【精品】鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結4篇
總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,不如我們來制定一份總結吧。總結怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結4篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結 篇1
我鎮(zhèn)計生協(xié)會工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在縣計生協(xié)會的指導下,圍繞全鎮(zhèn)人口與計生工作的總目標、總部署,以創(chuàng)建村民自治示范村和協(xié)會先進村活動為主線,以宣傳服務為重點,各項工作取得了新的進展,F(xiàn)將20xx年的計生協(xié)會工作總結如下:
一、加強領導,夯實責任。
我鎮(zhèn)計生協(xié)會積極爭取黨委、政府對工作的重視和支持,促進工作抓早抓緊抓實。為了保證協(xié)會工作的開展,鎮(zhèn)村成立了計生協(xié)會,對工作進行了分工,并落實責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導多次在全鎮(zhèn)計劃生育工作會議上,對協(xié)會活動等各項工作都作了安排部署,強調各級要把協(xié)會工作列入計生工作的重要議事日程,同部署、同檢查、同落實、同考評。
二、統(tǒng)一思想,爭當先進。
全鎮(zhèn)1鎮(zhèn)協(xié)會8個村協(xié)會。8個縣級先進協(xié)會。先進協(xié)會的增加,標志著我鎮(zhèn)協(xié)會的橋梁和紐帶作用進一步得到發(fā)揮,計生工作主力軍逐步形成。各村也總結了自己的典型,通過組織交流,充分發(fā)揮典型引路的示范作用,全面推動工作的開展。今年來,各村統(tǒng)一思想認識,掀起了爭當村民自治示范村和協(xié)會先進村的高潮,各村協(xié)會根據(jù)實際情況,按照標準,訂目標、找差距、落措施、逐條量化細化,并作為年終考評獎懲的依據(jù),做到目標明確,責任落實,促進協(xié)會活動的順利進行。
三、多點結合、突出重點。
在協(xié)會活動中,鎮(zhèn)村緊密聯(lián)系實際,做到認真部署安排,確保目標、責任落實到位,把協(xié)會工作與其他工作很好結合。一是把協(xié)會活動與計生各項工作結合,并與開展“婚育新風進萬家”、“計生貧困家庭幫扶活動”和搞好優(yōu)質服務,使協(xié)會活動真正落到實處。二是扶貧工作與計生困難家庭戶結合,對全鎮(zhèn)雙女戶、獨生子女戶進行逐戶摸底排查,對18戶計生特殊貧困家庭戶建檔立卡,落實鎮(zhèn)領導干部進行關懷,使其在精神等慰藉。三是節(jié)日慰問與計生貧困戶結合,發(fā)放慰問金6000元。四是人口學校與技能培訓結合,鎮(zhèn)協(xié)會共舉辦計生知識和各種技術培訓10場次,共計700余人參加,很好的發(fā)揮計生人口學校的作用,為今后的計生工作奠定了良好的基礎。
四、大力宣傳,弘揚文化。
今年來,鎮(zhèn)村協(xié)會深入開展“婚育新風進萬家”活動,大張旗豉地進行宣傳《陜西省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī),傳播計劃生育和生殖保健知識,讓計生政策法律法規(guī)和社會主義婚育新風尚深入千家萬戶。在宣傳形式上不斷創(chuàng)新,增強針對性和實效性。一是利用逢集和“3.8”、“5.29”進行集中宣傳。向群眾分發(fā)宣傳品1000份,贈送避孕藥具120份、為群眾義診咨詢63人次。二是發(fā)揮協(xié)會人多面廣優(yōu)勢進行經常性宣傳。各級協(xié)會人員經常深入基層走家竄戶對群眾進行面對面的宣傳教育,并幫助困難戶解決一些生活上的困難,而且通過彼此之間的溝通,說悄悄話,達到了宣傳教育的目的。
五、積極參與,強化監(jiān)督。
為了適應形勢,《計生村民自治章程》能很好的發(fā)揮作用,在修訂《計生村民自治章程》時,各級計生協(xié)會全程參與,收集干部群眾對《村民自治章程草案》提出意見和講解疑點,使群眾主動自覺簽訂《計生村民自治合同書》。并積極參加鎮(zhèn)村計生工作決策會議和計生各項工作,建言獻策,較好地發(fā)揮參謀助手和民主監(jiān)督作用。
今年我鎮(zhèn)協(xié)會工作雖然取得一定的成績,但也存在一些不足,主要是有些基層領導對協(xié)會工作思想上認識不足,工作上重視支持不夠;有的村級協(xié)會兼職干部較多,工作不夠到位。為了明年我鎮(zhèn)計生協(xié)會工作有更好的發(fā)展,一定圍繞全鎮(zhèn)建設發(fā)展大局和鎮(zhèn)黨委政府對計劃生育工作的總體部署,真抓實干,充分發(fā)揮計生協(xié)會的優(yōu)勢。
。ㄒ唬┱w工作思路
一是明確一個主題。牢固樹立主業(yè)意識,明確“促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫妻可生育兩個孩子政策”這一工作主題。
