殘疾人服務(wù)方案

[合集]殘疾人服務(wù)方案

　　為了確保事情或工作有序有力開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編收集整理的殘疾人服務(wù)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

殘疾人服務(wù)方案1

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面滿足殘疾人康復(fù)需求，實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民共奔小康和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的奮斗目標(biāo)。全面發(fā)動(dòng)、全部開展、全員培訓(xùn)、全力以赴，確保我縣達(dá)到全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的創(chuàng)建任務(wù)。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的原則

　　要將殘疾人康復(fù)工作納入公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門要將創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作納入職責(zé)范圍，各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的長效工作機(jī)制�？h財(cái)政局要將殘疾人康復(fù)工作發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，加大投入，支持殘疾人康復(fù)工作全面快速發(fā)展。充分挖掘和利用社區(qū)資源，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量，共同推進(jìn)。

　　2、堅(jiān)持全面開展、規(guī)范運(yùn)行的原則

　　要全面設(shè)計(jì)、精心操作、統(tǒng)籌規(guī)劃康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度建設(shè)。

　　3、堅(jiān)持社區(qū)康復(fù)的原則

　　要把殘疾人康復(fù)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社區(qū)康復(fù)上，重視社區(qū)康復(fù)，形成“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”，管理完善、指導(dǎo)和服務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基層康復(fù)工作體系。

　　4、堅(jiān)持全面康復(fù)的原則

　　以醫(yī)學(xué)康復(fù)為重點(diǎn)，兼顧教育、職業(yè)、社會(huì)康復(fù)。

　　5、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則

　　要從縣、鎮(zhèn)、街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā)，從殘疾人基本康復(fù)需要出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)、量力投入、全面覆蓋，最大限度地?cái)U(kuò)大殘疾人康復(fù)的服務(wù)面和受益面。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立××縣創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，代縣長陳兵任組長，縣政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣殘聯(lián)，辦公室主任由縣殘聯(lián)理事長牛寶庫兼任，副主任由縣殘聯(lián)副理事長李敏兼任。辦公室負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建的日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議。

　　2、成立××縣殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作辦公室�？h教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣殘聯(lián)，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由縣殘聯(lián)副理事長李敏擔(dān)任，副主任由縣殘聯(lián)康復(fù)股股長王海寧、縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長周媛、縣民政局基層政權(quán)辦主任楊喜榮擔(dān)任�？h殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)落實(shí)《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（20xx—20xx）》有關(guān)要求，參與審評(píng)工作，做好日常督導(dǎo)檢查。縣審評(píng)辦公室在縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定審評(píng)工作計(jì)劃，組織實(shí)施審評(píng)，并承擔(dān)審評(píng)工作培訓(xùn)及審評(píng)相關(guān)資料、信息、數(shù)據(jù)的收集、整理、上報(bào)與保存�？h殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。縣政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)主任朱玉光負(fù)責(zé)審評(píng)工作。

　　3、成立××縣殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作指導(dǎo)組。縣衛(wèi)生局和殘聯(lián)負(fù)責(zé)成立由康復(fù)醫(yī)學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社區(qū)康復(fù)學(xué)以及政策研究等方面專家組成的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)相關(guān)工作。

　　4、成立創(chuàng)建活動(dòng)督導(dǎo)巡回檢查組。由縣殘聯(lián)、民政局、衛(wèi)生局抽調(diào)人員組成巡回檢查督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)基層創(chuàng)建活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)檢查和督辦，及時(shí)溝通情況，反饋信息，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)依據(jù)上述組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身實(shí)際，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　四、工作目標(biāo)

　　到20××年12月底前，全縣有康復(fù)需要的殘疾人基本得到康復(fù)服務(wù)，使1、5萬名殘疾人得到有效的康復(fù)服務(wù)，達(dá)到全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣標(biāo)準(zhǔn)，提前實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。

　　五、標(biāo)準(zhǔn)與條件

　�。ㄒ唬�標(biāo)準(zhǔn)

　　1、工作標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。

　　2、審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

　　依據(jù)《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（20xx—20xx年）》確定的14大項(xiàng)21分項(xiàng)指標(biāo)，逐項(xiàng)評(píng)價(jià)計(jì)分，不得漏項(xiàng)，總分為100分，最小分值差0、5分。審評(píng)總分≥80分為“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”；60至80分（不含80分）為“基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”；60分以下（不含60分）為“未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。21個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中，有5項(xiàng)為“0”分的，也視為未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　�。ǘ�）條件

　　殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范縣，示范村，示范社區(qū)應(yīng)具備以下條件。

　　1、明確責(zé)任

　　各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)，各有關(guān)部門要高度重視殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范縣、示范村、示范社區(qū)創(chuàng)建工作，將殘疾人社區(qū)康復(fù)融入基層衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、資源共享、協(xié)同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作的社會(huì)化工作方式。各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，切實(shí)采取有效措施，確保殘疾人社區(qū)康復(fù)工作正常開展。

　　2、健全機(jī)構(gòu)

　　要建立并完善以專業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基層、家庭為依托的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要健全縣各類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村和社區(qū)要配備社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員，社區(qū)要建立非盈利性質(zhì)的殘疾人康復(fù)站。

　　3、開展全面

　　各個(gè)行政村，社區(qū)要100％開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，社區(qū)康復(fù)站（室，點(diǎn)）設(shè)置和康復(fù)協(xié)調(diào)員服務(wù)水平要滿足轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)需要。

　　4、培訓(xùn)到位

　　采取不同形式對(duì)康復(fù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，基層康復(fù)人員培訓(xùn)率達(dá)100％，培訓(xùn)合格率不低于95％。有康復(fù)需求的殘疾人及家庭康復(fù)知識(shí)普及率達(dá)100％。

　　5、滿足需求

　　要滿足殘疾人康復(fù)需求，普遍建立殘疾人康復(fù)需要和康復(fù)服務(wù)檔案，殘疾人康復(fù)需求篩查率不低于殘疾人總數(shù)的60％，社區(qū)康復(fù)人員要有計(jì)劃地開展康復(fù)知識(shí)的普及宣傳活動(dòng)，并有針對(duì)性地提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。

　　六、工作步驟

　�。ㄒ唬┏浞譁�(zhǔn)備

　　準(zhǔn)備工作要由上而下、循序漸進(jìn)，項(xiàng)目要細(xì)，工作要實(shí)。各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)要按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，逐一落實(shí)。縣殘聯(lián)要抓好試點(diǎn)鎮(zhèn)、村的建設(shè)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后，全面推廣實(shí)施。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　8月1日至12月30日，為創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣組織實(shí)施階段。具體要求如下：

　　1、各鎮(zhèn)場區(qū)、各街道、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要依據(jù)本方案，及時(shí)制定開展創(chuàng)建工作實(shí)施方案，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要將方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2、縣民政局要將創(chuàng)建工作納入社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃，指導(dǎo)各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)做好社區(qū)殘疾人日間照料、康復(fù)室建設(shè)和管理工作；縣衛(wèi)生局要將創(chuàng)建工作納入社區(qū)衛(wèi)生工作計(jì)劃，按照《關(guān)于進(jìn)一步將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)的意見》（中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部、民政部〔20xx〕3號(hào)）的要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社區(qū)康復(fù)工作，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；縣殘聯(lián)要將創(chuàng)建工作納入縣殘疾人工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的實(shí)施，對(duì)各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核（聯(lián)系電話：）。

　　3、縣內(nèi)掛牌的各種康復(fù)機(jī)構(gòu)，要依據(jù)本次創(chuàng)建工作的要求，利用自身技術(shù)和人才優(yōu)勢，發(fā)揮康復(fù)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)的帶動(dòng)、示范、指導(dǎo)和培訓(xùn)作用。

　　4、參與創(chuàng)建工作的各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要高度重視創(chuàng)建工作，積極主動(dòng)地提供組織、人力、物力、財(cái)力保障，確保創(chuàng)建工作全面落實(shí)。

　　5、創(chuàng)建工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門、村、社區(qū)一把手作為本次創(chuàng)建工作的第一負(fù)責(zé)人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親力親為，組織落實(shí)好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

　�。ㄈ�）檢查督導(dǎo)

　　在創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣創(chuàng)建活動(dòng)巡回檢查督導(dǎo)組采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)參與創(chuàng)建工作的各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

　�。ㄋ模┳圆榭偨Y(jié)

　　20××年5月1日前，參與創(chuàng)建工作的各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要依據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)》，完成自查總結(jié)工作，接受創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，于5月30日前完成檢查和自查工作，并寫出自查報(bào)告。

　　（五）申報(bào)驗(yàn)收

　　20××年10月30日前，向省、市“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范達(dá)標(biāo)區(qū)縣培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收合格后，做好迎接全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收工作。

　　七、主要措施

　�。ㄒ唬┙�立健全工作網(wǎng)絡(luò)

　　創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)審工作辦公室、評(píng)審工作技術(shù)指導(dǎo)組以及巡回督導(dǎo)組，要嚴(yán)格履行職能，形成創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制，建立健全三個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)。

　　1、組織管理網(wǎng)絡(luò)

　�。�1）各相關(guān)部門要實(shí)行目標(biāo)管理，按各自職責(zé)分工，各盡其職、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)。

　�。�2）縣民政局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等部門要將此次創(chuàng)建工作納入工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　�。�3）縣殘疾人康復(fù)辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用，指定專人負(fù)責(zé)，制定工作計(jì)劃，分解任務(wù)指標(biāo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合利用社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量，共同完成方案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。建立康復(fù)站、點(diǎn)，開展康復(fù)需求調(diào)查，實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練，為康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象提供康復(fù)服務(wù)，并進(jìn)行康復(fù)工作的統(tǒng)計(jì)檢查。

　　（4）各鎮(zhèn)場區(qū)殘聯(lián)理事長負(fù)責(zé)創(chuàng)建培育工作，建立規(guī)章制度，規(guī)定工作計(jì)劃，指導(dǎo)本鎮(zhèn)場區(qū)開展殘疾人康復(fù)工作。

　�。�5）各社區(qū)設(shè)康復(fù)協(xié)調(diào)員一名（須持有社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員上崗證），會(huì)同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)需求的信息采集，建立康復(fù)檔案，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)，相關(guān)人員為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和相應(yīng)的支持。

　　2、技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)

　　（1）建立縣殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組，確定相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為各類殘疾康復(fù)技術(shù)資源中心，融合和有效利用全縣區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)建立的康復(fù)機(jī)構(gòu)和資源優(yōu)勢，培訓(xùn)技術(shù)骨干，深入社區(qū)指導(dǎo)，參與檢查評(píng)估驗(yàn)收。各級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)要面向基層開展康復(fù)咨詢、指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，積極發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，形成門類齊全、運(yùn)作規(guī)范、銜接順暢和效果明顯的殘疾人社區(qū)康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。

　�。�2）各鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)立殘疾人康復(fù)站，履行“六位一體”職能。明確經(jīng)培訓(xùn)考核取得任職資格的在編專業(yè)技術(shù)人員為社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員。配置30平方米以上康復(fù)訓(xùn)練場地并掛牌服務(wù)。其主要職責(zé)是在自身開展康復(fù)服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作的指導(dǎo)。

　　3、訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　（1）建立以康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)為基礎(chǔ)，家庭為依托的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員的作用，形成一個(gè)比較完整的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，提高整體服務(wù)功能，為殘疾人提供就地就便、及時(shí)有效的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。

　　（2）充分發(fā)揮制度的保障作用。實(shí)行創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)制，依據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)》，明確鎮(zhèn)場區(qū)、村和社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建工作中的職責(zé)、任務(wù)，制定考核辦法，由縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查督促。

　�。ǘ�）搞好培訓(xùn)

　　采取縣、鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和康復(fù)機(jī)構(gòu)多級(jí)培訓(xùn)的形式，提高康復(fù)從業(yè)人員和殘疾人對(duì)康復(fù)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，提高社區(qū)康復(fù)質(zhì)量。

　　一是管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由縣康復(fù)工作辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)的內(nèi)容是：康復(fù)工作的意義、工作原則、工作方式、工作內(nèi)容；基礎(chǔ)康復(fù)訓(xùn)練常識(shí)；殘疾人康復(fù)需求的確定、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、康復(fù)服務(wù)記錄的填寫和評(píng)估方法；康復(fù)器械使用及咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)等，使其能直接為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。從事殘疾人康復(fù)工作的工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗，并有培訓(xùn)記錄。

　　二是專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)分別確定。培訓(xùn)的內(nèi)容是：殘疾人康復(fù)需求調(diào)查的'方法，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、方式和要求；功能評(píng)定、訓(xùn)練計(jì)劃的制定、評(píng)估，訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練檔案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及訓(xùn)練器材的應(yīng)用等。經(jīng)考核合格后持證上崗，并有記錄。

　　三是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容是：區(qū)別殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人康復(fù)需求，確定康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、科學(xué)的康復(fù)訓(xùn)練和評(píng)估方法、康復(fù)器械使用以及康復(fù)表格的填寫等，使其能直接為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員上崗前應(yīng)搞好集中培訓(xùn)，考核合格后需持證上崗。四是殘疾人親友、助殘志愿者（義工）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容是：區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人的家庭護(hù)理、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、康復(fù)訓(xùn)練的方法和訓(xùn)練器械的應(yīng)用等。

　　同時(shí)要保持基層殘聯(lián)干部隊(duì)伍、從事康復(fù)工作管理、技術(shù)人員和社區(qū)專干的穩(wěn)定性，確�？祻�(fù)工作健康發(fā)展。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)開展創(chuàng)建工作的積極作用

　　1、鎮(zhèn)場區(qū)、村、社區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須根據(jù)創(chuàng)建要求，配備和調(diào)整好管理人員。

　　2、建立健全社區(qū)內(nèi)為各類殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練器械和活動(dòng)的場所。

　　3、了解掌握殘疾人康復(fù)需求，進(jìn)行康復(fù)評(píng)估篩查。

　　4、開展康復(fù)服務(wù)，建立和完善殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)。

　　5、開展康復(fù)知識(shí)宣傳和整改工作。

　　（四）充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主體作用

　　1、對(duì)所轄社區(qū)殘疾人進(jìn)行健康檔案的建設(shè)、管理和應(yīng)用，通過殘疾人健康檔案的建立與管理，及時(shí)了解社區(qū)內(nèi)殘疾人群體的健康狀況、生命質(zhì)量和康復(fù)需求。

　　2、做好各類殘疾人檢測和跟蹤服務(wù)。

　　3、為有康復(fù)需要的各類殘疾人提供“送康復(fù)服務(wù)上門”、心理疏導(dǎo)、基本保健知識(shí)介紹、康復(fù)方法傳授和轉(zhuǎn)介等服務(wù)，做好服務(wù)記錄，康復(fù)效果評(píng)估。

　�。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮輿論作用

　　各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門要積極廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要性，通過各種形式，利用各種媒體，有計(jì)劃、有目的地向百姓宣傳創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的重要意義。

殘疾人服務(wù)方案2

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)是殘聯(lián)的基層組織。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)工作是深化基層殘聯(lián)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點(diǎn)，對(duì)于殘聯(lián)組織強(qiáng)基固本、履行職能、打通聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的“最后一公里”具有十分重要的意義。根據(jù)《韶關(guān)市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)工作的實(shí)施意見》（韶殘工委〔20xx〕1號(hào)）和《新豐縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新豐縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案的通知》（新府辦發(fā)函〔20xx〕36號(hào)）通知精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央的群團(tuán)工作會(huì)議精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》以及《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》、《廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》、《韶關(guān)市殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》等要求，堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)作為固本之策，全面加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)，切實(shí)保持和增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)的政治性、先進(jìn)性和群眾性，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，不斷提升服務(wù)殘疾人的能力和水平，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走。

