應(yīng)急演練方案通用15篇
為了確保事情或工作有效開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的應(yīng)急演練方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
應(yīng)急演練方案1
一、演練目的
通過演練,切實(shí)提高全校師生在突發(fā)性地震事件發(fā)生時(shí)緊急避險(xiǎn)和應(yīng)急保護(hù)能力,正確掌握避震、疏散和自救互救的方法,進(jìn)一步增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),限度地減輕地震災(zāi)害對(duì)學(xué)校、師生生命財(cái)產(chǎn)的危害。
二、演練時(shí)間
20xx年x月x日
三、演練地點(diǎn)
學(xué)校課堂、操場(chǎng)
四、演練內(nèi)容
1、應(yīng)急避震演練。
2、應(yīng)急疏散演練。
五、演練指揮部
1、指揮長(zhǎng):xx
副指揮長(zhǎng):xx
2、各班級(jí)疏散演練指導(dǎo)員(班主任):
、佟暗卣鹁瘓(bào)”發(fā)出后,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行室內(nèi)避震,糾正學(xué)生的不正確動(dòng)作和姿勢(shì)。
、凇暗卣鹁瘓(bào)”解除后,帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“地點(diǎn)”:學(xué)校操場(chǎng)。
③要自始至終跟隊(duì),密切關(guān)注演練現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)活動(dòng)紀(jì)律,防止意外發(fā)生。
3、各應(yīng)急組組長(zhǎng):
。1)信號(hào)組:后勤處負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)信號(hào)人員安排。
。2)疏散線路沿線工作組:教務(wù)處負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安排教學(xué)樓層,樓外各類拐角處人員,可按樓指定分負(fù)責(zé)人。
、俸侠碚{(diào)節(jié)學(xué)生疏散的進(jìn)度,特別是防止過度擁擠造成。
、谔幚韺W(xué)生疏散過程中的偶發(fā)事件。
(3)疏散集中地點(diǎn)指揮組:xx,負(fù)責(zé)本組人員安排,在疏散集中地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
4、攝影:xx。
5、醫(yī)護(hù):xx。
六、演練前準(zhǔn)備
1、開展地震應(yīng)急疏散演練培訓(xùn)。
(1)對(duì)老師培訓(xùn):了解地震應(yīng)急避震自救;維持正常秩序,切忌慌亂;熟悉有序撤離路線和疏散“安全”地點(diǎn);熟悉演練信號(hào),應(yīng)急避震和疏散分別以哨音和廣播作為啟動(dòng)信號(hào),應(yīng)急避震啟動(dòng)信號(hào)為連續(xù)三聲急促的哨音,重復(fù)3遍,持續(xù)約20秒鐘,疏散啟動(dòng)信號(hào)為廣播發(fā)出緊急疏散口令。
。2)對(duì)學(xué)生培訓(xùn):各班采用主題班會(huì)的形式,讓學(xué)生了解演練程序和應(yīng)急避震的'正確方法,熟悉避震和疏散的演練信號(hào),熟悉應(yīng)急疏散路線和到達(dá)地點(diǎn)。
。3)說明本次演練的目的是日常性教育培訓(xùn),以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2、選定好各個(gè)班級(jí)演練時(shí)疏散的路線及集中地點(diǎn)。
3、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和集中地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
4、正式演練前舉行一至二次預(yù)演,確保正式演練圓滿成功。
七、演練要求
1、保持鎮(zhèn)定,聽從指揮,服從安排,確保安全。
2、保持安靜,動(dòng)作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。
八、演練步驟
1、演練指揮部人員就位,組織指揮。各應(yīng)急組相關(guān)人員就位待命。指揮長(zhǎng)啟動(dòng)程序:各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,各位同學(xué),常周小學(xué)地震應(yīng)急疏散演練馬上就要開始,請(qǐng)大家做好準(zhǔn)備,各就各位。請(qǐng)各班演練指導(dǎo)員(班主任)重申演練程序和演練要求。
2、演練開始,信號(hào)組發(fā)出模擬地震警報(bào)信號(hào):
。1)應(yīng)急避震:應(yīng)急避震啟動(dòng)信號(hào)響起后,各班級(jí)疏散演練指導(dǎo)員立即指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護(hù)頭部;最后一排靠里同學(xué)面向墻,蹲在墻角處。1分鐘后學(xué)生復(fù)位,聽信號(hào)進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
。2)應(yīng)急疏散:應(yīng)急疏散啟動(dòng)信號(hào)通知后,各班級(jí)疏散演練指導(dǎo)員按照疏散方案和預(yù)定路線迅速組織同學(xué)們撤離到指定地點(diǎn)(操場(chǎng)),下樓梯時(shí)要招呼學(xué)生注意安全,各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。
。3)清點(diǎn)人數(shù):xx下達(dá)命令,按照事先劃定好的各年級(jí)和各班級(jí)的方位以班為單位集隊(duì),各班立即清點(diǎn)人數(shù),分班級(jí)向各年級(jí)組長(zhǎng)報(bào)告,各年級(jí)組長(zhǎng)匯總年級(jí)人數(shù)后向指揮長(zhǎng)報(bào)告。
九、演練總結(jié)
1、請(qǐng)x校長(zhǎng)總結(jié)講話。
2、請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
3、宣布演練結(jié)束,各班依次退場(chǎng),返回教室。
應(yīng)急演練方案2
一、指導(dǎo)思想
通過地震應(yīng)急疏散演練,使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉地震發(fā)生時(shí)緊急疏散的程序和線路,確保地震發(fā)生時(shí),我校防震減災(zāi)應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí),通過本次演練活動(dòng)培養(yǎng)幼兒遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
演練指揮:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)演練準(zhǔn)備、組織全過程;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度各小組工作。
對(duì)整個(gè)演練負(fù)總責(zé)。
演練副指揮:
職責(zé):指揮播放“模擬地震音效”(一分鐘)后。播放“地震警報(bào)信號(hào)”(2分鐘)。同時(shí)兼顧二、三樓幼兒撤離時(shí)的紀(jì)律管理。
琚松濤職責(zé):負(fù)責(zé)各班安全撤離后的場(chǎng)外指揮。安排各班到指定地點(diǎn)。以及現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)。掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握各班各年級(jí)人數(shù)。上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況等。
2、教室室內(nèi)指揮組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)指揮程序安排
。1)“模擬地震音效”發(fā)出后,馬上指導(dǎo)幼兒進(jìn)行室內(nèi)避震,教師指導(dǎo)幼兒迅速以書本或坐墊等護(hù)頭、蹲躲在各自的.課桌下或課桌旁。糾正幼兒的不正確動(dòng)作和姿勢(shì)。
。2)“地震警報(bào)信號(hào)”(2分鐘)響起,迅速組織幼兒有秩序到走廊成兩列縱隊(duì)集合。聽“疏散信號(hào)”依次有序地往安全地帶“操場(chǎng)處”疏散。到指定地點(diǎn)后班主任整理并清點(diǎn)本班同學(xué)人數(shù),及時(shí)上報(bào)到年級(jí)組長(zhǎng)處。全體疏散結(jié)束后四個(gè)年級(jí)組長(zhǎng)再分別上報(bào)琚松濤。
。3)班主任要自始至終跟隊(duì),密切關(guān)注演練現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)活動(dòng)紀(jì)律,防止意外發(fā)生。
3、室外場(chǎng)地指揮組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):撤離過程中的場(chǎng)地(操場(chǎng))指揮和維持現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律
。1)組織師生在指定位置避震:每班成兩列縱隊(duì)面向教學(xué)樓蹲下。
。2)穩(wěn)定師生情緒、維護(hù)秩序,減少不必要的非震傷害
。3)演練結(jié)束后有秩序組織幼兒返回教室。
三、演練安排
1.內(nèi)容:
(1)應(yīng)急避震演練、
(2)緊急疏散演練
2.對(duì)象:全體師生。
3.時(shí)間:
20xx年3月29日課間部署演練方案,進(jìn)行排演。3月30日課間正式演練。
四、演練準(zhǔn)備
1.全體教職工明確此次地震應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。
2.演練前年級(jí)組長(zhǎng)、班主任利用班會(huì)課、自習(xí)課做好幼兒的動(dòng)員工作和紀(jì)律要求。學(xué)習(xí)有關(guān)避震知識(shí),熟悉應(yīng)急避震的正確方法,懂得在地震發(fā)生是如何自我保護(hù)。班主任安排時(shí)間,組織本班幼兒進(jìn)行應(yīng)急避震演練,熟悉疏散線路,進(jìn)行自救逃生練習(xí),直到幼兒操作熟練(班任要排好隊(duì)形:有前后門的要保證前后門同時(shí)暢通,兩列隊(duì)伍一列從前門撤離,一列從后門撤離。一同到走廊集合。在下樓梯時(shí),挨著扶手的一隊(duì)始終挨著扶手不得串隊(duì))。(練習(xí)期間教育幼兒做到:①認(rèn)真對(duì)待,不搞過場(chǎng);②聽從指揮,有序疏散;③遇事不慌,頭腦冷清;④積極主動(dòng),團(tuán)結(jié)協(xié)作。)同時(shí)講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的.區(qū)域,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散。
3.演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
4.幼兒疏散時(shí)樓梯通道每排通行2人。
5.組成相關(guān)工作小組,確定人員,明確職責(zé)。行政要檢查落實(shí)負(fù)責(zé)年級(jí)的演練前期工作是否按期按質(zhì)完成。
五、演練要求
1.各組各負(fù)其責(zé),在相關(guān)樓層、轉(zhuǎn)彎點(diǎn)維持紀(jì)律的老師,要做到?jīng)]有無(wú)崗人,人人有責(zé)任。
2.各班主任要嚴(yán)密組織,認(rèn)真對(duì)待,避免危險(xiǎn)情況的發(fā)生。注意班級(jí)前后門要暢通,不堵死后門;發(fā)揮班干部,團(tuán)、隊(duì)干部的作用,班內(nèi)安排好逃生小組,組長(zhǎng)要得力;逃生小組與座次安排要便于有秩序疏散,各班有本班逃生疏散思路。
3.不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
4.保持安靜,動(dòng)作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。
5.按規(guī)定線路疏散,不得串線。
六、演練程序
(一)啟動(dòng)程序:
總指揮在幼兒園廣播系統(tǒng)中宣布:“馬鞍山培正幼兒園防震減災(zāi)疏散演練現(xiàn)在開始”
(二)教室內(nèi)應(yīng)急避震演練
1、副指揮張楨指揮廣播室播放“模擬地震音效”。(時(shí)長(zhǎng)一分鐘)
2、上課教師(演練時(shí)為班主任)立即停止授課,轉(zhuǎn)而成為教室演練負(fù)責(zé)人,立即告知幼兒“不要慌”,并指揮幼兒迅速護(hù)頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書等保護(hù)頭部;最后一排靠里的同學(xué)面向墻,蹲在墻角處。避震演練時(shí)間為1分鐘。
3、一分鐘后,副指揮指揮播放解除“模擬地震音效”信號(hào)。
