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安全事故分析報(bào)告通用8篇
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編為大家收集的安全事故分析報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
安全事故分析報(bào)告1
一：事故概況
事故發(fā)生單位：xx公司xx車間(或部門)
事故發(fā)生時(shí)間：20xx年xx月xx日星期X(xx：xx左右)
事故發(fā)生地點(diǎn)：xx車間xx崗位
起因物：xx
事故類別：xx
事故原因：xx
事故嚴(yán)重級別：xx
事故損失工作日總數(shù)：xxX天
傷亡人員情景：
作業(yè)種類：xx
二、事故損失
總損失：xx萬元
(1)直經(jīng)濟(jì)損失(元)：xx萬元
�、偃藛T傷亡后所支出的費(fèi)用：包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)歇工工資等;
�、谏坪筇幚碣M(fèi)用：包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款償費(fèi)用;
③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
(2)間接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)：xx萬元
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值：xx
�、诠ぷ鲹p失價(jià)值：xx
③源損失價(jià)值：xx
�、苤卫憝h(huán)境污染的費(fèi)用：xx
�、菅a(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用：xx
⑥其他損失費(fèi)用：xx
三、事故簡要經(jīng)過
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過，事故經(jīng)過應(yīng)包括以下資料：
(1)事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護(hù)情景;
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情景;
(5)事故的報(bào)告經(jīng)過;
(6)事故搶救及事故救援情景;
(7)事故的善后處理情景;
(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情景。
四、事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定
(對事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的原因分析，該部分為報(bào)告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類：
�、傥锏牟话踩珷顟B(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
�、廴说脑�。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計(jì)上的原因和管理上的原因。間接原因主要有：
�、偌夹g(shù)的原因。包括：主要裝置、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì)，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善，機(jī)械裝備的布置，工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng)，危險(xiǎn)場所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備，防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
�、诮逃脑颉０ǎ号c安全有關(guān)的知識和經(jīng)驗(yàn)不足，對作業(yè)過程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無知、輕視不理解、訓(xùn)練不足，壞習(xí)慣及沒有經(jīng)驗(yàn)等。
�、凵眢w的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
�、芫竦脑�。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
⑤管理原因。包括：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全的職責(zé)心不強(qiáng)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動(dòng)組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因，事故調(diào)查組認(rèn)為事故的性質(zhì)是一齊xxxx事故
五、總結(jié)事故教訓(xùn)
事故發(fā)生單位要認(rèn)真總結(jié)事故的教訓(xùn)，主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認(rèn)真對照問題查找根源：
1、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);
2、事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);
3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);
4、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故職責(zé)認(rèn)定和對職責(zé)者處理的意見
經(jīng)過事故調(diào)查分析，對事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對認(rèn)定為自然事故或非職責(zé)事故的可不追究事故職責(zé)人，對認(rèn)定為職責(zé)事故的，要按照職責(zé)大小和承擔(dān)職責(zé)的不一樣分別認(rèn)定下列事故職責(zé)者，確定事故主要職責(zé)者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要職責(zé)者。
1、直接職責(zé)者：是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要職責(zé)者：是指對事故發(fā)生負(fù)有主要職責(zé)的人員。如違章指揮者等。
3、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者：是指對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員。如有關(guān)部門的主管人員。對職責(zé)事故者的處理意見包括行政處分、紀(jì)律處分或者追究民事職責(zé)。
直接職責(zé)者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人，行為表現(xiàn)為：
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè);
(2)違反安全生產(chǎn)職責(zé)制、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守;
(3)擅自開動(dòng)機(jī)器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。
領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者就是指其行為對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人，行為表現(xiàn)為：
(1]沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;
(3)設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);
(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷;
(5)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤的。
主要職責(zé)者是指在直接職責(zé)者和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者中對事故發(fā)生負(fù)有主要職責(zé)的人。
八、其他附件
1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及參與事故調(diào)查處理的主要人員簽字表。
2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報(bào)告等重要證據(jù)材料。
安全事故分析報(bào)告2
一、事故經(jīng)過
