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重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案
為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案1
一、市場(chǎng)背景
1、由于人們生活水平的發(fā)展,開(kāi)始講求天然產(chǎn)品,這是蔬菜產(chǎn)品有了廣闊的市場(chǎng)。
2、農(nóng)貿(mào)批發(fā)大市場(chǎng),地理位置優(yōu)越,蔬菜品種較為齊全,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量較好。
3、商業(yè)企業(yè)要求最好的銷售和利潤(rùn)的最大化,為了使利潤(rùn)最大化,組建一個(gè)以蔬菜物流冷鏈批發(fā)式配送為主的農(nóng)產(chǎn)品配送公司具有很大的市場(chǎng)潛力。
二、產(chǎn)品分類
倉(cāng)儲(chǔ)主要以生鮮蔬菜為主
三、蔬菜配送中心的組織結(jié)構(gòu)
1.信息中心
信息中心指揮和管理著整個(gè)配送中心,它是配送中心的中樞神經(jīng)。它的功能是:對(duì)外負(fù)責(zé)收集和匯總各種信息,包括便利店的銷售、訂貨信息,以及與部分供應(yīng)商聯(lián)網(wǎng)的信息,并根據(jù)這些信息作出相應(yīng)的決策;對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織各種活動(dòng),指揮調(diào)度各部門(mén)的人員,共同完成配送任務(wù)
2.倉(cāng)庫(kù)
、偈肇泤^(qū)。在這個(gè)作業(yè)區(qū)內(nèi),工作人員須完成接收貨物的任務(wù)和貨物入庫(kù)之前的準(zhǔn)備工作,如卸貨、檢驗(yàn)、票據(jù)等工作
、趦(chǔ)存區(qū)。在這個(gè)作業(yè)區(qū)里分類儲(chǔ)存著驗(yàn)收后的貨物
、劾碡泤^(qū)。理貨區(qū)是配送中心人員進(jìn)行揀貨和配貨作業(yè)的場(chǎng)所。
、芘溲b區(qū)。在配裝區(qū)內(nèi),工作人員要根據(jù)每個(gè)客戶的位置、貨物數(shù)量進(jìn)行分放、配車,并確定單獨(dú)裝運(yùn)還是混載同運(yùn)。
、莅l(fā)貨區(qū)。發(fā)貨區(qū)是工作人員將組配好的貨物裝車外運(yùn)的作業(yè)區(qū)域。
、藜庸^(qū)。在這個(gè)區(qū)域內(nèi)對(duì)收進(jìn)的蔬菜進(jìn)行整理加工分揀,如對(duì)蔬菜去除老葉、清洗等四、蔬菜配送中心的營(yíng)運(yùn)流程
1、蔬菜配送流程分類(1000斤為例。人員配置:收貨+送貨(2人)、加工(3人)、儲(chǔ)存(1人)、配貨(2人)
第一類:保質(zhì)期較短或?qū)Ρur要求較高的蔬菜其流程如下:
訂貨→收貨→配裝→送貨
第二類:保質(zhì)期較長(zhǎng)的蔬菜,一般在備貨后安插儲(chǔ)存工序,有時(shí)是放在保鮮倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存。這類蔬菜的流程與干貨的流程差不多。其流程如下:
訂貨→收貨→儲(chǔ)貨→配貨→配裝→送貨
第三類:對(duì)需要加工的食品配制成半成品,然后再進(jìn)行儲(chǔ)存到配送的各道工序。
對(duì)需要加工的食品其操作程序如下:大量貨物集中到倉(cāng)庫(kù)后,先進(jìn)行初加工,對(duì)貨物進(jìn)行等級(jí)劃分,給蔬菜去根、去老葉等。其流程如下:
訂貨→收貨→加工(分揀)→儲(chǔ)存→配貨→配裝→送貨
第四類:對(duì)有些產(chǎn)品為了提高商品周轉(zhuǎn)速度,提高商品鮮度,雖由配貨中心向供應(yīng)商訂貨,但是供應(yīng)商不是將商品發(fā)給配送中心,而是將商品直接發(fā)給各個(gè)門(mén)店,這是流程最短的一種商品配送方式。其流程如下:
配送中心訂貨→門(mén)店收貨
2、蔬菜的配送流程
(1)訂貨。是配送中心運(yùn)作周期的開(kāi)始
(2)收貨。收貨包括收貨和驗(yàn)收入庫(kù)
。3)加工。包括兩方面的內(nèi)容:一是制成品加工。二是初級(jí)產(chǎn)品加工
。4)儲(chǔ)存。儲(chǔ)存主要是為了保證銷售需要,但要求是合理庫(kù)存,同時(shí)還要注意在儲(chǔ)存業(yè)務(wù)中做到確保商品不發(fā)生數(shù)量和質(zhì)量變化。
。5)配貨。根據(jù)信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來(lái)的一種活動(dòng)
。6)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項(xiàng)活動(dòng)。
四、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備
設(shè)備有倉(cāng)庫(kù)、電腦錄入系統(tǒng)、包裝機(jī)、保鮮設(shè)備、貨架、六、蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)管理總體規(guī)劃:
。1)各店下訂單的內(nèi)容填寫(xiě)完整,并以電子檔的形式傳至PC。
。2)PC生成廠商訂貨單、揀貨單。
。3)廠商到貨。
。4)驗(yàn)收。依照合同處理,由采購(gòu)追貨予以補(bǔ)足
(5)清洗蔬菜和相關(guān)產(chǎn)品
。6)分級(jí)。按高級(jí)和低級(jí)分類
。7)包裝。使用規(guī)定的包裝材料及型號(hào)
。8)貼標(biāo)。貼上促銷標(biāo)簽等,加強(qiáng)促銷效果。
。9)分貨。在貼標(biāo)之前,即把分貨數(shù)量分配完成,在貼標(biāo)的同時(shí)依據(jù)分貨表的數(shù)量,即刻分配到各店,并完成小結(jié)
、琶咳盏倪M(jìn)銷存數(shù)據(jù)從銷售終端轉(zhuǎn)入到drp系統(tǒng),即使是沒(méi)有pos的情況,這些數(shù)據(jù)也被人工輸入系統(tǒng);
、迫霂(kù)有嚴(yán)格的、完善的制度A收貨及檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)B收貨及檢驗(yàn)的操作流程C收貨及檢驗(yàn)的單據(jù)以及傳遞流程和管理制度D收貨區(qū)域門(mén)禁、衛(wèi)生、安全管理制度二分類倉(cāng)庫(kù)管理
、疟ur庫(kù)管理
、贉囟龋罕ur庫(kù)的溫度應(yīng)保持在恒溫0℃左右。
、跐穸龋罕ur庫(kù)的相對(duì)濕度應(yīng)保持在50%至60%之間、
、弁L(fēng):按照標(biāo)準(zhǔn),保鮮庫(kù)的空氣每小時(shí)應(yīng)交換4次。
、苷彰鳎簜}(cāng)庫(kù)內(nèi)照明,一般以每平方米2至3瓦為宜;如有玻璃門(mén)窗,應(yīng)盡量使用毛玻璃,以防止陽(yáng)光的直接照射而降低原料質(zhì)量保鮮庫(kù)管理的具體做法:
1、保鮮庫(kù)應(yīng)安裝性能良好的溫度計(jì)和濕度計(jì),并定時(shí)檢查其溫、濕度,防止庫(kù)內(nèi)溫度和濕度越過(guò)許可范圍。
2、原料應(yīng)整理分類,依次存放,保證每一種原料都有其固定位置,便于管理和使用。
3、原料應(yīng)放置在貨架上,保證原料至少離地面25厘米,離開(kāi)墻壁10厘米,以便于空氣流通和清掃,并隨時(shí)保持貨架和地面的干凈,防止污染。
4、原料存放應(yīng)遠(yuǎn)離自來(lái)水管道、熱水管道和蒸氣管道,以防受潮和濕熱霉變
5、入庫(kù)原料需注明進(jìn)貨日期,以利于按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行發(fā)放,定期檢查原料保質(zhì)期,保證原料質(zhì)量。
6、保鮮庫(kù)應(yīng)定期進(jìn)行清掃、消毒,預(yù)防和杜絕蟲(chóng)害、鼠害。
7、所有有毒及易污染的物品,包括殺蟲(chóng)劑、去污劑、及清掃用具,不要放在食品原料干貨庫(kù)內(nèi)。
8、控制有權(quán)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的人員數(shù)量,外單位及職工私人物品一律不應(yīng)存放在保鮮庫(kù)內(nèi)。
⑵冷藏庫(kù)管理
冷藏是以低溫抑制鮮貨類原料中微生物和細(xì)菌的生長(zhǎng)繁殖速度,維持原料的質(zhì)量、延長(zhǎng)其保存期。因此,一般溫度應(yīng)控制在0至—10℃,將其設(shè)計(jì)在深凍庫(kù)的隔壁,可以節(jié)省能源。要特別注意貯藏時(shí)間的控制。
冷藏庫(kù)管理的具體做法:
1、冷藏室溫度每天必須定時(shí)檢查,溫度計(jì)應(yīng)安裝在冷藏庫(kù)明顯的地方,如冷藏庫(kù)門(mén)口。
2、廚房要制訂妥善的領(lǐng)用原料計(jì)劃,盡量減少開(kāi)啟冷藏室的次數(shù),以節(jié)省能源,防止冷藏設(shè)備內(nèi)溫度變化過(guò)大。
3、冷藏庫(kù)內(nèi)貯藏的原料必須堆放有序,原料與原料之間應(yīng)有足夠的空隙,原料不能直接堆放在地面或緊靠墻壁,以使空氣良好循環(huán),保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。
4、原料進(jìn)冷藏庫(kù)之前應(yīng)仔細(xì)檢查,不應(yīng)將已經(jīng)變質(zhì)或弄臟的原料送入冷藏庫(kù)。
5、需冷藏的原料應(yīng)盡快下庫(kù),盡量減少耽擱時(shí)間;對(duì)經(jīng)過(guò)初加工的原料進(jìn)行冷藏,應(yīng)用保鮮紙包裹并裝入合適干凈盛器,以防止污染和干耗。
五、運(yùn)輸方式公路運(yùn)輸八、配送管理
1、現(xiàn)場(chǎng)部負(fù)責(zé)對(duì)接收的商品進(jìn)行計(jì)數(shù)、計(jì)量、質(zhì)檢、貼標(biāo)簽、商品上架;配送人員負(fù)責(zé)將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理
2、財(cái)務(wù)部定期向現(xiàn)場(chǎng)部結(jié)算銷售的貨款存入公司銀行帳戶,或公司與供應(yīng)商或客戶定期結(jié)算應(yīng)付貨款。
3、信息處理當(dāng)某一貨品庫(kù)存減少到一定數(shù)量時(shí),電腦就會(huì)發(fā)出信號(hào),提醒采購(gòu)中心及時(shí)向供應(yīng)商要求進(jìn)貨,由采購(gòu)中心安排貨源后送往總公司。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案2
一、適用范圍
凡自營(yíng)的蔬菜、水果類商品,均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫(kù)單、調(diào)撥單、報(bào)損單、除皮單、盤(pán)點(diǎn)單必須使用8位商品編碼;
2、嚴(yán)格要求同一商品進(jìn)、銷計(jì)量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計(jì)量單位進(jìn)貨入庫(kù),銷售時(shí)必須以“kg”為計(jì)量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則:
。1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售;
(2)參考昨日銷售;
(3)參考當(dāng)日菜譜原料需求及當(dāng)日庫(kù)存情況;
。4)嚴(yán)格依照食材認(rèn)證渠道執(zhí)行其中(1)、(2)、(3)項(xiàng)為食堂總廚在制定要貨計(jì)劃時(shí)必須參考的要素;
。5)項(xiàng)為采購(gòu)負(fù)責(zé)人在決定采購(gòu)時(shí)必須參考的要素。
2、要貨流程:
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單(準(zhǔn)確填寫(xiě)商品編碼、名稱、要貨數(shù)量),負(fù)責(zé)與采供部及時(shí)緊密溝通,在基地供應(yīng)商處訂貨采買(mǎi)的商品在下午2點(diǎn)前填寫(xiě)好第二天所需商品;本地現(xiàn)采商品在營(yíng)業(yè)結(jié)束后,即晚上6點(diǎn)前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)送給采購(gòu)組貨源組織負(fù)責(zé)人,須確認(rèn)對(duì)方成功接收。未按時(shí)完成處罰賣場(chǎng)負(fù)責(zé)人100元/次。
四、采購(gòu)流程
1、采購(gòu)現(xiàn)金由采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)借出并在財(cái)務(wù)清帳。
2、采購(gòu)組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的最佳采買(mǎi)時(shí)機(jī)、采買(mǎi)地點(diǎn),可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價(jià)格經(jīng)驗(yàn),最大限度降低采購(gòu)成本,形成科學(xué)有效的采買(mǎi)制度。
3、采用送貨制的供應(yīng)商,采購(gòu)組要與食堂一起科學(xué)安排和調(diào)度,盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時(shí)間。
4、商品分級(jí):采購(gòu)人員在采買(mǎi)商品時(shí),需認(rèn)定商品等級(jí),具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種,務(wù)必將認(rèn)定結(jié)果填寫(xiě)在送貨單上。
其認(rèn)定原則為:
1)精品貨:通過(guò)特別精選的商品。2)優(yōu)質(zhì)貨:通過(guò)簡(jiǎn)單精選的商品。3)統(tǒng)裝貨:沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何精選的商品。
5、采購(gòu)組參照要貨單組織貨源,對(duì)基地供應(yīng)商和長(zhǎng)期合作供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)和電話預(yù)定采買(mǎi),其余商品進(jìn)入現(xiàn)金采買(mǎi)流程;毓⿷(yīng)商和長(zhǎng)期合作供應(yīng)商送貨到指定地點(diǎn)后,必須由采購(gòu)人員、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢負(fù)責(zé)人共同檢驗(yàn)、過(guò)稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認(rèn)。在現(xiàn)金采買(mǎi)過(guò)程中遵照詢價(jià)、議價(jià)、最終確定成交、點(diǎn)貨裝車、運(yùn)輸、交付六個(gè)環(huán)節(jié)依次進(jìn)行。詢價(jià)由當(dāng)日所有采購(gòu)員分別進(jìn)行,匯總各自意見(jiàn)后確認(rèn)意向采買(mǎi)點(diǎn),進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié),必須2人以上,現(xiàn)場(chǎng)明確主購(gòu)和輔購(gòu),并對(duì)議定單價(jià)負(fù)責(zé);價(jià)格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并?顚S茫╅_(kāi)單結(jié)算,付款人員與駕駛員、搬運(yùn)工一起過(guò)秤裝車,付款人員對(duì)已買(mǎi)商品全部裝車無(wú)遺漏負(fù)責(zé)。裝車完畢后,由開(kāi)單付款人負(fù)責(zé)填寫(xiě)送貨單(一式四聯(lián)),分供貨商單獨(dú)填寫(xiě),有條件的留下供貨商手機(jī)(電話)和聯(lián)系地址,供貨商簽字確認(rèn);駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認(rèn)并付款。付款人員對(duì)采購(gòu)商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負(fù)責(zé)。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存,以備核對(duì)現(xiàn)金,另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進(jìn)入運(yùn)輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時(shí)采購(gòu)組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車,商品要求輕拿輕放,嚴(yán)禁野蠻裝卸商品。運(yùn)輸過(guò)程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對(duì)采購(gòu)的商品進(jìn)價(jià),由監(jiān)控部隨機(jī)不定期抽檢。
9、車輛運(yùn)輸路線:由批發(fā)市場(chǎng)出發(fā),直送總店分揀,再由總店向各分店配送。
10、沒(méi)有按上述流程執(zhí)行的,每錯(cuò)一個(gè)環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時(shí)間:從凌晨4點(diǎn)開(kāi)始,貨車到達(dá)指定收貨地點(diǎn)后,駕駛員、搬運(yùn)工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴(yán)格執(zhí)行收貨標(biāo)準(zhǔn),不得降低收貨標(biāo)準(zhǔn),不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外);對(duì)品相、質(zhì)量有問(wèn)題的商品應(yīng)予以拒收,對(duì)可以降級(jí)收貨的,根據(jù)商品情況降級(jí)收貨。
3、收貨人員必須過(guò)秤后如實(shí)填寫(xiě)商品毛重、去皮數(shù)量(含冰塊、水份、泥土、包裝物等)。過(guò)秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負(fù)責(zé)人、司機(jī)、質(zhì)檢員共同簽字確認(rèn),一聯(lián)交付收貨人,另兩聯(lián)由司機(jī)帶回分別交給付款人員及生鮮部文員,以便采購(gòu)組掌握交貨信息、報(bào)帳。
