消防安全形勢分析報(bào)告(匯編8篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們使用報(bào)告的情況越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編幫大家整理的消防安全形勢分析報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
消防安全形勢分析報(bào)告1
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2012〕40號(hào))要求,進(jìn)一步落實(shí)消防部門每半年需對(duì)全縣消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣,采取針?duì)性措施解決突出問題?h消防救援大隊(duì)對(duì)2022年上半年全縣消防安全工作和火災(zāi)形勢等進(jìn)行了分析研判和綜合評(píng)估,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全縣火災(zāi)形勢分析
(一)火警火災(zāi)分析
1月1起至今,全縣共接火警108起,其中火災(zāi)成災(zāi)27起,直接財(cái)產(chǎn)損失36.9余萬元。同比去年,火警起數(shù)下降了24.47%、火災(zāi)成災(zāi)起數(shù)上升了22.72%。
從火警發(fā)生區(qū)域分析,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火警起數(shù)分別為分水鎮(zhèn)24起,桐君街道15起,鳳川街道15起、城南街道14起,江南鎮(zhèn)9起,橫村鎮(zhèn)7起,瑤琳鎮(zhèn)5起,富春江鎮(zhèn)3起,合計(jì)92起,占總數(shù)的85.18%;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火警起數(shù)分別為舊縣街道6起,百江鎮(zhèn)4起,鐘山鄉(xiāng)3起,莪山鄉(xiāng)2起,合村1起,合計(jì)16起,占總數(shù)的18.81%。
從起火場所看,居住場所44起(自建房33起、居住小區(qū)11起),占總數(shù)的40.74%;交通工具23起,占總數(shù)的21.29%;經(jīng)營性場所7起,占總數(shù)的6.48%;廠房7起,占總數(shù)的6.48%;
其他類27起(主要是露天堆垛、室外設(shè)備、垃圾堆等),占總數(shù)的25%。
從起火原因看,自燃類30起,占總數(shù)的27.7%;電氣類25起,占總數(shù)的23.14%;遺留火種14起,占總數(shù)的12.96%;生活用火不慎是13起,占總數(shù)的12.03%;生產(chǎn)作業(yè)類5起,占總數(shù)的4.62%;其他類火災(zāi)21起(燃放煙花爆竹、玩火、余灰復(fù)燃、吸煙等),占總數(shù)的19.44%。
。ǘ└麈(zhèn)街消防安全形勢分析
城南街道:一是高層建筑方面,部分高層小區(qū)由于年久失修,消防設(shè)施均已癱瘓,損壞的范圍較廣,無法通過維修個(gè)別點(diǎn)位達(dá)到根治的效果,需要整體進(jìn)行排摸更換,涉及資金較大。另部分開發(fā)商在當(dāng)初通過消防驗(yàn)收后,私自將登高場地改成綠化面,重新改回的話,業(yè)主意見較大,且資金來源也是問題。管控措施:根據(jù)桐廬縣既有高層住宅小區(qū)消防隱患專項(xiàng)整治工作方案要求,大隊(duì)做好整改指導(dǎo)和驗(yàn)收工作,由街道或社區(qū)組織實(shí)施。力爭在9月底前完成。二是村(居)民自建房,主要集中在富春江一橋往大豐村方向江邊餐飲店:1.農(nóng)民自建房未考慮防火間距;2.大部分只有一部疏散樓梯,且疏散寬度不足;3.廚房明火未作防火分隔;4.消防設(shè)施僅有滅火器,無其他設(shè)施;5.人流量大,裝修可燃物多,火災(zāi)荷載大;6.江邊道路狹窄,用餐時(shí)間消防車通行困難;7.餐飲店工作人員消防意識(shí)不強(qiáng),器材操作不熟悉。管控措施:1.加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和街道網(wǎng)格作用,加大巡查和整治力度,加強(qiáng)宣傳教育。2.對(duì)于重大隱患單位,聯(lián)合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作,對(duì)拒不整改的單位一律關(guān)停。
桐君街道:一是老舊小區(qū),街道內(nèi)多為老舊小區(qū),建成時(shí)間長,普遍存在線路老化、停車位不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。管控措施:配合住建部門對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造指導(dǎo)工作,更換老化電路、劃定小區(qū)停車位、配套完善小區(qū)基礎(chǔ)消防設(shè)施、樓道配備滅火器、安裝電動(dòng)車充電樁盡大化滿足居民充電需求。二是工業(yè)企業(yè),廠區(qū)主要集中在洋塘、麻蓬片區(qū),廠房建筑時(shí)間較久,早期倉庫與經(jīng)營場所未進(jìn)行合理規(guī)劃導(dǎo)致部分廠房隔離間距被占用、消防給水不完善等。管控措施:加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,強(qiáng)化日常監(jiān)管,充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和街道網(wǎng)格作用,加大巡查和整治力度,加強(qiáng)宣傳教育。
鳳川街道:洋洲片區(qū)出租房,主要為洋洲片區(qū)出租房,整片區(qū)域內(nèi)消防車通行不夠順暢,出租房內(nèi)存在樓梯間堆放雜物、消防器材“四件套”配備不足、未設(shè)置聯(lián)網(wǎng)型感煙探測器、電氣線路未穿管敷設(shè)等隱患。又存在不符合規(guī)定的合用場所(沿街店鋪和家庭作坊,數(shù)量較多),基本有“三合一”現(xiàn)象。同時(shí)整個(gè)區(qū)塊存在電瓶車未按規(guī)定停放、未按規(guī)定充電這類共性問題。管控措施:加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,強(qiáng)化日常監(jiān)管,充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查和整治力度。
分水鎮(zhèn):東溪工業(yè)園區(qū),以制筆為支柱產(chǎn)業(yè),各制筆企業(yè)分布不均、小作坊規(guī)模的家庭式加工點(diǎn)仍然存在,企業(yè)成立時(shí)間都較早,整個(gè)廠區(qū)消防安全規(guī)劃、防火間距、水源等方面有較多不足。類似東溪工業(yè)園區(qū)內(nèi)制筆企業(yè)建成時(shí)間較早,大多在2005年以前,企業(yè)內(nèi)存在三合一情況。管控措施:生產(chǎn)、倉儲(chǔ)與住宿區(qū)域必須分隔,或?qū)T工搬至廠區(qū)周邊自建房。對(duì)于生產(chǎn)場地嚴(yán)重緊缺的,建議引導(dǎo)至新建的工業(yè)園區(qū)(天英等)。加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查和整治力度,加強(qiáng)宣傳教育。
橫村鎮(zhèn):針紡企業(yè),橫村鎮(zhèn) 屬于針織產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),家庭式小作坊“三合一”場所覆蓋面廣,其分布在各大街小巷,偏于村戶均有,已是歷史遺留隱患。特別是每年的5至10月是針織生產(chǎn)的旺季,易造成管理有漏洞、不到位現(xiàn)象。管控措施:加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,鎮(zhèn)政府已制定《橫村鎮(zhèn)關(guān)于開展消防安全整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》,大隊(duì)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),由鎮(zhèn)政府牽頭成立整治小組,逐家逐戶的進(jìn)行檢查指導(dǎo)整改,不符合要求的一律關(guān)停。
富春江鎮(zhèn):一是老杭拖區(qū)塊(企業(yè)園區(qū)),園區(qū)內(nèi)行業(yè)種類多,且廠房老舊、無消防水源。
管控措施:
1.土地政府回收,部分企業(yè)已搬遷,服務(wù)指導(dǎo)后續(xù)搬遷中的消防安全工作。
2.加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,鎮(zhèn)消安辦人員每天兩次不定期巡防,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)、處置。二是慢生活體驗(yàn)區(qū)(民宿),該區(qū)塊體量龐大,民宿多為自建房只有一部樓梯,出警路程也較遠(yuǎn),另因大壩限高限寬消防車無法通行,需要往渡濟(jì)大橋繞行,特別是白云源和青龍塢兩個(gè)區(qū)塊道路狹小且交匯困難。
管控措施:
1.蘆茨微型消防站隊(duì)員每天對(duì)道路兩側(cè)違停車輛巡查,避免消防車道堵塞。
2.每家民宿已安裝逃生緩降器并進(jìn)行了培訓(xùn)。
江南鎮(zhèn):一是窄溪片區(qū)出租房,因高鐵建設(shè),大量工人租住在窄溪片區(qū)出租房,出租房內(nèi)存在居住人數(shù)超標(biāo)、消防設(shè)施不足、私拉電線等;二是深?yuàn)W古村落為4A級(jí)旅游景區(qū),景區(qū)內(nèi)古建筑密集,大多為磚木、木制結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)低,防火分割設(shè)施欠缺,且內(nèi)部街巷狹窄,村民居住復(fù)雜,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成“火燒連營”慘劇。管控措施:加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,強(qiáng)化日常監(jiān)管,充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查和整治力度。
舊縣街道:舊縣全域自建房,處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,自建房基本都是泥木結(jié)構(gòu),通天房類型,房屋先天性火災(zāi)隱患較大,電氣線路老化,電動(dòng)車亂停亂放。管控措施:加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,加強(qiáng)經(jīng)營性自建房的日常監(jiān)管,充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查和整治力度,加強(qiáng)宣傳教育。
瑤琳鎮(zhèn):旅游企業(yè),鎮(zhèn)內(nèi)涵蓋7個(gè)旅游景點(diǎn),外來游客較多,年旅游量達(dá)千萬人次,景點(diǎn)內(nèi)員工流動(dòng)較頻繁,消防意識(shí)參差不齊,游客素質(zhì)好差不一,對(duì)景點(diǎn)現(xiàn)場的消防救援和應(yīng)急疏散存在較大壓力。管控措施:加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的消防培訓(xùn),在景點(diǎn)內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志,制定符合旅游行業(yè)實(shí)際的消防宣傳手冊(cè)。
莪山鄉(xiāng):農(nóng)村老舊房,農(nóng)村老舊民房較多,防火功能不強(qiáng)、逃生通道雜物堆放嚴(yán)重,年輕人員普遍外出,居住對(duì)象老年人居多,且普遍自救能力不強(qiáng),村內(nèi)消防設(shè)施不足、消防救援力量不強(qiáng)。
管控措施:
1.充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查力度,加強(qiáng)入戶宣傳;
2.依托“獨(dú)居關(guān)懷”消防安全平臺(tái),利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
鐘山鄉(xiāng):石材加工企業(yè),石材加工企業(yè)日常監(jiān)管不足,人員消防意識(shí)不強(qiáng),日常消防培訓(xùn)不足,大部分企業(yè)周邊水源情況不理想。管控措施:加強(qiáng)日常監(jiān)管,充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查和整治力度,加強(qiáng)宣傳教育。
百江鎮(zhèn):一是木材加工企業(yè),多家木材加工廠建筑消防等級(jí)低,也存在違章搭建、消防設(shè)施不足。管控措施:加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能,督促企業(yè)增配消防器材(手抬泵等),拆除影響消防安全的違建,嚴(yán)格動(dòng)火管理,生產(chǎn)生活用電全部采用穿管敷設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查和整治力度,加強(qiáng)宣傳教育。二是農(nóng)村老舊房,老舊民房較多,房屋先天性火災(zāi)隱患較大,且村里老年人居多,發(fā)生火災(zāi)易造成嚴(yán)重后果。管控措施:充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查力度,加強(qiáng)入戶宣傳。依托“獨(dú)居關(guān)懷”消防安全平臺(tái),利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
合村鄉(xiāng):農(nóng)村老舊房,農(nóng)村老舊民房較多,防火功能不強(qiáng)、逃生通道雜物堆放嚴(yán)重,年輕人員普遍外出,居住對(duì)象老年人居多,且普遍自救能力不強(qiáng),村內(nèi)消防設(shè)施不足、消防救援力量不強(qiáng)。管控措施:1.充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查力度,加強(qiáng)入戶宣傳;2.依托“獨(dú)居關(guān)懷”消防安全平臺(tái),利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
新合鄉(xiāng):農(nóng)村老舊房,數(shù)量較多,防火功能不強(qiáng)、逃生通道雜物堆放嚴(yán)重,年輕人員普遍外出,居住對(duì)象老年人居多,且普遍自救能力不強(qiáng),村內(nèi)消防設(shè)施不足、消防救援力量不強(qiáng)。管控措施:1.充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用,加大巡查力度,加強(qiáng)入戶宣傳;2.依托“獨(dú)居關(guān)懷”消防安全平臺(tái),利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
二、監(jiān)督執(zhí)法工作
今年以來,共檢查單位1158家(含復(fù)查),發(fā)現(xiàn)隱患722處,整改隱患695處,辦理行政處罰案件156起(含簡易處罰),罰款金額65.331萬元,責(zé)令“三!眴挝19家,臨時(shí)查封單位14起,聯(lián)合公安派出所拘留36人。與去年同期相比,監(jiān)督檢查單位數(shù)上升26.01%,下發(fā)責(zé)令改正通知書上升148.3%;行政處罰數(shù)上升20%,三停數(shù)上升46.15%,處罰金額數(shù)上升69.91%。
三、主要工作開展
。ㄒ唬╇妱(dòng)自行車消防隱患綜合治理
一是加快全縣居住小區(qū)(高層建筑)、規(guī)上企業(yè)安裝電動(dòng)車充電樁建設(shè)進(jìn)度,截至目前已有400余幢住宅小區(qū)和200余家規(guī)上企業(yè)已安裝電動(dòng)自行車智能充電樁。二是將電動(dòng)自行車集中充電和停放區(qū)域納入老舊小區(qū)改造中。截至目前已完成改造的老舊小區(qū)均已安裝電動(dòng)自行車充電樁。三是拓展電動(dòng)車停放區(qū)域。聯(lián)合住建、公安和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,在居住小區(qū)、大型人員密集場所和企業(yè)等電動(dòng)自行車較多場所,專門劃出電動(dòng)車集中停放區(qū)域,設(shè)置明顯標(biāo)志,規(guī)范電動(dòng)自行車停放。四是開展梯阻系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)工作。截至目前高悅府、春江燕語、山水居、影城嘉苑4個(gè)小區(qū)已完成梯阻系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),但總體進(jìn)度偏慢,整體落后于全市平均水平。
。ǘ┚幼⌒^(qū)消防安全治理“回頭看”行動(dòng)及老舊小區(qū)改造
推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)居住小區(qū)進(jìn)行回頭看,建立居住小區(qū)消防安全綜合治理“回頭看”花名冊(cè),落實(shí)隱患整改工作。全縣現(xiàn)有居住小區(qū)(含多層)214個(gè),在“回頭看”行動(dòng)中,共發(fā)現(xiàn)隱患138處,整改隱患117處,其中涉及設(shè)施故障(癱瘓)小區(qū)15個(gè),登高場地覆綠小區(qū)12個(gè)?h委、縣政府專題研究高層消防安全隱患現(xiàn)狀,制定《桐廬縣既有高層住宅小區(qū)消防隱患專項(xiàng)整治工作方案》(桐消安委〔2022〕4號(hào)),明確整改內(nèi)容、資金保障、屬地責(zé)任,確保全縣既有高層隱患小區(qū)9月30日前完成高層隱患整改并驗(yàn)收合格。(433資金補(bǔ)助原則:完成安全隱患治理并驗(yàn)收合格的,項(xiàng)目資金按433原則進(jìn)行支付。即小區(qū)承擔(dān)40%,縣財(cái)政和屬地鎮(zhèn)街(平臺(tái))按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式各補(bǔ)助治理項(xiàng)目施工及中介費(fèi)用總額的30%資金。其中,縣財(cái)政每年安排500萬元補(bǔ)助資金,當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)助資金超過500萬元的,在下一年度安排)。
