老舊小區(qū)改造項目實施方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的老舊小區(qū)改造項目實施方案,歡迎大家分享。
老舊小區(qū)改造項目實施方案1
金臺區(qū)作為我市的老城區(qū),存在著大量上世紀(jì)七八十年代修建的老舊住宅樓。這些老舊樓房建造年代久遠(yuǎn),當(dāng)初并不是按照正規(guī)物業(yè)管理的要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)的,很多沒有圍墻,難以做到封閉式管理;各種設(shè)施、設(shè)備、管網(wǎng)等大多已老化破舊。如果引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理,物業(yè)企業(yè)就要先期投入大量的資金來進(jìn)行改造,加之這些住戶之前沒有交過物業(yè)管理費,以后勢必存在著收費難得問題。高額的投入和過低的收費都使物業(yè)公司不愿意接手這些老舊房屋。
隨之寶雞市城市建設(shè)步伐的加快,老舊小區(qū)的改造已成為一個重要的課題。做為物業(yè)企業(yè),我們也談一下自己的一些想法。
1、老舊小區(qū)普遍配套設(shè)施老舊、配套不齊、無圍墻、無停車場所等諸多問題,要想引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)駐管理,首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施問題。比如說水電表老舊計量不準(zhǔn),線路和地下管網(wǎng)老化。電表計量不準(zhǔn),水表跑冒滴漏、地下管網(wǎng)破裂導(dǎo)致每月在電費和水費上產(chǎn)生的很大的差異,而住戶只會按自己水電表的數(shù)字來交水電費,差額部分就成為大虧空,物業(yè)公司每月的物業(yè)費根本難以負(fù)擔(dān)。這些就要依靠政府投入資金進(jìn)行水電表及管網(wǎng)改造,或者由政府出一部分錢,街道、社區(qū)給住戶做工作也出一部分錢。改造好之后不僅利于管理,對住戶還說也大大消除了安全隱患。
老舊小區(qū)由于設(shè)施差,居民們很多年來也都抱著湊合的態(tài)度,對物業(yè)公司管理存在著可有可無的心態(tài)。物業(yè)公司進(jìn)駐管理幾年內(nèi)一定會是收費低、收費難、入不敷出。政府能否出臺一些優(yōu)惠政策,對承接老舊小區(qū)的物業(yè)公司,能不能給一些政策上的扶持,比如限定年限,每年給予一些獎勵或補貼。畢竟長期的虧損會損傷物業(yè)企業(yè)的積極性。
在稅收上,對承接老舊小區(qū)的企業(yè),能不能將一些例如殘保金、工會經(jīng)費之類的稅目取消掉。物業(yè)企業(yè)屬于微利企業(yè),替政府承擔(dān)義務(wù),再替政府承擔(dān)這些公共支出,也實在是無能為力。
按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費用,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費用的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(詳見《陜西省物業(yè)管理條例》第六十五、六十六條)。但實際上,這些企業(yè)從未像物業(yè)企業(yè)支付過任何費用,卻占用著物業(yè)企業(yè)的服務(wù)資源。水電表只抄大表,根本未服務(wù)到終端,供電企業(yè)還在電費之外收取變電損,每個小區(qū)每月都多收幾百到一千多度電。供熱企業(yè)委托物業(yè)代收費,支付了代辦費用后,卻又將維修責(zé)任加在了物業(yè)企業(yè)頭上。這些壟斷性企業(yè)的霸王條款,占用物業(yè)企業(yè)資源卻實現(xiàn)自己的利潤。政府方面能不能出臺政策,讓這些企業(yè)承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或向物業(yè)企業(yè)支付相關(guān)費用。
2、老舊小區(qū)的實際情況,也難以按照標(biāo)準(zhǔn)來收取物業(yè)服務(wù)費。我們了解了幾個老舊樓房,有些一個月只收幾塊錢,有的一平米只收一毛幾分,按這些標(biāo)準(zhǔn)收費,每月收的錢還不夠公共照明和更換照明用具的費用。
要按照現(xiàn)行的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)收費,會造成業(yè)主不愿交,企業(yè)收費難?梢越ㄗh由社區(qū)牽頭,由企業(yè)和用戶協(xié)商需要提供的服務(wù)內(nèi)容,來制定相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)。這樣既減輕了業(yè)主的負(fù)擔(dān)也讓物業(yè)企業(yè)按照既定目標(biāo)管理,減少物業(yè)服務(wù)成本。如現(xiàn)行最低等外是0.30元/㎡,可以按照這個標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮幾分錢,物業(yè)企業(yè)提供等價的服務(wù),業(yè)主也能少交費享受到有物業(yè)服務(wù)的便利。
3、目前大多老舊小區(qū)都沒有物業(yè)用房,有的連基本的門衛(wèi)房都沒有。物業(yè)企業(yè)入駐后在那服務(wù)也成了問題。建議由在老舊小區(qū)集中區(qū)域就近由政府規(guī)劃一些用房,或在小區(qū)內(nèi)建造簡易房。
4、由社區(qū)街道牽頭,每棟樓(規(guī)模小的按單元)選出一個熱愛公益事業(yè)、住戶擁戴信服的人做為樓長,組成監(jiān)督小組,參與到物業(yè)服務(wù)工作中來,切實體驗物業(yè)服務(wù)企業(yè)究竟做了哪些工作。也為物業(yè)企業(yè)和用戶之間搭建一個溝通平臺。監(jiān)督小組可以向物業(yè)企業(yè)提出意見,向街道和社區(qū)反映情況,也可以向廣大住戶做出解釋。真正做到共同參與、共同努力,改善自己的居住環(huán)境和提高居住質(zhì)量。
5、上世紀(jì)建造的老舊房屋多數(shù)沒有繳納房屋維修資金,現(xiàn)在房屋年限久了,各種問題應(yīng)運而出。屋頂漏水、外墻脫落、道路破損坑洼不平、樓梯扶欄玻璃等松動脫落損壞。這些問題都是亟待解決的。某些城市建立的危急維修資金政策,由政府出大頭,業(yè)主按照面積少量出資,成立危急維修資金管理制度,對一些急待修理的房屋漏水和關(guān)乎人身安全方面的問題,由物業(yè)企業(yè)申報、業(yè)主代表簽字、社區(qū)證實的辦法,簡化程序,及時給予維修。我市能否借鑒其他地方的一些經(jīng)驗,由政府出臺相關(guān)的政策呢。
綜上所述,只有政府重視,財政投入、政策優(yōu)惠、大力宣傳相結(jié)合,才能讓廣大群眾認(rèn)識到重要性,提高物業(yè)企業(yè)的積極性。共同努力做好老舊小區(qū)的管理改造,提升居民居住質(zhì)量、美化環(huán)境、提升城市形象。
老舊小區(qū)改造項目實施方案2
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,x市城市人居環(huán)境局:
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
一、審核對象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙(設(shè)計深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
三、審核程序
1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準(zhǔn)確的,予以受理,否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評估后形成結(jié)論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的小(片)區(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
四、審核時間
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(備案)。
2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據(jù)申報情況,適時組織專家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊小區(qū)改造項目實施方案3
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo),堅持解放思想、敢為人先,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求,推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質(zhì)”,構(gòu)建與xx經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式,著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
總體目標(biāo):力爭到20xx年年末,xx市區(qū)實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋,建筑面積約1000萬平方米,涉及住戶約13.2萬戶)基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善,逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制,提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
具體目標(biāo):在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,建立物業(yè)管理機制,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
xx市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅:
1.1999年以前建成;
2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;
3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
1.堅持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的'原則,充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導(dǎo)作用,因地制宜建立長效管理機制。
2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū),重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。