20xx年6月16日中班10時(shí)30分左右，包裝班李明等三人在成品區(qū)稱重輥道和輸出輥道相接位置將一垛長度為3米6鋼板掛上吊鉤，然后指揮行車司機(jī)劉偉起吊，當(dāng)起吊高度30-40公分時(shí)，行車司機(jī)停頓，李明略看一下后認(rèn)為沒問題指揮行車?yán)^續(xù)起吊，當(dāng)鋼板經(jīng)過1#打包機(jī)上方時(shí)鋼板突然滑落，將1#打包機(jī)橫梁打掉，并將三根輸出輥道的5個(gè)軸承座打壞，機(jī)電作業(yè)區(qū)進(jìn)行緊急更換處理。
二、事故原因分析
1、金屬制品廠包裝班起吊人員未將起吊鋼板的掛鉤掛牢，起吊指揮人員李明在鋼板起至30-40公分未按要求檢查掛鉤就繼續(xù)起吊，至使鋼板在吊運(yùn)過程中滑落，是本次事故的主要原因。
2、吊具使用不當(dāng)，在短板起吊時(shí)采作了雙鉤起吊方式，也易造成脫鉤。
3、金屬制品廠包裝班起吊人員沒有取得資格證，也未經(jīng)過起重知識培訓(xùn)，人員流動(dòng)較頻繁，業(yè)務(wù)不熟練也是原因之一。
三、吸取教訓(xùn)及整改措施
1、由機(jī)電作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)將1打包機(jī)橫梁拆除，將打包位置前移，今后薄規(guī)程的短板都在此位置打包，避免輥道運(yùn)輸產(chǎn)生的不齊頭現(xiàn)象，從而避免在現(xiàn)起吊位置上起吊鋼板。
2、禁止使用雙鉤方式起吊短于4米的短板。
3、由成品作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)，督促盡快與外協(xié)單位金屬制品廠簽訂安全協(xié)議，并對外協(xié)人員的素質(zhì)提出具體要求。
四、責(zé)任分析及考核
本次事故更換輸出輥道軸承座5個(gè)，1#打包機(jī)立柱和橫梁需進(jìn)一步修復(fù)，經(jīng)濟(jì)損失約5000元，為設(shè)備小事故。
1、金屬制品廠包裝班負(fù)主要責(zé)任，考核200元;
2、成品作業(yè)負(fù)連帶管理責(zé)任考核50元
安全事故分析報(bào)告3
一、事故概況
20xx年x月x日，下午13:15分左右，在四方地金水銅冶煉廠風(fēng)壓機(jī)房，新建空壓機(jī)座柱子混泥土澆灌施工，振動(dòng)器聯(lián)接電纜線漏電觸人事件，受傷人龐發(fā)榮吃過中午飯后，準(zhǔn)備施工，當(dāng)他的手觸到振動(dòng)器聯(lián)接電纜線時(shí)，被電當(dāng)場擊倒，此時(shí)工地上的施工人員立即將電源開關(guān)斷開，龐發(fā)榮此時(shí)倒在地上已經(jīng)昏迷，然后工人們立即將龐發(fā)榮抬到室外地上平躺，觀察他的心脈跳動(dòng)緩慢，立即對他進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)又組織車輛將龐發(fā)榮趕緊送往醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)后清醒，在醫(yī)院治療6天后，出院回家休養(yǎng)。
二、事故分析
1、通過6:11電觸人事故，此次事故的發(fā)生，公司雖對施工隊(duì)組員工進(jìn)行過進(jìn)場的安全生產(chǎn)教育，但缺乏有效的操作規(guī)程和安全檢查加之龐發(fā)榮自我保護(hù)意識淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷，公司沒有對施工現(xiàn)場配備指定專人和專職電工技術(shù)人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作監(jiān)督和管理。
2、質(zhì)檢安全部沒有派出專職安全員到整個(gè)施工現(xiàn)場檢查、(工作計(jì)劃，安全措施，保護(hù)措施，形成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，傳達(dá)到每一個(gè)參與施工的人，所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì)，要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察，對有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測，制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查，合格后方可使用，材料、物資、工具按規(guī)定擺放，施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物，防止緊急情況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員，嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過程中，安全管理人員對整個(gè)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患，制定整改措施，限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱，礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車況完好的值班車輛1輛，以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
安全事故分析報(bào)告4
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細(xì)名稱：xx單位地址：xx市xx區(qū)。
2、經(jīng)濟(jì)類型：股份有限公司國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：機(jī)械制造。
3、隸屬關(guān)系：xx事故發(fā)生時(shí)間：x年x月x日x時(shí)x分
4、事故地點(diǎn)：xx廠房內(nèi)
5、事故類別：
6、事故原因：x年x月x日x時(shí)x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi)，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級別：
8、本次事故損失工作日總數(shù)：2500。
9、本次事故經(jīng)濟(jì)損失：5萬元其中：直接經(jīng)濟(jì)損失：3萬元。
二、事故詳細(xì)經(jīng)過
x月x日8時(shí)30分，xx機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔xx、王xx，按工場下達(dá)的工作票要求，來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長2。8米、寬1。25米、高1。97米的金屬支架，在其上部固定三塊金屬跳板，并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上，竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許，王xx未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分，王xx從上往下維修到5。5米高度時(shí)，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時(shí)死亡；崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
�。ㄒ唬┲苯釉颍捍辺x、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)，在維修滑道時(shí)用力較大，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，
垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
�。ǘ╅g接原因：
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場，對這類危險(xiǎn)性較大的沒有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng)，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長，沒有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強(qiáng)，缺乏安全知，冒險(xiǎn)，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責(zé)任者的處理意見
1、xxx，xx有限公司、董事長，未切實(shí)履行監(jiān)督，對此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其給予x萬元罰款。
2、xxx，xx有限公司經(jīng)理，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其給予x萬元罰款。