全縣2022年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目19個(gè),大隊(duì)主動(dòng)對(duì)接縣住建局,在制定改造方案和項(xiàng)目驗(yàn)收過程中全程參與,確保消防安全隱患問題整改到位。其中,迎賓路小區(qū)東區(qū)和西區(qū)2個(gè)小區(qū)已竣工,目前正在施工過程中的小區(qū)有11個(gè),分別為惠民小區(qū)、交通小區(qū)、陸家灣小區(qū)、柯家灣小區(qū)、桐建公司、西湖弄小區(qū)、富春路小區(qū)、鑫鑫小區(qū)、楊梅山區(qū)塊、塔塢里小區(qū)、牛山塢小區(qū)目前已進(jìn)入施工收尾階段,預(yù)計(jì)2022年7月底前竣工;還未開工小區(qū)6個(gè),分別為南洋新村、梧桐公寓、子陵新村、瑤琳小區(qū)、國貿(mào)二四六八公寓,目前已進(jìn)行方案評(píng)審階段,預(yù)計(jì)2023年3月前竣工。
(三)生產(chǎn)企業(yè)和涉疫場所消防安全
重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療防護(hù)用品、抗原試劑及核酸檢測用品、醫(yī)療消毒用品等涉疫生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)等涉疫場所開展一次全面摸底排查。全縣共有5家涉疫企業(yè),分別是杭州華潤老桐君藥業(yè)有限公司、浙江施強(qiáng)制藥有限公司、浙江桐君堂中藥飲片有限公司、杭州德潤全健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、杭州桐閣堂中藥飲片有限公司。排查發(fā)現(xiàn)13條火災(zāi)隱患,針對(duì)可以立即整改的火災(zāi)隱患責(zé)令該單位立即整改,針對(duì)需要第三方出具設(shè)計(jì)方案的,第三方設(shè)計(jì)公司已逐條制定整改方案及預(yù)算,推動(dòng)落實(shí)隱患整改,形成閉環(huán)管控。針對(duì)隱患較多的杭州德潤全健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和浙江桐君堂中藥飲片有限公司拍攝曝光片,并在桐廬電視臺(tái)桐廬新聞、今日桐廬報(bào)進(jìn)行消防安全隱患專題曝光。
。ㄋ模┪kU(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理
全面壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,分四個(gè)階段開展工作部署。一是全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查整改,目前已對(duì)全縣;飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)隱患問題192處,完成整改192處,整改率100%。二是對(duì)實(shí)際運(yùn)行時(shí)間超過20年的老舊設(shè)施進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分類整治。目前已對(duì)全縣7家;飞a(chǎn)企業(yè),8家工業(yè)氣體經(jīng)營企業(yè)、17家;方(jīng)營企業(yè)和42家加油站進(jìn)行全面排查,確保設(shè)施安全。三是加強(qiáng)對(duì);分卮笪kU(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)江南油庫落實(shí)安全包保責(zé)任制,實(shí)施動(dòng)態(tài)檢測預(yù)警,目前已完成氣體檢測系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),數(shù)據(jù)全數(shù)接入省應(yīng)急廳。四是會(huì)同應(yīng)急局組織開展我縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置演練活動(dòng)。
。ㄎ)重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
根據(jù)《關(guān)于開展消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的通知》(杭消辦〔2022〕61號(hào))文件要求,大隊(duì)已于6月20日確定12家單位作為我縣消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建典型示范單位,扎實(shí)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,重點(diǎn)落實(shí)“兩類標(biāo)牌、兩個(gè)報(bào)告、兩種記錄、兩類人員、一支隊(duì)伍”等五項(xiàng)工作,針對(duì)典型單位逐家按照《重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建檢查表》進(jìn)行核查,確保工作實(shí)效。充分發(fā)揮典型單位的示范引領(lǐng)作用,6月30日上午完成商場、市場標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建現(xiàn)場會(huì)。其它行業(yè)類型的現(xiàn)場會(huì)在7月中下旬前陸續(xù)完成,進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)全縣消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
(六)消防安全大排查大整治工作
深刻吸取臨平區(qū)“6·9”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合我縣當(dāng)前消防安全工作重點(diǎn),將消防安全大排查大整治工作進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)。一是開展密閉空間場所消防安全整治行動(dòng)。針對(duì)縣內(nèi)無室內(nèi)冰雪活動(dòng)場所的現(xiàn)實(shí)情況,延伸了解掌握密室逃脫、劇本殺等密閉空間場所業(yè)態(tài)以及含有冷庫的單位底數(shù)。根據(jù)文廣旅體、市場監(jiān)管部門提供的底數(shù)以及我們現(xiàn)實(shí)掌握的情況來看,全縣現(xiàn)有密室逃脫、劇本殺場所14家,其中關(guān)停5家,含有冷庫的單位197家。截至目前,密室類場所已全部排查完畢,發(fā)現(xiàn)隱患8處,要求7月底前整改完畢。含有冷庫的單位由大隊(duì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同排摸,主要排摸保溫材料是否達(dá)到B1級(jí),目前排摸187家,不符合要求的單位77家。二是開展“遏較大”消防安全整治行動(dòng)。開展大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理“回頭看”行動(dòng),對(duì)復(fù)工復(fù)商的大型商業(yè)綜合體逐一上門指導(dǎo)提醒、逐一組織員工上崗前消防培訓(xùn)。開展民宿(農(nóng)家樂)消防自我管理能力“大提升”行動(dòng),組織民宿(農(nóng)家樂)經(jīng)營管理主體開展集中培訓(xùn)、集中演練,指導(dǎo)完善并落實(shí)消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。全縣現(xiàn)有大型商業(yè)綜合體3家,其中5萬方以的上綜合體1家(銀泰城),民宿(農(nóng)家樂)500余家。截至目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共檢查單位220家,發(fā)現(xiàn)隱患286處,整改隱患242處。三是開展自建房等消防安全整治行動(dòng)。明確治理對(duì)象、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù),組織安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行召開會(huì)議,對(duì)參與排查治理的所有工作人員開展培訓(xùn)指導(dǎo),詳細(xì)講解整治重點(diǎn)及治理方法。嚴(yán)格按照“不留死角、不留盲區(qū)、不漏一戶”原則,推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))和物業(yè)、網(wǎng)格員等群防群治力量參與綜合治理。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房開展全面排查,建立工作臺(tái)賬。行動(dòng)開展以來,截至6月17日全縣共檢查自建房376家,存在隱患376處,整改隱患245處,發(fā)放張貼公告約2800余份。6月18日基層消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查模塊上線后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)排查情況,自行將排查情況導(dǎo)入基層消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查模塊,截至目前利用風(fēng)險(xiǎn)排查模塊排查自建房125家,發(fā)現(xiàn)隱患135處。四是開展“控亡人”消防安全整治行動(dòng)。開展單位(場所)員工消防安全意識(shí)提升活動(dòng),重點(diǎn)整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊違章動(dòng)火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍(lán)碼培訓(xùn)功能,單位(場所)員工進(jìn)行消防安全線上培訓(xùn)、線上考核,掌握消防安全常識(shí)、崗位消防安全要求、火災(zāi)防范和處置逃生知識(shí)。截至目前,全縣已辦理拘留案件37起,其中電焊拘留18起。五是開展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動(dòng)。通過任務(wù)分解,層層落實(shí)火災(zāi)隱患排查整治工作責(zé)任,將火災(zāi)隱患排查工作推進(jìn)到鎮(zhèn)街(平臺(tái))一線。針對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廠房(倉庫)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質(zhì)等行為,指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)加大消防安全設(shè)施投入,落實(shí)消防安全措施,筑牢生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)安全屏障。目前共排查工業(yè)企業(yè)35家次,發(fā)現(xiàn)隱患28處,行政處罰3起,罰款10350元。依托縣應(yīng)急管理局“工業(yè)企業(yè)安全在線”錄入排查信息、實(shí)現(xiàn)隱患“清零”和常態(tài)化管理。
。ㄆ撸┏B(tài)化普及社會(huì)面宣傳教育
一是高頻次開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。今年以來,共深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等場所開展集中培訓(xùn)活動(dòng)60余次,結(jié)合安全生產(chǎn)、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段開展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料15000余份,受眾人員25000余人;組織全縣物業(yè)微站開展集中消防安全培訓(xùn),并通過“請(qǐng)進(jìn)來”的方式組織其來隊(duì)參觀學(xué)習(xí)。組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作人員、消防宣傳員、網(wǎng)格員、公安民警等基層力量,開展“敲門”行動(dòng)、“進(jìn)家入戶”宣傳。結(jié)合亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)消防培訓(xùn)工作,深入涉亞酒店開展查找隱患能力、火災(zāi)預(yù)防常識(shí)、逃生自救常識(shí)等消防安全系統(tǒng)培訓(xùn);深入杭州商學(xué)院和技師學(xué)院開展高校消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng),提升高校師生們的消防安全意識(shí)和火災(zāi)防控能力。二是多途徑提升全民消防知曉率。結(jié)合全縣消防工作實(shí)際,聯(lián)系縣融媒體中心推送社會(huì)公眾消防安全常識(shí)知曉率題庫,引導(dǎo)群眾關(guān)注消防安全。同時(shí),積極對(duì)接14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層力量依托“進(jìn)家入戶”、社區(qū)宣傳欄、短信每日一題、LED及公益廣告屏幕等形式,針對(duì)不同群體開展精準(zhǔn)化宣傳,全方位提高全縣人民的消防安全知曉率和自防自救能力。此外,采用“線上線下”雙模式,在做好疫情防護(hù)的同時(shí),以集中培訓(xùn)、上門培訓(xùn)與檢查培訓(xùn)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓好社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人和員工的消防安全集中培訓(xùn),提升其消防安全素質(zhì)。組織消防志愿者、網(wǎng)格員等人員積極深入社區(qū)、農(nóng)村、商場等場所開展知曉率普及工作,提升消防知識(shí)知曉率。三是“線上”+“線下”推動(dòng)疫情宣傳點(diǎn)位全覆蓋。根據(jù)加強(qiáng)涉疫場所消防宣傳工作要求,實(shí)行“線上”提示+“線下”宣傳!熬上”,以居家群眾為宣傳重點(diǎn),認(rèn)真制作家庭篇、企業(yè)篇、隔離點(diǎn)篇、醫(yī)院篇消防提示宣傳圖,并組織全縣各部門單位積極進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、利用短信平臺(tái)發(fā)送疫情期間宣傳提示信息40000余條;“線下”,將轄區(qū)核酸檢測點(diǎn)由原本普通的“一米線”替換成包含消防安全提示語和全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)二維碼的“一米線”;并將“一米線”消防標(biāo)語內(nèi)容下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行制作;根據(jù)要求,深入衛(wèi)健局召開醫(yī)療系統(tǒng)消防安全培訓(xùn)會(huì),對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,實(shí)現(xiàn)全縣150余個(gè)核酸檢測點(diǎn)消防安全宣傳工作。四是依托文化下鄉(xiāng)提升居民消防安全意識(shí)。聯(lián)合縣委宣傳部利用電影放映隊(duì)開展消防宣傳下鄉(xiāng)活動(dòng),將火災(zāi)案例警示篇與消防公益廣告篇放在電影片頭,用最貼近百姓的方式宣傳消防安全常識(shí),提升市民消防安全意識(shí)。整理制作農(nóng)村火災(zāi)、電動(dòng)車、家庭用火等各類火災(zāi)警示視頻,通過各村文化大禮堂、宣傳電子屏等媒介進(jìn)行高頻次播放。加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)消防教育體驗(yàn)室、村社體驗(yàn)點(diǎn)開放頻次,組織村民、企業(yè)員工、學(xué)生等參觀學(xué)習(xí),使廣大群眾近距離了解消防,體驗(yàn)消防。
四、特色亮點(diǎn)工作
。ㄒ唬┲苼嗊\(yùn)消防安保工作
6月7日至9日,“韻味杭州”2022年桐廬馬術(shù)三項(xiàng)賽邀請(qǐng)賽在杭州桐廬馬術(shù)中心開賽。大隊(duì)精心謀劃、嚴(yán)密組織、借勢借力,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控,從嚴(yán)執(zhí)勤備戰(zhàn),實(shí)施精準(zhǔn)宣傳,圓滿完成邀請(qǐng)賽安保工作。
一是全面部署,高效推進(jìn)。大隊(duì)密切加強(qiáng)與杭州亞運(yùn)會(huì)安保團(tuán)隊(duì)指揮長的溝通聯(lián)系,對(duì)安保團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制進(jìn)行細(xì)化和完善,部署安排消防主管負(fù)責(zé)場館消防安全保衛(wèi)工作,確保聯(lián)絡(luò)不斷、工作不斷。建立“1、3、5”分鐘執(zhí)勤力量快速響應(yīng)機(jī)制,以熟悉演練工作為依托,帶領(lǐng)微型消防站人員熟悉掌握亞運(yùn)場館重點(diǎn)部位、公共消防設(shè)施以及周邊200米消防水源等具體情況,共同開展實(shí)戰(zhàn)演練工作10余次;結(jié)合亞運(yùn)宣傳方案,組織運(yùn)營團(tuán)隊(duì)人員、涉亞酒店工作人員以及高校亞運(yùn)志愿者開展消防安全培訓(xùn)20余場次。
