執法自查報告15篇
在現在社會,報告使用的次數愈發增長,不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的執法自查報告,歡迎閱讀與收藏。
執法自查報告1
為認真做好檔案工作,鎮黨委、政府領導班子高度重視,堅持貫徹執行《檔案法》,進一步落實了工作制度,強化了工作管理,并積極組織鎮專兼職檔案員參加縣級培訓,從而使我鎮檔案管理工作的水平進一步提高,使我鎮檔案管理工作日趨走向規范化、標準化、科學化。按照縣檔案局下發文件精神要求,我們對本鎮機關檔案工作進行了認真全面的自查,現將自查情況報告如下:
一、領導重視,檔案法律、法規學習宣傳到位。
在檔案工作中我們認真學習、貫徹執行了《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》,在鎮干部、職工中宣傳有關檔案工作的法律法規,并收到較好的效果,例如鎮干部職工都能自覺配合檔案室工作,各辦公室都能及時將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規的宣傳是做好檔案工作的關鍵。
二、檔案管理體制建立健全。
結合我鎮實際情況,我們建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度,檔案查、調閱利用制度,檔案收集制度,檔案整理制度,檔案工作安全管理制度,檔案統計制度,檔案保密制度,檔案員崗位職責。這些工作制度在檔案管理中發揮了較好的作用。
三、檔案基礎設施完備。
為規范檔案存取和調閱,鎮設有12㎡的檔案庫房一間,配置檔案柜3組,檔案裝具式樣、規格及質量符合國家標準。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的'安全存放。
四、檔案業務建設。
根據國家有關規定,我鎮制定了符合本鎮實際的各門類檔案《分類方案》,《保管期限表》等業務規范,并堅持實施。檔案辦公室按規定及時接收各門類的檔案,進行統一管理。我鎮文件材料的書寫格式、質量基本符合有關規范要求。xx年至xx年的檔案已全部整理上柜。檔案的分類、排列符合要求。同時,檔案員還定期對庫房進行抽查,檔案無霉變、蟲蛀等不良現象,無泄密事件發生。
五、強化職責,認真歸檔。
通過立卷歸檔,截止xx年文書檔案8681件,其中:文書檔案6348件(永久4934件、30年1414件)、實物檔案56件、災后重建資料專卷376件,會計檔案2277件。
六、存在的問題。
1、檔案意識淡薄,思想不到位。盡管現在把檔案納入我鎮責任制考核中,但是部分人員對檔案工作意識仍不強,一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎設施差,經費緊缺,無獨立檔案室。由于災后重建的影響,我鎮無獨立檔案室,部分基礎設施達不到上級部門對檔案管理的要求,使檔案保管利用受到影響。
3、檔案收集不齊全,部分文書檔案遺失。鎮上許多召集會議,布置工作往往只是口頭形式,各個辦公室行成的文件材料,各自存放,特別是一些專業檔案和照片檔案容易散落在各個辦公室,收集、整理它們也就特別難,造成檔案收集不完整,歸檔率低;且由于二零零八年地震災害的緣故造成了我鎮部分文書檔案遺失,對我鎮檔案信息的保管利用造成嚴重影響。
總之,我鎮在檔案工作規范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明顯的成績。但我們也看到了自身存在的問題,需進一步提高全鎮人員的檔案意識,加強對檔案人員的業務培訓,不斷提高檔案人員的理論水平和實際操作技能,還要認真開發檔案信息資源,為本鎮各項工作提供更好的服務。
執法自查報告2
在市局XX縣委、縣政府的正確領導下,在縣法制辦的具體指導下,我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,積極開展稅收法制宣傳和培訓,努力規范依法行政基礎工作,不斷優化和完善納稅服務,大力推進法治國稅建設,有效發揮了稅收職能作用,促進了依法行政和法制建設。現將自查情況報告如下:
一、加強組織領導,健全組織機構。
年初,我局就成立了以局長為組長,其他黨組成員為副組長,各分局、科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,明確工作職責,加強監督檢查,在全局形成了“一把手”負總責、分管領導直接抓、經辦人員具體落實的依法行政工作機制,加強了對這一工作的組織領導。
二、加強隊伍建設,提高業務水平。
我局始終把提高干部稅收執法能力和規范稅收執法行為作為依法行政的'一項重要工作來抓,進一步加大稅收執法人員的培訓,規范自身執法行為。組織有資格的稅收執法人員參加上級舉辦的各類業務和法律知識培訓,加大法律業務知識的學習和宣傳工作,對行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等專業法律知識進行了系統學習,進一步提高了國稅干部職工依法行政能力和執法水平。
三、加大執法力度,抓好責任落實。
這一年里,我局不斷加大稅收執法檢查力度,結合稅收執法監察、納稅評估、專項檢查等工作,進一步規范執法行為。在執法檢查中,嚴格執行各項稅收政策,提高納稅服務質量,堅持依法征稅、依法行政的原則,確保行政行為、執法程序規范,做到“有法可依,有章可尋”。在依職權作出行政處罰、許可、檢查等行政行為時,都告之當事人相關的依據和當事人依法享有的權利,做到公平、公正、適當。群眾滿意率達到100%。
四、完善監督機制,落實考核任務。
按照上級規定要求,我局結合自身實際,建立和完善了行政執法考核監督工作機制,層層細化和分解落實目標任務,加大對行政執法干部的考核監督力度,進一步增強執法干部工作責任心,確保了國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行,今年以來,我局無一例行政復議案件發生。
執法自查報告3
本人按照區委區政府的要求認真整頓紀律作風,學習有關文件及領導的講話精神,并認真記好學習筆記,細心體會。經過學習教育和深入思考,我個人對開展整頓紀律作風這項活動有了更深的理解,對自身存在的一些問題也有了進一步的認識,現在認真對照檢查自己的學習態度、工作方法作如下剖析:
一、存在的問題
1.思想覺悟不高,在本次活動中,沒有全面系統的學習,往往抓住一個問題不放,沒有站在一定的高度和不同的角度上考慮問題,不能全局性的把握重點,缺乏大局意識,再就是取得一點成績就沾沾自喜、自我滿足,對于這次活動的重要意義沒有深刻領會,存有偏差,態度不夠端正。
2.服務意識不強,盡管已工作三年有余,但仍存在浮躁情緒,對于群眾提出的問題不能報一種細致耐心的態度來對待,有敷衍搪塞的現象,對來單位咨詢辦事的群眾不夠熱情,或是在解釋一些問題時含糊其辭,意思表達不清楚,缺乏為群眾辦實事、解難事的意識。
3.業務知識不夠精通,對待工作有等靠思想,滿足于上級和領導交付的任務,遇到困難時,常常等待領導的指示和別人的幫
助,不能獨立解決,主觀能動性差。業務知識儲備不足,大都停留在理論的層面上,沒有深入細致的研究推理,不能很好的運用到實際的工作中去,當遇到突發情況時,由于知識匱乏、經驗欠缺,又不能保持冷靜,以至于態度粗暴,造成了不必要的麻煩。
二、存在問題的主要原因
以上這些問題,雖然有一定的外部因素作用,但主要還是自身因素造成的,通過這次活動的深入開展以及多次認真的自我反思,使我深刻的認識到這些問題的癥結所在和潛在的危害,究其原因,歸納為以下幾點:
1.理論掌握不夠,工作中沒有充分利用時間進行學習,經常在學習的黃金時間干一些與工作無關的事情,閑暇時間也沒有合理安排,有時就學習而學習,效率低下,形而上學,不能以發展的眼光看待問題。
2.業務鉆研不透,思想有惰性,怕動腦,只求過得去,不求過得硬,意識不到業務水平與工作效率之間的緊密聯系,沒有將業務知識領會吃透,時常覺得工作難度大,辦事畏首畏尾。
3.工作方法不當,外出工作隨意性大,處理問題卻教條呆板、一沉不變,只顧表面,不去考慮深層次原因,不能隨機應變,對于復雜的問題拿不出行之有效的.解決方案,總感覺被工作拖著走,形成被動局面。
三、今后的整改措施
1.加強理論學習,用理論指導工作,充分利用時間,合理安排,不失時機的進行學習,增強憂患意識,競爭意識,牢固樹立活到老學到老的思想,不斷提高自身綜合素質,把壓力轉化為動力,在逆境中謀求更快的進步,轉變思維,提高效能。
2.要努力提高業務水平,要清醒的認識到只有掌握過硬的業務知識才會有過硬的工作作風,但強有力的業務知識并不是按部就班、拿來就用的,而是要經過反復的鉆研與積累,將書本上的文字變成自己執法工作中的利器,在此基礎上更要求變,靈活運用,具體問題具體分析,增長才干、增強自信。唯有這樣,不斷變化的形勢才能準確把握,突如其來的難題也會迎刃而解。
執法自查報告4
坑到省檔案局關于加強檔案安全管理的通知后,局(館)領導高度重視,認為這是加強檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長趙德喜作了批示,由xx副局長和刁清一副局長具體負責此項工作。
6月底,我局將xx檔發〔20xx〕28號文件轉發至各區市縣檔案局,要求按照文件精神進行認真自查,進一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時,我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點。召開了專題會議,研究檔案安全工作,召集為我局實施檔案整理、修裱和數字化加工的服務公司,再次強調了服務外包過程中檔案安全要求,對局(館)檔案安全情況進行了自查。現將有關情況匯報如下:
一、局(館)檔案安全工作情況
(一)服務外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務公司整理、修裱、數字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。
2.提供服務公司整理、修裱、數字化時,主要采取了以下措施:
(1)對給我局提供服務的公司—xx同創之星科技有限公司的資質及背景情況進行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務公司簽訂了安全保密協議,服務公司參加我局數字化項目的人員均在我局保衛處進行了登記備案,并且,服務公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數字化場地,除我局在工作現場安裝了監控設備外,我們也要求服務公司在加工現場安裝了一套監控設備,共計有26個監控點,做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監控。并且,視頻監控錄像由專人保管,無關人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對工作現場盔行監管,及時解決工作中出現的問題,消除安全隱患;設置了工作人員物品集中存放點,嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數字設備和手包隨身物品帶入工作現場;加工場地的網絡間計算機通信采用了授權管理等安全機制。
