實(shí)施方案通用(6篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案6篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實(shí)施方案 篇1
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》及省、市關(guān)于校車管理工作精神，逐步建立規(guī)范有序、職權(quán)明確的校車運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制，結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《校車安全管理?xiàng)l例》為依據(jù)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)學(xué)生的宗旨，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼”的原則，建立專營(yíng)的校車運(yùn)營(yíng)公司，并加強(qiáng)對(duì)校車營(yíng)運(yùn)的管理，讓學(xué)生坐上方便車、安全車。
二、工作目標(biāo)
(一)進(jìn)一步規(guī)范專用校車外觀標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)校車及其駕駛?cè)说墓芾�，促進(jìn)校車交通安全管理規(guī)范化，制度化，堅(jiān)決遏制涉及校車的重特大道路交通事故發(fā)生，確保師生安全，對(duì)現(xiàn)有的不符合條件的學(xué)生接送車輛在三年內(nèi)逐步取締杜絕。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家貧困縣扶助項(xiàng)目資金和縣財(cái)政加大投入，逐年增加校車經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)校車服務(wù)的各種稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)安全管理。逐級(jí)成立校車安全管理機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，層層簽訂校車安全責(zé)任狀，制訂校車安全管理考核方案，加大對(duì)違法營(yíng)運(yùn)學(xué)生接送車輛的打擊整治力度，建立健全校車安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)道路建設(shè)。做到通校車公路優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)先安裝防護(hù)設(shè)施、優(yōu)先進(jìn)行路面改善，逐步完善通車條件。
三、運(yùn)營(yíng)模式
(一)運(yùn)營(yíng)原則
1、學(xué)校附近學(xué)生步行入學(xué)，低年級(jí)學(xué)生由家長(zhǎng)護(hù)送。
2、幼兒園學(xué)生原則上不納入校車接送對(duì)象，由監(jiān)護(hù)人接送，確需使用車輛集中接送的，應(yīng)使用幼兒專用校車。
3、學(xué)生2.5公里以內(nèi)的學(xué)生鼓勵(lì)其步行上下學(xué)。
4、學(xué)生2.5公里以外的學(xué)生可納入校車接送，但也應(yīng)盡量鼓勵(lì)步行，以減少交通風(fēng)險(xiǎn)。
(二)運(yùn)營(yíng)模式
采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼”的模式，吸引社會(huì)
資金投入，分片組建多個(gè)校車專營(yíng)公司。由公司統(tǒng)一購(gòu)買符合國(guó)家安全技術(shù)條件的客運(yùn)車輛，專門用于接送學(xué)生，不參與其他運(yùn)營(yíng)。由物價(jià)部門會(huì)同教育、財(cái)政等部門根據(jù)其運(yùn)營(yíng)成本，核定學(xué)生每期交納的'乘車費(fèi)�？h政府給予一定的購(gòu)車補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、校車管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)的管理，成立學(xué)區(qū)學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
(二)部門職責(zé)
縣政府辦：制定校車管理實(shí)施方案和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度;督促相關(guān)各職能部門落實(shí)相關(guān)職責(zé);組織教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門做好校車公司審定、校車線路規(guī)劃;制訂校車管理考核方案及評(píng)估細(xì)則，對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行年度績(jī)效考核。
教育局：優(yōu)化學(xué)校布局，提供乘車學(xué)生數(shù)量分布和用車需求;與各校簽訂交通安全責(zé)任書(shū)，指導(dǎo)和督促各校履行安全管理職責(zé);聯(lián)合公安、交通部門對(duì)各校進(jìn)行交通安全宣傳教育;組織配合公安、交通運(yùn)輸部門進(jìn)行校車交通安全檢查，制止超員、超速、酒駕等違法行為;統(tǒng)籌建立校車管理臺(tái)帳與數(shù)據(jù)庫(kù)，上報(bào)校車管理信息;設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。
交警大隊(duì)：審核校車及校車駕駛?cè)松陥?bào)資格;負(fù)責(zé)辦理校車標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一噴涂校車顏色;對(duì)道路交通及安全設(shè)施進(jìn)行巡查，維護(hù)學(xué)生交通秩序;查處打擊校車超員、超速、酒駕等違法行為;會(huì)同學(xué)校及校車公司做好對(duì)師生及駕駛?cè)说陌踩逃?落實(shí)校車辦理牌證和車輛過(guò)戶、車輛檢測(cè)等工作;完備校車資料，一車一檔，適時(shí)更新。
監(jiān)察局: 協(xié)調(diào)推進(jìn)校車運(yùn)營(yíng)工作，建立健全督辦和問(wèn)責(zé)機(jī)制;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)較大校車安全事故進(jìn)行調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
交通運(yùn)輸局：審核校車及校車駕駛?cè)松陥?bào)資格和營(yíng)運(yùn)線路;加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)的日常管理，要求校車按照定校、定員、定座、定線、定點(diǎn)的原則接送學(xué)生，嚴(yán)厲打擊超載等非法營(yíng)運(yùn)行為;加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、防撞隔離墩、校車�？奎c(diǎn)等設(shè)施建設(shè);減免相關(guān)費(fèi)用，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給予校車燃油補(bǔ)貼。
財(cái)政局：落實(shí)縣人民政府安排的校車補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)籌集，并按期足額撥付
到位;購(gòu)買校車按照其購(gòu)買價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，期末對(duì)未出安全事故的校車公司和學(xué)校給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
