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河道治理實施方案(精選16篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是在案前得出的方法計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的河道治理實施方案,歡迎閱讀與收藏。
河道治理實施方案 1
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標任務
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點的.綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始,結(jié)合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:
1、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領(lǐng)導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專人負責,各村支部書記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務等工作。鎮(zhèn)水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責任人的責任,對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
河道治理實施方案 2
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
。ǘ┣謇、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
。ǘ┬麄鹘逃A段(3月21日至3月31日)?h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
。ㄈ┘姓坞A段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的'樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強領(lǐng)導?h政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長由常務副縣長擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領(lǐng)導組織機構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專項行動的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
。ㄈ╅L抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結(jié)合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
河道治理實施方案 3
為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),決定對茨營鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗、格浪河、水城河進行綜合整治,實行段長、點長負責制管理,F(xiàn)結(jié)合茨營實際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內(nèi)河道綜合整治的重要性
茨營鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態(tài),強化管理,建立河道長效管護機制。
。ㄒ唬20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;
。ǘ20xx年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
。ㄈ┤l(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的'工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點內(nèi)容和要求。
。ǘ⿲嵤┚C合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責,進入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
。ㄈ┱耐晟齐A段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
河道治理實施方案 4
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標:
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務,規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務:
。ㄒ唬┦臉I(yè)污染治理。
一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。
二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
。ǘ┺r(nóng)村資源污染治理。
一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)!叭瑫r”制度。
二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。
三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
。ㄈ┘訌姾拥纴y堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的`堅決給予查封直至取締。
整治步驟:
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導小組,組長由洪昭勇?lián),林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務室等部門負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
。ǘ┲攸c整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
。ㄈ炇湛偨Y(jié)階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度:
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導小組的指導下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案 5
為進一步加強河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專項清理整治工作實施方案>的通知》精神,制定本實施方案。
一、工作目標
堅持政府主導、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動,以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點,集中時間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作,通過清理整治活動的開展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢可控。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┮(guī)范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續(xù),加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防假借工程性、公益性采砂實施經(jīng)營性活動。三是嚴密關(guān)注河道采砂動態(tài),及時加強中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。