(4)對數字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理,防止數據外拷,計算機局域網與互聯網等外網物理隔離,加工數據由系統管理人員專人負責管理,其它人員未經授權無權訪問。
(5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴格遵守《xx省重點檔案修裱操作規程》進行。加強了對檔案數字化加工力度,對檔案修裱中可裱可不裱的,不再進行修裱,最大限度地保護檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯系,市保密局將于近期對所有數字化設備和軟件進行保密技術檢測。
(8)我局的'數字化任務是采用一次招標,分三年實施的方式,今年是本次招標的最后一年,待今年數字化加工任務結束后,我們將按照省局的要求,聯合市保密局檢查服務公司所用設備,凡有信息留存的,都將按照要求進行信息清除并作安全技術處理。
3.局(館)信息管理系統于20xx年委托服務公司設計,由局(館)專業人員進行維護管理,沒有服務外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機關檔案室于20xx年9月達省二標,20xx年以前的檔案都按要求移交進了市檔案館,現保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件,設備檔案32件,照片xx5張,實物67件,光盤檔案17盤,會計檔案40卷。
1.各年度檔案按時歸檔,檔案實體頁數與目錄嚴格匹配。
2.各門類、各專業的檔案實行了集中統一管理。基建檔案已經移交進檔案館,會計檔案實行了統一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統和消防、監控設施,全天候監控相關部位的安全狀況,以保證檔案實體在利用環節的安全。
3.對涉密檔案的利用,采取肯為嚴格的控制手段,制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,首先由接待工作人員把關,再通過相關領導審核簽字,方可查閱、復制。
4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時,一般還是提供檔案原件。
(四)庫房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房內都裝有監控、門禁、消防設施。
4.加強庫房內溫濕度監測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測,當庫房溫濕度出現異常情況時,采用開啟中央空調和除濕機等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內,以確保庫房檔案的安全。
5.xx市檔案館是1992年啟用的,至今已經有二十余年。現有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經立項的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。
二、下一步工作重點
(一)加強管理,確保安全。要按照xx檔發〔20xx〕28號文件的要求,進一步落實和完善檔案修裱、數字化和檔案信息化服務外包過程中各項監管措施,確保檔案實體和信息的安全。
(二)采取相應措施,對已有數字化復制件的檔案原件進行封存保管,保證檔案實體安全。
(三)在xx市檔案新館建設中,要按照國家檔案局和省檔案局關于檔案安全管理的要求,配備監控、門禁、消防和溫濕度監控和調節設施,確保庫房溫濕度和庫房面積達到國家規定。
執法自查報告5
根據市工商局《關于開展XX年度執法檢查工作的通知》[xx市工商內部明傳()88號]精神,我局于XX年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、XX年以來的行政執法案件、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、普法工作的開展情況進行了全面、系統的自查,現將自查情況報告如下:
一、《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從XX年3月開始至XX年9月,先后組織開展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作,對有關行政許可項目和規范性文件進行了清理,制定了相關的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。XX年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,把學習與檢驗學習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學習。在學習培訓上,一是開展了自學,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進行公示公示。
自XX年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統在貫徹落實《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現任何問題,使我縣工商系統的行政許可工作、行政復議工作、以及企業準入登記步入法制化軌道,為縣域經濟的良好發展做出積極的貢獻。我們取得的好經驗是:領導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規定的事態苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的'認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、XX年以來行政執法案件、復議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。XX年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。XX年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。XX年至XX年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層干部法律法規的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,以案促學習,在實戰中進行學習。完善有關的行政監督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監督。主要是加強行政執法監督,加大錯案和過錯行為的追究力度。XX年至XX年10月止,我局法制機構在案審時共退回法律法規引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執政為民的執法形象。
在行政執法中,我局從完善制度出發,加強監控措施。主要是制定了執法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執法辦案程序,向當事人出示執法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數量向法制部門備案,并按規定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實體并重,采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。
執法自查報告6
20xx年,我局行政執法工作在縣政府法制辦和局領導的高度重視下,以“三個代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實縣法制工作會議精神,圍繞全縣財政工作任務,進一步增強全縣財政干部的法律意識,積極落實行政執法責任制,規范行政執法行為,提高依法理財、依法行政水平,全局依法行政水平不斷提高。現將一年來行政執法情況總結如下:
一、健全機制,完善制度,規范執法程序
完善財政監督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實行了嚴格的分工負責制,財政監督股統一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,嚴防重復檢查,在執法過程中,實行嚴格的行政執法責任制。為切實增強財政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度。在行政執法處理處罰前,實行告知制度,先行下達告知書,在處理處罰決定書中明確告之復議申請時限和復議機關。
二、依法行政,提高財政執法水平
我局切實加強了財政執法的基礎工作,在執法中嚴格遵守《會計法》、《河北省財政處罰處分條例》、《河北省財政行政執法責任制度》、《河北省財政行政執法公示制度》、《河北省財政行政執法違法和錯案追究制度》。按時完成了財政執法人員執法資格的培訓、申報和換證工作,所有行政執法人員均持有經縣政府法制辦年檢的.行政執法證,堅持持證執法,按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規范執法行為,保證執法質量。
三、實行內部審計制度,強化內部監督
我局在加強財政執法、維護財經秩序的同時,堅持強化監督機制,實行行政執法責任制,在行政執法中,我們虛心聽取財政檢查對象單位的意見,及時辦理人大代表和政協委員的提案及建議,認真執行上級機關的有關決定、決議,人大代表、政協委員的提案及建議均在限期內圓滿完成。并切實強化內部監督,每年由局紀檢組、財政監督股對局機關內部財務單位進行內部審計,對查出的問題不護短,屬制度方面的問題,及時完善制度。
執法自查報告7
按照20xx年交通運輸行政執法評議考核工作的要求,我處認真開展了行政執法評議考核工作,現將自查工作情況報告如下:
一、單位基本情況
我處隸屬于......