4、在貨車離開(kāi)交貨區(qū)時(shí),由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品,并建立日志表。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案3
為降低蔬菜流通成本,切實(shí)保障烏魯木齊蔬菜供應(yīng),豐富市民“菜籃子”,有效解決疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民銷售難等問(wèn)題,確保天山區(qū)和沙依巴克區(qū)蔬菜直銷點(diǎn)批發(fā)配送中心可持續(xù)發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)及原則
充分發(fā)揮兩個(gè)配送中心密切產(chǎn)供銷一體化的功能,不斷完善配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,本著政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合及“就近、方便”的原則,有效建立兩個(gè)配送中心與烏魯木齊市周邊地區(qū)乃至疆內(nèi)外其他蔬菜生產(chǎn)基地的直銷供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通蔬菜銷售渠道,切實(shí)保障烏魯木齊蔬菜供應(yīng)、價(jià)格基本穩(wěn)定,解決疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民銷售難等問(wèn)題。
二、具體措施
。ㄒ唬┨焐絽^(qū)和沙依巴克區(qū):兩個(gè)配送中心的主體功能是蔬菜配送,而不是市場(chǎng),天山區(qū)和沙依巴克區(qū)委托具有完善的配送體系、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)及專業(yè)化管理程度高的企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作為蔬菜配送中心的管理和經(jīng)營(yíng)主體。兩區(qū)要分別成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),商務(wù)、農(nóng)牧等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的配送中心領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定具體工作方案,加強(qiáng)兩個(gè)配送中心的日常管理與經(jīng)營(yíng);建立健全配送中心管理制度,依法規(guī)范其經(jīng)營(yíng)發(fā)展;不斷完善配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施,確保其正常經(jīng)營(yíng)并提供良好服務(wù);采取政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,形成配送中心“上連蔬菜基地、下連各直銷點(diǎn)”的運(yùn)作機(jī)制。積極發(fā)揮直銷點(diǎn)配送企業(yè)的作用,引導(dǎo)和組織與配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同的基地蔬菜進(jìn)入配送中心進(jìn)行分揀、加工和配送。兩個(gè)區(qū)要加大調(diào)研力度,依據(jù)社區(qū)居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)水平,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)所需蔬菜的品種、數(shù)量和價(jià)格等市場(chǎng)信息,直接從配送中心進(jìn)行采購(gòu),不足品種和數(shù)量通過(guò)其他市場(chǎng)調(diào)劑和補(bǔ)缺,確保蔬菜保質(zhì)、保量、及時(shí)供應(yīng)配送到各直銷點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以需定供;通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策和減免相關(guān)費(fèi)用,發(fā)揮配送中心的蔬菜價(jià)格等優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)和動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)以及全市各企事業(yè)單位、團(tuán)體、院校食堂及超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和餐飲企業(yè)等在配送中心批發(fā)配送蔬菜。為兩個(gè)配送中心分別增加公益性崗位人員充實(shí)配送力量,指導(dǎo)配送企業(yè)完善冷藏冷鏈設(shè)施,直接將配送中心分揀、加工后的蔬菜配送到直銷點(diǎn),確保蔬菜供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富、上市均衡。兩個(gè)區(qū)要充實(shí)檢測(cè)力量,加強(qiáng)配送中心的日常檢測(cè)工作,確保蔬菜質(zhì)量安全。
。ǘ┦猩虅(wù)局:加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)行業(yè)指導(dǎo),確保配送中心健康有序發(fā)展。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù),牽頭組織農(nóng)牧、發(fā)改等相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)與蔬菜生產(chǎn)基地所在地各政府職能部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,建立、完善和鞏固兩個(gè)配送中心與疆內(nèi)外蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜購(gòu)銷關(guān)系。充分發(fā)揮烏魯木齊蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)與蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的溝通聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市及周邊蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)情況,與蔬菜生產(chǎn)基地、菜農(nóng)簽訂遠(yuǎn)期購(gòu)銷合同。引導(dǎo)和組織市場(chǎng)經(jīng)銷大戶以及疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)合作社和大中型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)組織當(dāng)?shù)厥卟伺渌偷絻蓚(gè)配送中心。發(fā)揮供銷社的作用,采取“農(nóng)超對(duì)接”等方式積極組織和調(diào)運(yùn)菜源。豐富蔬菜品種,如果兩個(gè)配送中心的蔬菜品種不能滿足市場(chǎng)供應(yīng)時(shí),可通過(guò)烏魯木齊市大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或其他渠道進(jìn)行調(diào)劑。負(fù)責(zé)配送中心運(yùn)行中的政策協(xié)調(diào)落實(shí)工作,搭建供求信息平臺(tái),及時(shí)掌握蔬菜生產(chǎn)基地的種植信息和消費(fèi)市場(chǎng)的需求動(dòng)態(tài),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷信息資源共享。指導(dǎo)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)兩個(gè)配送中心及各直銷點(diǎn)建立價(jià)格信息平臺(tái),建立和完善蔬菜流通追溯體系和蔬菜儲(chǔ)備體系,協(xié)調(diào)為蔬菜配送企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。
。ㄈ┦邪l(fā)改委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)配送中心價(jià)格的日常監(jiān)督和管理。實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),建立健全價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。吐魯番和昌吉地區(qū)的蔬菜平均價(jià)格必須低于當(dāng)日北園春一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)同類品種、同等質(zhì)量蔬菜批發(fā)價(jià)格。
(四)市農(nóng)牧局:加大兩個(gè)配送中心農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度,負(fù)責(zé)在蔬菜直銷點(diǎn)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量檢測(cè),實(shí)現(xiàn)批批檢測(cè)、到點(diǎn)檢測(cè),不斷完善蔬菜質(zhì)量檢測(cè)體系和追溯體系建設(shè),確保蔬菜質(zhì)量安全,使全市各族群眾吃上“放心菜”。
。ㄎ澹┦袊(guó)稅局、地稅局:認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)兩個(gè)配送中心的支持力度。
。豸斈君R市水業(yè)(集團(tuán))公司:對(duì)兩個(gè)配送中心的用水性質(zhì)按居民生活用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(七)烏魯木齊電業(yè)局:對(duì)兩個(gè)配送中心的用電價(jià)格執(zhí)行非工業(yè)、普通工業(yè)價(jià)格。今后兩個(gè)配送中心建設(shè)冷鏈物流中的冷庫(kù)用電實(shí)行與非工業(yè)、普通工業(yè)用電同價(jià)。
(八)新疆燃?xì)猓瘓F(tuán))有限公司:對(duì)兩個(gè)配送中心用天然氣價(jià)格執(zhí)行工業(yè)用氣價(jià)格。
(九)各有關(guān)熱力公司:對(duì)兩個(gè)配送中心的用熱價(jià)格實(shí)行與居民用熱同價(jià)。(十)市公安局交警支隊(duì):嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,為進(jìn)入配送中心的車輛和配送企業(yè)辦理“綠色通行證”。
其他職能部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)加大對(duì)兩個(gè)配送中心的支持力度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善溝通協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制
由市人民政府辦公廳牽頭,召集市商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)牧等職能部門(mén)及烏魯木齊市周邊地區(qū)的商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)牧等職能部門(mén),在兩個(gè)配送中心運(yùn)轉(zhuǎn)初期,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)解決蔬菜直銷過(guò)程中存在的問(wèn)題。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案4
為切實(shí)提升蔬菜應(yīng)急保供能力,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”工作機(jī)制,加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè),加快推進(jìn)地產(chǎn)地銷、直采直供、連鎖配送步伐,促進(jìn)產(chǎn)運(yùn)銷一體化建設(shè),有效緩解菜農(nóng)“賣菜難”,居民“買(mǎi)菜貴”問(wèn)題,保障和豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供給,充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩(wěn)市場(chǎng)、促增收作用,現(xiàn)就加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè),提高“菜籃子”保障水平有關(guān)工作通知如下。
一、提高政治站位
去年以來(lái),受自然災(zāi)害與疫情、市場(chǎng)、能源等因素疊加影響,蔬菜價(jià)格一度上漲、持續(xù)高位運(yùn)行,暴露出我縣商品蔬菜產(chǎn)量不大、設(shè)施化水平不高、季節(jié)供應(yīng)不均衡、蔬菜自給率低等問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)成員部門(mén)要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)加快蔬菜保供基地建設(shè)對(duì)于落實(shí)“菜籃子”工作機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,回應(yīng)市民關(guān)切,保障改善民生方面的重大意義,把蔬菜保供基地建設(shè)列入“民生工程”“民心工程”,作為產(chǎn)業(yè)振興的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取扎實(shí)有效的措施,確保蔬菜保供基地建設(shè)取得成效。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
從2022年起,全縣加大新建蔬菜保供基地建設(shè),新增設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,同步做好老舊蔬菜基地提升改造。到2024年,全縣蔬菜復(fù)種面積穩(wěn)定在22萬(wàn)畝以上;新增以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜保供基地面積0、35萬(wàn)畝;改造提升老舊設(shè)施蔬菜基地0、5萬(wàn)畝;培育蔬菜保供基地村5個(gè),其中千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜生產(chǎn)基地村4個(gè);建設(shè)種子育苗中心2個(gè),蔬菜配送中心2個(gè)。商品蔬菜冬春淡季自給率提升至45%以上,基本實(shí)現(xiàn)全縣蔬菜季節(jié)供應(yīng)均衡、產(chǎn)銷銜接順暢、供求總體穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。
三、優(yōu)化生產(chǎn)布局
按照“強(qiáng)基地、提產(chǎn)能、保供給”原則,調(diào)整優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局,突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),圍繞城郊型高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地、漢江沿線大宗商品蔬菜生產(chǎn)基地、秦巴山區(qū)冷涼菜高山菜生產(chǎn)基地、淺山丘陵特色菜露地菜生產(chǎn)基地四大板塊,堅(jiān)持一村一品、多村一品,推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展。按照縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(街道)落實(shí)的方式,制定縣級(jí)蔬菜保供生產(chǎn)功能區(qū)劃定實(shí)施方案,制定轄區(qū)蔬菜保供基地建設(shè)布局規(guī)劃,以常年種植和糧菜輪作連片區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展蔬菜保供生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。劃定區(qū)域要明確四至邊界,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)占一補(bǔ)一,占補(bǔ)平衡,確保蔬菜面積總體穩(wěn)定。
四、強(qiáng)化技術(shù)支撐
各鎮(zhèn)(街道)商品蔬菜生產(chǎn)基地要按照標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、綠色化的要求,全面開(kāi)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。加快蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣應(yīng)用,大力推廣糧菜輪作模式和蔬菜生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,切實(shí)提升蔬菜生產(chǎn)水平。強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用服務(wù),推廣集約化育苗、設(shè)施栽培、連作障礙防治、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防控及生物防治等關(guān)鍵技術(shù),加快水肥一體化技術(shù)應(yīng)用推廣,減少化肥、農(nóng)藥使用量,切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量。
五、改善基地條件