4、老師讓幼兒睜眼抬頭,并告知幼兒,地震已過,現(xiàn)在撤離教室,進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
(三)緊急疏散演練
1、發(fā)出一樓“緊急疏散”信號(hào)。
2、每班靠前后門的兩位幼兒立即把門打開,教師迅速將全班幼兒分成兩路縱隊(duì),并指揮其有秩序出門。
3、幼兒在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預(yù)定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì)。
4、具體演練撤離路線根據(jù)課間操出操中規(guī)定的路線進(jìn)行,幼兒有序撤離。
5、幼兒撤離后,課任老師組織幼兒在操場(chǎng)有序站好。
應(yīng)急演練方案3
1總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))、《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))等法律法規(guī),《南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知》(南府辦〔20xx〕29號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在南寧市行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。
1.4事故分級(jí)
按照生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,生產(chǎn)安全事故級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))
1.5工作原則
生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,以人為本,科學(xué)施救的原則。實(shí)行南寧市交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,南寧市交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作,并積極配合和落實(shí)上級(jí)預(yù)案要求。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
。1)本預(yù)案是南寧市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組成部分,與南寧市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄中的公路、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公共交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案配套實(shí)施,是為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與《南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》相銜接;
。2)局屬各事業(yè)單位編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報(bào)局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案;
(3)南寧市交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
2組織體系
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
成立南寧市交通運(yùn)輸局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部:
指 揮 長(zhǎng):局長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):分管行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)、分管綜合安全產(chǎn)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在局安全監(jiān)督科,由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任副主任,成員由局屬各事業(yè)單位及局辦公室、財(cái)務(wù)科、道路運(yùn)輸管理科、水路運(yùn)輸管理科、公共交通管理科、出租交通管理科、公路建設(shè)管理科、安全監(jiān)督科等對(duì)應(yīng)科室抽派人員組成,負(fù)責(zé)指揮部日常工作,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作。
2.1.1局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):
。1)組織南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一調(diào)度行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和資源,負(fù)責(zé)、指揮、協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置;
。2)決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,對(duì)本局生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動(dòng)決策;
。3)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組;
(4)組織實(shí)施本局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng);
。5)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作;
(6)按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布本局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息;
。7)報(bào)告應(yīng)急救援工作情況;
。8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.2局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的主要職責(zé):
(1)根據(jù)有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故的情況分析判斷,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別;
。2)決定是否請(qǐng)求外部援助;
。3)決定對(duì)外通報(bào)的相關(guān)事項(xiàng);
。4)決定應(yīng)急救援工作的中止或終止。
2.2應(yīng)急處置工作組
局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)6個(gè)工作組。
2.2.1應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在局安全監(jiān)督科,組長(zhǎng)由局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由局安全監(jiān)督科和相關(guān)科室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報(bào)告事故信息;執(zhí)行局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。
2.2.2道路運(yùn)輸保障組。道路運(yùn)輸保障組設(shè)在局道路運(yùn)輸管理科,組長(zhǎng)由局道路運(yùn)輸管理科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員從局道路運(yùn)輸管理科、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心和市交通運(yùn)輸行政綜合執(zhí)法支隊(duì)抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作;與道路運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運(yùn)輸保障工作。
2.2.3水路運(yùn)輸保障組。水路運(yùn)輸保障組設(shè)在局水路運(yùn)輸管理科,組長(zhǎng)由局水路運(yùn)輸管理科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員從局水路運(yùn)輸管理科、市港航發(fā)展中心和市交通運(yùn)輸行政綜合執(zhí)法支隊(duì)抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作;與水路運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需船只的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送,做好運(yùn)輸保障工作。
2.2.4城市客運(yùn)保障組。城市客運(yùn)保障組設(shè)在局公共交通管理科,組長(zhǎng)由局公共交通管理科、出租交通管理科科長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)擔(dān)任,成員從局公共交通管理科、出租交通管理科、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心和市交通運(yùn)輸行政綜合執(zhí)法支隊(duì)抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作;與公交、出租企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運(yùn)輸保障工作。
2.2.5后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、安全監(jiān)督科、財(cái)務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
2.2.6工程建設(shè)保障組。工程建設(shè)保障組設(shè)在局公路建設(shè)管理科,組長(zhǎng)由局公路建設(shè)管理科、水路運(yùn)輸管理科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員從局公路建設(shè)管理科、水路運(yùn)輸管理科、市公路發(fā)展中心和市港航發(fā)展中心抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)生產(chǎn)安全事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對(duì)處置工作;對(duì)生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。
3預(yù)警
3.1預(yù)警分級(jí)
依據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測(cè)事故隱患可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))
認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計(jì)可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報(bào)告提請(qǐng)南寧市人民政府發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警由局屬各事業(yè)單位報(bào)請(qǐng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2預(yù)警發(fā)布
3.2.1 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序
。1)局屬各事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)科室負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故隱患信息,按照信息報(bào)告程序經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告,由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,按規(guī)定報(bào)告南寧市人民政府、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和南寧市應(yīng)急管理局;
。2)事故信息由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指派單位(科室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警條件的,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后向南寧市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