　�。ǘ�）目標(biāo)任務(wù)。20xx年3月14日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)改革工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，做到職能定位準(zhǔn)確，崗位職責(zé)清晰，服務(wù)功能完善，殘疾人基層組織作用能夠得到有效發(fā)揮。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三定”方案中明確設(shè)立殘疾人聯(lián)合會(huì)，結(jié)合我鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案，進(jìn)一步加強(qiáng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)（簡稱“殘聯(lián)”）和村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)（簡稱“殘協(xié)”）組織建設(shè)。各村（社區(qū))殘協(xié)要堅(jiān)持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村（社區(qū)）“兩委”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)、開展工作，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)，以黨建引領(lǐng)殘疾人基層組織正確發(fā)展方向。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）殘疾人的黨員先鋒模范作用，積極宣傳黨和政府的惠殘政策，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（殘協(xié)）組織的活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)活動(dòng)與黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)建設(shè)，充分發(fā)揮殘聯(lián)組織的職能作用

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織構(gòu)成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立殘疾人工作協(xié)調(diào)小組（或聯(lián)席會(huì)議制度），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)承擔(dān)日常事務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站開展專業(yè)服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會(huì)設(shè)立主席團(tuán)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、殘疾人及殘疾人親友組成，名譽(yù)主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管群團(tuán)工作的副書記擔(dān)任，主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。主席團(tuán)下設(shè)理事會(huì)，設(shè)專職理事長1名，理事若干名。理事長原則上由公共服務(wù)辦公室主任（副主任）擔(dān)任，通過主席團(tuán)會(huì)議推舉產(chǎn)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任命，報(bào)上一級(jí)殘聯(lián)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長或主要負(fù)責(zé)人參加或列席同級(jí)黨委和政府有關(guān)會(huì)議。理事會(huì)下設(shè)五大殘疾類別專門工作小組，組長由各類別中具備一定工作能力的.殘疾人或親友擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)屆期原則上應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步。

　　2.代表大會(huì)和主席團(tuán)人員構(gòu)成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)每5年召開一次代表大會(huì)，殘聯(lián)代表大會(huì)原則上應(yīng)與黨委政府換屆同步。殘聯(lián)代表大會(huì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮盲人、聾人、肢殘人、智力殘疾人及親友、精神殘疾人及親友等各類別代表，確保代表聯(lián)系廣泛、結(jié)構(gòu)科學(xué)、類別合理。殘聯(lián)代表大會(huì)中殘疾人及殘疾人親友代表比例應(yīng)不低于65%，自強(qiáng)和先進(jìn)個(gè)人和村（社區(qū)）代表比例不低于60%，適當(dāng)增加農(nóng)村殘疾人及親友代表和助殘社會(huì)組織、助殘志愿者代表比例。殘聯(lián)主席團(tuán)中殘疾人及殘疾人親友比例不低于60%，自強(qiáng)先進(jìn)個(gè)人和村（社區(qū)）委員比例不低于35%。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)和政策，積極協(xié)助本級(jí)黨委、政府研究、制定、實(shí)施殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;宣傳殘疾人事業(yè)，聯(lián)系溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的關(guān)系，弘揚(yáng)人道主義，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人;團(tuán)結(jié)教育殘疾人遵紀(jì)守法，履行應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，感黨恩、聽黨話、跟黨走;落實(shí)殘疾人幫扶、監(jiān)測工作和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè);開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、文化、體育、信訪維權(quán)，聽取殘疾人意見，準(zhǔn)確掌握殘疾人的狀況和需求。加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))殘協(xié)工作的指導(dǎo)，定期進(jìn)行考核評(píng)估。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)系、服務(wù)、維權(quán)、監(jiān)督等方面的基礎(chǔ)作用

　　1.村(社區(qū))殘協(xié)組織構(gòu)成。村(社區(qū))殘協(xié)設(shè)主席1名，由村(社區(qū))“兩委”成員擔(dān)任;委員2名，由殘疾人專職委員、殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表擔(dān)任。村(社區(qū))殘協(xié)設(shè)置1-2名專（兼）職委員，協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員中有1名是村（社區(qū)）干部兼任，其余可由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人家屬擔(dān)任。村(社區(qū))殘協(xié)要按照殘疾類別或區(qū)域分布設(shè)立若干殘疾人小組，將轄區(qū)內(nèi)殘疾人全部納入，實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾人“一個(gè)不能少”的組織覆蓋。有條件的村(社區(qū))建立殘疾人志愿服務(wù)隊(duì)，為殘疾人提供志愿服務(wù)。村(社區(qū))殘協(xié)屆期原則上應(yīng)與村(社區(qū))同步。

　　2.村(社區(qū))殘協(xié)職責(zé)。村(社區(qū))殘協(xié)要經(jīng)常性聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人，上門入戶，走訪探視，及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策，把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛傳遞到殘疾人中，協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問題。積極主動(dòng)向村(社區(qū))“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望，參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。增強(qiáng)服務(wù)能力，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))康園中心等綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地，協(xié)助“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)把惠殘助殘項(xiàng)目落實(shí)到殘疾人中，多為殘疾人提供就近就便的服務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì)力量開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)。

　　3.村(社區(qū))殘協(xié)機(jī)制及制度。建立完善村(社區(qū))殘協(xié)“四個(gè)一”的管理工作機(jī)制。即:選好一名德才兼?zhèn)涞膶Ｂ毼瘑T，建立一套科學(xué)高效的管理制度，編制一本方便實(shí)用工作手冊(cè)，做好一張信息變動(dòng)季度報(bào)表:建立完善村(社區(qū))殘協(xié)“三個(gè)工作制度”即:需求調(diào)查制度，在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上，逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的殘疾人基本情況；入戶訪視制度，特別是深入特殊困難殘疾人家現(xiàn)場了解殘疾人真實(shí)情況，及時(shí)反映困難訴求，鏈接整合社區(qū)公益慈善資源，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決;檔案管理制度，轄區(qū)內(nèi)殘疾人名冊(cè)和各項(xiàng)工作檔案要完整、規(guī)范，及時(shí)更新。做到“三清楚兩明白一到位”，“三清楚”指村(社區(qū))殘協(xié)專職委員對(duì)本村殘疾人基本情況清楚，對(duì)殘疾人相關(guān)政策清楚，對(duì)“惠殘”政策的殘疾人各種辦事流程清楚；“二明白”是工作內(nèi)容明白，工作要求明白:“一到位”即工作到位。要?jiǎng)?chuàng)造滿足工作需要的基本工作條件，改善無障礙工作環(huán)境；各村(社區(qū))殘協(xié)要將組織架構(gòu)、工作職責(zé)、規(guī)章制度等上墻公示;加快運(yùn)用信息化手段，建立殘疾人需求與服務(wù)的動(dòng)態(tài)管理，高效推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展;建立完善村(社區(qū))助殘志愿服務(wù)制度，組織動(dòng)員社會(huì)力量開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)，激勵(lì)更多志愿者為殘疾人就近提供社區(qū)志愿服務(wù)。

　　4.村(社區(qū))殘協(xié)專職委員管理。村(社區(qū))殘協(xié)專職委員崗位主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家各項(xiàng)惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，配合相關(guān)部門做好服務(wù)工作。村(社區(qū))殘協(xié)委員專（兼）職委員負(fù)責(zé)村殘協(xié)日常工作，其他殘協(xié)委員配合專(兼)職委員開展工作。專（兼）職委員要熱愛殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神，能夠履行崗位職責(zé)。加強(qiáng)專（兼）職委員管理，建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持績效評(píng)估和殘疾人評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人工作者教育培訓(xùn)，強(qiáng)化履職能力

　　縣殘聯(lián)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站社工、村(社區(qū))殘協(xié)主席、專職委員、殘協(xié)骨干的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展線上線下多種形式的教育培訓(xùn)，深化理論武裝，提升政治素質(zhì)，增進(jìn)工作交流，加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握殘疾人工作基本知識(shí)和技能，學(xué)習(xí)適用社會(huì)工作方法，提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。鼓勵(lì)、支持專職委員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)運(yùn)用“專職委員在線培訓(xùn)平臺(tái)”進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)專職委員教育培訓(xùn)。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）提高政治站位，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘疾人工作和殘協(xié)建設(shè)的重要意義，重視與支持并將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理與殘疾人工作大局和地方殘聯(lián)改革工作之中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定具體工作措施，積極推動(dòng)村(社區(qū))殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣�府的�?cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，穩(wěn)妥有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)。

　�。ǘ�）納入鎮(zhèn)村工作，統(tǒng)籌推進(jìn)。各村(社區(qū))要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)殘疾人工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))“兩委”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作納入工作清單，村(社區(qū))殘疾人工作要納入村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))承擔(dān)的村(社區(qū))工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的村(社區(qū))工作事項(xiàng)清單，并抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展。

　　（三）多措并舉，做好保障。鎮(zhèn)殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)各方面力量，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)開展工作和活動(dòng)提供必要的指導(dǎo)和支持，做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)組織建設(shè)工作，已按規(guī)定整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員納入“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”統(tǒng)一管理。

　　（四）壓實(shí)責(zé)任，抓好工作落實(shí)，確保完成任務(wù)。采取有力措施，確保在20xx年3月底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)完善到位，逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘疾人基層組織和治理機(jī)制。

殘疾人服務(wù)方案3

　　前言

　　為加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化管理，提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平，促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》以及《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的有關(guān)要求，制定本規(guī)范。

　　本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容包括：一、總則，二、術(shù)語，三、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范，四、居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范，五、服務(wù)管理，六、服務(wù)質(zhì)量考核及評(píng)價(jià)。

　　本規(guī)范主要起草單位：中國殘聯(lián)教育就業(yè)部。

　　一、總則

　　(一)本規(guī)范所指的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，是指為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人，提供基本生活照料和護(hù)理、生活自理能力訓(xùn)練、社會(huì)適應(yīng)能力輔導(dǎo)、職業(yè)康復(fù)和勞動(dòng)技能訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練等方面的社會(huì)服務(wù)。

　　(二)本規(guī)范第(一)款中所指的符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人，是指：

　　1 處于就業(yè)年齡段、有托養(yǎng)服務(wù)需求的智力殘疾人;

　　2 處于就業(yè)年齡段、有托養(yǎng)服務(wù)需求且通過專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神科醫(yī)師風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適宜托養(yǎng)的精神殘疾人;

　　3 處于就業(yè)年齡段、有托養(yǎng)服務(wù)需求的重度肢體殘疾人(包括同時(shí)存在智力殘疾或精神殘疾的多重殘疾人)。

　　(三)本規(guī)范的宗旨是通過專業(yè)化托養(yǎng)服務(wù)，幫助殘疾人提高生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，改善殘疾人生存發(fā)展條件，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

　　(四)本規(guī)范適用于中華人民共和國行政區(qū)劃內(nèi)為殘疾人提供寄宿托養(yǎng)、日間照料及居家托養(yǎng)等服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)或組織。

　　(五)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

　　(六)本規(guī)范所列各種條款為基本要求。地方殘疾人托養(yǎng)服務(wù)有關(guān)規(guī)范中有更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，當(dāng)?shù)貞?yīng)按照本地規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　二、術(shù)語

　　(一)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)

　　本規(guī)范所指的機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，是指在各級(jí)、各類寄宿制集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)中，為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人提供本規(guī)范總則第(一)款規(guī)定的托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容。

　　(二)居家托養(yǎng)

　　本規(guī)范所指的居家托養(yǎng)，是指通過一定的組織或機(jī)構(gòu)，以合適的方式為分散居住在家庭和社區(qū)中符合條件的智力、精神和長期需要專人照料或護(hù)理的重度肢體殘疾人，提供本規(guī)范總則第(一)款規(guī)定的托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容。

　　(三)生活照料和護(hù)理

　　為服務(wù)對(duì)象提供日常生活照顧和護(hù)理以及健康生活所需的基本服務(wù)。

　　(四)生活自理能力訓(xùn)練

　　在服務(wù)對(duì)象的能力范圍內(nèi)為其提供衣食住行等日常生活的基本能力訓(xùn)練服務(wù)。

　　(五)社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練

　　為服務(wù)對(duì)象提供有針對(duì)性的社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練服務(wù)、基本的文化體育娛樂等休閑活動(dòng)服務(wù)和一般性心理咨詢引導(dǎo)服務(wù)，通過特定場景模擬重現(xiàn)等方式幫助服務(wù)對(duì)象了解、熟悉社會(huì)場景，克服或緩解心理和行為上的障礙，改善不良意識(shí)、行為和消極傾向，逐漸掌握社會(huì)交往的基本技能。為適宜的服務(wù)對(duì)象提供參與真實(shí)社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

　　(六)職業(yè)康復(fù)和勞動(dòng)技能訓(xùn)練

　　根據(jù)服務(wù)對(duì)象的情況有針對(duì)性地提供合適其身體和心理?xiàng)l件狀況的技能培訓(xùn)課程和訓(xùn)練服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供自愿參與簡單生產(chǎn)勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，對(duì)有一定勞動(dòng)能力并有就業(yè)意愿的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

　　(七)輔助性就業(yè)

　　是指針對(duì)精神、智力和重度殘疾人因勞動(dòng)就業(yè)能力不足，無法進(jìn)入競爭性就業(yè)市場的實(shí)際狀況，通過集中組織殘疾人參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動(dòng)，幫助他們提高勞動(dòng)技能、改善身體生活狀況。輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)包括工療機(jī)構(gòu)、農(nóng)療機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)中的勞動(dòng)車間、庇護(hù)工場等。

　　(八)支持性就業(yè)

　　是指由專業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)員專職輔助服務(wù)對(duì)象，使服務(wù)對(duì)象能夠在普通企事業(yè)單位(非庇護(hù)工場等專門雇傭特殊群體的工作場所)獲得穩(wěn)定、有收入的工作機(jī)會(huì)。直至服務(wù)對(duì)象順利過渡、融入工作環(huán)境，工作能力得到提升，就業(yè)輔導(dǎo)員再逐步減少介入。

　　(九)運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練

　　為已接受過醫(yī)療康復(fù)服務(wù)之后的服務(wù)對(duì)象開展以運(yùn)動(dòng)功能和日常生活活動(dòng)為主的運(yùn)動(dòng)康復(fù)訓(xùn)練，增強(qiáng)其生活自理能力和參與社會(huì)生活的能力，同時(shí)為服務(wù)對(duì)象提供必要的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。

　　(十)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　本規(guī)范中提到的“托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，指寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)。

　　三、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范

　　(一)機(jī)構(gòu)要求

　　1 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)一般要求相對(duì)獨(dú)立，設(shè)置在交通便利的區(qū)域。

　　2 服務(wù)場所應(yīng)為自有用房或協(xié)議承租5年以上。

　　3 依法設(shè)立，申請(qǐng)審批、注冊(cè)登記手續(xù)齊全，合法運(yùn)營。

　　4 在顯著位置公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)指南和工作流程。

　　5 應(yīng)有穩(wěn)定的運(yùn)營資金保障，確保能夠持續(xù)運(yùn)營發(fā)展。

　　6 配置與其服務(wù)范圍相適應(yīng)的服務(wù)場地，包括住養(yǎng)居室、食堂、護(hù)理保健室、文體活動(dòng)室、康復(fù)室、心理咨詢室、勞動(dòng)(生產(chǎn))工作間等。

　　7 具備基本的無障礙設(shè)施設(shè)備。寄宿制集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。

　　8 房屋建筑質(zhì)量安全和消防設(shè)施符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　9 政府興辦的寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備《殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的基本設(shè)施設(shè)備、功能場所。

　　10 接受中央財(cái)政“陽光家園計(jì)劃”項(xiàng)目資助的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在顯著位置使用“陽光家園計(jì)劃”專用標(biāo)識(shí)。

　　(二)人員要求

　　托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)人員和護(hù)理人員。

　　1 管理人員

　　(1)應(yīng)從事過管理工作，具有社會(huì)工作類、社會(huì)福利類或康復(fù)類等相關(guān)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)經(jīng)歷。

　　(2)熟悉殘疾人相關(guān)法律法規(guī)與政策，熟練掌握殘疾人托養(yǎng)的基本知識(shí)、主要政策和專業(yè)知識(shí)。

　　(3)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)等專業(yè)崗位上的管理人員應(yīng)當(dāng)持有有效的從業(yè)資格和職業(yè)資格證書。

