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      2. 房屋安全隱患排查整治工作方案

        時間:2023-09-26 16:18:03 方案 我要投稿
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        房屋安全隱患排查整治工作方案

          為了確保工作或事情有序地進行,預先制定方案是必不可少的,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的房屋安全隱患排查整治工作方案,歡迎大家分享。

        房屋安全隱患排查整治工作方案

        房屋安全隱患排查整治工作方案1

          20xx年5月3日,xx鎮關于印發《xx鎮自建房屋安全專項整治工作方案》的通知(以下簡稱《工作方案》)印發實施。現將《工作方案》主要內容解讀如下:

          一、決策背景和依據

          根據潁上縣《關于組織開展20xx年度自建房屋安全專項整治行動的通知》的指示精神,為深入貫徹落實“以人民為中心”的發展思想,堅持“生命至上、安全第一”的理念進行文件背景和依據制定。

          二、制定的意義和總體考慮

          為進一步強化全鎮房屋結構安全隱患排查整治,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,根據潁上縣自建房安全生產專項整治行動要求,進一步明確全鎮房屋結構安全治理行動的.總體目標、整治重點、主要任務和保障措施,維護社會和諧穩定的考慮制定此文件。

          三、研判和起草過程

          經過鎮黨委與鎮政府、鎮人大的整體考慮,與相關責任單位進行文件起草的溝通,并對全鎮領域自建住房涉及隱患進行分析談判。

          四、工作目標

          xx鎮依據鎮黨委政府要求確保宣傳到位,組織到位,保障到位,防止自建房屋安全事故的發生。

          五、主要任務

          (一)各村(社區)、鎮直各有關單位要根據全縣統一安排,啟動自建房屋安全整治行動于9月30日前)。

          (二)各村(社區)、鎮直各有關單位要充分利用宣傳欄、電子屏幕、廣播電視、網絡媒體、應急廣播、農村大喇叭等開展全方位、多維度的違法亂建房屋進行宣傳報道,增強安全意識和能力(5月30日前)。

          (三)xx鎮在5月15日前對所屬區域進行自建房安全隱患排查,對區域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施以及安全管理制度落實、警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查排查整治。

          (四)鎮安委辦公室將會同各有關職能部門,以“四不兩直”方式對全鎮自建房的整治排查工作進行全面督導檢查,確保安全隱患排查整治落到實處,見到實效。

          (五)總結宣傳(10月底前)。加大對違法亂建房屋的舉報投訴宣傳力度,充分發揮先進典型示范引領作用,調動各村(社區)、鎮直有關成員單位抓工作落實的積極性和主動性。

          六、創新舉措

          (一)尊重民意,政府在制定文件過程中,實地與村民進行交談聽取群眾的意見。

          (二)責任包分配。在政策起草過程中也與包村干部進行溝通,實時配合好宣傳工作的進行。

          七、保障措施

          一、加強組織領導。

          二、健全工作機制。

          三、落實保障資金。

          四、加大工作宣傳。

          五、規范檔案管理。

          八、下一步工作和政策咨詢電話

          一是強化組織領導。各地黨委政府負總責,主要領導直接抓,分管領導擔任專項行動總指揮。二是強化行業監管。各行業落實“三個必須”的要求,將房屋安全納入行業安全生產監管范疇,強化監管。三是強化要素保障。加強干部業務培訓,加快專業人才培養。四是強化督導推進。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,依法依規嚴格問效問責。五是強化技術支撐。鼓勵采取政府購買服務等方式,委托設計、施工、監理、檢測等有資質的專業機構開展排查工作。六是強化宣傳引導。提高公眾對房屋安全的責任意識和風險意識,強化社會共識。

        房屋安全隱患排查整治工作方案2

          為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,貫徹全國及我省自建房安全專項整治電視電話會議精神,全面快速準確消除自建房安全隱患,決定開展全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。

          一、總體要求

          踐行以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,落實“一改、兩為、五做到”,以時不我待的緊迫感快馬加鞭馬上干,堅持系統施治,以自建房安全為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。

