安全生產(chǎn)工作會議講話
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是分析形勢，明確任務(wù)，動員全縣上下進一步提高認識，明確重點，強化舉措，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，副縣長就××年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，就做好今后全縣安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
提高認識，就是要全面深入認識領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要意義。安全生產(chǎn)是什么？安全生產(chǎn)就是生命。
首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。在新的形勢和新的情況下，作為一級政府，在一個地方負責(zé)，就有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)，有責(zé)任保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)，如果我們在一個地方負責(zé)，不認真履行自己肩負的職責(zé)，這就叫缺位，缺位就叫失職，造成嚴重后果的，還要追究責(zé)任。不論是交通事故、火災(zāi)事故，還是礦山生產(chǎn)事故，發(fā)生事故最直接的受害者就是人民群眾，直接危及人民群眾生命財產(chǎn)。不注重安全生產(chǎn)工作就是沒把人的生命放在第一位。作為政府不把人的生命放在第一位，不以人為本就是失職，就是害命。
其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。安全生產(chǎn)是一個企業(yè)正常生產(chǎn)必須的前提�，F(xiàn)在一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，企業(yè)首先要停產(chǎn)，然后就是調(diào)查、賠償一系列善后事。小企業(yè)一年能掙多少錢，現(xiàn)在死一個人賠償幾十萬，養(yǎng)個客車、開個小廠子掙幾年的錢也不夠賠償一個人的。所以，發(fā)生事故幾乎小企業(yè)就得關(guān)閉。大企業(yè)能承擔(dān)起賠償?shù)馁M用，但是名譽受損，在安全方面永遠都有污點，也影響企業(yè)發(fā)展。同時，從情感上我們也無法面對家屬，特別是生產(chǎn)企業(yè)，工人大都是本鄉(xiāng)本土的，出事了見面我們無言以對。所以，我們要本著對企業(yè)負責(zé)、對工人負責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
最后，安全生產(chǎn)也關(guān)乎我們在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個企業(yè)管理人員的政治生命、事業(yè)生命。大家知道，縣政府把今年確定為“上大項目年”，我縣將進入一個大建設(shè)、大發(fā)展的時期，項目的開工建設(shè)，一方面將有力地促進經(jīng)濟社會發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。再加上我們安全生產(chǎn)方面本身就存在一些問題。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，不僅會給人民群眾的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟造成重大損失，而且會給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不利影響，加快發(fā)展的目標就難以實現(xiàn)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故是要嚴厲追究責(zé)任的。出現(xiàn)事故，我們管安全的、管生產(chǎn)的責(zé)任人都難辭其咎，都要面臨法律和紀律處分。我們當個干部、干點事業(yè)都不容易，都得珍惜。所以，不論對人對己、于公于私，我們都必須做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)各項工作落到實處
今年是縣委、縣政府確定的“上大項目年”，在強勢推進岫巖經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們更要注重安全生產(chǎn)，具體就是要做到“四個到位”。
（一）責(zé)任落實要到位。責(zé)任落實問題就是落實人的責(zé)任的問題。要全面落實好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，明確崗位職責(zé)，明確個人職責(zé)，切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，完善“屬地屬部門”責(zé)任體系建設(shè)，督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。
�。ǘ┲贫葓�(zhí)行要到位。要嚴格執(zhí)行“三項制度”。即嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度；嚴格執(zhí)行市場準入制度。要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，要把整改和規(guī)范安全生產(chǎn)行為有機結(jié)合起來，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)工作新格局。
�。ㄈ┡挪檎我轿�。抓好隱患排查就是防患于未然，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心，堅持預(yù)防為主。一要大力開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所的隱患排查治理工作，對存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和部位要責(zé)令認真整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以取締和關(guān)閉。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查，這幾年，我縣在礦山這塊下了不少力氣，但多多少少都出點事，今年要在這塊加大力度，吸引教訓(xùn)，加強礦山監(jiān)管，對查出安全生產(chǎn)隱患特別是重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要實施“四個一批”，即曝光一批、整頓一批、吊銷一批、關(guān)閉一批，確保不出事。二要抓好重大節(jié)日、活動期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節(jié)和蘑菇節(jié)，會有大量的域外人員涌入岫巖，要加強對賓館、飯店、歌廳、洗浴等公共娛樂場所的監(jiān)管，這一塊的工作要提前抓好，提前抓好隱患排查，不能到時候了這個賓館不合格、那個洗浴不達標的，我們要在保證安全的'前提下盡可能滿足外來客人的需要。
�。ㄋ模C制創(chuàng)新要到位。一是強化投入保障機制。要不斷加大投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)。督促和指導(dǎo)企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，不得以任何借口擅自減少安全投入。二是強化責(zé)任追究機制。要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，對每一起安全生產(chǎn)事故都必須堅持“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過；廣大群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過），依法嚴肅查處有關(guān)責(zé)任人。三是強化應(yīng)急反應(yīng)機制。要大力推進全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺建設(shè)，整合應(yīng)急救援資源，逐步構(gòu)建覆蓋全縣的公共安全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。特別是強化應(yīng)急救援演練工作，提高實戰(zhàn)救援能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推動全縣安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各單位、各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、各負其責(zé)、密切配合，形成狠抓落實的強大合力。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，要按照“誰主管誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負總責(zé)，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。
二要形成強大合力。安監(jiān)、公安、國土、交通、城建及其它負有監(jiān)管職責(zé)的部門，要在嚴把監(jiān)管各關(guān)口，切實履行監(jiān)管職能，督促企業(yè)守法經(jīng)營的同時，加強協(xié)同配合，密切聯(lián)系，形成強大的工作合力，推動安全生產(chǎn)工作順利開展，在全縣形成安全生產(chǎn)“一盤棋”的安全生產(chǎn)格局。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門做好安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
三要加強隊伍建設(shè)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管員不好安排，沒人樂意干，原因是責(zé)任大、風(fēng)險大，當然這是客觀存在的，但也反映出，我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對安全監(jiān)管員重視、支持、關(guān)心的不夠。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在這方面多下功夫，一方面要加強專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法；另一方面要關(guān)愛基層安全監(jiān)管人員，切實解決基層安監(jiān)員工作和生活中遇到的困難，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力高、法紀觀念強、工作作風(fēng)硬的干部隊伍。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重于泰山。我們一定要認清形勢，認真履責(zé)，關(guān)注基層、關(guān)注細節(jié)、關(guān)注落實，把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的各項防范措施落實到位，以高度的責(zé)任感和使命感全力做好安全生產(chǎn)工作，努力營造良好的社會環(huán)境，為推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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