事故調查報告
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事故調查報告1
20xx年9月6日上午7時29分，甘肅省慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬通村公路0公里+450米處發(fā)生一起重大道路交通事故，造成11人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失約500萬元。
事故發(fā)生后,甘肅省委書記xxx、省長劉偉平分別作出重要批示，要求認真做好節(jié)日期間交通安全工作，強化縣鄉(xiāng)道路交通管理，總結事故教訓，依法依規(guī)查處事故，舉一反三，堅決防止違規(guī)超載問題，杜絕類似事故發(fā)生，確保群眾生命安全。
按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號)的規(guī)定，20xx年9月7日，甘肅省人民政府成立了由省安監(jiān)局牽頭、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、慶陽市人民政府及有關部門組成的事故調查組(下設綜合組、管理組、技術組三個小組)，邀請甘肅省人民檢察院、慶陽市人民檢察院和環(huán)縣人民檢察院參加，開展事故調查工作。
事故調查組通過調查取證、現(xiàn)場勘察、技術鑒定、查閱資料和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人的處理建議及防范整改措施�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
(一)駕駛人情況。
肇事駕駛人李xx，男，漢族，生于xx年2月20日，家住甘肅省合水縣太白鎮(zhèn)苗村，身份證號，無機動車駕駛證，在交通事故中受傷后因搶救無效于當日12時40分死亡。
(二)車輛情況。
肇事車輛甘M25656號“時風”牌自卸三輪汽車，20xx年6月24日初次登記，檢驗有效期至20xx6月23日，登記機動車所有人為甘肅省慶陽市環(huán)縣虎洞鄉(xiāng)高廟灣村藥王洞隊張鑫峰。車輛駕駛室核載2人，核定載質量0.5噸，發(fā)生事故時駕駛室乘坐2人，貨廂內乘坐12人。
(三)事故發(fā)生單位情況。
慶陽市福明園林綠化有限公司，20xx年9月20日經(jīng)慶陽市工商行政管理局西峰分局批準注冊成立，注冊地址慶陽市西峰區(qū)北城巷205號，法人為祁福明，注冊資本人民幣200萬元。持有林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，城市園林綠化三級企業(yè)資質，可以開展造林、城鎮(zhèn)綠化、經(jīng)濟林和花卉等苗木生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)事發(fā)路段情況
事發(fā)路段屬于環(huán)縣通村公路C011線(環(huán)縣環(huán)城至城東塬村)，路線全長6.292公里。設計時速20公里/小時，路基寬度6.5米，行車道寬4.0米，路面結構為瀝青碎石面層。最小半徑為15.1米，縱坡值12.9%。彎道外側路肩設有凸面鏡一面，現(xiàn)場來車方向50米、前方100米處各有彎道警告標志牌一塊。經(jīng)核查，事故路段的技術指標、交通安全設施的設置情況均符合《甘肅省農村公路村道工程技術標準》。事故發(fā)生時天氣陰天。
(五)檢驗鑒定情況。
1.尸體檢驗情況。經(jīng)環(huán)縣公安司法鑒定中心對11名死者尸體進行檢驗，8名死者系顱腦損傷合并胸腹腔多臟器損傷死亡，3名死者系顱腦損傷死亡。
2.車輛技術檢驗鑒定。經(jīng)甘肅隴通司法鑒定所鑒定，甘M25656號“時風”牌自卸三輪汽車轉向系統(tǒng)符合國家相關技術標準;制動系統(tǒng)左后制動分泵陳舊性漏油(皮碗脹開，局部脫出泵體)，左后制動鼓局部發(fā)藍有過熱現(xiàn)象，分析認為，該車制動系統(tǒng)事發(fā)前不符合GB7258-20xx《機動車運行安全技術條件》的基本要求，當時制動系統(tǒng)安全技術狀況不正常;事故發(fā)生時三輪汽車瞬時車速為37—39公里/小時(路段設計時速20公里/小時);車輛在事故發(fā)生時的變速箱完好，工作正常;事發(fā)時該車檔位為空擋。
3.駕駛人血液酒精含量檢驗情況。經(jīng)委托慶陽市道路交通安全協(xié)會司法鑒定所鑒定，駕駛人李世存血樣血液酒精含量為0。
二、事故經(jīng)過及救援情況
(一)事故經(jīng)過。
20xx年9月6日，慶陽福明園林綠化有限公司下屬施工隊負責人段振孝帶領12名工人乘坐李世存(施工隊工人,無駕駛證)駕駛的甘M25656號自卸三輪汽車從環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬村住地向七里溝方向沿通村油路行駛，其中部分人員去七里溝小流域水土保持綜合治理工程補種樹苗，一部分去環(huán)縣縣城。7時29分，車輛由北向南經(jīng)過環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)環(huán)城至城東塬通村公路0公里+450米處下坡向右急彎路段處，車輛失控向左側翻，與道路外側防撞墻相撞，造成2人當場死亡，9人經(jīng)搶救無效死亡。
(二)事故應急處置情況。
20xx年9月6日7時32分，環(huán)縣公安局110指揮中心接到附近群眾報警后，立即安排環(huán)縣公安局交警大隊趕赴現(xiàn)場，按要求逐級上報了事故情況，慶陽市交警部門迅速啟動《重特大道路交通事故應急處置預案》。夏紅民副省長(慶陽市委書記)和慶陽市領導接到報告后，迅速啟動突發(fā)事件應急機制，組織相關部門在第一時間趕赴現(xiàn)場，全力以赴開展傷員救治工作。省政府公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、農牧等有關部門及時趕赴現(xiàn)場，組織指導事故救援工作。國家安監(jiān)總局、公安部也派員趕赴事故現(xiàn)場指導事故救援和處置工作。