。ǘ┣謇磉`規(guī)砂場,規(guī)范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(點)進行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數(shù),嚴格落實管控措施,加強管理。對手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場,應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現(xiàn)場巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產(chǎn)場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對檢查出問題的采砂企業(yè)責令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。通過砂場清理整治,為強化河道采砂管理奠定堅實基礎(chǔ)。
三、實施步驟
這次專項清理整治行動分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領(lǐng)導小組,組建部門聯(lián)合工作專班,制定河道采砂專項清理整治工作實施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神,召集采砂業(yè)主進行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸?shù)惹闆r進行摸底調(diào)查并登記造冊,下達執(zhí)法文書責令立即停止一切非法河道采砂活動,限期關(guān)閉砂場,恢復河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對全縣境內(nèi)河道采砂進行全面清理整頓,嚴厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場,暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進行處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,對在專項清理整治活動中頂風作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)。總結(jié)專項清理整治工作成果和經(jīng)驗,將專項清理整治工作總結(jié)上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對專項清理整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,組織“回頭看”活動,查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導及職責分工
為切實抓好河道采砂專項清理整治活動,縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領(lǐng)導小組,由縣政府主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導為副組長,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員的縣河道采砂專項整治行動領(lǐng)導小組。具體職責如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專項清理整治工作,具體負責開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負責非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專項清理整治活動,依法開展強制執(zhí)行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。
縣公安局:負責維護河道采砂治安秩序,配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動,嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查,對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業(yè)設(shè)備依法進行處理。
縣安監(jiān)局:負責配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負責對砂場進行清理整頓,依法取締無證經(jīng)營的砂場,禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場。
縣交通局:負責加強水路航運、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局:負責對河道采砂企業(yè)主開展稅務稽查,依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局:負責檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》的情況,對不認真履行職責,造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關(guān)負責人,嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動,為非法采砂者通風報信,提供保護,給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的,依法依規(guī)進行嚴肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負責配合河道采砂專項清理整治,對非法采砂場實施停電,并拆除一切供電設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門對本行政區(qū)域河道采砂進行專項清理整治,加強河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報,搞好執(zhí)法活動中的.有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,統(tǒng)一認識?h河道采砂專項清理整治行動領(lǐng)導小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合,各負其責,確保河道采砂專項清理整治行動達到目的,收到實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性,切實增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感,把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。
。ǘ┩怀鲋攸c,強化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點,依法打擊頂風作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應,確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,依法查處和教育引導相結(jié)合,建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。
。ㄈ⿵V泛宣傳,文明執(zhí)法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度,為加強河道管理營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。
河道治理實施方案 6
一、編制依據(jù)
1、成都市市容環(huán)境局下達的20xx年環(huán)境專項整治工程任務
2、成都市水利局下達的淤泥疏掏清運任務書
3、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范
4、工期要求:五月中旬——五月底
二、工程概況:
本工程是20xx年城市環(huán)境專項整治工程河道淤泥清運施工部分,為保證該整治工程達到預期效果而進行疏掏,以清潔河道達到設(shè)計要求的河床標高和防洪及通航要求,還老百姓一個干凈,清潔的河道。此次清運為摸底河河道段的專業(yè)疏掏。
該工程為摸底河河道淤泥疏掏,工程范圍從摸底河二環(huán)路處開始到三環(huán)路路處,全長5700m。該段摸底河河道平均寬度10.0m,兩岸為h=3.5m高的直立式河堤。河道內(nèi)淤泥平均寬度為5.0m,深度為0.8m。
三、三通一平及臨設(shè)
水:利用我處摸底河沿線管理設(shè)施的水源解決飲用水。