安監(jiān)局：加強(qiáng)對(duì)校車營(yíng)運(yùn)安全防范措施的審批與監(jiān)管，參與較大校車交通事故、工作人員違法違紀(jì)事項(xiàng)的調(diào)查處理。
物價(jià)局：會(huì)同財(cái)政、教育部門適時(shí)制定指導(dǎo)性運(yùn)營(yíng)價(jià)格并監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為;督促落實(shí)涉及學(xué)生用車的價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策。
國(guó)稅局、地稅局：落實(shí)國(guó)家稅收政策中有關(guān)減免校車運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。
工商局：負(fù)責(zé)校車公司注冊(cè)登記，按照國(guó)家規(guī)定制訂有關(guān)優(yōu)惠政策。
各中小學(xué)校：提供本校學(xué)生乘坐校車的需求;與校車公司簽訂安全責(zé)任狀，監(jiān)督校車合法運(yùn)營(yíng);定期對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育，提高安全防范意識(shí);制作學(xué)生乘車花名冊(cè)，與校車公司做好人員清點(diǎn)交接手續(xù)，建立校車信息卡、接送聯(lián)系卡等管理臺(tái)賬;做好其他各項(xiàng)校車安全管理工作。
電視臺(tái)：利用廣電媒介資源開(kāi)展校車安全管理宣傳教育，及時(shí)發(fā)布校車運(yùn)營(yíng)信息。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：按規(guī)定費(fèi)率浮動(dòng)給予最大優(yōu)惠，并建立理賠綠色通道，實(shí)行快處快賠。
校車營(yíng)運(yùn)公司：購(gòu)買符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，辦好相關(guān)手續(xù);加強(qiáng)車輛管理與維護(hù)，確保校車性能安全;聘請(qǐng)有校車駕駛資質(zhì)的駕駛員上崗，雇好隨車照管人員，并做好駕駛員、照管員的安全教育工作;制訂各項(xiàng)安全管理制度，與駕駛?cè)�、照管人簽訂安全�?zé)任狀;遵守交通法規(guī)，確保校車安全順利行駛，與學(xué)校做好學(xué)生清點(diǎn)交接手續(xù);做好價(jià)費(fèi)公示，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);履行好《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：按照“屬地管理”的原則，成立校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校車運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào);加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳;配合做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的隱患排查與建設(shè)、維護(hù)。
(三)校車申報(bào)
1、申報(bào)條件
(1)車輛符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記;
(2)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?
(3)有包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案;
(4)有健全的安全管理制度;
(5)已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
2、申報(bào)程序
向縣教育局提交書(shū)面申請(qǐng)和符合上述申報(bào)條件的材料，經(jīng)縣交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、教育局審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，由公安交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。
(四)校車駕駛?cè)松陥?bào)
1、申報(bào)條件
(1)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲;
(2)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿分記錄;
(3)無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
(4)無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
(5)無(wú)犯罪記錄;
(6)身心健康，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無(wú)酗酒、吸毒行為記錄。
2、申報(bào)程序
駕駛?cè)讼蚩h交警大隊(duì)提交書(shū)面申請(qǐng)和符合上述申報(bào)條件的材料，經(jīng)交警大隊(duì)審核合格后在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車。
(五)校車行駛
1、校車應(yīng)統(tǒng)一著黃色的車體外觀顏色，在車輛兩側(cè)應(yīng)統(tǒng)一粘貼校車標(biāo)牌，校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車牌號(hào)碼、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偮肪�、開(kāi)行時(shí)間、�？空军c(diǎn)、跟車照管人及其聯(lián)系電話等。
2、校車應(yīng)配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志，攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。校車應(yīng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。
3、應(yīng)遵守交通規(guī)則，按規(guī)定的線路行走，在規(guī)定的�？空军c(diǎn)�？浚瑖�(yán)禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。
五、工作要求
(一)落實(shí)部門職責(zé)。各部門要制定具體的管理措施，出臺(tái)各自的優(yōu)惠政策。
(二)加大工作力度。各部門要認(rèn)真做好本職工作，順利實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)與步驟，力爭(zhēng)20xx年學(xué)校校車公司正式營(yíng)運(yùn)。
(三)強(qiáng)化安全管理。各地各部門要加強(qiáng)校車安全管理，做到不漏項(xiàng)目、不留余地、不�？諜n，全力確保學(xué)生乘車安全。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各職能部門工作人要恪盡職守、秉公執(zhí)法，校車公司與駕駛員、照管員要遵守交通法規(guī)，按章行駛，否則將依法追究相應(yīng)的責(zé)任。
實(shí)施方案 篇2
為貫徹落實(shí)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的精神和部署，進(jìn)一步推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)深入開(kāi)展，結(jié)合我校實(shí)際特制訂此方案：
一、總體思路