按照“灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高”要求,以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向,加快老舊蔬菜基地更新改造。積極籌措資金,對(duì)規(guī);a(chǎn)基地的田間主干道和支道進(jìn)行路面硬化,完善生產(chǎn)設(shè)施用電,配套農(nóng)資農(nóng)機(jī)庫(kù)房、田頭沼液池等設(shè)施,改造升級(jí)灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設(shè)施,全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化生產(chǎn)條件。
六、提升設(shè)施水平
有效整合高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資源,大力發(fā)展蔬菜基地遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)與噴滴灌“兩網(wǎng)一灌”生態(tài)栽培,保障蔬菜品質(zhì)。積極發(fā)展鋼架大棚和連棟大棚,推廣普及多功能農(nóng)膜、粘蟲(chóng)色板、殺蟲(chóng)燈、環(huán)境滅菌等配套設(shè)施。加快小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化步伐,推廣物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。積極推進(jìn)田頭預(yù)冷設(shè)備、整理分級(jí)車間、冷藏庫(kù)房等設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)保障能力。
七、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管
強(qiáng)化蔬菜基地源頭監(jiān)管,推廣統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)推廣、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控生產(chǎn)模式,加強(qiáng)基地土壤、灌溉用水、重金屬含量等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立生產(chǎn)基地和產(chǎn)品質(zhì)量“雙認(rèn)證”制度。建立健全蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施,配備必要的檢測(cè)人員和設(shè)施設(shè)備,支持蔬菜生產(chǎn)基地自檢,推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)投入品監(jiān)管,建立蔬菜投入品使用登記備案制度,全面推行“產(chǎn)地準(zhǔn)出”制度。推進(jìn)“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進(jìn)村,推廣農(nóng)藥集中采購(gòu)配送,加大高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和生物有機(jī)肥推廣力度。建立健全蔬菜全程質(zhì)量追溯體系,規(guī)范蔬菜生產(chǎn)檔案(記錄)管理,逐步實(shí)現(xiàn)檔案可查詢、流向可追蹤、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可界定、風(fēng)險(xiǎn)可防控。
八、加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接
進(jìn)一步暢通產(chǎn)銷對(duì)接,在中心城區(qū)和縣城規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè),便民果蔬店20個(gè),蔬菜配送中心3個(gè),支持建設(shè)社區(qū)生鮮超市、小區(qū)便民店等銷售終端實(shí)體店及美團(tuán)優(yōu)選、多多賣菜等電商企業(yè),開(kāi)展網(wǎng)上下單、配送到戶銷售。鼓勵(lì)支持大型蔬菜基地和流通企業(yè)開(kāi)展訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送,推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接,著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應(yīng)體系。加快提升蔬菜加工能力,引進(jìn)培育蔬菜深加工企業(yè),開(kāi)展腌制、脫水、汁粉、飲料等蔬菜深加工,促進(jìn)蔬菜就地加工轉(zhuǎn)化,提高蔬菜產(chǎn)品附加值。支持蔬菜配送中心搭建供需大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、外調(diào)外配聯(lián)絡(luò)機(jī)制,促進(jìn)信息融合、互通共享,減少流通環(huán)節(jié),促進(jìn)地產(chǎn)蔬菜供需精準(zhǔn)對(duì)接、有序高效流通。
九、加大政策扶持
用足用活用好國(guó)家和省市關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、水利設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村道路建設(shè)、陜南循環(huán)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策,項(xiàng)目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、集中區(qū)傾斜,鼓勵(lì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì),壯大龍頭企業(yè),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶,培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,提高蔬菜生產(chǎn)專業(yè)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。全面落實(shí)《關(guān)于穩(wěn)定糧食蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的十條措施》(漢政發(fā)〔20xx〕14號(hào))政策要求,推動(dòng)實(shí)施蔬菜政策性專項(xiàng)保險(xiǎn),支持增加蔬菜育苗、重大病蟲(chóng)害、露地蔬菜等創(chuàng)新險(xiǎn)種,增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。各鎮(zhèn)(街道)要將規(guī)劃建設(shè)的蔬菜保供基地,納入縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)財(cái)政投入和整合資金傾斜,加大生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施大棚、育苗中心、綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、追溯體系建設(shè)、市場(chǎng)流通設(shè)施、政策性保險(xiǎn)、產(chǎn)銷對(duì)接力度,加快區(qū)域蔬菜保供基地建設(shè)。
十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)(街道)要壓實(shí)屬地責(zé)任,分解落實(shí)以蔬菜保供基地建設(shè)為主的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)蔬菜面積增加、產(chǎn)量提升。鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜保供基地建設(shè)和“菜籃子”商品供應(yīng)工作要深入一線、加強(qiáng)指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、親力親為?h“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查調(diào)度、部門(mén)會(huì)商、定期通報(bào)等考核督導(dǎo)交辦機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)?h“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力?h自然資源局要對(duì)蔬菜保供生產(chǎn)功能區(qū)進(jìn)行保護(hù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同縣委督查辦,加強(qiáng)對(duì)蔬菜保供基地建設(shè)工作重難點(diǎn)問(wèn)題的督導(dǎo)檢查?h考核辦要將蔬菜保供基地建設(shè)核心指標(biāo)任務(wù),列入對(duì)鎮(zhèn)(街道)和縣“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度目標(biāo)責(zé)任考核。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命助推脫貧攻堅(jiān)工作,扎實(shí)解決“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”問(wèn)題和貫徹落實(shí)省市關(guān)于開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”“農(nóng)醫(yī)結(jié)合”“農(nóng)企結(jié)合”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神,準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,達(dá)到生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”同頻共振和功效疊加,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集中采購(gòu)配送工作機(jī)制,真正做實(shí)“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式和達(dá)到精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)銷無(wú)縫對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)見(jiàn)效,全區(qū)蔬菜配送本地集中采購(gòu)比例達(dá)80%以上。
二、實(shí)施范圍
全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和企事業(yè)單位。
三、規(guī)劃布局
根據(jù)訂單需求,綜合各鎮(zhèn)土壤特點(diǎn)和種植習(xí)慣,科學(xué)規(guī)劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點(diǎn)圍繞大白菜、蓮花白、大白蘿卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡蘿卜、西紅柿、茄子、老南瓜等蔬菜品種,在永樂(lè)鎮(zhèn)、三渡鎮(zhèn)、新舟鎮(zhèn)、喇叭鎮(zhèn)、蝦子鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)200—1400畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地共17個(gè)共9686畝(詳見(jiàn)附件1)。
四、工作措施
(一)測(cè)算數(shù)量需求。配送公司根據(jù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)及全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和企事業(yè)單位需求,研究制定配送指南,測(cè)算年度消費(fèi)所需農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量,上報(bào)采購(gòu)需求清單。各鎮(zhèn)(街道)安排指導(dǎo)各村(社)專業(yè)合作社根據(jù)配送指南,規(guī)劃種植區(qū)域、種植面積和種植品種,按農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、供應(yīng)時(shí)間等數(shù)據(jù)組織好生產(chǎn)和銷售。
。ǘ┌葱杞M織生產(chǎn)。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式,以訂單需求為導(dǎo)向開(kāi)展定向生產(chǎn),著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)劃零散、規(guī)模不夠等供需問(wèn)題。
(三)成立技術(shù)培訓(xùn)工作隊(duì)伍。明確每個(gè)基地技術(shù)培訓(xùn)人員對(duì)基地內(nèi)種植農(nóng)戶進(jìn)行種植技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色、新鮮、優(yōu)質(zhì)。
。ㄋ模┒c(diǎn)采購(gòu)配送。各配送公司與合作社簽訂配送保底價(jià)收購(gòu)協(xié)議,合作社再與基地農(nóng)戶簽訂保底價(jià)訂單收購(gòu)合同,形成生產(chǎn)、配送、銷售全鏈條。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化食品安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力,確保源頭安全。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、配送等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大定期和不定期抽檢力度,確保安全消費(fèi)。配送企業(yè)要建立全程質(zhì)量監(jiān)控、安全檢測(cè)制度,對(duì)配送的每一種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)留樣,建立檔案?jìng)洳椤?/p>
五、合作模式
采取政府引導(dǎo)、公司“龍頭”帶動(dòng),合作社“龍身”聯(lián)結(jié),農(nóng)戶“龍尾”基礎(chǔ)的“公司+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,公司對(duì)接市場(chǎng)做好銷售,合作社銜接公司與農(nóng)戶做好發(fā)展,農(nóng)戶負(fù)責(zé)按訂單要求做好種植達(dá)到公司“放下包袱”擴(kuò)市場(chǎng),合作社全心全意抓管理服務(wù),農(nóng)戶一心一意抓生產(chǎn)。從而建立農(nóng)戶與合作社,農(nóng)戶與公司之間的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系,轉(zhuǎn)變一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,從而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道和保障公司、合作社、農(nóng)戶三家利益,使產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。
六、利益聯(lián)結(jié)
(一)配送公司對(duì)村級(jí)合作社規(guī)劃發(fā)展的各種訂單蔬菜實(shí)行保底價(jià)收購(gòu),當(dāng)市場(chǎng)價(jià)低于保底價(jià)時(shí)按保底價(jià)收購(gòu),當(dāng)市場(chǎng)價(jià)高于保底價(jià)時(shí)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)(市場(chǎng)價(jià)格為區(qū)教育科技局當(dāng)周所定營(yíng)養(yǎng)餐價(jià)格下浮20%)(詳見(jiàn)附件2)。
。ǘ橹鸩綁汛蠛挽柟袒亟ㄔO(shè),實(shí)現(xiàn)貧困戶利益聯(lián)結(jié)。村級(jí)合作社在蔬菜銷售過(guò)程中按銷售利潤(rùn)的10%進(jìn)行費(fèi)用提取,提取的經(jīng)費(fèi)30%用于基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理維護(hù),20%用于合作社日常工作開(kāi)支,50%用于貧困戶利益聯(lián)結(jié)分紅。
七、要素保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“訂單農(nóng)業(yè)”(蔬菜)種植配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):何家琴區(qū)黨工委副書(shū)記、政法委書(shū)記、管委會(huì)副主任(分管常務(wù)工作)
副組長(zhǎng):劉照文新區(qū)管委會(huì)二級(jí)調(diào)研員
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由肖成進(jìn)同志兼任辦公室主任,姜鳳、池軍紅同志兼任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)教科局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)“訂單農(nóng)業(yè)”(蔬菜)種植配送日常工作。各鎮(zhèn)(街道)也要成立“訂單農(nóng)業(yè)”(蔬菜)種植配送工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)種植大戶和經(jīng)營(yíng)能人加入專業(yè)合作社,做好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化政府支持