截止9月8日，11名死者均按國家相關政策法規(guī)得到了相應賠償，3名傷者已轉入慶陽市人民醫(yī)院治療，傷勢平穩(wěn)，受害者家屬情緒穩(wěn)定。
三、事故原因及性質
(一)直接原因。
李世存無證、非法駕駛制動系統(tǒng)安全技術狀況不符合《機動車運行安全技術條件》基本要求的自卸三輪汽車，違法載人，在急彎下坡路段空擋行駛，超過道路設計速度，造成車輛失控側翻，是本起事故的直接原因。
(二)間接原因。
1.慶陽福明園林綠化公司下屬的施工隊安全管理混亂，長期放任施工人員無證駕駛農用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農用三輪車，對于事故發(fā)生負有直接管理責任。
2.慶陽福明園林綠化公司安全生產(chǎn)責任落實不到位，對下屬施工隊安全管理不到位，對所屬人員安全培訓不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)施工隊人員無證駕駛農用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農用三輪車的行為，對于事故發(fā)生負有主要管理責任。
3.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站作為環(huán)城鎮(zhèn)管理道路交通安全的專職機構，對外來施工隊的駕駛人、農村機動車情況摸排不到位，未及時將駕駛人李世存，甘M25656號自卸三輪汽車納入交通安全管理站管理范圍，對于事故發(fā)生負有重要管理責任。
4.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站督導不到位，對農村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察，對于事故發(fā)生負有直接領導責任。
5.慶陽市環(huán)縣交警大隊加掛農村道路交通安全管理大隊牌子，作為農村道路交通安全管理執(zhí)法機構，未認真履行工作職責，對農村道路交通安全管理站指導督促不力，未及時發(fā)現(xiàn)慶陽福明園林綠化有限公司的施工隊在轄區(qū)路段無證駕駛，貨車違規(guī)載人的違法行為，對于事故發(fā)生負有重要監(jiān)管責任。
6.慶陽市環(huán)縣縣委、縣政府對縣交警大隊、農村道路交通安全管理站督導不到位，對相關部門農村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察，對于事故發(fā)生負有領導責任。
(三)事故性質。
經(jīng)調查認定，慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
四、責任認定及處理建議
(一)免于追究刑事責任人員。
1.xxxx，甘M25656號自卸三輪汽車駕駛員，無證駕駛且違規(guī)使用貨車載人，在通村道路下坡急彎路段行駛時臨危處理不當，導致車輛側翻造成事故發(fā)生，對事故負有直接責任，因本人在事故中死亡，不予追究責任。
2.xxxx，慶陽福明園林綠化公司下屬施工隊負責人，對施工隊務工人員安全管理不到位，未及時制止工人李世存長期無證駕駛農用汽車及違規(guī)載人違法行為，對事故發(fā)生負有直接管理責任，因本人在事故中死亡，不予追究責任。
(二)追究刑事責任人員。
xxxx，慶陽福明園林綠化公司總經(jīng)理，全面負責公司生產(chǎn)經(jīng)營行為。未認真履行安全生產(chǎn)第一責任，未與務工人員簽訂勞動合同，未對務工人員進行安全教育培訓，以涉嫌重大責任事故罪，建議移交司法機關依法處理。
(三)建議給予政紀處分的人員。
1.xxxx，中共黨員，環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通管理站干部，負責農村道路安全管理工作。對外來駕駛人、農用車輛的摸排不到位，開展交通安全宣傳和隱患排查不到位，對事故的發(fā)生負有直接管理責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，建議給予行政記大過處分。
2.xxxx，中共黨員，環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，兼任環(huán)城鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站站長。對轄區(qū)農村道路安全管理責任落實不到位，對外來駕駛人、農用車輛的摸排不到位，開展交通安全宣傳和隱患排查不到位，對事故的發(fā)生負有主要管理責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，建議給予行政降級處分。
3.xxxx，中共黨員，環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。對轄區(qū)農村道路安全管理責任落實不到位，未能督促鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站落實對外來駕駛人、農用車輛的安全管理和隱患排查，對事故的發(fā)生負有重要管理責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，建議給予行政記大過處分。
4.xxxx，中共黨員，環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委書記。對轄區(qū)安全生產(chǎn)管理責任落實不到位，未及時發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)農村道路交通安全管理站履職不到位的情況，對事故的發(fā)生負有重要管理責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，建議給予黨內嚴重警告處分。