二、主要工作情況
(一)推進執法改革,提升執法效能
一是創新實施執法改革。為防止隊伍僵化、執法軟化、服務弱化,我處今年在全省率先探索推進港航執法改革,創新實施水上交通大綜合執法,傾力打造一支競進有為、戰斗有力的“鐵軍”。此次改革打破體制格局,改變沿用了數十年的定人、定點、定區域的傳統執法模式,設立4個水上管理科,構建完成“分組聯動”、“區域輪動”、“競比驅動”的執法新模型,充分發揮“1+1+1+1>4”的協同效應。自3月份實施改革以來,全處各部門及執法人員執法履責的動能明顯增強,嚴格依法行政能力明顯提高,上半年查處一般程序違法行為XX件,在XX系統名列前茅,占XX一般程序違法案件總數的XX%。
二是加快推進“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則,跑多次是例外 ”的總體目標,積極抓好“最多跑一次”改革基礎工作,為群眾“最多跑一次”全面開花提供堅實保障。首先,積極做好事項梳理工作,自2月份以來,我處根據上級部署先后5次進行了“最多跑一次”事項的梳理,將15個事項納入“最多跑一次”事項。 1其次,加快落實交通行政審批“一窗受理”措施,正在安排人員、設備進駐交通行政服務中心(公、航、運3家集合),同時編寫完成10個審批服務事項的“辦事指南”,統一規范辦事流程、辦理時間、申請材料。再者,建立郵寄送達渠道,由市交通運輸局作為代表,與中國郵政公司統一簽定了《快遞送達服務合作協議》,實現文書、證照、文書郵政快遞送達。目前,我處正在嘗試由行政服務中心統一對辦結的行政許可事項進行登記造冊,主動向申請人申明可免費快遞送達,確保除申請人自愿窗口取件外,證照、文書送達均實現郵政快遞送達,想方設法提高“最多跑一次”實際辦件量。
三是積極探索執法方式改革。一方面,積極探索非現場執法方式,但是由于受到信息化條件的限制,主要以“非現場查找違法行為+現場檢查確認”的方式進行。目前,我處申報新增25個航道視頻監控點,正在招投標過程當中,隨著信息化條件的進一步完善提升,我處將進一步擴大推廣非現場執法方式,進一步提高執法效率,另一方面,努力完善執法全過程記錄工作,增加執法案卷照片證據的`使用,同時,嚴格落實行政執法記錄儀使用規則,巡航執法視頻保存至少半年以上。
(二)加強教育培訓,提升隊伍素養
一是完善執法隊伍教育長效機制,印發了《XXX法制宣傳教育第七個五年規劃(20xx-2020年)》,制定了“十三五”時期行政執法人員的培訓計劃。
二是完善領導干部帶頭尊法學法機制,一方面,處領導班子成員2積極參加上級組織的初任資格培訓,另一方面,處內部認真落實領導班子集體學法制度,通過處內部集體學法、分管領導講課領學、集體參加交通局法制培訓等形式,每年集體學法不少于4次。
三是加強隊伍素質教育,提高隊伍執法、管理、服務的綜合素質和專業能力,3月份開展了為期8天的執法隊伍“大練兵”活動,每天上午由專業教官組織軍訓,每天下午由相關專家講授業務知識和廉政課程,共有40名一線執法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”,平均每人參訓52課時。
四是規范執法崗位培訓,嚴格落實行政執法證件管理規定,積極組織安排新進在編人員參加崗位資格培訓和執法證件資格培訓,去年3人通過崗位資格考試并成功申領行政執法證件,今年上半年又有2人參加崗位資格培訓,全處所有編外人員(不符合持證規定)均不持有執法證件,主要從事執法輔助工作。
五是加強隊伍技能訓練,積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓練。6月中旬,在XXX開展了油污泄露和船員落水應急演練。7月份,將組織游泳技能專項培訓,11人參加游泳入門培訓,44人參加游泳技能提升訓練。與此同時,4個一線站所通過以老帶新的方式,自行組織駕駛、消防等訓練,不斷提升自身專業技能。
(三)完善基礎建設,加強執法保障
近年來,我處以基層站所“三基三化”建設為契機,從站房、裝備、制度等多方面入手,不斷完善硬件和軟件建設,進一步夯實法制基礎,為全面建設“法治港航”提供強力保障。
3一是及時調整一線站所,為服務XXXX開發建設,適應XXX航道內河水上交通執法監管需要,把原有XX站拆改為XXX站,目前已完成土地預審、規劃選址、發改立項等前期工作,計劃8月份開工建設。
二是按照《XXX港航視覺識別系統》統一的標準,完成了4個一線站所的標準化改造,統一了外觀標識,提高了港航行政執法的辨識度和形象力。
三是加強執法裝備管理,4個一線站所均設置了執法裝備室,配備執法記錄儀、照相機、應急水泵、急救箱、救生衣等設備,滿足日常執法、管理和服務需要。
四是完善基礎制度建設,尤其今年以來,為了適應執法改革的需要,我處全面更新完善了一線站所基礎管理制度,統一建立會議、培訓、技能訓練、執法裝備管理、巡航檢查、執法監督等35項工作制度,每項工作均建立相應的臺賬,實現了精細化管理。
五是全新建立了崗位流程清單,對一線站所每個崗位、每項工作的操作程序進行了規范,進一步提高了工作質量,提升了工作效能。
(四)加強執法監督,提高執法質量
一是開展執法“飛行”檢查。首先,建立法制巡查制度,每年至少4次到一線站所,針對《交通行政執法規范》、《交通執法風紀》、《交通行政執法禁令》、《著裝管理規定》等制度的落實情況,開展執法程序、三基三化建設、行政執法記錄儀使用、著裝等為主要內容的法制督查,進一步規范執法程序和日常行為,今年已開展法制督查2次。其次,加強編外工作人員專項考查,4月份新制定《XXXX編外工4作人員綜合考核細則》,對“違規”行為實行即時記分制,實現對編外工作人員的常態化嚴格化管理。再者,加強執法實務督查,專門成立內部督查小組(《關于成立內部督查小組的通知》(XXXX201724號),重點對一線站所是否切實履行職責查處違法行為進行實地監察,防止出現“執法不作為”現象。
二是規范行政監督檢查行為。落實“雙隨機”抽查制度,積極推行隨機抽查監管,既依法嚴格監管,又依法保障市場主體合法權益。為此,我處運管科建立了關于XXX水路運輸(輔助業)企業的“一單兩庫一細則”,內港科建立了關于XXXX內河碼頭經營企業的“一單兩庫一細則”,上半年共抽查對象24家,整改問題15項。
三是加強案卷審查。首先,加強辦案事中審查,在站點提交調查報告環節,由業務部門、法制部門進行網絡審查,嚴把審批關。其次,加強案卷流轉審查,業務部門和法制部門在簽字過程中對照質量標準認真審查案卷,凡發現問題,及時向全部站點及相關部門通報,督促整改,避免類似錯誤反復出現。再者,開展案卷集中評查,各科室集中相互交流、學習、監督,提高案卷制作水平,6月份,組織10個科室集中評查案卷65卷,評選出優秀案卷5卷。
四是做好執法公示。近年來,我處積極開拓渠道做好執法公示工作,對所有處罰事項、許可事項,均通過窗口便民查詢系統、XX外網對外公布,實現陽光操作、陽光監督。今年,為進一步提高執法公示的全面性、廣泛性和規范性,我處全新依托XXX政務服務網進行執法公示,各一線窗口便民查詢系統均在首頁顯示“XXX政務服務網”,5方便群眾查詢。
五是主動接受社會監督。暢通投訴舉報渠道,通過政務公開欄公開省、市上級部門監督電話,設立舉報投訴意見箱,接受群眾的廣泛監督。加強網絡輿情工作,及時回復地方熱門網站、論壇上的相關咨詢和投訴,保障群眾的知情權、監督權。妥善處理來信來訪,及時進行調查、處理、回復,確保群眾滿意,今年已理群眾信訪件6件。
(四)加強執法保障,提高服務水平
為建設“法治港航”,樹立有擔當、負責任的良好形象,我處積極回應服務對象和廣大群眾的呼聲,嚴格依法治理重點、難點、焦點問題,努力提高執法服務水平,讓社會放心,讓群眾滿意。
一是集中整治無證船舶施工頑疾。今年以來,針對無證船舶參與水上活動帶來的安全隱患,我處果斷采取措施,加大執法整治力度,及時消除安全隱患,全力保障水上交通安全暢通。一方面,開展集中整治,統一調度4個水上管理科聯合執法,集中進行拉網式巡航檢查,嚴厲打擊無證船舶違規施工作業行為,查扣違規船舶7艘,有效遏制了此類違法行為的蔓延勢頭。另一方面,搭建信息橋梁,通過“水運通”平臺向廣大船戶發布用船信息,幫助施工單位尋找有證船舶施工作業,已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運泥,無證船舶一律停止施工作業。
二是聯合開展航道“清網行動”。為進一步保障轄區內河航道暢通,確保內河水上交通安全,6月21日,我處處聯合水上派出所、漁政部門,結合前期實地勘測摸排的漁具分布情況,對轄區內航道6水域私設漁具的行為開展了一次“清網行動”。當日共拆除扳罾網20個,地籠網200余米,消除了水上交通安全隱患,對航道內違章私設漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類行為死灰復燃甚至蔓延,我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯合行動長效機制,將根據實際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動,及時消除水上安全隱患,確保轄區水上安全形勢穩定。
三是全力護航海河聯運。多年以來,我處不斷強化XXX內河交通管制措施,對進出XXX內河船舶實施報港分流,全力維護海河聯運的安全暢通,重點保障電煤、成品油等能源物資的疏運安全,今年上半年,安全發送煤炭260萬噸,發送成品油49萬噸。