區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持“訂單農(nóng)業(yè)”(蔬菜)種植配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)用于支持合作社對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。各鎮(zhèn)(街道)也要預(yù)算專項(xiàng)資金扶持村級(jí)蔬菜專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為激勵(lì)公司和合作社拓展市場(chǎng)銷售渠道,對(duì)全年“訂單蔬菜”種植配送量大,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制運(yùn)行效果好的公司和合作社將給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或政策扶持。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案6
一、總體服務(wù)方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識(shí)的日益加強(qiáng),對(duì)蔬菜的運(yùn)輸要求提出了更高的要求,為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對(duì)運(yùn)輸成本的控制。因此,加強(qiáng)對(duì)蔬菜運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。針對(duì)食材配送服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購(gòu)定點(diǎn)采購(gòu)運(yùn)輸所存在的蔬菜的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn):
1、配送方法:
配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施:
。1)在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中,由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書(shū)》;
。2)我公司接到客戶配送定單后,將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書(shū)》分揀包裝入筐,我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格;
。3)我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
2、車輛配送服務(wù)
我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。
3、配送時(shí)間及地點(diǎn)交貨時(shí)間:交貨地點(diǎn):
4、運(yùn)輸安排:
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等)保質(zhì)保險(xiǎn),不會(huì)蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛,提供金杯海獅1輛,保證在配送的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等)送達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)。
5、我公司承諾在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時(shí)配送。
6、卸貨交付
1、車輛到達(dá)目的地后,及時(shí)與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
2、入庫(kù)卸貨時(shí),協(xié)調(diào)員與駕駛員同時(shí)監(jiān)督清點(diǎn)卸貨數(shù)量;
3、發(fā)生貨損、貨差,由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任,同時(shí)提交公司;
4、卸貨完畢后,及時(shí)提供三聯(lián)單(我單位蓋章、驗(yàn)收單位簽字)。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是:
、、原料采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的衛(wèi)生
對(duì)原料及其采購(gòu)后的運(yùn)輸和儲(chǔ)存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則,即使生產(chǎn)條件再好,也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,本項(xiàng)目主要對(duì)采購(gòu)人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸作業(yè)、原料的儲(chǔ)存場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。
⒉、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項(xiàng)目時(shí),首先將總平面布置圖等資料報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓块T(mén)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查,均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
⒊、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真宣傳和切實(shí)執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī),包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲(chóng)滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個(gè)人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動(dòng)物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評(píng)比、職工健康教育等具體工作。
、、生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過(guò)程。在食材加工過(guò)程中,按“原料→半成品→成品→包裝→儲(chǔ)運(yùn)”的流程,嚴(yán)防交叉污染,在生產(chǎn)加工的場(chǎng)地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用;食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場(chǎng)地和操作要求,包裝材料和標(biāo)識(shí)都必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,操作人員必須講究個(gè)人衛(wèi)生,符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康要求,成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格,方可出廠。
、、衛(wèi)生和質(zhì)量的`檢驗(yàn)
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗(yàn)工作。按國(guó)際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn),簽發(fā)檢驗(yàn)結(jié)果單,妥善保存原始記錄,并定期鑒定、維修檢驗(yàn)用儀器、設(shè)備,保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。
、丁⒊善穬(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉(cāng)庫(kù),容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng);各類倉(cāng)庫(kù)有專人管理、負(fù)責(zé),定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲(chǔ)放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。
食材運(yùn)輸有專車、專船或?qū)E,?yán)禁一車多用或與非食材混運(yùn),運(yùn)輸中使用的容器、工具專用,有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
、、個(gè)人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn),并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如:上崗時(shí),穿戴整潔的工作衣、帽、鞋,上崗前和便后必須洗凈雙手,防止食材污染。
三、配送時(shí)間保證措施
為了快速送貨,公司成立了的相關(guān)部門(mén),實(shí)行部門(mén)負(fù)責(zé)制,專人專事,明確職責(zé),保證整個(gè)配送的`及時(shí)性與穩(wěn)定性。
一、作業(yè)時(shí)間
為了保障送貨時(shí)間的及時(shí)性,員工上班時(shí)間從早上6:00開(kāi)始,早上早下。通過(guò)作業(yè)時(shí)間前提,保證配送時(shí)間在顧客要求范圍內(nèi)有一定的彈性。
二、快速響應(yīng)
學(xué)校下達(dá)要貨訂單后,訂單經(jīng)過(guò)匯總、分析后交到采購(gòu)部,由采購(gòu)部負(fù)責(zé)肉品的采購(gòu)。如果是自養(yǎng)豬,采購(gòu)部與養(yǎng)殖負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,當(dāng)天把生豬送到定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行屠宰。
第二天新鮮肉品進(jìn)入庫(kù)區(qū),質(zhì)檢人員經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后直接進(jìn)入加工區(qū)進(jìn)行分割,分割師根據(jù)客戶要求把白條豬進(jìn)行分割。分割后的豬肉產(chǎn)品進(jìn)行稱重、開(kāi)票,然后由物流車進(jìn)行配送。做到整個(gè)流程連續(xù)作業(yè),無(wú)間斷作業(yè)。
三、送貨
根據(jù)顧客需求,進(jìn)行線路調(diào)整。時(shí)間緊、距離遠(yuǎn)的客戶優(yōu)先發(fā)車進(jìn)行配送。做到優(yōu)先分割,優(yōu)先加工,優(yōu)先開(kāi)票,優(yōu)先裝車,優(yōu)先發(fā)車,優(yōu)先配送,保證客戶的時(shí)間需求。
四、售后處理
當(dāng)產(chǎn)品配送出去后,發(fā)生顧客糾紛,在第一時(shí)間內(nèi)快速處理。質(zhì)量問(wèn)題無(wú)條件退貨,然后以最快的時(shí)間給客戶進(jìn)行調(diào)貨。其它問(wèn)題,在第一時(shí)間內(nèi)與客戶進(jìn)行溝通,解決客戶問(wèn)題。
四、人員配備方案
如今的農(nóng)副產(chǎn)品銷售配送部已是一個(gè)專業(yè)化的配送中心,并擁有一個(gè)專業(yè)化的配送團(tuán)隊(duì),擁有自己各類型專職配送汽車15多輛,包括2臺(tái)應(yīng)急專用車輛,有專職的切配加工、包裝專職人員20人,有一個(gè)200平方干凈衛(wèi)生配套設(shè)備完善的切配加工場(chǎng)所。先進(jìn)的管理理念經(jīng)過(guò)十幾年的摸索與錘煉、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),我們形成了一套高效規(guī)范的管理體系。
主要由六大部分組成:
第一:健全的崗位責(zé)任制:?jiǎn)T工有章可循。
第二,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)主管責(zé)任制:有效地與客戶及員工溝通,建立員工相互間合作的良好關(guān)系。
第三,加強(qiáng)出品質(zhì)量責(zé)任管理:建立出品質(zhì)量管理登記制度,預(yù)防食物中毒,定期進(jìn)行出品質(zhì)量分析,并制定糾正措施。
一站式采購(gòu)
根據(jù)市場(chǎng)分析及客戶的要求,公司領(lǐng)導(dǎo)人果斷轉(zhuǎn)變思路,率先撤消大型物流倉(cāng)庫(kù),由原來(lái)的批發(fā)采購(gòu)→裝卸→倉(cāng)儲(chǔ)→裝卸→現(xiàn)場(chǎng),直接變?yōu)槭卟嘶夭少?gòu)→加工→現(xiàn)場(chǎng)。極力降低物流成本,充分保證食材的新鮮、多樣、靈活之需求。嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制度
近年來(lái),常有媒體報(bào)道集體食物中毒事件,十分讓人擔(dān)憂。公司本著寧保一分險(xiǎn),不省三毛錢(qián)的原則,從源頭把好食材衛(wèi)生關(guān),決不購(gòu)買(mǎi)變質(zhì)、變味、不新鮮的食材。在食材加工中,嚴(yán)格按照有關(guān)食材衛(wèi)生操作規(guī)范實(shí)行。在環(huán)境衛(wèi)生方面嚴(yán)格按7S標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)定期與不定期的檢查,消除衛(wèi)生隱患。
配送部嚴(yán)格按照食材安全管理體系運(yùn)作,率先在同行業(yè)建立了一套科學(xué)規(guī)范的作業(yè)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān),實(shí)施溯源制度,注重過(guò)程控制,每道環(huán)節(jié)進(jìn)行食材安全檢測(cè),已形成從種植養(yǎng)殖、原料采購(gòu)、保鮮加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸和送貨上門(mén)的一體化服務(wù),建立了從田間到餐桌的健康保障體系。
質(zhì)量第一,服務(wù)至上,不斷提高客戶滿意度,做真正的食堂配送專家,是我們堅(jiān)持不懈的追求!
飲水思源,回報(bào)社會(huì),是公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的宗旨,基業(yè)長(zhǎng)青的根本!我們?cè)概c社會(huì)各界有識(shí)之士一起,共同振興我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)事業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和食材安全的大發(fā)展!
五、服務(wù)承諾
我配送部在為您提供服務(wù)的過(guò)程中,特對(duì)質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面鄭重作如下承諾:
一、保證配送的食材質(zhì)量。所有蔬菜等等保證來(lái)自長(zhǎng)期合作蔬菜基地,任何時(shí)候不出售假冒、偽劣、過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品,各品種均經(jīng)衛(wèi)生、防疫、質(zhì)檢等政府職能部門(mén)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,杜絕質(zhì)量偽劣產(chǎn)品,如發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件,屬我公司責(zé)任的,由我配送部承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
二、保證提供每日食材的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,我配送部每天有一個(gè)工作人員,保證在食材送到食堂后,收去食材樣品送到廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心,保證在當(dāng)天10、30分食堂開(kāi)餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。保證送貨品種齊全、數(shù)量準(zhǔn)確,所有送貨數(shù)量以客戶驗(yàn)收為準(zhǔn)。
三、不需要加工的食材,早上8、00送到指定地點(diǎn),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)加工食材,保證在早上8、30分完成加工,保證有配送應(yīng)急預(yù)案。每天的供貨時(shí)間(包括客戶臨時(shí)加單、補(bǔ)貨)由客戶指定,保證在規(guī)定的時(shí)間送貨上門(mén),如超過(guò)規(guī)定時(shí)間30分鐘罰款當(dāng)次金額5%,超過(guò)1小時(shí)罰款30%。如有意外情況,我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來(lái)供應(yīng)。
四、保證配送的食材按要求進(jìn)行粗加工并且干凈衛(wèi)生。對(duì)配送的食材并進(jìn)行分類包裝。對(duì)具體的食材產(chǎn)品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進(jìn)行分類包裝。
五、本項(xiàng)目我配送部固定人員為10人,我方派2臺(tái)專車和專人,提供全天候的跟蹤服務(wù),保證客戶的任何需要都得到即時(shí)的落實(shí)。
1、實(shí)行實(shí)名登記制上崗,上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。
2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人為食堂服務(wù)。