電:利用就近單位的電源搭設(shè)夜間施工的照明和排水用電(或河堤上的路燈電源)。
路:利用河道兩岸的通道組織運輸,以方便外運淤泥的車輛運行。但摸底河兩岸的護河通道目前還沒有完全貫通,一些地方還有障礙物阻擋在護河通道上。我們在清運河道淤泥時必須利用護河通道才方便運輸,因此必須拆除這些障礙物,障礙物的具體方量在進場施工時再行測量。
臨設(shè):由于本工程施工周期較短,工地沿線長度較長,因此我公司考慮不在施工現(xiàn)場搭建臨時設(shè)施。而是在鄰近處租用居民住房代替臨時設(shè)施。
四、人員組織
為保證該工程按成都市市容環(huán)境局和成都市水利局要求的工期保質(zhì)保量完成。我公司為此專門成立以公司經(jīng)理余祥麟為組長的疏掏工程指揮部,并配以分管后勤的副經(jīng)理周金華、分管機械設(shè)備的機械部經(jīng)理袁正旭為副組長具體負責該工程的實施。
五、施工措施
1、施工段落劃分:由于該河道沿線距離較長,根據(jù)疏掏數(shù)量和工期要求,可以分3~4段進行疏掏,每段設(shè)一個下河馬道。疏掏的土方全部外運。
2、施工措施:
①排水:
在河道淤泥外邊一側(cè)挖一條縱向排水溝使水歸槽。用土方堆在槽邊形成土埂,使少量的河水通過水槽排水。在疏掏時分別自上而下或自下向上依次清理。
、谑杼停
本次河道疏掏地段地處二環(huán)路至三環(huán)路位置,白天、夜晚車輛均可通行。因此需根據(jù)淤泥量和施工工期合理安排疏掏施工。該河道沿線沒有大的`交通道路,且一些路段道路狀況較差,不便于運土車輛通行,疏掏效率不高。因此,需考慮增加運輸車輛和考慮夜間施工。疏掏河道時,先由人工將河道淤泥挖運上岸,再用挖掘機、裝載機和汽車配合清運疏掏土方。在清運淤泥時,就立即派人將道路上撒落的土方清掃干凈,給周邊市民一個良好的居住環(huán)境。該河道部分堤段堤頂上是綠化帶斜坡,斜坡頂上才能行駛運輸機械,挖掘機械等都不能下到河道內(nèi)疏掏淤泥。因此,此段落的河道淤泥只能采取人工挖淤泥,再用人工轉(zhuǎn)運到綠化帶斜坡頂上,最后由運輸機械外運出去。因此,此部分的淤泥疏掏單方工程量價格就較機械直接挖運費用高。根據(jù)我們的測量,此部分工程量占總工程量的40%。其他河段我們考慮使用挖掘機械直接開下河道內(nèi)進行淤泥疏掏,但摸底河全段都沒有下河馬道,我們考慮在摸底河
適當位置采用硅塊鋪設(shè)臨時下河馬道。根據(jù)現(xiàn)場情況,下河馬道需要設(shè)3處。在河床淤泥清運完畢后,由人工拆除硅塊下河馬道。
六、倒土場
為了配合將挖運出的河床淤積土順利清運出去,我公司將聯(lián)系三環(huán)路外附近的倒土場。倒土場距離此次疏掏的工地約6~8km。運輸車輛進入交通道路后路途交通順暢。倒場配一臺推土機推倒場,以方便推土。
七、清掃保潔
根據(jù)成都市關(guān)于防治揚塵的有關(guān)規(guī)定,為了保證在此次疏掏摸底河工作進行的同時,不給周圍已形成的環(huán)境造成影響,在疏掏過程中應作好清掃保潔工作,并由專人負責。各施工段分別配備20名民工。負責保護沿河已形成的設(shè)施,同時在出口鋪設(shè)草墊;值班,組織路口交通。對每輛運土車須經(jīng)打掃車輪、車廂后方可放行,以保證每天還民眾一個干凈、舒適的環(huán)境。
八、安全措施
在主要交通出口設(shè)置護欄和警示標志,派專人值班,組織路口交通。在施工河段作好照明和安全紅燈,并對有關(guān)駕駛?cè)藛T進行安全教育,遵守交通安全法規(guī),嚴禁酒后駕車。
九、機械設(shè)備
履帶式挖掘機ex200 2臺
裝載機zl50 2臺
5t自卸汽車 30輛
十、人員配備
普工 20人
河道治理實施方案 7
城市河流作為城市的命脈,不僅有水體循環(huán)、水土保持、貯水調(diào)洪、水質(zhì)涵養(yǎng)等功能,而且還能調(diào)節(jié)溫濕度、改善城市小氣候,健康的城市水體環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障。城市“因水而生、因水而興”,然而隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化的加快,我國許多城市河流水質(zhì)污染和生態(tài)退化問題十分突出,甚至出現(xiàn)了季節(jié)性和常年性水體黑臭現(xiàn)象。因此,解決城市河流的污染、恢復河流的生態(tài)和社會功能問題仍然是許多城市可持續(xù)發(fā)展過程中亟待解決的關(guān)鍵任務之一。
城市的景觀河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、氣中的揚塵、生活垃圾的侵入,長期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過低,缺少水生動、植物生存的環(huán)境,使水體逐漸失去自凈能力,加上河道底泥長期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營養(yǎng)鹽,導致水體富營養(yǎng)化,水體逐漸變綠,藻類瘋長,最終導致“水華”現(xiàn)象,產(chǎn)生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。
開展河道綜合整治是恢復提高河道基本功能的根本措施,是提高水資源承載能力,改善生態(tài)環(huán)境的有效途徑,是打造綠色生態(tài)河道的客觀需要。
一、在整治過程中,應遵循以下基本原則:
。1)安全性:河道整治的目的不僅僅是為了防洪排澇安全,更重要是為了供水安全、生態(tài)用水安全和水環(huán)境的質(zhì)量安全。水安全體系使成河道生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件。
(2)生態(tài)性:生態(tài)性是指河道整治應滿足生物的生存需要,保證河道生態(tài)的健康發(fā)展為基礎(chǔ)。河道整治應以生態(tài)性為基本原則,盡量保留原有的生物群落及其棲息地,促使水體自然循環(huán)與凈化,實現(xiàn)河道生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。
。3)自然性:蜿蜒曲折是河道的天然屬性,因此在河道整治中,應盡量保持河流的自然地貌特征,維持自然的水文過程,為水體自然流勢創(chuàng)造條件。
(4)地域性:不同區(qū)域具有不同的特點,這種地域的差異性和特殊性要求人們在進行河道綜合整治過程中不能照搬照抄,要因地制宜選擇適應的整治措施。如流經(jīng)城鎮(zhèn)居民區(qū)的河段在整治過程中宜注重景觀功能,滿足人們回歸、親近自然的要求,把水利工程和城鎮(zhèn)景觀結(jié)合起來,造當?shù)貪庥舻娜宋臍庀ⅰ?/p>
二、河道黑臭水體的治理方法主要有以下幾種:
1.物理方法:
①引水換水用“以清釋污”方法對污染水體進行稀釋,可以使水體黑臭關(guān)鍵性水質(zhì)指標總磷和有機物污染指標、高錳酸鹽指數(shù)濃度等有所下降。但對于蓄水量較的水域,補水量太小起不到凈化效果,而提高補水量又造成水資源的量浪費,費用高昂。所以“引水釋污”只是起到一個“治標不治本”暫緩效果,對于富營養(yǎng)化嚴重的湖泊,采用“引水釋污”不是一個長久之計。
、诘啄嗍杩!扒逵偻谀唷笨蓽p少積存湖內(nèi)的量有機碳、氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì),增湖的蓄水量,是減少內(nèi)源性污染、減輕水體黑臭的有效途徑和措施。但是規(guī)模清淤,可能會破壞湖泊原有的生物種群結(jié)構(gòu)和生境,削弱其自凈功能,對生態(tài)修復帶來負面影響。
2.曝氣復氧法:
曝氣復氧對消除水體黑臭的良好效果已被國內(nèi)一些實驗室試驗及河流曝氣中試所證實。其原理是進入水體的.溶解氧與黑臭物質(zhì)(H2S,F(xiàn)eS等還原物質(zhì))之間發(fā)生了氧化還原應。對于長期處于缺氧狀態(tài)的黑臭河流,要使水生態(tài)系統(tǒng)恢復到正常狀態(tài)一般需要一個長期的過程,水體曝氣復氧有助于加快這一過程。由于河道曝氣復氧具有效果好、投資與運行費用相對較低的特點,已成為一些發(fā)達國家如美國、德國、法國及中等發(fā)達國家與地區(qū)如韓國、香港等在中小型污染河流污染治理經(jīng)常采用的`方法。對于污染情況嚴重,污染長期排入的水體需配合生物方法及生態(tài)措施,因此,可作為輔助生物生態(tài)修復的方法之一。
3.化學方法:
化學絮凝處理技術(shù)是一種通過投加化學藥劑去除水層污染物以達到改善水質(zhì)的污水處理技術(shù)。近年來,化學絮凝處理技術(shù)在強化城市污水一級處理的效果方面得到了越來越廣泛的研究與應用,而隨著水體污染形勢的日趨嚴峻,對嚴重污染的水體如黑臭水體的治理,化學絮凝處理技術(shù)的快速和高效也顯示其一定的優(yōu)越性。但是由于化學絮凝處理的效果容易受水體環(huán)境變化的影響,且必須顧及化學藥物對水生生物的毒性及生態(tài)系統(tǒng)的二次污染,這種技術(shù)的應用有很的局限性。
