疫情防控應(yīng)急保供方案

疫情防控應(yīng)急保供方案

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的疫情防控應(yīng)急保供方案，歡迎閱讀與收藏。

疫情防控應(yīng)急保供方案1

　　一、適用范圍

　�。ㄒ唬┡�發(fā)市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關(guān)市場＂）。

　　二、落實(shí)責(zé)任

　�。ǘ�）有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。

　　各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。

　　商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。

　　三、場所管理

　　（三）有關(guān)市場要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)交易場所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。

　　每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺，及時(shí)清運(yùn)市場垃圾，清除衛(wèi)生死角。

　　市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風(fēng)。

　　有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的`主動(dòng)監(jiān)測。

　　發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的，第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。

　　四、人員管理

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)對市場管理者、市場經(jīng)營者、進(jìn)場交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費(fèi)者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。

　�。�六）有關(guān)市場要嚴(yán)防疫情輸入，按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。

　�。ㄆ撸┯嘘P(guān)市場要加強(qiáng)進(jìn)場工作人員的日常管理，對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員，落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察，進(jìn)行核酸檢測；對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員，按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理，進(jìn)行核酸檢測。

　�。ò耍┯嘘P(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。

　　督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護(hù)效果。

　　發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動(dòng)應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。

　�。ň牛┯嘘P(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng)，保持室內(nèi)聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強(qiáng)人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。

　　（十）鼓勵(lì)有關(guān)市場根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員，向所在區(qū)申請進(jìn)行核酸檢測，各區(qū)要積極予以支持。

　　五、食品安全管理

　�。ㄊ�一）海關(guān)等部門加大對進(jìn)口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度，查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。

　�。ㄊ�二）市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。

　　督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。

　　禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。

　　禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。

　　六、應(yīng)急管理

　　（十三）有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。

　　疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施，落實(shí)場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。

　　市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場地方案，確保市場供應(yīng)。

疫情防控應(yīng)急保供方案2

　　針對全市1月份CPI上漲達(dá)近年最高，特別是食品類價(jià)格上漲顯著的實(shí)際情況，為保證我市新冠肺炎疫情防控期間重要生活物資市場供應(yīng)充足，價(jià)格相對平穩(wěn)，保障居民日常生活基本需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　樹牢底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，按照國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通知要求，強(qiáng)化地方首責(zé)，把“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控，切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間重要生活物資保障供應(yīng)工作，有效保障人民群眾生活必需品供應(yīng)充足和價(jià)格總體平穩(wěn)。

　　二、總體目標(biāo)

　　保障疫情防控期間“菜籃子”本區(qū)域自產(chǎn)重要生活物資產(chǎn)得出、送得走、不積壓、不難賣，價(jià)格平穩(wěn)，外購重要生活物資調(diào)得進(jìn)、供得上、不脫銷、不斷檔，貨源穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)我市CPI漲幅特別是食品類價(jià)格漲幅明顯回落，切實(shí)滿足居民日常生活基本需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　三、主要任務(wù)

　　為做好疫情防控期間重要生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作，各級發(fā)改部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，各相關(guān)部門協(xié)同配合，根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性

　　繼續(xù)做好日常商品價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測工作，疫情防控期間增加果蔬、方便食品、速（凍）食品的監(jiān)測品種，嚴(yán)格執(zhí)行日監(jiān)測日報(bào)告制度。

　　發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)商品價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測工作，建立市場巡查制度，密切關(guān)注重要生活物資市場供需變化和秩序狀況，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警分析和涉價(jià)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、及早處置苗頭性、傾向性、潛在性問題。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)疫情防控期間相關(guān)商品應(yīng)急監(jiān)測和對保供骨干企業(yè)重要生活物資市場供求情況監(jiān)測。

　　統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供疫情防控期間重要生活物資數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，開展市場調(diào)研和預(yù)測工作。

　　發(fā)改部門和商務(wù)部門、統(tǒng)計(jì)部門要做好工作銜接，當(dāng)市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或發(fā)生異常波動(dòng)，可能對經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定帶來影響或危害時(shí)，發(fā)改部門提出預(yù)警報(bào)告，及時(shí)向所在地人民政府和上級價(jià)格主管部門報(bào)告相關(guān)情況，為科學(xué)有效保供穩(wěn)價(jià)提供決策依據(jù)。

　　（二）摸排商品庫存，做好儲備調(diào)節(jié)，防止重要生活物資價(jià)格異常上漲

　�。保�摸排商品庫存，掌握全市重要生活物資儲備情況。

　　發(fā)改部門（糧食部門）負(fù)責(zé)摸排全市主要果蔬、方便食品、速（凍）食品及糧油、肉、蛋等政府儲備規(guī)模及已投放、現(xiàn)存量實(shí)際情況，并將相關(guān)情況報(bào)所在地人民政府，為疫情防控期間調(diào)配投放重要生活物資提供保障。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)對接當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)批發(fā)、零售、加工企業(yè)，摸排主要果蔬、方便食品、速（凍）食品及糧油、肉、蛋等商業(yè)庫存及每日消費(fèi)量、正常可保障供應(yīng)天數(shù)情況；準(zhǔn)確掌握重要生活物資后期保障能力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實(shí)困難和問題。配合發(fā)改部門做好方便食品、耐貯蔬菜等重要生活物資的儲備工作。