二是賽時(shí)攻堅(jiān),積累經(jīng)驗(yàn)。大隊(duì)抽調(diào)警力對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)全要素壓力測試,嚴(yán)格按照總隊(duì)制定的工作指導(dǎo)手冊(cè)進(jìn)行綜合評(píng)估,實(shí)現(xiàn)“檢驗(yàn)場地、鍛煉隊(duì)伍、積攢經(jīng)驗(yàn)”的預(yù)期目標(biāo)。采取組團(tuán)服務(wù)模式,推動(dòng)亞運(yùn)會(huì)消防安保社會(huì)面排查治理工作,指導(dǎo)單位倒排整改計(jì)劃,督促隱患閉環(huán)整改;專門設(shè)置賽事場館(亞運(yùn)分村)安保、周邊安保、火災(zāi)防控、滅火救援、宣傳培訓(xùn)、后勤保障、政治工作、文秘檔案、疫情防控等9個(gè)工作組,分別負(fù)責(zé)賽事賽館桐廬馬術(shù)中心、亞運(yùn)分村的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、滅火和應(yīng)急處置預(yù)案制定、防火檢查巡查等工作,督促火災(zāi)隱患整改以及涉亞場所周邊500范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域滾動(dòng)式排查等工作,全力做到賽事期間不冒煙、不起火。
三是夯實(shí)基礎(chǔ),爭創(chuàng)條件。大隊(duì)主動(dòng)與公安部門對(duì)接,建立深化聯(lián)絡(luò)、完善培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法三項(xiàng)機(jī)制,有效提升工作積極性,補(bǔ)齊消防管理及執(zhí)法方面的短板和盲區(qū),完成亞運(yùn)酒店周邊500米范圍內(nèi)社會(huì)面消防安全隱患排查,共檢查單位1120家,發(fā)現(xiàn)隱患1288條,整改隱患1015條。運(yùn)用重大安保平臺(tái)開展巡查檢查、拉動(dòng)演練、宣傳培訓(xùn)等工作,扎實(shí)開展周邊安保圈基礎(chǔ)排查,落實(shí)微型消防車進(jìn)駐場館,及時(shí)推動(dòng)安裝場館滅弧式電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置配備。強(qiáng)化預(yù)防和早發(fā)現(xiàn)機(jī)制,與所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成消防委托執(zhí)法簽約,全面提升基層治理最小單元戰(zhàn)斗力,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群嚴(yán)加管控,爭分奪秒推進(jìn)社會(huì)面隱患清零見底。
。ǘ┩瓿晌袌(zhí)法全覆蓋
為切實(shí)提高桐廬縣基層火災(zāi)防控能力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層組織開展消防工作的積極性,激發(fā)網(wǎng)格管理工作的新活力。大隊(duì)與全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成消防行政委托執(zhí)法簽約工作,實(shí)現(xiàn)委托執(zhí)法100%全覆蓋。
一是轉(zhuǎn)化執(zhí)法監(jiān)管模式。面對(duì)日益復(fù)雜多樣的消防違法行為,人民群眾對(duì)消防安全的需求越來越高,消防執(zhí)法人員配備有限、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不具備消防行政執(zhí)法權(quán)、隱患缺乏有效抓手等因素,使得以部門為主的傳統(tǒng)監(jiān)管模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的基層治理新形勢,迫切需要對(duì)基層消防治理體系和治理能力進(jìn)行一次重塑。黨的二十大即將召開,為穩(wěn)定全縣消防安全形勢,在縣委縣政府的支持下,大隊(duì)提前謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),一次性完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的消防執(zhí)法委托工作,標(biāo)志著桐廬縣消防鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作的全面落地,切實(shí)打通了基層消防行政執(zhí)法“最后一公里”。
二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為穩(wěn)步推進(jìn)“委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展消防執(zhí)法、消防事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法授權(quán)”等工作,嚴(yán)格把關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選派素質(zhì)好、能力強(qiáng)的執(zhí)法人員到消防行政執(zhí)法崗位,實(shí)行定人定崗工作機(jī)制。大隊(duì)專門成立一支由執(zhí)法干部、輔助執(zhí)法文員組成的流動(dòng)輔助執(zhí)法隊(duì)伍,以“傳、幫、帶”的方式指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展消防監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作,保障基層消防執(zhí)法工作真正落實(shí)、落地。在執(zhí)法工作開展過程中,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作情況進(jìn)行考核,定期抽取屬地辦理的消防處罰案件進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),重點(diǎn)審核“調(diào)查取證的完整性、執(zhí)法程序的合法性以及法律適用的正確性”。
三是深化執(zhí)法改革路徑。大隊(duì)按照“先行先試、以點(diǎn)帶面”的原則,研究制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防委托執(zhí)法工作方案》,將前期分水鎮(zhèn)委托執(zhí)法的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣,通過全域委托執(zhí)法方式提升基層組織消防安全監(jiān)管水平,為即將開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法授權(quán)工作打好基礎(chǔ)。同時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道委托執(zhí)法工作納入消防安全平安考核內(nèi)容,建立健全相應(yīng)的激勵(lì)約束和責(zé)任追究機(jī)制,確保工作得到有序開展、有效落地。
。ㄈ┩七M(jìn)微型消防站建設(shè)工作
為著力強(qiáng)化微型消防站隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ),提升社會(huì)面火災(zāi)防控整體能力。大隊(duì)鍥而不舍、精心謀劃、嚴(yán)密組織、多維發(fā)力、全面展開,通過行之有效的舉措,不斷增強(qiáng)微型消防站應(yīng)急處置能力及水平。
一是抓實(shí)頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作。一方面,大隊(duì)主動(dòng)謀劃,爭取縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)支持,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推動(dòng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,依托屬地力量和專業(yè)隊(duì)伍,采取“一地一策”的建設(shè)思路,合力推進(jìn)區(qū)域微站建設(shè),全縣共計(jì)投入1100余萬元用于站點(diǎn)建設(shè)、人員和裝備保障。同時(shí),梳理工作職責(zé)和任務(wù)清單,定人定崗,將日常防火巡查和滅火救援處置工作有機(jī)結(jié)合,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作閉環(huán)。另一方面,大隊(duì)按照“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)要求,不斷提高微型消防站的隊(duì)伍建設(shè)能力、應(yīng)急救援能力、執(zhí)法檢查能力,高質(zhì)量推動(dòng)消防工作一體化、規(guī)范化建設(shè)工作,主動(dòng)對(duì)接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、編制、財(cái)政等條線,按照省、市、縣文件要求,合力推進(jìn)基層區(qū)域性微型消防救援站建設(shè),在現(xiàn)有編制數(shù)量基礎(chǔ)上向應(yīng)急管理和消防工作傾斜,保障基層應(yīng)急消防管理站建設(shè)資金,積極整合各種力量組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急和消防救援隊(duì)及村(社區(qū))分隊(duì),緊扣區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,強(qiáng)力助推微型消防站建設(shè)工作再上新臺(tái)階。期間,大隊(duì)抓實(shí)頂層設(shè)計(jì),成立基層應(yīng)急消防管理體系和能力建設(shè)專班,在工作推進(jìn)過程中嚴(yán)格落實(shí)周工作例會(huì)、周任務(wù)推進(jìn)、月度工作通報(bào)、年終考核驗(yàn)收等方法和制度,細(xì)化責(zé)任清單和任務(wù)清單,按時(shí)限完成各項(xiàng)任務(wù);同時(shí),根據(jù)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,對(duì)照《基層應(yīng)急消防管理體系和能力建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》中的具體舉措要求,專題研究、積極推進(jìn),根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化分解任務(wù),明確消防安全重點(diǎn)單位和社區(qū)微型消防站的'建設(shè)原則、人員配備、崗位職責(zé)、值守聯(lián)動(dòng)、管理訓(xùn)練等內(nèi)容,并對(duì)微型站建立的目的、意義、工作時(shí)限作出了統(tǒng)一要求,全面促推建設(shè)任務(wù)高效完成。目前,全縣共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專職消防隊(duì)4處、區(qū)域微型消防站26處、應(yīng)急消防管理站14處。
二是抓細(xì)機(jī)制落實(shí)環(huán)節(jié),提升管理?xiàng)l塊化推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,因地制宜厘清職責(zé),結(jié)合各地實(shí)際,根據(jù)《基層相關(guān)工作機(jī)構(gòu)及人員工作職責(zé)》梳理14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的應(yīng)急消防管理站工作職責(zé)、基層網(wǎng)格員職責(zé)及工作清單,將微型消防站管理作為消防日常監(jiān)督管理重要工作之一,將部門主要分管領(lǐng)導(dǎo)作為推行微型消防站建設(shè)工作的第一責(zé)任人,分片包干,責(zé)任到人,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí),大隊(duì)明確微型消防站人員工作職責(zé),建立完善值班備勤制度,不斷完善微型消防站防火巡查制度,明確火災(zāi)隱患登記、報(bào)告、督辦、整改、復(fù)查等程序,依托巡防隊(duì)伍、居民社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位志愿消防隊(duì)伍及農(nóng)村的防火巡查隊(duì)伍組建“微型消防站”, 安排專人開展防火巡查抽查工作,并按時(shí)完成微型消防站建設(shè)工作任務(wù);逐步建立微站規(guī)范管理評(píng)估體系,圍繞“微型站監(jiān)督管理”場景,積極完善微站規(guī)范管理評(píng)估體系建設(shè),為本期要建設(shè)的“微型站監(jiān)督管理系統(tǒng)”提供輔助決策、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評(píng)分排名等底層能力支撐。力求提升管理實(shí)效、成效、質(zhì)效。此外,大隊(duì)建立微站管理評(píng)估體系,建立“一站一檔”,通過“微站建設(shè)、日常工作、指揮調(diào)度、監(jiān)督抽查”四大維度,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的區(qū)域微站進(jìn)行評(píng)估賦分,分值排名與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安考核工作直接掛鉤。今年以來,大隊(duì)對(duì)已建成的區(qū)域微站組織滅火技能學(xué)習(xí)24次,開展電話抽查30次、實(shí)地核查6次,開展培訓(xùn)24次、訓(xùn)練演練12次、實(shí)際拉動(dòng)66次。
三是抓牢業(yè)務(wù)技能環(huán)節(jié),實(shí)時(shí)問效夯實(shí)能力水平。大隊(duì)將微型消防站納入滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,以3—5個(gè)微型消防站劃定為一個(gè)聯(lián)防區(qū)域,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng)、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”;同時(shí)將區(qū)域微站納入滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,結(jié)合釘釘微聯(lián)、指尖戰(zhàn)勤等既有工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮。今年以來,全縣已建成區(qū)域微站開展防火巡查檢查350余次,排查隱患200余處,接警出動(dòng)195次,拉動(dòng)演練27次,宣傳培訓(xùn)500余次。
五、下一步工作舉措
大隊(duì)將聚焦黨的二十大消防安保工作主線,全面加強(qiáng)全縣消防安全治理,開展消防安全大檢查工作,全力以赴確保轄區(qū)火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。
。ㄒ唬┨岣咚枷胝疚,健全完善消防安全責(zé)任體系。
將消防安全和平安建設(shè)、社會(huì)綜合治理等黨委政府重點(diǎn)工作緊密融合,推動(dòng)鎮(zhèn)街部門職能落實(shí)落地。著力整合基層安監(jiān)所、消防工作站、減災(zāi)辦等基層應(yīng)急救援力量,厘清鎮(zhèn)街應(yīng)急消防管理站與各條線職責(zé)邊界,加快建立建強(qiáng)基層救早滅小基干力量,加快推動(dòng)應(yīng)急消防管理全面融入基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”,并持續(xù)做好消安委辦公室實(shí)體化運(yùn)行,切實(shí)督促鎮(zhèn)街部門落實(shí)消防安全責(zé)任。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,全力調(diào)動(dòng)各方力量集中時(shí)間深入開展消防安全大排查大整治“五大行動(dòng)”,真正形成“全員檢查、全民參與”的良好氛圍,構(gòu)建“多元共治、齊抓共管”的治理格局。按照行動(dòng)方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,組織對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展全面排查,建立工作臺(tái)賬,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行排查登記和日常管理,分級(jí)分類推進(jìn)整改、銷號(hào)。
(三)突出工作重點(diǎn),全面提升社會(huì)面火災(zāi)防控水平。
