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      2. 實施方案

        時間:2024-03-20 15:25:21 方案 我要投稿

        實施方案

          為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么應當如何制定方案呢?以下是小編為大家收集的實施方案4篇,希望能夠幫助到大家。

        實施方案

        實施方案 篇1

          按照市區環衛局《大干50天迎中國.滄州國際武術節市容環境治理實施方案》的基本要求,結合我區環衛管理工作實際,制定環衛站迎接武術節環境衛生整治方案:

          一、加強領導,提高認識,全力保障武術節環境服務

          1、成立領導小組,組成人員有:

          組長:xx

          成員:xx

          xx

          2、細化分工,落實責任劃分事權,人隨事走

          袁新負責活動全面工作;祁夜亮、白煥明武術節期間環衛治理的措施制定、督導檢查,摸清薄弱環節、及時調整重點,確保任務完成;龐秀森負責與各部門的協調工作;吳潤梅負責工作信息、活動情況匯總和上報以及宣傳工作。兩隊資料員深入一線各個崗位及時收集、匯總一線工作信息和動態,及時上報辦公室。

          3、抽調精干人員組成應急快速反應隊伍,組成有:xx

          配備一輛鏟車,兩輛翻斗車及其他清理工具

          二、工作安排

          1、廣泛宣傳發動,提高廣大職工對武術節環衛保障工作的認識,增強工作的緊迫感、責任感、榮譽感。結合評先創優活動的開展,大力弘揚“寧愿一人臟、換來萬人潔”的獻身精神,以飽滿的工作熱情投入此項工作之中。同時在各交通要道和窗口地段懸掛宣傳布標,營造大干50天,迎接武術節的氛圍.

          2、集中治理

          (1)自9月3日開始,對全區主次干道兩側的亂倒垃圾和死角死面情況進行細小處摸排,并建立垃圾死角臺賬,做到全面清理。對于清理干凈的`點,要堅持巡回檢查,發現反彈立即清理,確保清理一處、鞏固一處。尤其針對焦點難點和攤點多、居民習慣性亂倒等易反彈的部位以及重點節點進行反復清理,努力遏制亂倒垃圾現象,確保環衛管理區域各個部位清潔衛生,環衛質量實現新飛躍。

          (2)9月20日開始集中對城市外環境清理,包括城市出入口、城鄉結合部、迎賓線、海河路、長蘆大道等,要以大局為重,不分責任內外。全站干部職工放棄公休日、節假日,隨時待命,聽從上級政府的指示。同時,各科隊要強化督導,制定并落實有效的監督管理措施,加強清掃保潔、垃圾清運管理力度,分片包干,責任到人,提高城區凈化水平。

          (3)10月9日——11日,要嚴防死守。武術節召開期間,全站干部職工要高度重視,全力以赴。

          一是全員上崗,全方位清理,打好環境衛生攻堅戰,經受住滄州首次國際賽事的考驗;

          二是超常監督,發揮四級質檢網絡作用,加大監督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責任制。對各個部位嚴盯死守,質量監督員、垃圾清理隊伍、快速保潔隊伍要及時發現問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環衛管理區域達到“五凈”(即快車道凈、慢車道凈、收水口凈、人行便道凈、綠化帶凈)、“四無”(無垃圾雜物、無碎紙果核、無磚瓦石塊、無人畜糞便)、“三清”(樹根清、電線桿根清、墻根清)標準,為武術節創造良好的環境。

          三是重點保障,做好北京路、上海路、體育館與來賓駐地周邊及其他重要節點的清掃保潔工作,洗路車、吸塵車與人工保潔、快速保潔相結合,務必保障環境衛生質量。

          3、建立“110”垃圾清理環境衛生保障服務機制,對于城市市容數字管理平臺反映出的暴露垃圾和上級領導臨時指派的任務,要克服一切困難,保證在規定時間內完成,做到行動快,效率高。

          4、立即著手機車,中轉站等環衛設備設施安全性能排查,該修的修,該換的換,確保武術節期間正常生產。同時,做好機車、垃圾箱、三輪車、中轉站等設備設施噴漆粉刷工作,以整齊潔凈的環衛面貌迎接武術節的召開。

          5、監督隊:每天負責宣傳布標的懸掛,并加強和門店、社區、企事業單位的協調工作,確保“武術節”期間,保障其單位二級清運員將垃圾倒往指定地點和中轉站。

          6、保障工作信息、動態及時匯總、上報。清掃隊每周三下午4點半之前將一周的工作情況小結報辦公室;辦公室于次日上午10點之前報區環衛局辦公室,每周一報;所有工作信息以文字形勢報站長一份,以備周二區局匯報。