4.生態(tài)濕地修復法:
生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質(zhì)的功能,使污染水體流過生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質(zhì)標準。但是生態(tài)濕地要求面積,凈化效率低。目前,在上海經(jīng)濟發(fā)達的中心城區(qū)不具備建造型生態(tài)濕地的條件,而且對于重污染水源無法治理,甚至會使生態(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產(chǎn)生蝕質(zhì),釋放到水體中,造成更嚴重的環(huán)境污染。
5.配水、調(diào)水方法:
配水、調(diào)水對某一城市、區(qū)域是一個較為理想的方法,見效快,成本底,但是配水、調(diào)水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,是上游向下游的轉(zhuǎn)移。如果家都采用此方法,可以說是污染水體的循環(huán),是一種“循環(huán)”,無法從根本上解決問題。
6.生物生態(tài)水體修復技術(shù)
生物生態(tài)水體修復技術(shù)主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的生存環(huán)境條件下,經(jīng)過原位培育,增加微生物活性能力,通過微生物生命活動,將有機物轉(zhuǎn)化為無機物,逐步恢復水生生態(tài)系統(tǒng),目標是恢復水體的自凈功能。
生物生態(tài)水體修復技術(shù)治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內(nèi)容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質(zhì)的成份也多樣性,在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體,必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術(shù)相結(jié)合,整治景觀河道是比較理想的方法。這在國內(nèi)外已有很多案例。
河道治理實施方案 8
為進一步加強我鎮(zhèn)河的安全管理,按照水體功能要求,根據(jù)水上交通安全有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,現(xiàn)制定治理方案如下:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,保障安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全為目標,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,通過宣傳發(fā)動、部門協(xié)作、整體聯(lián)動等途徑,在河河全線范圍內(nèi)集中開展安全管理活動,消除安全隱患,防治生活垃圾流入河,并通過完善制度,建立起河安全管理的長效機制,更好地服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導及職責分工
為加強河安全管理工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立管理工作領(lǐng)導小組,負責安全管理活動的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長胡建鋒同志擔任。領(lǐng)導小組辦公室要制定切實可行的工作計劃、工作措施和管理辦法,確保河道安全管理工作落到實處。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要根據(jù)總體部署,制定實施方案,并通力合作,確保管理工作取得實效。
三、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
調(diào)查河道道水體安全的基本情況;采取多種形式,廣泛宣傳岡溝河航道安全管理工作的`重要性和必要性,使社會各界理解、支持安全治理工作,營造良好的集中管理環(huán)境;
。ǘ┘泄芾黼A段
加了對沿河周邊地區(qū)重點污染源的管理力度。對周邊污染源進行逐一排查,特別對排放有毒有害污染物的企業(yè)、經(jīng)營危險化學物品的`企業(yè)以及放射源使用單位進行了重點督察,要求及時清除生產(chǎn)、運輸、儲存、處理、處置等環(huán)節(jié)中的環(huán)境安全隱患,確保河流環(huán)境安全。組織領(lǐng)導對河道衛(wèi)生安全進行檢查。
(三)總結(jié)提高階段
1、開展河文明安全河道創(chuàng)建活動,力爭在年底前建成文明安全河道。
2、總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,研究新形勢下加強水上安全管理的措施,建立水上安全管理的長效機制,更好地服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
四、工作要求
一要依法行政。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,依法作出行政許可和行政處罰(處理)決定。要以教育和疏導為主,依法打擊為輔,確保集中治理達到預期目標。
二要優(yōu)化服務。對申辦行政許可項目,要優(yōu)化服務,并在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)。各有關(guān)部門要堅持以人為本、政務公開、公平執(zhí)法,防止出現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象。
三要做好保障。為保證河河道安全管理工作順利進行,各有關(guān)部門要保證人員到位,同時保障必要的工作經(jīng)費。
河道治理實施方案 9
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更使建美麗中國、進行生態(tài)文明建設(shè)所必須的舉措。
山東恒喳廢技術(shù)股份有限公司以“環(huán)!睘榧喝危淖儌鹘y(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術(shù),對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。作為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的`技術(shù)優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設(shè)計、設(shè)備制造、項目建設(shè)、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術(shù)環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
一、零擴散疏浚技術(shù)
受污染湖泊河流,量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設(shè)備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術(shù)是我公司在引進國際先進技術(shù)裝備、結(jié)合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設(shè)備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設(shè)備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
密封設(shè)備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2、疏浚效率高
其核心設(shè)備采用美國技術(shù),由機械機構(gòu)和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3、定位精度高
從美國引進高精度水下傳感器及RTK定位系統(tǒng)。RTK基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及GPS衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補RTK系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4、可控分選