三、工作打算
近年來,尤其今年以來,我處大力實施執法改革,依法行政能力和水平得到了明顯提升,執法成效明顯。但是,也存在一些問題和不足。例如,執法隊伍老齡化問題比較嚴重,平均年齡達到48歲,執法隊伍結構亟待優化;執法案卷制作水平參差不齊,個別科室及人員的執法水平有待進一步提高。為加快推進港航轉型發展,更好服務經濟社會發展,我處將進一步加大力度,全面推進“法治港航”建設
(一)深化行政審批改革,加強服務型港航建設
一是結合權力清單制度建設和上級要求,以“分工明確、流程簡潔、責權對應”為原則,推動港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監管轉變,實現事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進電子政務建設,建設好面向公眾的網上辦事大廳,逐步實現水路行7政審批事項從申報受理到發證辦結的全程網上審批。三是全面鋪開“最多跑一次”改革,提高“最多跑一次”事項覆蓋率和郵政快遞送達比例,努力實現“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標。
(二)推進“三基三化”建設,提升依法行政水平
進一步鞏固和提升“三基三化”建設成果,加強以規范內務管理、規范行政執法行為、規范執法監督等為重點的基層站所基礎管理制度建設,促進站所基礎管理規范化,加強執法隊伍培訓教育,組織執法比武訓練,著力提高執法人員的業務能力和水平。
(三)完善執法監督機制,規范行政執法行為
積極探索推進非現場執法方式,進一步提高水路交通行政執法效能。進一步推動航道視頻監控、行政執法記錄儀等信息化手段以及移動執法終端在現場執法管理中的應用,提高執法信息化水平。進一步加強執法監督體系建設,完善行政執法監督制度,提高合法行政、合理行政水平,切實維護人民群眾合法權益。
(四)加強港航法制宣傳,營造良好法治氛圍
圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作,結合港航實際,重點抓好《中華人民共和國水污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》,以及其他主要行業法律法規的宣傳教育,提高執法人員和社會大眾知法、守法、用法意識,積極營造良好的法治氛圍。
XXXXXXX
XXX年XX月XX日
執法自查報告8
按照鎮寧縣“三創辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》(鎮創辦發﹝20xx﹞5號)文件要求,我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查,現將主要情況報告如下:
一、城市管理工作任務完成情況,及工作機制。
(一)疏堵結合,城區市容進一步改觀
今年以來,我大隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展市容環境整治;按照“以人為本”和“疏堵結合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區店外延伸式涼棚、遮陽(雨)棚8起;糾正城區流動叫賣行為500余起;拆除不規范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”20xx余處;督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改;城市市容秩序明顯改善。
(二)機制靈敏, 獎懲逗硬
我大隊堅持實行“6.8”工作制、領導帶班巡查制和路段責任制。做到了每周6天、每天8個小時投入管理力量,每天由大隊領導帶隊巡查,有效提升執行力,確保問題及時發現、及時報告,
及時處理。將路段責任制和“三創”工作相結合,提高管理標準,按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則,實行分片包干制。由大隊長牽頭,中隊長分段分片包干,落實責任點位,全體隊員各司其責,積極做好了迎檢工作。
(三)夯實基礎,惠及民生
為切實做好“三創”工作,進一步夯實城市管理基礎,鎮寧城管人堅持“創建為了群眾,創建依靠群眾,創建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯動工商、環衛、社區、街道等相關單位,解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環境臟亂差現象,清除了一批城市管理難點、盲點問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
(四)改進作風,提高水平
把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好,關鍵在人。在長期的城市管理工作中,鎮寧城管人克服人少事多的困難,堅持抓好隊伍建設和管理,提高執行力,堅持說了算,定了干,干就干好。同時,進一步落實網格單元化管理,重新制定路段責任制,使城管牽頭部門、協助部門、街道辦事處、相關社區等有效結合,杜絕推諉、扯皮的發生,進一步提升城管監管網絡化水平,確保了第一時間發現問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態,杜絕了一批反復出現的城市管理頑疾。
二、存在的'主要問題
(一)隊伍建設有待加強
近年來,縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視,充實和加強了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執法權的人數較少;個別執法人員的執法水平、政策水平和執法方式還有待提高;城市管理執法人員的身份有待解決。
(二)管理機制有待完善
1、一是城市管理責任分工不夠明確,部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區對轄區城市管理負責的地位不突出,賦予的管理權限不夠,力量相對不足,管理工作存在死角(小區、城鄉結合部尤為突出)
2、居民環境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠,全社會環境意識不高,敏感度不強,對城市管理工作關心不足。
3、“門前三包”制度的監管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
(三)城市日常監管有待加強
1、目前執法管理對主街道巡查的多、監控的緊,對小街小巷管理相對較少;執法基本上在白天,晚上疏于管理,導致城區壞境參差不齊。
2、現在執法是靠“突擊、整治”來實現,還沒能從規范化的“法制、機制”來實現。
三、下一步工作計劃
(一)加強對新形勢下城市管理工作的宣傳,進一步優化執法環境,打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢,對市民進行城管法規教育和好人好事宣傳,進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環境意識,讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質,增強“熱愛鎮寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法規政策,堅持依法管理城市。加強對執法人員相關法律知識學習及執法技能培訓;嚴格執法人員在執法過程中的執法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執法;加強對執法人員在執法中的檢查力度;健全完善城市管理相應法規、細則,制定符合本地實際的管理辦法。
(三)狠抓隊伍建設,建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制,建立健全各類規章制度;加強執法人員的素質及技能培訓。
為深入貫徹落實《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、《昆明市執法責任制條例》、《昆明市行政執法責任制實施辦法》《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》,根據新區管委會下發的《呈貢新區綜合辦公室關于印發呈貢新區(縣)20xx年度推進依法行政工作計劃的通知》(呈新綜辦通[20xx]14號)文件精神,我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執法監查工作深入開展了自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,現將自查情況匯報如下:
一、建章立制,加強行政執法人員隊伍建設