一是深入開展消防安全大排查大整治“五大行動(dòng)”。緊盯重點(diǎn)場所開展排查,對(duì)新業(yè)態(tài)、新場所要一并納入排查整治范圍,切實(shí)摸清新型場所底數(shù)和消防安全狀況,徹底排查治理消防安全風(fēng)險(xiǎn)。開展高層建筑底數(shù)“大清查”行動(dòng),核對(duì)清查高層建筑底數(shù),精準(zhǔn)確定風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)象,重點(diǎn)排查消防設(shè)施、消防車道或救援場地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況,督改各類消防安全問題。結(jié)合全縣自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng),一并推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理,重點(diǎn)排查改為生產(chǎn)經(jīng)營性合用場所、家庭作坊或沿街店鋪的村(居)民自建房,重點(diǎn)整治違章搭建、擅自改變使用性質(zhì)、電動(dòng)自行車違規(guī)充電等13類重大風(fēng)險(xiǎn)。深入開展單位(場所)員工消防安全意識(shí)提升活動(dòng),重點(diǎn)整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊違章動(dòng)火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)防范火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廠房(倉庫)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質(zhì)等行為,指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)加大消防安全設(shè)施投入,落實(shí)消防安全措施,筑牢生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)安全屏障。
二是建立底數(shù)清單逐一整改銷號(hào)。針對(duì)排查出的消防安全風(fēng)險(xiǎn),要建立“問題、措施、責(zé)任、時(shí)間”四張清單,照單整改、照單清零,確保問題隱患整改閉環(huán)。強(qiáng)化問題隱患的梳理總結(jié),找準(zhǔn)問題源頭,以點(diǎn)帶面做好舉一反三。對(duì)一般性消防安全風(fēng)險(xiǎn),要落實(shí)立查立改;對(duì)違規(guī)使用易燃可燃保溫和裝飾裝修材料、安全疏散條件嚴(yán)重不足、消防設(shè)施損壞停用以及違規(guī)敷設(shè)電氣線路等突出風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決督促隱患整改;對(duì)存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)報(bào)告提請(qǐng)政府掛牌督辦,采取有力措施防范管控風(fēng)險(xiǎn)。
三是推動(dòng)消防宣傳教育工作再深入。發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合全縣消防安全大檢查宣傳工作,依托消防體驗(yàn)室、消防安全屋、消防教育館等固定陣地,現(xiàn)場組織滅火演示和逃生自救體驗(yàn),加強(qiáng)“入戶式”和“體驗(yàn)式”教育培訓(xùn),切實(shí)提高公眾逃生自救技能。要督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促企業(yè)單位制定可操作性應(yīng)急處置預(yù)案,開展針對(duì)性疏散逃生演練以及經(jīng)常性消防安全培訓(xùn),使員工掌握基本的早期處置和逃生自救能力。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍(lán)碼培訓(xùn)功能,單位(場所)員工進(jìn)行消防安全線上培訓(xùn)、線上考核,掌握消防安全常識(shí)、崗位消防全要求、火災(zāi)防范和處置逃生知識(shí)。
消防安全形勢分析報(bào)告2
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2012〕40號(hào))關(guān)于每半年對(duì)消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估的要求,大隊(duì)對(duì)20xx年上半年全區(qū)消防安全形勢進(jìn)行了研判,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、全區(qū)消防安全形勢
2019年1月1日至6月30日,全區(qū)共接警出動(dòng)476起,出動(dòng)車輛890車次,出動(dòng)警力5468人次,搶救被困人員33人,疏散被困人員2人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值7.6萬元。全區(qū)共發(fā)生各類火災(zāi)火災(zāi)起數(shù)20起,直接財(cái)產(chǎn)損失4.99元,過火面積38.5平方米。與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)(35起)下降42.56%。綜合分析火災(zāi)情況,我區(qū)的火災(zāi)形勢凸現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是從火災(zāi)原因來看,生活用火不慎是引起火災(zāi)的主要致災(zāi)因素。生活用火不慎引起火災(zāi)10起,占總數(shù)的50%,自燃引起火災(zāi)7起,占總數(shù)的35%;二是從火災(zāi)發(fā)生場所來看,居民住宅發(fā)生火災(zāi)9起,占總數(shù)的45%。三是從火災(zāi)發(fā)生時(shí)間來看,06-12時(shí)共9起,占總數(shù)的45%。
二、當(dāng)前消防安全形勢分析研判
當(dāng)前,區(qū)消防救援大隊(duì)圍繞消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及打通“生命通道”攻堅(jiān)行動(dòng)要求,開展消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)綜合治理,確保全區(qū)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)消防安全責(zé)任。大隊(duì)依托區(qū)消安委和安委會(huì)平臺(tái),每季提請(qǐng)區(qū)政府組織召開安全生產(chǎn)和消防安全工作例會(huì),3月底與所有消安委成員單位簽訂消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,并在4月份專題向區(qū)政府匯報(bào)了安置小區(qū)、廠改寓舍兩大重點(diǎn)領(lǐng)域的消防安全現(xiàn)狀。對(duì)此,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分類部署,消防大隊(duì)跟進(jìn)整改進(jìn)度。5月底,大隊(duì)結(jié)合前期工作開展進(jìn)度,再次提請(qǐng)區(qū)政法委組織召開工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)勢推進(jìn)治理工作的有序開展。在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)依托平安創(chuàng)建工作,提請(qǐng)區(qū)政法委會(huì)同公安成立聯(lián)合暗訪督查專班,每天分3組對(duì)三個(gè)街道開展社會(huì)面安全隱患檢查,周五將檢查發(fā)現(xiàn)問題以政法委名義,下發(fā)通報(bào)到各街道和相關(guān)職能部門落實(shí)督辦,定期組織隱患整改回頭看,確保隱患督改閉環(huán)。
。ǘ┤嫣嵘乐卫砟芰。大隊(duì)在做好消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管的基礎(chǔ)上,不斷推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行“三自主兩公開一承諾”;不斷規(guī)范社會(huì)單位微型消防站建設(shè),開展“聯(lián)防聯(lián)勤”,提升單位四個(gè)能力和消防安全管理水平;不斷推廣自主管理APP等掌上消防業(yè)務(wù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)單位消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、從業(yè)人員持證上崗、消防安全制度落實(shí)等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高監(jiān)管效率。除此之外,大隊(duì)加大對(duì)社區(qū)微型消防站“三站合一”的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,健全運(yùn)行模式,規(guī)范考核機(jī)制,目前已初步形成以住宅小區(qū)、消防安全不放心單位為重點(diǎn)的日常工作制度。
。ㄈ┤鎯艋腊踩h(huán)境。大隊(duì)緊盯消防安全三年翻身仗行動(dòng),“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng),高層建筑、城市居住小區(qū)消防安全綜合治理等任務(wù)清單和量化目標(biāo),結(jié)合每月工作小結(jié),回顧總結(jié)進(jìn)度,提前部署統(tǒng)籌,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。截止目前,火災(zāi)起數(shù)較2014年至2016年年平均數(shù)(275起)下降93.1%,電氣火災(zāi)起數(shù)占比同比去年下降92.3%,3人以上居住出租房、員工集體宿舍以及合用場所排查率100%,復(fù)查率5%;高層建筑信息錄入率,排查率95.4%,高層建筑、居住小區(qū)消防車通道劃線率82%;高層公共建筑、居住建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)96%和78%;居住小區(qū)綜合治理完成率43.5%。
。ㄋ模┤嫔罨缊(zhí)法改革。大隊(duì)緊緊圍繞“創(chuàng)人民滿意消防救援隊(duì)伍”活動(dòng),結(jié)合疫情防控工作,積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境,上半年共開展各種形式的上門服務(wù)指導(dǎo)59次,涉及單位276家,幫助解決消防問題194條。大隊(duì)全面應(yīng)用“浙政釘·掌上執(zhí)法”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)消防“雙隨機(jī)一公開”檢查網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、社會(huì)公示、全程留痕、閉環(huán)管理,今年以來,共開展雙隨機(jī)抽查6輪,檢查社會(huì)單位177家。在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)持續(xù)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),依法嚴(yán)肅查處消防違法行為,截止6月30日,大隊(duì)共檢查單位822家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患179處,已整改火災(zāi)隱患160處,下發(fā)責(zé)令改正通知書153份,下發(fā)行政處罰決定書97處,臨時(shí)查封17家,責(zé)令“三!眴挝21家,罰款40.365萬元,處理各類舉報(bào)投訴229起。并依托消防安全信用信息共享機(jī)制,將社會(huì)單位行政處罰情況納入信用綜合監(jiān)管范圍和“美好家園”驗(yàn)收重要依據(jù)。
。ㄎ澹┤鏄(gòu)建新時(shí)期消防宣教體系。加強(qiáng)大隊(duì)宣傳力量建設(shè)。大隊(duì)秉持“全災(zāi)種、大應(yīng)急”宣傳思路,高效融合微信、微博、抖音、央視頻等主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),系統(tǒng)性規(guī)劃日常發(fā)布計(jì)劃和應(yīng)急新聞報(bào)道,提升新聞宣傳和輿論引導(dǎo)水平。強(qiáng)化社會(huì)化宣傳教育模式。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)消防宣傳“十進(jìn)”工作,落實(shí)街道消防宣傳教育場館提升改造,落實(shí)提升大隊(duì)下轄消防站預(yù)約參觀和體驗(yàn)質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)“生命通道”宣傳提示,聯(lián)合媒體開展隱患曝光倒逼頑疾整治,喚醒大眾監(jiān)督意識(shí)。緊盯重點(diǎn)人群培訓(xùn)。聯(lián)合教育部門,組織全區(qū)中小學(xué)校觀看“消防安全開學(xué)第一課”線上直播,分批組織企業(yè)員工、小區(qū)開展消防安全大培訓(xùn)活動(dòng),著力提升群眾消防安全風(fēng)險(xiǎn)感知、應(yīng)急處置能力。打造濱江消防特色I(xiàn)P。優(yōu)化推出大隊(duì)“藍(lán)濱寶”卡通形象,主動(dòng)對(duì)接制作衍生科普動(dòng)漫作品,并探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提質(zhì)增效,為穩(wěn)固全區(qū)消防安全“基本盤”貢獻(xiàn)力量。
三、下步工作建議措施
。ㄒ唬┘(xì)化消防責(zé)任體系建設(shè)。結(jié)合近年來消防安全治理方案,研究探索出臺(tái)管轄范圍的界定原則,細(xì)化多頭管的主次原則以及未明確領(lǐng)域的兜底原則,確保各領(lǐng)域有人管。
。ǘ┙ㄕ铝⒅坪葑セ馂(zāi)防控。針對(duì)新型社會(huì)面火災(zāi)隱患,借鑒其他區(qū)域經(jīng)驗(yàn)做法,制定切實(shí)可行的治理標(biāo)準(zhǔn)和行之有效的防控措施,設(shè)置準(zhǔn)入門檻、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防控隱患增量,巧守減隱患存量。
。ㄈ┩七M(jìn)火災(zāi)隱患治理工作。下半年,大隊(duì)將繼續(xù)圍繞消防安全三年翻身仗行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)高層建筑、居住小區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全綜合整治工作,聯(lián)合街道部門開展針對(duì)性檢查,限時(shí)督改火災(zāi)隱患,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模├^續(xù)深化“智慧消防”建設(shè)。配合支隊(duì)積極做好“數(shù)據(jù)治火”試點(diǎn)推廣以及轄區(qū)“智慧消防”聯(lián)防聯(lián)勤聯(lián)控智慧中心的建設(shè),不斷提升“智慧消防”建設(shè)的深度和廣度,為轄區(qū)火災(zāi)防控工作給予精準(zhǔn)預(yù)警,對(duì)社會(huì)單位消防安全履職實(shí)時(shí)監(jiān)控給予數(shù)據(jù)支持。
(五)全面提高全民消防安全意識(shí)。進(jìn)一步利用網(wǎng)絡(luò)媒體、戶外LED屏等媒介,廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳,不斷提升宣傳能力;強(qiáng)化常態(tài)化消防宣傳,以廣泛、深入、持續(xù)的宣傳教育和防控意識(shí)灌輸,不斷加強(qiáng)人民群眾的消防安全意識(shí),提高社會(huì)單位及居民群眾的自防自救能力。
消防安全形勢分析報(bào)告3
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕40號(hào))要求,進(jìn)一步落實(shí)消防部門每半年需對(duì)全區(qū)消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣扇♂槍?duì)性措施解決突出問題。消防救援大隊(duì)對(duì)20xx年上半年區(qū)消防安全工作和火災(zāi)形勢等進(jìn)行了分析研判和綜合評(píng)估,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)火災(zāi)形勢分析
。ㄒ唬┤珔^(qū)火災(zāi)基本情況
截止6月30日,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)96起,火警數(shù)534起,死亡0人、受傷2人,直接財(cái)產(chǎn)損失373.838萬元,較去年同期相比:火災(zāi)數(shù)下降43.71%,傷人數(shù)下降60%,財(cái)產(chǎn)損失上升44.68%。從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域看,良渚街道、喬司街道、仁和街道、崇賢街道、余杭街道等區(qū)域相對(duì)為火災(zāi)密集區(qū)域,共發(fā)生火災(zāi)94起(良渚街道13起;喬司街道10起,仁和街道7起,崇賢街道7起,余杭街道7起,五常街道7起)。從火災(zāi)發(fā)生的場所看,居首的是村(居)民住宅火災(zāi),共35起,交通工具火災(zāi)31起。從引發(fā)火災(zāi)的原因看,電氣故障和生活用火用電不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。今年以來,全區(qū)因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)41起,直接財(cái)產(chǎn)損失189.497萬元,火災(zāi)起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)分別占總數(shù)的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火災(zāi)共21起,直接財(cái)產(chǎn)損失14.308萬元,分別占總數(shù)的21.86%和3.82%。從火災(zāi)造成的損失情況看,主要集中在企業(yè)廠房和倉庫火災(zāi),造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,這些火災(zāi)場所的共同特點(diǎn)是,多為臨時(shí)性或者違章建筑,違章搭建、違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)、違規(guī)租賃等問題十分突出,消防安全管理較為混亂,存在較大的火災(zāi)隱患。