六、我配送部有關(guān)負(fù)責(zé)人每月定期上門(mén)回訪跟蹤客戶,隨時(shí)了解客戶各種建議、意見(jiàn)和要求,并及時(shí)做出處理。
七、配送部配備專職客戶服務(wù)代表,全天候受理各類咨詢、投訴,并上門(mén)服務(wù),第一時(shí)間解決業(yè)務(wù)往來(lái)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
八、配送部嚴(yán)格執(zhí)行7S管理,注重加工過(guò)程的質(zhì)量控制,確保出品的衛(wèi)生符合要求。
九、嚴(yán)格按照HACCP為依據(jù)建立食材安全管理體系并貫徹執(zhí)行。
十、以ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)建立“質(zhì)量管理保證體系”,確保產(chǎn)品品質(zhì)。
十一、嚴(yán)格按照國(guó)家飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)操作;
十二、嚴(yán)格履行合約條款,保證品質(zhì),份量,用心服務(wù);
十三、100%做到管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,操作流程化,形象統(tǒng)一化;
十四、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關(guān)紀(jì)律約束;
十五、對(duì)食用本配送部所有提供的的任何食材而導(dǎo)致食物中毒,我配送部負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)所有后果;
十六、100%保證零事故的發(fā)生,若因我方工作人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的工業(yè)安全如火災(zāi)等事故,我配送部承擔(dān)全部責(zé)任和損失;
十七、隨時(shí)接受服務(wù)方的改善意見(jiàn)并實(shí)時(shí)妥善處理;
十八、保證不將項(xiàng)目業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方,隨時(shí)配合貴方相關(guān)檢查及需協(xié)助之事宜。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案7
今年以來(lái),貴陽(yáng)市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和蔬菜價(jià)格指數(shù)居高不下,一直居于全國(guó)36個(gè)中心城市前列,增加了城市居民的消費(fèi)支出和生活負(fù)擔(dān),給市民生活帶來(lái)較大影響。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步保障供應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管保持物價(jià)穩(wěn)定工作方案》(筑府辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))的要求,為了有效降低菜價(jià),探索建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以減少中間環(huán)節(jié),降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格,滿足市民需求為目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系試點(diǎn),由專業(yè)化的生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送公司將蔬菜直接配送給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,最大程度減少中間環(huán)節(jié),提高流通效率,減少商品損耗,降低經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨成本,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)終端菜價(jià)的下降,為全市物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定作出有益的嘗試和探索。
二、基本原則
。ㄒ唬┱龑(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系建設(shè)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)重要的民生工程,需要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)調(diào)控作用,按照市場(chǎng)化取向,企業(yè)化運(yùn)作的方式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政府積極推動(dòng),企業(yè)在政府的指導(dǎo)下自愿參與。
。ǘ┫刃性圏c(diǎn),逐步推廣。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系的建設(shè)是一個(gè)新鮮事物,配送對(duì)象零散,涉及的蔬菜品種類別繁多,在組織實(shí)施上有較大難度和風(fēng)險(xiǎn),需結(jié)合我市實(shí)際,先行試點(diǎn),首先在市中心區(qū)有一定規(guī)模和區(qū)域輻射力的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)后,再逐步推廣。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),與調(diào)控目標(biāo)相結(jié)合。緊緊圍繞政府確定的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)和任務(wù),把與人民群眾日常生活密切相關(guān)銷量較大的大宗蔬菜和我市地產(chǎn)的當(dāng)季蔬菜作為配送重點(diǎn),有效緩解“農(nóng)民賣菜難”和“居民買(mǎi)菜貴”的問(wèn)題。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┰圏c(diǎn)時(shí)間
計(jì)劃從20xx年6月份開(kāi)始試點(diǎn),試點(diǎn)期限到20xx年12月底。試點(diǎn)結(jié)束后,總結(jié)試點(diǎn)情況逐漸推動(dòng)試點(diǎn)工作常態(tài)化。
。ǘ┰圏c(diǎn)范圍
初步確定由貴州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司和貴陽(yáng)烏當(dāng)源發(fā)投資管理有限公司兩家具有一定經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)配送能力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)在云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、烏當(dāng)區(qū)的11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展試點(diǎn)工作。具體安排如下:
1、貴州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)云巖區(qū)紅邊門(mén)、金鑫、延安西路、鹽務(wù)街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),南明區(qū)新路口、萬(wàn)東、紅巖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小河區(qū)西工農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),共8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的配送;
2、貴陽(yáng)烏當(dāng)源發(fā)投資管理有限公司負(fù)責(zé)烏當(dāng)區(qū)新添、洪濟(jì)、心怡3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的配送。
。ㄈ┰圏c(diǎn)要求
1、配送品種。按照先常規(guī)、后豐富完善的`思路,試點(diǎn)初期重點(diǎn)配送城市居民常用的18種主力生鮮蔬菜,具體是:大白菜、小白菜、白蘿卜、萵筍、蓮花白、姜、香蔥、洋蔥、蒜、土豆、折耳根、養(yǎng)心菜、金針菇、生菜、菜心、花菜、西紅柿和青椒。試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn)后,再逐步擴(kuò)大蔬菜配送品種。
2、對(duì)配送蔬菜零售價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一的建議零售價(jià)管理。在保證經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)收入水平不降低的前提下,規(guī)定蔬菜經(jīng)營(yíng)戶必須按照統(tǒng)一的建議零售價(jià)進(jìn)行銷售。建議零售價(jià)原則上要低于所在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同類蔬菜零售價(jià)格的20%,并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)出口或電子顯示屏上公示。通過(guò)實(shí)行終端零售價(jià)格限價(jià)管理,引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶將配送成本下降后的利潤(rùn)空間讓渡給消費(fèi)者,從而促進(jìn)蔬菜終端銷售價(jià)格的回落,讓終端消費(fèi)者得到實(shí)惠。
3、配送企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮蔬菜的配送實(shí)行“五統(tǒng)一”即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售。蔬菜配送價(jià)格要保證低于經(jīng)營(yíng)戶自行進(jìn)貨價(jià)格。配送蔬菜要貨源充足,品種逐步多樣化,具有較好的新鮮度和銷售品相;配送及時(shí),原則上每天清晨6時(shí)前配送到位;根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶需要提供分揀服務(wù)。接受配送的經(jīng)營(yíng)戶要懸掛統(tǒng)一制作的“生鮮蔬菜統(tǒng)一配送銷售點(diǎn)”標(biāo)識(shí)牌。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市委宣傳部、市商務(wù)、財(cái)政、物價(jià)、農(nóng)委、工商、交警支隊(duì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴陽(yáng)調(diào)查隊(duì)、相關(guān)區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件),統(tǒng)一指導(dǎo)全市試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中的重大問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。相關(guān)區(qū)人民政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確工作職責(zé)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作方案及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展試點(diǎn)工作;試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地區(qū)人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好組織、動(dòng)員、維護(hù)穩(wěn)定等工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)輿情引導(dǎo)、加強(qiáng)正面報(bào)道;市財(cái)政局、市價(jià)調(diào)辦負(fù)責(zé)審核撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi);市物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)配送蔬菜零售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理;市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配送企業(yè)生鮮蔬菜的貨源組織;市工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)管,維護(hù)良好經(jīng)營(yíng)秩序;市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)配送車輛發(fā)放市內(nèi)通行證,方便配送車輛快速通過(guò),滿足配送需要;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴陽(yáng)調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)密切關(guān)注市場(chǎng)蔬菜價(jià)格的變動(dòng)情況。
(三)加大扶持力度。
1、對(duì)試點(diǎn)配送企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。從市價(jià)調(diào)基金中安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元,對(duì)試點(diǎn)配送企業(yè)配送基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助,主要包括配送車輛、冷藏設(shè)施、分揀包裝設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、信息化平臺(tái)建設(shè)等,專項(xiàng)補(bǔ)助金額最高不超過(guò)投資總額的50%;對(duì)于投入大、運(yùn)營(yíng)效果好、公益性突出的試點(diǎn)企業(yè)可按照一事一議方式專題研究。
2、對(duì)試點(diǎn)配送企業(yè)試運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性虧損給予價(jià)差補(bǔ)貼。從市價(jià)調(diào)基金中安排價(jià)差補(bǔ)貼資金150萬(wàn)元,對(duì)兩家試點(diǎn)企業(yè)在20xx年6月—12月試點(diǎn)期間產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性虧損給予價(jià)差補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼金額根據(jù)實(shí)際發(fā)生額,經(jīng)市財(cái)政局、市價(jià)調(diào)辦審核后據(jù)實(shí)撥付。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督管理。財(cái)政、價(jià)調(diào)、商務(wù)等部門(mén)要嚴(yán)格資金管理,防止出現(xiàn)騙補(bǔ)行為;物價(jià)、工商部門(mén)要建立相應(yīng)工作機(jī)制,確保限價(jià)管理措施落到實(shí)處,要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理,嚴(yán)厲打擊欺行霸市,價(jià)格壟斷等違法經(jīng)營(yíng)行為。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。試點(diǎn)工作是一項(xiàng)新的探索,需要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,贏取各方的理解支持。在宣傳部門(mén)的指導(dǎo)下,各區(qū)要建立輿情收集分析機(jī)制,密切與各方的溝通協(xié)調(diào),適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布新聞,推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
。┳龊梅(wěn)定工作。試點(diǎn)工作所在區(qū)人民政府要按照屬地管理原則,高度重視、勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)輿情引導(dǎo),制定維穩(wěn)工作預(yù)案,充分化解各種矛盾,做好維穩(wěn)工作,切實(shí)做到守土有責(zé),為試點(diǎn)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案8
為貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)部署要求,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)控、穩(wěn)價(jià)能力,更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)品需求,加快千億元級(jí)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,開(kāi)展“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設(shè),強(qiáng)化新型主體、技術(shù)裝備、資金投入等要素支撐,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升應(yīng)急調(diào)控能力,進(jìn)一步夯實(shí)城市蔬菜生產(chǎn)保供基礎(chǔ),增加綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品有效供給,暢通蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,使之成為“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的“頂梁柱”、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民的“樣板間”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