　　(4)主要管理人員平均年齡不宜超過55歲。

　　(5)每年至少參加1次以上管理培訓(xùn)活動(dòng)。

　　2 專業(yè)人員

　　(1)內(nèi)設(shè)醫(yī)療部門的.機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。

　　(2)應(yīng)配備康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員，其數(shù)量能以滿足需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練服務(wù)為原則。

　　(3)有精神殘疾服務(wù)對(duì)象的，應(yīng)配備精神衛(wèi)生醫(yī)師、專業(yè)心理治療師或經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)上崗培訓(xùn)并考核合格的專業(yè)人員。

　　(4)應(yīng)配備至少1名殘疾人就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員和1名能夠從事心理咨詢和疏導(dǎo)的專業(yè)人員。

　　(5)寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)配備全職的專業(yè)人員，日間照料機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需求整合利用資源。

　　(6)可根據(jù)實(shí)際需要招募一定數(shù)量的社會(huì)工作者和志愿者。

　　(7)應(yīng)具有本人身份證明、健康證明。對(duì)需持證上崗的職業(yè)，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定持有效的從業(yè)資格和職業(yè)資格證書。

　　3 服務(wù)人員

　　(1)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求配備適宜的護(hù)理員。護(hù)理人員與服務(wù)對(duì)象的比例最低不低于1︰5。護(hù)理員中男女比例應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備。

　　(2)至少配備1名經(jīng)公安部門認(rèn)可的安保人員。

　　(3)應(yīng)熟練掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，并接受過殘疾人特殊生理與心理知識(shí)培訓(xùn)。

　　(4)應(yīng)具有本人身份證明、健康證明，并接受過托養(yǎng)服務(wù)與專業(yè)培訓(xùn)。

　　(5)提供服務(wù)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝，掛胸牌。

　　(6)每年至少參加12學(xué)時(shí)以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

　　(7)遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，尊重和善待殘疾人，對(duì)待服務(wù)對(duì)象應(yīng)文明友善、耐心細(xì)致。

　　(三)服務(wù)內(nèi)容和要求

　　1 生活照料和護(hù)理

　　(1)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，營養(yǎng)、合理配餐，制定每周食譜，能夠提供點(diǎn)餐、加餐、助餐服務(wù)，尊重服務(wù)對(duì)象飲食習(xí)慣，使其得到合理、規(guī)律的膳食服務(wù)。

　　(2)寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣情況為服務(wù)對(duì)象提供合理頻率的身體清潔服務(wù)和衣物換洗服務(wù)，保持服務(wù)對(duì)象身體清潔、無異味，衣物衛(wèi)生、整潔、得體。

　　(3)對(duì)有需要的服務(wù)對(duì)象提供起床、穿衣、就寢、脫衣、整理床鋪、如廁等基本起居服務(wù)。

　　(4)制定合理的作息制度并在顯著位置標(biāo)示。

　　(5)寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)護(hù)理，并用記錄卡片標(biāo)注在顯著位置。

　　(6)為有需要的服務(wù)對(duì)象按醫(yī)囑提供服藥服務(wù)。

　　(7)護(hù)理智力殘疾對(duì)象時(shí)，應(yīng)注意觀察和指導(dǎo)。避免因?yàn)槔斫庹系K造成意外傷害。

　　(8)護(hù)理精神殘疾對(duì)象時(shí)，應(yīng)注意安全保護(hù)和監(jiān)護(hù)。遇特殊情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知其家屬或監(jiān)護(hù)人，由專業(yè)醫(yī)技人員或在其指導(dǎo)下適時(shí)采取安全保護(hù)和監(jiān)護(hù)措施，或轉(zhuǎn)入專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

　　(9)在護(hù)理過程中，應(yīng)尊重服務(wù)對(duì)象的人格和尊嚴(yán)，特別注意保護(hù)女性服務(wù)對(duì)象的人身權(quán)益不受侵害。

　　(10)協(xié)助有需要的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行戶外活動(dòng)。在天氣情況允許的條件下，每天保證服務(wù)對(duì)象到戶外活動(dòng)1小時(shí)。

　　2 生活自理能力訓(xùn)練

　　(1)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求和特點(diǎn)，制定適宜的培養(yǎng)與訓(xùn)練計(jì)劃，并張貼在顯著位置。

　　(2)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行基本生活自理活動(dòng)訓(xùn)練，使其能夠自行洗漱、如廁、穿衣、吃飯等。

　　(3)在模擬家庭環(huán)境和勞動(dòng)環(huán)境中指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)簡單家務(wù)和勞動(dòng)，使其能夠在協(xié)助和指導(dǎo)下完成煮飯、揀擇蔬菜、整理床鋪、洗衣服、打掃衛(wèi)生等活動(dòng)。

　　(4)應(yīng)與服務(wù)對(duì)象的家屬或監(jiān)護(hù)人及時(shí)其溝通訓(xùn)練的內(nèi)容和情況，以便服務(wù)對(duì)象回家時(shí)可以在真實(shí)家庭生活場景中對(duì)其生活自理能力進(jìn)行重復(fù)鞏固訓(xùn)練。

　　(5)可根據(jù)服務(wù)對(duì)象個(gè)體情況，設(shè)計(jì)適宜的訓(xùn)練課程，例如制作面食、烘焙餅干、縫制衣物等，發(fā)掘其生活自理能力方面可能存在的其他潛力。

　　(6)訓(xùn)練考評(píng)結(jié)果應(yīng)記錄存檔，并依此調(diào)整或完善訓(xùn)練計(jì)劃。

　　3 社會(huì)適應(yīng)能力輔導(dǎo)

　　(1)參考《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)智力和精神殘疾人社會(huì)適應(yīng)能力的描述和分級(jí)，為服務(wù)對(duì)象制定社會(huì)適應(yīng)能力輔導(dǎo)計(jì)劃。

　　(2)以適當(dāng)方式為服務(wù)對(duì)象普及簡單的禮儀知識(shí)、兩性知識(shí)等基本社會(huì)行為準(zhǔn)則和常識(shí)。

　　(3)每天與服務(wù)對(duì)象的交流時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘，為服務(wù)對(duì)象提供日常心理疏導(dǎo)和心理健康關(guān)愛服務(wù)。

　　(4)對(duì)心理和行為出現(xiàn)異常的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行關(guān)注，有必要時(shí)召集專業(yè)人員進(jìn)行座談分析，為其制定行為矯正方案。對(duì)于心理和行為出現(xiàn)極端異常、嚴(yán)重影響其他服務(wù)對(duì)象正常生活甚至人身安全的服務(wù)對(duì)象，應(yīng)立即轉(zhuǎn)介至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

　　(5)為有需要的服務(wù)對(duì)象提供教育培訓(xùn)、圖書閱覽、上網(wǎng)和收看收聽電視廣播等服務(wù)，使其對(duì)社會(huì)和輿情具備一定的知曉度。

　　(6)在機(jī)構(gòu)內(nèi)開展適宜的文化、體育、娛樂活動(dòng)，可以根據(jù)實(shí)際情況組織比賽、展示或表演，使其具備基本的人際交往興趣和能力。

　　(7)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象在模擬超市、銀行、醫(yī)院、郵局、公共交通等簡單社會(huì)場景中進(jìn)行社會(huì)適應(yīng)性訓(xùn)練，提高其參與社會(huì)生活的能力。

　　(8)定期安排服務(wù)對(duì)象家屬或監(jiān)護(hù)人、志愿者到機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象接待訪客或外出參加社區(qū)或社會(huì)公益活動(dòng)，逐步拓展其在直接參與社會(huì)生活方面的能力。

　　(9)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)適應(yīng)能力的恢復(fù)和提升情況，適時(shí)調(diào)整社會(huì)適應(yīng)輔導(dǎo)計(jì)劃。

　　4 職業(yè)康復(fù)與勞動(dòng)技能訓(xùn)練

　　(1)組織有需要的服務(wù)對(duì)象開展與其行為能力相適應(yīng)的簡單基本生產(chǎn)勞動(dòng)，例如制作絹花、組配零件等。通過勞動(dòng)幫助其活動(dòng)肢體、鍛煉大腦、集中注意力、協(xié)調(diào)手眼。

　　(2)服務(wù)對(duì)象參與生產(chǎn)勞動(dòng)之前，應(yīng)根據(jù)個(gè)體實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

　　(3)為有需要的服務(wù)對(duì)象提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)定、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等服務(wù)。

　　(4)根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)專業(yè)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)課程，開發(fā)服務(wù)對(duì)象的職業(yè)能力。

　　(5)有條件的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開設(shè)庇護(hù)工場或與愛心企業(yè)等社會(huì)力量合作建立職業(yè)康復(fù)車間，使部分服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)，獲得一定的勞動(dòng)收入。為條件適宜的服務(wù)對(duì)象提供支持性就業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)性就業(yè)。

　　(6)合理處理勞動(dòng)生產(chǎn)成果和可能獲得的收入。處理方式和處理結(jié)果應(yīng)記錄并存檔。

　　(7)有條件的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜定期組織技能展示、競賽等相關(guān)活動(dòng)。

　　(8)定期開展身體功能評(píng)估和勞動(dòng)能力評(píng)估，適時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象的職業(yè)適應(yīng)性進(jìn)行測評(píng)和評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整職業(yè)康復(fù)與勞動(dòng)技能訓(xùn)練計(jì)劃。

　　5 運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練

　　(1)為有需求的服務(wù)對(duì)象提供適當(dāng)?shù)囊赃\(yùn)動(dòng)功能為主的訓(xùn)練，指導(dǎo)其規(guī)范使用矯形器和訓(xùn)練器具，幫助其鞏固醫(yī)療康復(fù)效果，使其身體運(yùn)動(dòng)功能得到恢復(fù)或代償。

　　(2)有條件的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)服務(wù)對(duì)象的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的簡單技術(shù)培訓(xùn)，使其在機(jī)構(gòu)之外也能夠得到持續(xù)的運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練。

　　(3)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的身體情況，開展運(yùn)動(dòng)功能評(píng)估，適時(shí)調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃。

　　(4)服務(wù)對(duì)象身體狀況發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷和治療。

　　四、居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范

　　(一)服務(wù)平臺(tái)要求

　　1 具有合法經(jīng)營資質(zhì)、具備相關(guān)資質(zhì)證書的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供公益性社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，均可為服務(wù)對(duì)象提供居家托養(yǎng)服務(wù)。

　　2 具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員、服務(wù)人員和固定的經(jīng)濟(jì)來源。

　　3 具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所，具備提供殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)的功能。

　　(二)人員要求

　　1 人員配置

　　(1)配備能夠從事殘疾人護(hù)理和普通家務(wù)勞動(dòng)的專業(yè)服務(wù)人員，其數(shù)量以滿足需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的生活照料和護(hù)理、生活自理能力訓(xùn)練服務(wù)為原則。

　　(2)配備至少1名能夠從事心理咨詢和疏導(dǎo)的專業(yè)服務(wù)人員或是社會(huì)工作者。

　　(3)配備康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員，其數(shù)量以滿足需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練服務(wù)為原則。

　　(4)可根據(jù)實(shí)際需要招募一定數(shù)量的志愿者。

　　2 管理人員

　　(1)從事過管理工作，具有社會(huì)工作類、社會(huì)福利類或康復(fù)類等相關(guān)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)經(jīng)歷。

　　(2)熟悉殘疾人相關(guān)法律法規(guī)與政策，熟練掌握殘疾人托養(yǎng)的基本知識(shí)、主要政策和專業(yè)知識(shí)。

　　(3)財(cái)務(wù)等專業(yè)崗位上的管理人員應(yīng)當(dāng)持有有效的從業(yè)資格和職業(yè)資格證書。

　　(4)每年至少參加1次以上管理培訓(xùn)活動(dòng)。

　　3 服務(wù)人員

　　(1)應(yīng)具有本人身份證明、健康證明。對(duì)需持證上崗的職業(yè)，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定持有效的從業(yè)資格和職業(yè)資格證書。

　　(2)對(duì)殘疾人托養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)與政策有一定了解，熟練掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能。

　　(3)接受過殘疾人特殊生理與心理知識(shí)培訓(xùn)。

　　(4)遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，尊重和善待殘疾人，對(duì)待服務(wù)對(duì)象應(yīng)文明友善、耐心細(xì)致。

　　(5)提供服務(wù)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝。

　　(6)每年至少參加12個(gè)學(xué)時(shí)以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

　　(三)服務(wù)內(nèi)容及要求

　　1 生活照料和護(hù)理

　　按照服務(wù)對(duì)象或監(jiān)護(hù)人的要求，提供以下服務(wù)：

　　(1)協(xié)助服務(wù)對(duì)象整理家庭環(huán)境衛(wèi)生。

　　(2)協(xié)助服務(wù)對(duì)象整理個(gè)人衛(wèi)生。

　　(3)上門送餐或在服務(wù)對(duì)象家中協(xié)助準(zhǔn)備膳食，有需要的可根據(jù)情況提供幫助進(jìn)食服務(wù)。

　　(4)經(jīng)過合法的委托手續(xù)，可協(xié)助辦理家庭日常事務(wù)。

　　(5)根據(jù)醫(yī)囑同意，可陪同在服務(wù)對(duì)象居住附近安全合理的地區(qū)進(jìn)行戶外活動(dòng)。

　　(6)其他合法、安全并經(jīng)所在服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意提供的服務(wù)。

　　2 社會(huì)適應(yīng)能力輔導(dǎo)和運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練

　　按照服務(wù)對(duì)象或監(jiān)護(hù)人的要求，提供以下服務(wù)：

　　(1)指導(dǎo)并協(xié)助有需要的服務(wù)對(duì)象或其監(jiān)護(hù)人正確使用配發(fā)的康復(fù)、保健儀器和輔助器械;

　　(2)協(xié)助有需要的服務(wù)對(duì)象通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊雜志等多種方式了解新聞和知識(shí);

　　(3)經(jīng)常與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行交流，了解其心理特點(diǎn)，有需要進(jìn)行心理干預(yù)的及時(shí)向其本人或監(jiān)護(hù)人提出建議;

　　(4)對(duì)有需求的服務(wù)對(duì)象提供簡單的家務(wù)勞動(dòng)訓(xùn)練和輔導(dǎo);

　　(5)對(duì)服務(wù)對(duì)象提供手工編織、繪畫或其他適宜在家庭環(huán)境中進(jìn)行的職業(yè)康復(fù)功能訓(xùn)練和輔導(dǎo);

　　(6)協(xié)助陪同服務(wù)對(duì)象參與與其身體狀況相適應(yīng)的文體活動(dòng)及有益身心的公益活動(dòng);

　　(7)其他合法、安全、力所能及并經(jīng)所在服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意提供的服務(wù)。

　　五、服務(wù)管理

　　(一)規(guī)章制度

　　1 制定健全的行政、人事、檔案管理等規(guī)章和制度。

　　2 建立合同責(zé)任機(jī)制，與服務(wù)對(duì)象或其家屬、監(jiān)護(hù)人簽訂具有法律效力的托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。

　　3 財(cái)務(wù)制度健全，憑證、賬簿符合財(cái)務(wù)規(guī)定。社會(huì)捐助、政府補(bǔ)助資金�？顚Ｓ茫�有詳盡的使用記錄，定期公開財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　4 制定清晰、準(zhǔn)確的服務(wù)說明書，包括機(jī)構(gòu)介紹、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、相關(guān)費(fèi)用減免政策等。服務(wù)說明書應(yīng)以適當(dāng)方式公開。

　　5 服務(wù)人員崗位職責(zé)明確，公開上墻。

　　6 應(yīng)有服務(wù)回訪制度和防范服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度和措施。

　　(二)服務(wù)協(xié)議

　　1 應(yīng)與每一位服務(wù)對(duì)象或其家屬、監(jiān)護(hù)人簽訂具有法律效力、權(quán)責(zé)清晰的托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。

　　2 簽訂協(xié)議之前，應(yīng)有有效途徑供擬入托人員或其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行信息咨詢和反饋。

　　3 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬入托人員的托養(yǎng)適宜性及護(hù)理等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)得到家屬或監(jiān)護(hù)人認(rèn)可。

　　4 協(xié)議中必須明確，擬入托人員若是曾有精神疾病史，在入托適宜性評(píng)估時(shí)應(yīng)提供專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu)出具的正式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表，以確定其病情已經(jīng)穩(wěn)定并具備了從專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介至托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件。