二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)(重點(diǎn)場所)基本情況
。ㄒ唬┲卮蠡馂(zāi)隱患情況。今年上半年,市政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位1家,為杭州旺盛服裝有限公司,目前正按期整改中。
。ǘ┫乐攸c(diǎn)對(duì)象情況。我區(qū)火災(zāi)高危單位30家,高層公共建筑259幢、高層住宅建筑4170幢,高層工業(yè)建筑17幢,其中有702家高層建筑存在消防安全隱患;城市綜合體9家、消防安全重點(diǎn)單位769家。
三、全區(qū)消防安全工作開展情況
。ㄒ唬┳龊梅酪咂陂g火災(zāi)防控工作。大隊(duì)成立4個(gè)檢查指導(dǎo)小組,落實(shí)三日一輪次的服務(wù)指導(dǎo)措施,全力保障轄區(qū)1家定點(diǎn)醫(yī)院,23處集中隔離點(diǎn)、18家涉疫物資生產(chǎn)企業(yè)消防安全。積極護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),大隊(duì)大力推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“三服務(wù)三保障兩培訓(xùn)”措施服務(wù),助力企業(yè)平安順利渡過難關(guān)。聚焦居住出租房、小微企業(yè)、高層建筑、大型綜合體、石化企業(yè)、學(xué)校等復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),服務(wù)解決消防安全難點(diǎn)問題,全力提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)期間全區(qū)火災(zāi)防控水平。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)整治工作。一是居住小區(qū)消防安全綜合治理方面,我區(qū)今年居住小區(qū)建設(shè)任務(wù)173家,截至目前,全區(qū)共完成建設(shè)65家,完成率為37.57%。二是高層建筑消防安全治理方面,截至目前,已有4486幢高層建筑完成注冊(cè)以及信息錄入,網(wǎng)格員利用“高層建筑排查小程序”開展排查錄入高層建筑2173幢,發(fā)現(xiàn)隱患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻堅(jiān)行動(dòng)方面,目前全區(qū)107幢公共高層建筑、538個(gè)居住小區(qū),319家單位已完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)志施劃工作。公共高層建筑完成施劃率為71.81%,居住小區(qū)施劃率為88.63%,針對(duì)“生命通道”立案13起,罰款6500元,曝光單位13家。四是“電動(dòng)自行車”消防安全治理方面,重點(diǎn)圍繞住宅小區(qū)特別是回遷安置小區(qū)開展一個(gè)月的電動(dòng)自行車消防安全集中檢查,截至目前,全區(qū)共排查安置房小區(qū)91家,居住小區(qū)712家,共發(fā)現(xiàn)整改隱患14585處,清理違規(guī)停放、充電電動(dòng)車19619輛。
。ㄈ┚上線下多項(xiàng)舉措優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)法。一是線下加大監(jiān)督執(zhí)法力度。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲依法打擊消防安全違法行為,特別是電動(dòng)自行車違規(guī)停放及充電、違規(guī)動(dòng)火操作等的行為,營造“嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控”高壓執(zhí)法態(tài)勢。截至目前,大隊(duì)層面共檢查單位1640家,發(fā)現(xiàn)隱患227處,整改隱患207處,下發(fā)責(zé)令改正通知書155份,下發(fā)行政處罰決定書147份,臨時(shí)查封18家,責(zé)令“三!21家,拘留28人。二是做好“雙隨機(jī)”工作。大隊(duì)全面實(shí)施消防“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,全面運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等電子化手段記錄檢查執(zhí)法情況,做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯,并全面公開執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、過程和結(jié)果,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
四、工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)
。ㄒ唬┦腔馂(zāi)防控壓力大。上半年,全區(qū)火災(zāi)、火警數(shù)居全市前列,且發(fā)生了4起有影響火災(zāi),特別是有3起火災(zāi)造成了人員傷亡。在今年全市嚴(yán)控火災(zāi)亡人的背景下,給全區(qū)消防工作帶來了很大壓力。
。ǘ┎糠謱m(xiàng)工作進(jìn)度滯后。從前期督查情況來看,居住小區(qū)方面,各鎮(zhèn)街、物業(yè)單位落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不到位,對(duì)消防治理情況掌握不清晰。高層建筑方面,網(wǎng)格排查慢,基礎(chǔ)信息錄入不完善,根據(jù)排查小程序,高層幢數(shù)已錄入4486幢,但網(wǎng)格排查數(shù)只有2100余幢,排查率不足1/2。
。ㄈ┤裣腊踩刭|(zhì)有待提升。雖然我區(qū)大力開展消防安全培訓(xùn)工作,但是人員群眾消防安全意識(shí)依然不夠理想,生活用火不慎、違規(guī)動(dòng)火操作等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。同時(shí),各鎮(zhèn)街、村社對(duì)消防安全教育體驗(yàn)館、宣傳點(diǎn)的使用利用程度不夠,不能真正發(fā)揮出宣傳教育作用。
五、20xx年下半年工作計(jì)劃
(一)全力確保三年行動(dòng)順利開局。今年既是翻身仗收官年,也是三年行動(dòng)開局年,區(qū)消安委辦以“提本質(zhì)、遏重大、降較大、減總量、保安全”為總目標(biāo),圍繞“5+2”主要工作內(nèi)容(即打通消防生命通道治理、四類場所消防安全治理、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)性化整治、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)、重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理“五項(xiàng)治理行動(dòng)”,和消防信息化管理能力提升、消防安全素質(zhì)提升“兩項(xiàng)提升工程”),將翻身仗收官年各項(xiàng)任務(wù)作為三年行動(dòng)主要內(nèi)容,抓好20xx年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),細(xì)化“規(guī)定動(dòng)作”,列出計(jì)劃和責(zé)任人,對(duì)標(biāo)對(duì)表,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。20xx年實(shí)現(xiàn)翻身仗既定目標(biāo),2021年實(shí)現(xiàn)火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)比20xx年目標(biāo)數(shù)下降15%。
。ǘ┥罨黜(xiàng)消防安全重點(diǎn)工作。一是居住小區(qū)消防安全綜合治理方面,統(tǒng)籌工作推進(jìn),督促各鎮(zhèn)街注重完善消防安全制度,注重隱患治理,通過對(duì)“是否有物業(yè)維修基金、是否開展整改工作”等實(shí)行“清單化管理”,確保11月底前完成100%的建設(shè)任務(wù)。二是推進(jìn)高層建筑綜合治理方面,以“全面提升高層建筑消防設(shè)施完好率、消防通道暢通率、消防規(guī)范管理率、四個(gè)能力達(dá)標(biāo)率、重大隱患整改率”為工作目標(biāo),依托“高層建筑排查小程序”,推動(dòng)各鎮(zhèn)街繼續(xù)發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量,摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)全面建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,確保7月底前100%完成排查工作。三是小微企業(yè)消防安全綜合治理方面,督促各鎮(zhèn)街持續(xù)加強(qiáng)檢查督導(dǎo),充分借助“四個(gè)平臺(tái)”、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,做好一般隱患要做到及時(shí)消除限期消除,突出隱患要落實(shí)跟蹤督辦,重大隱患要提請(qǐng)掛牌督辦整改。同時(shí)要把消防安全綜合治理要求拓展到小微企業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)規(guī)范消防組織,加強(qiáng)租賃廠房管理,按標(biāo)準(zhǔn)建好微型消防站,全面提升消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┨嵘腊踩芾硭健R皇呛粚(shí)消防基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)治安掛牌村社消防安全管理,每周開展火情通報(bào),逐一幫助分析火災(zāi)形勢,督促其提出治理“處方”和整改措施,提高火災(zāi)設(shè)防等級(jí)。二是深入推進(jìn)消防“網(wǎng)格化”管理,通過加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化基層消防網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),健全完善常態(tài)化聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街消防安全網(wǎng)格規(guī)范化管理。三是持續(xù)推進(jìn)“城市大腦,智慧消防”建設(shè),深化消防大數(shù)據(jù)的匯聚挖掘、管理分析和創(chuàng)新應(yīng)用,積極推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)、獨(dú)立式煙感、電氣火災(zāi)監(jiān)控、電動(dòng)車智能充電樁等技術(shù)手段,提高火災(zāi)技術(shù)防范水平。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制。消防救援隊(duì)伍針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、滅火和應(yīng)急救援工作特點(diǎn),扎實(shí)開展練兵活動(dòng),落實(shí)裝備、車輛等維護(hù)保養(yǎng)措施。深入轄區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域場所開展熟悉演練,完善應(yīng)急預(yù)案,前置力量巡護(hù),提高快速到場處置能力。繼續(xù)開展微型消防站提檔升級(jí)工作,建強(qiáng)專職、志愿消防隊(duì),推進(jìn)多樣化消防隊(duì)伍建設(shè),不斷提升隊(duì)伍“救早滅小”能力。
。ㄎ澹I造消防安全濃厚氛圍。繼續(xù)圍繞復(fù)產(chǎn)復(fù)工、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課,加強(qiáng)消防安全常識(shí)宣傳,持續(xù)深化“小微企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)活動(dòng)”、“萬家小區(qū)消防安全大巡講活動(dòng)”,培育消防工作的“明白人”,切實(shí)提升居民群眾火災(zāi)防范意識(shí)和自防自救能力。持續(xù)推進(jìn)人員密集場所“三提示”和單位員工“四個(gè)能力”建設(shè)。多渠道開展重點(diǎn)區(qū)域和單位的消防責(zé)任制和消防宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持隱患曝光機(jī)制,利用輿論監(jiān)督推進(jìn)隱患整改。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街體驗(yàn)室、村社宣傳點(diǎn)效能,有效整合社區(qū)消防宣傳大使、網(wǎng)格員、樓長(經(jīng)理人)、消防志愿者等基層宣傳力量,大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí),切實(shí)提升平安知曉率。持續(xù)做好電動(dòng)車危害提示、生命通道宣傳海報(bào)、通告張貼等基礎(chǔ)工作。
消防安全形勢分析報(bào)告4
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕40號(hào))關(guān)于每半年對(duì)消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估的要求,我大隊(duì)組織對(duì)我區(qū)20xx年度消防安全形勢進(jìn)行了一次研判和綜合評(píng)估,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全年火災(zāi)形勢情況
20xx年1月1日至12月31日,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)77起,死亡2人,受傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失804455元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了23%,亡人數(shù)上升了100%,傷人數(shù)下降了100%,直接財(cái)產(chǎn)損失下降了70.05%。兩起亡人火災(zāi)分別是1月18日望江西園10幢3單元1層火災(zāi),造成1人死亡;11月12日富春路253號(hào)巨豐餛飩店火災(zāi),造成1人死亡。
從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域看,湖濱街道、小營街道、紫陽街道、望江街道各發(fā)生火災(zāi)15起,分別占總數(shù)的19.5%;清波街道發(fā)生9起,占總數(shù)的11.7%;南星街道發(fā)生8起,占總數(shù)的10.4%。從火災(zāi)發(fā)生的原因看,電氣火災(zāi)是最主要的成災(zāi)因素,共發(fā)生31起,占總數(shù)的40.3%;其次是生活用火不慎發(fā)生18起,占總數(shù)的23.4%;生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)13起,占總數(shù)的16.9%。從火災(zāi)發(fā)生的場所看,住宅仍然是最易發(fā)生火災(zāi)的場所,共發(fā)生35起,占總數(shù)的45.5%;其次是交通工具類,發(fā)生14起,占總數(shù)的18.2%;賓館、餐飲類場所共發(fā)生9起,占總數(shù)的11.7%。
二、全年火災(zāi)隱患分析
。ㄒ唬┫罊C(jī)構(gòu)查處的火災(zāi)隱患分析
20xx年1月1日至12月31日,區(qū)消防救援大隊(duì)共檢查單位1807家(次),督改火災(zāi)隱患175處,下發(fā)責(zé)令改正通知書197份,處罰163起,臨時(shí)查封25家,責(zé)令“三!眴挝31家,罰款146萬元,拘留7人。
。ǘ┤罕婈P(guān)注的火災(zāi)隱患分析
20xx年1月1日至12月31日,區(qū)消防救援大隊(duì)共受理火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴共273件。舉報(bào)投訴隱患列前三位的街道分別是望江街道65件,紫陽街道55件,小營街道50件。
三、全年消防工作開展情況