努力打造五個(gè)平臺(tái)，搞好四個(gè)結(jié)合，構(gòu)建三個(gè)體系，堅(jiān)持四重一突出，小學(xué)未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案。五個(gè)平臺(tái)是：學(xué)科課程德育平臺(tái)；德育課程教學(xué)平臺(tái)；課外活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)；行為規(guī)范教育平臺(tái)；社會(huì)綜合環(huán)境育人平臺(tái)。四個(gè)結(jié)合是：教育與教學(xué)相結(jié)合；課內(nèi)教育與課外教育相結(jié)合；學(xué)校德育與社會(huì)教育相結(jié)合；思想教育與管理、服務(wù)相結(jié)合。三個(gè)體系是：相互銜接的學(xué)校德育工作和評(píng)價(jià)體系；以廣大教師、德育工作隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為重點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；學(xué)校德育工作投入和保障體系。四重一突出是：重在建設(shè)；重在基礎(chǔ)；重在創(chuàng)新；重在實(shí)效；突出特色。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育、文明禮儀教育、誠(chéng)信教育、感恩教育、法制教育、道德實(shí)踐教育、心理健康教育等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
通過(guò)社會(huì)、家庭、學(xué)校的共向努力，達(dá)到人人都是合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人這一總目標(biāo)。
三、健全組織機(jī)構(gòu)：
成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
成 員：
四、工作任務(wù)
1.開(kāi)展思想道德主題系列宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀(jì)念日，以及未成年人的`入學(xué)、人隊(duì)等有特殊意義的重要日子，集中開(kāi)展思想道德主義宣傳教育活動(dòng)。
2.弘揚(yáng)和培育民族精神。充分利用和整合德育資源，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育，規(guī)劃方案《小學(xué)未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案》。落實(shí)“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”制度，每年集中一段時(shí)間在我校學(xué)生中進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育。堅(jiān)持升國(guó)旗制度，在學(xué)校唱響國(guó)歌，把升旗儀式、唱響國(guó)歌作為愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容。
3.培養(yǎng)學(xué)生文明形象。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新修訂的小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。圍繞“文明禮儀伴我行”主題，學(xué)習(xí)強(qiáng)化，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，讓文明習(xí)慣伴隨學(xué)生健康成長(zhǎng)。
4.開(kāi)展心理健康教育咨詢活動(dòng)。組建學(xué)校心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)未成年人心理教育的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查及培訓(xùn)上作。
5.開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)。按照實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，區(qū)分不同層次未成年人的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng)。因地制宜，積極開(kāi)展各種富有趣味性的課外文化體育活動(dòng)，怡情益智的課外興趣小組活動(dòng)和力所能及的公益性勞動(dòng)，培養(yǎng)勞動(dòng)觀念和創(chuàng)新意識(shí)，豐富課外生活。在學(xué)生中開(kāi)展“日行一善”、 “敬老扶困”、“小小志愿者”的活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展以“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)”為主題的學(xué)習(xí)雷鋒、網(wǎng)上祭英烈、向國(guó)旗敬禮、童聲里的中國(guó)、優(yōu)秀童謠征集傳唱等系列道德實(shí)踐活動(dòng)，把“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)引向深入，使未成年人在自覺(jué)參與下思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。
6.抓好未成年人思想道德實(shí)踐基地建設(shè)。堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合的原則，組織各類內(nèi)容豐富、形式新穎的青少年道德實(shí)踐活動(dòng)，定期組織未成年人到烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀，接受愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育。
7.提升社會(huì)參與建設(shè)水平。大張旗鼓的開(kāi)展宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與，積極營(yíng)造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)氛圍。加大《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳力度，建好未成年人維權(quán)崗，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的未成年人思想道道教育體系，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互配合、相互促進(jìn)。
五、具體措施
1.整合資源，強(qiáng)化服務(wù)。
積極吸納、運(yùn)用社會(huì)資源，使未成年人的思想道德建設(shè)成為社會(huì)廣泛參與的行為。加強(qiáng)同教育局、村委、派出所、周邊單位的聯(lián)系，形成開(kāi)放性工作體系，切實(shí)把服務(wù)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)。
2.創(chuàng)新思路，注重實(shí)效。
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)，必須認(rèn)真總結(jié)以往活動(dòng)方式的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新科學(xué)活動(dòng)方式，要善于整合自身力量，如開(kāi)展學(xué)生“爭(zhēng)當(dāng)各類好少年”、“先進(jìn)文明班集體”等活動(dòng)，實(shí)行學(xué)生操行評(píng)分綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，將各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)融合起來(lái)，使各項(xiàng)活動(dòng)既有聲有勢(shì)又有實(shí)效。
