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      2. 安全生產(chǎn)管控方案

        時間:2024-06-13 08:13:32 方案 我要投稿

        安全生產(chǎn)管控方案

          為了確保事情或工作扎實(shí)開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)管控方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        安全生產(chǎn)管控方案

          一、電力安全生產(chǎn)的重要性

          首先,電力安全生產(chǎn)的重要性,是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)以及電力行業(yè)在我國的基礎(chǔ)性地位所決定的。電力行業(yè)是一個關(guān)系國計民生,關(guān)系到國家長治久安的重要行業(yè),其一舉一動都與社會公共事業(yè)和老百姓的生活息息相關(guān)。只有保證了電力安全生產(chǎn),才能使得社會安定,老百姓生活順暢。

          其次,能否安全生產(chǎn)也關(guān)系到電力企業(yè)自身的利益。如果一個電力企業(yè)不能保證電力安全生產(chǎn),不但會使得電力企業(yè)自身名譽(yù)受損,更重要的是也會波及到電力企業(yè)客戶的生產(chǎn)和生活,而由此造成的損失以及后果恐怕是電力企業(yè)難以承擔(dān)的。

          再次,電力生產(chǎn)自身的特點(diǎn)也要求其必須安全生產(chǎn)。電力生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。

          最后,電力生產(chǎn)所處的環(huán)境需要其進(jìn)行安全生產(chǎn)。電力安全生產(chǎn)的環(huán)境往往有其自身的特點(diǎn),這些特點(diǎn)顯示,電力生產(chǎn)所處的勞動條件和環(huán)境都有一定的危險性,潛在的不安全的因素很多,對工作人員的生命健康都存在著一定的威脅,只要稍有不慎,就可能轉(zhuǎn)變成安全事故甚至人身事故,因此,于情于理,我們都應(yīng)該高度重視電力生產(chǎn)的安全性。

          二、電力生產(chǎn)安全管理中的風(fēng)險控制

          所謂風(fēng)險控制,就電力生產(chǎn)的安全管理,實(shí)際上就是對在生產(chǎn)過程中的人員,設(shè)備以及環(huán)境風(fēng)險因素的評估,消除和控制進(jìn)行綜合管理的過程。安全管理,是一種全方位的管理理念,它關(guān)注全體人員,全體設(shè)備以及各個實(shí)施階段的安全,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題就要立即解決,將安全隱患消除在萌發(fā)階段。由此可見,安全管理更加重視的是“事前預(yù)防”而非“事后補(bǔ)救”。因此,電力企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營的過程中,正確運(yùn)用風(fēng)險控制的基本方法,將會對企業(yè)的安全管理起到“保護(hù)傘”的作用,使得企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

          三、加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理中的風(fēng)險控制途徑

          (一)用“替代法”來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險控制。

          隨著時代的進(jìn)步,科技的日益發(fā)展,電力行業(yè)的設(shè)備更新速度也是越來越快,為了能夠提高經(jīng)濟(jì)效益,降低安全生產(chǎn)中的風(fēng)險,如果經(jīng)濟(jì)允許,用高效能,低風(fēng)險的設(shè)備替代低效能,高風(fēng)險的設(shè)備也是現(xiàn)在企業(yè)越來越多使用的一種能有效進(jìn)行風(fēng)險控制的方法。比如,我們已經(jīng)逐步將轄區(qū)內(nèi)的少油開關(guān)進(jìn)行無油化改造為真空開關(guān)或SF6開關(guān),還有將手動調(diào)節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等,這些方法一方面提高了設(shè)備運(yùn)作的效率,減輕了工作人員的勞動強(qiáng)度,另一方面也降低了生產(chǎn)過程中風(fēng)險,對人身安全的威脅進(jìn)一步減小。

         。ǘ┯谩案綦x法”來進(jìn)行風(fēng)險控制。

          所謂隔離法,就是指在電力生產(chǎn)中,對客觀存在的危險源采用各種手段或者方法進(jìn)行有效隔離,從而使得危險源處于一個固定的范圍或者工作人員可以掌控的狀態(tài)中。在對電力設(shè)備進(jìn)行檢修的時候,工作人員會嚴(yán)格按照“工作票制度”的要求把檢修設(shè)備從正常設(shè)備中隔離出來,這種隔離方法已經(jīng)在我們的生產(chǎn)過程中廣泛運(yùn)用了。比如:拉開刀閘,利用明顯的斷開點(diǎn)把運(yùn)行設(shè)備和檢修設(shè)備隔離;關(guān)閉閥門并在法蘭處加上擋板,把運(yùn)行中的系統(tǒng)和檢修的系統(tǒng)隔離;在檢修現(xiàn)場與帶電設(shè)備之間,通過設(shè)置安全網(wǎng),使得生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離開來。