　　2.建立和完善政府儲備和投放機(jī)制，用好政府“硬儲備”，確保疫情防控期間重要生活物資保供穩(wěn)價(jià)。

　　發(fā)改部門負(fù)責(zé)建立和完善糧油、豬肉、方便食品、冬春耐貯蔬菜等重要生活必需品儲備制度。認(rèn)真制定增補(bǔ)方案，確保小包裝成品糧油銷售天數(shù)至少達(dá)到20天，重點(diǎn)耐貯蔬菜品種可銷售天數(shù)至少達(dá)到7天。及時(shí)研判疫情防控期間市場供求變化，做好重要生活物資儲備、投放、保供穩(wěn)價(jià)工作。

　　財(cái)政部門根據(jù)應(yīng)急儲備要求負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備資金籌集；各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定和要求提供貸款支持。

　　3.挖掘本地“軟儲備”，保障本地重要生活物資供應(yīng)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)摸排本地種植養(yǎng)殖情況，保障本地需求，積極引導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加速生類蔬菜生產(chǎn)，著力提升不宜長途運(yùn)輸?shù)娜~菜類蔬菜自給能力；引導(dǎo)本地標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加大屠宰能力布局力度，建立相對穩(wěn)定的生物安全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)戶與超市對接和物流冷鏈運(yùn)輸，保證本區(qū)域“菜籃子”產(chǎn)品不積壓、不難賣。

　　金融機(jī)構(gòu)要加大支持力度，主動(dòng)提供金融服務(wù)。

　�。ㄈ�）有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，壓實(shí)重要生活物資貨源供應(yīng)

　　在毫不放松抓好疫情防控的同時(shí)，逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　疾控部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展疫情監(jiān)測、落實(shí)防控措施，并及時(shí)采集復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)內(nèi)可疑感染或疑似人員信息，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)對可疑人員采取隔離措施。

　　工信部門負(fù)責(zé)支持具備疫情防控條件的重要生活物資生產(chǎn)企業(yè)的`復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　中小企業(yè)部門負(fù)責(zé)支持具備疫情防控條件的、涉及重要生活物資的中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障所在地重要生活物資供應(yīng)。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)對本地大型超市、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)給予補(bǔ)貼；通過在公益性場所增加流動(dòng)蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)、在小區(qū)周邊增加社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)等形式開展便民服務(wù)；支持惠民生鮮超市建設(shè)發(fā)展，鼓勵(lì)綜合性超市設(shè)立惠民平價(jià)菜區(qū)，平價(jià)銷售蔬菜；通過減免交易費(fèi)、場租費(fèi)，吸引商戶經(jīng)營。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌集工作；金融部門負(fù)責(zé)對重要生活物資相關(guān)企業(yè)加大支持力度，開辟金融服務(wù)綠色通道。

　　稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)對重要生活物資相關(guān)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

　　人社部門負(fù)責(zé)對重要生活物資相關(guān)企業(yè)在社保繳納方面提供政策支持。

　　（四）保障運(yùn)輸暢通，統(tǒng)籌全市供應(yīng)

　　暢通重要生活物資運(yùn)輸“綠色通道”，確�！安嘶@子”產(chǎn)品出得了村、上得了路、進(jìn)得了城，保障疫情防控期間重要生活物資運(yùn)輸暢通。

　　商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)解決農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”的具體困難和問題，收集需上級部門協(xié)調(diào)解決的跨省、市農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”的具體困難和問題；制定保供運(yùn)輸方案，做好疫情防控期間的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障工作。

　　發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)商解決本地農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”的困難和問題，匯總上報(bào)跨區(qū)域困難和問題，確保從批發(fā)到零售的有機(jī)銜接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　交通、公安部門負(fù)責(zé)梳理排查公路、鐵路等不當(dāng)管制交通，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、阻斷交通等違法行為，與商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好對接，暢通“綠色通道”，確保重要生活物資正常調(diào)運(yùn)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定

　　發(fā)改部門負(fù)責(zé)在疫情防控期間，政府定價(jià)項(xiàng)目不出臺上調(diào)價(jià)格（收費(fèi)）政策；實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的重要生活物資價(jià)格在出現(xiàn)顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施建議，及時(shí)上報(bào)所在地人民政府和上一級發(fā)改部門，緊急情況可越級上報(bào)。

　　市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好疫情防控期間重要生活物資市場價(jià)格監(jiān)督檢查，暢通投訴舉報(bào)渠道，依法從嚴(yán)從重從快查處重要生活物資價(jià)格違法行為，保持市場價(jià)格秩序平穩(wěn)有序。對利用疫情捏造、散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格等情節(jié)嚴(yán)重的案件移送公安機(jī)關(guān)。

　　公安部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門打擊疫情防控期間重要生活物資惡性違法案件，切實(shí)維護(hù)好市場價(jià)格秩序。