(3)接到南寧市人民政府、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳或其他單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
3.2.2 Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序
。1)局屬各事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)科室接到事故隱患報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部提出預(yù)警發(fā)布建議;
(2)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí),由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時(shí)對(duì)外發(fā)布警報(bào);
。3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng),局機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)科室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬各事業(yè)單位和機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)科室要立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
4信息報(bào)告
局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息,及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
4.1信息接收與通報(bào)
值班人員在接收事故信息后第一時(shí)間經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部,并按照程序及時(shí)通報(bào)事故情況。
4.2信息上報(bào)和傳遞
4.2.1 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告
對(duì)以下生產(chǎn)安全事故信息,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室立即向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告,核實(shí)事故基本信息后,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告南寧市人民政府、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳,通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
。1)造成較大及以上生產(chǎn)安全事故;
。2)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的生產(chǎn)安全事故;
。3)發(fā)生在市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)安全事故;
。4)造成重大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故;
。5)需要市級(jí)層面支援的生產(chǎn)安全事故;
。6)其他需要報(bào)告的生產(chǎn)安全事故。
4.2.2 Ⅳ級(jí)信息報(bào)告
南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部,通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救;事故發(fā)生地交通運(yùn)輸部門和單位在及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故情況的同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要組織群眾開展自救互救。
市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案指令后,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)本預(yù)案,迅速下達(dá)應(yīng)急處置命令,組織協(xié)調(diào)指揮行業(yè)各有關(guān)部門、單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)有效地處置,控制事態(tài)發(fā)展。
5.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重程度,響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)等級(jí),響應(yīng)等級(jí)與生產(chǎn)安全事故級(jí)別相對(duì)應(yīng)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))
(1)Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、南寧市人民政府組織實(shí)施。按照上級(jí)部門的指示,在局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)科室,根據(jù)《南寧市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,向南寧市人民政府和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳報(bào)告。
。2)Ⅳ(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)科室趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合事發(fā)地的縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部。
5.3處置和救援措施
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤生產(chǎn)安全事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取生產(chǎn)安全事故救援信息;做好生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
5.4信息公開
后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。必要時(shí),在南寧市人民政府指導(dǎo)下,由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人,第一時(shí)間通過多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲得救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級(jí)部門或局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)完成整個(gè)應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
6后期處置
6.1善后處置
。1)協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
。2)及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對(duì)不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報(bào)請(qǐng)市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部審批后,送本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
6.2事故調(diào)查
事故調(diào)查按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(493號(hào)令)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.3應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)報(bào)告的`內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。
較大級(jí)別以上的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室完成,于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。
6.4表彰與責(zé)任追究
局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部對(duì)在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個(gè)人,按照國(guó)家、自治區(qū)和南寧市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7應(yīng)急保障措施
7.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果上報(bào)局相關(guān)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評(píng)估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
7.2應(yīng)急預(yù)案管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對(duì)演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn),原則上每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案按程序抄送南寧市應(yīng)急管理局。
7.3通信與信息保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
7.4加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。
7.5加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急常識(shí)宣傳工作,按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求,加強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
7.6預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起施行。
8.附則
8.1生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一般生產(chǎn)安全事故(Ⅳ級(jí)):造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。
(二)較大生產(chǎn)安全事故(Ⅲ級(jí)):造成3人以上10人以下死亡(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。
(三)重大生產(chǎn)安全事故(Ⅱ級(jí)):造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。
(四)特別重大生產(chǎn)安全事故(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。
本條款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
應(yīng)急演練方案4
學(xué)校為深入宣傳貫徹落實(shí)石教安發(fā)[xx]xx號(hào)文件精神,增強(qiáng)全校師生安全意識(shí),加強(qiáng)安全防范,學(xué)校決定在學(xué)生中開展生命安全教育,并進(jìn)行突發(fā)事故災(zāi)難疏散逃生演練。讓學(xué)生在實(shí)踐中培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)和緊急情況下逃生的本領(lǐng),同時(shí)在演習(xí)中訓(xùn)練學(xué)生的組織紀(jì)律性和相互協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)合作精神。在發(fā)生火災(zāi),地震等緊急情況下,使我校師生能夠迅速行動(dòng),自覺組織,相互協(xié)調(diào),科學(xué)自救,從而提高逃生機(jī)率,營(yíng)造逃生有序的良好氛圍。
一、演練目的:
1、為真正發(fā)生火災(zāi),地震等一切突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急疏散工作做好準(zhǔn)備。