二是堅持“兩手抓”。一手抓管理,一手抓服務,服務管理并重。管理方面:注重加強基層基礎工作、加強流動衛(wèi)生管理、加強信息化管理,認真落實例會制度、區(qū)域協(xié)作制度、掛鉤幫扶制度。服務方面:全方位推進優(yōu)質服務,深化利益導向,彰顯“以人為本”的理念。
三是堅持“三個不變”。即堅持計劃生育基本國策不變,堅持黨政一把手負總責不變,堅持“一票否決制”不變。
四是強化“四個意識”。要求全系統(tǒng)干部職工務必加強全局意識、法制意識、實干意識、服務意識。
五是落實“五個到位”。具體為:領導重視到位,宣教工作到位,經費投入到位,綜合治理到位,隊伍建設到位。
(二)重點抓好八項工作
1、新興媒體建設,營造計劃生育文化氛圍。多形式、多渠道開展計生宣傳,一是充分依托微信公眾賬號“法治xx”和微信群“xx街道苔花義工隊”進行計生宣傳;二是街道將以各社區(qū)生育文化中心為宣傳陣地,利用苔花義工、計生社工和企業(yè)等資源,豐富社區(qū)生育文化中心活動。通過宣傳欄、主題宣傳、發(fā)放宣傳品等形式,增強群眾對計生政策的關注和了解,營造了良好的計劃生育文化氛圍。
2、加強培訓,以會代訓為切入口,全面提升依法行政水平。一是20xx年將全面實施“一對夫婦可生育兩個孩子”的新政策,計生科將以會代訓,加強業(yè)務培訓,二是每季度組織深入社區(qū)檢查人口和計劃生育工作進展情況,指導、幫助社區(qū)及時抓好計劃生育常規(guī)工作的落實,確保全面完成20xx年度人口和計劃生育管理目標責任制。
3、以深化區(qū)域協(xié)作為抓手,全面提升流動人口計生服務管理水平。一是進一步規(guī)范辦理流動人口二孩生育登記工作流程,切實保障流動人口育齡人員的合法權益,方便群眾及時辦理流動人口一孩生育登記。二是加強流動人口區(qū)域協(xié)作工作。不斷擴大協(xié)作面和協(xié)作深度,增強區(qū)域協(xié)作的實效,鞏固區(qū)域協(xié)作常態(tài)化;進一步建立健全區(qū)域協(xié)作工作制度,規(guī)范區(qū)域協(xié)作工作中的實施步驟和操作流程,切實維護育齡群眾的合法權益;三是積極開展流動人口集中服務活動,為流動人口辦理計生證明,對政策外生育人員征收社會撫養(yǎng)費,動員計生對象落實長效避孕節(jié)育措施、政策外懷孕人員落實補救措施等。
4、以全面推進優(yōu)生健康惠民工程為載體,全面普及優(yōu)生優(yōu)育知識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結 篇2
一年來我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,在區(qū)局及各科室和機關單位的具體指導協(xié)助下。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府確定的各項中心任務,積極開展工作,為全鄉(xiāng)的農田水利基本建設做出了應有的努力,現(xiàn)就主要工作總結如下:
一、積極努力的投身于農業(yè)綜合開發(fā)項目中。
我鄉(xiāng)XX年承擔的農業(yè)綜合項目在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實施在我區(qū)是第一次,一沒有經驗可鑒,二沒有技術資料可查,因此我們邊干邊摸索,不斷地總結經驗和教訓,經過大家的齊心協(xié)力按時高質量的完成給項目的建設任務,并于XX年5月24日一次性通過市級機關部門的聯(lián)合驗收。該項目共新修環(huán)山生產路18公里,新建200立方米水池13個,建揚水站5處,風力揚水設施2處,過水涵洞30座,鋪設pe管道13000米,整修標準地堰10公里。該工程的竣工受到了市區(qū)主要領導高度好評,為項目實施村農業(yè)增效、農民增收奠定了基礎。由于該項目的出色完成,因此XX年度的農業(yè)綜合開發(fā)項目又得以繼續(xù)在我鄉(xiāng)實施,工程于XX年10月15日開工,經2個多月的努力,目前已完成總工程量的70%左右,13.6公里的環(huán)山生產路已全線貫通,規(guī)劃設計的15個蓄水池已完成14個,整修標準地堰6公里,為XX年4月底全面竣工奠定了基礎。
二、較好地完成市財政招投標項目的建設任務。
我鄉(xiāng)市財政招投標項目為xx水庫配套3000米干渠維修工程,工程于XX年5月份動工,7月份竣工。工程建設按受益村面積多少進行分段以組織專業(yè)隊的形式施工,政府負責統(tǒng)一供料,水利站和包村干部負責技術施工,從而確保了該工程的順利實施。
三、認真做好防汛工作。
進入汛期后,我們按照要求和部署對各項水利工程設施和河道進行了檢查和除險,在其中投資10萬多元完成了東峪河道護堤的除險加固工程,共新建護堤1600余米,清理河道1.5公里。備齊各類防汛物資,組建了防汛搶險隊預備隊,實行24小時值班制度及時上報雨情、水情和汛情,從而確保了防汛工作的萬無一失。
四、完成了xx、xx水庫的注漿除險工作。