          二、工作目標

          通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全省自建房底數和風險隱患數,及時消除自建房安全風險隱患。按“照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實屬地主體責任、房屋所有權人第一責任、房屋使用人使用安全責任、部門監管責任,強化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態化自建房安全管理體系。

          三、整治范圍

          聚焦“改建、經營、年久、違規、失檢、磚混”自建房建筑,區分輕重緩急,及時消除安全隱患。重點排查:

          1、經營性自建房。

          2、城鄉結合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結構的房屋建筑。

          3、生產、經營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規改為經營用途的房屋。

          4、學校、醫院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。

          5、農村三層及以上、用作經營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。

          6、有發生坍塌風險隱患的自建房等。

          四、實施步驟

          圍繞全面排查、風險識別、隱患處置、鞏固提升四個環節,落實“五查”步驟。

          (一)全面自查。房屋所有權人(使用人、管理人)為房屋使用安全責任主體,要組織各地村、社區宣傳發動房屋所有權人或使用權人立即開展自查。房屋所有權人(使用人、管理人)可自己排查,也可委托專業人員排查,有安全風險隱患存疑的可委托第三方鑒定。自查有安全風險的自建房,依據風險程度,采取人員撤離、拆除、停用、封閉、整改加固等措施,消除隱患后方能繼續使用。自查過程需參與人簽字確認。

          (二)基層排查。鄉鎮、街道組織力量對轄區內的自建房,逐棟開展排查。聚焦“改建、經營、年久、違規、失檢、磚混”自建房建筑,并按是否經過專業的設計、施工,清查自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。區分輕重緩急、動態推進,對有安全隱患的自建房要督促采取措施,消除安全隱患。

          (三)縣區核查。縣、區住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要制定核查方案,報請縣區人民政府組織力量對轄區內的自建房安全進行核查。可在全國自然災害風險普查、違法建設和違法違規審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的`自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。

          (四)市級抽查。市級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要報請市級人民政府協調成立工作專班,加強調度,組織力量實地抽查,對轄區內自建房總數、排查數、問題數、整改數等建立臺賬,實現清單閉環式管理。

          (五)省級督查。省住房城鄉建設廳成立督導組,圍繞部門監管責任落實、自建房安全隱患排查整治工作推進、社會專業力量參與、問題隱患清單臺賬建立、違法違規行為查處等情況,通過查閱臺賬、開展座談、實地查看等方式,對各地適時開展實地督查。

          五、時序安排

          (一)排查(20xx年6月底前完成)

          積極組織房屋所有權人(使用人、管理人)開展自查,動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與隱患排查,做到底數清、情況明。在充分評估基礎上,全面系統排查風險隱患,真是做到自建房安全整治全覆蓋。

          (二)處置(20xx年9月底前完成)

          安全隱患排查整治要做到邊查邊改,立查立改,以排查發現存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治,制定整治行動方案,建立市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級建立整治銷號臺賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。

          六、工作要求

          (一)強化組織領導。加強與應急管理、教育、經濟和信息化、民族宗教事務、民政、自然資源、交通運輸、文化旅游、衛生健康、體育、農業農村、公安、商務、市場監管、司法、消防等部門的聯系,理順工作關系,形成工作合力。各地要成立自建房安全隱患排查整治工作專班,加強工作調度,定期通報工作進展,做到精準治理,有力有效。發現的自建房安全隱患問題難以解決的,要報請屬地黨委政府研究解決。

          (二)強化群防群治。市、縣要組織發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布省級和市級舉報電話(省級安全生產舉報投訴電話12350,舉報平臺:http://220.178.10.89:8099),對核實的舉報線索堅決整治處理到位,并給予舉報人適當獎勵。組織動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓,建立建筑、土木、結構等相關專業中級以上職稱人員組成的專家庫,充分發揮社會各專業力量參與群策群治。