          三、強抓日常環衛管理不放松。

          在環境衛生突擊治理的同時,加強日常管理,落實目標責任制,實行全天跟蹤、網絡化監督,嚴格兌現獎懲。

        實施方案 篇2

          為貫徹國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔20xx〕37號)及《XX省大氣污染防治行動計劃實施細則》(閩政〔20xx〕1號)的有關規定,持續改善我市環境空氣質量,結合我市實際,制定本實施方案:

          一、主要目標

          大力推進生態文明建設,堅持政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、區域協作與屬地管理相協調、總量減排與質量改善相同步,形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制,推動產業結構優化、科技創新能力增強、經濟增長質量提高,實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏。力爭到20xx年,全市環境空氣質量得到鞏固和提升,可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上,其中:XX區、XX區、XX區下降4%以上,XX市下降5%以上,XX區和XX市下降10%以上,XX市下降12%以上,XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下,XX縣控制在0.044mg/m3以下,XX縣控制在0.039mg/m3以下,XX縣控制在0.045mg/m3以下,泉州開發區、泉州臺商投資區控制在0.056mg/m3以下。

          二、重點工作

          (一)加大綜合治理力度,減少多污染物排放

          1.加強工業企業大氣污染綜合治理

          全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設。到20xx年,除必要保留的以外,各縣(市、區)建成區、大氣污染源頭敏感區、大氣聚集敏感區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐;其他地方原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設施區域”的XX區、XX區、XX區、XX市、XX市、泉州開發區、泉州臺商投資區要嚴格按規定的時限淘汰高污染燃料設施,改lng、電等清潔能源,采取措施,嚴格監管,杜絕“死灰復燃”;XX區、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進“禁止使用高污染燃料設施區域”建設,加快淘汰污染嚴重的中小燃煤爐窯;不得批準新建、改建未經嚴格論證、沒有產品質量合格證明的使用生物質燃料設施項目。XX區要進一步鞏固和擴大集中供熱區域;XX市應于20xx年底完成沿海三個工業集控區的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導熱油工程;XX市要繼續推進晉江經濟開發區集中供熱工程,啟動、動工建設深滬東海垵工業區集中供熱工程并于20xx年建成;泉港、泉惠石化園區應同步建設集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設施區域”、集中供熱區域外的燃煤鍋爐,組織實施一批水煤氣發生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項目。

          淘汰分散型工業燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產業集聚區,通過集中建設熱電聯產機組或大型集中供熱設施或實施清潔燃料替代工程,逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20xx年,基本淘汰工業園區內燃煤鍋爐,予以保留的集中供熱區域內的燃煤鍋爐必須按規范建設投運除塵、脫硫和脫硝設施,確保污染物穩定達標排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業清潔能源替代成果,持續發揮減排效益,限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發生爐。XX市因南官公路建設推遲lng替代的4家建陶企業,未能于20xx年3月31日前完成lng替代,由地方政府責令停產。其他地方的陶瓷企業限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業所在地鄉鎮政府和當地經貿、環保部門必須加大執法監督力度,嚴禁新建或重新起用水煤氣發生爐,違反規定的一律立即停產、切斷生產用電或責令關閉。

          深化二氧化硫污染治理。加強燃煤電廠(熱電廠、企業自備電站)脫硫設施運行管理。采用循環流化床爐內脫硫的,應加快實施爐外脫硫技改;公用燃煤電廠綜合脫硫效率應達到95%以上,其他采用濕法脫硫的燃煤電廠(熱電廠、企業自備電站)綜合脫硫效率應達到85%以上;鋼鐵燒結機、球團豎爐應全部建成投運脫硫設施或實施提效技改,綜合脫硫效率達到80%以上;有色冶煉窯爐應進一步規范脫硫設施運行,綜合脫硫效率達到80%以上。

          持續開展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應進一步提高脫硝效率和投運率,綜合脫硝效率達到70%以上,氮氧化物穩定達標排放,尚未全部建成脫硝設施的要按規定時限建成投運。循環流化床電廠、熱電廠、企業自備電站必須確保氮氧化物穩定達標排放;無法穩定達標的必須實施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應于20xx年6月底前建成并投運脫硝工程;石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結合技改于20xx年12月底前建成并投運sncr脫硝工程;國電泉州熱電有限公司要加強脫硝設施運行管理,提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產線應嚴格執行《水泥工業大氣污染物排放標準》(db35/1311—20xx),確保穩定達標排放。其中4000噸/日規模及以上的,綜合脫硝效率應達到60%以上;4000噸/日規模以下的,綜合脫硝效率應達到50%以上。安溪三元集發水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強環境管理,穩定運行新型干法水泥生產線脫硝設施;XX海峽水泥有限公司要嚴格執行污染防治“三同時”制度,規范建設和穩定運行脫硝設施。