2、提高全校師生在發(fā)生火災(zāi),地震等一切突發(fā)事件時(shí)的快速反應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)和組織能力。
3、讓全校師生意識(shí)到突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練工作的重要性。
4、提高學(xué)校應(yīng)對(duì)火災(zāi),地震等一切突發(fā)事件所采取的'戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)水平。
5、及時(shí)迅速進(jìn)行人員疏散,為一切應(yīng)急突發(fā)事件贏得時(shí)機(jī)和戰(zhàn)機(jī),保護(hù)在校師生的人身安全。
6、增強(qiáng)師生逃生自救及救生人員配合能力。
7、提高個(gè)人的心理素質(zhì),在發(fā)生火災(zāi),地震等突發(fā)事件時(shí),逃生方法得當(dāng),急而不亂,增強(qiáng)求生希望。
二、具體安排:
1、時(shí)間安排:
疏散時(shí)間
xx年3月3日上午10:30
2、參加緊急疏散消防演練的對(duì)象:全校老師及學(xué)生
3、地點(diǎn):三匯小學(xué)及各村小。
4、加強(qiáng)宣傳:在緊急疏散演練前,在各班廣泛動(dòng)員,利用班會(huì),班級(jí)黑板報(bào)、廣播站、學(xué)習(xí)專欄等宣傳有關(guān)緊急逃生知識(shí),做到人人知曉,使其深入學(xué)生的心里。把學(xué)校開展的生命教育有關(guān)內(nèi)容融入到安全疏散活動(dòng)中,使生命教育在活動(dòng)中得到體現(xiàn)的方法得當(dāng),靈活,急而不亂。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xx
副指揮:xx
成員:xx及班主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé):
、僦笇(dǎo)全校對(duì)火災(zāi),地震等一切突發(fā)事件應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練。
、谙逻_(dá)疏散指令,指揮各領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。
、壅J(rèn)真檢查總結(jié)疏散情況,做到萬(wàn)無(wú)一失。
、馨嘀魅巍⑷握n教師要根據(jù)本教室的位置,前后門便于疏散的情況制定本班教室的疏散程序,讓學(xué)生熟記本班的疏散線路及注意事項(xiàng)。待學(xué)生到達(dá)指定地點(diǎn)以后向副總指揮報(bào)告情況。
四、演練步驟:
1、總指揮下達(dá)疏散指令。
2、接到總指揮疏散指令,班主任或任課教師按事先制定的疏散計(jì)劃,有組織、有秩序的讓學(xué)生離開教室疏散到指定位置,確保每個(gè)學(xué)生的人身安全。
3、各班主任和教師組織好本班學(xué)生,按計(jì)劃、有秩序的走出教室,注意防止學(xué)生不按規(guī)定通行,阻止學(xué)生擁擠、搶先。
4、各班主任和教師將學(xué)生疏散到指定地點(diǎn)后,立即向總指揮匯報(bào)本班疏散和受傷人員情況。
5、發(fā)生火災(zāi)、地震等緊急情況保障部門應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉水、電源,并檢查有無(wú)隱患,及時(shí)補(bǔ)救。
6、醫(yī)療人員接到緊急指令后,按計(jì)劃攜帶急救物資到達(dá)負(fù)責(zé)區(qū)域,做好搶救傷員的準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)情況并及時(shí)向總指揮匯報(bào)。
7、宣傳人員接到緊急指令應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)況跟蹤錄象和拍照,并向總指揮及時(shí)匯報(bào)情況通報(bào)信息。
8、疏散教師及職責(zé):
負(fù)責(zé)疏散教師:xx。
職責(zé):負(fù)責(zé)疏散秩序并最后檢查有無(wú)遺漏人員后迅速撤離。
1、靠右行急走。
2、疏散時(shí)放低身體,彎腰行走。
3、有秩序,勿推擠,勿擁撞,勿亂跑,勿來回跑。
4、自由組成小組,迅速走向操場(chǎng),不等待。
5、未經(jīng)允許不能急著取物品、找人等。
6、疏散過程中聽從班主任及任課教師的統(tǒng)一指揮。
7、疏散的全體老師及學(xué)生集中到操場(chǎng)后,等待指令結(jié)束,由班主任或教師帶隊(duì)返回教室。
應(yīng)急演練方案5
一、演練目的:
為推動(dòng)公司消防安全建設(shè)工作,確保公司形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加大力度,落實(shí)本公司檢查消除火災(zāi)隱患的能力、組織撲救初起火災(zāi)的能力、組織人員疏散的能力、消防宣傳教育培訓(xùn)的能力的達(dá)標(biāo)工作。通過本次演練重點(diǎn)檢查驗(yàn)證以下內(nèi)容:
1、事故應(yīng)急處置是否可行。
2、員工的應(yīng)變能力和自救能力及能否正確使用滅火器材。
3、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的.指揮能力及各應(yīng)急救援小組的處置能力、組織能力、消防技能操作。
4、使全員接受消防安全知識(shí)教育,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
5、驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可操作性,使之進(jìn)一步得到改進(jìn)。
二、演練時(shí)間:20xx年X月X日上午
三、演練對(duì)象:公司全體員工
四、參加演練人數(shù):約20人
五、演練組織機(jī)構(gòu):
為確保演練取得實(shí)效,切實(shí)抓好演練的各個(gè)環(huán)節(jié),成立消防應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及效果檢查工作。
組 長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XXX 組 員:XXXXX
六、演練準(zhǔn)備:
1、組織各科室負(fù)責(zé)人開會(huì),宣讀演練方案,提出工作要求,并讓各部門負(fù)責(zé)人明白演練的必要性和基本步驟。(由演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施)
2、演練前讓員工熟悉消防應(yīng)急的正確方法,分析施工現(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急的環(huán)境條件,闡述消防應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求。(由安全科負(fù)責(zé)人組織實(shí)施)
3、組織工作人員、指揮組成員、應(yīng)急救援小組成員開會(huì),落實(shí)職責(zé),明確相關(guān)工作要求。(由演練領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
4、在站場(chǎng)及其它明顯位置懸掛消防安全標(biāo)語(yǔ),制作消防安全宣傳欄;(由行政科負(fù)責(zé)人組織實(shí)施)
七、事故預(yù)設(shè):
模擬站場(chǎng)火災(zāi)事故、模擬道路交通事故。
八、演練科目:
1、火災(zāi)報(bào)警
2、人員疏散
3、火災(zāi)撲救
4、安全警戒
5、醫(yī)療救護(hù)
6、清理現(xiàn)場(chǎng)
九、演練進(jìn)程:
1、火災(zāi)報(bào)警
①站場(chǎng)建筑主體結(jié)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi),于是員工向值班人員報(bào)告。
、谥蛋嗳藛T接到報(bào)告后,立即撥打“119”火警電話(講清楚發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、燃燒物等),并等待消防車進(jìn)入。
、壑蛋嗳藛T馬上通知安全科和總經(jīng)理,并迅速組織人員開展自救,把損失降至最低限度,通知各應(yīng)急小組盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)辦公室集合點(diǎn)。
、軕(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、啟動(dòng),并開展救援工作。
、輵(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處理組所有人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并在公司辦公室設(shè)置臨時(shí)指揮部,由組長(zhǎng)向各應(yīng)急小組通報(bào)火情,組織各組進(jìn)行滅火、救護(hù)、疏散和搶救重要物資等工作。
2、人員疏散
、儆煽偨(jīng)理向全體員工下達(dá)立即疏散的指令,并組織其他人員疏散站場(chǎng)人員撤離。
②行政科立即派人切斷電源、業(yè)務(wù)科組織人員啟動(dòng)消防設(shè)置及準(zhǔn)備必需的應(yīng)急照明等用具。
③應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處理組引導(dǎo)作業(yè)人員向應(yīng)急避險(xiǎn)處疏散,然后清點(diǎn)檢查人員數(shù)量是否有人留在火場(chǎng)。
、芎笄诒U辖M安置好從著火處疏散出來的人員,并安撫穩(wěn)定其情緒。
、萑w作業(yè)人員疏散到指定的避險(xiǎn)集合點(diǎn)后,立即清點(diǎn)人數(shù),并將結(jié)果向應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
⑥疏散次序:先從著火部位開始,由內(nèi)到外,由上到下逐步疏散。
3、安全警戒
、賾(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處理組安排一部分人員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)外圍清除路障,確保消防車輛暢通無(wú)阻,指導(dǎo)車輛離開現(xiàn)場(chǎng),勸導(dǎo)圍觀人員離開現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)外圍的秩序。
、趹(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處理組安排一部分人員維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線和標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入里面,指導(dǎo)疏散人員離開,看管好物資搶運(yùn)組轉(zhuǎn)移出來的物品。
4、清理現(xiàn)場(chǎng)
、俸笄诮M清理事故現(xiàn)場(chǎng),避免死灰復(fù)燃。
、趹(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處理組解除警戒。
、坌姓曝(fù)責(zé)恢復(fù)供電、供水。
、馨踩曝(fù)責(zé)收拾現(xiàn)場(chǎng)的消防器材、救護(hù)物品及其他應(yīng)急物資。
、莞鹘M成員按要求指揮作業(yè)人員返回工作崗位。
5、道路交通事故
、俳拥綀(bào)案電話,弄清事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡情況。
②第一時(shí)間向組長(zhǎng)匯報(bào)事故概況并撥打報(bào)警電話和急救電話。
、郜F(xiàn)場(chǎng)人員先進(jìn)行緊急救治。
、芘浜辖痪块T和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援事故處理工作。
6、演練結(jié)束。
應(yīng)急演練方案6
一、演練目的
為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,進(jìn)一步強(qiáng)化公司員工的消防安全教育,提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力,學(xué)會(huì)正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)”。 特制定消防演練計(jì)劃。
二、演練范圍:
本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。
三、演練類型
疏散、消防等實(shí)地演練。
四、演練所需物資
滅火器10個(gè)、廢鐵箱2個(gè)、廢柴油3KG、燃料、自制點(diǎn)火棒1支、喊話器1個(gè),消防水帶2條。
五、演練地點(diǎn)
廠區(qū)前空地
六、演練時(shí)間
20xx年03月25日 14:00-16:00
七、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分:
1、消防演練指揮中心:
總指揮:XXX