3.規(guī)范運(yùn)作，健全機(jī)制。
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范運(yùn)作，健全機(jī)制。要依靠?jī)?nèi)力，借助外力，形成合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面。把未成年人思想道德建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化分解，通過(guò)相互關(guān)聯(lián)的具體項(xiàng)目實(shí)施，使整體效益得以實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施方案 篇3
為更好落實(shí)市物價(jià)局、市教育局“關(guān)于創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校活動(dòng)實(shí)施細(xì)則”，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、成立規(guī)范收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：z 副組長(zhǎng)：zz
組員：zz
二、工作任務(wù)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)收費(fèi)政策法規(guī)，提高依法收費(fèi)的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)道德教育，收費(fèi)政策法規(guī)教育和依法收費(fèi)教育，增強(qiáng)法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)，禁止搞有償家教。
3、規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)許可證制度，按照《許可證》規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，執(zhí)行省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)票據(jù)管理，實(shí)行收支兩條線。
4、對(duì)代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)，包括制作校服、定購(gòu)教輔材料等堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則，對(duì)家庭貧困的學(xué)生由學(xué)校幫助解決。
5、堅(jiān)持代辦費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一管理，分班分項(xiàng)核算，按照“多退少補(bǔ)、不得盈利、及時(shí)結(jié)算”的規(guī)定，代辦事項(xiàng)辦結(jié)完畢后，及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。
6、制定并落實(shí)相關(guān)的收費(fèi)制度�！妒召M(fèi)公示制度》、《收費(fèi)自查制度》、《服務(wù)性收費(fèi)申報(bào)審查審批制度》，《收費(fèi)票據(jù)規(guī)范管理制度》。
7、招生工作中嚴(yán)格執(zhí)行省定“三限”政策，不得擅自擴(kuò)大“擇校生”招生比例、降低錄取分?jǐn)?shù)線、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在限定金額外收取其他費(fèi)用。
8、教育經(jīng)費(fèi)管理、使用上沒(méi)有違規(guī)行為，沒(méi)有亂收費(fèi)問(wèn)題。
9、認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開(kāi)和教育收費(fèi)公示制度。學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)用途和投訴電話在公開(kāi)欄和教學(xué)樓醒目的地方公示。
10、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)處理。
三、要求
1、對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，每個(gè)學(xué)期一次。
2、每學(xué)期開(kāi)學(xué)收費(fèi)后，認(rèn)真對(duì)收費(fèi)工作自查并實(shí)事求是寫出自查報(bào)告。
3、成立家長(zhǎng)委員會(huì)，不定期征求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的意見(jiàn)，并接受家長(zhǎng)對(duì)收費(fèi)問(wèn)題的咨詢。
4、落實(shí)責(zé)任制，對(duì)調(diào)查屬實(shí)的亂收費(fèi)問(wèn)題，嚴(yán)格按照責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
附：責(zé)任分解表
序號(hào) 工作任務(wù)及要求 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)承辦部門責(zé)任人
1學(xué)習(xí)收費(fèi)政策法規(guī)，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)法制觀念，提高依法收費(fèi)的自覺(jué)性。 zz 辦公室 z
2 制定收費(fèi)制度并嚴(yán)格執(zhí)行；收費(fèi)公示制度、收費(fèi)自查制度、收費(fèi)許可證制度；服務(wù)性收費(fèi)申報(bào)審核制度；收費(fèi)票據(jù)規(guī)范管理制度。 z 總務(wù)處 z
3 嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高住宿等其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。抵制對(duì)教育的`“搭車”收費(fèi)、集資活動(dòng)和攤派行為，并向上級(jí)紀(jì)檢部門反映。 zzz 總務(wù)處 學(xué)工處 z
4 招生工作，嚴(yán)格執(zhí)行三限政策，不得擅自擴(kuò)大比例、降低分?jǐn)?shù)線、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 z 教務(wù)處 z
5 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定和政府采購(gòu)制度，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，抓好增收節(jié)支工作。 z 總務(wù)處 z
6 每個(gè)學(xué)期在收費(fèi)工作結(jié)束后進(jìn)行自查，并寫出自查報(bào)告。 z 總務(wù)處 z
7 教輔資料各教研組研究，學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買，堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，收取費(fèi)用多退少補(bǔ)，不得盈利。 z 教務(wù)處 教研組 z
8 定做校服，堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，貧困生的校服由學(xué)校幫助解決。 z 學(xué)工處 z