          強化工業煙粉塵治理。燃煤發電機組嚴格執行《火電廠大氣污染物排放標準》(gb13223-20xx),配套高效除塵設施;三安鋼鐵等鋼鐵行業現役燒結(球團)設備機頭應于20xx年底前完成除塵設施升級改造,并穩定達到顆粒物排放的行業標準。燃煤工業鍋爐、工業爐窯、水泥企業破碎機、磨機、包裝機、烘干機、冷卻機、水泥倉及其它通風設備均應安裝高效除塵設備,確保顆粒物達標排放。

          推進揮發性有機物綜合治理。按照國家部署,在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機化工等行業實施揮發性有機物綜合整治。石化企業應全面推行“泄漏檢測與修復”技術改造。有機化工行業企業排放揮發性有機物的生產工序要在密閉空間或設備中實施,產生的含揮發性有機物廢氣凈化效率應不低于90%。包裝印刷業烘干車間應安裝吸附設備回收有機溶劑,車間有機廢氣凈化效率應達到90%以上。鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28個儲油庫和300輛油罐車的油氣回收治理,在成品油碼頭積極開展油氣回收治理,并要求達標運行。

          2.深化面源污染治理

          綜合整治城市揚塵。各地應建立由住建、環保、市政公用事業、行政執法、國土資源、交通運輸等部門組成的協調機構,開展城市揚塵綜合整治,加強監督管理。積極創建揚塵污染控制區,并不斷擴大揚塵污染控制區面積。

          強化施工和拆遷工地揚塵監管。住建、市政公用事業、行政執法、國土資源、交通運輸、環保以及相關部門應加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場和房屋拆遷現場的揚塵監管,積極推進綠色施工和拆遷。施工現場和拆遷現場應采取圍擋、噴淋等切實有效的壓塵措施,嚴禁敞開式作業,施工現場道路及材料加工區應進行地面硬化。住建、市政公用事業、行政執法、交通運輸、國土資源等相關部門分別加強道路施工、城市道路臨時挖掘占用施工、公路施工的揚塵監管,施工現場必須采取壓塵措施。各地、市直各有關單位應加強對商品混凝土、預拌砂漿的推廣應用,除必要情況外禁止在各縣(市、區)建成區內現場攪拌砂漿和混凝土。

          控制城市道路揚塵污染。到20xx年底前所有渣土運輸車輛全部采取密閉措施,并逐步安裝衛星定位系統。加強渣土運輸車輛監督管理,所有渣土運輸車輛出場上路前必須清洗,并對重點路段的渣土運輸車輛實施全面監控。推行城市道路機械化清掃,提高機械化清掃率,增加城市道路沖洗保潔頻次,切實降低道路積塵負荷。

          推進堆場揚塵綜合治理。加強露天堆場的揚塵監管,要求所有露天堆放的煤堆、料堆場20xx年底前全部采取覆蓋或建設自動噴淋裝置等防風抑塵設施,電廠、港口的大型煤堆、料堆應安裝視頻監控設施,并與屬地揚塵視頻監控平臺聯網;加強煤堆、料堆的監督管理,對違反以上規定的予以處理處罰。

          加強城市綠化建設。市政公用事業、林業部門應結合城市發展,推行城市及周邊綠化建設,擴大城市建成區綠地規模,努力提高城市綠化水平,增強環境自凈能力。

          嚴格餐飲業油煙污染治理。環保、市政公用事業、工商、衛生、行政執法等相關部門應加強行政審批及日常監督管理,嚴厲查處餐飲業油煙污染行為。城區餐飲服務經營場所均應使用清潔能源,安裝高效油煙凈化設施,定期清洗,保證油煙凈化裝置正常有效運行,禁止向人行通道、河道、地下排水管網排放油煙;嚴禁無油煙凈化設施露天燒烤。

          強化生物質焚燒面源污染治理。加強垃圾無害化處置管理,嚴禁城市及周邊地區違規露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農作物秸桿等生物質,嚴厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業管理部門應加強城鄉垃圾清運管理,增加城鄉結合部垃圾轉運站數量及覆蓋面,街道辦事處、鄉(鎮)政府應加強環境衛生管理,禁止垃圾隨意露天堆放,杜絕垃圾露天焚燒現象。林業部門應推廣不煉山造林技術,逐步取消煉山造林。

          3.強化移動源污染防治

          加強城市交通規劃管理。交通運輸、規劃等相關部門要優化城市功能和布局規劃,推廣智能交通管理,科學設置機動車單行道,緩解城市交通擁堵。根據城市發展規劃,合理控制機動車保有量,綜合采用政策、經濟等措施,降低機動車使用強度。實施公交優先戰略,合理配置中心市區和各縣(市)城區公共交通優先車道、專用車道;推進沿海縣(市)城際客運線路公交化運作,增加環泉州灣大公交線路,設置快速公交干線,優化完善公交線網和樞紐站、首末站等場站布局;大力發展公共自行車系統,結合公交車站點網絡就近設置公共自行車站點,將公共自行車站點覆蓋范圍擴大到市區周邊,構建低碳生活圈。