由于XX年xx公路的全線整修,因此兩座的水庫的注將于10月底開始,10月24日結束,從注漿效果看,xx水庫滲漏段效果明顯,滲漏現(xiàn)象已根除。土泉水庫由于整個壩體骨料基本沖刷已空,雖然采取了多項措施但仍未達到注漿效果,隱患仍然存在。
五、扎扎實實地完成了水土保持生態(tài)修復工作。
水土保持生態(tài)修復工作XX年最后一年,我們在區(qū)水保辦的具體指導下,按照實施方案的要求逐項逐項認真落實,無論是水保林的營造、封禁區(qū)的建設管護,還是各類宣傳標志牌的制作、標語口號的書寫以及相關水利工程設施的建設等方面,都圓滿地完成了任務,為我鄉(xiāng)打造生態(tài)之鄉(xiāng)的環(huán)境建設目標創(chuàng)造了豐富的基礎條件。
六、其他工作方面。
一是完成了6個村的自來水工程,解決了XX余人的吃水困難問題;二是通過各種渠道籌措資金,在xx、xx、xx個村各打深井一眼,從而解決了3個村吃水水源不足的問題;三是及時完成了地下水地表水的觀測上報和取水樣等各項日常業(yè)務工作。
主要工作打算:
一、全力以赴完成xx萬年度農業(yè)綜合開發(fā)項目的建設任務,確保各項措施全面按時竣工,迎接驗收。
二、利用今年水庫蓄水較多的有利條件,適時抓好小麥的春灌工作。
三、認認真真地做好年度防汛工作,時時刻刻注意觀察水庫的運行狀況,及時查處各類工程隱患,確保安全渡汛。
四、及時做好黨委政府和上級各業(yè)務部門交辦的各項日常業(yè)務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結 篇3
**年以來,__鎮(zhèn)黨委政府按照《中共×××委辦公室、×××人民政府辦公室關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見》(黨辦發(fā)[**]52號)文件的要求,始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動農村黨建工作上水平的一項重要措施,狠抓不放。兩年來,全鎮(zhèn)的村級集體經濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結
一、發(fā)展壯大村級集體經濟工作的安排部署
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經濟作為硬任務,納入整個經濟發(fā)展規(guī)劃,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導機構,下設領導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。二是建立了村級集體經濟發(fā)展責任制,層層簽訂了責任書,明確責任和獎懲措施。三是相繼實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職及黨員干部包抓責任制、部門包抓連帶責任制、村干部“具體責任人”等制度。四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導發(fā)展村級集體經濟情況納入工作實績考核內容,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經濟情況與工資掛鉤,抓得好,給予重獎等一系列措施。
二、發(fā)展壯大村級集體經濟工作的主要做法及取得的成效
1、健全機制,夯實責任。
鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級集體經濟發(fā)展目標管理責任制》,并明確了各級的責任和獎懲措施。把發(fā)展村級集體經濟情況納入聯(lián)系領導工作實績的考核內容。把發(fā)展集體經濟情況與村干部工資掛鉤,實行獎懲責任制。
2、開闊思路,選準路子。
鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一品”特色經濟。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,建設特色經濟強村,實現(xiàn)農村經濟由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質量型的轉變。按照“定一個好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經濟”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經濟發(fā)展模式,因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農則農,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領域,形成各具特色的經濟發(fā)展路子,使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。一是圍繞山地優(yōu)勢做文章,發(fā)展綠色經濟。