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設(shè)備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
二、底泥脫水凈化技術(shù)
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設(shè)計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設(shè)備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設(shè)備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
三、底泥資源化利用技術(shù)
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生應,進行固化。同時因量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關(guān),研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術(shù)是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
四、生態(tài)修復技術(shù)
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設(shè),既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶?蓮V泛應用在城市街道鋪設(shè)、綠化帶建設(shè)等市政工程,能吸收并鎖住量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選,F(xiàn)在國家正力推行海綿城市建設(shè),如將水體治理底泥資源化生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道治理實施方案 10
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責任。
。ǘ┘虚_展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。
。ㄈ┏掷m(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
。ㄋ模┭芯拷⒑雍茏o長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理的.農(nóng)村垃圾處理模式,推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,持久保持專項行動成果。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關(guān)切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領(lǐng)導,健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領(lǐng)導下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
(二)明確任務,落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
(三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道治理實施方案 11
為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以生態(tài)文明思想為指導,聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實全面推行河長制關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標,構(gòu)建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制,強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴厲打擊河道非法采砂行為,維護河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
二、工作目標
通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導
成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水務所,辦公室主任由張向華同志兼任,負責日常事務。
四、工作步驟
。ㄒ唬┱畏秶喝(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
。ǘ┱尾襟E:專項行動從20xx年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標任務、責任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。
。2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
。3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
五、工作分工
(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任,加強專項行動組織協(xié)調(diào),制定本村專項整治行動實施方案,細化責任分工。
。ǘ╂(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責,助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負責河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調(diào)查處理。
。ㄈ┧畡账
。1)負責河道清淤和采砂的`管理和監(jiān)督工作,要對全鎮(zhèn)河道清淤疏浚工程的審批、現(xiàn)場監(jiān)管、疏浚物的處置進行自查自糾,對河道采砂標段要加強監(jiān)管,防止超范圍、超深度、超量開采;
(2)負責河湖管理工作,采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車輛進入河道管理范圍,防止違法采砂行為的.發(fā)生;
。3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;
。4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負責與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,強化聯(lián)合執(zhí)法機制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所:
。1)負責查處河道清淤、采砂及其管理活動中的治安管理違法犯罪行為,查處運砂車輛超載等違法行為;
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
。3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所:協(xié)助水務部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。
。┌脖O(jiān)站:
(1)負責農(nóng)用拖拉機的管理工作,對河道周邊村莊無牌無證的采砂拖拉機及時進行查處;
。2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,壓實屬地責任。要把此次專項整治行動作為推動生態(tài)文明思想落地見效的具體行動來開展。各村要認真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所,水務所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。
。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導,對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