3、xxx，xx有限公司結(jié)構(gòu)工場場長，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導(dǎo)致此起事故發(fā)生，建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人，由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、xx有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)本公司工作，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
2、xx有限公司，要加強(qiáng)各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng)，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
附件：
1、調(diào)查人員名單（簽字）
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場照片事故調(diào)查組x年x月x日
安全事故分析報(bào)告5
一、事故概況
20xx年x月x日，下午13:15分左右，在四方地金水銅冶煉廠風(fēng)壓機(jī)房，新建空壓機(jī)座柱子混泥土澆灌施工，振動(dòng)器聯(lián)接電纜線漏電觸人事件，受傷人龐發(fā)榮吃過中午飯后，準(zhǔn)備施工，當(dāng)他的手觸到振動(dòng)器聯(lián)接電纜線時(shí)，被電當(dāng)場擊倒，此時(shí)工地上的施工人員立即將電源開關(guān)斷開，龐發(fā)榮此時(shí)倒在地上已經(jīng)昏迷，然后工人們立即將龐發(fā)榮抬到室外地上平躺，觀察他的心脈跳動(dòng)緩慢，立即對他進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)又組織車輛將龐發(fā)榮趕緊送往醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)后清醒，在醫(yī)院治療6天后，出院回家休養(yǎng)。
二、事故分析
1、通過6:11電觸人事故，此次事故的發(fā)生，公司雖對施工隊(duì)組員工進(jìn)行過進(jìn)場的安全生產(chǎn)教育，但缺乏有效的操作規(guī)程和安全檢查加之龐發(fā)榮自我保護(hù)意識淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷，公司沒有對施工現(xiàn)場配備指定專人和專職電工技術(shù)人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作監(jiān)督和管理。
2、質(zhì)檢安全部沒有派出專職安全員到整個(gè)施工現(xiàn)場檢查、)管理工作，對施工隊(duì)組人員沒有很好的進(jìn)行安全知識宣傳教育，對施工現(xiàn)場的管理，跟班作業(yè)不到，落實(shí)不到，對
安全生產(chǎn)技術(shù)措施以及巡查管理工作不到位;沒有理解和傳達(dá)公司安全生產(chǎn)管理的發(fā)展理念，作為質(zhì)檢部門沒有認(rèn)真把“安全發(fā)展，預(yù)防第一”當(dāng)首要任何來抓，沒有履行好作為一個(gè)質(zhì)檢安全員的工作態(tài)度及責(zé)任才導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、項(xiàng)目部：在現(xiàn)場管理技術(shù)人員對平時(shí)工作細(xì)節(jié)疏忽大意，對隊(duì)組員工安全教育不到位，平時(shí)跟蹤落實(shí)工作力度不夠，沒有認(rèn)真把平時(shí)預(yù)見發(fā)生的事情，苗頭處理在萌發(fā)狀態(tài)，根據(jù)施工現(xiàn)場的'環(huán)境特點(diǎn)，在思想上高度重視施工安全生產(chǎn)管理制度。
4、隊(duì)組長：作為施工隊(duì)組長，缺乏安全生產(chǎn)教育，現(xiàn)場管理不到位，監(jiān)督隊(duì)組施工人員安全生產(chǎn)意識力度不夠，安全意識淡薄，對一線員工安全管理教育落實(shí)不到位，聯(lián)�；ケ！⑷粋Σ坏轿�。
三、總結(jié)及要求
1、通過此次事故的發(fā)生，暴露了管理者在工作中存在著安全生產(chǎn)思想麻痹，安全意識差，要求今后工作中，杜絕此類事件發(fā)生。
2、加強(qiáng)各職能部門的安全知識意識，必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查力度，同時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患立即排除。
3、質(zhì)檢部門必須經(jīng)常組織員工安全教育學(xué)習(xí)，對施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程對聯(lián)�；ケＷ晕曳婪兑庾R要講深講透，必須跟蹤管理。
4、各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須始終在工作現(xiàn)場認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，當(dāng)工作點(diǎn)分散，監(jiān)護(hù)有困難時(shí)，每個(gè)工作點(diǎn)要增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。
5、堅(jiān)持以人為本，開展安全知識教育，尤其是加強(qiáng)工作負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)教育，提高員工的安全意識和自我保護(hù)意識。
四、事故處理建議：
第一責(zé)任，安全質(zhì)檢部門對安全工作監(jiān)促，落實(shí)履行職責(zé)不到位，罰楊富600元，劉發(fā)揚(yáng)200元，李興民200元，周興紅200元。
第二責(zé)任：項(xiàng)目部，對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位罰300元。
安全事故分析報(bào)告6
20xx年5月4日中午12點(diǎn)左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云P:13531)運(yùn)送紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū)，在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時(shí)，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊，司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部，造成沙爾哈頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援方案及時(shí)組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院，由于傷勢較重，醫(yī)院全力搶救無效死亡。
12點(diǎn)37分，劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院搶救，不知道是否死亡。接到報(bào)案后，縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查;同時(shí)安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應(yīng)國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場，全面展開了“5?4”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午，縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長進(jìn)一步做了批示。
5月5日上午9：00時(shí)左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會(huì)等有關(guān)部門，成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，證人詢問、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等，到目前為止，事故情況已基本調(diào)查清楚，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故發(fā)生的背景情況
四川省瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè)，具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云P:13531是磚廠自派的，運(yùn)紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司，與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是楊文華，與司機(jī)李勇(身份證：533224198602162117)是屬舅侄關(guān)系.