5.xxxx，中共黨員，環(huán)縣公安局交警大隊副大隊長，分管秩序巡查工作。對轄區(qū)農村道路安全管理責任不落實，采取管控措施不力，未及時發(fā)現(xiàn)和糾正事故車輛無證駕駛和違規(guī)載人的問題，對事故發(fā)生負有主要監(jiān)管責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，建議給予行政記過處分。
6.xxxx，中共黨員，環(huán)縣政府黨組成員(副縣級)、縣公安局局長。對縣公安局交警大隊在道路交通安全管理過程中存在的問題失察，對事故發(fā)生負有領導責任，建議進行行政記過處分。
7.xxxx，中共黨員，環(huán)縣縣委常委、縣政法委書記。對政府相關部門在道路交通安全管理工作中存在的問題失察，對事故發(fā)生負有領導責任，建議進行行政記過處分。
(四)相關問責建議。
1.建議慶陽市安監(jiān)局對慶陽福明園林綠化公司給予50萬元經(jīng)濟處罰。
2.建議慶陽市人民政府向甘肅省人民政府作出書面檢查;建議責成環(huán)縣人民政府向慶陽市人民政府作出書面檢查。
五、整改措施建議
慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故后果非常慘痛，影響十分廣泛。為認真吸取事故教訓，舉一反三，切實落實相關部門的監(jiān)管責任，推進安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違活動和，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：
(一)強化基層政府道路交通安全組織領導。
慶陽市人民政府要進一步加強道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，地方行政首長要對道路交通安全負總責，并將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判道路交通安全形勢，研究部署重點工作。要制定道路交通安全專項規(guī)劃，將政策適當向道路交通安全管理部門傾斜，強化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通安全管理機構的監(jiān)督管理，完善管理人員配置，進一步落實監(jiān)管責任。
(二)加強農村道路安全管理。
環(huán)縣人民政府要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路交通安全管理站的監(jiān)管力度，不斷強化對轄區(qū)各類車輛、駕駛人和的管理，及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路上各類行車行為，力爭將安全隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。加大對農村道路安全管理機構的人員編制、經(jīng)費方面的支持，不斷完善農村道路安全設施，改善農村道路安全通行條件，引導農村客運交通健康發(fā)展，建立農村道路客運網(wǎng)絡，提高農村道路客運覆蓋率。
(三)強化重點車輛的全過程監(jiān)管。
慶陽市公安交警部門要強化駕駛人培訓和考核管理，特別要嚴格客貨運駕駛人、低速載貨汽車駕駛人從業(yè)資格審核與培訓考試，嚴把駕駛人聘用管理關。交通運輸部門要加強對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運車輛和駕駛人安全管理，力爭實現(xiàn)客貨運駕駛人從業(yè)情況、交通違法行為、交通事故等信息共享。不斷加強長途客車、危險品運輸車輛、農用低速載貨汽車、公交車等重點車輛的日常安全管理。嚴格機動車登記檢驗、使用維修和報廢等管理，加強重點車輛安全技術檢驗和營運車輛綜合性能檢測，對安全狀況不符合標準的，一律不予注冊登記和通過檢驗。
(四)嚴厲打擊各類道路交通違法違規(guī)行為。
各級相關管理部門要在吸取事故教訓的基礎上，加強公路巡邏管控，下大力氣整治各類違法違規(guī)行為。加大對營運客車、危險貨物運輸車等重點車輛檢查力度。公安交警部門負責打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為;交通運輸部門負責查處超限、違規(guī)運輸危險品、無從業(yè)資格駕駛營運車輛、客運車輛不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為;農機部門負責整治變型拖拉機超速超載、違規(guī)載人、無牌無證等違法違規(guī)行為。
(五)推進道路交通安全宣傳教育。
負有道路交通安全管理職能的各部門要加大宣傳教育力度，大力開展交通安全進單位、進社區(qū)、進農村、進學校、進家庭等“五進”宣傳工作，借助多種宣傳載體和媒介，教育群眾乘有證車、安全車，自覺抵制貨運車輛非法載客、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，強化對駕駛人、農村群眾、學生等重點群體交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度，提高全社會交通參與者的安全意識，鼓勵和引導廣大群眾舉報嚴重交通違法行為。
事故調查報告2
20xx年1月29日，張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。接到事故報告后，張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調查組，并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調查，現(xiàn)將事故調查情況報告如下：
一、事故相關情況