9 每個(gè)季度進(jìn)行更換校務(wù)公開(kāi)欄和教育收費(fèi)公示，如學(xué)校有重大事項(xiàng)及時(shí)公示。 z 辦公室 z
10 成立家長(zhǎng)委員會(huì)，向家長(zhǎng)和學(xué)生征求意見(jiàn)，接受家長(zhǎng)對(duì)收費(fèi)問(wèn)題的咨詢。 z 學(xué)工處 z
11 亂收費(fèi)問(wèn)題的追究和處理 z 領(lǐng)導(dǎo)小組 小組成員
12 落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制 z 辦公室 zz
實(shí)施方案 篇4
根據(jù)xx省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)等兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(xx政辦〔xx〕x號(hào))和《xx市精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作實(shí)施方案》(x扶貧組〔xx〕x號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、金融服務(wù)目標(biāo)
信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)，扶貧信貸投入原則上每年不低于5億元。每年各項(xiàng)貸款增速高于當(dāng)年全市平均水平，貧困戶貸款增速高于農(nóng)戶貸款平均增速。金融扶貧開(kāi)發(fā)組織體系日趨完善，金融服務(wù)水平明顯提升，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、深入推動(dòng)扶貧小額信貸工作
積極開(kāi)展評(píng)級(jí)授信工作。建立建檔立卡貧困戶信息與金融機(jī)構(gòu)的共享機(jī)制，建立有別于一般農(nóng)戶的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方法，根據(jù)貧困戶的家庭勞動(dòng)力、家庭收入、社會(huì)信用度等指標(biāo)，按照村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查、縣級(jí)審核的三級(jí)聯(lián)動(dòng)程序，對(duì)貧困戶開(kāi)展評(píng)級(jí)授信�？h農(nóng)商行要在xx年二季度完成對(duì)貧困戶的評(píng)級(jí)授信工作，其他金融機(jī)構(gòu)可參照農(nóng)商行的評(píng)級(jí)情況進(jìn)行授信，提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，莊周、漆園辦事處，白楊林場(chǎng)，范集工業(yè)園區(qū)，縣扶貧辦，各金融機(jī)構(gòu))
大力推動(dòng)扶貧小額信貸。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展扶貧貸款小額信貸，適當(dāng)放寬貧困戶的申貸門檻，提高授信額度，確保有資金需求和一定還款來(lái)源的貧困戶獲得免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，有效解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的`瓶頸問(wèn)題。(責(zé)任單位：各金融機(jī)構(gòu))
三、充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)作用
支持企業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)貧困戶的組織和帶動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)和貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)吸收貧困戶帶資入企、帶資入股，帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)吸納貧困戶脫貧致富的企業(yè)給予扶貧貸款支持，按每吸納1戶貧困戶給予10萬(wàn)元以內(nèi)的貸款進(jìn)行累加，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體單戶貸款額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)單個(gè)貸款額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元�？h人行、扶貧辦、財(cái)政局要聯(lián)合制定具體操作辦法，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)吸納、帶動(dòng)貧困戶情況給予信貸支持，由縣人行、扶貧辦審核確認(rèn)后，財(cái)政部門對(duì)符合條件的貸款給予貼息。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府、縣財(cái)政局、各金融機(jī)構(gòu))
四、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)和保障機(jī)制
設(shè)立扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金暫定20xx萬(wàn)元，為金融機(jī)構(gòu)對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，具體風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制根據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金數(shù)額可根據(jù)小額信貸規(guī)模調(diào)整。
設(shè)立扶貧貸款擔(dān)保基金，解決企業(yè)(含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))貸款因信用不足需要增信的問(wèn)題。xx年底之前xx振興擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)到4億元以上，從中切出5000萬(wàn)元作為扶貧貸款專項(xiàng)擔(dān)保基金，金融機(jī)構(gòu)按1：10比例放大信貸額度，按照新型政銀擔(dān)即“4321”模式給予擔(dān)保貸款。
設(shè)立保證保險(xiǎn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金420萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)按1:10比例放大信貸額度，按照新型政銀險(xiǎn)即“532”模式給予保證保險(xiǎn)貸款。
五、重點(diǎn)扶貧模式
(一)“銀行+貧困戶+保險(xiǎn)”的小額信貸模式。各銀行可參照縣農(nóng)商行的評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來(lái)源的貧困戶提供5萬(wàn)元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。扶貧小額信貸實(shí)行利率優(yōu)惠，貸款利率在同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮幅度不得超過(guò)10%。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)獲得信用貸款的貧困戶按基準(zhǔn)利率給予貼息。同時(shí)，縣扶貧辦用部分專項(xiàng)扶貧資金為貧困貸款戶購(gòu)買小額信貸保險(xiǎn)，解決貧困戶因意外身故、高殘不能如期償還貸款問(wèn)題。