二、事故發(fā)生的經(jīng)過
20xx年5月4日中午12點(diǎn)左右，云P:13531自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時(shí)，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛云P13531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊。
就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，造成頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院全力搶救，由于傷勢較重，搶救無效死亡。同時(shí)報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。
三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失
“5.4”事故造成一死一傷，其中：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號：53322419671020x56屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華，彝族，輕傷，現(xiàn)已經(jīng)出院，屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，“5?4”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下：
一、直接原因
1、運(yùn)磚車輛云P:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章作業(yè);
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動(dòng)紀(jì)律，在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時(shí)，沒有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，造成后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。
二、間接原因
1、寧蒗縣建設(shè)局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);
2、四川省瀘州市建設(shè)工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位，該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識，安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏自我保護(hù)意識，這是造成事故的根源所在。
三、事故性質(zhì)
通過調(diào)查、取證后認(rèn)定：20xx年5月4日上午12：00時(shí)左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處罰
四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但沒有按制度對現(xiàn)場的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負(fù)次要責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定，對四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動(dòng)紀(jì)律，在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè)，造成生產(chǎn)安全事故，負(fù)事故的主要責(zé)任，但因沙爾哈已經(jīng)死亡，同伙屬于弱勢群體，其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部承擔(dān)，不再對其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識。
六、事故防范措施和建議。
1、建議縣建設(shè)局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，進(jìn)行一次清理和整頓，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕“5?4”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“5?4”事故的發(fā)生，暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管不到位，特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力，通過對“5?4”事故的認(rèn)真分析，特提出以下整改建議：
(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);
(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人;
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和設(shè)備檢修;
(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。
(7)對原材料的往來管理進(jìn)行專人指揮，并跟蹤督促落實(shí)。
(8)對施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場等部位加強(qiáng)管理。
調(diào)查組成員簽字：
安全事故分析報(bào)告7
一、事故經(jīng)過
20xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右，在二廠圓錐破檢修時(shí)，發(fā)生一起安全事故，檢修工王xx左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷，事故經(jīng)過如下：13:30上班，加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子，經(jīng)過水冷卻，起吊部位為圓錐破擋料斗圈，此部件的重量約1.5T，其只有兩個(gè)Φ30mm的小孔可作為起吊點(diǎn)，周邊只有5mm的間隙。
鋼絲繩無法插進(jìn)，只能用鉤子作為起吊工具，現(xiàn)場工作人員有：王xx(現(xiàn)場指揮)、馬xx、王xx(現(xiàn)場具體操作維修工)，袁xx、孟xx(現(xiàn)場檢修輔助人員)。下午14:15，王xx、馬振海、王xx上到圓錐破上部，做好一切吊裝準(zhǔn)備，并開始起吊。王xx拉手拉葫蘆，馬振海、王xx穩(wěn)著物件。
隨著物件慢慢升高，由于擋料斗圈已經(jīng)磨損，在起吊過程當(dāng)中物件不平衡，出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象，當(dāng)提升高度達(dá)到0.6m時(shí)，擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm，然后，王xx(站在王xx的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離，看是否可以插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn)，由于物件不平衡，插入木板的間隙不好確定。
王xx將高端往下壓，由于突然用力造成物件晃動(dòng)過大，吊鉤變形，擋料斗圈滑落。將王xx左手除拇指外的四個(gè)手指擠斷，事故發(fā)生后，王xx立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)情況，公司立即派車送王xx去平泉縣西壩骨科醫(yī)院，因傷勢過重，骨科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院，并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術(shù)準(zhǔn)備，患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后，醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院，馬上送王xx趕往北京，李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候，患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜，李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析：