職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序和啟動(dòng)級(jí)別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。
分項(xiàng)指揮:XXX
職 責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人:XX
職 責(zé):具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)物評(píng)估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:XX
職 責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間保證項(xiàng)目部?jī)?nèi)、外通訊的正常。
安全負(fù)責(zé)人:XX
職責(zé):對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練期間各項(xiàng)滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評(píng)估,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的安全、有序進(jìn)行。
2、參演人員:生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質(zhì)人員和車間管理人員)。
八、應(yīng)急演練實(shí)施步驟
1.消防物資準(zhǔn)備組檢查倉(cāng)庫(kù)消防器材和物資,并上報(bào)消防演練指揮中心。
2.下午14時(shí),消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進(jìn)行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內(nèi)到達(dá)指定安全區(qū)域集合。
3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點(diǎn)人數(shù),由演練總指揮講述演習(xí)的目的和內(nèi)容。
4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的'使用方法,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作演示。
5.參演人員對(duì)滅火器的使用進(jìn)行實(shí)際操作,具體操作步驟如下:
(1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內(nèi)干粉松動(dòng);
。2)除掉鉛封,拔掉保險(xiǎn)銷;
。3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。
6.參演人員進(jìn)行“拋水帶”的實(shí)際操作,具體操作步驟如下:
。1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時(shí),須墊上一層柔軟保護(hù)物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;
。2)水帶的使用。使用消防水帶時(shí),應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎,同時(shí)應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。
。3)水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時(shí),要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設(shè)水帶時(shí),要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設(shè)水帶時(shí),應(yīng)墊上水帶護(hù)橋,通過鐵路時(shí),水帶應(yīng)從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
7.總指揮對(duì)消防演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng),請(qǐng)觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話,最后由總指揮宣布演練結(jié)束。
8.消防演練結(jié)束后,由本次演練的安全負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整理。安委會(huì)根據(jù)演練情況寫出演練總結(jié),并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充完善。
應(yīng)急演練方案7
一、疏散演練指示思想:
為提高我校師生應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件的自我保護(hù)、救助的能力,減輕各種災(zāi)害對(duì)學(xué)校造成的損失,提高我校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及特發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力,特制定本預(yù)案。
二、演練目的':
為使學(xué)生在突發(fā)時(shí)間中緊張有序、及時(shí)有效地撤離事故現(xiàn)場(chǎng),減少、避免人身財(cái)產(chǎn)損失,培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力,特舉行特發(fā)事件應(yīng)急疏散演練。
三、演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
總指揮
副總指揮(負(fù)責(zé)后勤保障組、廣播組)、z(負(fù)責(zé)場(chǎng)地隊(duì)列導(dǎo)護(hù)組)、z(負(fù)責(zé)疏散指揮組、秩序?qū)ёo(hù)組)、z(負(fù)責(zé)緊急救護(hù)組)
工作組及成員:安全領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任。
1、疏散指揮組
2、秩序?qū)ёo(hù)組:各班主任和導(dǎo)護(hù)人員(詳見后)
3、場(chǎng)地隊(duì)列導(dǎo)護(hù)組
4、緊急救護(hù)組
5、后勤保障組
6、廣播組(兼)
四、演練時(shí)間:5月12日上午9:10分
地點(diǎn):本校校園(第一、二教學(xué)樓、藝體樓、行政綜合樓)
演練人員:全體在校生及教職員工
五、演練假想事件和項(xiàng)目設(shè)計(jì)
演練假想事件:本地區(qū)發(fā)生地震或火災(zāi),危及校園師生生命安全
演練項(xiàng)目設(shè)計(jì):師生參加演練緊急疏散,預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各班主任在教室上課
六、指揮部設(shè)置
指揮部設(shè)在體育場(chǎng)司令臺(tái)(籃球場(chǎng))
七、演練進(jìn)程
1、20xx年5月12日,上午9點(diǎn)10分演練領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)指定位置。9點(diǎn)15分預(yù)發(fā)警報(bào)信號(hào),試?guó)Q防空警報(bào)。(預(yù)先警報(bào)為響鳴36妙,停24妙,反復(fù)循環(huán)3分鐘),各應(yīng)急小組成員迅速到達(dá)指定位置展開工作。9點(diǎn)20分,廣播組發(fā)放防空警報(bào),響6妙,停6妙,反復(fù)循環(huán)3分鐘。防空警報(bào)鳴放后,迅速啟動(dòng)疏散方案,廣播反復(fù)播放:“老師同學(xué)請(qǐng)注意,現(xiàn)在是防空防災(zāi)應(yīng)急救援疏散演練,請(qǐng)大家在引導(dǎo)員的引導(dǎo)下,迅速離開教室,疏散到學(xué);@球場(chǎng)!
2、撤離(疏散)方法:班主任及時(shí)讓學(xué)生打開前后門,在室內(nèi)將學(xué)生分成兩路,一部分走前門,一部門走后門。撤出教室后按規(guī)定路線進(jìn)行撤離下樓。
具體撤離線路:一教401、402、301、302、201、202從東樓梯下,403、404、303、304、203、204從西樓梯下,二教401、402、301、302、201、202從東樓梯下,403、404、303、304、203、204從西樓梯下,藝體樓學(xué)生從南北兩側(cè)過道分別跑出大廳。分別按指定路線撤離到籃球場(chǎng)集中。
3、疏散指揮組任務(wù):演練開始后迅速于第一時(shí)間到達(dá)指定位置,指導(dǎo)師生有序撤離并到籃球場(chǎng)集合
z(藝體樓負(fù)責(zé)疏散秩序)、z(一教負(fù)責(zé)疏散秩序)、z(二教負(fù)責(zé)疏散秩序)。
4、秩序?qū)ёo(hù)組任務(wù):演練開始后迅速到達(dá)指定位置作好疏散導(dǎo)護(hù)工作。
具體位置:一教二樓東樓梯口一教二樓西樓梯口
一教三樓東樓梯口一教三樓西樓梯口
一教四樓東樓梯口一教四樓西樓梯口
二教二樓東樓梯口二教二樓西樓梯口
二教三樓東樓梯口二教三樓西樓梯口
二教四樓東樓梯口二教四樓西樓梯口
5、場(chǎng)地隊(duì)列導(dǎo)護(hù)組任務(wù):指揮各班學(xué)生到籃球場(chǎng)排隊(duì)集合,各班主任清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)后迅速向級(jí)部主任匯報(bào),級(jí)部主任統(tǒng)計(jì)完畢后向場(chǎng)地隊(duì)列導(dǎo)護(hù)組成員匯報(bào)人數(shù),z負(fù)責(zé)二教師生列隊(duì)(列隊(duì)位置籃球場(chǎng)中間)、z負(fù)責(zé)藝體樓師生列隊(duì)(列隊(duì)位置籃球場(chǎng)北面)、z負(fù)責(zé)一教師生列隊(duì)(列隊(duì)位置籃球場(chǎng)南面)。教師以小組為單位,排列在本小組學(xué)生南側(cè),小組組長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù)后迅速向z匯報(bào)。場(chǎng)地隊(duì)列導(dǎo)護(hù)組成員做好統(tǒng)計(jì)后向總指揮匯報(bào)。
6、緊急救護(hù)組任務(wù):演練開始后迅速到籃球場(chǎng)集合,準(zhǔn)備好救護(hù)用品,對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行緊急處理并對(duì)受到驚嚇、產(chǎn)生心理障礙的學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
7、后勤保障組任務(wù):準(zhǔn)備好喊話器及廣播設(shè)備。
八、注意事項(xiàng)
1、工作人員到崗到位積極投入,指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)急疏散,堅(jiān)持學(xué)生安全第一的原則。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)急逃生的指導(dǎo)教育,如樓房發(fā)生劇烈晃動(dòng)時(shí),應(yīng)讓學(xué)生先蹲下。
3、樓層導(dǎo)護(hù)老師要在前一個(gè)班撤離完畢后才向下一個(gè)班下達(dá)撤離命令,要嚴(yán)格控制撤離密度,防止學(xué)生在走廊樓梯口等部位發(fā)生擁擠現(xiàn)象。
4、各班疏散時(shí),班主任要教育學(xué)生不準(zhǔn)亂跑、亂喊、不準(zhǔn)擁擠打鬧、以免造成恐慌和混亂。
5、疏散組織人員應(yīng)了解參加演練學(xué)生可能存在的逃生本能心理反應(yīng),及時(shí)采取措施,防止意外的發(fā)生。
6、演練時(shí),教師要盡心盡職,學(xué)生要聽從指揮,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理解決,在模擬中提高實(shí)效性。
7、到達(dá)籃球場(chǎng)時(shí),各班按做操對(duì)型集合后,班主任迅速清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)場(chǎng)地隊(duì)列導(dǎo)護(hù)組,同時(shí)應(yīng)注意維護(hù)班級(jí)紀(jì)律。
8、各辦公室教師在聽到警報(bào)后應(yīng)協(xié)助本樓層班級(jí)班主任進(jìn)行疏散,待學(xué)生全部撤離完畢后迅速到籃球場(chǎng)集中。
九、演練準(zhǔn)備
所有參加演練工作人員要進(jìn)行預(yù)案學(xué)習(xí),熟悉演練過程。
十、演練點(diǎn)評(píng)
演練結(jié)束后由總指揮對(duì)演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)。
應(yīng)急演練方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)拖欠現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
(二)整治重點(diǎn)
1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