(二)“政府+擔(dān)保(保險(xiǎn))+銀行+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))+貧困戶”模式。由銀行向所篩選的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))發(fā)放貸款，按照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))和貧困戶雙方自愿原則，由企業(yè)選擇一定數(shù)量的貧困戶作為幫扶對(duì)象，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))可以采用吸納貧困戶入社、種養(yǎng)殖指導(dǎo)、收購(gòu)所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、吸納勞務(wù)、優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地等方式進(jìn)行幫扶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))貸款因信用不足需要增信的，由縣振興擔(dān)保公司、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)xx支公司根據(jù)企業(yè)吸納貧困戶戶數(shù)給予增信，縣扶貧辦根據(jù)企業(yè)幫扶貧困戶戶數(shù)給予擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。銀行要通過(guò)降低貸款利率等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，給予愿意帶動(dòng)貧困戶脫貧的企業(yè)貸款利率原則上不得高于本銀行給企業(yè)貸款年平均利率�？h扶貧辦每年對(duì)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶情況進(jìn)行確認(rèn)，并由財(cái)政局審核后給予相應(yīng)貼息。(農(nóng)村致富能人帶動(dòng)貧困戶脫貧致富可以參照此模式享受政策支持)。
(三)“政府+銀行+企業(yè)(縣內(nèi)企業(yè))+貧困戶就業(yè)”模式。由銀行根據(jù)所篩選的企業(yè)(以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較好的規(guī)模企業(yè)為主，可以縣內(nèi)跨區(qū)域幫扶)吸納貧困戶就業(yè)人數(shù)發(fā)放一定數(shù)額的低息貸款，但以企業(yè)愿意吸納貧困戶就業(yè)(簽訂勞務(wù)合同)為條件。企業(yè)貸款因信用不足需要增信的，由縣振興擔(dān)保公司、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)xx支公司根據(jù)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)人數(shù)給予增信，縣扶貧辦根據(jù)企業(yè)幫扶貧困戶戶數(shù)給予擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼�？h政府通過(guò)優(yōu)惠政策疊加等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，縣扶貧辦、財(cái)政局每年對(duì)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)情況進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)符合條件的企業(yè)給予財(cái)政貼息等政策優(yōu)惠。
(四)“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶(帶資入企)”模式。貧困戶通過(guò)“兩權(quán)”抵押、專業(yè)合作社擔(dān)保等方式向銀行貸款，貧困戶將貸款或通過(guò)貸款購(gòu)買的農(nóng)機(jī)等器具投入到經(jīng)銀行篩選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)(含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))，企業(yè)以分紅方式每年向貧困戶返還固定收益，實(shí)現(xiàn)貧困戶和企業(yè)共同受益�？h扶貧辦每年據(jù)實(shí)對(duì)此類模式的特殊貧困戶貸款給予貼息。
(五)其他模式。鼓勵(lì)各銀行根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際主動(dòng)開(kāi)展金融扶貧模式創(chuàng)新。如“銀行+專業(yè)合作社+貧困戶+保險(xiǎn)”模式，銀行為愿意加入專業(yè)合作社的貧困戶貸款，但要以專業(yè)合作社作為擔(dān)保人，通過(guò)利益捆綁的方式，使專業(yè)合作社有動(dòng)力幫助貧困戶脫貧致富;“銀行+平臺(tái)公司+貧困戶”的光伏電站模式，該模式按照“多元投資、虛擬捆綁、集中建設(shè)、統(tǒng)一結(jié)算、保底分紅”的原則進(jìn)行。
六、保障措施
(一)完善工作機(jī)制。成立xx縣扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在人行xx縣支行，具體負(fù)責(zé)日常工作。建立縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，研究解決扶貧工作中遇到的問(wèn)題和困難。
(二)制定具體辦法。各相關(guān)部門根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)制定扶貧貸款貼息管理辦法、扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法、金融扶貧擔(dān)�；鸸芾磙k法、金融扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)管理辦法及金融扶貧工作推進(jìn)機(jī)制�？h金融辦、人民銀行出臺(tái)對(duì)銀行扶貧貸款考核暫行辦法及任務(wù)分解。
(三)實(shí)施監(jiān)測(cè)考核。建立金融扶貧專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析制度，各金融機(jī)構(gòu)按月向人民銀行報(bào)送《金融扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和工作動(dòng)態(tài)，由人行匯總后定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送縣政府。將金融扶貧與政府扶貧工作考核掛鉤，與財(cái)政性資金分存、獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施掛鉤。對(duì)金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開(kāi)發(fā)的情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果作為再貸款再貼現(xiàn)政策、銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理、在銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)、差異化監(jiān)管及費(fèi)用補(bǔ)貼的重要依據(jù)，促進(jìn)金融政策得到有效貫徹落實(shí)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開(kāi)展金融扶貧政策知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)村干部和貧困戶對(duì)金融支持精準(zhǔn)扶貧政策措施、對(duì)象用途、方法步驟、具體要求的理解和掌握，充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與精準(zhǔn)扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。善于培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，用典型引路推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作，努力營(yíng)造貧困群眾靠金融謀發(fā)展促增收、早日脫貧致富奔小康的良好氛圍。