　　5 協(xié)議中應(yīng)確定服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他必要事項(xiàng)。服務(wù)對(duì)象在托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中入托滿一年，就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行一次托養(yǎng)適宜性評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否有必要繼續(xù)入托。協(xié)議一般一年一簽。

　　6 應(yīng)為進(jìn)入機(jī)構(gòu)進(jìn)行托養(yǎng)的服務(wù)對(duì)象購買意外傷害保險(xiǎn)，有條件的機(jī)構(gòu)或個(gè)人還可購買大病險(xiǎn)等其他險(xiǎn)種。

　　7 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議提供相應(yīng)的服務(wù)。妥善保存和管理服務(wù)對(duì)象的個(gè)人信息，尊重和保護(hù)服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私。

　　(三)事務(wù)管理

　　1 組織機(jī)構(gòu)、工作人員及服務(wù)對(duì)象等信息的登記應(yīng)真實(shí)、完整并及時(shí)更新。

　　2 建立服務(wù)對(duì)象個(gè)人檔案，服務(wù)對(duì)象1人1檔，包括個(gè)人基本情況、托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書、健康情況、醫(yī)療記錄、護(hù)理等級(jí)評(píng)估報(bào)告、康復(fù)訓(xùn)練情況等。及時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理。

　　3 及時(shí)掌握服務(wù)情況，通過電話、家訪、網(wǎng)絡(luò)等途徑收集服務(wù)反饋意見。

　　4 保持機(jī)構(gòu)內(nèi)干凈、整潔、無異味。居室和公共區(qū)域每日清掃不少于1次，每周消毒不少于1次。

　　5 保持各種護(hù)理用具和生活用品清潔、有序。定期清洗床上用品。有明顯污漬時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。

　　6 服務(wù)對(duì)象用餐、休息期間，應(yīng)有值班工作人員定時(shí)查房，并做好值班記錄，值班表上墻。

　　7 有條件的地方可根據(jù)入托服務(wù)對(duì)象殘疾類別和服務(wù)需求的不同，分別建立獨(dú)立針對(duì)某個(gè)類別的寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者在寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)為入托的智力和精神殘疾人設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的生活場所和活動(dòng)空間，依據(jù)智力殘疾人和精神殘疾人的身心特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的服務(wù)。

　　8 寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)設(shè)醫(yī)療部門或簽約專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)師)提供必要的醫(yī)療保健服務(wù)。內(nèi)設(shè)醫(yī)療部門或簽約專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)師)應(yīng)具有診治殘疾人常見病、多發(fā)病和處理殘疾人突發(fā)性疾病的能力。

　　9 寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年為簽約服務(wù)對(duì)象提供1次常規(guī)身體檢查服務(wù)，建立個(gè)人健康檔案，并在服務(wù)對(duì)象入托期間保存其身體檢查結(jié)果單及既有病史病歷。

　　(四)安全與應(yīng)急

　　1 在托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共區(qū)域應(yīng)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置。寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有24小時(shí)開啟的監(jiān)控裝置，有專人值班，并能夠隨時(shí)查房。

　　2 寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備安保人員，并設(shè)置門衛(wèi)，實(shí)施人員出入登記制度。并宜為智力和精神殘疾服務(wù)對(duì)象準(zhǔn)備便于隨身攜帶、注明姓名與機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式的標(biāo)識(shí)或卡片。

　　3 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象在托養(yǎng)期間外出實(shí)踐或參與活動(dòng)，應(yīng)與其家屬或監(jiān)護(hù)人溝通并征得同意。

　　4 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，具有防止服務(wù)對(duì)象接觸到危險(xiǎn)物品(電源、熱源、水池、刀具、繩索、化學(xué)品、藥品等)的措施。

　　5 為服務(wù)對(duì)象進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)和簡單生產(chǎn)勞動(dòng)訓(xùn)練時(shí)要注意防止服務(wù)對(duì)象直接接觸電源、明火或沸水等有危險(xiǎn)性的物品。

　　6 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的過道、洗手間應(yīng)有防滑、防摔設(shè)施，浴室應(yīng)有通風(fēng)透氣的相關(guān)設(shè)施。

　　7 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中兩層及以上、供服務(wù)對(duì)象使用的建筑物應(yīng)在樓道加裝防護(hù)設(shè)施，防止墜樓等意外事故發(fā)生。應(yīng)設(shè)置緊急疏散通道，保持暢通。

　　8 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)有精神殘疾服務(wù)對(duì)象的，宜設(shè)置獨(dú)立的管理區(qū)域，并在入住房間和集中區(qū)域增設(shè)安全防護(hù)門窗。居家服務(wù)中有精神殘疾服務(wù)對(duì)象的，應(yīng)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)之后方可上門服務(wù)。

　　9 對(duì)易摔、易墜床、站立或行走不穩(wěn)的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象，應(yīng)采取防護(hù)措施。

　　10 對(duì)餐具、炊具和操作環(huán)境按時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。嚴(yán)防食物中毒，寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的餐飲食品應(yīng)每天留樣，至少保留24小時(shí)。

　　11 應(yīng)采取措施，殺滅機(jī)構(gòu)中的老鼠、蟑螂、蚊蠅等，防止對(duì)服務(wù)對(duì)象的健康造成損害或引發(fā)傳染病。一旦發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象有患傳染病的跡象，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知其家屬或監(jiān)護(hù)人，并采取有效的隔離、消毒和轉(zhuǎn)介治療措施。

　　12 服務(wù)對(duì)象進(jìn)行床位更換時(shí)，應(yīng)對(duì)床鋪進(jìn)行常規(guī)消毒處理。服務(wù)對(duì)象患傳染病或死亡的，應(yīng)對(duì)床位和居室進(jìn)行全面相關(guān)特殊消毒處理。

　　13 醫(yī)療藥品使用嚴(yán)格按照醫(yī)囑執(zhí)行。代發(fā)代管醫(yī)療藥品，應(yīng)有有效的委托書。接受醫(yī)療藥品時(shí)，應(yīng)查閱核對(duì)就診病歷卡、處置單等，做好藥品交接記錄。藥品應(yīng)由專人、專柜保管，避免丟失、損壞和過期失效。

　　14 寄宿制托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以防走失、防火、防盜、預(yù)防突發(fā)疾病和意外受傷為核心的應(yīng)急預(yù)案，定期組織管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。

　　15 提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以預(yù)防突發(fā)疾病和意外受傷為主的應(yīng)急預(yù)案，組織管理和服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)。

　　16 發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向主管機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門匯報(bào)。

　　(五)公共關(guān)系

　　1 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)舉辦公益性活動(dòng)至少1次，應(yīng)與所在社區(qū)舉辦1-2次聯(lián)誼活動(dòng)，動(dòng)員服務(wù)對(duì)象參與機(jī)構(gòu)舉辦的公益性活動(dòng)。

　　2 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可與企業(yè)建立合作關(guān)系，制定周密的合作計(jì)劃，拓展發(fā)展空間�？赏ㄟ^共同舉辦活動(dòng)、展覽、贊助、義賣、設(shè)立庇護(hù)工場承接訂單等方式與企業(yè)開展合作。

　　3 積極吸納社區(qū)居民、社區(qū)志愿者參與殘疾人托養(yǎng)工作。

　　4 應(yīng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)外公布監(jiān)督、投訴電話，對(duì)于社會(huì)投訴、反饋意見，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)給出明確答復(fù)。

　　5 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的社會(huì)開放日，在預(yù)先約定的情況下，可在社會(huì)開放日接受公眾參觀。

　　6 托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以適當(dāng)方式公開公布有關(guān)服務(wù)對(duì)象的重要決定與重大安排。

　　7 制定采訪接待制度，規(guī)范采訪接待程序，由專人或部門負(fù)責(zé)接待采訪。

　　六、服務(wù)質(zhì)量考核及評(píng)價(jià)

　　(一)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和開展居家托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可通過內(nèi)部的工作檢查考核、主管單位組織的考核評(píng)定和社會(huì)監(jiān)督評(píng)議等方式進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核與改進(jìn)。考評(píng)依據(jù)主要包括：

　　——行業(yè)規(guī)范與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

　　——內(nèi)部規(guī)章制度與管理要求

　　——崗位職責(zé)與要求

　　——管理與服務(wù)記錄

　　——社會(huì)反饋與投訴。

　　(二)應(yīng)依據(jù)本規(guī)范，結(jié)合本機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況編制管理人員、服務(wù)人員考核評(píng)定表進(jìn)行自查。自查評(píng)定的周期宜為1月/次。

　　(三)可通過統(tǒng)一填寫主管部門的考核表、主管部門抽查或普查等方式進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量政府部門考核。

　　(四)應(yīng)通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、家長會(huì)、社會(huì)投訴等方式進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督考核。每季度至少召開1次家屬或監(jiān)護(hù)人會(huì)議，或者由專人上門家訪，收集服務(wù)反饋意見和建議。

　　(五)應(yīng)定期或不定期查閱服務(wù)反饋意見、服務(wù)過程記錄等相關(guān)信息，定期走訪調(diào)研，進(jìn)行滿意度調(diào)查，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力與水平。

　　(六)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)方式公開。

　　(七)服務(wù)質(zhì)量考核應(yīng)與激勵(lì)制度相結(jié)合，依此制定服務(wù)獎(jiǎng)懲制度。

殘疾人服務(wù)方案4

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省委宣傳部、省直機(jī)關(guān)工委和省文明辦等10個(gè)部門、單位聯(lián)合發(fā)出“千個(gè)支部萬名黨員助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的倡議，結(jié)合我縣工作實(shí)際，倡議全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)基層黨組織示范帶頭，為“殘疾人之家”開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的'志愿服務(wù)活動(dòng)，讓每位殘疾人感受到黨和政府的溫暖。制定活動(dòng)方案如下：

　　一、時(shí)間、地點(diǎn)

　　時(shí)間： 20xx年12月x日

　　地點(diǎn)：xxxx殘疾人之家

　　二、活動(dòng)議程

　　1、領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　2、支部代表發(fā)言。

　　3、殘疾人之家代表發(fā)言。

　　4、結(jié)對(duì)授旗。

　　5、宣布啟動(dòng)

　　三、志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容

　　1、義診服務(wù)。

　　2、殘疾預(yù)防。

　　3、政策解讀。

　　4、理發(fā)服務(wù)。

　　四、參加人員

　　縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣文明辦、縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記和黨員代表，12個(gè)鎮(zhèn)街道理事長、黨支部代表和15家殘疾人之家代表。

　　五、其他事項(xiàng)

　　1、請(qǐng)各有關(guān)單位于12月x日下班前，通知參會(huì)人員并統(tǒng)一匯總報(bào)送名單；

　　2、請(qǐng)參加啟動(dòng)儀式的人員提前15分鐘到達(dá)現(xiàn)場;

　　3、請(qǐng)縣級(jí)新聞單位派員參加，并做好宣傳報(bào)道工作。

德清縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　20xx年12月17日

殘疾人服務(wù)方案5

　　為貫徹落實(shí)中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦等部門《關(guān)于印發(fā)<殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》，做好殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作，陜西省殘聯(lián)、教育廳、民政廳、計(jì)生委等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《陜西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

　　《實(shí)施方案》明確提出到20xx年底，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)80%以上。此外，《實(shí)施方案》還提出要建立政府主導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧辦、民政、人社、教育等有關(guān)部門分工協(xié)作，共同組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，并成立殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)辦公室。

　　《實(shí)施方案》要求：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作，將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)納入脫貧攻堅(jiān)、深化醫(yī)改、健康扶貧工作大局，列為政府民生實(shí)事加以推動(dòng)。二要加大投入力度。各市、縣（區(qū)）要，建立康復(fù)服務(wù)資金穩(wěn)定持續(xù)投入機(jī)制。三要提升服務(wù)能力。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的設(shè)施、人員、技術(shù)資源作用，形成殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各地要以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際積極探索，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在落實(shí)現(xiàn)有醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保政策基礎(chǔ)上，積極爭取在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策中更多惠及殘疾人，提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水平。五要加強(qiáng)基層培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生和定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的工作培訓(xùn)，使其深入理解精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的主要精神，掌握工作流程和各項(xiàng)要求，做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的具體實(shí)施。六要加強(qiáng)規(guī)范管理。加強(qiáng)各級(jí)各類定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理，縣（區(qū)）殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生部門要結(jié)合國家、省級(jí)制定的.精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，合理確定各類定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。七要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分借助各種主流媒體采取多種方式，準(zhǔn)確解讀殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)的主要目標(biāo)和具體措施，大力宣傳殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的有效舉措，全面展示各地殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，營造全社會(huì)關(guān)心殘疾人康復(fù)的良好氛圍。

殘疾人服務(wù)方案6

　　一、救助對(duì)象：

　�。�1）全市0~6歲（含6歲）：腦癱或腦損傷導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位救助對(duì)象患兒。

　　（2）全市17歲（含）以上；因先天、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙；

　　二、救助條件：

　�。ㄒ唬�

　�。�1）具有西安戶籍、年齡0--6周歲（含6周歲）；

　�。�2）具有西安戶籍、年齡17歲（含）以上；

　�。ǘ�）17歲（含17歲）以上持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》和三甲醫(yī)院診斷書；享受城鄉(xiāng)最低生活保障或經(jīng)民政部門認(rèn)定的低收入家庭。

　�。ㄈ�）經(jīng)本人或法定監(jiān)護(hù)人（以下簡稱申請(qǐng)人）自愿申請(qǐng)，同意接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人。

　　三、康復(fù)訓(xùn)練：

　�。�1）定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為先天、孤獨(dú)癥、腦癱、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙的殘疾人，實(shí)施功能康復(fù)訓(xùn)練、針灸、按摩、理療、拔罐、艾灸等中醫(yī)傳統(tǒng)治療方法。依據(jù)評(píng)估結(jié)果結(jié)合患者的癥狀選擇康復(fù)項(xiàng)目，實(shí)施免費(fèi)康復(fù)服務(wù)。

　�。�2）《西安市困難家庭殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》名稱調(diào)整為：《西安市持證殘疾人運(yùn)動(dòng)功能障礙康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》。救助對(duì)象和條件調(diào)整為；具有西安市戶籍；年齡17（含17歲）歲以上；因先天、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙；持有二代《中華人民共和國殘疾人證》和定點(diǎn)評(píng)估醫(yī)院的診斷書；有康復(fù)潛力和康復(fù)必要性；經(jīng)本人或法定監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)，同意接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人。救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：享受城鄉(xiāng)最低生活保障、低收入家庭、建檔立卡的貧困戶殘疾人，每人每年可享受8000元康復(fù)訓(xùn)練救助經(jīng)費(fèi)；其他持證殘疾人每人每年可享受1000元康復(fù)訓(xùn)練救助經(jīng)費(fèi)。

　　四、支持性服務(wù)：

　�。�1）康復(fù)機(jī)構(gòu)要為殘疾患者康復(fù)救助項(xiàng)目所涉及到的救助對(duì)象及家長（或監(jiān)護(hù)人）開展支持性服務(wù)，兒童少年每人每年一次性補(bǔ)助200元。支持性服務(wù)包括：家長（或監(jiān)護(hù)人）康復(fù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢、生活自理、日間照料、工（娛）療、農(nóng)療、職業(yè)康復(fù)等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘。

　　支持性服務(wù)僅適合0~6歲兒童

　�。�2）對(duì)低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實(shí)施送訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助，即每月補(bǔ)助送訓(xùn)費(fèi)500元，按月發(fā)放。隨同康復(fù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，用于困難殘疾患者家庭生活補(bǔ)貼，由機(jī)構(gòu)發(fā)給救助對(duì)象個(gè)人。家長送訓(xùn)時(shí)間不符合要求的不予補(bǔ)發(fā)。

　　五、救助程序：

　�。ㄒ唬┖Y查

　　殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組采取入戶或集中訪問的方式，對(duì)患者康復(fù)需求摸底篩查和初步評(píng)估，對(duì)有康復(fù)需求的'殘疾患者發(fā)放《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》或去患者所在區(qū)縣殘聯(lián)領(lǐng)取《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》。