高堡村利用村集體荒山面積大,適宜桉樹生產的優(yōu)勢,采取“支部+協(xié)會+農戶”的形式,建成了50xxxx油桉基地,通過協(xié)會向群眾收取管理費作為發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經濟,**年、20xx年分別為村集體增加收入5.xxxx余元。二是走礦產資源開發(fā)的路子。__、白塔、照和、紅橋四個村委會充分利用集體礦山資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產資源,使集體經濟得到了快速增長。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾鐵路建設機遇,__、梁田、紅橋、白塔、照和等村充分利用征地發(fā)展基金,在發(fā)展第三產業(yè)上下功夫,聯(lián)合農戶或工商企業(yè)開展農產品生產、營銷和加工,興辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,__村、白塔村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務業(yè),通過經營和服務,增加集體經濟收入。四是招商引資,借雞下蛋。通過制定優(yōu)惠政策,積極創(chuàng)造良好外部環(huán)境,吸引客商到村辦企業(yè),發(fā)展壯大集體經濟。__村積極支持和配合好云南綠大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司的食用菌生產基地建設,通過收取管理費用,發(fā)展壯大村集體經濟收入。五是采取“公司+支部+農戶”的形式,發(fā)展壯大集體經濟。高堡村在去年與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的10xxxx亞麻種植和40xxxx韓國辣椒種植訂單的基礎上,繼續(xù)擴大訂單數(shù)量,使村集體經濟收入達到了xxxx元以上。龍海村、襪度村等村積極引進亞麻種植訂單,發(fā)展壯大集體經濟。五是建立發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經濟。小房子村利用xxxx元的發(fā)展基金,積極引進富源“大河烏豬”,建立了仔豬繁育基地,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),使村集體經濟收入達xxxx元以上。
3、多方幫扶,分類指導。
按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)直各部門根據(jù)各自工作性質,發(fā)揮本部門專長,積極為村集體經濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。兩年來,鎮(zhèn)黨委政府先后從鎮(zhèn)直部門中抽調了3xxxx名懂經營,作風過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經濟戲的良好局面。鎮(zhèn)土管所在土地承包、租賃、拍賣有關農村政策方面給予農戶指導;經管站在狠抓農村集體資產管理,村集體財務管理方面給予指導;林業(yè)站以“綠滿馬龍”工程為突破口圍繞集體林園建設給予人、財、物力的支持;水務所從農田水利建設上給予資金或技術傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導,加強信息和產品銷售服務;產業(yè)辦根據(jù)各村特點,幫助有關村建成一批集體性質的'主導產業(yè)示范基地,并做好相關服務;金融部門加大了支農資金投放率,給予資金扶持。
4、把發(fā)展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。
各村黨總支以“五個好”為目標,建設能夠推動集體經濟快速發(fā)展的村黨總支!稗r村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經濟發(fā)展的關鍵所在。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當做一項長期任務來抓,切實提高鄉(xiāng)村干部尤其是后進村干部的素質,培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經濟發(fā)展的助推器。鎮(zhèn)黨委政府一方面分期分批組織基層干部到經濟發(fā)展好的宣威等市縣參觀學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,并借鑒外地先進經驗,找準本地發(fā)展的著力點和突破口;另一方面,在縣鎮(zhèn)黨校培訓中,結合先進性教育活動和“三村四化”建設,把發(fā)展壯大農村集體經濟作為重要內容進行培訓,消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部對在新形勢下發(fā)展壯大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經濟的信心和決心。