3.工資支付制度落實(shí)不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問題。
4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為;轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
三、整治措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè),并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn),要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改。對(duì)拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動(dòng)局予以處理。
。ǘ⿲(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對(duì)所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的'實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,編制施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊(cè)和管理臺(tái)賬,記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊(cè)、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
。ㄈ⿲(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶,并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
(四)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi),在銀行開立專戶并存儲(chǔ)工資保證金,專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對(duì)未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目,限1個(gè)月內(nèi)繳清(期限時(shí)間不得超過),逾期未繳清的,責(zé)令停工。
。ㄎ澹┓e極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為,對(duì)落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門限期整改,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
四、時(shí)間安排
(一)集中宣傳和自查整改階段(20xx年3月1日至5月31日)
1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各村委要負(fù)責(zé)任的對(duì)本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
(二)深入督導(dǎo)和檢查階段(20xx年3月1日至20xx年1月20日)
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開展行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限,限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)逾期不整改的企業(yè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,依法依規(guī)予以限制。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年12月1日至20xx年1月20日)
對(duì)前期工作情況進(jìn)行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況,并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、專用賬戶開設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí),加大對(duì)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi),必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,務(wù)必納入;未納入的,落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對(duì)長(zhǎng)期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位,行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償,由職能部門依法查辦違法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,依法追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村對(duì)本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。
。ㄈ⿵(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會(huì)制度,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
(四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后,按行業(yè)分類,報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對(duì)制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件,行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體,并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書等書面材料移交人社部門,人社部門在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,由公安機(jī)關(guān)偵辦。對(duì)欠薪違法案件,堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過、制度不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過,保持對(duì)欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,在政府資金文持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)淮入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
(六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,經(jīng)村委會(huì)分析研判,按“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問題,做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控和矛盾化解工作。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的,可以動(dòng)用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象,依法提供便捷的法律援助。對(duì)采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問題,出具《整改通知單》,責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰;對(duì)各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,向行業(yè)主管部門及時(shí)派發(fā)《督辦單》,限期整改。
(八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對(duì)各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪問題造成惡劣社會(huì)影響的,要從工程項(xiàng)目入手,在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責(zé)任。對(duì)重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對(duì)因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
應(yīng)急演練方案9
為了我校同學(xué)們?cè)谟龅交馂?zāi)應(yīng)急情況下能自我保護(hù),能自救,保證我校師生在遇到應(yīng)急事故中在最短時(shí)間內(nèi)迅速逃生。經(jīng)學(xué)校研究決定,于xx年x月x日下午第x節(jié)課,進(jìn)行消防應(yīng)急逃生演練。具體方案為:
一、演練目的:
1、論證我校火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的可行性。
2、師生熟悉火災(zāi)應(yīng)急的逃離。
3、讓學(xué)生掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。
二、演練的預(yù)定目標(biāo):
師生能按預(yù)定的方法和路線迅速的逃離危險(xiǎn)地帶,轉(zhuǎn)移到安全地帶;本次演練有序的進(jìn)行;學(xué)生初步掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。
三、演練總指揮:
馬xx
四、演練路線:
全體師生從危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)(空曠的`操場(chǎng))。具體為二條線路轉(zhuǎn)移:四、五、六年級(jí)由教學(xué)樓處逃離危險(xiǎn)區(qū);學(xué)前班、一、二、三年級(jí)由各班教室逃離危險(xiǎn)區(qū)。
五、人員分工:
1、各班的組織教師:
學(xué)前班——邢xx 一年級(jí)——崔xx 二年級(jí)——李xx
三年級(jí)——王xx 四年級(jí)——王xx 五年級(jí)——吳xx
六年級(jí)——霍xx
2、樓梯口人員:
一樓樓梯口:張xx
3、其他:
①、安全區(qū)(即操場(chǎng))組織:李xx 桑xx
②、學(xué)生逃離危險(xiǎn)區(qū)后,各班主任協(xié)同各班組織教師清點(diǎn)學(xué)生數(shù),及維持本班紀(jì)律;
六、各人員的具體工作職責(zé):
1、各班的組織教師:負(fù)責(zé)本班的學(xué)生清點(diǎn)工作;組織好本班學(xué)生有序的逃離現(xiàn)場(chǎng);最后在安全區(qū)再一次清點(diǎn)本班的人員是否都安全撤離。
2、各樓梯口及走道的教師:組織好逃離的學(xué)生有序的撤離。
3、安全區(qū)組織人員:組織好安全逃離的學(xué)生的集合和紀(jì)律維持工作。
七、其他事項(xiàng):
1、各位教師一定要正確、認(rèn)真地對(duì)待本次演練,要讓學(xué)生有序地撤離,避免學(xué)生互相推擠、踩踏等事發(fā)生。
2、各位教師要在學(xué)生撤離后再自己迅速撤離。
3、各位教師在本次演練結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié)與反思,并教育學(xué)生遇險(xiǎn)情時(shí)如何互相幫助、自救與逃生等。
4、確保每一位同學(xué)都要逃離危險(xiǎn),如有行動(dòng)不便的學(xué)生要組織其他學(xué)生幫助逃離,或教師自己背著離開現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急演練方案10
一、演練目的
鍛煉防疫隊(duì)伍,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置人員的政治思想、業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),提高隊(duì)伍快速有效地處置突發(fā)性災(zāi)害事件的能力。
二、演練組織
主辦:市人防部。
承辦:市經(jīng)信局
市環(huán)保局
市衛(wèi)生局。
三、演練背景
2014年5月15日,市發(fā)生災(zāi)情。災(zāi)民不斷聚集,災(zāi)民聚集區(qū)人員密集,生活狀況混亂。因?yàn)?zāi)民缺乏疾病防護(hù)意識(shí),聚集區(qū)缺乏純凈的生活用水、食物、藥品等物資。聚集區(qū)里,蚊蟲亂飛、垃圾處處皆是、一片狼藉。隨時(shí)有可能爆發(fā)疫情,需立即組織消毒殺蟲、流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疾病控制干預(yù)。
四、演練時(shí)間、地點(diǎn)、科目、內(nèi)容
1.演練時(shí)間:2014年5月15日15時(shí)00分.