　�。�六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造市場保供穩(wěn)價(jià)良好氛圍

　　疫情期間物價(jià)不穩(wěn)，有成本上漲原因，也有人為哄抬價(jià)格因素。

　　宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)開展正面宣傳，多渠道公布重要生活物資每日價(jià)格行情，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；聯(lián)合市場監(jiān)管部門加大對疫情期間典型價(jià)格違法案件進(jìn)行公開曝光；及時(shí)澄清虛假信息和不實(shí)報(bào)道，防止因?yàn)橹{言引發(fā)搶購；宣傳引導(dǎo)市民理性消費(fèi)，按需采購，努力降低市民恐慌心理，積極營造重要生活物資市場保供穩(wěn)價(jià)的良好輿論氛圍。

疫情防控應(yīng)急保供方案3

　　當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。

　　為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，科學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，抓好責(zé)任落實(shí)

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認(rèn)識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

　　切實(shí)履行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運(yùn)和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　二、狠抓生產(chǎn)擴(kuò)種，解決實(shí)際困難

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過程中遇到的`實(shí)際困難。

　　一要豐富蔬菜品種類型，適當(dāng)擴(kuò)種。

　　根據(jù)市場需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。

　　二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲備。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。

　　三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。

　　指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理，運(yùn)用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。

　　四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問題。

　　積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫貯藏，減少損失。

　　五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。

　　對成熟蔬菜要及時(shí)采收，及時(shí)上市，保障供應(yīng)。

　　六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。

　　疫情當(dāng)前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。

　　要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測，保障蔬菜質(zhì)量安全。

　　三、增強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，維護(hù)市場穩(wěn)定

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價(jià)格變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息，建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。

　　要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場供應(yīng)的前提下，擴(kuò)大省外外銷，增加種植戶收入。

　　要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)快速檢測通行，減少車輛排隊(duì)和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運(yùn)輸。

疫情防控應(yīng)急保供方案4

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，在切實(shí)抓好疫情防控的同時(shí)，采取“五強(qiáng)化五確�！弊龊檬卟朔�(wěn)產(chǎn)保供，實(shí)現(xiàn)疫情期間蔬菜供應(yīng)總量充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。

　　一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保疫情防控。

　　通過發(fā)放資料、宣傳標(biāo)語、電話溝通、微信QQ等方式，積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識，及時(shí)告知疫情情況，使種植戶對疫情有清醒的認(rèn)識，做好自身及職工防護(hù)，每天對生產(chǎn)用具及場所進(jìn)行消毒，在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手，確保身體健康和生命安全。

　　二是強(qiáng)化信息摸排，確保蔬菜供應(yīng)。

　　組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地，對蔬菜供應(yīng)能力、上市品種進(jìn)行調(diào)查摸底，安排專人負(fù)責(zé)xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計(jì)。

　　經(jīng)調(diào)查，目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝，已收獲面積1.5萬畝，近期新播種0.5萬畝，預(yù)計(jì)未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸，主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍(lán)、蘿卜等，全區(qū)蔬菜供應(yīng)量總體均衡。

　　三是強(qiáng)化田間管理，確保不誤農(nóng)時(shí)。

　　利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作QQ群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式，及時(shí)指導(dǎo)蔬菜田間管理工作重點(diǎn)和技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場分散或錯(cuò)時(shí)開展田間管理，發(fā)布《xx應(yīng)對今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》,指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)設(shè)施蔬菜保溫及科學(xué)施肥、澆水，提高單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù)，增強(qiáng)蔬菜供給能力。

　　同時(shí),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)內(nèi)部各相關(guān)科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災(zāi)害的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作等。

　　四是強(qiáng)化播種擴(kuò)種，確保生產(chǎn)及時(shí)。

　　積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度，并動(dòng)員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準(zhǔn)備工作。

　　同時(shí)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應(yīng)企業(yè)做好蔬菜育苗，及時(shí)向農(nóng)戶提供所需應(yīng)季蔬菜種苗，督促農(nóng)資經(jīng)營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應(yīng)，積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時(shí)播種下茬蔬菜、擴(kuò)種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應(yīng)壓力的'措施。

　　五是強(qiáng)化生產(chǎn)檢查，確保質(zhì)量安全。

　　組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查，加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度，加強(qiáng)科學(xué)用藥指導(dǎo)服務(wù)，要求農(nóng)戶嚴(yán)禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品，督促種植戶嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學(xué)開展收獲，確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

疫情防控應(yīng)急保供方案5

　　根據(jù)疫情防控工作需要，為切實(shí)保障市城區(qū)生活必需品物資供應(yīng)，經(jīng)區(qū)防指研究決定，現(xiàn)將永定區(qū)疫情防控期間生活必需品物資保供實(shí)施方案如下。

　　一、物資配送“三化”

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉類和糧油），根據(jù)居民需求，保供企業(yè)將蔬菜肉類配搭為二至三種套餐按3日量進(jìn)行配送。

　　（二）配送網(wǎng)格化

　　1.定點(diǎn)：城區(qū)10個(gè)街道辦事處按照網(wǎng)格化管理要求，設(shè)置若干個(gè)物資配送站點(diǎn)（小區(qū)、社區(qū)、村居和網(wǎng)格站點(diǎn)），14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按村（居）設(shè)置網(wǎng)格，指定各生活物資采購企業(yè)，保障渠道暢通。