         。ㄈ┏浞植捎谩皞人防護(hù)法”進(jìn)行風(fēng)險控制。

          所謂個人防護(hù)法就是指當(dāng)工作人員進(jìn)入危險區(qū)域或者接近危險源的時候,使用安全帽,安全帶,安全網(wǎng),絕緣設(shè)備等來保證工作人員的人身安全。由于電力工作自身存在的危險性,因此對工作人員的安全應(yīng)該更加重視,在已經(jīng)為工作人員的安全采取了相關(guān)外部保障之后,一旦發(fā)生不可預(yù)測的危險情況時,個人防護(hù)就成了對工作人員最緊要也是最后的保護(hù),這就不難理解為什么進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一定要要求佩戴安全帽等設(shè)備,這其實(shí)也是對風(fēng)險控制的一種簡單但是有效的方法。

          四、加強(qiáng)電力安全管理的建議

          (一)突出重點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

          實(shí)踐證明,搞好安全生產(chǎn),基礎(chǔ)、基層“雙基”工作是根本,源頭管理和過程控制是關(guān)鍵。要按照“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念,將業(yè)績評估“沒有最好、只有更好”的理念融入日常工作,精細(xì)過程管理,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),基層工作得到加強(qiáng),安全基礎(chǔ)不斷鞏固。

          基礎(chǔ)工作方面。我們要以“設(shè)備、運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)督”為主線,嚴(yán)格過程控制,設(shè)備健康水平和運(yùn)行管理精細(xì)化程度不斷提高。一是從隱患治理和設(shè)備檢修入手,加強(qiáng)設(shè)備管理。制定設(shè)備缺陷分級管理制度,建立重大設(shè)備缺陷管理臺帳,并據(jù)此制定三年滾動治理規(guī)劃;完善檢修文件包等標(biāo)準(zhǔn)化管理文件,全力推進(jìn)檢修“三制一化創(chuàng)全優(yōu)”工作,即“點(diǎn)檢定修制、檢修作業(yè)文件包制、AB級檢修監(jiān)理制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),實(shí)現(xiàn)機(jī)組檢修創(chuàng)全優(yōu)”,設(shè)備檢修質(zhì)量大幅提高,為降低機(jī)組非停提供了有力保證。二是提出運(yùn)行管理“四化”要求,即“例行工作程序化、運(yùn)行操作規(guī)范化、指標(biāo)控制精細(xì)化、崗位工作全能化”,強(qiáng)化運(yùn)行管理;鶎痈鲉挝话凑者@一要求完善相關(guān)的規(guī)章制度和工作程序,組織技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽,運(yùn)行管理水平不斷提高,為設(shè)備的安全、可靠運(yùn)行奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。三是根據(jù)“廠網(wǎng)分開”后技術(shù)監(jiān)督工作的客觀實(shí)際,建立與客觀環(huán)境相適應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督體制和機(jī)制,健全了新體制下的技術(shù)監(jiān)督管理體系,使體制、機(jī)制切實(shí)發(fā)揮作用。健全機(jī)構(gòu),配齊人員,完善與實(shí)際工作相一致的試驗(yàn)檢測儀器和設(shè)備,針對技術(shù)監(jiān)督工作存在的問題,組織專項(xiàng)調(diào)研,研究分析技術(shù)監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督工作的有效開展,對提高設(shè)備健康水平、防止重大設(shè)備事故的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。

          基層工作方面。一是深入推進(jìn)業(yè)績評估工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。按照新體制的要求,修訂、完善了企業(yè)業(yè)績評估準(zhǔn)則、指南和管理制度,促進(jìn)“二個結(jié)合”,即綜合評估、專項(xiàng)評估與專題評估相結(jié)合,評估工作與日常工作相結(jié)合。應(yīng)用業(yè)績評估的方法,深化企業(yè)的管理理念和工作理念,促進(jìn)基層企業(yè)提高工作質(zhì)量和管理水平。二是深入調(diào)研,加強(qiáng)基層企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)層要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,了解掌握現(xiàn)場情況,直接指導(dǎo)基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,取得了良好的效果。三是建立工作落實(shí)情況反饋制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)。落實(shí)責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

         。ǘ┥罨^程風(fēng)險綜合預(yù)控。安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險管理。