為加強城市管理,規范執法行為,提高行政執法質量和效率,根據有關法律、法規、規章,結合工作實際,去年,我局制訂了《執法崗位責任制》等各種管理制度。今年,按照《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》的要求,結合呈貢新區實際情況,制定了《呈貢新區城市管理綜合行政執法聯動機制規定》,并利用每周一、三、五上午的全體人員例會時間,組織全體行政執法人員進行的政治學習和業務知識學習,利用局黑板報進行本周法制宣傳。每年組織1-2次執法人員的綜合素質培訓,要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規,掌握城市管理各項技能。加強執法督查監督管理,今年,我局建立了三級督查網絡機制,實行層層督查、層層督辦制度,提高了工作效率,規范了執法行為。同時,通過局長辦公例會、機關學習會等多種形式,開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律,突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作,建立了黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規章制度,形成“教育、制度、監督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。
二、依法行政,規范行政執法程序
我局在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。根據當事人的申請,舉辦聽證會,充分給予當事人陳述與申辯的權利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執行,并按照昆明市城市管理行政執法局依法制作規范的執法文書文本,制定了呈貢縣城市管理行政執法局執法文書文本。三是執法人員合法原則。只有持有執法證件的人員才能執法,每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。在執法人員調查取證的過程中,要求做到證據的真實性,同時做到證據的完備性。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。
三、執法主體合法,規范案卷管理
我局執法主體合法,具備執法資格,并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。同時,還嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照國家法規執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、存在問題
(一)通過對我局依法行政的自查,存在著不少的問題,一是由于案件結案時間不一,存在案件沒有完整的統一編號。二是立案登記有的比較簡單。
(二)新區建設項目快速推進,市級行政中心、九所高校及周邊路網建成投入使用,建成區面積增大,城市管理經費支出壓力隨之加大。
(三)現有城市管理綜合行政執法裝備和人員數量已不能適應當前的城市管理要求。
五、下一步工作目標
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳城市管理行政執法,舉辦城管執法人員培訓班,開展每周例會業務學習,加強行政隊伍建設,提高行政人員素質,增強城市管理和行政執法責任機制,更好地促進依法行政。
2、進一步規范執法程序,創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求,把好每一道執法程序關,進一步嚴格依法行政,把新區城市管理和依法行政工作推向新的高度。
執法自查報告9
根據省、州局的統一布署,結合我局《關于開展文明執法教育活動實施方案》的具體要求和自己的工作實際,使我充分認識到開展文明執法的重大意義。通過第一階段的學習,現在巳進入查找問題階段,經過反復自查,自己認為自己在執法中還存在一些不。現將我自己存在的主要問題,以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施報告如下:
一,存在的主要問題
(一)理論學習不夠。由于平時工作任務繁重,本人產生了一種片面認識,認為作為技術監督的基層工作人員,主要把精力放在質量技術監督工作上,搞好工作就行了,忽視了加強理論的學習。由于學習不深入,使開展工作沒有豐實的理論基礎,在理論聯系實際方面,雖然我平時有參加縣局舉辦的各種會議和學習,還進行過一些理論和業務知識學習,但是沒有很好地應用到實際工作中和解決實際問題上來,沒能夠樹立科學的發展觀要求,把學習只停留在表面上,做點形式來應付上級檢查。
(二)、創新意識不強。有時只滿足于埋頭干工作,而工作方法跟不上時代要求,缺乏創新意識。一是仍然滿足于陳舊的.工作方法和思路,對如何提高工作效率思路不夠清晰。二是工作能力欠缺,開展各項工作時缺乏與人溝通,使參與者的積極性不夠主動,導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協調能力有待改善,對一些工作未能很好的協調辦理,解釋工作不細。
二、今后的努力方向
針對自身的問題和不足,在以后的學習、工作中,在局黨組的領導和同志們的關心下,
我一定做到以下幾點:
一是加強理論學習、尤其是加強共產主義道德理想學習,牢記兩個“務必”,不斷提高自己的政治業務素質。一是繼續學習馬克思列寧主義、“三個代表”重要思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想用基本原理聯系具體實際,用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,樹立遠大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系。認真學習和領會黨的方針政策,正確對待目前面臨的困難,激發愛崗敬業的熱情,積極投身于各項改革中去,在自己的崗位上自覺為社會發展工作做出貢獻。二是認真學習黨和國家的法律法規,不斷提高自己的法紀觀念,杜絕違章違規的行為。三是不斷提高自己的業務水平。努力學習自己的本職業務,創造性地開展工作,積極進取,圓滿完成不同時期的各項任務。
四是積極開展批評與自我批評,發揚正氣,抵制各種歪風邪氣,嚴格自律。少說空話,多干實事,盡職盡責,忠于職守,踏踏實實、勤勤懇懇地工作,樹立立黨為公,執政為民的宗旨觀念;在工作中,牢固樹立執法就是服務的觀念,堅持依法辦事,文明執法,力爭為國家、為人民作出自己應有的貢獻。
執法自查報告10
縣檔案局:
根據《關于開展20xx年檔案執法檢查的通知》(阿檔字[20xx]91號)要求,縣紀委對檔案工作進行了認真全面的自查,現將自查情況報告如下:
縣紀委檔案管理工作按照縣檔案局的要求,認真學習和貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《甘肅省檔案管理條例》等有關規定,干部職工的檔案法律意識不斷增強,檔案管理逐步走上了制度化、規范化的軌道,較好地發揮了檔案的作用。
一、落實領導責任,完善檔案管理制度
1、進一步加強對檔案工作的管理。明確了工作管理體制,由辦公室具體負責,并配備有文化程度和保密意識較高的同志為專職檔案管理人員,對縣紀委機關形成的各門類各年度檔案實行集中保管。同時,將檔案經費列入了年初財政預算,確保費用能實報實銷,完全滿足了檔案工作的需要。
2、進一步完善檔案管理工作的各項規章。按照《檔案法》和《甘肅省檔案條例》的.規定,結合實際情況,建立健全了六項檔案管理制度,即:檔案管理人員職責、安全保密制度、檔案整理制度、檔案工作安全管理制度、
檔案統計制度、檔案借閱制度。
3、進一步加強檔管人員的業務培訓。近年來,縣紀委努力提高檔案管理人員的業務素質,每年都積極參加檔案專業技術和業務知識培訓,并取得良好效果。
二、完善檔管設施,加強檔案管理工作
1、加強檔管設施建設。縣紀委機關現有檔案室1間,配備了鐵門、鐵窗、窗簾、滅火器等設施,櫥內設置干燥劑和防腐劑,達到檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強光、防霉變等七防的要求,為檔案管理工作提供可靠的物質保障。
2、規范檔案管理工作。檔案工作人員認真做好檔案的收集整理工作,對全部檔案實行集中統一管理,所應歸檔的文書、實物及電子檔案全部由檔案室檔案專管員負責科學分類整理,保證歸檔文件材料完整、準確、系統。做好檔案的統計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計,積極做好檔案信息資源的開發利用,嚴格按照檔案管理規定及時向檔案局上報應歸檔的檔案。
三、積極組織學習,貫徹落實檔管法規
切實貫徹落實《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,積極組織機關全體干部職工開展對檔案相關法律法規的學習,增強干部職工的檔案意識。嚴格按照
保密法和檔案法管理檔案,嚴格執行檔案借閱制度,保證檔案的安全和利用,從未發生檔案在借閱、查閱、移交、銷毀等過程中的安全事故。