　　2.定向：相對固定保供企業(yè)，按照區(qū)防指物資保供領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，定向?yàn)槌菂^(qū)10個(gè)街道辦事處配送站點(diǎn)提供生活物資配送，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按指定渠道采購。

　　3.定人：城區(qū)10個(gè)街道牽頭，社區(qū)、村（居）具體負(fù)責(zé)，在各物資配送點(diǎn)組建物資接收工作小組，設(shè)負(fù)責(zé)人1名、工作人員3-5名、志愿者若干（酌情而定），負(fù)責(zé)收集報(bào)送住戶需求、接收配送物資以及收付款等相關(guān)工作；保供企業(yè)安排相對固定團(tuán)隊(duì)與各物資接收工作小組進(jìn)行對接，負(fù)責(zé)生活物資配送；14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)負(fù)責(zé)人1名，工作人員3-5名，確定2-3輛物資采購車及專職司機(jī)，確保轄區(qū)內(nèi)各村（居）生活必需品的`采購。

　�。ㄈ�）供貨信息化

　　1.城區(qū)住戶通過微信或電話向配送站點(diǎn)上報(bào)需求→配送站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)居民需求→上報(bào)對應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到配送站點(diǎn)→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發(fā)到各住戶（家門口）。每個(gè)配送站點(diǎn)應(yīng)獨(dú)立建立“物資配送群”，進(jìn)行信息溝通協(xié)調(diào)同時(shí)解決相關(guān)事宜。

　　2.城區(qū)住戶通過微信、網(wǎng)上平臺或電話向保供企業(yè)下訂單→保供企業(yè)接單后配送生活物資到配送站點(diǎn)→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發(fā)到各住戶（家門口）。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)收集轄區(qū)采購需求→上報(bào)對應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定地點(diǎn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)至各村（居）配送站點(diǎn)→配送站點(diǎn)工作人員分發(fā)物資。

　　二、物資配送“四嚴(yán)格”

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。特殊時(shí)期，因人力、運(yùn)力緊張，保供企業(yè)原則上只能接收生活物資套餐、藥品、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送，其他物資需求暫不接受。

　　（二）嚴(yán)格程序。所有物資配送應(yīng)通過配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個(gè)人不得直接取貨。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格時(shí)間。無特殊情況，保供企業(yè)應(yīng)做到當(dāng)天下單，配送到位。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格誠信。保供企業(yè)須嚴(yán)守誠信，保證生活物資數(shù)量和質(zhì)量，不得以次充好、短斤少兩；如無質(zhì)量問題，住戶原則上不得拒單退單。

疫情防控應(yīng)急保供方案6

　　為切實(shí)保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下物資保供工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。

　　二、配送方式及范圍

　　生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點(diǎn)群眾生活必需物資。

　　三、配送物資種類

　　蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�暢通保供渠道。采取有效措施，切實(shí)保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的`暢通，按照縣級有關(guān)部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點(diǎn)。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵統(tǒng)一進(jìn)購所需物資。

　�。ǘ�）落實(shí)專人負(fù)責(zé)。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實(shí)際情況，要求各村（社區(qū)）落實(shí)專人負(fù)責(zé)，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，各村（社區(qū)）安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵前往縣城進(jìn)購。

　�。ㄈ�）明確配送流程。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識標(biāo)牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個(gè)人不得直接取貨。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專班負(fù)責(zé)同志要對生活物資市場供應(yīng)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線、靠前指揮。各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強(qiáng)對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責(zé)任到位、保供到位、防控到位。

　�。ǘ�）夯實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)配送物品的質(zhì)量、價(jià)格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)抓好物資調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作；保供單位負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)人員保障。各村（社區(qū)）要充實(shí)生活物資保供工作力量，特別要加強(qiáng)社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動(dòng)黨員，招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作，切實(shí)解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護(hù)自身安全，每天進(jìn)行核酸檢測。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)關(guān)注輿情，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。

疫情防控應(yīng)急保供方案7

　　為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供給，確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn)，保證市場供應(yīng)穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

　　一、延期采收

　　疫情期間，部分達(dá)到商品成熟的蔬菜來不及運(yùn)輸，如結(jié)球甘藍(lán)、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜，采取適當(dāng)控水控肥延期采收；部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的，合理追施鉀肥，促進(jìn)鱗莖生長，由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變；低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，設(shè)施種植的番茄，加強(qiáng)通風(fēng)和溫度管理，控制長勢。

　　二、適時(shí)采收

　　加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場需求，及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。

　　對有條件組織銷售的基地，結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜，及時(shí)采收，整理、分級和包裝，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。

　　三、采后貯存

　　貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對達(dá)到采收期的蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時(shí)適當(dāng)多留外葉，蔬菜采收后，及時(shí)進(jìn)行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運(yùn)次數(shù)，減少機(jī)械損傷，提高蔬菜商品率。

　　四、保溫防凍

　　防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時(shí)剪去受凍的.枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。