20xx年6月8日下午2點(diǎn)30分，在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一起安全事故，根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王xx所寫事故經(jīng)過，事故受傷者王xx同馬振海協(xié)助王xx在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落，將王xx四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后，王xx立即上報(bào)叫車，傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙xx、xx、于x、郝x坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同王xx所寫經(jīng)過一樣，王xx站在靠近門口位置，馬振海在其左手邊，王xx在其右手邊位置，檔料斗圈起吊時(shí)，未水平吊起，馬xx這端低，王xx這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米，王xx拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓，由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙，在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸形成剪子，檔料斗圈脫落王xx的左手手指被剪切，結(jié)果出現(xiàn)這一起安全事故。
事故分析如下：
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆，沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準(zhǔn)，沒有充分考慮到起重過程的偏重問題，致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重，為了插托起木板而對吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動(dòng)，瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王xx為新招職工，對大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足，雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)，但現(xiàn)場培訓(xùn)不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙xx、生產(chǎn)部經(jīng)理尚xx、技術(shù)部經(jīng)理于xxx、機(jī)電維修車間主任王xx負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
三、教訓(xùn)
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的，通過對本次事故的詳細(xì)分析和研究，舉一反三，得到以下教訓(xùn)：
1、不管項(xiàng)目大小，都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。
2、在安全三級教育過程當(dāng)中，一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式，要真正起到作用。
4、施工過程當(dāng)中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的
合格產(chǎn)品，自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)約成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過程中，相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
四、整改措施
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動(dòng)部門頒發(fā)的有效上崗資格證，無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后通過考試和技能測試合格后，方可上崗�，F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，安全措施，保護(hù)措施，形成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，傳達(dá)到每一個(gè)參與施工的人，所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì)，要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察，對有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測，制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查，合格后方可使用，材料、物資、工具按規(guī)定擺放，施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物，防止緊急情況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員，嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過程中，安全管理人員對整個(gè)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患，制定整改措施，限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱，礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車況完好的值班車輛1輛，以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
xx礦業(yè)有限公司
xx年x月x日
安全事故分析報(bào)告8
20xx年3月1日15時(shí)50分左右，位于攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的攀枝花市天億化工有限公司(以下稱天億公司)發(fā)生2號黃磷電爐爐料外泄燃爆事故，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失約600萬元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政府成立了天億公司“3.1”事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)，由市安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局、消防支隊(duì)、經(jīng)信委、環(huán)保局、市總工會(huì)和釩鈦園區(qū)管委會(huì)組成，并邀請市檢察院參加事故調(diào)查。調(diào)查組由市安監(jiān)局局長譚興忠任組長。
調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、事故直接原因和間接原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)及責(zé)任,提出了對事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議意見和整改防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、事故單位基本情況及其黃磷冶煉爐概況
天億公司成立于20xx年1月，主要從事黃磷生產(chǎn)和銷售。該公司現(xiàn)有股東二人：總經(jīng)理、法人代表汪明華和董事長張捷，二人系夫妻。天億公司持有《安全生產(chǎn)許可證》(編號：川WH安許證字[20x]0195，有效期20xx年4月17日至20xx年4月16日)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)《證書》(編號：AQBWⅡ川�；痆20x]023，有效期20xx年5月5日至20xx年5月4日)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有《安全資格證書》(均在有效期內(nèi))。
該公司有兩臺黃磷電冶煉爐(1號爐和2號爐)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)15000噸食品級特種黃磷。該項(xiàng)目20xx年12月立項(xiàng)，四川省化工設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，十四冶負(fù)責(zé)筑爐施工，20xx年6月初步建成并陸續(xù)投入生產(chǎn)。
該公司2號爐建成投入生產(chǎn)后，于20xx年進(jìn)行過一次停爐清理爐料作業(yè)，但未對爐底碳磚進(jìn)行檢查維護(hù)。20xx年11月1日因其變壓器燒毀而停產(chǎn)至20xx年10月17日，20xx年1月29日至2月14日春節(jié)放假停產(chǎn)，2月15日恢復(fù)生產(chǎn)。
二、事故發(fā)生、報(bào)告和救援處置經(jīng)過