。ㄈ﹪烂骷o律,嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督,嚴肅追究問責,絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機關(guān)的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴緊硬”,見實效。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑Ш托畔贤ā猿帧按蚍澜Y(jié)合,預防為主”方針,一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
河道治理實施方案 12
一、 治理方案設(shè)計依據(jù)
1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)
2、水質(zhì)分類指標標準
3、某景觀河綜合水樣檢測數(shù)據(jù)
4、生態(tài)微生物學原理5、水生生態(tài)學原理
二、 景觀河道污染形成原因
城市的景觀河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的侵入,長期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過低,缺少水生動、植物生存的環(huán)境, 使水體逐漸失去自凈能力,加上河道底泥長期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營養(yǎng)鹽,導致水體富營養(yǎng)化,水體逐漸變綠,藻類瘋長,最終導致“水華”現(xiàn)象,產(chǎn)生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。
三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法
1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學原理對污染水體不斷進行電解、絮凝、催化氧化、過濾等方法,硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯,但是投資費用較大,運行成本較高,不適應治理大型水體。
2、生態(tài)濕地修復法生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質(zhì)的`功能,使污染水體流過生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質(zhì)標準。但是生態(tài)濕地要求面積大,凈化效率低。目前,在上海經(jīng)濟發(fā)達的中心城區(qū)不具備建造大型生態(tài)濕地的條件,而且對于重污染水源無法治理,甚至會使生態(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì),釋放到水體中,造成更嚴重的環(huán)境污染。
3、配水、調(diào)水方法配水、調(diào)水對某一城市、區(qū)域是一個較為理想的方法,見效快,成本底,但是配水、調(diào)水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,是上游向下游的轉(zhuǎn)移。如果大家都采用此方法,可以說是污染水體的循環(huán),是一種“惡性循環(huán)”,無法從根本上解決問題。由于水源的關(guān)系,這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。
4、生物—生態(tài)水體修復技術(shù)生物—生態(tài)水體修復技術(shù)主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的生存環(huán)境條件下,經(jīng)過原位培育,增加微生物活性能力,通過微生物生命活動,將有機物轉(zhuǎn)化為無機物,逐步恢復水生生態(tài)系統(tǒng),目標是恢復水體的自凈功能。生物—生態(tài)水體修復技術(shù)治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內(nèi)容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質(zhì)的成份也多樣性,在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體,必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術(shù)相結(jié)合,整治景觀河道是比較理想的方法。這在國內(nèi)外已有很多案例。
河道治理實施方案 13
一、施工準備
1、施工測量準備:銀浩河道清理公司在開工前進行固定線路,包括導線、中線的復測,水準點的復測與增設(shè),橫斷面的測量與繪制。并進行記錄與整理,送交銀浩公司監(jiān)理工程師核查。
2、施工調(diào)查及試驗:施工前對施工范圍內(nèi)的地質(zhì)、水文、障礙物、文物古跡及現(xiàn)有管線情況進行詳細調(diào)查。
3、場地清理:在施工現(xiàn)場工作界限內(nèi),保護所有規(guī)定保留的植物及結(jié)構(gòu)。對施工范圍內(nèi)的建筑廢棄物、腐植土進行清除運棄。場地清理完成后,全面進行填前碾壓,使密實度達到規(guī)定要求,重新測定地面標高,并提交監(jiān)理工程師審核,進行現(xiàn)場驗收,驗收合格后進行下一工序施工。
二、 河道圍堰
遵照河道管理的有關(guān)規(guī)定,河灘地上不得取土圍堰。圍堰施工前與河道管理部門協(xié)調(diào),核對圍堰時的河水斷面流量、流速,以防河流斷面被壓縮后,水流對堰身的沖擊,保證圍堰的穩(wěn)定。
圍堰土比現(xiàn)況水深高1~1.5m。迎水面坡度為1:0.75,背水面為1:0.5,土壩外測采用鋼筋籠,鋼筋籠采用Φ5光圓鋼筋焊接而成,尺寸為80×60×40,內(nèi)裝石塊。鋼筋籠交錯壓茬碼放。土壩內(nèi)側(cè)采用編織袋裝土,土壩水下部分土袋為2×4交錯壓茬土袋封口方式,疊至水面以上時,改為2×3交錯壓茬土袋方式。
當圍堰完成后,要詳細檢查圍堰的填筑質(zhì)量,確認圍堰體的穩(wěn)定后,安裝泥漿泵,抽出圍堰內(nèi)存水。
三、 河底處理
本項工程主要包括路基清表、挖運棄土方、拆除舊有的構(gòu)造物、挖除樹根等。
首先抽水、清淤泥。抽水的潛水泵型號和數(shù)量可根據(jù)圍堰內(nèi)的水量的多少來決定。在施工準備期間要充分的準備所需的水泵及相關(guān)的設(shè)備等。淤泥全部清除至原狀土,挖泥采取斗容量1.2m3挖土機將淤泥集中,采用裝載機配合運土車將淤泥全部外運,挖泥深度根據(jù)現(xiàn)場實際確定,但必須保證將淤泥清走,露出原狀土層,并在清淤泥后,池底面進行平整,以利于分層回填處理。
四、 河底砂礫墊層
對于漿砌底插石灌漿河底要進行換填天然砂礫30cm,填土分層壓實。土方回填采用機械鋪土,振動碾碾壓。河底驗收合格后,先用推土機找平,12-15噸振動壓路機碾壓兩遍。然后分層攤鋪回填。每層土虛鋪厚度為15mm。碾壓時輪相互搭接,防止漏壓。由于填土采取分段進行,每層接縫處應形成階梯形。上下層錯縫距離不小于1m;靥钔撩繉訅簩嵑髴匆(guī)范進行環(huán)刀取樣,檢測密實度(密實度要求為重擊實90%)。還土操作流程為:池底淤泥、雜物清除→檢驗土質(zhì)→分層虛鋪土→分層碾壓→檢測密實度。
對于安裝預制板護砌的河底要進行粗中砂層底施工,施工方法同上。
五、 河底插石灌漿鋪砌
1、主層塊石鋪筑
1)鋪筑前對基層設(shè)計高程及邊線進行復核測量不符合規(guī)定差偏,表面清潔無雜物。
2)采用人工鋪筑的方法。將塊石的多棱面中表面平整的面朝上鋪筑,各石塊鋪筑緊密,其空隙用小碎石填充。灌滿,并用末子將面抹平。
六、 土工布的鋪設(shè)
土工布鋪設(shè)前檢查砂礫墊層的高程和坡度是否符合要求,檢查表面如有大的棱角尖要先將其粘平,防止其扎破土工布。土工布交錯搭接鋪設(shè),側(cè)邊搭接長度25cm,端邊20cm。
七、沉砂池施工
鋼筋的加工成型按照圖紙的尺寸及要求編制鋼筋下料單并按其要求加工。鋼筋在加工成型之前進行調(diào)直及防銹清理,確保鋼筋表面的潔凈。
鋼筋成型后,掛牌注明其所用之部位、型號、級別,并分類碼放整齊。成型的鋼筋一般暫存在加工廠內(nèi);施工中按照施工計劃以及施工現(xiàn)場的要求分批運至施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場只能少量地暫存工程急需的成型鋼筋。
運至現(xiàn)場的鋼筋要碼放整齊、掛好標志牌,底部墊方木與地面保持距離。