二、基本原則
——堅(jiān)持科學(xué)合理布局。立足各地資源稟賦,科學(xué)規(guī)劃布局,兼顧市區(qū)互補(bǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo)發(fā)展。充分運(yùn)用各級(jí)優(yōu)惠政策扶持、政府服務(wù)、金融支撐等手段,鼓勵(lì)引入社會(huì)資本,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)配優(yōu)勢(shì),推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)。
——堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化科技支撐,推進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,注重提升蔬菜基地設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高蔬菜保供基地科技和管理水平。
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),明晰市場(chǎng)供求關(guān)系,適時(shí)引入科普、研學(xué)、采摘、觀光、培訓(xùn)等元素。
——堅(jiān)持精品發(fā)展道路。加快蔬菜產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、塑造品牌,向品牌化、高端化、外延型基地發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
立足現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),建設(shè)高端品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,筑牢蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供底線,平常時(shí)期豐富花色、調(diào)劑余缺,應(yīng)急時(shí)期保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng),保證本地蔬菜播種面積穩(wěn)定度達(dá)98%以上,蔬菜自給率達(dá)30%以上,其中葉菜自給率達(dá)70%以上。
按照產(chǎn)地環(huán)境良好、種植面積穩(wěn)定、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)銷對(duì)接順暢的要求,用5年左右時(shí)間,建設(shè)3萬(wàn)畝以上“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地,全市綠色蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、應(yīng)急調(diào)控保障能力顯著提升;基地內(nèi)蔬菜集約化育苗覆蓋率達(dá)50%以上,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)60%以上,設(shè)施蔬菜占比達(dá)70%以上,蔬菜總產(chǎn)和淡季(6—8月、12月—次年2月)上市量均增長(zhǎng)10%以上,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品質(zhì)明顯提升。
四、工作措施
。ㄒ唬┛茖W(xué)合理布局綠色蔬菜保供基地。圍繞筑牢城市蔬菜自給安全線目標(biāo),結(jié)合蔬菜生產(chǎn)及調(diào)劑調(diào)出能力實(shí)際,合理確立本地區(qū)“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設(shè)任務(wù),優(yōu)先選擇有一定基礎(chǔ)、規(guī)模、優(yōu)勢(shì)、發(fā)展穩(wěn)定的“菜籃子”工程蔬菜基地、省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園等現(xiàn)有基地進(jìn)行優(yōu)化提升,穩(wěn)健推進(jìn)新基地建設(shè),并盡可能向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)板塊集中避免零散布局。基地規(guī)劃選址要充分考慮糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要水源地保護(hù)區(qū)等政策規(guī)定,對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、“兩區(qū)”劃定成果等,主要利用一般農(nóng)田、冬閑田、丘陵山地等土地種植蔬菜,促進(jìn)糧食與蔬菜生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)連片流轉(zhuǎn),提升蔬菜適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,重點(diǎn)打造相對(duì)集中連片百畝以上的適度規(guī)模生產(chǎn)基地。建立基地名錄清單,統(tǒng)一編號(hào)、建檔立卡,鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)將基地落地上圖,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,防止基地“非菜化”情況發(fā)生。
。ǘ└邩(biāo)準(zhǔn)提升蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力。突出加強(qiáng)菜園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先解決灌溉排水、田間道路、電網(wǎng)配套等基本生產(chǎn)條件,加快建設(shè)宜機(jī)化菜田,積極發(fā)展膜下滴灌、微噴、水肥藥一體化等高效節(jié)水灌溉,逐步完善菜田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng),建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地。堅(jiān)持優(yōu)先服務(wù)本地市場(chǎng)原則,引導(dǎo)種植適銷品種,大力推廣綠葉蔬菜和特色蔬菜的周年茬口高效種植模式,加快突破越夏、越冬生產(chǎn)瓶頸制約,從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上滿足消費(fèi)者需求,促進(jìn)“菜籃子”供應(yīng)均衡穩(wěn)定。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升項(xiàng)目,推進(jìn)土壤改良與地力培肥,強(qiáng)化連作障礙防治。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),有效防范化解農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,降低蔬菜生產(chǎn)損失率。
(三)深入實(shí)施蔬菜綠色生產(chǎn)推進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)蔬菜全程綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)研究,抓好地方特色蔬菜種質(zhì)資源保護(hù)與利用,推進(jìn)綠色蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用。支持宜機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)設(shè)施更新?lián)Q代,積極擴(kuò)大蔬菜復(fù)種,實(shí)現(xiàn)多茬口種植保供。示范推廣高效專用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),建設(shè)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)示范園,促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。支持開(kāi)展有機(jī)肥部分替代化肥、綠色防控示范區(qū)等創(chuàng)建,示范推廣尾菜、菌渣等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)、地膜減量替代技術(shù)以及稻菜、濕(旱)、菌菜等輪作模式,進(jìn)一步推動(dòng)化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量增效,率先實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜、色板和農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物等回收處置全覆蓋,打造清潔菜園環(huán)境。深入推進(jìn)“集中采購(gòu)、統(tǒng)一配供、限量使用”的化肥農(nóng)藥配送體系,建立化肥農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制和使用定額制,嚴(yán)格落實(shí)化肥農(nóng)藥推薦使用劑量和農(nóng)藥安全間隔期,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用化肥農(nóng)藥行為,保障蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,試行蔬菜產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,推動(dòng)基地和產(chǎn)品信息與省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)對(duì)接,建立覆蓋蔬菜生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量追溯體系。
(四)加快推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社,建設(shè)一批工廠化蔬菜種苗中心,加快應(yīng)用集約化育苗技術(shù),推進(jìn)蔬菜育苗專業(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。著力培育蔬菜生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織,健全完善涵蓋種苗繁育、農(nóng)資配送、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械耕種、貯藏保鮮、市場(chǎng)營(yíng)銷等內(nèi)容的全過(guò)程、托管式、專業(yè)化服務(wù)。加大蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)力度,推廣預(yù)冷保鮮、分等分級(jí)、小包裝、凈菜上市,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展蔬菜精深加工。積極發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,支持區(qū)域公用品牌建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、上海外延蔬菜基地等,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。充分利用長(zhǎng)三角龐大市場(chǎng)拓寬蔬菜銷售渠道,加強(qiáng)基地與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、生鮮電商平臺(tái)對(duì)接,鼓勵(lì)發(fā)展線上線下融合的直供直銷、入戶配送等新業(yè)態(tài)。支持打造市民觀光休閑、中小學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐和青少年科普教育基地等,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
。ㄎ澹┙∪晟苹亻L(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制。參照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)模式,創(chuàng)新綠色蔬菜保供基地運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基地管理與服務(wù)實(shí)體化。分類引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)等規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體遞進(jìn)式、層次化和差異化發(fā)展,積極推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式,創(chuàng)新農(nóng)民合理分享利益方式,聯(lián)結(jié)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展綠色蔬菜生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,將綠色蔬菜保供基地納入各地蔬菜應(yīng)急保供基地名錄,優(yōu)先進(jìn)入學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、大型企業(yè)等集中伙食單位供應(yīng)鏈系統(tǒng),建立以基地存園菜合同儲(chǔ)備為主的蔬菜儲(chǔ)備制度,實(shí)行合同式、訂單式生產(chǎn)。加快與蘇中、蘇北蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立貨源供應(yīng)保障協(xié)作關(guān)系,制定完善蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)組織貨源,投放市場(chǎng),保障供應(yīng)。積極開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)數(shù)字化賦能,利用新一代信息技術(shù)開(kāi)展蔬菜苗情、土情、墑情、災(zāi)情和產(chǎn)銷信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高調(diào)控管理的及時(shí)性和精準(zhǔn)性。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地是落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的務(wù)實(shí)舉措,是以人民為中心的發(fā)展思想在“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供惠民生上的具體體現(xiàn)。各地要切實(shí)履行屬地責(zé)任,破除把蔬菜生產(chǎn)甩給主產(chǎn)區(qū)、流通甩給大市場(chǎng)的思維模式,建足管好綠色蔬菜保供基地,共同保障“菜籃子”安全。各市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮骨干帶頭作用,組織落實(shí)好基地規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理與服務(wù)保障各項(xiàng)任務(wù),夯實(shí)綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品有效供給基礎(chǔ)。要健全完善“菜籃子”工程議事協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。各市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真組織調(diào)研,組織編制各地“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃。
。ǘ┞鋵(shí)政策保障。加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合,制定出臺(tái)支持綠色蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)的配套政策,用足用好財(cái)政支農(nóng)投入、地方政府債券、土地出讓收益等各類資金,加大對(duì)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供主體獎(jiǎng)補(bǔ)力度。創(chuàng)新金融支持方式,引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本投入,推進(jìn)一批綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè),形成政府主導(dǎo)、多方參與的蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供機(jī)制。積極推廣蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn),提高蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。對(duì)蔬菜生產(chǎn)和初加工所必須的生產(chǎn)用地、附屬設(shè)施用地按照規(guī)定落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。鼓勵(lì)盤(pán)活利用閑置集體建設(shè)用地和閑置用房發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