20xx年3月1日7時(shí)白班上班后，因1號爐電極折斷停爐，磷爐車間副主任陳洪帶領(lǐng)磷爐乙班楊貴富(班長)等5人和鉗焊班5人、電工班5人對1號爐進(jìn)行檢修，同時(shí)，楊貴富安排3名電爐操作工(張雪梅、周軍、郝建英)、1名巡視工(郝興華)負(fù)責(zé)2號爐操作和巡視。其間，2號爐8時(shí)打開出鐵口無磷鐵流出;10時(shí)出第一次渣時(shí)少量磷鐵從渣口流出;13時(shí)出第二次渣，預(yù)計(jì)16時(shí)出第三次渣。出鐵、出渣時(shí)楊貴富帶領(lǐng)本班人員從1號爐返回2號爐(1、2號爐相距約20米)作業(yè)。15時(shí)左右，鉗焊班的田占芳(副班長)、徐祥和電工班的周代旭、文翠明、邵芝連等人從1號爐檢修現(xiàn)場回到與2號爐相鄰的“精制工段工具間”準(zhǔn)備工具和待命。約15時(shí)50分，大家聽到一聲悶響，未在意;數(shù)秒鐘后聽到第二聲悶響，并發(fā)現(xiàn)門外有渣、塵落下，周代旭、文翠明先后往門外跑，緊接著聽到第三聲、第四聲巨響，伴有大量渣塵和玻璃碎片落下，并有熱浪和煙霧從后面襲來。文翠明、周代旭往辦公樓方向跑，邊跑邊往后看，沒有發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連跑出來。隨后文翠明、周代旭將此情況告訴班組其他人員，大家分別撥打三人手機(jī)，均未聯(lián)系上。當(dāng)時(shí)，陳洪、楊貴富正站在9.5米平臺1、2號爐之間，聽到第一聲響楊貴富往2號爐方向跑了幾步并往下看，看到有火光和濃煙從2號爐底冒出，認(rèn)為是爐底爆炸，馬上叫操作工張雪梅停電并往外跑。陳洪在通過手機(jī)向公司副總經(jīng)理李子海報(bào)告的同時(shí)迅速組織9.5米平臺上的人員分別向后面的石灰車間和旁邊的1號爐方向撤離，撤離過程中陸續(xù)聽到數(shù)次爆響并伴有腳下微振。撤到0平臺1號爐旁空曠平地后陳洪立即清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)1號爐檢修現(xiàn)場和2號爐當(dāng)班人員一個(gè)不少，這時(shí)看到電工文翠明跑來，大家詢問電工班、鉗焊班人員情況，得知田占芳、徐祥、邵芝連未能聯(lián)系上，并看到“精制工段工具間”和2號爐變壓器燃起大火，遂立即投入滅火。李子海獲悉事故情況后迅速報(bào)告總經(jīng)理汪明華，李、汪二人先后趕赴現(xiàn)場參與滅火救援并安排相關(guān)工作。
15時(shí)51分，110指揮中心、119指揮平臺先后接到社會(huì)人員和天億公司員工報(bào)警，16時(shí)01分、16時(shí)07分園區(qū)公安分局、園區(qū)消防特勤中隊(duì)先后趕到現(xiàn)場進(jìn)行警戒和滅火。
接到事故報(bào)告后，市政府副市長、市公安局局長殷旭東迅速趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)滅火搶險(xiǎn)、人員搜救、環(huán)境監(jiān)測等工作。公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、園區(qū)管委會(huì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人、川投化工公司部分員工趕到現(xiàn)場參與應(yīng)急救援。至19時(shí)50分，大火撲滅;22時(shí)，在“精制工段工具間”發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連3人遺體，現(xiàn)場搜救結(jié)束。經(jīng)法醫(yī)鑒定，3人均系“燒傷導(dǎo)致原發(fā)性休克死亡”。
事故發(fā)生后，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后指示：全力搜救失蹤人員，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，做好善后處理工作，盡快查明事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)局孫建軍局長、劉健副局長、吳金爐副局長及時(shí)過問，并指派專員連夜趕赴我市指導(dǎo)現(xiàn)場處置和事故調(diào)查工作。3月2日10時(shí)，市委書記劉成鳴察看事故現(xiàn)場，強(qiáng)調(diào)要舉一反三，深入開展隱患排查治理工作，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。市委常委、常務(wù)副市長楊自力，市委常委、園區(qū)黨工委書記許健民先后趕到事故現(xiàn)場檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。
為了防止次生災(zāi)害，3月2日，市安監(jiān)局釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局發(fā)出《關(guān)于保護(hù)現(xiàn)場、緊急處置隱患、配合事故調(diào)查相關(guān)事項(xiàng)的指令》，督促天億公司對2號爐受磷槽、精制槽中遺留的黃磷進(jìn)行安善處置;3月2日10時(shí)30分，市安監(jiān)局、園區(qū)管委會(huì)召開現(xiàn)場會(huì)，讓相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受教育;3月2日下午，以爐況控制、爐周水患和輔助用房為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查在全市展開。3月3日，受省安監(jiān)局委托，市安監(jiān)局對天億公司危險(xiǎn)化學(xué)品《安全生產(chǎn)許可證》實(shí)施暫扣。3月19日，省安監(jiān)局組織召開天億化工“3.1”事故現(xiàn)場會(huì)。
3月2日12時(shí)，環(huán)保部門監(jiān)測到的園區(qū)內(nèi)和園區(qū)周邊空氣質(zhì)量無異常。
三、事故原因和性質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證，本次事故的直接原因是：
天億公司2號爐爐底碳磚失效，熔池下沉，爐底燒穿，熔融磷鐵磷渣泄漏遇濕爆炸，部分檢修人員避險(xiǎn)不及，造成本次事故發(fā)生。經(jīng)過對爐底碳磚襯里的清理，發(fā)現(xiàn)2號爐兩層爐底碳磚腐蝕殆盡，熔池下沉到碳磚以下，部分碳磚漂浮;爐底接近中心部位有直徑約40厘米的燒穿孔，近百噸熔融磷鐵磷渣從此泄出并遇濕爆炸。爆炸沖擊波沖垮爐周圍堰和相鄰水池，池中水流外泄并被熔融磷鐵磷渣覆蓋引發(fā)劇烈爆炸，導(dǎo)致預(yù)沉槽鋼梁支架垮塌、預(yù)沉槽墜落受損、槽中泥磷泄漏燃燒和“精制工段工具間”墻體崩塌，在此間準(zhǔn)備工具和待命的5人中有3人未能逃離并遇難。同時(shí)，熔融爐料和熱輻射引燃該“工具間”右側(cè)隔壁上方的2號爐變壓器，加重了現(xiàn)場火勢和濃煙。
本次事故的間接原因是：
(一)爐底燒穿前磷爐的異常情況未被發(fā)現(xiàn)和重視。依照常識，爐底燒穿前會(huì)出現(xiàn)爐底溫度升高、爐底鋼板發(fā)紅現(xiàn)象，但當(dāng)班負(fù)責(zé)2號爐巡視和爐溫監(jiān)測的郝興華卻稱未發(fā)現(xiàn)異常。根據(jù)班組《工作日志》記載，20xx年2月下旬以來，2號爐電極消耗過大，磷鐵出得極少，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作的車間主任林紅兵對此異常情況沒有認(rèn)真分析原因，未采取預(yù)防、控制事故的有效措施。
(二)磷爐管理混亂
1、無磷爐檢維修制度。2號爐自20xx年建成投產(chǎn)以來未進(jìn)行過爐襯檢維修工作，爐底碳磚腐蝕、漂浮不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)，磷爐長時(shí)間帶病運(yùn)行。
2、不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，磷爐安全隱患不能及時(shí)消除。天億公司不按財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[20x]16號)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，磷爐爐底測溫?zé)犭娕�、預(yù)沉槽水箱等裝置、設(shè)施壞了也不能及時(shí)修復(fù)。
3、噸磷工資計(jì)提辦法的實(shí)施缺少安全約束。天億公司對磷爐車間實(shí)行噸磷工資計(jì)提辦法的同時(shí)安全考核未跟上，客觀上助長了班組、車間關(guān)注黃磷產(chǎn)量而無暇顧及安全現(xiàn)象的發(fā)生，對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
4、企業(yè)安全管理體制不順，安全管理效力、權(quán)威不足。天億公司的安全管理工作由行政副總經(jīng)理分管，生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理工作由車間主任直接向總經(jīng)理報(bào)告和負(fù)責(zé)，安全與生產(chǎn)、安全與技術(shù)、安全與設(shè)備脫節(jié)，當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，安全往往讓位于其他，導(dǎo)致該公司規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、職工培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底等問題不能有效解決。