5、重視農村集體經濟積累,加強農村集體固定資產管理。
發(fā)展農村集體經濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農村集體固定資產的管理。長久以來村集體只重投資不重管理,大部分固定資產盡管都采取了承包方式,但由于承包合同不規(guī)范,承包費偏低,折損補償責任不明確,承包者只管使用不顧集體固定資產的維護,發(fā)包者(村集體)也不計成本,不關心折損,不進行折舊提取,因此不幾年的時間,集體固定資產便沒有了使用價值,前期積累曇花一現(xiàn),集體經濟前功盡棄。對集體固定資產的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產的原價值形態(tài),防止集體資產流失。
三、發(fā)展壯大村級集體經濟工作中存在的問題及下步打算
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經濟工作能力差;二是部分村地處邊遠山區(qū),交通不便,基礎設施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產,沒有可支配使用的資源;四是部分村雖有山地農田和其他一些資源,
但無開拓門路;五是部分村雖然辦了一些實業(yè),但因管理不善,造成虧損,效益差;六是部分村辦項目剛起步,成效不大。七是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產的管理。這些村發(fā)展集體經濟,仍然困難重重,從主觀上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經濟,集體觀念、集體經濟意識淡薄,甚至我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時也只強調村干部帶頭致富,而忽視發(fā)展集體經濟帶動農民致富;從客觀上講,在于農村集體經濟管理不善。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:集體經濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結合,加強集體資產的管理與搞活經營相結合,發(fā)展村級集體經濟與解決好村級不良債務相結合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結合,發(fā)展村級集體經濟與扶持農業(yè)龍頭企業(yè)相結合,發(fā)展村級集體經濟與增加農民收入相結合,發(fā)展村級集體經濟與加強農村基層組織建設相結合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。一是加強基礎設施建設,走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經濟能人”的帶動效應;三是大膽嘗試,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農村集體經濟發(fā)展;四是強化村集體對土地資源的統(tǒng)籌管理;五是幫助困難村“體外造血”;六是清理不良債務。
四、對發(fā)展壯大村級集體經濟工作的意見和建議
一是加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想。二是加大基礎設施建設力度,為發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造條件。三是加強對集體資源的管理。四是加大對發(fā)展壯大村級集體經濟工作的資金投入力度,多爭取縣直各掛鉤聯(lián)系部門的支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結 篇4
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局認真貫徹落實中央、省、市、縣國有資產監(jiān)管工作會議精神,緊緊圍繞中心工作及年初確定的目標任務,狠抓落實、依法監(jiān)管,各項工作順利推進,現(xiàn)將一年來工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況及主要措施
。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)管,完善機制,行政事業(yè)單位國有資產管理逐步規(guī)范。一是加強和規(guī)范國有資產處置、劃轉、報損報廢等工作。嚴格按照“單位申請,主管部門審核,國資局審批”的程序辦理,完善了國有資產處置機制,加大公開處置力度。一年來,劃撥工作用車10輛、房產10處,報廢報損辦公設備4批,報廢車輛21輛。二是加大行政事業(yè)單位閑置國有門面、周轉房等經營收繳力度。截止目前,全縣應收國有門面、周轉房、公租房、廉租房及其他經營性收入約521萬元,已收521萬元,占任務數(shù)的100%。三是加強行政事業(yè)單位資產管理。今年11月,根據(jù)省、市、縣相關文件要求,我縣開展了事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產產權登記工作,全縣共147個單位需參加產權登記。通過產權登記,梳理本縣產權分布及動態(tài)變化情況,健全管理制度,確保國有資產安全完整、保值增值。