鋼筋的'現(xiàn)場綁扎及安裝嚴格按照設(shè)計圖紙的尺寸及要求進行。 架立筋:控制上、下層鋼筋間距。
嚴格控制鋼筋保護層,在模板與鋼筋之間設(shè)置水泥、砂漿配比與所澆筑混凝土配比相同的水泥砂漿墊塊,墊塊數(shù)量不得小于2塊/m2。
綁扎時鋪板作業(yè),嚴禁踩踏綁扎完畢的鋼筋。鋼筋安裝時接頭的位置及數(shù)量,符合國標驗收規(guī)范及規(guī)定。
模板采用木材和覆膜膠合多層板制作,用15×15cm的方木做支撐。
澆筑前進行吹倉工作;在施工時用清水濕潤;在澆筑混凝土時施工隊組嚴格控制下灰速度,不得大于1.0m/h;
混凝土振搗采用插入式振搗棒振搗,振搗時振搗棒采用一字式下棒,移動間距不大于作用半徑的1.5倍。
八、砌筑砂漿
施工時,水泥按品種、標號、出廠日期分別堆放,并保持干燥。不同品種的水泥,不準混合使用。砌筑砂漿采用機械攪拌,自投料完算起,攪拌時間不得少于2分鐘,砂漿隨拌隨用,水泥砂漿和水泥混合砂漿分別在拌成后3小時和4小時內(nèi)使用完畢。砂漿試塊在攪拌機出料口隨機取樣,一組試塊在同一盤砂漿中取樣制作;砂漿強度以標準養(yǎng)護,齡期28天。
九、 石砌擋土墻
石料要求:塊石形體大致方正,厚度不小于20cm;長及寬不小于厚度,頂面及底面平整。 基礎(chǔ)施工前,在主要軸線部位設(shè)置標志板。標志板上標明基礎(chǔ)、墻身和軸線的位置及標高。 砌筑基礎(chǔ)前,應先用鋼尺校核放線尺寸,允許偏差應符合GB50203—2002的規(guī)定。
砌體施工,設(shè)置皮數(shù)桿,根據(jù)設(shè)計要求、塊材規(guī)格和灰縫厚度在皮數(shù)桿上標明皮數(shù)及豎向構(gòu)造的變化部位。
砌筑擋土墻符合下列規(guī)定:
1) 基底標高不同時,先由底下往上砌。當設(shè)計無要求時,在基礎(chǔ)高低臺階接頭處,下面臺階要砌至少500mm的實砌體。
2) 每層塊石高度一致,每砌高0.7~1.2m找平一次;
3)砌筑塊石,錯縫按規(guī)定排列,同一層中用一丁一順;铱p寬度為2~3cm;
4)砌筑填心石,灰縫彼此錯開,水平灰縫不得大于3cm,垂直灰縫不得大于4cm,個別空隙較大,在砂漿中用擠漿填塞小塊石;
5)伸縮縫、沉降縫中,不得夾有砂漿、塊材碎渣和雜物等。
6)砌體工程工作段的分段位置,設(shè)在伸縮縫、沉降縫、洞口處。
7)設(shè)計要求的洞口、溝槽和預埋件等砌筑時正確留出或預埋。寬度超過300m的洞口,砌筑成平拱或設(shè)置過梁。
8)砌體中的預埋件均防腐處理。
9)校核砌體的軸線和標高,在允許偏差范圍內(nèi),其偏差可在基礎(chǔ)頂面校正。標高偏差通過調(diào)整上部灰縫厚度逐步校正。 質(zhì)量符合下列規(guī)定:
A、砌體砂漿嵌填飽滿、密實;
B、勾縫均勻整齊,縫寬符合要求,不得有脫落、漏勾;
C、砌體分層砌筑咬茬緊密,不得有通縫;沉降縫制順貫通
十、瀝青木板沉降縫
結(jié)構(gòu)施工完畢后統(tǒng)一進行變形縫處理,處理時先將變形縫用特制鋼絲刷將凹槽掏空,用空壓機吹干凈,然后進瀝青木板施工,最后進行砂漿抹面。
河道治理實施方案 14
一、指導思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)河道整治工程設(shè)想,按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
。ㄒ唬┮氤枪こ獭9こ淘O(shè)計規(guī)模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上,加強科學調(diào)研,進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。
。ǘ┖拥勒喂こ獭8鶕(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的`一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
河道治理實施方案 15
天然河流中,不同類型的河段,具有不同的河道形態(tài)和演變特性,因此,河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。
一、蜿蜒型河段整治
蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響,彎道凹岸不斷沖刷崩退,凸岸則相應發(fā)生淤長,河灣在平面上不斷發(fā)生位移,蜿蜒曲折的程度不斷加劇,待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。
就防洪而言,彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大,這勢必抬高彎道上游河段的水位,對渲泄洪水不利。此外,曲率半徑過小的彎道,汛期水流很不平順,往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面,危及堤岸安全,從而增加防汛搶險的困難。
從航運來講,河流過于彎曲,航程增大,運輸成本增大。此外,蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響,有必要對其進行整治。
蜿蜒型河段的整治措施,根據(jù)河段形勢可分為兩大類:一為穩(wěn)定現(xiàn)狀,防止其向不利的方向發(fā)展;一為改變現(xiàn)狀,使其朝有利的方向發(fā)展。
穩(wěn)定現(xiàn)狀措施:當河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時,對彎道凹岸及時加以保護,以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了,過渡段也可隨之穩(wěn)定。
改變現(xiàn)狀措施:即因勢利導,通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣,將河勢穩(wěn)定下來。有關(guān)人工裁彎工程設(shè)計的內(nèi)容,將在后面專門介紹。
二、游蕩型河段整治
游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺,兩岸缺乏控制工程,河床組成物質(zhì)松散,洪水暴漲陡落,泥沙淤積嚴重,洲灘密布,汊道眾多,主流擺動頻繁,且擺幅較大,擺動范圍平均3-4km,最大達7km。
黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化,所造成的主要問題是:
。1)河勢突變,常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”,大溜直接頂沖堤岸,危及黃河大堤安全。
(2)灘區(qū)滾河,主流直沖平工堤段,若搶守不及,就會造成大堤決口。
。3)河勢變化,造成灘地劇烈坍塌,此沖彼淤。
。4)沿河工農(nóng)業(yè)引水困難,航運事業(yè)難以發(fā)展。
黃河下游河道整治工程主要由險工和控導工程兩部分組成。在經(jīng)常臨水的危險堤段,為防止水流淘刷堤防,依托大堤修建的丁壩、壩垛、護岸工程叫險工。為了保護灘岸,控導有利河勢,穩(wěn)定中水河槽,在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護岸工程稱為控導護灘工程,簡稱控導工程。險工和控導工程,相互配合,共同起到控導河勢、固定險工位置、保護堤岸的作用(圖6-4)。
黃河下游自19世紀末以來,修建了大量險工和控導工程,這些工程發(fā)揮了控導河勢,縮小主流游蕩范圍,減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的`機遇等作用,大大減輕了沖決大堤的危險。
黃河下游游蕩型河段,河道洪、枯流量懸殊,河床因主流擺動而形成寬灘窄槽,為了安全行洪,必須留有足夠的過洪斷面,所以堤距一般較大;為了控制主流的變遷,穩(wěn)定主槽,則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導河勢工程,且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施,后者則屬中水整治范疇。
黃河下游游蕩型河段的整治原則是:以防洪為主,在確保大堤安全的前提下,兼顧護灘、護村,以及引水和航運的要求;穩(wěn)定中水河槽,控導主流,以利于排洪排沙入海。工程措施主要是:“以壩護灣,以灣導溜”?貙Чこ桃远潭危ɑ驂味、護岸)、小間距為主,護岸工程結(jié)構(gòu)采用緩坡型式,建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主,就地取材,且便于搶險加固。