(三)安全措施欠缺，安全生產(chǎn)執(zhí)行力不強(qiáng)。在由副總經(jīng)理李子海主持，當(dāng)時(shí)的車間主任成秋池、精制包裝班班長肖元兵等參加的20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會(huì)上，磷爐車間副主任陳洪提出2號爐爐底溫度過高、預(yù)沉槽下面有大量積水等問題，會(huì)議僅要求增加紅外電子測溫儀加強(qiáng)爐溫監(jiān)測，未提出盡快修復(fù)熱電偶、制定監(jiān)測操作規(guī)程、強(qiáng)化測溫過程管理等措施，導(dǎo)致爐溫監(jiān)測方式不可靠、測溫過程和記錄存在一定隨意性等缺陷。對“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問題，會(huì)議提出“請相關(guān)管理人員引起重視，盡快解決此問題”，但時(shí)至本次爐底燒穿，2號爐預(yù)沉槽下仍有大量積水并導(dǎo)致爐底泄漏出的熔融磷鐵磷渣的劇烈爆炸。
(四)員工安全意識淡薄。本次事故中發(fā)生人員死亡的場所為“精制工段工具間”，其設(shè)計(jì)功能為：車間維修用備品、備件和工具堆放處，但部分檢維修人員仍然較長時(shí)間滯留其中;市安監(jiān)局“12350”24小時(shí)人工值班電話、園區(qū)管委會(huì)和安監(jiān)園區(qū)分局在天億公司大門口分別設(shè)置有《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系牌》及《安全生產(chǎn)舉報(bào)牌》，安監(jiān)園區(qū)分局專門發(fā)布關(guān)于報(bào)告安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)的《通知》，并通過每月安全生產(chǎn)例會(huì)、檢查、培訓(xùn)及“安全月”活動(dòng)等形式反復(fù)宣傳，相關(guān)單位和部門均未接到有關(guān)天億公司磷爐或其周邊隱患的報(bào)告、舉報(bào)或反映。
事故性質(zhì)：本次事故是一起企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任分析和處理意見
(一)郝興華，天億公司磷爐乙班巡視工，負(fù)責(zé)20xx年3月1日白班2號爐巡視和爐溫監(jiān)測、記錄工作，本應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)2號爐爐底燒穿前爐底鋼板和爐溫異常情況，未保管好測溫記錄，違反《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究，同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款20000元。
(二)林紅兵，天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，全面負(fù)責(zé)該公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作，對2號爐存在的爐底溫度過高、電極消耗過大、磷鐵出得極少等問題沒有認(rèn)真分析原因，未能采取切實(shí)有效措施加以預(yù)防和控制，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故主要管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究，同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元。
(三)汪明華，天億公司總經(jīng)理、法人代表，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)，直接領(lǐng)導(dǎo)磷爐生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和設(shè)備管理工作，未有效履行《四川省安全生產(chǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng)“建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程”、第(三)項(xiàng)“依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”、第(四)項(xiàng)“按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用”、第(五)項(xiàng)“及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究，同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十七條第(二)項(xiàng)對其處以上一年年收入40%的罰款。
(四)楊貴富，天億公司磷爐乙班班長，負(fù)責(zé)20xx年3月1日白班2號爐生產(chǎn)組織管理，對當(dāng)班爐溫監(jiān)測工作缺乏監(jiān)督，沒有及時(shí)查看測溫記錄，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故重要管理責(zé)任，本應(yīng)對其涉嫌重大責(zé)任事故罪的行為予以追究，鑒于事故當(dāng)天其受命參與1號爐檢修，一定程度上影響了其對2號爐的安全管理，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元。
(五)肖元兵，天億公司黃磷生產(chǎn)車間精制包裝班班長，負(fù)責(zé)黃磷包裝和受磷槽、精制槽、預(yù)沉槽及其下方水池管理工作，對20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會(huì)提出的“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水，請相關(guān)管理人員引起重視，盡快解決此問題”的要求未予落實(shí)，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元。
(六)李子海，天億公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、行政后勤等項(xiàng)工作，總經(jīng)理汪明華不在公司時(shí)受其委托召集公司生產(chǎn)例會(huì)，對該公司安全管理存在的問題未盡自己所能提出解決辦法，對20xx年11月11日生產(chǎn)例會(huì)反映的“2號爐爐底溫度過高”、“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問題解決措施不力，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元。
(七)成秋池，20xx年9月至20xx年1月2日任天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，20xx年1月3日起調(diào)到天億公司總經(jīng)理、法人代表汪明華控股的會(huì)東金川公司工作。作為當(dāng)時(shí)天億公司的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對2號爐存在的問題沒有采取切實(shí)有效措施加以解決，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款25000元。
(八)陳洪，天億公司黃磷生產(chǎn)車間副主任，直接負(fù)責(zé)磷爐生產(chǎn)管理，雖然明確提出2號爐存在爐底溫度過高、預(yù)沉槽下有大量積水等突出問題，但沒有盡自己所能采取必要措施加以預(yù)防和控制，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款25000元。
(九)李林君，天億公司專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)該公司日常安全生產(chǎn)管理工作，對該公司安全管理存在的問題未竭盡所能提出解決辦法，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款20000元。
(十)天億公司安全生產(chǎn)隱患排查不全面、治理不徹底，培訓(xùn)教育不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的工藝裝備，利用有效的管理技術(shù)和手段，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)制止不安全行為和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全”的規(guī)定，對本次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第(二)項(xiàng)對天億公司處以罰款50萬元。