。ㄒ唬╅_展消防安全綜合治理。年初,區(qū)委區(qū)政府持續(xù)第3年以兩辦名義下發(fā)《上城區(qū)推進(jìn)城市居住小區(qū)消防安全綜合治理工作方案》,引領(lǐng)各街道持續(xù)深化居住小區(qū)消防安全整治。要求6個(gè)街道目標(biāo)靶向,在各自行政區(qū)域內(nèi)確定1個(gè)存在消防隱患較多或較集中的區(qū)域和4處老舊小區(qū)作為提升消防安全條件的重點(diǎn)對(duì)象,從驗(yàn)收結(jié)果看,6個(gè)街道均已完成1個(gè)重點(diǎn)區(qū)域消防隱患治理;全區(qū)24個(gè)老舊小區(qū)消防安全整治,僅剩3個(gè)小區(qū)留有零星工程未收尾。今年,全區(qū)新增安裝電瓶車智能充電樁610處、充電口6354個(gè);安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感4040個(gè),均已聯(lián)入?yún)^(qū)智慧消防監(jiān)控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。
今年來,區(qū)消安辦建立上城區(qū)住宅小區(qū)消防安全監(jiān)督管理閉環(huán)機(jī)制,由消安辦實(shí)體辦公人員對(duì)全區(qū)住宅小區(qū)持續(xù)滾動(dòng)排查和督改隱患。一年來,全區(qū)367個(gè)居住小區(qū)打通消防“生命通道”工作提升改善355處,未完成12處(紫陽3處、南星1處、小營2處、清波2處、湖濱0處);全區(qū)發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人171處,已全部督促整改;27處消防設(shè)施嚴(yán)重癱瘓的“老大難”居民住宅小區(qū),已成功推動(dòng)完成整改20處,剩余7處正在整改中。
。ǘ┘訌(qiáng)街道微站工作水平。今年,我區(qū)充分發(fā)揮智慧消防監(jiān)控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)作用,圍繞應(yīng)急處突、巡邏檢查和消防宣傳等中心工作建強(qiáng)街道中心微型消防站。目前,全區(qū)18個(gè)中心微型消防站1公里應(yīng)急處置全域覆蓋,“三色預(yù)警”檢查管控單位9718家,實(shí)現(xiàn)了智慧消防監(jiān)控聯(lián)動(dòng)一平臺(tái)精準(zhǔn)管理。一年來,全區(qū)中心微型消防站24小時(shí)每崗3人在崗率達(dá)到97.3%,早晚兩班消防車巡邏宣傳率達(dá)到98.8%;接警出動(dòng)共計(jì)5405次,到場處置5342次。我區(qū)依托平臺(tái)自主建立的消防安全駕駛艙發(fā)揮巨大作用,各中心微型消防站正逐步實(shí)現(xiàn)“處置更及時(shí)、監(jiān)管更精準(zhǔn)、宣傳更接地”的建設(shè)目標(biāo),成為區(qū)屬一支有效的消防處置力量。
。ㄈ┥罨腊踩珮(biāo)準(zhǔn)管理。今年,區(qū)消防救援大隊(duì)組織開展了“消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”以及“高層建筑普查”行動(dòng),全區(qū)362家消防安全重點(diǎn)單位、712幢高層建筑均被進(jìn)行了至少一次的消防安全“體檢”。大隊(duì)組織發(fā)動(dòng)了全區(qū)消安辦工作人員、網(wǎng)格工作人員共同參與,充分應(yīng)用了二維碼、微信小程序等技術(shù)工具,通過整治,重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、安全崗位職責(zé)落實(shí)、消防設(shè)施完好情況、宣傳教育培訓(xùn)開展情況等重點(diǎn)工作得到明顯提升,全區(qū)高層建筑不斷努力實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施完好、消防通道暢通、消防管理規(guī)范、“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)和重大隱患“清零”。
。ㄋ模⿵(qiáng)化群眾消防安全意識(shí)。線上通過短信、微信群、微信公眾號(hào)和微博官方賬號(hào)等新媒體,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度;利用微信小程序“杭州消防便民服務(wù)”推廣“消防藍(lán)碼”培訓(xùn);聯(lián)合浙江公共新聞?lì)l道及杭州四套綜合頻道拍攝消防新聞和消防短片。線下在小區(qū)主要出入口發(fā)放消防安全告知書,在小區(qū)單元樓主要通道張貼消防安全提示海報(bào);街道中心微型消防站消防車在巡邏檢查的同時(shí),開展打更式消防安全宣傳。今年以來,累計(jì)發(fā)送消防常識(shí)微信4000條、微博1200余條、短信6萬余條;23181人注冊(cè)“消防藍(lán)碼”,占全區(qū)常住人口的6.719%;專題拍攝消防類新聞6條(省級(jí)媒體:浙江公共新聞?lì)l道)、消防短片7部(市級(jí)媒體:杭州四套綜合頻道);印制、發(fā)放、張貼各類宣傳資料9.6萬余份;開展消防演練180余場,開展培訓(xùn)360余場,覆蓋社會(huì)單位490余家;消防車巡邏宣傳覆蓋300個(gè)小區(qū),廣播居家消防安全提醒13.9萬余次,為轄區(qū)安全穩(wěn)定營造了良好的宣傳氛圍。
四、存在的主要問題
(一)老舊小區(qū)消防安全隱患普遍存在。上城區(qū)作為杭州的主城區(qū)之一歷史悠久,有許多老舊小區(qū),在建筑性質(zhì)、消防基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理等方面薄弱,許多隱患背后的深層次問題未能解決,難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,隱患治理易進(jìn)入“整改—反彈—再整改”循環(huán)模式。如作為老城區(qū),我區(qū)的街道小而狹,巷道更小,較多地方當(dāng)時(shí)大多沒有與之配套的市政消防設(shè)施設(shè)備,一些成片的老舊小區(qū)為加強(qiáng)管理,在主要入口處設(shè)置了道閘,使消防車道被阻,一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí),使消防車很難臨近火點(diǎn)施救。
(二)沿街商鋪消防安全隱患難以根治。上城區(qū)商業(yè)發(fā)達(dá)、人口密集,有很多小旅館、小商店等業(yè)態(tài)經(jīng)營的沿街小店面,包括清河坊歷史街區(qū)、五柳巷歷史街區(qū)、十五奎巷、中山南路沿街等,其中相當(dāng)一部分建于上世紀(jì)八、九十年代,存在許多歷史遺留的消防隱患問題。另外,這些沿街小店面大多存在著防火間距不足,電氣線路亂拉亂接等問題,部分場所有經(jīng)營、住宿、使用煤氣瓶生火做飯等二合一、三合一等現(xiàn)場,存在較大的安全隱患。大部分沿街商鋪未安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器,四件套配備水平參差不齊,消防安全條件差、管理薄弱。
。ㄈ┏鲎夥勘O(jiān)管力度不夠隱患突出。目前消防部門的主要監(jiān)管對(duì)象為消防安全重點(diǎn)單位,對(duì)于出租房的消防安全管理主要還是依托派出所流動(dòng)人口排查和社區(qū)一級(jí)的基層消防安全網(wǎng)格排查,工作沒有形成合力,力量發(fā)揮作用還不夠明顯,檢查不夠深入,摸底調(diào)查也不夠徹底。特別是消防改制后,由于上位法修改的原因,以前作為基層消防管理的重要力量公安的檢查處罰力度大幅下降,對(duì)流動(dòng)人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多為外來務(wù)工人員,消防安全條件差,管理薄弱,違章搭建、違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在,甚至于占用消防通道搭建建筑,存在較大的消防隱患。
。ㄋ模┚C合體火災(zāi)防控壓力大。我區(qū)有8家2萬方以上綜合體,內(nèi)部經(jīng)營性場所業(yè)態(tài)分布多,且經(jīng)營時(shí)間有些久,消防設(shè)施都存在不同程度老化損壞,綜合體內(nèi)有些場所存在經(jīng)營周期短,轉(zhuǎn)讓快,二次裝修頻繁的特點(diǎn),經(jīng)營者在裝修時(shí)忽視消防安全,使用易燃可燃裝修材料,火災(zāi)防控壓力較大。
。ㄎ澹┫腊踩C合治理能力有待加強(qiáng)。各部門之間仍存壁壘孤島,條塊結(jié)合的協(xié)作調(diào)處機(jī)制還未真正建立。消防安全整治的壓力無法有效傳導(dǎo)至各行業(yè)主管部門。如上級(jí)布置的消防整治相關(guān)工作由政府牽頭布置后依舊分工回到大隊(duì),導(dǎo)致隱患在消防系統(tǒng)中內(nèi)循環(huán);鶎咏M織隱患整治和消防檢查能力較為薄弱。基層網(wǎng)格員配置不足、人員身兼數(shù)職,發(fā)現(xiàn)跟蹤督改火災(zāi)隱患的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。┚用裣腊踩庾R(shí)淡薄。消防宣傳工作存在消防部門一頭熱、社會(huì)群眾一頭冷的“溫度差”,仍有大量群眾不懂得安全用火用電用氣,不懂如何應(yīng)對(duì)初起火災(zāi)和逃生自救,特別是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外來人口,物質(zhì)條件不是十分富裕,消防安全意識(shí)淡薄,防火安全不夠重視,缺乏安全用火用電常識(shí),處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力較差,容易造成事故發(fā)生。
五、明年工作思路
(一)繼續(xù)開展居住小區(qū)消防安全綜合治理。明年我們將對(duì)繼續(xù)開展居住小區(qū)消防安全綜合治理工作,在黨建引領(lǐng)隱患治理、老舊小區(qū)設(shè)施增配改造、監(jiān)控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)深化運(yùn)用、“三聯(lián)”巡查融合“三色預(yù)警”、住宅小區(qū)集中綜合整治幾個(gè)方面工作進(jìn)行再梳理、再督促。針對(duì)區(qū)域隱患治理,指導(dǎo)、督促各街道做到大范圍安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感、密集型設(shè)置公共消防器材點(diǎn)、常態(tài)化開展宣傳巡邏檢查。老舊小區(qū)設(shè)施增配改造將按照標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)計(jì)劃,結(jié)合“微更新”等工作,不降標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)步推進(jìn)。小區(qū)綜合治理在滾動(dòng)排查的同時(shí),推廣運(yùn)用好“三色預(yù)警”分層級(jí)排查等新技術(shù),梳理隱患清單,逐步點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改到位。通過各項(xiàng)舉措持續(xù)發(fā)力,使“生命通道”堵塞、違規(guī)住人、樓道堆放雜物、電動(dòng)車飛線充電等情況明顯好轉(zhuǎn),消防設(shè)施癱瘓的重大火災(zāi)隱患得到根治,全區(qū)居住小區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故發(fā)生率明顯下降。
。ǘ├^續(xù)建強(qiáng)建實(shí)街道中心微型消防站。在近兩年的努力下,我區(qū)已建成18個(gè)中心微型消防站,上城區(qū)每平方公里內(nèi)都有一個(gè)與市消防指揮中心聯(lián)動(dòng)并由街道指揮運(yùn)用的較為專業(yè)的消防力量,在我區(qū)基層智慧消防監(jiān)控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的調(diào)度下,它們同時(shí)可以發(fā)揮滅火救援、巡邏宣傳、督促檢查三大作用。明年我們將以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,督促、鼓勵(lì)街道加大投入,保持隊(duì)員的穩(wěn)定性,加大培訓(xùn)、考核,規(guī)范微站工作內(nèi)容,做到中心微站每月有培訓(xùn)、每半年有比武,值班巡邏扎實(shí)有效,災(zāi)害出警率、災(zāi)情處置率均達(dá)到100%。同時(shí)進(jìn)一步推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感并接入平臺(tái),將不少于15000家將九小場所、沿街店鋪、出租房屋、不放心場所等納入平臺(tái)“三色預(yù)警”單位,充實(shí)區(qū)智慧消防監(jiān)控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,擴(kuò)大中心微型消防站管控面。
。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位規(guī)范監(jiān)管。我們將緊緊盯住提升單位自主管理水平和火災(zāi)防控能力這個(gè)目標(biāo),計(jì)劃明年對(duì)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有的重點(diǎn)單位和高層建筑再開展一遍檢查指導(dǎo),對(duì)大型綜合體和重點(diǎn)單位、重要場所落實(shí)“八個(gè)一”活動(dòng)情況逐一進(jìn)行核查,把檢查重點(diǎn)聚焦到致災(zāi)的火源、電源、可燃物,以及影響蔓延擴(kuò)大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,從“單一監(jiān)管”向“綜合監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,從管事向管人轉(zhuǎn)變,從查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)督促單位履行消防安全主體責(zé)任。同時(shí),采取分級(jí)掛牌管理的方式,實(shí)行分類監(jiān)管,對(duì)拖延整改、管理不善、隱患嚴(yán)重的單位針對(duì)性加大抽查比率和行政處罰力度,納入企業(yè)信用體系,倒逼單位主動(dòng)履職。努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)有效提升,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè),全區(qū)火災(zāi)發(fā)生率顯著下降,百姓對(duì)全區(qū)消防安全滿意度大幅上升的目標(biāo)。
。ㄋ模├^續(xù)做好全民消防安全宣傳教育工作。明年我們將繼續(xù)加強(qiáng)線上宣傳和線下宣傳,加強(qiáng)微信、短信、政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái)消防知識(shí)投放,擴(kuò)大宣傳覆蓋面;完成調(diào)整后的全區(qū)362家重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人及普通員工的消防安全集中培訓(xùn);增加建筑樓宇、重點(diǎn)單位消防公益提示視頻播放頻次;繼續(xù)堅(jiān)持督促街道中心微站消防車巡邏時(shí)每日不少于2次消防安全“打更”式宣傳;加大消防安全宣傳海報(bào)張貼覆蓋率,尤其針對(duì)外來務(wù)工人員,孤寡老人等特殊群體,提醒科學(xué)用火用電、不違規(guī)停放電動(dòng)車和私拉亂接飛線充電、不在樓道內(nèi)堆放雜物等。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,要求每周開展有組織、有主題的宣傳活動(dòng),創(chuàng)新采取最直觀、最直接、最有效方式,提高群眾火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力,真正實(shí)現(xiàn)消防安全“群防群治”。
消防安全形勢分析報(bào)告5
為認(rèn)真分析全市消防安全狀況、查找當(dāng)前消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升我市消防安全管理水平,我大隊(duì)對(duì)20xx年上半年全市消防安全工作進(jìn)行了研判和綜合評(píng)估,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、20xx年上半年火災(zāi)、火警情況及特點(diǎn)分析
截止6月30日,市消防救援大隊(duì)接報(bào)有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共發(fā)生火災(zāi)事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火災(zāi)事故共造成0人死亡、1人受傷,亡人數(shù)同比下降100%,受傷數(shù)同比上升了100%;上半年,全市未發(fā)生有較大社會(huì)影響的火災(zāi)事故和較大以上亡人火災(zāi)事故,總體來說,全市消防安全形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢,但與臺(tái)州市其他縣(市、區(qū))相比穩(wěn)中有憂、成效滯后。
(一)全市火警、火災(zāi)在臺(tái)州市范圍內(nèi)的情況。從火警數(shù)排名總量來看:上半年,市消防救援大隊(duì)接到火警332起,居臺(tái)州市各縣(市、區(qū))首位,臺(tái)州市排名前三名分別為臨海332起、溫嶺304起、黃巖285起,最少的為三門91起、天臺(tái)75起、集聚區(qū)(高新區(qū))56起。這是近年臨海市第一次超過溫嶺市居臺(tái)州首位。從火警的下降幅度來看:除黃巖、椒江火警同比上升外,其余地區(qū)均下降,其中黃巖上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的為天臺(tái)33.0%、溫嶺27.8%、三門27.8%,臨;馂(zāi)下降幅度居中。從火警數(shù)與GDP比值來看:臺(tái)州市火警數(shù)與GDP平均比值為0.39(全省為0.35)、在全省排第六位,各縣(市、區(qū))比值前三的為椒江、黃巖(0.52)、臨海(0.47)。