通過自查,我們雖然在檔案管理工作取得了一定成績,但同時也發現了一些存在的薄弱環節,比如:檔案管理經費不足,對檔案管理人員培訓較少,保密觀念還有待進一步強化等等。在下一步的工作中,我們將努力做好一下幾點:(1)進一步組織學習檔案管理基本知識,充分認識檔案工作的重要性。(2)檔案管理工作要建立在平時的認真、仔細、及時的基礎上,在日常工作中,要隨時進行整理、分類、歸檔,做到規范化管理。(3)加強監管工作。保密監管人員要認真履行職責,定期對單位的文件進行保密檢查,發現問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽時期,確保文件的安全。(4)繼續建立健全檔案管理工作制度,并嚴格按照制度執行。
20xx年11月10日
中共阿克塞縣紀律檢查委員會
執法自查報告11
自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領導下,我局行政執法工作嚴格落實xx行政執法各項規定,以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點,加強行政執法隊伍建設,做到嚴格、規范、公正、文明執法,全面履行了法律法規賦予的職責,不斷推進市場監管法治建設。對照《關于開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求,現將自查情況匯報如下:
一、行政執法基本情況
xx市市場監管局具有行政職權711項,涉及法律法規規章269部,內設科室22個(其中:法制和行政執法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。
20xx年共查辦市場監管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
二、行政執法相關規定貫徹的執行情況
(一)行政執法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況,為確保執法主體合法有效,統一向市法制辦申辦行政執法證件,舉辦了行政執法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記, 29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位,正在收回行政執法證件,辦理注銷手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執法工作問題,無委托行政執法的情況。
(二)《xx回族xx行政程序規定》貫徹執行情況。一是根據《xx回族xx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定,結合基層執法實際和我局機構設置具體情況,制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度;二是嚴格依照程序規定開展行政執法活動。在行政執法過程中,檢查時執法人員主動出示行政執法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xx回族xx行政程序規定》聽證的案件,依法根據當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位,案卷制作規范,文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《xx回族xx規范行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準,將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中,規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議,形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生,杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意,公正執法,維護當事人的合法權益。
(四)《xx回族xx重大行政執法決策法制審核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據行政執法工作的需要,聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準,籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐,從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規范公正文明執法。
(五)《xx回族xx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定,統一執法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執法,強化監督,提高行政執法辦案效率和質量,行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則,對照規定評查案件,倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件,提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查,通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網站公開了我局的'711項行政職權,行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制,認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據,在此基礎上明確執法崗位和責任,重點是加強行政執法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。
三、存在的問題
(一)執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高,但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢,尤其是分局、監管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。
(二)行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執法的要求存在差異,統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內容、方式、途徑不盡相同,給行政執法人員錄入增加了工作量。
四、下一步打算
(一)切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀,將人員力量科學地向執法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員,建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規劃全年業務培訓,做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。
(二)繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度,用制度規范執法行為;二是規范執法流程,加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行;三是加強執法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執法效能。
行政執法情況自查報告
依照省交通《關于規范行政執法行為優化發展環境專項監督檢查工作方案的通知》(冀交政法20xx]397號)的文件精神,我站認真開展了行政執法自查工作,現將有關自查情況報告如下:
(一)行政處罰裁量落實情況,我站嚴格執行省廳印發的自由裁量權標準和適用規則,不存在隨意處罰、濫施處罰等問題。
(二)行政執法過程中不存在濫用權力、以權謀私、徇私枉法等問題;查處的違法案件均嚴格按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》執行,不存在徇私舞弊的情況。
(三)制定行政執法過錯責任追究制度。我站結合工作具體情況制定了責任追究制度、行政執法公示制度。凡重大執法案件要做到掛牌公示督辦,對違法行為情況、督辦要點及時限都有明確公示要求。對于行政執法人員在執法過程中,因故意或過失造成的認定事實錯誤、使用法律法規不當、違反法定程序或其他執法錯誤造成的不良后果和影響,均需依法糾正,給予處理。
(四)制定行政執法投訴舉報機制。我站嚴格落實省廳制定的行政執法投訴舉報制度,設立并公布了投訴舉報電話,確保及時受理群眾對行政執法工作的投訴;制定了投訴舉報登記臺賬制度,實行專人受理、回復,主管領導限時辦結,確保投訴舉報可以得到及時處理,做到件件有回音、事事有著落。同時我們實行了24小時值班制度,確保了信息不延誤,各類事件均能夠得到有效處理。
(五)規范執法行為,做到規范、公正執法。我站嚴格按照按照按照法律和行政法規的授權和相關規定,嚴格依法規范行政處罰行為,不存在監管缺失、選擇性執法等問題。
