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學校食堂配送方案最新
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編精心整理的學校食堂配送方案最新,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
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為加強學校食品衛(wèi)生安全管理,嚴防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生,結(jié)合學校實際情況,特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送:質(zhì)量及衛(wèi)生有保障,可追究責任;配送種類齊全;大批量采購價格便宜,降低采購人力成本及油費;月結(jié)30天,可保證學校資金周轉(zhuǎn)順暢。
2、自購:菜單價較高;零散采購菜單價較高、質(zhì)量沒保障,無法追究責任;每天派出三個人采購,增加人力成本。
二、配送范圍
列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調(diào)味品等)。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調(diào)味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)兩大類,通過集中招投標形式分別進行公開招標,時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標,參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況,獲得配送資格。
四、招標程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間。
。ǘ╅_展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上,不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由學校領導和后勤部門的`專業(yè)人員組成,對參加競標企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標公司。
(三)簽訂合同。中標企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求,與學校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認,配送企業(yè)接受配送任務后,應按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標志,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
配送時間一般在每天早上7:30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質(zhì)量標準的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務水平,不得強制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標準的食品,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織,加強領導。
為了做好學校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由吳景朋任組長,彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的學校食堂食品原料配送工作領導小組。
2、明確職責,嚴格管理。
吳景朋負責對學校食堂用餐人數(shù)等情況進行調(diào)查摸底,通過公開招標信息的發(fā)布與聯(lián)系,與配送企業(yè)簽訂合同;及時掌握學校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
彭峰負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監(jiān)督。負責建立健全學校食堂的財務管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學校食堂財務的監(jiān)督與管理。
熊業(yè)英負責建立并完善學校食堂進貨臺賬,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。
xxx負責根據(jù)物價部門的市場價格,對配送企業(yè)報送的食品價格進行核定,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格),防止利益鏈產(chǎn)生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送公司反映,及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。
3、健全制度,加大監(jiān)管。
。ㄒ唬┡渌头⻊召|(zhì)量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議。
。ǘ┴熑巫肪恐贫取W校食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響員工正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責任事故的將追究其法律責任。
。ㄈ┙⑼顺鰴C制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%,按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
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一、整治問題及規(guī)范要求
。ㄒ唬⿲W校教職工在食堂就餐與學生同質(zhì)不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費問題
規(guī)范要求:學校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應當據(jù)實交納伙食費,不得以其它方式抵沖,其交納標準不得低于學生伙食費,并做到與學生同質(zhì)同價。學校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費,不得從學生餐費中開支。
。ǘ┛丝邸⑴灿、截留、貪污學生伙食費及私設“小金庫”問題
規(guī)范要求:學校食堂應定期將財務收支及成本核算情況在校內(nèi)公示,主動接受學校師生和家長的監(jiān)督。學校膳食委員會應當不定期對學校食堂經(jīng)營及財務管理情況進行檢查,并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費或者私設“小金庫”。
(三)在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題
規(guī)范要求:學校食堂財務支出應當取得合法、有效的票據(jù),不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關(guān)的任何費用在食堂中開支。學校公務活動接待用餐嚴格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,費用不得列入學生用餐成本。
。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠瞬灰(guī)范或涉嫌利益輸送等問題
規(guī)范要求:采取自營方式供餐的`全市公辦學校,應在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學校,應將托管企業(yè)的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進行集體審核,并對招標過程進行全程監(jiān)管、對招標結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學校實行食堂大宗食品公開招標、集中定點采購。學校不得在招標中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私,不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。
。ㄎ澹⿲W校食堂學期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學生問題
規(guī)范要求:學校自營食堂實行保本零利潤,委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學校應按月進行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預收伙食費結(jié)余部分每學期末結(jié)算后必須據(jù)實清退給學生。
二、整治對象及重點
本次專項整治的對象為全市中小學校(包括小學、初中、普通高中,含民辦學校),結(jié)合我市前段專項整治工作情況,應以其中的企業(yè)托管學校食堂和未經(jīng)第三方審計機構(gòu)進行財務專項審計的學校食堂為重點。
三、部門職責分工
。ㄒ唬┙逃块T負責牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應成立學校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào),以相關(guān)財務人員為主,體衛(wèi)藝部門參與的工作專班,負責研究制定專項整治實施方案,加強督查指導,壓緊壓實學校責任,建立健全中小學校食堂管理制度,完善中小學校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設在市勤工儉學管理處。
(二)財政部門負責統(tǒng)籌落實學校食堂建設及設備購置經(jīng)費保障并加強績效評價結(jié)果運用,按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。
。ㄈ┦袌霰O(jiān)管部門配合教育部門推進中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
四、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(5月中旬)
市教育局牽頭研究制定實施方案,在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項整治工作要求,調(diào)整充實專項整治工作專班力量,細化制定具體工作方案,明確責任分工,落實工作措施。各區(qū)應于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡員名單報市教育局專項整治工作專班。
(二)集中整治(11月底前)
1、全面自查自糾。組織學校對照專項整治問題和規(guī)范要求認真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并于6月底前完成相關(guān)工作。
2、強化督導檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的督導檢查,并將專項整治工作納入20xx年秋季開學督導檢查。同時,市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導。
3、推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實責任、明確時限,逐一整改銷號,確保“見底清零”。
4、組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點,進行一次全面的“回頭看”,認真查找不足,及時抓好整改,進一步推進專項整治工作。
5、加強制度建設。要將制度建設貫穿于專項整治全過程,按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學校食堂專項審計或?qū)m棛z查制度,并在年底前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或?qū)m棛z查。
。ㄈ╈柟烫嵘12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,對專項整治工作要求的落實質(zhì)量和所取得的成效進行綜合研判,并準確運用綜合研判結(jié)果,有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞,特別要對一些疑難復雜問題進行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。要深刻認識開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性,克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,切實統(tǒng)一思想和行動,以高度的政治責任感和扎實的工作作風投入專項整治工作。
。ǘ┘訌娊M織領導。要堅持主要負責同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,進一步強化擔當、主動作為,確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務。
。ㄈ〾簩嵐ぷ髫熑。要積極爭取上級部門領導、指導,逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學校專項整治的主體責任,督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。
。ㄋ模⿵娀ぷ鲗嵭。要建立健全教育與財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機制,形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向,把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終,切實防范和糾正搞形式、走過場。
。ㄎ澹﹪烂C追責問責。要強化正面教育引導,充分發(fā)揮典型引領作用,積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。
從6月起,各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。
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