          提升燃油品質。經貿部門要推動油品升級工作。全市所有加油站20xx年1月1日起,全面供應國家第四階段標準的車用汽油;20xx年1月1日起,全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油;20xx年底前,全面供應符合國家第五階段標準的車用汽油、柴油。工商、質監等部門要加強油品質量的監督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家和地方標準要求車用油品的行為,全面保障油品質量。經貿部門要加快柴油車車用尿素供應體系建設統一規劃,規劃、環保部門配合經貿部門推進配套尿素加注站建設。

          加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取逐步擴大劃定禁行區域、經濟補償等方式,逐步淘汰黃標車和老舊車輛。對達到國家強制報廢標準的機動車,逾期不辦理注銷登記的,由公安機關交通管理部門依法辦理注銷登記,公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢,并加強路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車;到20xx年底,基本淘汰黃標車。

          加強機動車環保管理。環保、經貿、質監、公安、交通運輸、工商等部門要聯合嚴厲打擊生產、銷售、使用環保不達標車輛行為。加強在用機動車年度檢驗,對不達標車輛不得發放環保合格標志。全面實行機動車環保標志管理,劃定并逐步擴大非“綠標車”限行范圍。到20xx年底,市區至少20%的主城區不得通行非“綠標車”。嚴格機動車轉入限制,對污染物排放水平達不到國ⅳ排放標準和機動車環保車型核準目錄規定,或者在用車尾氣檢測不合格的車輛,以及使用年限距強制報廢年限不足一年的機動車,不得轉入泉州地區,公安機關交通管理部門不予辦理轉移登記手續;摩托車、微型載客汽車、中型(含)以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉入。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限,鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。

          加快推進低速汽車升級換代。質監、經貿、環保部門應不斷提高低速汽車(三輪汽車、低速貨車)節能環保要求,減少污染排放,促進相關產業和產品技術升級換代。自20xx年起,新生產的低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標準。

          大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設施建設。公交、環衛、出租等行業和政府機關要率先使用新能源汽車,公安、財政等部門應采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵購買、使用。

          (二)調整優化產業結構,推動產業轉型升級

          1.嚴控“兩高”行業新增產能。發改、經貿部門應嚴格執行國家產業政策和《產業結構調整指導目錄(20xx年本)(修正)》,嚴控高污染高耗能和產能過剩行業新增產能,新、改、擴建項目實行產能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當地功能定位、嚴于國家要求的產業準入目錄。海關應依法嚴控高耗能、高排放產品加工貿易業務。

          2.加快淘汰落后產能

          經貿部門應牽頭明確落后產能淘汰任務,倒逼產業轉型升級。按照《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(20xx年本)》、《產業結構調整指導目錄(20xx年本)(修正)》,采取經濟、技術、法律和必要的行政手段,至20xx年底,全面完成“十二五”落后產能淘汰任務,爭取在20xx年底前超額完成淘汰落后產能任務。對未按期完成淘汰任務的縣(市、區),嚴格控制國家、省、市安排的投資項目,暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。20xx年至20xx年,結合產業發展實施和空氣質量改善方案,制定范圍更寬、標準更高的落后產能淘汰政策,再淘汰一批落后產能。

          經貿部門應牽頭對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查,制定綜合整改方案,實施分類治理。

          3.壓縮過剩產能。環保、經貿、安監部門要加大環保、能耗、安全執法處罰力度,建立以節能環保標準促進高污染高耗能行業過剩產能退出的機制。金融機構應進一步落實綠色信貸政策,支持產能過剩“兩高”行業企業退出、轉型發展。

          發揮優強企業對行業發展的主導作用,通過跨地區、跨所有制企業兼并重組,推動過剩產能壓縮。發改、經貿等部門嚴禁核準備案產能嚴重過剩行業新增產能項目。

          4.堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。發改、經貿等部門要認真清理違規在建項目,遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。

          (三)加快企業技術改造,提高科技創新能力

          1.強化科技研發和推廣。科技部門應加大大氣污染防治關鍵、共性技術攻關力度,重點支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制等技術的研發,支持大氣污染治理技術研發企業與高校、科研機構共建工程技術研究中心,重點實驗室等科技創新平臺,創新產學研合作研發機制,推動重大節能減排技術聯合攻關。

          2.重點行業全面推行清潔生產。經貿、環保部門應按照各自職責積極推進鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業清潔生產,針對節能減排關鍵領域和薄弱環節,督促企業采用先進適用的技術、工藝和裝備,實施清潔生產技術改造。到20xx年底,力爭鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業排污強度比20xx年下降30%以上。