(十一)本次事故反映出目前園區(qū)安全監(jiān)管未能深入到企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理層面的問題，建議對安監(jiān)園區(qū)分局具體從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的同志進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，對市安監(jiān)局園區(qū)分局負(fù)責(zé)人和釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話;建議責(zé)成釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市安監(jiān)局向市人民政府作出書面檢查。
五、防范措施建議
(一)針對本次事故反映出的問題，各化工企業(yè)要認(rèn)真做好以下整改工作：
第一，立即開展化工爐窯專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查治理化工爐窯爐況監(jiān)控、爐周水患和輔助用房使用管理方面存在的缺陷與不足。
第二，開展在役化工裝置安全診斷，查找設(shè)計(jì)缺陷，實(shí)施安全聯(lián)鎖裝置和自動(dòng)化控制系統(tǒng)升級改造，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性。
第三，加快企業(yè)安全信息化平臺建設(shè)，提高安全監(jiān)測監(jiān)控水平。釩鈦園區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要在20xx年底前建成企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控平臺，正在建設(shè)和即將建設(shè)的企業(yè)要將安全監(jiān)測監(jiān)控平臺納入安全設(shè)施“三同時(shí)”管理，進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收并投入運(yùn)行。企業(yè)平臺要與園區(qū)綜合平臺對接，確保企業(yè)平臺與園區(qū)平臺之間的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠傳輸。
第四，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)效�；て髽I(yè)要對照相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照持續(xù)改進(jìn)的要求，強(qiáng)化班組建設(shè)和現(xiàn)場管理，加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督，完善自保、互保、聯(lián)保機(jī)制，增強(qiáng)識險(xiǎn)避險(xiǎn)和自救互救能力，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第五，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重一大”安全監(jiān)管工作。規(guī)范“兩重一大”檔案建設(shè)，強(qiáng)化“兩重一大”動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展“兩重一大”預(yù)案演練，提升“兩重一大”監(jiān)管實(shí)效，防患于未然，控災(zāi)于初始，最大限度地避免危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)針對釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合上級要求，有關(guān)部門、園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真抓好以下工作：
第一，制定和落實(shí)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)計(jì)劃，危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，切實(shí)扭轉(zhuǎn)園區(qū)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
第二，開展園區(qū)總體安全評價(jià)，制定園區(qū)《化工安全發(fā)展規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃企業(yè)布局，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三，開展園區(qū)企業(yè)安全診斷。組織安全生產(chǎn)專家組，對園區(qū)涉氯、涉磷、涉酸企業(yè)和冶金企業(yè)、液氨企業(yè)進(jìn)行專家診斷，從設(shè)計(jì)、工藝、裝置、現(xiàn)場、人員、防護(hù)、操作、應(yīng)急、管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)排查，列出隱患清單，逐一督促整改。
第四，大力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。園區(qū)要分期分批對企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長和生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)專門培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，提升安全生產(chǎn)履責(zé)能力。要督促企業(yè)扎實(shí)有效開展新員工三級安全教育、老員工年度安全教育和外來人員、危險(xiǎn)崗位人員經(jīng)常性安全教育，普及安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。
第五，研究解決園區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制問題，提升安全監(jiān)管能力和水平，建立責(zé)權(quán)相當(dāng)、事權(quán)統(tǒng)一、務(wù)實(shí)高效的園區(qū)安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。
(三)各縣區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)要認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理：
第一，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)“紅線”意識，強(qiáng)化“底線”思維，堅(jiān)決把不具備安全生產(chǎn)基本能力和基礎(chǔ)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位清理出相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，掌控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第二，厘清企業(yè)主體責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)完整、準(zhǔn)確履職，持續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷提升企業(yè)安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
第三，加強(qiáng)宣傳教育和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)、支持員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類事故隱患，充分發(fā)揮員工在隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告及整改措施落實(shí)等環(huán)節(jié)不可替代的第一責(zé)任人和直接監(jiān)督者作用，把黨的群眾路線貫徹到安全生產(chǎn)的實(shí)際工作當(dāng)中，把安全生產(chǎn)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。
第四，培育、發(fā)展和規(guī)范安全顧問、安全培訓(xùn)、安全咨詢、安全評估、安全監(jiān)測、安全監(jiān)理、安全托管等專業(yè)服務(wù)市場，營造公平競爭環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量檔次，為企業(yè)盡責(zé)、員工維權(quán)、政府履職提供實(shí)用、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)。
第五，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，專家參與，媒體跟進(jìn)，按照“四不兩直”要求開展暗查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，突出問題媒體曝光，典型案件公之于眾，形成良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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