3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時,建立健全日常物業(yè)管理工作機制,實現(xiàn)建管并舉。
4.堅持項目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求,對住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個,避免重復(fù)施工影響居民生活。
5.堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與,在工程中切實落實“四問四權(quán)”,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
1.調(diào)查計劃階段。20xx年6月底前,完成機構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計劃安排等工作。
2.全面推進(jìn)階段。20xx年7月-20xx年年底,全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程,主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個的原則組織實施,其中20xx年完成100萬平方米,20xx年完成500萬平方米,20xx年完成400萬平方米,累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,每年根據(jù)財政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
。ㄒ唬┩晟朴布渲。
1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū),除完成原定改善任務(wù)外,還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進(jìn)行查漏補缺,按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下:
。1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻,形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>
。2)建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝,小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。
。3)配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房,有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置,暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅,由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程,具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實際,因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下:
(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
。2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
。3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
。4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。
。ǘ┙⑽锕軝C制。
在對住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上,根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。
1.確定管理模式。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作,確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位(一個獨立產(chǎn)權(quán)單位為一戶),采取書面形式進(jìn)行,公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會,指導(dǎo)業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機制。
2.實施物業(yè)管理。
。1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展?梢苑謩e聘請保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理,或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理,或組織居民自治管理,為小區(qū)居民提供基本服務(wù),包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù),并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照xx市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用,作為小區(qū)物業(yè)管理資金,以彌補小區(qū)管理經(jīng)費不足。
。2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理,雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定,提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費。
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的,其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費。
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的,其硬件配置項目費用列入物業(yè)改善工程專項經(jīng)費。經(jīng)費承擔(dān)方式如下:
。1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費用,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的,由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請,經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
。3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經(jīng)費由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費用由市燃?xì)饧瘓F承擔(dān);自來水一戶一表改造費用,除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費用外,其余由市水業(yè)集團承擔(dān)。
。4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。
3.住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后,困難群眾物業(yè)服務(wù)費用減免補貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)財政按1:1配套解決。
1.建立工作機制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市房管局),具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu),負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各級建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。
2.落實資金保障。物業(yè)管理改善專項經(jīng)費列入財政年度預(yù)算,具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應(yīng)確保資金的配套落實,并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理,審計結(jié)果作為最終決算依據(jù)。
3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的,原綠化、市政等各項資金補貼和優(yōu)惠政策不變,并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補貼;建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機制,對考核優(yōu)秀的單位(個人)進(jìn)行獎勵;住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實無力支付物業(yè)服務(wù)費的,經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn),并支付管理單位專項委托費用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的,補貼和優(yōu)惠政策不變。
4.加強考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級聯(lián)動機制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實施年度目標(biāo)考核,具體考核辦法另行制訂。
5.加強輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳,引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容,理解物業(yè)管理行業(yè)運作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求,配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
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