          (三)強化嚴懲重罰。各級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門,將排查治理城鄉自建房違法違規改建以及用作經營等行為納入城市日常管理的范疇,持續加大對違法建設和違法違規審批行為的執法力度,對在排查整治中發現的各類違法行為,存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關人員,以及出具虛假檢測鑒定報告的行為,要依法依規嚴肅處理。

          (四)強化清單閉環。各級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要逐步建立危險房屋一樓一表的信息化管理系統,全力集中攻堅消除存量,堅決遏制增量,從百年大計的角度細化具體管控措施。

          (五)強化長效管理。各地要堅持抓近期和管長遠相結合,推動整治工作與時俱進,按照問題、原因、措施、實施效果預期,區分主客觀因素,著重從制度規范、管理模式、依規履職、技術標準等關鍵環節細化落地。

          請各市于20xx年5月25日前提供一名自建房安全隱患排查整治工作專班聯系人(填寫附件1),并于每月5日前將本地區上一月度自建房安全隱患排查整治落實情況(填寫附件2)報送省住房城鄉建設廳。郵箱:xxxxxx,聯系人:xxx。

        房屋安全隱患排查整治工作方案3

        各村委會、鄉直各單位:

          為全面消除我鄉農村房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照《寧縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,結合我鄉實際,特制定本方案。

          一、工作目標

          按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合,標本兼治,集中力量利用3年時間,以用作經營的農村自建房屋為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時,建立健全長效動態巡查制度和農村房屋管理機制。6個月內(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內全面消除房屋安全隱患,切實保障人民生命財產安全。

          二、工作任務

          (一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類型進行全面摸底。重點排查建設年限長、建設標準低、失修失養的危房;擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);生產、經營、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區域,易受自然災害侵襲、易發地質災害的房屋;位于城鄉結合部、學校周邊用于經營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治臺賬,同時依托國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,建立健全我鄉農村房屋數據信息庫。

          (二)整治銷號。按照行業負責原則,區別輕重緩急,對有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋,要責令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,妥善處理居住人員的`居住問題。對將危房作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。

          三、工作步驟

          (一)安全排查及重點排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會在20xx年全鄉農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎上,對群眾住房安全再進行一次全面核查,確保前期發現的問題全部整改到位。同時,重點摸排用作經營的農村自建房,排查內容包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質災害隱患點建設的房屋等,其中:農戶自建用于經營的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點整治臺賬。

          (二)全面排查及重點整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農村住房為單位,對農村所有房屋開展全面排查,排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造沖刺清零,對已改造或原住房安全的農房,以竣工驗收報告或鑒定報告為依據,并結合房屋最新狀態進行判斷,對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時,根據既定的重點整治臺賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。落實產權人(使用人)主體責任,由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治,縣住建局督促指導鄉鎮進行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的,應勒令停止使用并妥善處置。

          (三)全面整治階段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治臺賬,逐一制定整治計劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實產權人(使用人)主體責任、屬地責任和行業監管責任,與鄉村振興、防災減災相結合全面整治。行業主管部門要落實安全監管職責,督促存在安全隱患的農村非自建房屋(公用建筑)產權(使用)單位進行整治,由縣住建局會同鄉政府進行驗收。到20xx年底完成全部整治任務的40%;到20xx年底完成全部整改任務的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號。

          四、工作要求

          (一)提高認識,加強組織領導。本次房屋安全隱患排查工作鄉政府已成立工作領導小組。各村委會要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領導負總責,分管領導具體抓,安排專人負責,并召開專題會議安排部署排查整治工作,確保責任落實到位。

          (二)強化指導,靠實部門責任。領導小組辦公室要統籌組織相關站所按有關規定開展聯合督查指導,避免多頭檢查,重要情況要及時向鄉政府報告。各村委會負責轄區內的房屋安全排查工作,同步建立村級農房建設管理機構,配備村級管理人員及村級農房安全質量巡查員;對排查工作走過場、隱患排查不認真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人,將進行通報批評,由此產生嚴重后果的,將依法依紀追究相關人員的責任。

          (三)注重宣傳,強化服務保障。要全面做好全鄉農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強農民群眾房屋安全意識,讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。

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