實(shí)施方案 篇5
一、農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作
（一）目標(biāo)任務(wù)。在全市34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村莊開(kāi)展以生活污水治理、生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)為主要內(nèi)容的覆蓋拉網(wǎng)式環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
�。ǘ┩七M(jìn)措施
1、編制實(shí)施方案。按照“缺什么、補(bǔ)什么”和因地制宜的原則，結(jié)合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，科學(xué)編制《省市20xx年度覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并按規(guī)定上報(bào)審查，審查同意后組織實(shí)施。農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施施工圖由市統(tǒng)一設(shè)計(jì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位具體組織實(shí)施。
2、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作政策要求、基本建設(shè)程序、專項(xiàng)資金管理、農(nóng)村生活污水治理技術(shù)、垃圾收運(yùn)體系建設(shè)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)各地篩選符合本地村莊特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便有效且方便實(shí)施的適宜技術(shù)產(chǎn)品。
3、落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)。將長(zhǎng)效管理擺在突出位置，貫穿到試點(diǎn)工作全過(guò)程，確保建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)。實(shí)時(shí)了解掌握分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊生活污水治理工作進(jìn)展情況和垃圾收運(yùn)實(shí)施成效。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)掌握整治進(jìn)度，有序開(kāi)展監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)整治工作。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)安排。全市覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作資金概算為3920.89萬(wàn)元，其中：中央及省下達(dá)專項(xiàng)資金2660萬(wàn)元，市財(cái)政配套222.4萬(wàn)元。
二、農(nóng)村河道疏浚整治
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)。疏浚整治縣級(jí)河道1條，6.38公里，土方22.4萬(wàn)方；疏浚整治鄉(xiāng)級(jí)河道1條，2.0公里，土方2.2萬(wàn)方，駁岸2.2公里；疏浚農(nóng)村生產(chǎn)河道土方300萬(wàn)方。
（二）推進(jìn)措施。
1、強(qiáng)化部門協(xié)作，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治的'責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)要求，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，保證順利實(shí)施。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施。圍繞水利現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，結(jié)合農(nóng)村水利實(shí)際，明確全市年度各地農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)，提出具體目標(biāo)要求。
3、整合資金項(xiàng)目，扎實(shí)有力推進(jìn)。按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，充分挖掘現(xiàn)有資源，積極整合各類資金，發(fā)揮財(cái)政資金主導(dǎo)作用。發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)新農(nóng)村中的主體作用，完善村民議事制度，用好“一事一議”政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資投勞積極性。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，合理開(kāi)發(fā)水土資源，廣泛吸納社會(huì)資金，拓寬投資渠道，增加工程投入。
（三）經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排農(nóng)村河道疏浚整治專項(xiàng)補(bǔ)助資金1240萬(wàn)元，市財(cái)政安排補(bǔ)助資金3031萬(wàn)元。
三、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
（一）目標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)廢棄物（畜禽糞便）資源化利用項(xiàng)目18個(gè)，實(shí)施機(jī)械化還田面積110萬(wàn)畝，年收集利用秸稈量15萬(wàn)噸左右，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在91%以上。
�。ǘ┩七M(jìn)措施。
1、完善扶持政策。建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用投入保障體系，完善財(cái)政激勵(lì)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本向農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用領(lǐng)域投入，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。加大對(duì)分散畜禽養(yǎng)殖糞污收集和秸稈能源化利用補(bǔ)貼力度，全面開(kāi)展秸稈綜合利用按量補(bǔ)助，扶持各類秸稈收儲(chǔ)利用主體發(fā)展，引導(dǎo)秸稈利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，探索發(fā)展多種利用方式相結(jié)合的復(fù)合型畜禽糞污處理利用模式，引導(dǎo)建立畜禽糞污收集處理社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