　�。ǘ�）評(píng)估

　　需要接受康復(fù)服務(wù)的殘疾患者，持《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》到市級(jí)相應(yīng)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受評(píng)估、診斷。由評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)估結(jié)果選擇康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，提出轉(zhuǎn)介意見，并填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》。

　�。ㄈ�）申請(qǐng)

　　經(jīng)市定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確診的殘疾患者，由家長（或監(jiān)護(hù)人）持評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的診斷證明原件、戶口簿（或身份證）到所在社區(qū)（村）或區(qū)縣殘聯(lián)領(lǐng)取《西安市殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》，提出救助申請(qǐng)。

　　（四）審批

　　區(qū)縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫相關(guān)申請(qǐng)表格，對(duì)材料進(jìn)行審查核實(shí)，完成審批工作，安置到市級(jí)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。不符合救助條件向申請(qǐng)人說明原因。

　　（五）實(shí)施康復(fù)救助

　　定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)為救助對(duì)象制定個(gè)性化康復(fù)服務(wù)方案，建立康復(fù)服務(wù)檔案，提供基本康復(fù)服務(wù)，家長填寫知情同意書。

　�。�六）申請(qǐng)程序示意圖

　　六、西安市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單

殘疾人服務(wù)方案7

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作思路，以建設(shè)整潔、有序、安全、文明的和諧社區(qū)為目標(biāo)，健全完善社區(qū)殘疾人組織，發(fā)揮社區(qū)殘疾人服務(wù)設(shè)施的服務(wù)功能，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)殘疾人服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，提高社區(qū)殘疾人工作的管理水平。

　�。ǘ�）基本原則。在堅(jiān)持和諧社區(qū)建設(shè)共性目標(biāo)的同時(shí)，殘聯(lián)要突出殘疾人工作在和諧社區(qū)建設(shè)中的重要位置。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社區(qū)殘疾人。把和諧社區(qū)建設(shè)中的殘疾人服務(wù)工作作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高社區(qū)殘疾人的生活質(zhì)量；堅(jiān)持加強(qiáng)社區(qū)殘疾人基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)社區(qū)殘疾人組織和殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)殘疾人工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；堅(jiān)持資源共享,充分發(fā)揮社區(qū)殘疾人工作的積極性，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，在社區(qū)營造扶殘助殘的良好氛圍。

　　二、總體要求和建設(shè)目標(biāo)

　　（一）和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作總體要求。按國務(wù)院殘工委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》的通知、中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《基層殘疾人組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、中殘聯(lián)《社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作規(guī)則》、省殘聯(lián)《社區(qū)殘疾人康復(fù)工作達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、市殘聯(lián)《基層殘疾人工作手冊(cè)》等要求，健全社區(qū)殘疾人組織，規(guī)范社區(qū)殘疾人工作，做到社區(qū)資源殘疾人共享、社區(qū)各類信息殘疾人共用。實(shí)現(xiàn)社區(qū)殘疾人信息網(wǎng)絡(luò)化、公開化、規(guī)范化，建立一套科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完整社區(qū)殘疾人工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。使殘聯(lián)工作重心到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū)。

　�。ǘ�）和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作目標(biāo)。和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作目標(biāo)分為共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)二個(gè)方面。共性目標(biāo)按市政府相關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行，個(gè)性目標(biāo)規(guī)定如下：

　　1、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)（以下簡稱為殘協(xié)）組織健全，社區(qū)殘協(xié)組織工作納入和諧社區(qū)建設(shè)之中，協(xié)會(huì)組織活動(dòng)豐富，協(xié)會(huì)組織的工作職能得到較好發(fā)揮，社區(qū)殘疾人與健全人關(guān)系和諧。

　　2、社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)年度工作計(jì)劃，配備康復(fù)協(xié)調(diào)員（專職委員），社區(qū)殘疾人服務(wù)設(shè)施逐步建設(shè)和健全，依托本社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施，開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)殘疾人對(duì)社區(qū)管理滿意度達(dá)到85%以上。

　　3、社區(qū)殘疾人事務(wù)能夠做到公開、透明。社區(qū)殘疾人工作做到“三上墻”：即社區(qū)殘協(xié)各項(xiàng)職責(zé)上墻；社區(qū)殘疾人各項(xiàng)數(shù)據(jù)上墻；社區(qū)為殘疾人服務(wù)項(xiàng)目上墻。

　　4、社區(qū)殘疾人的生活保障、無障礙設(shè)施、文化體育等工作措施得力、成效明顯。教育殘疾人樹立法制觀念，增強(qiáng)殘疾人的法制意識(shí)及主人翁意識(shí)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，5、社區(qū)殘協(xié)對(duì)殘疾人基本數(shù)據(jù)做到底數(shù)清、情況明，社區(qū)殘疾人工作能夠達(dá)到“全覆蓋”。開展需求調(diào)查，建立康復(fù)服務(wù)檔案�？祻�(fù)需求篩查率不低于60%，康復(fù)服務(wù)建檔率達(dá)到90%。開展教育就業(yè)服務(wù)，做好未入學(xué)和失學(xué)殘疾兒童少年及殘疾人子女的調(diào)查摸底工作，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%。

　　6、有一支專職（兼職）社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，面向社區(qū)殘疾人開展各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)，形成共創(chuàng)社區(qū)殘疾人和諧的良好局面。

　　三、方法步驟

　　為把我市和諧社區(qū)建設(shè)中殘疾人工作抓出成效，在具體實(shí)施過程中，按以下操作辦法抓好落實(shí)。

　　（一）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各城區(qū)殘聯(lián)要通過召開動(dòng)員會(huì)、開辟宣傳欄、張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大社區(qū)的殘疾人了解和諧社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，組織、引導(dǎo)社區(qū)殘疾人積極參與和諧社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，營造共建、共享社區(qū)殘疾人和諧的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社區(qū)和諧建設(shè)中涌現(xiàn)出的殘疾人方面的先進(jìn)典型，通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、示范觀摩等形式，發(fā)揮先進(jìn)街道社區(qū)的示范作用，豐富和諧社區(qū)建設(shè)中殘疾人工作的內(nèi)容，把和諧社區(qū)建設(shè)中殘疾人工作不斷推向深入。

　�。ㄈ�）注重深化提高。在集中開展和諧社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)上

　　適時(shí)調(diào)整社區(qū)殘疾人工作標(biāo)準(zhǔn)和測評(píng)體系，不斷完善社區(qū)殘疾人工作責(zé)任制，建立社區(qū)殘疾人工作的長效機(jī)制。要著力解決好影響社區(qū)和諧的突出問題，改進(jìn)工作方法，鞏固社區(qū)和諧建設(shè)中殘疾人工作成果，推動(dòng)社區(qū)和諧建設(shè)工作不斷向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。四、分類指導(dǎo)。

　　市殘聯(lián)各科室要按照工作職能，圍繞和諧社區(qū)建設(shè)中殘疾人工作目標(biāo)，指導(dǎo)區(qū)殘聯(lián)并督促社區(qū)做好和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作。為加大工作力度，市殘聯(lián)由分管理事長掛帥，三科一室與四個(gè)城區(qū)的社區(qū)進(jìn)行掛點(diǎn)指導(dǎo)。同時(shí)，區(qū)殘聯(lián)也要選擇一至二個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛點(diǎn)指導(dǎo)，共同促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作的.落實(shí)。

　�。ㄒ唬﹨^(qū)殘聯(lián)要做好社區(qū)殘協(xié)主席和康復(fù)協(xié)調(diào)員（專職委員）的選配和理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社區(qū)殘協(xié)注重培養(yǎng)、考察和向上級(jí)推薦優(yōu)秀殘疾人，建立轄區(qū)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，掌握殘疾人的基本情況、建檔立卡；密切聯(lián)系殘疾人，做好貧困殘疾人的生活保障，反映殘疾人的需求和愿望；做好殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、維權(quán)、無障礙設(shè)施、志愿者助殘、文化體育等工作；開展殘疾人自我教育，倡導(dǎo)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神。

　�。ǘ�）市殘聯(lián)要將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)議，督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)區(qū)殘聯(lián)開展殘疾人康復(fù)工作。區(qū)殘聯(lián)要將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃，制定優(yōu)惠政策，采取有力措施，依托社區(qū)現(xiàn)有資源，建立社區(qū)康復(fù)站，逐步配備康復(fù)訓(xùn)練器材和輔助器具，幫助殘疾人得到有效康復(fù)服務(wù)。街道殘聯(lián)要設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作，負(fù)責(zé)建立規(guī)章制度，制定工作計(jì)劃，督導(dǎo)社區(qū)開展殘疾人康復(fù)工作。社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員（專職委員）要做好本社區(qū)各類殘疾人康復(fù)需求服務(wù)。

　�。ㄈ�）市、區(qū)殘聯(lián)要針對(duì)貧困殘疾學(xué)生和殘疾人子女開展多種形式的助學(xué)活動(dòng)，充分保障他們的教育權(quán)利。社區(qū)殘協(xié)積極開展就業(yè)服務(wù)，做好殘疾人求職登記、職業(yè)指導(dǎo)和推薦介紹工作，力爭殘疾人家庭中至少有一人就業(yè)。市、區(qū)殘聯(lián)為殘疾人提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。協(xié)調(diào)民政等部門對(duì)符合“城低�！睏l件的殘疾人家庭實(shí)行應(yīng)保盡保，并適當(dāng)降低門檻和提高標(biāo)準(zhǔn)，讓孤殘兒童進(jìn)入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。對(duì)“多殘戶”和“重殘戶”在大病救助、廉租房等方面予以傾斜。倡導(dǎo)有條件社區(qū)開展智力、精神和重度殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)和家庭照料服務(wù)，市、區(qū)殘聯(lián)給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，構(gòu)建和諧社區(qū)的良好環(huán)境。

　�。ㄋ模┦�、區(qū)殘聯(lián)要將《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》及《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，大力推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，提高全社會(huì)無障礙意識(shí)。區(qū)殘聯(lián)要充分發(fā)揮無障礙建設(shè)的示范作用，將殘疾人無障礙設(shè)施納入社區(qū)殘疾人工作范圍。市、區(qū)殘聯(lián)要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《工作條例》，完善殘疾人法律救助工作機(jī)制，著力解決涉及殘疾人權(quán)益的大案要案，加強(qiáng)殘疾人法律援助和法律服務(wù)工作。廣泛開展殘疾人文藝體育活動(dòng)，實(shí)施殘疾人自強(qiáng)健身計(jì)劃，積極做好殘疾人運(yùn)動(dòng)員的選拔和培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀文藝新人。區(qū)殘聯(lián)要推廣普及殘奧、聾奧、特奧運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)殘疾人競技體育的發(fā)展。共同頌揚(yáng)社會(huì)扶殘助殘的新風(fēng)尚。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市殘聯(lián)設(shè)立和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)，各科室按工作職責(zé)范圍，發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互配合。各城區(qū)殘聯(lián)要高度重視，統(tǒng)籌安排，把和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作納入重要議事日程，為和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作提供切實(shí)的組織保障。

　�。ǘ�）創(chuàng)新工作機(jī)制。要按照和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作的總體要求，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新形式，充實(shí)內(nèi)容，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。積極探索和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作的有效模式和路子，及時(shí)總結(jié)和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作的經(jīng)驗(yàn)，每季度上報(bào)一次和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作情況。特別是對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)殘疾人工作中遇到的難點(diǎn)問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)提出解決問題的思路和方法。

殘疾人服務(wù)方案8

　　一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

　　一）指導(dǎo)思想。著力提高對(duì)殘疾人的社會(huì)保障水平與服務(wù)能力�？s小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平的差距，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。改善殘疾人的生存狀況。推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　二）目標(biāo)任務(wù)。初步建立起“兩個(gè)體系”基本框架。生產(chǎn)生活狀況進(jìn)一步改善。使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求得到制度性保障。兩個(gè)體系”建設(shè)相對(duì)完善，基本實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障、基本醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù)、殘疾少年兒童全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，生活更加富裕，參與社會(huì)活動(dòng)更加廣泛。

　　二、殘疾人社會(huì)保障體系與服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容

　　一）殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)

　　1保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。為殘疾人提供安全、有效、便捷、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。將殘疾人全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，適度增加保障內(nèi)容，確保殘疾人“應(yīng)保盡保”對(duì)享受城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的一、二級(jí)殘疾人。其新合療基金由計(jì)生部門和民政部門各分擔(dān)50%同病種報(bào)銷中適當(dāng)增加殘疾人的報(bào)銷比例。由縣民政局分別為其代交城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。農(nóng)村已做絕育手術(shù)的雙女戶和持證的獨(dú)生子女戶中的一、二級(jí)殘疾人。

　　2城鄉(xiāng)醫(yī)療救助要將貧困殘疾人作為重點(diǎn)救助對(duì)象。再納入醫(yī)療救助范圍予以救助�；�本醫(yī)療保險(xiǎn)或合作醫(yī)療補(bǔ)助后。

　　3殘疾人持《殘疾人證》就醫(yī)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院免收掛號(hào)費(fèi)。

　　4健全殘疾人生活保障制度。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障和有關(guān)生活救助待遇。逐步提高城鎮(zhèn)重度殘疾人、一戶多殘、一人多殘、老殘一體和農(nóng)村殘疾人中五保戶、特困戶、貧困戶等特殊困難殘疾人家庭的低保標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等生活救助政策。

　　二）殘疾人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)

　　1提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。把殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。保障殘疾人的'醫(yī)療康復(fù)需求。免費(fèi)為貧困殘疾人安裝假肢和實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)。免費(fèi)為貧困聾兒驗(yàn)配助聽器。逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。

　　2加快建設(shè)社會(huì)化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮醫(yī)療、福利等機(jī)構(gòu)的作用。全面開展康復(fù)醫(yī)療、功能訓(xùn)練、輔助器具適配、心理輔導(dǎo)、康復(fù)轉(zhuǎn)介、殘疾預(yù)防知識(shí)普及和咨詢等康復(fù)服務(wù)工作。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托。形成社會(huì)化的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。開展殘疾人需求的康復(fù)服務(wù)和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依托衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立康復(fù)室，開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。

　　3促進(jìn)殘疾人就業(yè)。保障殘疾人平等就業(yè)的機(jī)會(huì)和權(quán)利。依法推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)。要優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人就業(yè)。新開發(fā)的公益性崗位要安排一定數(shù)量的殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)等殘疾人集中就業(yè)單位，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)和政策措施。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位要帶頭安置殘疾人就業(yè)。未達(dá)到安排殘疾人就業(yè)比例的單位。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)。積極扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，完善資金扶持、稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保

殘疾人服務(wù)方案9

　　為充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合資源，切實(shí)幫助殘疾人，改善殘疾人生存狀況，保證志愿者助殘服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化和常態(tài)化，特制定活動(dòng)方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以社會(huì)主義特色理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力發(fā)揚(yáng)無償志愿精神，著力壯大志愿者隊(duì)伍，完善志愿服務(wù)體系，建立志愿服務(wù)社會(huì)化運(yùn)行模式，推動(dòng)志愿服務(wù)有一個(gè)新的更大發(fā)展，使更多人成為志愿者，使更多的志愿者成為社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會(huì)主義精神文明的傳播者、實(shí)踐者。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)

　　積極發(fā)動(dòng)組建助殘志愿者隊(duì)伍，通過廣泛開展助殘志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注殘疾人，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人，并通過各種培訓(xùn)、實(shí)際學(xué)習(xí)、助殘活動(dòng)，不斷提升助殘志愿者的服務(wù)技能，溝通技巧等方面素質(zhì)，同時(shí)全面掌握殘疾人狀況，并針對(duì)殘疾人康復(fù)、教育、維權(quán)、文化體育、社會(huì)保障等開展各種幫扶工作。

　　三、服務(wù)方式和內(nèi)容

　　堅(jiān)持自愿服務(wù)為主，不定期的集體活動(dòng)為輔的服務(wù)方式。志愿者助殘服方內(nèi)容主要涉及殘疾人事業(yè)宣傳，大型公益活動(dòng)，募捐。面向殘疾人的培訓(xùn)、義診、康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、法律援助、日常生活幫助、物質(zhì)幫助、緊急救助等。