。ǘ┤懈麈(zhèn)(街道)火警、火災(zāi)情況。
(三)全市火警各類場所占比情況。全市上半年共332起火警,分布在建構(gòu)筑物內(nèi)的火警199起,占比59.94%;非建筑構(gòu)物的火警79起(主要為室外電線、配電箱、露天堆垛、養(yǎng)殖場、農(nóng)田設(shè)施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾廢棄回收處置存放場所的火警12起,占比3.61%?傮w來說,室內(nèi)火警與室外火警1.62:1,臺(tái)州市平均比例為1.2:1,我市室內(nèi)火警占比偏高。對(duì)199起建構(gòu)筑物火警進(jìn)行分析,其中151起為居住場所(民房),占比75.88%,臺(tái)州市平均民房類火警占室內(nèi)火警數(shù)的72.6%,我市民房類火警占比略高。此外,發(fā)生火警的室內(nèi)場所還有商業(yè)場所(含九小場所)18起、廠房倉庫13起、寺廟(老爺?shù)睿?0起、施工工地2起、辦公場所2起、糧站1起、敬老院1起、室內(nèi)養(yǎng)殖基地1起。
。ㄋ模┤谢鹁蛘急惹闆r。對(duì)151起民房類火警進(jìn)行分析,用火不慎和遺留火種導(dǎo)致的火警76起,占比50.33%,占比最高,主要為燒菜做飯無人看管、祭祀不慎或無人看管、燃?xì)庑孤N房操作不當(dāng)、煙花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火復(fù)燃、煙囪堵塞等;電氣故障引發(fā)的火警63起,占比41.72%;隨意丟棄未熄滅的煙頭火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。對(duì)18起商業(yè)場所火警進(jìn)行分析,11起為廚房火警,5起為電氣故障,1起為隨意丟棄煙頭,1起違規(guī)電氣焊作業(yè)。對(duì)13起廠房倉庫火警進(jìn)行分析,7起為電氣故障,4起為違規(guī)電氣焊作業(yè)和房屋屋頂補(bǔ)漏,1起為違規(guī)操作,1起為遺留火種。對(duì)10起寺廟(老爺?shù)睿┗鹁M(jìn)行分析,8起是違規(guī)明火進(jìn)殿香火傾倒引燃可燃物,2起為電氣故障引發(fā)。2起施工工地火警為違規(guī)電氣焊作業(yè)引發(fā),2起辦公場所火警為電氣故障引發(fā),1起糧站火警為電氣故障引發(fā),1起敬老院火警為隨意丟棄的煙頭引燃可燃物引發(fā)。
二、20xx年上半年消防安全工作成效及問題分析
上半年,全市消防工作在市委、市政府和臺(tái)州市消防救援支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市開展了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校復(fù)學(xué)、高層建筑、小微企業(yè)、居住出租房等專項(xiàng)整治,全市共排查各類生產(chǎn)企業(yè)1338家,排查居住出租房36588家,排查高層建筑405幢,發(fā)現(xiàn)整治各類火災(zāi)隱患4.2萬余處。市消安委辦成立工作督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各地居住出租房5127家,生產(chǎn)企業(yè)(小微)1338家,人員密集場所933家,消防安全重點(diǎn)單位180家,其他單位1177家,扎實(shí)有效地督促各項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落地、落實(shí)。我大隊(duì)共檢查社會(huì)單位1225家,發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患1700余處,下達(dá)責(zé)令改正通知書319份,下達(dá)行政處罰決定書32份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和臨時(shí)查封20家,對(duì)3起火災(zāi)事故的5名責(zé)任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推進(jìn)專職消防隊(duì)伍建設(shè),投入1326萬元購置進(jìn)口MAN泡沫水罐車6輛、五十鈴水罐車9輛,我大隊(duì)對(duì)全市15支政府專職消防隊(duì)開展了不定期督導(dǎo)和定期檢查,對(duì)144名專職消防隊(duì)員開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和跟班作業(yè)。上半年,全市消防工作雖取得成效,但是我們也不能忽視問題存在。
。ㄒ唬┬鹿诜窝滓咔橐蛩貙(dǎo)致消防工作明顯滯后。年初以來,全市上下一心堅(jiān)決打贏了新冠肺炎戰(zhàn)役的勝利,各地、各部門的消防工作人員共同參與了防疫的各類工作,也導(dǎo)致部分消防工作有明顯的滯后。今年是高層建筑專項(xiàng)整治的收官之年,但是高層住宅小區(qū)整治任務(wù)仍然十分艱巨,生產(chǎn)企業(yè)(含小微企業(yè))、“九小場所”、出租房屋、電動(dòng)車等專項(xiàng)整治量大面廣,整治已成拉鋸戰(zhàn),整治一旦松懈,火災(zāi)隱患就會(huì)快速反彈反復(fù)。各地消防監(jiān)督委托執(zhí)法工作,上半年僅僅只完成了消防行政處罰39起(含簡易程序),公安機(jī)關(guān)辦理的消防行政拘留只有9人,是溫嶺118人的7.63%,公安機(jī)關(guān)參與消防監(jiān)督檢查程度不高,離臺(tái)州市下達(dá)的全年任務(wù)數(shù)相差甚遠(yuǎn)。
。ǘ┲匾暢潭炔煌瑢(dǎo)致消防工作差距較大。消防工作沒有捷徑可走,消防工作也只能永遠(yuǎn)在路上,各行業(yè)部門、鎮(zhèn)(街道)只要是主要領(lǐng)導(dǎo)重視的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的單位多,成效就會(huì)十分明顯。我們現(xiàn)在面臨社會(huì)矛盾多、之前粗放式發(fā)展導(dǎo)致的歷史遺留問題多、火災(zāi)隱患成因復(fù)雜整治難度大等問題,這需要我們各級(jí)黨委政府干部要“會(huì)為敢為、勇于擔(dān)當(dāng)”,如果新官不理舊賬,火災(zāi)隱患便無談消除。目前,我們長效管理機(jī)制還遠(yuǎn)未建立,我們的“黨政同責(zé)、一崗雙崗、失職追責(zé)”和“管行業(yè)要管安全、管業(yè)務(wù)要管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營要管安全”在行動(dòng)落實(shí)上還有距離,工作上還需形成合力。
。ㄈ┲黧w責(zé)任不到位導(dǎo)致消防工作落實(shí)難。今年疊加疫情和經(jīng)濟(jì)下行的壓力導(dǎo)致部分企業(yè)、場所減少消防安全投入,壓縮消防崗位人員,不愿主動(dòng)落實(shí)隱患整改,部分單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏實(shí)效,帶病生產(chǎn)、帶患經(jīng)營的問題仍然突出。雖說消防宣傳教育培訓(xùn)成本最低、成效最為明顯,但各單位組織了各類安全生產(chǎn)、消防培訓(xùn)成效不明顯,員工根本沒有入腦入心,經(jīng)常違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè),鋌而走險(xiǎn)。舉例說浙江瑞博制藥有限公司雖然進(jìn)行了動(dòng)火審批、開展了動(dòng)火教育,但是員工仍然我行我素,為搶工期進(jìn)度,粗暴拆裝設(shè)備導(dǎo)致電焊的下方地面上就流淌著含有有機(jī)溶劑的清洗水。臨海市寶立休閑用品有限公司員工在倉庫屋頂明火補(bǔ)漏,沒有動(dòng)火審批,沒有人員監(jiān)護(hù),沒有移除可燃物和現(xiàn)場放置滅火器材,在倉庫防火重點(diǎn)部位毫無防范冒然動(dòng)火明火作業(yè),周圍人員全然不知已經(jīng)違法違規(guī)。上述企業(yè)都是規(guī)上和重點(diǎn)企業(yè),其他小微企業(yè)就可想可知,隱患不會(huì)自查、小火不能自救、管理不能落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)難。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬﹩(dòng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。根據(jù)國家、省、市政府的統(tǒng)一部署,聚焦“遏較大、減總量、控亡人、固本質(zhì)、強(qiáng)智控、提素養(yǎng)”總體目標(biāo),積極謀劃推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。開展打通消防生命通道、四類重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理、強(qiáng)化突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)性化整治、夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理五項(xiàng)治理任務(wù),以及消防信息化管理能力提升、消防安全素質(zhì)提升兩項(xiàng)工程。落實(shí)消防安全黃紅牌通報(bào)警示約談掛牌實(shí)施辦法等文件規(guī)定,逐級(jí)壓實(shí)整治責(zé)任。
(二)打好翻身仗決戰(zhàn)年收官仗。緊盯高層建筑、城市大型綜合體、小微企業(yè)、老舊小區(qū)、居住出租房、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、文博建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)場所區(qū)域,分類施策,綜合治理。結(jié)合全市企業(yè)員工安全大培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員、特種作業(yè)人員、新入職員工等人員開展消防安全培訓(xùn),提高自防自救能力。
。ㄈ┩苿(dòng)全民消防安全素質(zhì)提升。鞏固深化火災(zāi)(警)事故領(lǐng)導(dǎo)到場、“一案一報(bào)”和三級(jí)警示教育制度,常態(tài)開展督查、通報(bào)情況,落實(shí)消防安全“兩類責(zé)任”。廣泛發(fā)動(dòng)全行業(yè)、全領(lǐng)域、全社會(huì)參與,營造濃厚的消防安全氛圍,促使全民“一懂三會(huì)”(懂崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)撲救初起火災(zāi));實(shí)施消防“明白人”計(jì)劃,在對(duì)廣大市民普訓(xùn)的基礎(chǔ)上,著重提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、網(wǎng)格員履職能力和社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。深化消防大體驗(yàn)活動(dòng),規(guī)范消防宣教場館運(yùn)行,加強(qiáng)師資力量,制定培訓(xùn)計(jì)劃,開展消防宣傳活動(dòng)和逃生自救演練,通過“互動(dòng)式”消防培訓(xùn)體驗(yàn)提高公眾消防安全素質(zhì)。
(四)夯實(shí)打牢消防安全基層隊(duì)伍基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)需要,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)消防隊(duì)站、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)、星級(jí)微型消防站等消防力量建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)和戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。依據(jù)《浙江省社會(huì)消防組織管理辦法》、《關(guān)于全省合同制消防戰(zhàn)斗員工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)出臺(tái)專職消防隊(duì)、微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策,按標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)設(shè)立建隊(duì)樣板,提檔升級(jí),規(guī)范運(yùn)作,按綱施訓(xùn)。
特此報(bào)告。
消防安全形勢分析報(bào)告6
截至3月31日,全市共發(fā)生火災(zāi)303起(未發(fā)生亡人火災(zāi)),直接經(jīng)濟(jì)損失610.13萬元,同比火災(zāi)起數(shù)上升16.98%、直接經(jīng)濟(jì)損失上升66.29%。元旦、春節(jié)、元宵、全國“兩會(huì)”和清明假期期間,全市未發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,消防安全形勢整體平穩(wěn)。
一、一季度形勢分析
。ㄒ唬┗馂(zāi)起數(shù)上升原因分析。據(jù)統(tǒng)計(jì),1至3月份,全市分別發(fā)生火災(zāi)124起、127起、52起,其中1、2月份就高達(dá)251起,占到一季度火災(zāi)總量的85.14%。主要有以下兩個(gè)方面原因:一是因疫情防控需要,春節(jié)期間,大部分企業(yè)仍在趕工作業(yè),致災(zāi)因素增多。其中,井岡山、吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣、永豐縣、峽江縣、吉水縣、遂川縣、安?h等地工業(yè)園區(qū)多家企業(yè)和倉儲(chǔ)物流場所先后發(fā)生火災(zāi);二是受寒潮影響,我市氣溫多次下降,下降幅度甚至達(dá)到15攝氏度以上,用火用電用氣加劇,導(dǎo)致居民住宅火災(zāi)和電氣火災(zāi)頻發(fā)。一季度,全市因生活用火不慎和電氣線路短路造成的火災(zāi)高達(dá)165起。
。ǘ┲苯咏(jīng)濟(jì)損失上升原因分析。20xx年,因疫情突發(fā),各地園區(qū)企業(yè)和倉儲(chǔ)物流場所均處于停工停產(chǎn)狀態(tài),未發(fā)生火災(zāi)。而今年以來,因疫情防控需要,各地工業(yè)園區(qū)企業(yè)年關(guān)仍在趕工生產(chǎn),且倉儲(chǔ)物流場所承擔(dān)的春節(jié)貨運(yùn)壓力持續(xù)增大,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)、倉儲(chǔ)物流場所和交通工具造成的火災(zāi)發(fā)生起數(shù)增多(53起)、火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)同步增多,高達(dá)180.3萬元,占直接財(cái)產(chǎn)損失總數(shù)的29.7%。
。ㄈ┗馂(zāi)特點(diǎn)分析。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣區(qū),火災(zāi)發(fā)生起數(shù)也較多。吉州區(qū)、吉水縣、吉安縣、新干縣、永豐縣5個(gè)縣區(qū)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)160起,占到火災(zāi)總數(shù)的52.8%,火災(zāi)造成的直接財(cái)產(chǎn)損失327.93萬元。井岡山、峽江縣等地火災(zāi)發(fā)生起數(shù)較少,兩地總共24起。二是居民住宅仍是火災(zāi)高發(fā)場所。一季度,全市共發(fā)生居民住宅火災(zāi)163起、占比53.79%,其中農(nóng)村居住類76起、城鎮(zhèn)居住場所火災(zāi)60起、出租房屋火災(zāi)23起、敬老院火災(zāi)5起。三是用火不慎造成的火災(zāi)仍然居高不下。一季度,因生活用火不慎造成的火災(zāi)115起,其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放煙花爆竹16起、油煙管道和油鍋起火15起、吸煙7起。四是草坪火災(zāi)多。1-2月份,因天氣持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致草坪火災(zāi)發(fā)生起數(shù)迅猛增多,不到一個(gè)月時(shí)間就有64起。
二、二季度形勢預(yù)判
二季度,受季節(jié)、天氣、社會(huì)、人為等各方因素影響,我市火災(zāi)防控工作可能面臨以下形勢:
(一)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后可能出現(xiàn)火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束后,一些地區(qū)、單位易因消防安全源頭管理和過程監(jiān)督出現(xiàn)松懈,導(dǎo)致履責(zé)不到位、監(jiān)管不到位、工作落不到實(shí)處,容易出現(xiàn)舊患未除、新患又增的現(xiàn)象。加之,“五一”、“端午”期間“補(bǔ)償式返鄉(xiāng)”潮出現(xiàn),群眾外出增多,商場(大型商業(yè)綜合體)、市場、旅游景點(diǎn)、娛樂場所、交通樞紐、倉儲(chǔ)物流、賓館、飯店等人流高度集聚,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。