          3.大力發展循環經濟。經貿部門應牽頭大力發展循環經濟,鼓勵產業集聚發展,實施園區循環化改造,推進能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用,促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合,構建循環型工業體系。推動鋼鐵、水泥等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。大力發展機電產品再制造,推進資源再生利用產業發展。積極推進德化陶瓷產業園等省級循環經濟試點園區的改造升級,實施產業鏈鏈接延伸、物料閉路循環、能源梯級利用、水的循環利用等項目建設,逐步將一批有條件的省級園區打造提升為國家級循環經濟園區。推進海西再生資源產業園建設,加強監督和督促園區嚴格按照國家批復的實施方案開展項目建設工作。

          4.大力培育節能環保產業。認真貫徹落實《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》,大幅增加全市節能環保產業產值,培育節能環保產業龍頭企業。發改、經貿部門應牽頭制定有關鼓勵政策,大力培育節能環保產業,著力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節能環保產業發展的市場需求,促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用,力爭全市節能環保產業產值年均增長20%以上。

          (四)加快調整能源結構,增加清潔能源供應

          1.控制煤炭消費總量。合理控制煤炭消費總量,到20xx年,煤炭占一次能源消費比重下降到52.2%。耗煤項目要實行煤炭減量替代。現有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的,應向國家申請按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。

          2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應與利用,加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網德化支線、西三線天然氣高壓管網利用工程等項目建設。做好汽車加氣站等天然氣基礎設施建設及中海油、中石油之間與我市城區(包括縣城)燃氣間氣源對接和輸氣設施的互聯互通,保障我市天然氣供應。加快泉州國際液化天然氣(lng)調峰儲備中心及清潔能源綜合利用等項目前期工作,爭取在20xx年底開工建設。

          優化天然氣使用方式,新增天然氣應優先保障居民生活或用于替代燃煤,繼續推進各縣(市)城區燃氣管網建設,未建設管道燃氣的縣(市)要啟動lng氣化站建設,至20xx年底,新建450公里燃氣管網,基本完成超過15年的老舊燃氣管道改造和管道違章占壓整改,城市管道燃氣應急保障能力滿足主城區居民用氣使用7天以上。鼓勵發展天然氣分布式能源等高效利用項目,限制發展天然氣化工項目;有序發展天然氣調峰電站,原則上不再新建天然氣發電項目。

          繼續推進陸上風電規模化開發和管理,積極推進海上風電項目,加快惠安小岞風電場、安溪龍門風電場、石獅將軍山風電場、安溪尚卿風電場、安溪大坪風電場、永春外山風電場等項目建設,力爭20xx年底部分建成投產。因地制宜發展太陽能、生物質能、潮汐能、波浪能、地熱能等非化石能源。促進天然氣、光伏等分布式能源系統的推廣應用。

          3.推進煤炭潔凈高效利用。經貿部門應研究落實提高煤炭洗選比例措施,新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施,現有煤礦要加快建設與改造;到20xx年,原煤入選率達到70%以上。有條件地方可應用先進的水煤漿替代燃煤技術。擴大城市“高污染燃料禁燃區”范圍,逐步由城市建成區擴展到近郊,至20xx年,除XX區、XX區以外的.縣(市、區)要將“高污染燃料禁燃區”擴大至建成區的80%以上,禁止民用蜂窩煤進入禁煤區。

          4.提高能源使用效率。經貿、發改部門應嚴格落實節能評估審查制度,協同物價部門,對能源消耗超過國家和省級規定的單位產品能耗(電耗)限額標準的企業和產品,實行懲罰性電價。到20xx年,規模以上企業單位工業增加值能耗比20xx年下降16%。

          住建部門應大力發展綠色建筑,20xx年起,全市政府投資的公益性項目、大型公共建筑(指建筑面積2萬m2以上的公共建筑)、10萬m2以上的住宅小區以及市財政性投資的保障性住房全面執行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執行強制性節能標準,推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術和裝備。

          (五)嚴格節能環保準入,優化產業空間布局

          1.調整產業布局。各地應認真執行《XX省石化等七類產業布局的指導意見》(閩政〔20xx〕56號),統籌考慮區域環境承載能力、大氣環流特征、資源稟賦,結合城市產業規劃、城市總體規劃、主體功能區劃要求,合理確定重點產業發展布局、結構和規模。加強對各類產業發展規劃的環境影響評價。

          2.強化節能環保指標約束。發改、經貿、環保部門要嚴格執行國家節能環保準入門檻,有條件的地方應提出更高的節能環保要求。

          嚴格實施污染物排放總量控制,根據國家統一部署,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。

          全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項目要執行大氣污染物特別排放限值。現有企業要根據國家標準要求按時執行特別排放限值。各地可根據環境質量改善的需要,提前執行大氣污染物特別排放限值。

          對未通過能評、環評審查的項目,有關部門不得審批、核準、備案,不得提供土地,不得批準開工建設,不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證;金融機構不得提供任何形式的新增授信支持;有關單位不得供電、供水。