。ㄈ┏掷m(xù)跟蹤評(píng)估。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要采取定期統(tǒng)計(jì)、情況調(diào)查、實(shí)地考察、隨機(jī)督查等方式加強(qiáng)跟蹤管理,對(duì)基地建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)。按照省里要求,市里將建立綠色蔬菜保供基地編號(hào)備案制度,動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”蔬菜保供生產(chǎn)情況。采取政府和第三方相結(jié)合的手段開(kāi)展綠色蔬菜保供基地星級(jí)評(píng)價(jià)管理,對(duì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育水平、菜園生態(tài)環(huán)境水平、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、生產(chǎn)主體和消費(fèi)者滿意度等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè),綜合評(píng)定星級(jí),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成牽引農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)保持基地綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力;匦羌(jí)評(píng)價(jià)實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理,三星級(jí)基地由縣級(jí)負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià),四星級(jí)基地由市級(jí)負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià),五星級(jí)基地由省級(jí)負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià)。
。ㄋ模┓e極宣傳引導(dǎo)。各地要加大基地蔬菜產(chǎn)品宣傳推介力度,主動(dòng)對(duì)接全國(guó)知名蔬菜銷售商、大型批發(fā)市場(chǎng)、連鎖商超、蔬菜營(yíng)銷龍頭企業(yè)、電商平臺(tái)等,簽訂產(chǎn)銷合作、基地共建、生產(chǎn)訂單等協(xié)議,加快綠色蔬菜產(chǎn)品在一線城市布局,提高蔬菜品牌影響力。注重挖掘本地綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的成功做法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立示范典型,組織新聞媒體跟蹤報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍,輻射帶動(dòng)周邊及全省推廣應(yīng)用。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案9
為切實(shí)提高蔬菜應(yīng)急保供能力,加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè),加快推進(jìn)地產(chǎn)地銷,直采直供、連鎖配送步伐,促進(jìn)產(chǎn)運(yùn)銷一體化建設(shè),有效緩解菜農(nóng)“賣菜難”,居民“買(mǎi)菜貴”問(wèn)題,保障和豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供給,充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩(wěn)市場(chǎng)、促增收作用,根據(jù)市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè)提高“菜籃子”保障水平的通知》(漢政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),制定漢臺(tái)區(qū)蔬菜保供基地建設(shè)三年行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持綠色優(yōu)質(zhì)高效和自然資源合理利用,選擇基礎(chǔ)條件好、資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的區(qū)域,充分挖掘設(shè)施蔬菜生產(chǎn)潛能,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。從20xx年起,整合資金項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任和措施,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,聚力打造集工廠化育苗、規(guī)模化種植、精細(xì)化加工、商品化處理、品牌化營(yíng)銷和社會(huì)化服務(wù)為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈,以生產(chǎn)設(shè)施合理、蔬菜種類多樣、生產(chǎn)手段先進(jìn)、生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范、產(chǎn)品供應(yīng)均衡為總目標(biāo),加快蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)化水平。完善設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)設(shè)施裝備規(guī)范及配套。加快科技創(chuàng)新和科技成果普及推廣,強(qiáng)化工程、環(huán)境、生物及信息技術(shù)集成。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建5個(gè)設(shè)施蔬菜示范基地、3個(gè)特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)集群。到20xx年,新增蔬菜面積1萬(wàn)畝,其中:設(shè)施蔬菜大棚8000畝,全區(qū)蔬菜基地面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上,設(shè)施蔬菜大棚面積2萬(wàn)畝,年總產(chǎn)突破30萬(wàn)噸,產(chǎn)值突破11億元。商品蔬菜自給率達(dá)到60%,基本實(shí)現(xiàn)蔬菜季節(jié)供應(yīng)均衡、產(chǎn)銷銜接順暢、供求總體穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬﹥(yōu)化生產(chǎn)布局。一是實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植。按照“強(qiáng)基地、提產(chǎn)能、保供給”原則。布局建成五個(gè)設(shè)施蔬菜基地。鋪鎮(zhèn)在獅子村周邊6個(gè)村新建蔬菜大棚2600畝,龍江辦事處在梧鳳村周邊5個(gè)村新建蔬菜大棚1000畝,七里辦事處在鎮(zhèn)江村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚800畝,宗營(yíng)鎮(zhèn)在下街村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚600畝,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)在同心村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚800畝;三個(gè)特色蔬菜示范片,以漢中巢林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,覆蓋小店、龍臺(tái)、黃營(yíng)的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地,以徐望鎮(zhèn)千畝蓮藕種植示范基地和以宗營(yíng)鎮(zhèn)二十里鋪為龍頭的千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產(chǎn)業(yè)集群,以康田生物公司為鏈主,帶動(dòng)全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群,食用菌規(guī)模達(dá)500萬(wàn)袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫(kù)南干渠渠系內(nèi)建立1萬(wàn)畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區(qū),形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個(gè)秋冬季節(jié)性蔬菜基地,形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍(lán)、秋西紅柿主產(chǎn)區(qū)。2萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜大棚內(nèi)栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個(gè)育苗站,20xx畝建一個(gè)大型育苗中心的標(biāo)準(zhǔn),在重點(diǎn)蔬菜專業(yè)村建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜育苗站,在萬(wàn)畝蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)鋪鎮(zhèn)建一個(gè)大型專業(yè)化育苗中心,到20xx年累計(jì)建成3個(gè)蔬菜育苗中心!藏(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)〕
(二)努力提升蔬菜品質(zhì)。一是培育有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)勢(shì)品種率先突破”的原則,因地制宜、因村施策,依托全域特色發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜作物,形成外銷骨干產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極發(fā)展特色設(shè)施蔬菜產(chǎn)品,爭(zhēng)取基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),全面提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品檔次,產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上,產(chǎn)品均勻一致、形態(tài)美觀、新鮮潔凈。三是大力推行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施環(huán)境調(diào)控技術(shù)應(yīng)用,提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,設(shè)施蔬菜設(shè)施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上,水資源利用率提高30%以上,農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術(shù)推廣力度。強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用服務(wù),推廣集約化育苗、設(shè)施栽培、連作障礙防治、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防控及生物防治等關(guān)鍵技術(shù),加快水肥一體化技術(shù)應(yīng)用推廣、減少化肥、農(nóng)藥使用量,切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量!藏(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)〕
。ㄈ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高”要求,以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向,加快老舊蔬菜基地更新改造,到20xx年改造面積達(dá)到6000畝。積極籌措資金,對(duì)規(guī)模化生產(chǎn)基地的田間主干道和支道進(jìn)行路面硬化、完善生產(chǎn)設(shè)施用電,配套農(nóng)資農(nóng)機(jī)庫(kù)房、田間地頭儲(chǔ)糞池等設(shè)施,改造升級(jí)灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設(shè)施,全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生產(chǎn)條件!藏(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)〕
(四)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吸收轄區(qū)內(nèi)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)村、技術(shù)單位負(fù)責(zé)人組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,負(fù)責(zé)研究解決蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)問(wèn)題,做到布局合理,產(chǎn)銷順暢、服務(wù)到位,確保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),農(nóng)民增收致富。以獅子蔬菜生態(tài)園、巢林公司、中園公司等現(xiàn)代化蔬菜園區(qū)為依托,推進(jìn)蔬菜訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送,推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應(yīng)體系。加大用品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的力度,鼓勵(lì)蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn),使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快走向產(chǎn)業(yè)化。二是建立蔬菜便民店。在現(xiàn)有蔬菜銷售市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,新改建、新建11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),1個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)輻射500—1000米全覆蓋,選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲(chǔ)藏冷庫(kù),同時(shí)在生產(chǎn)基地培育蔬菜專業(yè)合作組織,加強(qiáng)各個(gè)蔬菜專業(yè)合作社的聯(lián)系,通過(guò)合作社組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售,在現(xiàn)有便民果蔬店基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)便民果蔬店建設(shè),至20xx年末總數(shù)達(dá)到100個(gè),累計(jì)配套建設(shè)5座集分揀、檢測(cè)、儲(chǔ)藏的蔬菜配送中心,與農(nóng)戶簽定種植收購(gòu)協(xié)議,直接進(jìn)入便民果蔬店進(jìn)行銷售,減少中間環(huán)節(jié),降低蔬菜價(jià)格,做到直供直銷。大力抓好流通體系建設(shè),以過(guò)街樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、青龍觀水果批發(fā)市場(chǎng)為主,保證中心城區(qū)果蔬供應(yīng)。三是建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。因地制宜建立蔬菜供需大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、外調(diào)外配聯(lián)絡(luò)機(jī)制,促進(jìn)信息融合、互通共享、減少流通環(huán)節(jié),促進(jìn)地產(chǎn)蔬菜供需精準(zhǔn)銜接、有序高效流通。及時(shí)對(duì)產(chǎn)銷形勢(shì)預(yù)警,統(tǒng)籌做好在田收獲和市場(chǎng)余缺調(diào)劑。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜種植信息、品種信息、產(chǎn)品價(jià)格信息等產(chǎn)銷信息和生產(chǎn)設(shè)施、良種、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、生育障礙調(diào)控、災(zāi)害性天氣預(yù)防等生產(chǎn)技術(shù)信息的采集、分析與發(fā)布,為設(shè)施蔬菜穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障!藏(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)〕