。ǘ 深化改革,激發(fā)活力,國有企業(yè)改革工作有序推進
一是突出完善法人治理結構,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加強董事會建設。制定了《關于規(guī)XX縣屬國有企業(yè)董事會建設的意見》,配齊了董事會成員。加大監(jiān)事會制度改革。制定完善了縣國有企業(yè)會計委派制度,成立了國有企業(yè)監(jiān)事會,時刻盯緊企業(yè)問題和風險,做實做深全過程監(jiān)督。完善“三重一大”制度。形成了權、責、利對等的運行機制,建立了國有企業(yè)財務預算等重大信息公開制度,主動接受社會公眾監(jiān)督。
二是突出市場化選聘,配齊公司領導班子。為建立黨管人才與市場化選聘企業(yè)經營管理者相結合的機制,促進優(yōu)秀經營管理人才脫穎而出,今年2月到8月,縣委組織部、縣國資局啟動了3批國有企業(yè)領導人員招聘工作,目前,面向社會招聘的國有企業(yè)領導人員已全部到崗履職,全面實現(xiàn)了選人用人市場化。
三是突出分類監(jiān)管,建立差異化薪酬制度與分類考核機制。實施企業(yè)功能分類。針對我縣企業(yè)實際,將四川唐家河旅游公司歸為競爭類企業(yè),縣潔康水務公司、興和糧油公司等其余4家為功能性國有企業(yè)。實行差異化薪酬制度。針對不同類型的國有企業(yè),明確了國有企業(yè)實行差異化薪酬管理制度,競爭類企業(yè)領導人員年薪為xx萬元左右,功能類企業(yè)年薪為12萬元左右。實行分類考核。競爭類企業(yè)主要考核經濟指標及經濟效益,兼顧社會效益;功能類企業(yè)主要考核社會效益,兼顧經濟效益。
四是突出做大做強投融資平臺,狠抓國企整合重組。根據(jù)我縣國企改革《意見》,進一步做大做強投融資平臺,對產業(yè)相近、行業(yè)相關、主業(yè)相同的國有企業(yè)進行了整合重組,將縣恒興國投公司、竹園開發(fā)建設公司、唐家河旅游開發(fā)有限公司等5家公司分別整合成2家,保留了原永生融資擔保公司、潔康水務公司、興和糧油公司。目前,整合重組工作已經完成。
五是突出深化企業(yè)勞動、人事、分配三項制度改革,激發(fā)國有企業(yè)內在活力。推行契約化管理。建立了國有企業(yè)領導人員以聘任制、任期制和經營目標責任制為主要內容的管理制度,進一步完善了考核體系,形成了競爭擇優(yōu)、責任到人、充滿活力的選人用人機制;就瓿蓢衅髽I(yè)工資改革,確保了廣大職工的切身利益。制定了《縣國有企業(yè)機構設置和員工管理暫行辦法》,實行市場化公開招聘用工制度,健全了以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的職工管理機制。
六是突出制度建設,優(yōu)化和創(chuàng)新國有資產管理體制。為更好地貫徹落實改革意見,加強了國有資產基本管理制度建設,建立了差異化薪酬管理制度,制定了《國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》、《關于合理確定并嚴格規(guī)XX縣屬國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》、《關于進一步規(guī)XX縣屬國有企業(yè)財務管理工作的通知》等十個具體制度,形成了較為完善的改革規(guī)章制度體系。
(三)強化監(jiān)管,搭建融資平臺,做大做強國有企業(yè)。一是突出主營業(yè)務。為規(guī)范國有企業(yè)經營行為,壯大我縣國有經濟。1-10月,縣屬國有企業(yè)經營總收入3794萬元,完成全年任務的96.05%,比上年同期增長136.57%,全縣國有企業(yè)實現(xiàn)經濟持續(xù)平穩(wěn)運行。二是強化項目建設。加強銀企對接,通過充分利用物化成果抵押融資支撐發(fā)展,順利推進竹園莊子新材料產業(yè)園、馬東公路等2個bt項目,其他重點項目6個,啟動實施了縣城棚戶區(qū)改造項目,有力的促進了企業(yè)發(fā)展。三是加強基礎管理工作。建立了企業(yè)人員、資產、融資、債務及重點項目臺賬,詳細登記,摸清了企業(yè)家底。