          3.優化空間布局。科學制定并嚴格實施城市規劃,強化城市空間管制要求和綠地控制要求,規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局,禁止隨意調整和修改城市規劃,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。

          石化、冶金等產業應選擇大氣擴散條件好、遠離城鎮發展區、生態環境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區布局。內陸山區的鋼鐵、建材等行業以調整結構、技術升級為主,逐步引導產業向條件較好的地區集中發展。

          結合化解過剩產能、節能減排和企業兼并重組,有序推進位于城市主城區的重污染企業搬遷、改造,到20xx年基本完成。

        實施方案 篇3

          為全面貫徹“以德治國”的重要思想,推動《公民道德建設實施綱要》的深入實施,學校決定開展以“誠信”為主題的系列教育活動,使廣大小學生從小養成誠實守信的良好習慣,講求信用、忠誠待人、說老實話、辦老實事、做老實人,誠信教育實施方案。

          一、小學生誠信教育的內容

          誠實守信是中華民族的傳統美德,也是世界各國共同推崇的高尚道德品質。誠信實際上是一個人對自己言行負責的倫理規范,基本內涵包括“誠”和“信”兩個方面。“誠”主要講忠誠老實,誠懇待人;“信”主要講取信于人,信任他人。

          根據小學生的不同年齡特點,按照小學生品德形成發展的順序性和階段性,誠信教育可分低段、中段、高段三個層次。

          1、誠實做人教育。

          (1)低段

          誠實做人是最基本的道德,如實反映事實真相、不夸大、不縮小、不掩蓋、不說謊,說謊害己又害人,拾物交公,拾金不昧,愛護花草。

          (2)中段

          真誠待人,不說謊話,在對不起別人時主動道歉,別人有錯誤缺點時不偏袒,表里如一,不弄虛作假,考試不作弊,作業不抄襲,知錯就主動承擔。

          (3)高段

          實事求是,不懂不裝懂,不投機取巧,在自覺控制自己的基礎上,對別人的虛假行為提出善意批評和勸告,樹立正確的公平競爭觀念。

          2、講究信用教育。

          (1)低段

          說得到,做得到;答應別人的事盡量做到。

          (2)中段

          承諾是嚴肅的,要分析可能產生的后果,再做出承諾。

          (3)高段

          不隨便承諾,在情況有變時要及時說明,以求得諒解。在壞人面前能隨機應變,勇敢應付。保護野生動物,保護自然。

          二、小學生誠信教育的方法

          根據小學生誠信教育“起點要低、內容要實、針對性要強、須循序漸進”這些基本要求,結合當前市場經濟社會、信息網絡時代和受教育者大多數是獨生子女等不同特點,教育方法上要大膽選擇傳統的優秀教育方法,勇于實踐,并在此基礎上敢于創新,以增強對小學生誠信教育的主動性、針對性和實踐性。

          1、說服教育法。是通過擺事實、講道理,使受教育者明辨是非、善惡、美丑,提高思想道德認識的一種方法。

          2、情感陶冶法。是通過教育者自覺地利用一定的教育情境及自身的教育因素,對受教育者進行潛移默化、耳濡目染的感化和熏陶,以培養他們健康的道德情感,使他們的人格逐步完善的一種方法。

          3、榜樣示范法。教師在介紹一些古今中外誠實守信的優秀模范人物、帶領學生參觀相關展覽、組織學生走訪身邊典型人物的同時,以身作則,為人師表,踏實守信,做學生的榜樣。學校要大力表揚誠實守信的好學生、好教師、好家長,樹立身邊的榜樣。

          4、研究性學習法。組織學生跨出校門,走訪社會,開展調查研究,收集有關誠信正反兩方面的資料,使學生自己從歷史和現實的資料中,分析、比較,明白自欺隱瞞狡詐雖能得逞一時,但不能一生得志,終為人們所拋棄,規劃方案《誠信教育實施方案》。

          5、生活體驗法。通過生活和學習過程的體驗,讓學生深切體會到整個社會人與人之間誠信的重要,明白要使自己在社會中順利發展,就必須以寬容的態度對待別人,以誠信的.言行與大家交往,從而自覺樹立誠信觀念。

          6、信息處理法。通過課堂交流、午會教育、十分鐘隊會、班隊課、記日記、寫作文等形式,把各自接收的大量信息反饋、交流、討論并進行歸類,發展學生辨別是非能力,引導學生善于分清好壞,則善而從。

          7、反思行為法。采用讓學生“反思行為”的方法,經常反思自己或別人堅持誠信得到的回報,以及不誠信遭到的損害。使學生在經常性的反思自己的點滴言行和周圍的人和事中,進行比較和分析,明辨是非,促進誠信品質的養成。