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)經(jīng)合中心、涉農(nóng)鎮(zhèn)辦行政負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,統(tǒng)籌推進(jìn)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)(街道)要壓實(shí)屬地責(zé)任,分解落實(shí)以蔬菜保供基地為主的各項(xiàng)工作,在設(shè)施蔬菜重點(diǎn)鎮(zhèn)村,建立產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能,建立一體化的管理體制。
。ǘ┘哟筘(cái)政投入。用足用活國(guó)家和省市關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策,項(xiàng)目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、集中區(qū)傾斜。建立以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門(mén)積極爭(zhēng)取省市蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排使用各級(jí)銜接資金用于設(shè)施蔬菜基地,區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排蔬菜基地建設(shè)補(bǔ)助資金,項(xiàng)目主管部門(mén)合理使用資金,建設(shè)設(shè)施大棚和蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路、排灌設(shè)施、生產(chǎn)用電等基礎(chǔ)設(shè)施配套,落實(shí)金融、信貸、露地蔬菜保險(xiǎn)、新建設(shè)施蔬菜大棚及新增農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼支持糧食蔬菜生產(chǎn)的“三方案一辦法”,支持重點(diǎn)區(qū)域規(guī)模化設(shè)施蔬菜基地建設(shè),全面改善大棚設(shè)施、交通運(yùn)輸、排灌、電力、網(wǎng)絡(luò)等條件。加大育苗設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、冷鏈設(shè)施、培訓(xùn)設(shè)施、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)流通設(shè)施、產(chǎn)銷對(duì)接力度,加快區(qū)域蔬菜保供基地建設(shè)。
。ㄈ┘訌(qiáng)政策引導(dǎo)。堅(jiān)持以升級(jí)換代提升發(fā)展質(zhì)量為主,擴(kuò)大外延推進(jìn)發(fā)展規(guī)模為輔,全面推進(jìn)蔬菜保供基地建設(shè)。落實(shí)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)政策措施,把中、省、市、區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,鼓勵(lì)有能力的龍頭企業(yè)進(jìn)入蔬菜生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,流轉(zhuǎn)承包地用于設(shè)施蔬菜基地建設(shè),促進(jìn)土地規(guī)模發(fā)展。
(四)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廣泛應(yīng)用具有現(xiàn)代科技水平的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式,著力提高設(shè)施裝備水平、機(jī)械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平,提高農(nóng)民科技素質(zhì),提升設(shè)施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平,降低用工成本,增強(qiáng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加大新品種的更新?lián)Q代步伐,每年推廣3—5個(gè)新品種,適應(yīng)現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求;圍繞無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的“藥、肥、水”三大技術(shù),改進(jìn)防病蟲(chóng)技術(shù),改進(jìn)肥料施用技術(shù),改進(jìn)灌溉技術(shù),使蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術(shù)人員分片包干,常態(tài)化開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),結(jié)合省上實(shí)施的農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目,深入到蔬菜基地村組織培訓(xùn),推廣科技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)示范,培養(yǎng)一大批蔬菜技術(shù)骨干,積極引進(jìn)新品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣,并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,推動(dòng)蔬菜基地建設(shè)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)上將把設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展列入對(duì)各鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,鎮(zhèn)(街道)要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要工作中去,制定規(guī)劃、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,采取措施進(jìn)行引導(dǎo)和推動(dòng),各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)村上實(shí)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保年度發(fā)展任務(wù)圓滿完成。
重大節(jié)日蔬菜配送服務(wù)方案10
為貫徹落實(shí)市委、市政府“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”的部署,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào))要求,制定如下工作方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
按照市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體的發(fā)展理念,遵循產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)律,激活農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平的良性發(fā)展。堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),鞏固發(fā)展原有基地,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益;堅(jiān)持創(chuàng)新融資、有序發(fā)展,新(擴(kuò))建規(guī)模設(shè)施蔬菜基地8萬(wàn)畝、規(guī)模露地蔬菜基地4萬(wàn)畝;堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村,通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與務(wù)工就業(yè)等方式,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)的農(nóng)戶戶均年增收3000元以上。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬╈柟烫嵘F(xiàn)有基地。全面摸排現(xiàn)有蔬菜基地運(yùn)營(yíng)情況,建立管理臺(tái)賬,區(qū)分不同類型,加快推進(jìn)低質(zhì)低效基地的改造提升。對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)不善的基地,重新落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體;對(duì)易受自然災(zāi)害影響、缺少水源等選址不當(dāng)?shù)幕,引?dǎo)經(jīng)營(yíng)主體拆除異地重建;對(duì)設(shè)施條件不完善的基地,加快完善排灌、道路溝渠等設(shè)施;對(duì)老舊破損的大棚及時(shí)進(jìn)行清理修復(fù)。鼓勵(lì)有條件的單膜連體大棚加裝二膜,增強(qiáng)保溫功能,發(fā)揮設(shè)施效益。大力推行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)基地環(huán)境整治和管護(hù)。落實(shí)生產(chǎn)種植計(jì)劃制度,合理安排品種、茬口和農(nóng)事,推進(jìn)精耕細(xì)作。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大且管理不善的基地,加快推進(jìn)返租倒包,確保每個(gè)大棚有人種、種得好。
。ǘ﹦(chuàng)新融資持續(xù)擴(kuò)面。大力創(chuàng)新投融資機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)采取獨(dú)資、資本合資或直接與菜農(nóng)合作等方式建設(shè)大棚設(shè)施;鼓勵(lì)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社投資建設(shè)大棚設(shè)施。建成后,鼓勵(lì)委托當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織管護(hù),周邊農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,自主投資經(jīng)營(yíng)大棚。堅(jiān)持科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園,推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚。繼續(xù)打造6個(gè)重點(diǎn)縣(市),加快發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地,兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜,逐步形成錯(cuò)位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。健全配套鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)各類資本發(fā)展種苗繁育、蔬菜加工、農(nóng)資、大棚鋼材以及配件生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶村。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式,細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工,提高生產(chǎn)效率。宣傳產(chǎn)業(yè)政策和致富典型,通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,激勵(lì)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施,招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng),構(gòu)建傳幫帶機(jī)制,加快培育壯大本土菜農(nóng)隊(duì)伍。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)獲取收益,開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、大棚搭建、農(nóng)資銷售、農(nóng)機(jī)租賃等社會(huì)化服務(wù),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)功能,探索建立村級(jí)田頭市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),讓村集體經(jīng)濟(jì)組織從中實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)增值增收。
。ㄋ模┘涌旒夹g(shù)轉(zhuǎn)化落地。瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng),重點(diǎn)安排越冬長(zhǎng)茬、早春和越夏臺(tái)風(fēng)季茬口,發(fā)展辣椒、茄子等茄果類和反季節(jié)高端葉類菜。用好全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心(贛州)分中心平臺(tái),加快建設(shè)江西省設(shè)施蔬菜技術(shù)創(chuàng)新中心,開(kāi)展育種、標(biāo)準(zhǔn)制定等科研攻關(guān)。提升“兩中心一基地”、贛南科學(xué)院蔬菜團(tuán)隊(duì),完善和運(yùn)營(yíng)縣級(jí)蔬菜高效種植示范基地,加快推動(dòng)技術(shù)本土化。繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),聘請(qǐng)一批技術(shù)員充實(shí)到鄉(xiāng)村和基地,建立技術(shù)員聯(lián)系基地制度,常態(tài)化開(kāi)展蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。采取線上線下相結(jié)合方式,大規(guī)模開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),普及實(shí)用栽培技術(shù)和大棚管理方式,提高蔬菜種植管理水平。
(五)打通市場(chǎng)銷售渠道。強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,增強(qiáng)品質(zhì)品牌意識(shí)。引導(dǎo)基地開(kāi)展品牌創(chuàng)建和綠色、有機(jī)認(rèn)證,提高產(chǎn)品商品率和附加值。加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板,提高分級(jí)、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。用好富硒土地資源,在圈定的富硒區(qū)布局發(fā)展一批富硒蔬菜基地。立體式開(kāi)展廣告、新聞宣傳,組織參加和舉辦蔬菜專題展示展銷會(huì),唱響“贛南蔬菜”“富硒蔬菜”品牌。全面對(duì)標(biāo)大灣區(qū),建成并運(yùn)營(yíng)大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心,申報(bào)大灣區(qū)“菜籃子”基地20家以上。積極培育流通型企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等蔬菜營(yíng)銷主體,鼓勵(lì)在廣州江南、深圳海吉星等市場(chǎng)設(shè)立銷售檔口,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
三、組織保障
(一)加大工作力度。把蔬菜作為鄉(xiāng)村振興的主抓產(chǎn)業(yè),政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,靠前指揮、認(rèn)真謀劃,一抓到底、務(wù)求實(shí)效。要對(duì)照要求,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化工作調(diào)度,切實(shí)解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、金融、自然資源、水利、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)政策扶持。市財(cái)政預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按20xx年政策執(zhí)行。具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定。優(yōu)化扶持項(xiàng)目設(shè)置,對(duì)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)對(duì)接等方面加大正向激勵(lì)。繼續(xù)支持蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)和職業(yè)菜農(nóng)的引進(jìn)培育。各縣(市、區(qū))要積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)更多資本投入發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
。ㄈ﹥(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。大力推行“一線工作法”,不定期對(duì)各地工作開(kāi)展和基地運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。樹(shù)立馬上就辦、真抓實(shí)干理念,堅(jiān)決杜絕被動(dòng)式、應(yīng)付式、簡(jiǎn)單招商式的發(fā)展,確保蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
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