　　四、實(shí)施步驟

　　1、準(zhǔn)備階段：20xx年5月上旬。完善調(diào)整志愿者隊(duì)伍和資料建檔�；I備年度志愿者助殘服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”進(jìn)行啟動(dòng)。

　　2、啟動(dòng)階段：20xx年5月中旬。對(duì)各助殘志愿隊(duì)伍組建情況，志愿者與工作對(duì)象進(jìn)行對(duì)接。

　　3、推動(dòng)實(shí)施階段：20xx年6月上旬開始。適時(shí)組織一次志愿者助殘服務(wù)活動(dòng)交流會(huì)，現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì)，先進(jìn)典型推介宣傳活動(dòng)。通過先進(jìn)典型示范引導(dǎo)志愿者助殘服務(wù)活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。

　　4、總結(jié)提升階段：20xx年12月上旬。對(duì)年度志愿者助殘服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行考核和全面總結(jié)，并進(jìn)行表彰。

　　五、活動(dòng)要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)助殘志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義，確定服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，精心組織志愿服務(wù)活動(dòng)。做到活動(dòng)經(jīng)�；�、制度化，認(rèn)真組織推進(jìn)。

　　2、營造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾。大力宣傳“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的.志愿者精神，及時(shí)報(bào)道助殘系列活動(dòng)，努力營造濃厚活動(dòng)氛圍。助殘活動(dòng)離不開廣大群眾的廣泛參與，要注意發(fā)揮廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，活動(dòng)要融入社區(qū)，要做到集中活動(dòng)與經(jīng)常活動(dòng)相結(jié)合，確�；顒�(dòng)的實(shí)效性。

殘疾人服務(wù)方案10

　　一、活動(dòng)名稱

　　“給你，我的愛”關(guān)愛殘疾人活動(dòng)

　　二、活動(dòng)背景：

　　目前，全球共有6。5億殘疾人，約占世界總?cè)丝诘?0%，其中80%分布在發(fā)展中國家。多年來，在國際社會(huì)的努力下，世界各地在保障殘疾人權(quán)利和建立無障礙社會(huì)方面取得了一定進(jìn)展。但由于造成殘疾人邊緣化的環(huán)境、社會(huì)和法律障礙依然存在，殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權(quán)利依然受到不同程度的限制。大學(xué)“給你，我的愛”關(guān)愛殘疾人活動(dòng)策劃書。上天賦予了我們生命的意義，那么在實(shí)現(xiàn)夢想的道路上無論有多艱辛，我們都應(yīng)該持之以恒的走下去�；蛟S你沒有健康的身體，但是你有夢想的權(quán)利，20xx年_月3日是第21屆世界殘疾人日，讓我們一起走進(jìn)他們的世界，擁抱生命，讓愛飛翔！

　　三、活動(dòng)目的：

　　當(dāng)代大學(xué)生是時(shí)代的領(lǐng)跑者，始終站在時(shí)代的前沿，為了提高當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，踐行青年學(xué)生的時(shí)代使命，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，充分彰顯青春的色彩，釋放青春的激情。為了貫徹黨的執(zhí)政能力，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的'重要趨勢，平衡群體差異，此次活動(dòng)，我們走殘疾人集體，讓我院學(xué)生真正了解基層社會(huì)、深入關(guān)心當(dāng)合國家對(duì)殘疾人的照顧和重視，鼓勵(lì)更多青年人躋身于中國青年志愿者服務(wù)的隊(duì)伍中去，推廣社會(huì)主義文化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文明，向更大范圍、更高層次地推廣青年的時(shí)代使命，因此我們第一以及第二學(xué)生黨支部首當(dāng)其沖，適時(shí)發(fā)揮黨員先進(jìn)性！

　　四、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)：

　　活動(dòng)時(shí)間：

　　活動(dòng)地點(diǎn)：湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心

　　五、活動(dòng)前期策劃準(zhǔn)備：

　　1、聯(lián)系好湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心，并做好時(shí)間調(diào)整工作，及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)工作；

　　2、攜手花卉協(xié)會(huì)，制作絲網(wǎng)花，送給殘疾人活動(dòng)中心，并且買好制作絲網(wǎng)花的。材料，前往活動(dòng)中心后教給參與活動(dòng)的人員；

　　3、確定黨員人數(shù)，安排好參與黨員名單，并協(xié)調(diào)分組；

　　4、確定湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心的人數(shù)，前往活動(dòng)中心前做好相同數(shù)目的絲網(wǎng)花；

　　5、讓隊(duì)員明確活動(dòng)目的與意義，并且要尊重對(duì)方，提前了解殘疾人活動(dòng)中心的各種注意事項(xiàng)；

殘疾人服務(wù)方案11

　　一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展有序。

　　根據(jù)石門縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《縣委組織部、縣委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見的通知》文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，成立了縣殘聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，召開了全體人員參加的動(dòng)員大會(huì)。殘聯(lián)以服務(wù)殘疾人為大局、建設(shè)殘疾人隊(duì)伍為重點(diǎn)，認(rèn)真開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。一是努力做到“五個(gè)好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；制定了殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子年度雙爭活動(dòng)規(guī)劃，班子成員做出承諾并寫出承諾書上墻公開。二是努力作到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，還舉辦了一期宣傳欄，向縣創(chuàng)先爭優(yōu)辦上報(bào)信息稿件4件。

　　二、學(xué)習(xí)周活動(dòng)開展有聲有色。

　　月19日—23日，組織單位全體工作人員認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)周的宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、請(qǐng)專家講座等政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全體工作人員的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)了文明程度，進(jìn)一步掌握了有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升了為殘疾人服務(wù)的能力和水平。在學(xué)雷鋒活動(dòng)中，制定了活動(dòng)方案，組織開展了扶殘助殘活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)活動(dòng)總結(jié)材料。利用休息時(shí)間宣傳報(bào)道我縣殘疾人事業(yè)，上半年有4件有關(guān)殘疾人事業(yè)的信息稿件在常德日?qǐng)?bào)上刊登，擴(kuò)大了社會(huì)影響，提高了殘聯(lián)和殘疾人的社會(huì)地位。

　　三、產(chǎn)業(yè)服務(wù)年和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境及機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)開展穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一是成立了縣殘聯(lián)產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年和開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；由一把手掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，二層骨干共同參與；

　　二是制定了產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年活動(dòng)方案和開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)等12個(gè)有關(guān)方案；

　　三是由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入東城蘆埡煤礦等5家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，與企業(yè)法人面談，走訪部分職工，召開兩次聯(lián)系會(huì)，為企業(yè)存在的困難和問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并建立了工作臺(tái)賬。

　　四、滿意政府工作和政務(wù)公開活動(dòng)正常進(jìn)行。

　　完成了政府信息公開報(bào)告，制定了政務(wù)公開方案和依法行政工作規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和諧石門目標(biāo)，充分履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”工作職能，整合社會(huì)各方面力量，積極參與和配合相關(guān)部門建設(shè)人民滿意政府七項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)為殘疾人辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾看得實(shí)，信得過、做得好的.滿意殘聯(lián)。

　　五、目標(biāo)責(zé)任制考核進(jìn)一步細(xì)化。

　　一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；制定了縣直行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作責(zé)任目標(biāo)考核方案。

　　二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任；成立了責(zé)任目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直111個(gè)考核單位均成立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)25個(gè)成員單位進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

　　三是任務(wù)細(xì)化，開展活動(dòng)；在助殘日期間，縣直大部分單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了活動(dòng)方案，開展了扶殘助殘活動(dòng)，并上報(bào)活動(dòng)有關(guān)情況。

　　六、人事工作按政策到位。

　　完成了單位全體干部職工的工資滾動(dòng)升級(jí)、晉檔、津補(bǔ)貼調(diào)標(biāo)、住房公積金調(diào)整、5名工人技術(shù)等級(jí)考核升級(jí)和全體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)年度稽核審驗(yàn)等工作，積極主動(dòng)為殘聯(lián)工作人員的手語津貼打報(bào)告，找依據(jù)，向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，盡早解決和落實(shí)干部職工的福利待遇。

　　七、組織工作開展有色。

　　完成了黨務(wù)、公務(wù)員、勞動(dòng)工資、工資年報(bào)等統(tǒng)計(jì)和黨費(fèi)收繳、黨員募捐上交工作。制定了政工人事工作規(guī)劃。組織召開了一次高標(biāo)準(zhǔn)的殘聯(lián)黨組生活會(huì)和機(jī)關(guān)黨支部民主生活會(huì)。通過批評(píng)和自我批評(píng)，大家暢所欲言，互相進(jìn)行幫助，使全體黨員提高了覺悟，認(rèn)清了形勢，表示在今后的工作中要發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，共同搞好本職工作，更好地為殘疾人服務(wù)。

　　八、編制計(jì)劃行動(dòng)有力。

　　完成了“”期間我縣殘疾人工作的總結(jié)材料和“十二五”殘疾人工作發(fā)展設(shè)想，起草制定了“十二五”殘聯(lián)編制計(jì)劃和“十二五”我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，為年期間我縣殘疾人工作制定了全面、系統(tǒng)的工作計(jì)劃。

殘疾人服務(wù)方案12

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府號(hào)召，根據(jù)井殘聯(lián)字〔20xx〕6號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，切實(shí)推動(dòng)“關(guān)愛殘疾人”志愿服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)開展、長期堅(jiān)持并不斷深入，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、活動(dòng)主題

　　關(guān)愛殘疾人，共建幸福家園

　　二、活動(dòng)開展時(shí)間

　　20xx年3月-12月。7月6日志愿助殘主題日所在周為“關(guān)愛殘疾人服務(wù)宣傳周”其間，“五一”、“端午”、“全國助殘日”、“中秋”、“十一”等重大節(jié)假日集中開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　三、活動(dòng)參加對(duì)象

　　全鄉(xiāng)殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人工作者、全鄉(xiāng)助殘志愿者。

　　四、活動(dòng)實(shí)施內(nèi)容

　　1、開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)”村、組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)，以集中幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等方式，組織開展“助殘志愿者進(jìn)貧困殘疾人家庭辦實(shí)事”助殘志愿者活動(dòng)，為殘疾人提供生活照料、康復(fù)需求、醫(yī)療救助、心理撫慰、勞動(dòng)就業(yè)等方面的.服務(wù)。

　　2、開展講文明樹新風(fēng)志愿服務(wù)活動(dòng)

　　組織廣大助殘志

　　愿者深入學(xué)校、農(nóng)村和公共場所廣泛開展文明禮儀知識(shí)宣傳，勸導(dǎo)不文明行為，引導(dǎo)人們知禮儀、重禮節(jié)、講文明、樹新風(fēng)。

　　五、活動(dòng)實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┗顒�(dòng)準(zhǔn)備階段

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立坳里鄉(xiāng)殘聯(lián)關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：黃衛(wèi)忠；副組長：陳克進(jìn)、鄧祖忠；成員：劉立泉、胡花香。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉立泉同志兼任辦公室主任。

　　2、制定實(shí)施方案。3月下旬，由鄉(xiāng)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定《坳里鄉(xiāng)“關(guān)愛殘疾人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》，并下發(fā)至各村殘協(xié)。

　　（二）活動(dòng)實(shí)施階段

　　4月1日至10月31日為活動(dòng)實(shí)施階段。鄉(xiāng)、村兩級(jí)殘聯(lián)結(jié)合工作實(shí)際，在“五一”、“全國助殘日”等重大節(jié)日統(tǒng)一組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，其它時(shí)間自行開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　�。ㄈ�）活動(dòng)檢查階段

　　6月份鄉(xiāng)殘聯(lián)組織開展督查活動(dòng)，11月1日至12月31日為活動(dòng)檢查階段。各村殘協(xié)11月5日前上報(bào)活動(dòng)開展情況總結(jié)。鄉(xiāng)殘聯(lián)將通過查看資料、隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　六、活動(dòng)要求

　　1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)殘聯(lián)必須積極主動(dòng)開展好關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)活動(dòng)，由一把手負(fù)總責(zé)，并明確專人負(fù)責(zé)，按時(shí)按質(zhì)按量完成工作，形成志愿服務(wù)工作事事有人管、件件有人抓、層層抓落實(shí)的良好局面。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。為讓志愿服務(wù)理念深入人心，文明創(chuàng)建工作家喻戶曉，鄉(xiāng)村兩級(jí)殘聯(lián)在舉辦好各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極宣傳志愿服務(wù)工作。

　　3、精心組織，確保實(shí)效。此次活動(dòng)，除殘聯(lián)系統(tǒng)外，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部也作為活動(dòng)參加對(duì)象之一，為不少于3戶貧困殘疾人家庭開展志愿服務(wù)活動(dòng)。各村各部門在開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，必須堅(jiān)持把“殘疾人滿意不滿意、歡迎不歡迎、擁護(hù)不擁護(hù)”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，確�；顒�(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

殘疾人服務(wù)方案13

　　一、指導(dǎo)思想

　　創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面滿足殘疾人康復(fù)需求，實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民共奔小康和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的奮斗目標(biāo)，全面發(fā)動(dòng)，全部開展，全員培訓(xùn)，全力以赴，確保區(qū)實(shí)現(xiàn)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的原則。要將殘疾人康復(fù)工作納入公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮區(qū)、街兩級(jí)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。各有關(guān)部門要將創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作納入職責(zé)范圍，各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的長效工作機(jī)制。區(qū)財(cái)政要將殘疾人康復(fù)工作發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，加大投入，支持殘疾人康復(fù)工作全面快速發(fā)展。充分挖掘和利用社區(qū)資源，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量，共同推進(jìn)；

　　2、堅(jiān)持全面、規(guī)范的原則。全面設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度建設(shè)；

　　3、堅(jiān)持社區(qū)康復(fù)的原則。把殘疾人康復(fù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社區(qū)康復(fù)上，重視社區(qū)康復(fù)，形成“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”，管理完善、指導(dǎo)和服務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基層康復(fù)工作體系；

　　4、堅(jiān)持全面康復(fù)的原則。以醫(yī)學(xué)康復(fù)為重點(diǎn)，兼顧教育、職業(yè)、社會(huì)康復(fù)；

　　5、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則。從區(qū)、街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā)，從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，量力投入，全面覆蓋，最大限度地?cái)U(kuò)大殘疾人康復(fù)的服務(wù)面和受益面。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府長任組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各街道一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由徐明晶擔(dān)任，副主任由杜東擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建的日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議。

　　2、成立中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作辦公室

　　區(qū)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。副區(qū)長、區(qū)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)主任谷孝紅負(fù)責(zé)審評(píng)工作。成立由區(qū)衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、教育局、殘聯(lián)和公安分局等有關(guān)部門組成的審評(píng)工作辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由區(qū)殘聯(lián)副理事長杜東擔(dān)任，副組長由區(qū)殘聯(lián)綜合科科長陳亞文、區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長劉玫、區(qū)民政局基層政權(quán)科科長封賀才擔(dān)任。

　　區(qū)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，推動(dòng)落實(shí)《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（）》有關(guān)要求，參與審評(píng)工作，做好日常督導(dǎo)檢查。

　　區(qū)審評(píng)辦公室在區(qū)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定審評(píng)工作計(jì)劃，組織實(shí)施審評(píng)，并承擔(dān)審評(píng)工作培訓(xùn)及審評(píng)相關(guān)資料、信息、數(shù)據(jù)的收集、整理、上報(bào)與保存。

　　3、成立中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作技術(shù)指導(dǎo)組

　　由區(qū)衛(wèi)生局和殘聯(lián)負(fù)責(zé)成立由康復(fù)醫(yī)學(xué)、社區(qū)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社區(qū)康復(fù)學(xué)、以及政策研究等方面專家組成的中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)本區(qū)相關(guān)工作。

　　各街道亦應(yīng)依據(jù)上述組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　四、工作目標(biāo)

　　到年第四季度，區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人基本得到康復(fù)服務(wù)，首批達(dá)到全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，提前實(shí)現(xiàn)我區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，使9274名殘疾人得到有效康復(fù)服務(wù)。