          三、舉辦“誠信回歸”主題系列活動

          1、編寫一本《誠信教育》校本課程,內容包括以下四個部分:論誠信、誠信故事、誠信格言、誠信教育策略。

          2、舉辦小學生講誠信故事和書寫誠信格言競賽活動。

          3、舉行以誠信為主題的征文活動。

          4、開展“誠信”五個一活動:收集一個講“誠信”的故事;收集一條講“誠信”的格言;出一期“誠信”在身邊的黑板報;寫一封呼吁“誠信”的書信;召開一個“誠信回歸”的中隊主題隊會。

          5、舉行誠信教育展示活動。

        實施方案 篇4

          城市防汛事關社會穩定、經濟發展、國家和人民群眾生命財產安全。為做好20xx年河東城區防汛排水工作,確保城市安全度汛,特制定本實施方案。

          一、河東城區防汛現狀

          河東城區是全市的政治、經濟、文化中心,西北距黃河27km,是全省重點設防城市之一。城區地勢低洼,外高內低,呈盤狀地形,雨污水無法自流排出,需經坑塘、河道、管道攔蓄后,由排水泵站提排城外,防汛壓力一直很大。去年,市政府修建環城公園、趙王河公園,改造了護城河和趙王河城區段,修建了中華路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上緩解了部分城區排水難的狀況,但氣象部門預測,今年夏季我市降水將比往年偏多且集中,防汛形勢依然嚴峻。(一)城區排水能力不足。主要表現在:1.下水道配套不盡合理,老城區下水道配套率低,污水管網布設不完善,現有下水道和已鋪設的污水管連接不夠,大部分區域仍雨污水合流,造成區域集水慢,形成積水;2.老城區坑塘少,面積小,局部連通口只經過簡單連通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韓堤口泵站新建和三角閘泵站改擴建,提高了提排能力,但與防洪排澇的要求仍有較大差距;4.流經城區的部分河道溝渠,如洙水河、環堤河、南關溝等多年未進行徹底治理,淤積嚴重,降低了蓄排水能力。(二)環城公園、趙王河公園建設打亂了城區原有的排水體系,造成部分路段改變流水方向,形成低水高排,很容易使路面與低洼區積水,如青年路、西安路、拖拉機廠附近區域。(三)城墻、大堤缺口多。城墻、大堤作為防洪、護城拒客水于城外的兩道屏障,曾經發揮了重要作用,但隨著城市建設的發展,主要是對內對外交通的需要,現城墻、大堤共有37個缺口,降低了城墻、大堤的防洪抗災能力。

          二、指導思想

          今年我市城市防汛工作的指導思想是:認真落實國家、省防總工作會議精神,繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足防大汛、抗大澇,既要防備黃河客水進城,又要解決相對集中的降水對城市的影響。堅持專群結合、標本兼治、先急后緩的原則,全城動員,全民動手,以五年一遇(24小時降雨量126mm)內澇不成災為目標,確保城區安全度汛。在具體工作實施中,根據城區地形特點和今年防汛工作面臨的新形勢,重點采取“堵、疏、排”相結合的方法進行防汛準備。“堵”即對城墻、大堤的37處缺口和險工段組織專人堵復設防,確保客水不進城;“疏”即抓好城區內排水溝、坑塘、下水道及其他排水設施的清淤、清障、疏通工作,保證排水暢通;“排”即加強現有排水泵站的提排能力,同時有計劃地增設臨時提排設備,以彌補固定提排設備的不足。今年汛期重點解決三路(青年路、西安路、康莊路)、兩區(梨園小區、拖拉機廠附近區域)的`排水問題。

          三、城市防汛各成員單位職責

          為確保城市安全度汛,現明確各有關單位的工作職責。(一)市市政管理局1.成立150人的抗洪搶險突擊隊,要落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室。2.編制《河東市城區防洪預案》,6月1日前完成。3.抓好南關站、丁堤口站、韓堤口站和三角閘站4座泵站現有設備的養護維修,保證正常運轉,及時提排。對三角閘已損壞泵體的大修和南關泵站鑄鐵出水管道的更換要在6月1日前完成。4.梨園小區為城市低洼區,東至成陽路、西至菏蘭路、北至中華路、南至大堤,面積0.9平方公里。如日降雨100mm,按徑流系數0.7、10小時排出計算,需在南大堤處建小型泵站1座,安裝50泵2臺,配套建設管理房2間、集水池1個,工程6月10日前完成。

          (二)市建設局1.成立500人的抗洪搶險突擊隊,要落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室。2.在市立醫院南側排水溝和西關廂排水溝內,各鋪設1道管徑1m的砼管,與沿護城河污水管網連接,同時清挖淤積的溢流井,沒有溢流井的要抓緊修建,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,解決西安路積水問題,工程6月10日前完成。3.清挖疏通青年路下水道并與污水管道連接,醬菜廠內下水道、曹州路下水道、八一路下水道與護城河污水管網連接,沒有溢流井的修建溢流井,平時排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,消除青年路積水,連接工程6月1日前完成。4.康莊路下水道通過解放北街、廣福北街、勝利路下水道與護城河污水管網連接,沒有溢流井的修建溢流井,平時排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,同時啟動韓堤口泵站加緊提排,解決康莊路積水問題,連接工程6月1日前完成。