最后有必要指出的`是,游蕩型河段的問題結(jié)癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經(jīng)驗,要徹底治理好黃河下游游蕩型河段,應堅持標本兼治、綜合治理的方針,即采取“上攔下排,兩岸分滯”控制洪水,“攔、排、放、調(diào)、挖”處理和利用泥沙!吧蠑r”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙。“下排”就是通過河道整治和各類河防工程的建設(shè),將進入下游的洪水和泥沙,利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海!罢{(diào)”是利用修建在黃河中游的水庫,攔截粗沙,排泄細沙,并針對黃河水沙異源的特點,調(diào)水調(diào)沙以增大下游的輸沙能力,減少河床泥沙淤積!胺拧薄ⅰ巴凇敝饕峭ㄟ^放淤和挖河措施,在下游兩岸處理和利用一部分泥沙,例如引洪淤灌、淤臨淤背等,不僅減少了河道的泥沙,而且促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固了堤防,變害為利,使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路,才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。
三、分汊型河段整治
分汊型河段的整治措施主要有:汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善,目的在于調(diào)整水流,維持與創(chuàng)造有利河勢,從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干),往往是從汊道通航要求考慮,有意淤廢或堵死一汊,常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是,從河道泄洪講,特別是大江大河,堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。
1、汊道的固定
主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護岸。
江心洲首、尾部位的工程措施,通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴,其前端窄矮、浸入水下,頂部沿流程逐漸擴寬增高,與江心洲首部平順銜接;下分水堤的外形與上分水堤恰好相反,其平面上的寬度沿流程逐漸收縮,上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用,分別是為了保證汊道進口和出口具有較好的水流條件和河床形式,以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比,從而固定江心洲和汊道。
2、汊道的改善
改善汊道包括調(diào)整水流與調(diào)整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩,后者如疏;虮频。在采取整治措施前,應分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律,根據(jù)具體情況制定相應工程方案。例如,為了改善上游河段的情況,可在上游節(jié)點修建控導工程,以控制來水來沙條件;為了改變兩汊道的分流分沙比,可在汊道入口處修建順壩或?qū)Я鲏危粸榱烁纳平闹尬膊康乃髁鲬B(tài),可在洲尾修建導流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。
四、順直型河段整治
順直型河段,由于犬牙交錯的邊灘不斷下移,使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài),對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認為順直單一河型較穩(wěn)定,并希望把天然河道整治成順直河型的做法,其實并不合實際,也難于實現(xiàn)。
順直型河段的整治原則是,將邊灘穩(wěn)定下來,使其不向下游移動,從而達到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施,多采用淹沒式丁壩群,壩頂高程均在枯水位以下,且一般為上挑或正挑式,這樣有利于壩檔落淤,促使邊灘淤長。
河道治理實施方案 16
近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網(wǎng)的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭凇9112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網(wǎng)的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。
(三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側(cè),友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點及職責劃分
定西城區(qū)河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導,加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務、發(fā)改等職能部門及各責任單位根據(jù)各自職責,抓好各類污染治理措施的'落實工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實施。
1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè),一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,依法予以關(guān)停。
2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實行責任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造,確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3.安定區(qū)政府要責成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
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1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責,盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理,嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
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由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
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安定區(qū)政府負責協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
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區(qū)水務局負責進一步規(guī)范河道管理,嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導任副組長,市、區(qū)相關(guān)職能部門負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開展。
(四)強化督查,確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務,對逾期未完成整改任務的,一律依法嚴懲。20xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務完成情況進行驗收,并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。
。ㄎ澹┝⒆汩L遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
(六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實施,F(xiàn)予公告。
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