。ǘ┢髽I(yè)趕工生產(chǎn)可能帶來火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前氣溫逐漸回暖,疫情防控也取得較好成效,工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)進(jìn)入旺季,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)趨于活躍(機(jī)器設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),車間工人超負(fù)荷作業(yè)),可燃材料多、交叉作業(yè)多、用火用電多,新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)帶來的新問題、新情況逐步顯現(xiàn),各種致災(zāi)因素增加,生產(chǎn)領(lǐng)域火災(zāi)上行壓力倍增。
(三)基層末端防控底子薄可能帶來火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、出租屋消防安全“難管”、火災(zāi)隱患“難除”,類似違規(guī)采用泡沫彩鋼板、違規(guī)隔層住人、違規(guī)“飛線充電”等以及消防設(shè)施久壞“無人修”、安全出口隨意被鎖閉、疏散通道違規(guī)被占堵等現(xiàn)象是老是提醒、老是犯。加之,這類場所普遍距消防救援力量較遠(yuǎn),發(fā)生“小火亡人”事故概率較大。
。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡可能帶來火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。一些地區(qū)的消防規(guī)劃尚未納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃,消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),消防隊(duì)站、車輛、防護(hù)裝備、市政消火栓與國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,給高效處置火災(zāi)事故帶來了一定的影響。
三、下一步工作建議
綜合上述分析以及上級(jí)有關(guān)部署要求,二季度,各地各部門需重點(diǎn)抓好以下工作:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善消防安全責(zé)任體系。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各地要進(jìn)一步完善火災(zāi)警示約談,重大問題隱患掛牌督辦、抄告反饋等制度,定期調(diào)度推進(jìn)消防工作。6月30日前,各地要推動(dòng)14家掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位整改銷案、17家超2萬平方米大型商業(yè)綜合體1180條火災(zāi)隱患整改到位。二是堅(jiān)持行業(yè)共治。民政、教育、衛(wèi)健、商務(wù)部門要持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);公安、消防部門要扎實(shí)開展“九小”場所消防安全攻堅(jiān)整治行動(dòng);住建部門要推動(dòng)消防物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝納入新建、擴(kuò)建、改建工程消防審核驗(yàn)收范圍,提升建筑物抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)技防水平。三是堅(jiān)持單位主責(zé)。各地要督促消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危場所全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和“三自主、兩公開一承諾”制度,建立健全消防安全自主管理機(jī)制,強(qiáng)化消防安全管理水平。
。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。一是加緊制定重點(diǎn)任務(wù)清單。3月15日,市安委會(huì)已將2021年度消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單納入“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,細(xì)化制定符合本地實(shí)際的清單,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,壓緊壓實(shí)行業(yè)部門和末端監(jiān)管責(zé)任。二是重點(diǎn)整治高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。持續(xù)開展打通消防生命通道、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所、倉儲(chǔ)物流、在建工地及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等消防安全治理攻堅(jiān),集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持整治高壓態(tài)勢,確保消防安全形勢平穩(wěn)。三是著力打通基層末端防控“最后一公里”。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、城管、應(yīng)急等部門要定期組織對(duì)城中村、群租房、門店房、“多合一”等場所開展監(jiān)督檢查、“一警六員”培訓(xùn),重點(diǎn)糾治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、員工自防自救能力不足等突出問題,織密基層火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)。四是深入推進(jìn)“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。各地各部門要充分發(fā)揮“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,加快建設(shè)縣級(jí)政府平臺(tái)、運(yùn)維中心和行業(yè)部門分平臺(tái),加大宣傳推廣和設(shè)備安裝力度,逐步實(shí)現(xiàn)消防安全治理的精準(zhǔn)化、智能化。要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度,找準(zhǔn)各自防控重點(diǎn),采取應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物防技防措施,動(dòng)態(tài)監(jiān)測社會(huì)單位消防安全情況,力爭做到早提醒、早預(yù)警、早處置,堅(jiān)決防止小火釀成大災(zāi)。
(四)進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。一是夯實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要進(jìn)一步推動(dòng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,合理規(guī)劃建設(shè)消防站、市政消火栓和取水設(shè)施。二是建設(shè)多元消防救援力量體系。吉州區(qū)、吉安縣、永豐縣、吉水縣、泰和縣、廬陵新區(qū)6縣區(qū)要加快推進(jìn)消防隊(duì)站建設(shè)。各地要加快推進(jìn)高層、山岳、地震、化工、水域、排澇等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化模塊化調(diào)集、跨區(qū)域投送等專項(xiàng)訓(xùn)練和無預(yù)案拉動(dòng)演練,拓展全域應(yīng)急救援能力。三是完善消防應(yīng)急處置機(jī)制。隨著雨水的增多,我市即將進(jìn)入汛期,各地要根據(jù)季節(jié)氣候狀況及時(shí)制定水域、洪澇、地質(zhì)等自然災(zāi)害和重大事故的綜合應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制,開展多單位、多部門應(yīng)急救援綜合演練,確保應(yīng)急處置高效順暢。
消防安全形勢分析報(bào)告7
為迎接黨的二十大勝利召開,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)火災(zāi)防控工作,防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上及有影響的火災(zāi)事故發(fā)生。根據(jù)略消安委辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)文件通知精神,經(jīng)研判,我縣交通運(yùn)輸行業(yè)存在以下4個(gè)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患:
一、機(jī)關(guān)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患(含局屬各單位)。
防范措施:消防安全納入局黨組議事日程,納入日常業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,與安全生產(chǎn)工作同安排同部署同落實(shí),強(qiáng)化源頭管控;制定完善消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,健全消防安全組織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作,和局屬單位簽訂消防安全承諾書。確定消防安全重點(diǎn)部位,加強(qiáng)消防設(shè)施配備,定期開展防火檢查巡查,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,重點(diǎn)做好機(jī)要室、檔案室、機(jī)關(guān)食堂、車庫等重要場所和重點(diǎn)部位的消防隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。緊盯惡劣天氣及中秋、國慶等重要節(jié)日,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)消防安全保衛(wèi)工作。
二、交通運(yùn)輸企業(yè)人員密集場所及運(yùn)營車輛消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。
防范措施:對(duì)汽車客運(yùn)站、公交?空、辦公區(qū)域等人員密集場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,確保消防安全檢查巡查制度和措施完備,防火分隔符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),用火用電符合消防要求,配備的消防設(shè)施符合規(guī)定且性能良好,安全出口和疏散通道暢通,應(yīng)急疏散逃生預(yù)案完善,消防安全宣傳教育及時(shí),從業(yè)人員防滅火基本常識(shí)和技能熟練。督促運(yùn)輸企業(yè)建立長途客車、客運(yùn)包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)營運(yùn)車輛技術(shù)檔案,按規(guī)定進(jìn)行檢查檢修、維護(hù)保養(yǎng),按規(guī)定配備消防、應(yīng)急設(shè)施器材,并制定滅火救援和緊急疏散預(yù)案。持續(xù)深化物流及寄遞行業(yè)倉儲(chǔ)場所消防安全聯(lián)合整治,對(duì)難以整改的隱患問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)。
三、交通在建項(xiàng)目消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。
防范措施:項(xiàng)目建設(shè)施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全制度,落實(shí)日常消防檢查巡查制度,加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)以及倉庫、活動(dòng)板房、施工材料現(xiàn)場堆放點(diǎn)等部位的消防安全措施落實(shí),按規(guī)定配備消防設(shè)施器材、設(shè)置警示標(biāo)志并保持齊全完好,特種作業(yè)人員持證上崗,消防通道暢通。
四、國省干線及縣鄉(xiāng)道路消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。
防范措施:聯(lián)合公安交警部門在農(nóng)村狹窄路面、臨崖臨水、滑坡路段實(shí)施重點(diǎn)管控,疏導(dǎo)交通,保障通行。利用各種渠道、媒體等方式方法加大道路交通安全宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)自覺遵守交通法規(guī)和自我防范意識(shí)。督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)駕駛員消防安全意識(shí)、駕駛技能培訓(xùn)。
針對(duì)以上四個(gè)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,交通運(yùn)輸行業(yè)全體要開展消防安全專題教育培訓(xùn),進(jìn)行防火知識(shí)、滅火器材使用、逃生自救技能、消防火災(zāi)救助等知識(shí)與技能的培訓(xùn),確保全員“一熟三會(huì)”(熟悉消防器材,會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織人員疏散);有計(jì)劃、有針對(duì)地組織火災(zāi)逃生避險(xiǎn)演練;把消防安全宣傳納入常態(tài)化宣傳內(nèi)容,借助內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏、宣傳海報(bào)、微信工作群、QQ工作群等平臺(tái),大力宣傳消防安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),廣泛開展消防常識(shí)宣傳,確保宣傳無縫隙、排查無遺漏、整治無死角、責(zé)任無盲區(qū),營造人人參與消防的良好氛圍,確保黨的二十大勝利召開。
消防安全形勢分析報(bào)告8
溝鎮(zhèn)消防工作能夠取得一定的成績,與縣消防大隊(duì)及上級(jí)消防主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開。為了使消防安全責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),火災(zāi)隱患排查整治工作能夠深入開展,消防宣傳工作能夠取得新進(jìn)展,消防安全環(huán)境能夠得到新改善,結(jié)合我鎮(zhèn)消防工作實(shí)際情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)消防安全形勢全年分析評(píng)估報(bào)告如下:
一、全鎮(zhèn)消防安全工作。
溝鎮(zhèn)把防重于消的理念貫穿于整個(gè)消防日常管理之中,對(duì)轄區(qū)內(nèi)3個(gè)旅店、4個(gè)加油站、7所學(xué)校、2個(gè)歌廳、1所敬老院、1個(gè)中心市場、5個(gè)汽車修配廠、2個(gè)廢品收購站進(jìn)行定時(shí)檢查與不定時(shí)抽查,對(duì)于其他重點(diǎn)部位巡查5余次,節(jié)假日及重大商業(yè)活動(dòng)前消防檢查20次。疏散與滅火演練5次,配合上級(jí)消防宣傳3次,自年初以來無消防事故發(fā)生。
二、全鎮(zhèn)消防安全形勢。
消防安全形勢雖總體向好,但是我們也不應(yīng)松懈,結(jié)合轄區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)消防安全形勢,看到自身存在的問題及短板,時(shí)刻繃緊神經(jīng),不能麻痹大意。本鎮(zhèn)存在的消防問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)、部分行政村消防安全制度不落實(shí),消防安全意識(shí)淡薄,消防安全管理不到位,制度不健全。少數(shù)村民消防安全意識(shí)淡薄,對(duì)于野外用火,上墳祭掃引發(fā)火災(zāi)帶來的危害不夠重視,仍存有僥幸心理。
。ǘ、部分企業(yè)消防安全管理不到位,消防安全制度不落實(shí)。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,消防安全意識(shí)淡薄,消防安全管理不到位。
。ㄈ湘(zhèn)是木耳種植大鎮(zhèn),有許多木耳發(fā)酵大棚,大棚需要用電,存在用電隱患,如果管理不善,極易引起電起火。由于春季風(fēng)大,一旦發(fā)生火災(zāi),那么造成的損失較大。
。ㄋ模、溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)山林較多,耕地面積大,秸稈禁燒區(qū)域面積較大,秸稈離田任務(wù)重,秋季干燥無雨,野外用火所引發(fā)火災(zāi)的可能性也較大,存在一定的消防隱患。
三、全鎮(zhèn)消防工作下一步打算。
。ㄒ唬、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部和各村村民的消防知識(shí)和消防技能的培訓(xùn)。
。ǘ、組織、完善消防滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
(三)、認(rèn)真開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
。ㄋ模、加強(qiáng)消防安全應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處理能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力。
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