通過此次行政執法自查活動,我站積極查找行政執法方面存在的不足,完善了行政執法各項規章制度,健全了長效機制,增強了監督手段,強化了對執法隊伍的管理,提高了執法人員的能力水平,為保障我縣道路運輸市場安全提供了有力保障。
執法自查報告12
我局在路政執法工作中求真務實、與時俱進,路政隊伍的精神風貌和工作作風明顯轉變,是一支群眾信的過,戰斗力強的執法隊伍。
具體來說,主要體現在三方面:
一、以人為本,調整和優化隊伍結構。我局以全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,從轉變管理理念和工作作風,強化服務意識和服務職能,履行法定職責,提高辦事效率和服務水平,強化責任意識入手,狠抓隊伍建設和公路三亂的整治,一是抓崗位培訓,今年上半年我們組織舉辦了在崗路政人員參加的法律法規培訓。二是實行文明執法三級考評(即組織、職工代表、社會群眾考評),建立路政員個人檔案,考評意見作為考核依據歸檔,末位淘汰。
二、落實執法責任,規范執法行為。抓好路政執法責任的分解工作,落實路政員定路段、定人員、定職責、定目標及包線、包片、包段、包塊的四定、四包責任制。將路政執法事項和責任分解落實到各執法崗位,做到責權明確。推行政務公開,落實交通行政執法錯案追究制度,評議,考核制等七項工作制度。對執法過錯及時調查、依法追究責任,使權力與利益脫鉤,權力與責任掛鉤。特別是在路政員中實行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政執法人員與單位簽訂倡廉承諾書。為保證執法責任得以落實,執法行為更為規范。我們強化了評議考核,在分析總結近幾年開展評議考核工作基礎上,對考核內容、進一步完善了標準,考核方式得到進一步更新,實行各分局、各路政大隊、各路政員自評與市局檢查考核相結合,單位內部考評與開展社會評議相結合進行考核。極大提高了人員工作積極性和責任心。今年1—6月份共查處路政案件103起,依法收取賠(補)償費達30余萬元,全部按收支兩條線規定,納入專戶儲存。
三、開展三項教育、實踐有困難找路政社會承諾。為進一步改進工作作風,提高隊伍的整體戰斗力,我們積極在隊伍中開展理想信念教育、法制教育和職業道德教育,有力提高了路政隊伍依法行政、文明執法的能力和水平,從根本上杜絕了公路三亂行為。尤其是全市路政以南豐路政為榜樣,愛崗敬業、恪盡職守、文明執法、熱情服務,積極實踐有困難找路政社會承諾,倡導換位思考,向社會開展假如我是司機、假如我是違章者換位扶助活動,不斷推出上門服務,現埸辦公的'便民措施。今年廣昌公路分局路政管理在繼續推廣5+2無假日巡路、許可審批及事故處理制度上,進一步加大聯合力度,推出內外1+1
各諧共創平安路,同時我局要求各分局借鑒其先進的工作方法并運用到實際工作當中。全市路政在扶危解困、做好人好事的事跡多次贏得社會各界廣泛贊譽,并獲得國家、省、市、縣授予的多項榮譽,全市各路政大隊均獲‘青年文明號’這一光榮稱號。我們將戒驕戒躁,自我加壓,一如既往地為公路事業,為撫州經濟發展作出新的貢獻。
執法自查報告13
為認真貫徹落實國家、省、市、縣安全生產電視電話會議精神,有效防范各類校園安全事故發生,確保我校安全穩定。根據XX縣人民政府辦公室《關于印發XX縣安全生產大檢查方案的通知》(翼政辦發[xx]56號)和XX縣教科局【xx】25號文件文件要求,結合學校實際按照教科局的工作部署,學校立即集中開展以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求的安全生產自查。現將自查情況匯報如下:
一、學校基本情況
里砦初中坐落于縣城西北8公里的里砦鎮里砦村,與鎮政府毗鄰,服務范圍覆蓋18個自然村;交通便利,環境優美,是一所標準化、園林式農村初級中學。
學校始建于1956年,重建于xx年,占地約60畝,學校現有教學樓兩座,科技樓一座,學生宿舍樓兩座,教師宿舍樓一座、餐廳一座、運動場一個且設施設備齊全。現有教學班20個,學生853人,教職工75人,其中專任教師54人,學歷合格率達100%。學校布局合理,實現了教學區、生活區、運動區三區分離,環境優美,綠化面積達40%,并且四季常青,三季有花,辦學行為規范,教學管理有條不紊,隊伍建設井然有序,常規工作細致深入,安全工作常抓不懈。
二、檢查內容
1、消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等其它情況符合國家有關標準的落實情況;
2、校園交通安全情況;
3、學校危房改造情況;
4、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;
5、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;
6、實驗室、禮堂、餐廳、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;
7、食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛生管理規章制度情況。
三、自查情況
學校成立了以劉校長任組長的安全工作領導小組,依照制定的各種安全制度,對學校各樓、室(教學樓、科技樓、宿舍樓、餐廳、廁所、排水設施、理化生儀器室、微機室、多功能室、圖書室、各年級辦公室)和其他方面的安全都進行了認真檢查,并做了記錄,對不符合安全標準的和有損壞的`設施立即進行了維修,確保了教育教學工作的順利進行。其結果如下
1、學校教學樓、宿舍樓的消防設施完善,且能夠正常使用;安全標志完好和樓梯安全出口暢通。
2、食堂食品安全:環境衛生整潔;無剩飯剩菜 和加工的涼菜;無“三無”、過期變質食品;食堂飯菜留樣規范;進貨臺賬、索證索票齊全。
3、交通安全:學生無集體乘坐“三無”和超員車輛。
4、經過排查學校無存在的其它安全隱患。
四、存在問題和措施
1、進一步利用升旗儀式進行安全制度、安全知識學習講解。
時刻提醒學生做一個安全、文明的學生;營造濃厚的安全生產環境氛圍。
2、繼續利用活動課、學科滲透等途徑。
通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育活動傷害、防火、防盜、防震、防騙等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育
3、安全教育,常抓不懈
組織師生學校安全方面的法律法規,樹立“教育在先,預防為主”的思想,廣泛開展法制、安全教育,把安全、法制教育作為素質教育的有機組成部分,把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地。
在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網絡安全,預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護。
為加強學生的法制觀念,增強學法、懂法、守法意識,引導正確樹立法制觀念,增強學生自我安全意識和保護水平,自覺遵守法紀校規,促進學生良好文明習慣的養成,從而做一名言行規范的學生。
通過安全生產大檢查,推動安全隱患排查治理,完善安全管理制度,落實安全監管責任,強化安全管理措施,減少一般事故,防范較大事故,遏制和杜絕重特大事故,做到“零違章、零隱患、零事故”,努力創建“平安校園”,努力營造“關愛生命”的社會氛圍和學校教育事業發展的安全環境。
XX縣里砦初中
xx年6月20日
執法自查報告14
奉節航道行政執法大隊成立以來,全體執法人員始終堅持依法行政,文明執法,認真貫徹《中華人民共和國航道管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例實施細則》及長江航道局關于依法行政工作的文件精神,以構建和諧、高效、暢通的航道行政執法環境為主線,以“服務沿江百姓、服務沿江經濟”的工作宗旨為出發點,塑造航道行政執法“公平、公正、公開、嚴格執法、熱情服務”的航道行政管理形象為目標。強化全體執法人員規范執法意識,全力推進航道行政執法工作水平,使我處航道行政管理工作扎實有效的開展,現將自查情況匯報如下。
一、建立健全依法行政工作機構,確保執法工作順利開展。
20xx年5月,征稽人員轉崗工作在各級領導的關懷下順利完成,我處成立了航道行政執法大隊。因為執法大隊執法員多數是從征稽崗位轉來,對航道行政執法還很陌生,除參加航道局統一的培訓外,還利用各種方式組織大家學習相關的法律法規及相關文件。大隊還成立了由副大隊長領頭的互幫互學小組,積極有效的提高了執法人員的業務水平和執法能力。進一步增強了執法人員的責任感。同時還建立了執法評議考核和獎懲制度。此外,執法大隊還認真做好航道行政執法監督管理工作,完善各種制度,加強內部教育,制定了航道行政執法分組負責制度。建立健全航道行政執法監制,廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的`單位和個人監督,使執法工作公正、公開、透明化,使航道行政執法逐步走向規范化,確保了航道行政執法工作順利開展。