2.地點(diǎn):市天象廣場(chǎng)。
3.演練科目:疫區(qū)環(huán)境消毒、殺蟲(現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、處置、現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)。)
4.演練方式:演練采取實(shí)景設(shè)置、實(shí)兵展開、實(shí)際操作等方法進(jìn)行。
4.演練內(nèi)容:指揮調(diào)度、應(yīng)急反應(yīng)速度、現(xiàn)場(chǎng)操作處置、藥械裝備情況、應(yīng)急人員應(yīng)戰(zhàn)情況。
五、演練程序(總用時(shí):85分鐘)
。ㄒ唬┭菥毑襟E一(用時(shí):5分鐘)
市經(jīng)信局接到市政府應(yīng)急辦電話通知,立即組織市人防專業(yè)防疫小組奔赴現(xiàn)場(chǎng)(經(jīng)信局電話通知后,演練即開始)。
(二)演練步驟二(用時(shí):15分鐘)
1.人防專業(yè)隊(duì)防疫組急救電話接通后,覺得事態(tài)的嚴(yán)重,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并緊急啟動(dòng)本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
2.按照應(yīng)急預(yù)案,迅速做好防疫人員的集結(jié)、準(zhǔn)備藥械物資、穿戴防護(hù)服等準(zhǔn)備工作,等待調(diào)遣。
3.接命令后,人防專業(yè)防疫組迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄈ┭菥毑襟E三(用時(shí):30分鐘)
人防專業(yè)防疫組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行消毒、殺蟲藥物的配制,進(jìn)入災(zāi)民聚集區(qū)進(jìn)行消殺工作;隨后流行病學(xué)調(diào)查人員進(jìn)入聚集區(qū),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)評(píng)估和(或)病員流行病學(xué)調(diào)查(必要時(shí)采樣人員采集相關(guān)樣品送實(shí)驗(yàn)室)指導(dǎo)災(zāi)民開展防疫、防病措施的實(shí)施。
。ㄋ模┭菥毑襟E四(用時(shí):15分鐘)
1.撤出聚集區(qū)。
。ㄎ澹┭菥毑襟E五(用時(shí):3分鐘)
人防專業(yè)防疫組向上級(jí)報(bào)告聚集區(qū)情況。
六、演練結(jié)束
演練結(jié)束,全體參與演練人員在參加總結(jié)會(huì)。由相關(guān)考評(píng)人員分析點(diǎn)評(píng)防疫工作流程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,市領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)式總結(jié),講話。
七、演練分組
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
職責(zé):負(fù)責(zé)本次應(yīng)急演練指揮工作,掌握總體演練進(jìn)度安排,控制演練安全。
1.消殺組成員:
2.流調(diào)組成員:
3.后勤組成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)做好演練場(chǎng)景布置、模擬傷員人員安排;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序并做好后勤保障工作。
八、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。此次應(yīng)急演練,一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,按照部署和要求,全力以赴做好應(yīng)急演練工作、檢驗(yàn)應(yīng)急處置工作能力。
2.精心組織,嚴(yán)密設(shè)計(jì)。各有關(guān)人員要在應(yīng)急處置模擬演練指揮組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)本實(shí)施方案的要求、高質(zhì)量和高水平地完成演練工作任務(wù)。
3.安全演練,確保質(zhì)量。要本著“籌備周密、安全第一、及時(shí)有效”的原則,做到科學(xué)安排、嚴(yán)密組織、強(qiáng)化安全意識(shí),確保演練質(zhì)量和效果。
應(yīng)急演練方案11
為了提高我縣水上交通突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力,積極、迅速、有效地組織力量處置轄區(qū)各類水上交通突發(fā)事件,最大程度避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水上交通應(yīng)急演練指揮部,全面領(lǐng)導(dǎo)和組織人員開展各類水上交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練工作。
總指揮:xxx
副總指揮:xx
現(xiàn)場(chǎng)指揮:xx
指揮部下設(shè)辦公室在縣交通運(yùn)輸局政安科,由廖海洋同志兼任辦公室主任,同時(shí)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、后勤保障三個(gè)工作組,具體成員如下:
現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組:xx
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:xxx
后勤保障組:xxx
二、職責(zé)分工
總指揮:劉俊同志任水上交通突發(fā)事件總指揮,全面領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)演練工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)演練工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練現(xiàn)場(chǎng)具體指揮工作,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,調(diào)度和指揮現(xiàn)場(chǎng)人員、船舶、物資開展應(yīng)急搶險(xiǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組:由王林飛同志任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)事故船人員,維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)水上交通秩序,發(fā)送航行通告和預(yù)警信息,必要時(shí)進(jìn)行水上交通管制(水域現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)船舶為“黔海巡0117”)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由廖海洋同志任組長(zhǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮確定的搶險(xiǎn)方案,與其他部門搶險(xiǎn)人員協(xié)同配合、資源共享,全力開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作(水上應(yīng)急搶險(xiǎn)船舶為漁政52114,同時(shí)作為現(xiàn)場(chǎng)指揮船)。
后勤保障組:由徐庭波同志任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的`后勤保障和運(yùn)輸保障,包括應(yīng)急物資準(zhǔn)備、陸上人員和物資轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及其它后勤保障工作;準(zhǔn)備應(yīng)急演練所需滅火器、救生衣、救生圈、船舶燃料、煙霧發(fā)生道具,并負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員。
三、演練要求
1、充分準(zhǔn)備。組織召開應(yīng)急演練籌備會(huì)議,研討水上交通突發(fā)事件中可能遇到的問題,組織工作人員學(xué)習(xí)各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施和處置程序,熟悉應(yīng)急預(yù)案中個(gè)人職責(zé),同時(shí)準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。
2、正確認(rèn)識(shí)。全體人員要充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急演練的必要性和嚴(yán)肅性,要立足實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)和應(yīng)急職責(zé)。
3、善于總結(jié)。演練結(jié)束后,要進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),反思演練過程中的不足之處,提出改進(jìn)措施,總結(jié)提煉,通過演練不斷提升全體人員的應(yīng)急處置能力。
四、演練時(shí)間
20xx年10月25日(星期一)下午14:00。
五、演練地點(diǎn)
開陽(yáng)港區(qū)洛旺河碼頭附近水域
六、演練人員
參與演練單位:縣交通運(yùn)輸局、貴州港航船務(wù)有限公司、貴州開陽(yáng)南江大峽谷旅游有限公司、貴州廣隆琛然輪船有限公司。
參與觀摩演練單位:縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、花梨鎮(zhèn)、米坪鄉(xiāng)、龍水鄉(xiāng)、馮三鎮(zhèn)、宅吉鄉(xiāng)、楠木渡鎮(zhèn)、南龍鄉(xiāng)。
七、演練內(nèi)容
縣交通運(yùn)輸局辦公室接到船員報(bào)警稱:“開陽(yáng)港區(qū)洛旺河碼頭前沿50米位置,貴州港航船務(wù)有限公司旅游客船“黔開陽(yáng)客008”在航行途中機(jī)艙起火,船舶失去動(dòng)力,船上載有10名游客,情況危急!
接警后,縣交通運(yùn)輸局辦公室迅速將情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示,辦公室迅速啟動(dòng)《開陽(yáng)縣水上交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,組織人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
應(yīng)急演練方案12
1總則
1.1編制目的
提高全縣及時(shí)控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度地減少社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機(jī)制,保障農(nóng)民工權(quán)利,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),以及省州有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3分類分級(jí)
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(一般)。
。1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農(nóng)民工,集體上訪、請(qǐng)?jiān)、靜坐等行為;或人數(shù)雖不到30人,但到省州信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、非法集會(huì)、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為,以及在公共場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)、呼喊口號(hào)、攔截領(lǐng)導(dǎo)座車等影響較大的上訪行為。
。2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上30人以下的農(nóng)民工,集體上訪、請(qǐng)?jiān)浮㈧o坐等行為。
(3)一般性突發(fā)緊急情況:10人以下的農(nóng)民工,集體投訴、上訪、請(qǐng)?jiān)浮㈧o坐等行為。
1.4工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級(jí)負(fù)責(zé)、就地解決,疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會(huì)秩序和危害社會(huì)公共安全的群體性突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件)。
1.6啟動(dòng)條件
。1)正在進(jìn)行集體上訪,導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
。3)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要啟動(dòng)預(yù)案的。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣機(jī)場(chǎng)籌建處(鐵建辦)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會(huì)保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)兼任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)成立專門處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu),做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報(bào)投訴渠道。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;組織指導(dǎo)全縣各部門對(duì)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對(duì)引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析;對(duì)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問題及時(shí)報(bào)告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報(bào)情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔(dān)對(duì)全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的.統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;落實(shí)上級(jí)部門下達(dá)的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,通過信訪投訴、成員單位上報(bào)、丘北縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報(bào)告,匯總、上報(bào)有關(guān)情況,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。
2.3成員單位主要職責(zé)
縣人社局具體負(fù)責(zé)縣農(nóng)民工工資清欠工作,受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報(bào)投訴案件,通過勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為,對(duì)一般性突發(fā)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處置。對(duì)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進(jìn)行匯總、上報(bào),統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息,督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé)。
縣信訪局負(fù)責(zé)妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,做好安撫、勸導(dǎo)工作。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動(dòng),密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)組織人員快速出警,積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化,并對(duì)縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時(shí)處置。
縣法院接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后,要及時(shí)介入采取必要的法律措施,有效保障職工的合法權(quán)益。
縣司法局負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達(dá)貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)及有關(guān)政策,搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況,組織進(jìn)行專題調(diào)研,積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,及時(shí)介入進(jìn)行處置,責(zé)令其支付勞動(dòng)者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè),指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施工資集體協(xié)商制度,為勞動(dòng)者維權(quán)提供援助;縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
縣衛(wèi)計(jì)局參與聯(lián)合行動(dòng),負(fù)責(zé)事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,配合做好調(diào)查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、普者黑景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理,掌握事件動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)措施,切實(shí)把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài);負(fù)責(zé)做好政策咨詢、舉報(bào)投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入,及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)勸解、疏散上訪群眾,及時(shí)匯報(bào)和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責(zé):縣國(guó)土局負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)改項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣農(nóng)科局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣教育局負(fù)責(zé)教育基建項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財(cái)政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)場(chǎng)籌建處(鐵建辦)等部門負(fù)責(zé)各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報(bào)告