　　五、標(biāo)準(zhǔn)與條件

　�。ㄒ唬�標(biāo)準(zhǔn)

　　1、工作標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施；

　　2、審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

　　依據(jù)《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（年）》確定的14大項(xiàng)21分項(xiàng)指標(biāo)，逐項(xiàng)評(píng)價(jià)計(jì)分，不得漏項(xiàng)，總分為100分，最小分值差為0.5分。審評(píng)總分≥80分為“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”；60至80分（不含80分）為“基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”；60分以下（不含60分）為“未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。21個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中，有5項(xiàng)為“0”分的，也視為未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　（二）條件

　　殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范區(qū)、示范街道，應(yīng)具備以下條件：

　　1、強(qiáng)化責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門重視殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范區(qū)、示范街道創(chuàng)建工作，將殘疾人社區(qū)康復(fù)融入基層衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、資源共享、協(xié)同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作的社會(huì)化工作方式。各街道及有關(guān)部門要結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，切實(shí)采取有效措施，確保殘疾人社區(qū)康復(fù)工作正常開展。

　　2、機(jī)構(gòu)健全。建立并完善以專業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)各類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，街道配備社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員，社區(qū)普遍建立非盈利性質(zhì)的殘疾人康復(fù)站

　　3、社區(qū)康復(fù)工作全面開展。區(qū)所轄社區(qū)100%開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，社區(qū)康復(fù)站（室、點(diǎn)）設(shè)置和康復(fù)協(xié)調(diào)員服務(wù)水平能滿足轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)需求。

　　4、康復(fù)人員全員培訓(xùn)。采取不同形式廣泛開展各級(jí)培訓(xùn)，基層康復(fù)人員培訓(xùn)率達(dá)100%，培訓(xùn)合格率不低于95%。有康復(fù)需要的殘疾人及家庭康復(fù)知識(shí)普及率達(dá)100%。

　　5、服務(wù)內(nèi)容滿足殘疾人康復(fù)需求。普遍建立殘疾人康復(fù)需求和康復(fù)服務(wù)檔案，殘疾人康復(fù)需求篩查率不低于殘疾人總數(shù)的60%，社區(qū)康復(fù)人員能夠有計(jì)劃地開展康復(fù)知識(shí)的普及宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。

　　六、工作步驟

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�

　　根據(jù)國家民政部、衛(wèi)生部、中殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)的通知》和省、市《殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”達(dá)標(biāo)縣（市）區(qū)培育活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)照《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，由區(qū)殘聯(lián)牽頭，區(qū)民政局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門共同參與，討論制定區(qū)創(chuàng)建工作方案，完成時(shí)間為年9月21日。

　　（二）動(dòng)員部署

　　由分管副區(qū)長、區(qū)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)主任對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)部門和街道作動(dòng)員部署。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施

　　年9月15日至年11月30日，為創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的組織實(shí)施階段。具體要求如下：

　　1、各街道、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要制定開展創(chuàng)建工作的方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在年9月底，將方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2、區(qū)民政局要將創(chuàng)建工作納入社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃，指導(dǎo)街道、社區(qū)做好社區(qū)殘疾人日間照料、康復(fù)室建設(shè)和管理工作；區(qū)衛(wèi)生局要將創(chuàng)建工作納入社區(qū)衛(wèi)生工作計(jì)劃，按照中國殘聯(lián)衛(wèi)生部[]3號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)的意見》的要求和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社區(qū)康復(fù)工作，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；區(qū)殘聯(lián)要將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)殘疾人工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的實(shí)施，對(duì)街道、社區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。

　　3、區(qū)內(nèi)掛牌的各康復(fù)機(jī)構(gòu)，要依據(jù)本次創(chuàng)建工作的要求，利用自身技術(shù)和人才優(yōu)勢，發(fā)揮康復(fù)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)的帶動(dòng)、示范、指導(dǎo)和培訓(xùn)作用。

　　4、參與創(chuàng)建工作的各街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要高度重視創(chuàng)建工作，積極主動(dòng)地提供組織、人力、物力、財(cái)力保障，確保創(chuàng)建工作全面落實(shí)。

　　5、創(chuàng)建工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門、各街道、各社區(qū)一把手為本次創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親力親為，組織落實(shí)好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

　�。ㄋ模�檢查督導(dǎo)

　　區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)參與創(chuàng)建工作的各街道、各社區(qū)和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。檢查指導(dǎo)采取定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┳圆榭偨Y(jié)

　　年10月30日前，參與創(chuàng)建工作的街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要依據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)目標(biāo)、責(zé)任分解表》、《區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作指標(biāo)、任務(wù)檢查表》，完成自查總結(jié)工作，接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將于11月中旬完成檢查和自查工作，并寫出自查報(bào)告。

　�。�六）申報(bào)驗(yàn)收

　　年11月20日前，向省、市“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范、達(dá)標(biāo)區(qū)市縣培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收合格后，做好迎接全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收工作。

　　七、主要措施

　　1、建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、審評(píng)工作辦公室、審評(píng)工作技術(shù)指導(dǎo)組嚴(yán)格履行職能，形成創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制，建立健全三個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)。一是組織管理網(wǎng)絡(luò)。（1）各相關(guān)部門要實(shí)行目標(biāo)管理，按各自職責(zé)分工，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。（2）衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門將此次創(chuàng)建工作納入工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。（3）區(qū)殘疾人康復(fù)辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用，指定專人負(fù)責(zé)，制定工作計(jì)劃，分解任務(wù)指標(biāo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合利用社區(qū)資源，動(dòng)員社會(huì)力量，共同完成方案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，建立康復(fù)站、點(diǎn)，開展康復(fù)需求調(diào)查，實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練，為康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象提供康復(fù)服務(wù)，并進(jìn)行康復(fù)工作的統(tǒng)計(jì)檢查。（4）街道理事長負(fù)責(zé)創(chuàng)建培育工作，建立規(guī)章制度，制定工作計(jì)劃，指導(dǎo)社區(qū)開展殘疾人康復(fù)工作。（5）社區(qū)設(shè)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員1名（須持有社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員上崗證），會(huì)同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)需求的信息采集，建立康復(fù)檔案，向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和相應(yīng)的支持。二是技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。（1）建立區(qū)級(jí)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組，確定相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為各類殘疾康復(fù)技術(shù)資源中心，整合和有效利用我區(qū)在區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)建立的10個(gè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，培訓(xùn)技術(shù)骨干，深入社區(qū)指導(dǎo)，參與檢查評(píng)估驗(yàn)收。各級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)要面向基層開展康復(fù)咨詢，指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，積極發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，形成門類齊全、運(yùn)作規(guī)范、銜接順暢和效果明顯的殘疾人社區(qū)康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。（2）街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立殘疾人康復(fù)站，履行“六位一體”職能。明確經(jīng)培訓(xùn)考核取得任職資格的在編專業(yè)技術(shù)人員為社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員（可以兼職精神病防治醫(yī)生）1名。配置30平米以上康復(fù)訓(xùn)練場地并掛牌，同時(shí)匹配一套康復(fù)器材。其主要職責(zé)是在自身開展康復(fù)服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作的指導(dǎo)。三是訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（1）建立以康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基地，社區(qū)為基礎(chǔ)，家庭為依托的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員的作用，形成一個(gè)分工合作、比較完整的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，提高整體服務(wù)功能，為殘疾人提供就地就便、及時(shí)有效的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。（2）充分發(fā)揮制度的保障作用。實(shí)行創(chuàng)建工作責(zé)任制，依據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》，明確街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建工作中的職責(zé)、任務(wù)，制定考核辦法，由區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查督促。

　　2、搞好培訓(xùn)。采取區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和康復(fù)機(jī)構(gòu)多級(jí)培訓(xùn)的形式，提高康復(fù)從業(yè)人員和殘疾人對(duì)康復(fù)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，提高社區(qū)康復(fù)質(zhì)量。一是管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由區(qū)康復(fù)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。培訓(xùn)的重點(diǎn)是：康復(fù)工作的意義、工作原則、工作方式、工作內(nèi)容；基礎(chǔ)康復(fù)訓(xùn)練常識(shí)；殘疾人康復(fù)需求的確定、康復(fù)服務(wù)的`內(nèi)容、康復(fù)服務(wù)記錄的填寫和評(píng)估方法；康復(fù)器具使用及咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)等，使其能直接為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。從事參加殘疾人康復(fù)工作的工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，培訓(xùn)每年不少于30學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后持證上崗，并有培訓(xùn)記錄。二是專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)分別確定。培訓(xùn)的內(nèi)容是：殘疾人康復(fù)需求調(diào)查的方法，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、方式和要求；功能評(píng)定、訓(xùn)練計(jì)劃的制定、評(píng)估，訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練檔案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及訓(xùn)練器材的應(yīng)用等�？祻�(fù)指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于120學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后持證上崗，并有記錄。三是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培訓(xùn)。內(nèi)容是區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人康復(fù)需求確定康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、科學(xué)的康復(fù)訓(xùn)練和評(píng)估方法、康復(fù)器械的使用以及康復(fù)表格的填寫等，使其能直接為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員上崗前應(yīng)接受不少于30學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)，考核合格后需持證上崗。四是殘疾人親友、助殘志愿者（義工）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。殘疾人親友是不可忽視的支持力量，康復(fù)助殘志愿者是康復(fù)員隊(duì)伍有效的補(bǔ)充力量，但必須經(jīng)過針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高康復(fù)成效。主要的培訓(xùn)內(nèi)容是區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人的家庭護(hù)理、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、康復(fù)訓(xùn)練的方法和訓(xùn)練器具的應(yīng)用等。

　　同時(shí)要保持基層殘職干部隊(duì)伍、從事康復(fù)工作管理、技術(shù)人員和社區(qū)專干的穩(wěn)定性，確保康復(fù)工作保證健康發(fā)展。

　　3、充分發(fā)揮街道、社區(qū)開展創(chuàng)建工作的積極作用。社區(qū)是開展本次創(chuàng)建工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，為此，必須做到：（1）街道、社區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須根據(jù)創(chuàng)建要求，配備和調(diào)整好管理人員；（2）建立健全社區(qū)內(nèi)為各類殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練器械和活動(dòng)的場所；（3）了解掌握殘疾人康復(fù)需求，進(jìn)行康復(fù)評(píng)估篩查；（4）開展康復(fù)服務(wù)，建立和完善殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)；（5）開展康復(fù)知識(shí)宣傳和整改工作。

　　4、充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主體作用。（1）對(duì)所轄社區(qū)殘疾人進(jìn)行健康檔案的建檔、管理和應(yīng)用，通過殘疾人健康檔案的建立與管理，及時(shí)了解社區(qū)內(nèi)殘疾人群體的健康狀況、生命質(zhì)量和康復(fù)需求；（2）做好各類殘疾預(yù)、檢測和跟蹤服務(wù)；（3）為有康復(fù)需求的各類殘疾人提供“送康復(fù)服務(wù)上門”、心理疏導(dǎo)、基本保健知道介紹、康復(fù)方法傳授和轉(zhuǎn)介等服務(wù)，做好服務(wù)記錄，康復(fù)效果評(píng)估。

殘疾人服務(wù)方案14

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加強(qiáng)殘疾人特殊服務(wù)體系建設(shè)，改善殘疾人的生活水平和生存狀況，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾人與全市人民共享改革發(fā)展的成果。

　　二、方式

　　(一)安養(yǎng)。為重度、無自理能力的困難殘疾人(肢體一級(jí)，智力、精神一、二級(jí))，提供長期生活照料和日常護(hù)理等服務(wù)。

　　(二)托管。為貧困并具有一定自理和從業(yè)能力的中、輕度殘疾人(智力、精神三、四級(jí))，提供康復(fù)、特殊教育、職業(yè)技能訓(xùn)練、庇護(hù)性就業(yè)和心理輔導(dǎo)等服務(wù)，幫助、引導(dǎo)他們從事簡單勞動(dòng)，為促進(jìn)殘疾人康復(fù)、提高生活水平和就業(yè)能力創(chuàng)造條件。

　　(三)居家托養(yǎng)。以村(戶)為單位，有組織地為重度困難殘疾人(肢體一級(jí)，智力、精神一、二級(jí))，實(shí)施長期生活照料和日常護(hù)理等服務(wù)。

　　三、條件

　　(一)安養(yǎng)、居家托養(yǎng)

　　凡具有××市常駐戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》，享受城鄉(xiāng)最低生活保障的重度智力、精神、肢體等無自理能力的困難殘疾人，均可享受政府安養(yǎng)、居家托養(yǎng)政策。

　　(二)托管

　　凡具有××市常駐戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》，享受城鄉(xiāng)最低生活保障，具有一定自理和從業(yè)能力的中、輕度智力、精神殘疾人，均可享受政府托管政策。

　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)個(gè)人補(bǔ)貼

　　1、安養(yǎng)：每人每月不高于800元。

　　2、托管：每人每月不高于400元。

　　3、居家托養(yǎng)：每人每月不高于180元。

　　4、資金來源：上述各項(xiàng)補(bǔ)貼資金由××市和我市各負(fù)擔(dān)50%。我市負(fù)擔(dān)部分由市、鎮(zhèn)兩級(jí)承擔(dān)，其中財(cái)政狀況一類鎮(zhèn)，由市負(fù)擔(dān)20%，鎮(zhèn)(村)負(fù)擔(dān)30%；財(cái)政狀況二類鎮(zhèn)，由市擔(dān)25%，鎮(zhèn)(村)負(fù)擔(dān)25%；財(cái)政狀況三類鎮(zhèn)，由市負(fù)擔(dān)30%，鎮(zhèn)(村)負(fù)擔(dān)20%；財(cái)政狀況四類鎮(zhèn)，由市負(fù)擔(dān)35%，鎮(zhèn)(村)負(fù)擔(dān)15%。

　　殘疾人跨市托養(yǎng)，××市補(bǔ)助資金補(bǔ)助到殘疾人所在托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，××市補(bǔ)助資金由殘疾人低保金發(fā)放地負(fù)擔(dān)，補(bǔ)助到殘疾人所在托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

　　5、對(duì)享受五保待遇的托養(yǎng)殘疾人員實(shí)行差額補(bǔ)貼，即享受五保待遇的殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼應(yīng)扣除其五保補(bǔ)貼部分。

　　6、托養(yǎng)殘疾人員不再享受重度殘疾人勞動(dòng)技能康復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助。

　　(二)機(jī)構(gòu)開辦和建設(shè)補(bǔ)貼

　　“十一五”期間，各鎮(zhèn)、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)(以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn))要采取新建、依托敬老院等社會(huì)資源建設(shè)等方式，至少建立1處殘疾人安養(yǎng)機(jī)構(gòu)或托管機(jī)構(gòu)。

　　1、對(duì)依托社會(huì)資源開辦的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定符合標(biāo)準(zhǔn)的`，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元；對(duì)村(居)設(shè)立規(guī)模化的托養(yǎng)站(點(diǎn))，托養(yǎng)殘疾人達(dá)到5人以上，經(jīng)認(rèn)定符合標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金1萬元。

　　2、新建托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，建筑面積不少于20xx㎡，床位數(shù)不低于100個(gè)，經(jīng)認(rèn)定符合標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性建設(shè)補(bǔ)助資金150萬元。

　　五、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)定與審批

　　(一)規(guī)范名稱

　　殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為“××殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心”、“××殘疾人安養(yǎng)中心或殘疾人托管中心”、“××村(居)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)站(點(diǎn))”等。

　　(二)資質(zhì)認(rèn)定

　　自主新建的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)要求；依托社會(huì)資源開辦的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)參照《規(guī)范》，具備合法有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)，具有完善的服務(wù)管理和安全管理制度，具備相應(yīng)的公共活動(dòng)、康復(fù)訓(xùn)練等場所和設(shè)施，配備相應(yīng)的管理人員和服務(wù)人員，基本達(dá)到《規(guī)范》管理要求，并且托養(yǎng)殘疾人不低于50人。專門的安養(yǎng)機(jī)構(gòu)，安養(yǎng)殘疾人數(shù)不低于40人；專門的托管機(jī)構(gòu)，托管殘疾人數(shù)不低于30人。村(居)托養(yǎng)站(點(diǎn))，應(yīng)具備一定場所及管理人員，聘請(qǐng)有愛心、有較強(qiáng)養(yǎng)護(hù)能力、具備一定專業(yè)知識(shí)和技能的工作人員。