          企業(yè)安全生產(chǎn)中總是客觀存在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素,這些危險因素相互作用,在具體的生產(chǎn)活動中形成了風(fēng)險,一旦風(fēng)險失控就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此筆者提出推行全過程風(fēng)險綜合預(yù)控,是在深化以往開展的安全性評價、危險點(diǎn)預(yù)控、“三標(biāo)一體化”管理等工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過實(shí)施危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、(變電站檢修現(xiàn)場)風(fēng)險控制等方法,建立和完善相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,從而達(dá)到控制風(fēng)險、預(yù)防事故、保障安全的目的。

          全過程風(fēng)險綜合預(yù)控就是將綜合“電網(wǎng)、設(shè)備、人員、管理”四個電力安全生產(chǎn)要素,結(jié)合“到崗到位”、“全壽命周期管理”、“隱患排查”、“計劃剛性管理”等有效手段,將國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險評估管理理念,結(jié)合到實(shí)際中加以運(yùn)用,形成電網(wǎng)風(fēng)險評估、操作風(fēng)險評估、施工作業(yè)風(fēng)險評估、班組安全風(fēng)險評估四大模塊組成的綜合預(yù)控體系。

          在應(yīng)急管理方面。一是完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。從預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急四個方面,健全重大事故應(yīng)急救援體制機(jī)制,由企業(yè)本部、二級單位、三級單位組成的三級應(yīng)急管理組織體系已經(jīng)形成。結(jié)合新體制下管理的需要,進(jìn)一步完善了應(yīng)急組織體系,建立了企業(yè)的應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急響應(yīng)中心,明確了各級應(yīng)急管理職責(zé),對應(yīng)急預(yù)案的啟動、處置與關(guān)閉程序等做了詳細(xì)的規(guī)定。二是認(rèn)真做好預(yù)案編制工作,完善應(yīng)急預(yù)案體系。要按照《生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,對應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)行了調(diào)整,完成了綜合應(yīng)急預(yù)案的修訂,提高了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性、針對性和可操作性。三是扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。通過培訓(xùn),提高大家對應(yīng)急管理的認(rèn)識,掌握應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)以及演練等方面的相關(guān)知識。此外,組織專家對二、三級單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了審評,對三級單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練抽查,總結(jié)推廣良好實(shí)踐,對所屬單位的應(yīng)急管理工作起到了很好的促進(jìn)作用。

          今后我們還要繼續(xù)完善和修訂電網(wǎng)風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)及控制措施,總結(jié)安全綜合管控工作經(jīng)驗(yàn),從生產(chǎn)計劃的剛性管控著手,確定生產(chǎn)任務(wù)的同時,明確與此對應(yīng)的電網(wǎng)風(fēng)險、倒閘操作風(fēng)險和現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險;以班組安全風(fēng)險評估為基準(zhǔn),安排合適的生產(chǎn)班組從事相應(yīng)風(fēng)險等級的生產(chǎn)任務(wù),從而更有效地防范電網(wǎng)、人身和設(shè)備事故的發(fā)生。

         。ㄈ┳ズ寐毠さ陌踩逃。

          生產(chǎn)一線作業(yè)的職工是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行的主體,必須使職工正確理解并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此我們務(wù)必要制訂職工安全教育培訓(xùn)計劃,投入必要的資金和設(shè)施,通過開展技能培訓(xùn)、技術(shù)比武,提高職工的作業(yè)技能;通過開展安全教育周活動、安全知識講座、《安規(guī)》考試等形式,增加職工的安全意識,提高安全素質(zhì)。另外,制度規(guī)定每周班組要開展安全日活動,也是職工進(jìn)行自我安全教育的一種途徑。

          結(jié)語

          目前,電力體制改革不斷深入,隨著國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)全面推進(jìn)、加快實(shí)施以堅強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)為核心的重大戰(zhàn)略舉措,對各地電力局安全生產(chǎn)專業(yè)化、精益化水平和風(fēng)險管控能力提出更高要求,面對日益復(fù)雜、規(guī)模龐大的電網(wǎng),我們要始終堅持安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位不動搖,高度重視和積極應(yīng)對電網(wǎng)發(fā)展速度與生產(chǎn)承載能力之間、清潔能源發(fā)展與電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行之間、體制機(jī)制變革與安全管理新要求之間、新技術(shù)新設(shè)備廣泛應(yīng)用與員工能力素質(zhì)之間的矛盾對安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn),通過深化安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)新機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢下的新要求和新挑戰(zhàn)。

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