　　五、科學(xué)肥水管理

　　在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時(shí)中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強(qiáng)植株抗逆性；對于長勢弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機(jī)肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進(jìn)根系生長，恢復(fù)植株長勢。

　　六、加強(qiáng)設(shè)施環(huán)境管理

　　部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的，注意密閉大棚，提高棚溫，防止凍害冷害發(fā)生；采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度，減輕病害發(fā)生；晴天中午適當(dāng)通風(fēng)，根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用，增強(qiáng)植株抗性，防止徒長。

　　七、加強(qiáng)病蟲害防治

　　重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。

　　及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標(biāo)。

　　八、搶抓當(dāng)前育苗

　　不誤農(nóng)時(shí)，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質(zhì)壯苗。

　　做好育苗設(shè)施維護(hù)管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時(shí)對受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修，必要時(shí)搭建小拱棚，增加棚溫，加強(qiáng)保溫防寒。

　　盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行；可通過補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。

　　九、搶種速生蔬菜

　　做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫區(qū)和當(dāng)?shù)丶毙枋卟似贩N和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。

　　十、強(qiáng)化質(zhì)量安全

　　加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度，重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍，對運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式，對基地蔬菜進(jìn)行檢測。

　　堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報(bào)并立案查處。

　　實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，產(chǎn)品合格后上市。

　　十一、強(qiáng)化冬季充電

　　疫情防控期間鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺對農(nóng)戶進(jìn)行“冬季充電”，如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識服務(wù)平臺、微信視頻等現(xiàn)代信息手段；鼓勵(lì)技術(shù)專家利用騰訊會(huì)議等客戶端開展線上技術(shù)指導(dǎo)和答疑；編制實(shí)用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶，科技服務(wù)到人。

　　十二、其他注意事項(xiàng)

　　蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識，分時(shí)段安排務(wù)工人員，體溫檢測后，分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè)，做好安全防護(hù)工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專人專用，定時(shí)消毒，勤于洗手，蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)賬收費(fèi)，確保身體健康和生命安全。

　　如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。

疫情防控應(yīng)急保供方案8

　　近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題，切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　�。ǘ�）工作原則

　　統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。

　　以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。

　　廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。

　�。ㄈ�）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。

　　二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系

　�。ㄒ唬┙�立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。

　　（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。

　　（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。

　　三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場形勢，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。

　�。ǘ�）管好用好政府儲備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

　�。ㄋ模┙ê脩�(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)�；�程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。

　　四、千方百計(jì)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)

　�。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。

　�。ㄈ�）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。

　　五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道

　�。ㄒ唬┲�力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。

　　（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。

　　（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對進(jìn)出全域封閉的'城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機(jī)制

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。

　�。ǘ�）創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

　　（三）主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場供給。

　　七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷

　�。ㄒ唬┍Ｕ戏咒N渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時(shí)分級補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。

　�。ǘ�）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。

　�。ㄈ�）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。

　　八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

　�。ǘ�）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　九、強(qiáng)化工作保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

疫情防控應(yīng)急保供方案9

　　根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢，為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動(dòng)方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，注重解決堵點(diǎn)困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷，同時(shí)配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。

　　二、重點(diǎn)工作

　　1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價(jià)格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價(jià)格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價(jià)格，水產(chǎn)品在塘存量。

　　準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計(jì)供應(yīng)量。

　　準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠?yàn)榇笮蜕坛�、重點(diǎn)區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。

　　2.分析研判生產(chǎn)形勢。

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時(shí)分析生產(chǎn)形勢。

　　對市場供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度，保證產(chǎn)品供給。

　　3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身?xiàng)l件及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)。

　　積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。

　　根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。

　　服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。

　　4.深入開展技術(shù)服務(wù)。

　　組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù)，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)。

　　針對新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn)，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。

　　指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口，指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動(dòng)新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴(kuò)大種植面積。

　　指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動(dòng)物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。

　　指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。

　　5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。

　　全面加強(qiáng)對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題發(fā)生。

　　督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開展產(chǎn)品自檢，切實(shí)把好自我檢測關(guān)。

　　嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，切實(shí)組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點(diǎn)和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。

　　對于檢測發(fā)現(xiàn)的`問題，要隨查隨報(bào)，認(rèn)真查找問題原因、迅速徹底整改。

　　要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)用“國家平臺”監(jiān)管APP系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查檢查。

　　6.嚴(yán)密防范動(dòng)物疫情。

　　嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任，深入推進(jìn)防控責(zé)任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí)，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。

　　一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。

　　7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制，掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量、上市檔期等動(dòng)態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點(diǎn)防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備，必要時(shí)引導(dǎo)畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時(shí)做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng)。

　　各涉農(nóng)區(qū)要切實(shí)保障好“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作，加強(qiáng)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問題，全力保障我市供應(yīng)。

　　8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

　　及時(shí)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運(yùn)輸車輛的臨時(shí)運(yùn)輸憑證。

　　在嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

　　三、保障措施

　　1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)等工作。

　　市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。

　　各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動(dòng)物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。

　　2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。

　　積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。

　　要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度，及時(shí)掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運(yùn)輸渠道，制定應(yīng)急配送機(jī)制，及時(shí)滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。