在接到各成員單位上報(bào)有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況,或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)重特大突發(fā)緊急情況一般應(yīng)在接到報(bào)告后第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為:1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況;2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測(cè);3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時(shí)了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應(yīng)掌握的情況。
3.2啟動(dòng)預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應(yīng),依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合”的原則進(jìn)行,堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主,要按照“動(dòng)之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,直至最終平息事件。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)人員、設(shè)施的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)依法采取有效管制措施,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)秩序。
4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令30分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。
4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的立即處理,對(duì)原因不清,需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的,要耐心細(xì)致地向群眾解釋,限期答復(fù)。配合公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的極個(gè)別人利用事件做危及公共安全的事情。會(huì)同有關(guān)部門研究處置辦法,力爭(zhēng)把問題解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。
5后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。
5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范勞動(dòng)用工行為。
6責(zé)任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中,凡出現(xiàn)下列情況的單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6.1對(duì)農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長(zhǎng)期得不到解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對(duì)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負(fù)責(zé)任、措施不力,造成糾紛不斷,社會(huì)影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機(jī),造成不良影響和后果的。
6.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位接到通知后,未能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),造成事態(tài)擴(kuò)大和其它不良后果的。
7應(yīng)急保障
7.1信息保障:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報(bào)道通暢和通訊設(shè)備完好。
7.2資金保障:嚴(yán)格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》,縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金,為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8附則
8.1本《預(yù)案》由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
8.2本《預(yù)案》自下發(fā)之日起施行。
應(yīng)急演練方案13
為加強(qiáng)員工的消防安全意識(shí),提高員工應(yīng)付和處置火險(xiǎn)隱患的能力,真正落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,保障工作安全運(yùn)營(yíng)無(wú)事故,決定在7月15日舉行一次消防逃生演練活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
一、演練前準(zhǔn)備工作
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。進(jìn)行一次消防安全大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》,提高員工的消防安全意識(shí)。由各部門為單位在支行分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我行制訂的消防應(yīng)急預(yù)案,熟悉在消防突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握每一種消防器材的性能和用途,掌握火災(zāi)中基本的.自救和逃生方法,保障自身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
2、為明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果,成立消防演練領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行人員,小組名單如下:
組長(zhǎng):徐東明
副組長(zhǎng):徐殿江賈洪源
成員:王學(xué)武司鵬舉李振宇孫敬東王彥楨事務(wù)執(zhí)行:孫敬東王彥楨
滅火小組成員:孫敬東王彥楨
二、演練要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)
一部署下,全部人員要高度重視,提高認(rèn)識(shí),積極參加,確保演練效果。
2、各部門調(diào)整好工作,確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的消防演練,各部門要組織好員工積極參加這次演練學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己處理火災(zāi)隱患、躲避火災(zāi)危險(xiǎn)的能力等消防技能。
3、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。演練結(jié)束后,辦公室要對(duì)這次演練活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),針對(duì)演練中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,設(shè)施、器材需要更新的立即請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解決,制度不完善的立即著手完善,個(gè)別員工需要補(bǔ)課的要堅(jiān)決補(bǔ)上。對(duì)于各部門的消防安全責(zé)任制要再次加以明確和落實(shí)。
三、消防演練
舉行用干粉滅火器撲滅初起火災(zāi)的防火模擬演練。由消防安全員向全所人員講解干粉滅火器的使用方法以及日常維護(hù)檢查注意事項(xiàng),并進(jìn)行操作示范。
辦公室事先在開闊地帶準(zhǔn)備好灑了汽油的柴堆,演練開始,點(diǎn)燃柴堆,組織人員利用須更換的滅火器,進(jìn)行防火演練的模擬操作。
四、材料的準(zhǔn)備:
1、汽油少許
2、水桶1個(gè)
3、滅火器8只
4、毛巾若干
以上材料由辦公室準(zhǔn)備
五、演練目的
通過演練,提高支行全體人員的安全防火意識(shí),以及撲滅初起火災(zāi)、自救逃生等知識(shí)和技能,鍛煉運(yùn)行人員的事故處理能力,使員工具備良好的心理素質(zhì),在事故狀態(tài)下不慌亂、不緊張,能夠沉著冷靜的處理事故,保證日常工作的正常開展。
應(yīng)急演練方案14
一、具體實(shí)施方案如下:
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。在全行進(jìn)行一次消防安全大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習(xí)《xx銀行消防滅火應(yīng)急預(yù)案》,提高員工的消防安全意識(shí)。由各部門為單位在支行分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我行制訂的消防應(yīng)急預(yù)案,熟悉在消防突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握每一種消防器材的性能和用途,掌握火災(zāi)中基本的自救和逃生方法,保障自身和財(cái)產(chǎn)的安全。
2、組織演練。請(qǐng)縣消防部門的同志來我行,講解消防知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng),并在消防隊(duì)的`指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體人員都要參加,把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待。
3、滅火比賽。演練學(xué)習(xí)結(jié)束后,各部門分派兩名員工,進(jìn)行滅火比賽,取用時(shí)最短滅火效果最好的小組為第一名,并進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、演練要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在支行的統(tǒng)一部署下,全行人員要高度重視,提高認(rèn)識(shí),積極參加,確保演練效果。
2、各部門調(diào)整好工作,確保全員參加。各部門要組織好員工積極參加這次消防演練學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己處理火災(zāi)隱患、躲避火災(zāi)危險(xiǎn)的能力等消防技能。
3、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。演練結(jié)束后,支行各部門要對(duì)這次演練活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),制度不完善的立即著手完善,個(gè)別員工需要補(bǔ)課的要堅(jiān)決補(bǔ)上,不能使任何一人缺課。對(duì)于各部門的消防安全責(zé)任制要再次加以明確和落實(shí)。
應(yīng)急演練方案15
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號(hào))精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))具體要求,結(jié)合實(shí)際,制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對(duì)根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點(diǎn),堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則,深入開展“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)整治行動(dòng),全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,力爭(zhēng)拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定,并接續(xù)督辦、限時(shí)銷號(hào)。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,全市“工程無(wú)欠薪”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):汪能科市委副書記、市政府市長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會(huì)保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題,及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜,督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展全面排查,動(dòng)態(tài)建實(shí)臺(tái)賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項(xiàng)目(含國(guó)企項(xiàng)目和各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,對(duì)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺(tái)賬,并動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)報(bào)送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺(tái)賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對(duì)上報(bào)臺(tái)賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于20xx年4月23日前報(bào)送市財(cái)政局,由市財(cái)政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。三是規(guī)范臺(tái)賬報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬要同步整理欠薪人員工資清冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳,?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級(jí)相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬國(guó)有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問題。二是對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對(duì)已清欠了的項(xiàng)目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計(jì)、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對(duì)未按規(guī)定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責(zé)令整改,對(duì)不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,并由市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市審計(jì)局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用,將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管,依托平臺(tái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控,嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報(bào)輿情的,要在12小時(shí)內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實(shí),掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對(duì)社會(huì)和媒體關(guān)注的.欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)主動(dòng)發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴(kuò)大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強(qiáng)化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項(xiàng)長(zhǎng)效制度措施,確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源,加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報(bào)道,依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責(zé)
(一)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對(duì)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,實(shí)現(xiàn)“8個(gè)100%”全覆蓋。對(duì)不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題,各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理,依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)
(二)強(qiáng)化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé),組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”,開展農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時(shí)查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對(duì)不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴(yán)打擊,對(duì)情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行仁懷支行)
(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作,對(duì)小的勞資糾紛要及時(shí)化解,不能化解的要及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作,同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專管員,及時(shí)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)通過實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時(shí),要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對(duì)沒有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款,待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè),將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對(duì)發(fā)生欠薪問題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項(xiàng)目業(yè)主單位)
六、督查問責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對(duì)各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬國(guó)有企業(yè))
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