2、加大科技創(chuàng)新。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)提升，以先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活并重的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。因地制宜推廣秸稈綜合利用重點(diǎn)技術(shù)，圍繞拓展離田利用渠道等方面開(kāi)展示范并加強(qiáng)推廣，加強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)機(jī)械、畜禽糞便收集處理設(shè)施設(shè)備的科技研發(fā)與推廣，達(dá)到綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升相結(jié)合的最終目標(biāo)。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在主流媒體開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳，引導(dǎo)社會(huì)力量共同關(guān)注。積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣各地的優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用先進(jìn)技術(shù)，形成促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用發(fā)展的社會(huì)合力。強(qiáng)化指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促各地繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便資源化利用技術(shù)的培訓(xùn)、對(duì)沼渣沼液利用途徑的引導(dǎo)、對(duì)秸稈利用市場(chǎng)主體的管理。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政投入518萬(wàn)元用于扶持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，投入3350萬(wàn)元用于秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助和秸稈綜合利用按量獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、實(shí)施村莊綠化
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)森林生態(tài)示范村2個(gè)、綠化示范村11個(gè)，市級(jí)綠化示范村22個(gè)、綠化合格村81個(gè)。
�。ǘ┩七M(jìn)措施。
1、明確任務(wù)。將116個(gè)村莊綠化創(chuàng)建村任務(wù)下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并進(jìn)行部署落實(shí)。
2、督查指導(dǎo)。指導(dǎo)各地科學(xué)開(kāi)展村莊綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，推薦適宜的樹(shù)種和綠化模式，做到一村一規(guī)劃、一村一圖紙。植樹(shù)造林季節(jié)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、編印技術(shù)資料、組織工作督查、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，推動(dòng)村莊綠化有序開(kāi)展。
3、檢查驗(yàn)收。造林綠化結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)開(kāi)展自查驗(yàn)收，將自查結(jié)果報(bào)市林業(yè)主管部門。市組織統(tǒng)一核查，并將核查結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排村莊綠化資金236萬(wàn)元，市財(cái)政安排資金162萬(wàn)元，待檢查驗(yàn)收后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
實(shí)施方案 篇6
一、項(xiàng)目背景
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于“工傷職工傷殘待遇要根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整”的規(guī)定，20xx年，按照工傷職工傷殘津貼與企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平保持相對(duì)平衡、同時(shí)兼顧工傷職工受傷前貢獻(xiàn)率的`原則，對(duì)全省工傷職工傷殘待遇水平進(jìn)行調(diào)整。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年1月1日起，調(diào)整提高全省工傷職工傷殘津貼，月人均增加205元，調(diào)整后月人均水平達(dá)到2251元,其中:一級(jí)傷殘?jiān)氯司_(dá)到2589元，二級(jí)傷殘達(dá)到2476元，三級(jí)傷殘達(dá)到2364元，四級(jí)傷殘達(dá)到2251元，五級(jí)傷殘達(dá)到2139元，六級(jí)傷殘達(dá)到1913元。同步調(diào)整工傷職工生活護(hù)理費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，具體調(diào)整辦法由省人社廳會(huì)同有關(guān)部門制定。
三、實(shí)施范圍
(一)20xx年12月31日之前發(fā)生工傷并按月享受傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)的企業(yè)工傷職工及按月享受因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金的人員。
已按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理了退休手續(xù)、享受退休費(fèi)或按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)工傷人員，以及已在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付傷殘津貼的企業(yè)工傷人員，參加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，不參加傷殘津貼調(diào)整。
(二)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)之后發(fā)生工傷并在20xx年12月31日之前按月享受傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)的工傷職工及按月享受因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金的人員。
四、資金籌集
截至20xx年底，全省享受傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和撫恤金3項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇的工傷人員及工亡職工供養(yǎng)親屬約為1.6萬(wàn)人，待遇調(diào)整后當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金需增加支出約3000萬(wàn)元。所需資金從工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支出。
五、工作責(zé)任
牽頭單位：省人社廳。
協(xié)作單位：省財(cái)政廳。
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