　　3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。

　　市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)與氣象、應(yīng)急等部門溝通會(huì)商，分析研判災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響，提前制定應(yīng)對預(yù)案，及時(shí)將氣象信息和應(yīng)對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險(xiǎn)和生產(chǎn)物資。

　　4.強(qiáng)化政策調(diào)控。

　　積極協(xié)調(diào)市財(cái)政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策。

　　落實(shí)好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個(gè)國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　落實(shí)好對我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例，給予補(bǔ)助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。

　　5.強(qiáng)化信息報(bào)送。

　　要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格等方面的信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

　　要暢通信息報(bào)送渠道，確保各級及時(shí)掌握情況、信息一致。

　　6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。

　　加強(qiáng)財(cái)政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時(shí)出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。

　　四、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。

　　要指定分管負(fù)責(zé)同志，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)具體工作。

　　要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實(shí)工作職責(zé)，確保工作措施落到實(shí)處，對工作過程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。

　　要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作，確實(shí)在崗盡責(zé)，確保政令暢通。

　　面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、果斷處置，堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。

　　3.加強(qiáng)宣傳報(bào)道。

　　要及時(shí)公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。

　　要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時(shí)掌控負(fù)面報(bào)道，對各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報(bào)道，要主動(dòng)發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理，將負(fù)面影響降到最低。

　　按照市委、市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化工作方案，抓好組織實(shí)施。

疫情防控應(yīng)急保供方案10

　　為做好我縣糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作，切實(shí)做好疫情防控，確保糧油市場供應(yīng)，價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常社會(huì)秩序�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組長

　　副組長

　　成員

　　二、保供措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，建立糧油市場信息監(jiān)測報(bào)告制度，密切關(guān)注縣內(nèi)糧油供應(yīng)市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握糧油供應(yīng)、庫存情況及價(jià)格變化情況并向上級報(bào)告，科學(xué)分析研判糧油供求形勢，及時(shí)作出預(yù)警，為上級決策提供依據(jù)。

　�。ǘ�）積極和各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)對接，對節(jié)前投放市場造成庫存不足的糧油物品抓緊充實(shí)庫存，保障供應(yīng)需要，確保盡快落實(shí)到位。

　　（三）當(dāng)出現(xiàn)居民集中采購糧油時(shí)，及時(shí)督促大型糧油超市、經(jīng)營批發(fā)門市，及時(shí)增加糧油投放量；當(dāng)較大范圍內(nèi)出現(xiàn)糧食集中搶購、糧食脫銷斷檔等時(shí)，按照糧食應(yīng)急預(yù)案要求，緊急啟動(dòng)相應(yīng)級別的.糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧油儲運(yùn)、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接，確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通，保障高效。

　　（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧油供求信息，引導(dǎo)消費(fèi)者理性采購，避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購行為。

　�。�六）加強(qiáng)監(jiān)管，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊囤積居奇、操縱價(jià)格等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入口糧市場，維護(hù)糧油市場秩序。

　　三、職責(zé)分工

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、供應(yīng)保障、市場監(jiān)控、應(yīng)急保障四個(gè)工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在糧食和物資儲備服務(wù)中心，負(fù)責(zé)日常工作。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)工作組。由縣發(fā)展和改革事務(wù)服務(wù)中心牽頭，負(fù)責(zé)引導(dǎo)糧油行情輿論宣傳，收集整理、上報(bào)資料和協(xié)調(diào)各小組工作。

　�。ǘ�）供應(yīng)保障工作組。由縣發(fā)展和改革事務(wù)服務(wù)中心牽頭，負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警，與各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)溝通協(xié)調(diào)保障市場供應(yīng)。

　�。ㄈ�）市場監(jiān)控工作組。由物價(jià)股牽頭，對糧油物資市場動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測，掌握市場價(jià)格波動(dòng)情況，分析原因，預(yù)測其動(dòng)態(tài)走勢，及時(shí)向縣疫情防控指揮部報(bào)告。

　　（四）糧食和物資應(yīng)急保障工作組。由縣發(fā)展和改革事務(wù)服務(wù)中心牽頭，宏源糧食有限責(zé)任公司具體實(shí)施。做好糧油物資運(yùn)輸、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接，保障應(yīng)急供應(yīng)。

　　四、工作要求

　　各組成員要高度重視，精心組織，協(xié)同推進(jìn)、穩(wěn)定預(yù)期，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職。既要科學(xué)組織，注重方式方法，掌握準(zhǔn)確情況，把握力度節(jié)奏，避免“一刀切”，又要增強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，既守好底線，又務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決踐行使命擔(dān)當(dāng)，忠誠履職盡責(zé)，確保糧油供應(yīng)不斷檔、不脫銷，全力做好糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作，切實(shí)保障人民生活基本需要，有力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