          以后隨著黃河路污水主干管的鋪設,康莊路下水道與其連為一體。5.做好三角閘泵站新建泵和壓力管道的養護維修,確保汛期正常運轉、及時提排和排水暢通,維修工程6月1日前完成。6.在雙河溝內鋪設1道管徑1m的砼管,與趙王河、太原路污水管網相連,同時打通雙河溝下游通道并修建溢流井,平時雙河溝污水通過趙王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨時,雨水通過溢流井直接進入趙王河,工程6月10日前完成。7.盡快完善老城區污水管網。

          下水道、過路涵、坑塘連通口要進行清淤,做到下水道與下水道、下水道與污水管、污水管與污水管相通,下水道、管道與坑塘相通,解決老城區積水問題,工程6月10日前完成。8.在南關溝、韓堤口泵站進水通道與護城河連接處修建兩座節制閘,平時封死,以防護城河清水外流,遇大雨時,提升閘門,解決老城區排水問題,工程6月10日前完成。(三)牡丹區政府1.成立2500人的抗洪搶險突擊隊,落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室。2.備足備齊防汛物料:編織袋25000條、木樁5000根、秸料50噸、鋼絲5噸、車輛50輛、水泵50臺、水龍帶10000m以及足夠的照明設備。號料定點,6月1日前落實到位。

          3.負責轄區內(主次干道外)所有排水溝渠、坑塘及連通口的清淤、清障,確保排水暢通。清淤、清障工作6月1日前完成,對雨后形成的轄區內積水要盡快排除。

          4.擴建韓堤口泵站出水通道,確保韓堤口泵站排水暢通,工程6月1日前完成。

          5.對城墻、大堤的37處缺口、險工段劃片包干,備足備齊堵復物料,確保有險情時及時堵復。

          (四)市經濟開發區管委會

          1.成立1500人的抗洪搶險突擊隊,落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室。

          2.備足備齊防汛物料:編織袋15000條、木樁3000根、秸料30噸、鋼絲3噸、車輛30輛、水泵30臺、水龍帶6000m以及足夠的照明設備。號料定點,6月1日前落實到位。3.負責轄區內(主次干道外)所有排水溝渠的清淤、清障,確保排水暢通,清淤、清障工作6月1日前完成。對雨后形成的轄區內積水要盡快排除。(五)其他有關部門的職責

          市財政局負責防汛資金的及時下撥并監督使用;市經貿委負責防汛物資供應;市水利局負責萬福河大堤城區段安全;市郵政、電信部門保障汛期通信聯絡暢通;市供電公司保障抗洪搶險電力供應;市衛生局成立50人的抗洪搶險醫療救護隊,并配備5輛救護車輛,做好汛期搶救和防疫準備工作;市氣象局做好天氣和雨情預報,及時向防汛指揮部通報;市公安局加強汛期社會治安治理工作;市房管局結合牡丹區、市經濟開發區,對轄區內房屋進行全面調查,并對危房進行檢修;市交通、交警部門負責交通設施的安全和防汛車輛的通行;市廣電局負責汛情的及時發布;其他防汛成員單位要按照城市防汛指揮部的職責分工,認真履行本部門職責。

          四、組織領導

          各級各部門要切實把城市防汛工作作為一項重要任務來抓,認真落實行政首長負責制和崗位目標責任制。市政府成立分管市長任指揮長的城市防汛指揮部,牡丹區、市經濟開發區以及駐城百人以上單位都要成立由行政一把手負責的防汛領導機構,逐級簽訂責任書,做到層層落實、層層負責,確保不出現紕漏;要加大防汛宣傳力度。充分運用廣播、電視、報紙、傳單、標語、宣傳車等形式,大力宣傳城市防汛工作的重要性,使廣大干部群眾增強水患意識和防洪意識,自覺履行防汛義務和責任;要抓好防汛搶險隊伍建設,并有針對性地進行兩次搶險實戰訓練,做到人員到位、編組有序、召之能戰、戰之能勝;要備足備齊城市防汛物料,保證在應急情況下運得出、用得上;要做好督導檢查工作。市城市防汛指揮部對各項防汛準備和工程進展情況統一督查指導,對任務完成好的進行表彰,對不能按期完成任務或因失職造成損失的,要根據《中華人民共和國城市防洪法》的規定,追究有關人員的責任。各級防汛部門要落實好汛期晝夜值班制度和重要地段巡邏制度,制定周密詳細的抗洪搶險方案和重要物資、人員轉移方案,防患于未然。

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