二、加強交通行政執法人員素質教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導思想,強化執法教育培訓。近幾個月來把培養思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務,提高執法人員的整體素質,確保規范執法。根據我大隊執法人員實際情況,對人員的文化水平和政策法規水平相對較低,執法經驗不足,執法能力需要提高等實際情況,防止執法過錯的發生。通過學習,執法人員的文化知識水平,政策、法規水平、執法人員的素質能力逐步得到了提高,更好地運用相關的法律法規進行執法。
三、大力宣傳,加大航道行政執法的影響力
為加大航道行政執法的影響力,我執法大隊精心組織、細心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對執法人員進行分組、分片區的負責制。對轄區的水上運輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個人進行了上門到戶的宣傳和發放宣傳資料。到達了預期的效果。四、執法工作中存在的不足及整改。
通過近幾個月來的航道行政執法工作,我們深深地感到各級領導支持是基礎,各級領導重視是關鍵,加強輿論宣傳是環境,強化監督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在航道行政執法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執法人員素質參差不齊,有待于整體推進和提高,加強隊伍建設,組織執法人員專業知識培訓。二是在行政執法工作中,對于合理定崗、定員、明確規定個人崗位的職責權限、各種標準、辦理程序和制度有待提高;三是存在公正執法的外部干擾因素有很多。四是執法大隊經費緊張,現有的執法裝備不能適應工作的需要。
執法自查報告15
近年來,隨著依法治國方略的全面實施和國家計劃生育“一法三規”、省《條例》的相繼出臺,給計劃生育依法行政提出了新的要求。對此,崇義縣堅持以穩定低生育水平為中心,以加強計劃生育法制化建設為主線,以完善計劃生育執罰監督機制為突破口,積極探索計劃生育法制化建設新路子。現將我縣開展人口和計劃生育行政執法監察自查情況匯報如下:
一、明確主體,為行政執法提供保障。
一是明確了執法主體。根據省《條例》規定,明確縣人口計生委和鄉鎮人民政府為人口與計劃生育執法主體。二是明確了執法權限。縣人口計生局具有對本行政區域內計劃生育工作實施行政管理和監督,二孩生育證審批,對下級行政執法情況進行檢查督導等權限;鄉鎮人民政府具有一孩計劃生育服務手冊免費注冊登記,獨生子女光榮證審批和流動人口婚育證明出具、查驗等權限,做到了權限明晰。三是明確了執法職責。規定縣人口計生委和各鄉鎮政府主要負責人對計劃生育依法行政親自抓、負總責,分管領導靠上抓落實,縣人口計生委各股室按照業務特點,將依法行政職責分解落實到每一位工作人員,做到了職責明確,責任落實。
二、規范內容,健全完善行政執法各項制度。
一是健全規章體系。根據國家計劃生育“一法三規”、省《條例》和
其它法律法規,建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規范,制定了執收執罰財務監督和審計、錯案追究、檢查、公示等制度,修訂完善了《計劃生育基層管理工作規范》等業務工作規范,明確了辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、辦事紀律以及監督辦法。二是統一執法文書。全縣統一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會撫養費征收決定書》等多種執法文書,實行了規范性文件上報備案制度,對備案發現的不規范或涉有違法、侵權內容的文件、制度、合同及時進行了糾正或廢止。三是規范具體行政行為。對領取和辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》,堅持做到嚴格程序,嚴格標準,嚴格政策界限,及時免費發放。對不嚴格執法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權益的執法人員,一經發現,從嚴處理。四是依法落實各項政策。完善了對計劃生育家庭的獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時,對違反計劃生育政策法規的`單位和個人,嚴格按照法律規定給予了處理處罰;對違法生育子女的,依法按程序征收社會撫養費,對個別行政處罰難以落實的,堅決納入司法程序,申請人民法院強制執行。
三、完善監督,提高行政執法效力。
把人大、政協、行政、司法、社會監督和計生系統內部監督有機結合起來,狠抓了監督機制建設,建立了綜合監督體系。一是完善自我監督機制,激發內部監督活力。在縣鄉計劃生育行政部門和服務部門內部,制定了完善的執收執罰監督制度,進一步明確了行政領導、執法人員、財務人員、技術服務人員的職責范圍和監督辦法,定期進行內部自查自糾,發現問題,及時解決。二是維護人民權益,突出人大監督作用。縣人大每年都聽取計劃生育工作匯報,組織人員進行視察和執法檢查,把依法執收執罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內容,督促各級認真落實計劃生育各項政策法規。人大代表經常到計生部門了解情況,始終抓住老百姓關心的焦點問題進行監督,對人口與計劃生育工作進行調研,幫助查找問題、制定措施,有力地促進了依法行政工作的開展。三是實施民主監督,發揮政協參政議政的職能優勢。縣政協充分發揮監督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業的監督優勢,不定期對計劃生育依法執收執罰情況進行監督,特別是針對獨生子女父母獎勵費發放、技術服務免費政策落實、社會撫養費征收、《服務手冊》發放、《生育證》審批等群眾關注的焦點問題,政協每年都專門進行視察,提出了許多切實可行的工作議案。四是運用法律手段,強化司法監督職能。縣人口計生委每年都將開展計劃生育執收執罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門通報,自覺接受司法機關的監督。五是嚴明黨紀黨風,實施黨內和行政監督。對縣計生委、服務站和各鄉鎮計生辦、服務所進行督查評估,重點對依法行政、文明執法、群眾舉報、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進行檢查,把檢查結果納入行風建設先進單位的評比之中。六是廣泛發動群眾,營造濃厚的社會監督氛圍。在全縣實行了計劃生育政務公開和群眾評議制度,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,通過社會公示、新聞發布、村村設立政務公開欄、發放明白紙等形式,將計劃生育工作的辦事依據、權限、程序、標準、時限、結果、紀律以及監督辦法等,全部向社會公開,自覺接受群眾監督。
四、服務群眾,體現行政執法作用。
一是維護廣大群眾的計劃生育權益。嚴格依法辦事,實行政務公開;嚴格執行計劃生育“一票否決”制,年內共查處各類公職人員違反計劃生育政策的29人,并按照政策規定已全部處理到位(其中開除工職16人,開除留用4人,無業人員9人)黨員違反計劃生育政策進行立案的26起,現正在處理中;加強社會撫養費征管,20xx年征收總額已突破百萬元;加大非訴執行力度和出生性別比整治力度,目前已突破2例“兩非”案件;強化流動人口計劃生育管理和服務,完善合同管理和實行“屬地化管理、市民化服務”。二是兌現計劃生育優惠政策。截止目前,全縣二女戶共3537例,其中20xx年137例,辦理了1000元的保險,投保率100%, 為3478例獨生子女辦理了計劃生育愛心保險,為5677例城鎮獨生子女和7123戶農村獨生子女兌現了獨生子女保健費。全縣“一卡通”累計發放1.96萬份,其中121人享受了就業優惠,減免11500元;114戶計生個體戶享受了工商管理優惠,減免35000元;1413戶計生家庭享受宅基地審批優惠,減免7.8萬元;600人享受就學“二免一補”優惠,減免70萬元;2100人享受“三免四減半”就醫優惠,減免10.8萬元;1613人享受中考加分優惠(其中20xx年159人)。三是深入開展計劃生育優質服務。服務內涵、服務領域不斷拓寬,服務手段、方式多樣化,服務質量逐步提升,群眾滿意率達92%以上。每年縣站均對全縣所有的行政村進行2次生殖健康巡回服務,在今年6月的巡回服務中,足跡走遍123個行政村,服務人數達3萬余人。孕情跟蹤、術后隨訪、普查普治、流動服務車24小時接診等服務深受廣大育齡群眾歡迎。
五、存在問題
1、行政執法制度建設有待進一步完善和落實,行政管理要進一步規范;
2、行政監督機制有待健全,政務公開要在內容、形式上進行規范,對群眾的知情權、參與權、表達權及監督權要充分維護好;
3、對“一法三規”的宣傳力度要加強,要通過培訓、咨詢等方式提高執法人員和廣大群眾對計劃生育法律法規的認知程度;
4、要加大對違反計劃生育政策行為的處罰力度,強化計劃生育非訴執行工作,加強對社會撫養費的征管力度;
5、加強對行政執法人員的教育和素質提升,打造一支過硬的計劃生育工作隊伍,為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
崇義縣人口和計劃生育委員會
20xx年9月6日
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