疫情防控應(yīng)急保供方案11

　　為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署，提高供銷系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動(dòng)本部門防疫經(jīng)理責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施落細(xì)落實(shí)，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)輸入擴(kuò)散八條措施》《落實(shí)公共場所防疫經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實(shí)施方案》等文件要求，并結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求，切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴(yán)從緊落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈總方針，落細(xì)落實(shí)省、市疫情防控安排部署，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確職責(zé)分工、提高工作效能，科學(xué)精準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)筑牢疫情防控防線，確保各項(xiàng)常態(tài)化防控措施落地落實(shí)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照供銷合作社職能，健全防疫組織，完善應(yīng)急預(yù)案，制定防疫保供方案，落實(shí)防疫經(jīng)理職責(zé)，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定，保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時(shí)間整改到位，確保不留隱患，對問題發(fā)生的原因一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格供銷系統(tǒng)人員疫情風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化衛(wèi)生管理，加強(qiáng)通風(fēng)消毒；加強(qiáng)健康監(jiān)測管理，按要求開展核酸檢測，必要時(shí)增加核酸檢測頻次；不舉辦不參加聚集性活動(dòng)；非必要不離開所在地，返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗；對排查出的重點(diǎn)人群及其親密接觸者及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決阻斷疫情傳播途徑。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對市場內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時(shí)掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，進(jìn)行健康監(jiān)測，每日兩次測溫并做好登記，確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)來市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交易人員防疫要求。要在市場入口和每個(gè)商戶門口顯著位置張貼場所碼，安排專人查驗(yàn)72小時(shí)核酸陰性證明，監(jiān)督掃場所碼，做到逢進(jìn)必掃，逢掃必驗(yàn)。提醒顧客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人員分流。

　�。ㄋ模┳龊檬袌錾唐贰④囕v消殺工作。嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)商品證明，無檢驗(yàn)證明、無核酸檢測報(bào)告、無消毒證明、無追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�、進(jìn)口水果，一律不進(jìn)場、不儲存、不銷售，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進(jìn)入市場。添置消殺用具設(shè)備、藥品，對貨運(yùn)及進(jìn)場車輛全部進(jìn)行預(yù)防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報(bào)告、消殺記錄、檢驗(yàn)檢疫證明等記錄。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境消殺。定期開展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測，重點(diǎn)加強(qiáng)門把手、電梯按鈕等部位消毒工作，保持市場內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通風(fēng)良好，做到垃圾分類收集，日產(chǎn)日清。

　　（六）進(jìn)一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價(jià)功能作用。各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價(jià)政治責(zé)任，督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲備應(yīng)急工作、建立工作臺賬，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保特殊時(shí)期能購得到，運(yùn)得來；在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的.基礎(chǔ)上，充分利用市場的儲存能力，扎實(shí)做好應(yīng)急時(shí)期蔬菜、食鹽儲備工作，保證蔬菜水果等運(yùn)得來、儲得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運(yùn)、儲、散等應(yīng)急保供工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，結(jié)合供銷合作社工作實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)防疫、保供工作方案，切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。

　　（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)值班帶班制度，壓實(shí)值班值守責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時(shí)專人值班制度，確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，規(guī)范值班值守信息報(bào)送和應(yīng)急處置程序，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。

　�。ㄈ�）實(shí)行報(bào)告制度。疫情工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況，應(yīng)迅速實(shí)施隔離，實(shí)行緊急報(bào)告制度，確保在第一時(shí)間內(nèi)采取正確的處理措施，同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送所在區(qū)域防控辦。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬，各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)要加強(qiáng)對所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查，特別是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時(shí)間整改到位，確保不留隱患，對問題發(fā)生的原因一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學(xué)防疫方法，提醒工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護(hù)，自覺遵守疫情防控規(guī)定。

疫情防控應(yīng)急保供方案12

　　為貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決策部署，積極做好常態(tài)化疫情防控，有力有序統(tǒng)籌做好春節(jié)期間生活必需品保障供應(yīng)，千方百計(jì)滿足人民群眾節(jié)慶生活需要，按照阜南縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作要求，結(jié)合商務(wù)糧食工作實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在縣委、縣政府、縣疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持底線思維，壓實(shí)工作責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，全力做好全縣生活必需品市場保供穩(wěn)價(jià)工作，有效保障市場供應(yīng)、滿足人民需求、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

　　二、工作措施

　　(一)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生活必需品市場保供的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)決在縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)守崗位，靠前指揮，調(diào)配精兵強(qiáng)將，充實(shí)防疫保供工作力量。力爭摸清一線市場最新最實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織解決。確保根據(jù)防疫保供新形勢新變化，調(diào)整工作方案，完善應(yīng)急預(yù)案，采取有效舉措，爭分奪秒保障生活必需品市場供應(yīng)跟得上、不脫銷、不斷檔。

　　(二)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。摸排選定生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，在必要時(shí)期向政府和群眾公開承諾所有門店正常營業(yè)，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降，發(fā)揮市場保供示范帶頭作用;指導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、大型、連鎖超市加強(qiáng)與省市及縣內(nèi)外供應(yīng)基地的產(chǎn)銷銜接，加大貨源組織和調(diào)運(yùn)力度,確保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定。