　　(三)審批

　　1、申報(bào)。殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)會(huì)同所在鎮(zhèn)，提出設(shè)立殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，填報(bào)《××市殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)審批表》，由市殘聯(lián)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門，參照《規(guī)范》，對(duì)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)殘疾人的起居照料、公共衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、安全隱患、康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)等進(jìn)行審查，并形成書面報(bào)告，連同審查蓋章后的《××市殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)審批表》一并報(bào)××市審批，經(jīng)××市考察合格后，下達(dá)機(jī)構(gòu)認(rèn)定通知。

　　2、申報(bào)材料。機(jī)構(gòu)資質(zhì)證(執(zhí)業(yè)資格證)復(fù)印件、《殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)審批表》、《托養(yǎng)殘疾人花名冊(cè)》復(fù)印件、被托養(yǎng)殘疾人的殘疾人證、低保證復(fù)印件和書面報(bào)告。

　　六、審核撥付程序

　　(一)殘疾人居家托養(yǎng)補(bǔ)貼審批

　　1、調(diào)查統(tǒng)計(jì)。由各鎮(zhèn)具體組織管理，每年3月初、9月初，以鎮(zhèn)為單位，調(diào)查統(tǒng)計(jì)村(居)殘疾人居家托養(yǎng)情況；

　　2、公示補(bǔ)貼對(duì)象。各鎮(zhèn)要對(duì)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼對(duì)象在本鎮(zhèn)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容要明確享受殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼的條件以及補(bǔ)貼對(duì)象的姓名、住址。公示期限為5天；

　　3、申報(bào)。公示確認(rèn)后，各鎮(zhèn)要填報(bào)《村(居)殘疾人居家(站點(diǎn))托養(yǎng)補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)表》，報(bào)市殘聯(lián)審核；

　　4、審核。市殘聯(lián)與市財(cái)政局聯(lián)合考察、審核后上報(bào)；

　　5、批準(zhǔn)撥付。由市殘聯(lián)將申報(bào)材料報(bào)××市審批，××市考察批準(zhǔn)后撥付資金，市殘聯(lián)將我市配套資金一并撥付各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)連同本級(jí)配套資金發(fā)放到村(居)服務(wù)站(點(diǎn))的殘疾人養(yǎng)護(hù)員或殘疾人家庭。

　　6、申報(bào)材料。

　　(1)《村(居)殘疾人居家(站點(diǎn))托養(yǎng)補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)表》。

　　(2)托養(yǎng)殘疾人花名冊(cè)及托養(yǎng)殘疾人殘疾證復(fù)印件、低保證復(fù)印件。

　　(二)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)殘疾人補(bǔ)貼審批

　　1、申請(qǐng)。每年3月初、9月初，由殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)填報(bào)《××市殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)表》，報(bào)市殘聯(lián)初審；

　　2、審核。市殘聯(lián)與市財(cái)政局聯(lián)合考察、審核后上報(bào)；

　　3、批準(zhǔn)撥付。由市殘聯(lián)將申報(bào)材料報(bào)××市審批，××市考察批準(zhǔn)后撥付資金，市殘聯(lián)將我市配套資金一并撥付各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)連同本級(jí)配套資金發(fā)放到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

　　4、申報(bào)材料。

　　(1)《××市殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)表》一式四份，報(bào)××市殘聯(lián)一份，市殘聯(lián)留存一份，返回各鎮(zhèn)殘聯(lián)及托養(yǎng)機(jī)構(gòu)各一份；

　　(2)《托養(yǎng)殘疾人花名冊(cè)》一份；

　　(3)被托養(yǎng)殘疾人殘疾證復(fù)印件、低保證復(fù)印件各一份。

　　(三)新建機(jī)構(gòu)、依托社會(huì)資源開辦機(jī)構(gòu)、村(居)托養(yǎng)站(點(diǎn))獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼資金審批

　　1、申請(qǐng)。9月初，申請(qǐng)依托社會(huì)資源開辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金、自主新建的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金，由托養(yǎng)機(jī)構(gòu)寫出書面申請(qǐng)報(bào)告，說明機(jī)構(gòu)開辦、建設(shè)及托養(yǎng)殘疾人基本情況，并填報(bào)《××市殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)表》報(bào)市殘聯(lián)。村(居)托養(yǎng)站(點(diǎn))一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金由村(居)寫出書面申請(qǐng)報(bào)告，并填報(bào)《村(居)殘疾人居家(站點(diǎn))托養(yǎng)補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)表》，由各鎮(zhèn)匯總后報(bào)市殘聯(lián)。

　　2、審核。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)相關(guān)材料的審核并會(huì)同市財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局等單位聯(lián)合對(duì)新建和依托社會(huì)資源開辦的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察。

　　3、批準(zhǔn)撥付。市殘聯(lián)將申報(bào)材料報(bào)××市審批，××市考察批準(zhǔn)后撥付資金，市殘聯(lián)將我市配套資金一并撥付各鎮(zhèn)，由各鎮(zhèn)撥付到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或村(居)托養(yǎng)站(點(diǎn))。

　　4、申報(bào)材料。

　　(1)各機(jī)構(gòu)或村(居)書面申請(qǐng)報(bào)告；

　　(2)《××市殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)表》、《村(居)殘疾人居家(站點(diǎn))托養(yǎng)補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)表》一式三份，市殘聯(lián)留存一份，返回鎮(zhèn)殘聯(lián)及托養(yǎng)機(jī)構(gòu)各一份；

　　(3)《托養(yǎng)殘疾人花名冊(cè)》一份；

　　(4)被托養(yǎng)殘疾人殘疾證復(fù)印件、低保證復(fù)印件各一份。

　　七、工作要求

　　(一)加強(qiáng)對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　要采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、資源整合”的工作模式，重點(diǎn)解決低保范圍內(nèi)精神、智力、重度肢體(含腦癱)殘疾人托養(yǎng)。各鎮(zhèn)要按照市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》要求，結(jié)合工作實(shí)際，參照本方案制定本鎮(zhèn)殘疾人托養(yǎng)工作實(shí)施意見，確定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施計(jì)劃，明確投資標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)對(duì)象，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保完成殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作任務(wù)。

　　(二)堅(jiān)持公益化方向

　　實(shí)施殘疾人托養(yǎng)工作，要堅(jiān)持以人為本，以殘疾人及殘疾人家庭需求為導(dǎo)向，突出托養(yǎng)服務(wù)的公益性。要針對(duì)不同殘疾人的身心特點(diǎn)和康復(fù)需求，實(shí)施有針對(duì)性的服務(wù)計(jì)劃，不斷滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求，使殘疾人得到康復(fù)和“人性化”的服務(wù)，不斷滿足殘疾人的基本需求，改善殘疾人的生存狀況，保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

　　(三)加強(qiáng)組織管理

　　各類殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備法人資格和相應(yīng)資質(zhì)，業(yè)務(wù)上接受民政、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)部門和殘聯(lián)的指導(dǎo)和監(jiān)督。市鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)要參照《規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)各類殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，層層簽訂《托養(yǎng)服務(wù)責(zé)任書》，市殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、財(cái)政等部門要通過不定期培訓(xùn)、現(xiàn)場督導(dǎo)、抽查、召開殘疾人及殘疾人監(jiān)護(hù)人座談會(huì)等形式，了解和監(jiān)督殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)的質(zhì)量。對(duì)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)管理。市鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)對(duì)非公辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，不參與機(jī)構(gòu)經(jīng)營、成

　　本管理，不承擔(dān)法人責(zé)任。

　　(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

　　對(duì)殘疾人托養(yǎng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理，設(shè)置專門科目，規(guī)范核算程序，確保�？顚Ｓ�。做到收支賬目清楚，資金撥付、發(fā)放手續(xù)齊全、規(guī)范。相關(guān)職能部門要及時(shí)監(jiān)督檢查，市財(cái)政局、審計(jì)局將定期與不定期組織審計(jì)檢查。

　　(五)加強(qiáng)檔案管理

　　要建立和完備各種工作檔案。村(居)殘疾人居家托養(yǎng)要建立殘疾人養(yǎng)護(hù)員和服務(wù)對(duì)象檔案，主要內(nèi)容包括戶口簿、養(yǎng)護(hù)員技能資格證、個(gè)人簡歷、殘疾人家庭成員、身體狀況、低保證、殘疾證復(fù)印件等；各類殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)要建立和完善機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范和工作流程等，建立管理人員、工作人員和服務(wù)對(duì)象的技能資格證、個(gè)人簡歷、殘疾人家庭成員、身體狀況、低保證、殘疾證復(fù)印件等檔案。建立全市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作軟件和信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)監(jiān)督等信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

殘疾人服務(wù)方案15

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　以黨的十七屆三中全會(huì)和區(qū)委二次黨代會(huì)、二屆二次人代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條列》、《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》和《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于開展20××年云南省殘疾人就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)的通知》，切實(shí)把促進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)擺在殘疾人工作更加突出的位置，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、確保殘疾人就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，讓更多的殘疾人通過就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)受益，并通過活動(dòng)促進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制的形成。

　　二、系列活動(dòng)具體安排

　�。ㄒ唬┐笾袑�殘疾學(xué)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)

　　1、服務(wù)對(duì)象：普通高等學(xué)校和特殊教育高等、中等學(xué)校的殘疾學(xué)生，包括在校大學(xué)生、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校殘疾學(xué)生，重點(diǎn)是其中的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和離校未就業(yè)畢業(yè)生。

　　2、工作目標(biāo)：

　　一是力爭應(yīng)急高校殘疾畢業(yè)生和離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%以上；

　　二是家庭困難畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上；

　　三是家庭零就業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上；

　　四是為所有在校殘疾人大學(xué)生、登記求職離校未就業(yè)畢業(yè)生建立檔案，并提供有效的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。

　　3、活動(dòng)要求：

　　（1）各村要對(duì)普通高等學(xué)校和特殊教育高等學(xué)校的在校殘疾人大學(xué)生、登記求職未就業(yè)的離校畢業(yè)生進(jìn)行一次摸底調(diào)查，掌握基本情況（如個(gè)人基本情況，所學(xué)專業(yè)，家庭狀況等），了解其就業(yè)意向，為其建立檔案。對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)登記求職未就業(yè)離校畢業(yè)生和家庭困難畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于20××年5月7日前報(bào)鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室，鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室統(tǒng)一匯總后于20××年5月10日前報(bào)送區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心。

　�。�2）針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生、登記求職未就業(yè)離校畢業(yè)生和家庭困難畢業(yè)生，要開展“一對(duì)一”就業(yè)對(duì)接服務(wù)，重點(diǎn)做好適合他們就業(yè)的崗位信息收集、組織召開針對(duì)用人單位的就業(yè)政策說明會(huì)、召開多渠道開發(fā)就業(yè)崗位等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，幫助他們以各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。組織他們參加就業(yè)前的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)；對(duì)家庭困難畢業(yè)生，要落實(shí)到人，結(jié)合按比例安排殘疾人就業(yè)政策形成“一對(duì)一”幫扶制度，在落實(shí)普惠政策的基礎(chǔ)上加大特惠扶持，創(chuàng)造各種條件幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　�。�3）針對(duì)已經(jīng)就業(yè)的殘疾人大學(xué)生，要做好就業(yè)跟蹤服務(wù)工作，提供延伸服務(wù)，落實(shí)相關(guān)的扶持政策。

　�。�4）針對(duì)未畢業(yè)在校的殘疾人大學(xué)生，要根據(jù)不同類別、不同殘疾程度的特點(diǎn)，開展好“殘疾大學(xué)生對(duì)接服務(wù)”，幫助他們逐步適應(yīng)由學(xué)校環(huán)境向職業(yè)環(huán)境的轉(zhuǎn)換對(duì)接，樹立正確的就業(yè)觀念。協(xié)調(diào)好大學(xué)生見習(xí)和實(shí)習(xí)崗位，組織他們參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高他們的職業(yè)技能素養(yǎng)和就業(yè)能力。

　�。�5）要加大與學(xué)校、人才交流中心、人才網(wǎng)絡(luò)等機(jī)構(gòu)和用人單位的合作力度，推動(dòng)逐步建立校企合作制度，逐步將對(duì)接服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到每一個(gè)殘疾人大學(xué)生。

　�。ǘ�）就業(yè)援助系列活動(dòng)

　　1、服務(wù)對(duì)象：就業(yè)困難的殘疾人。重點(diǎn)是一戶多殘、重度殘疾及殘疾人低保戶、殘疾人零就業(yè)家庭等特困殘疾人。

　　2、工作目標(biāo)：

　　一是確保每一個(gè)新出現(xiàn)的符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難殘疾人和零就業(yè)家庭殘疾人能夠及時(shí)在鄉(xiāng)殘聯(lián)登記，并得到就業(yè)援助；

　　二是幫助登記的就業(yè)困難的殘疾人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)；

　　三是保證每一個(gè)零就業(yè)家庭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；四是幫助符合條件人員落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。

　　3、活動(dòng)要求：

　　（1）各村要對(duì)援助對(duì)象進(jìn)行專門統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化援助措施，集中開展上門服務(wù)和“一對(duì)一”援助服務(wù)，為就業(yè)困難殘疾人和零就業(yè)殘疾人家庭提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和職業(yè)康復(fù)等有針對(duì)性的特殊服務(wù)的信息，確保援助對(duì)象能夠得到“一次職業(yè)介紹服務(wù)、一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)和一次物質(zhì)性援助”。

　　（2）切實(shí)發(fā)揮殘疾人按比例安排就業(yè)和就業(yè)保障金等政策和政府扶持就業(yè)資金的作用，鼓勵(lì)企業(yè)吸收更多的殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)和扶持具備一定條件的殘疾人進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)；大力開發(fā)社區(qū)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、社區(qū)殘疾人事務(wù)工作等專項(xiàng)公益崗位，落實(shí)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。

　　（3）各村殘疾人聯(lián)絡(luò)員要努力提高服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)從業(yè)人員工作的專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)將相關(guān)信息及政策傳達(dá)到每一個(gè)符合條件的援助對(duì)象。

　　（4）為穩(wěn)定盲人就業(yè)，要積極組織盲人參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)；鼓勵(lì)和扶持盲人開辦盲人按摩院所；對(duì)已經(jīng)就業(yè)的盲人按摩人員落實(shí)好各項(xiàng)社保補(bǔ)貼。

　�。ㄈ�）春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)

　　1、服務(wù)對(duì)象：在就業(yè)年齡段、有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的農(nóng)村殘疾人。重點(diǎn)是其中近期失去工作的農(nóng)村殘疾人和被征地的農(nóng)村殘疾人。

　　2、工作目標(biāo)：

　　一是為近期失去工作崗位的農(nóng)村殘疾人提供相關(guān)的就業(yè)服務(wù)信息；

　　二是為準(zhǔn)備就業(yè)的`農(nóng)村殘疾人提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)和有效的就業(yè)服務(wù)信息，并組織參加到有組織的勞務(wù)輸出的活動(dòng)中；

　　三是組織有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)就業(yè)或在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；

　　四是切實(shí)保障殘疾人農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益，穩(wěn)定殘疾人農(nóng)民工就業(yè)。

　　3、活動(dòng)要求：

　　（1）認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，采取多種措施，促進(jìn)殘疾人農(nóng)民工就業(yè)。落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將“送崗位、送培訓(xùn)、送資金”的“春風(fēng)送暖助殘”行動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)符合條件的殘疾人身上，并及時(shí)向進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村殘疾人提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)的信息和就業(yè)信息。

　　（2）為穩(wěn)定就業(yè)，對(duì)已經(jīng)就業(yè)的農(nóng)村殘疾人提供就業(yè)延伸服務(wù)相關(guān)信息，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，切實(shí)保障他們的各項(xiàng)合法權(quán)益。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)殘聯(lián)研究，決定成立××鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：××（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）

　　副組長：××（鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長）

　　成員：××（鄉(xiāng)殘疾人助理員）

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