。ㄋ模┖葑h建,帶好隊伍,教育實踐活動碩果累累。一是強化干部隊伍建設。深入開展黨的政策方針路線等理論學習教育活動、不斷加強干部思想政治教育;以培養(yǎng)業(yè)務人才為重點,經常性組織職工參加省、市國資系統(tǒng)組織的各項業(yè)務培訓,注重業(yè)務人才培養(yǎng)和能力提升;重視選人用人,進一步突出企業(yè)領導人員選拔任用市場化導向。二是加強黨風廉政建設。加強領導,細化措施,全面層層壓實“兩個主體責任”;以廉潔從業(yè)風險防控體系建設為主線,以權力監(jiān)督約束為重點,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,全面實行“一崗雙責”;嚴格執(zhí)行國企領導人員廉潔從業(yè)實施辦法,不斷推進懲防體系建設;深入開展紀律教育學習月活動,聘請專家講、黨校老師輔導獎,不斷加強宣傳教育;一年來,全縣國資系統(tǒng)未發(fā)生頂風違紀案件及事故。 三是狠抓系統(tǒng)黨建工作。按要求做好了黨員發(fā)展、黨費收繳與管理工作;開展了“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”、“黨員志愿服務”等活動,進一步做到黨員帶頭作用,以點帶面,帶動職工積極工作。積極開展“雙聯(lián)”及幫扶特困村活動。今年以來,我局干部對孔溪鄉(xiāng)碓坪村、三盤村的貧困戶實行一對一幫扶,通過產業(yè)特色、資源優(yōu)勢著手,干部們協(xié)調有關部門爭取各項惠民政策,在產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設及民生方面為該兩村解決了實實在在的問題和困難,幫扶效果明顯。
。ㄎ澹└叨戎匾,增添措施,各項目標任務全面完成。一是高度重視精神文明建設工作。我局精心組織,認真落實,開展了“爭做文明廣元人,共建美麗新”、講文明“進機關”、“志愿服務隊”等活動,大力弘揚了文明道德新風尚,營造了文明和諧發(fā)展環(huán)境。二是高度重視社會事業(yè)、維穩(wěn)、安全等各項工作。一年來,我局實行限時辦結制、首問責任制等工作制度,及時處理各種信訪案件,無超期(或無)回復現(xiàn)象發(fā)生;局機關及企業(yè)飲水、質量、安全生產零事故;計劃生育合格率達100%;城鄉(xiāng)環(huán)境整治、黨建、維穩(wěn)等其他工作已全面完成。三是高度重視信息公開公示工作。通過網絡、報刊等載體,向省市縣發(fā)表信息200余條,全面完成黨政信息目標任務;在門戶網站上公開公示資產處置信息、財務、辦事流程、重要的規(guī)章制度及其他需公示的內容,及時接受群眾的監(jiān)督。四是高度重視依法治縣工作。建立健全了依法治縣組織機構,并將此項工作納入年度規(guī)劃,嚴格落實工作考評機制;開展了“六五”普法、法律“進機關”、“進企業(yè)”等活動,加強公職人員法治學習教育,營造了濃厚的法治氛圍,依法治理工作有序推進,法治文化建設得到加強。
二、存在的主要問題
一是行政事業(yè)單位資產監(jiān)管基礎性工作有待進一步加強;二是國有企業(yè)法人治理結構有待進一步完善;三是國有公司融資難問題有待進一步解決;四是國有經濟支撐作用有待進一步提高。
三、工作計劃
。ㄒ唬┻M一步深化國資國企改革 。一是完善企業(yè)法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;二是完成企業(yè)內部勞動、人事、分配三項制度改革。
(二)進一步提高資產使用效率。一是重點抓好國有資產的公開處置工作,杜絕國有資產的流失。二是健全國有產權交易程序,確保國有產權交易依法、有序進行。針對國有資產管理中存在的問題,進一步完善資產管理制度。三是建立國有資產動態(tài)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)國有資產動態(tài)監(jiān)管。四是強化經營性國有資產集中管理。盤活資產、突出主業(yè),加大營銷力度。
。ㄈ┻M一步加強國有企業(yè)監(jiān)管。一是繼續(xù)加大投融資平臺建設。進一步做大做強投融資平臺、信用擔保平臺,為地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金信貸支持。二是突出主營業(yè)務,促進企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。三是開展降本增效。加大企業(yè)主營業(yè)務收入,努力實現(xiàn)企業(yè)扭虧增盈;進一步強化企業(yè)成本管理意識,嚴格預算管理,從緊控制成本費用支出。四是嚴格執(zhí)行“三重一大”, 有效防止企業(yè)權力失控、決策失誤、行為失范。五是加強企業(yè)內部管理,進一步建立和完善企業(yè)內部管理制度。
。ㄋ模┻M一步抓好國有企業(yè)黨建和黨風廉政建設工作。一是進一步抓好黨建工作。堅持不懈抓好思想政治建設,加強基層黨組織建設,完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實 “兩個主體責任”,全面實行“一崗雙責”;扎實推進懲防體系建設,全面推進“廉潔細胞”建設;建立健全改進作風長效機制。三是加強企業(yè)干部和人才隊伍建設。推行企業(yè)領導人員市場化選聘、契約化管理化工作,加強企業(yè)領導班子和員工學習培訓,不斷優(yōu)化人才環(huán)境。
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