　　(三)建立聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制�？h商務(wù)糧食局牽頭，與縣生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)建立聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制，一旦出現(xiàn)區(qū)域性、階段性市場波動(dòng)，動(dòng)員相關(guān)企業(yè)發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”精神，及時(shí)調(diào)配各類生活物資，防止出現(xiàn)生活必需品斷檔脫銷。同時(shí)加強(qiáng)與公安、交通等部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決好生活必需品在交通運(yùn)輸、物流配送等方面的問題，暢通生活必需品運(yùn)輸配送渠道。發(fā)揮好部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，有效保障保供企業(yè)在人力、用車等方面需求。

　　(四)創(chuàng)新線上交易保供方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開發(fā)小程序或移動(dòng)APP平臺，建立社區(qū)微信服務(wù)群，提供線上線下服務(wù)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民網(wǎng)上下單，采取“無接觸”配送，減少居民購物出行、減少配送人員與居民的.直接接觸。將電商網(wǎng)點(diǎn)、郵樂購站點(diǎn)、小超市等作為生活必需品供應(yīng)的重要源頭，打通保供“最后一公里”

　　(五)做好終端服務(wù)。制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，建立最后“一公里”配送隊(duì)伍，根據(jù)疫情防控形勢需要，組織商超、批發(fā)市場和社區(qū)一一對接，做好線上線下配送、設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)、采取標(biāo)準(zhǔn)化配送包等方式派送，做好封閉小區(qū)終端配送。配合民政等部門做好困難群眾救濟(jì)救助，鼓勵(lì)商超餐飲、物流快遞提供代下單、代采買、送貨上門、送餐上門等服務(wù)，要求商貿(mào)流通企業(yè)不得排斥和歧視現(xiàn)金支付，切實(shí)保障便利消費(fèi)和基本生活需要。

　　(六)啟動(dòng)市場應(yīng)急機(jī)制。配合發(fā)改委部門，按照均衡布局、方便購物原則，在全縣選定2家農(nóng)副產(chǎn)品保供平價(jià)商店落實(shí)平價(jià)銷售商品品種、數(shù)量、質(zhì)量和優(yōu)惠幅度，確保平價(jià)惠民銷售。

　　(七)建立監(jiān)測保障機(jī)制。落實(shí)生活必需品市場日報(bào)監(jiān)測、應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫日報(bào)、生活必需品市場異常情況零報(bào)告等重要制度，重點(diǎn)監(jiān)測骨干應(yīng)急保供企業(yè)糧、油、肉、蛋、蔬菜等12種生活必需品庫存和銷售變動(dòng)情況，加強(qiáng)趨勢預(yù)測，對市場走勢及早研判，提出預(yù)案，不斷提高監(jiān)測靈敏性、及時(shí)性、有效性和前瞻性，指導(dǎo)商超加強(qiáng)貨源組織，增加商品品種和庫存，保障市場供應(yīng)。

　　(八)加強(qiáng)輿論宣傳。切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，密切關(guān)注輿情變化，做好宣傳方案，充分發(fā)揮新媒體傳播快的優(yōu)勢，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道本地市場供應(yīng)情況，實(shí)事求是宣傳保供穩(wěn)價(jià)成效。組織指導(dǎo)企業(yè)積極正面發(fā)聲，采取安民告示等多種方式，切實(shí)提示顧客不要恐慌、理性購買，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心。

　　(九)做好內(nèi)部防控。指導(dǎo)企業(yè)制定周密方案，采取嚴(yán)格措施，切實(shí)落實(shí)單位內(nèi)部人員疫情防控和企業(yè)經(jīng)營場所通風(fēng)、消毒、人流疏導(dǎo)等措施，保障商務(wù)糧食部門職工和保供企業(yè)員工安全健康。確保生活必需品供應(yīng)持續(xù)不斷、高效安全。

　　(十)做好應(yīng)急值守。加強(qiáng)疫情防控值班值守，關(guān)注保供輿情動(dòng)態(tài)，了解保供企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)，能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)向縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部報(bào)告。我縣保供工作開展情況、存在問題和異常情況會(huì)及時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告。

　　三、有關(guān)要求

　　(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識當(dāng)下做好保供工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，高度重視落實(shí)好防疫保供任務(wù)的履職必然要求與重大政治意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)籌疫情防控與市場保供，深入研判“提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng)，分類引導(dǎo)廣大群眾就地過年”要求下的節(jié)日期間人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)變化，緊盯疫情發(fā)展形勢，及時(shí)調(diào)整保供預(yù)案，因時(shí)因勢果斷采取針對性措施，嚴(yán)防意外情況發(fā)生。

　　(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把防疫保供作為政治任務(wù)，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，結(jié)合地方實(shí)際，制定具體工作方案，細(xì)化工作舉措，嚴(yán)明工作責(zé)任，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要在縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，建立健全完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作機(jī)制，密切協(xié)作、主動(dòng)作為，保障市場供應(yīng)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，形成整體工作合力，確保全縣保供穩(wěn)價(jià)工作取得實(shí)效。

　　(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要成立督導(dǎo)檢查工作小組，督查指導(dǎo)各大農(nóng)批市場、商場、超市疫情防控措施和生活必需品保供措施落實(shí)情況，對工作落實(shí)不到位的現(xiàn)場要求立即整改，對措施不力、哄抬物價(jià)等造成不良影響的協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲查處。

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