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，注冊資本8000萬元，企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資)，經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應;技術服務。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職，公司主要負責人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司，10KV開關室102柜(1#爐送風機高壓開關柜)處。
3.傷亡人員情況：尤某某，男，1991年2月出生，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書，證書編號T3209241991######，有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設備情況：永興熱電公司對該開關柜內部編號“102”，系1#爐送風機電機配套開關，額定電壓12kv。該設備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關設備，型號為KYN28A-12Z，柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米，由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出，母線側靜觸頭即被隔板(活門)阻隔，但母線側靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關柜中部的斷路器手車室內母線側靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況：
(1)作為全市非省調度地方電廠行業(yè)主管部門，市發(fā)改委每年春、冬兩季分別對全市電廠組織開展安全生產(chǎn)大檢查。20xx年12月6日，對永興熱電公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)工作票執(zhí)行不規(guī)范、起重機械管理員及叉車管理員等部分特種作業(yè)人員未持證、鍋爐外(內)部檢測(驗)超期未檢等問題，都在隨后的檢查通報材料中予以指出，要求企業(yè)落實整改;
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村，而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查，督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日，安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書，并同步開展年后復查檢查工作。
6.專家意見：
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況，冒險實施高壓“開關柜”清灰作業(yè);且在開關柜清灰作業(yè)過程中，推開母線側隔板、接觸母線側靜觸頭銅排，最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套，致遭高壓電擊導致受傷。
二、事故經(jīng)過及事故救援情況
20xx年1月25日，永興熱電公司停機停爐進入年度設備檢修階段。29日，電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關柜實施開關清灰作業(yè)，并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后，8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10KV開關室，準備實施開關清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關室，實施“閉合接地閘刀”等安全措施后，于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關柜)、161柜(1#爐水泵電機開關柜)斷路器自開關柜中部的斷路器室移出至通道內，光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑，分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關清灰”作業(yè))，電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內部實施清灰作業(yè)。8時32分，正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn)，看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內，立即將其拉出并進行現(xiàn)場急救，后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本次事故造成一人死亡。死者尤某某，男，26歲，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟損失100萬元。
四、事故原因分析及事故性質
1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè)，擅自實施開關柜清灰作業(yè)，并打開母線側隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因：永興熱電公司未認真落實安全生產(chǎn)責任制，安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設備檢修作業(yè)，對從業(yè)人員安全教育培訓不到位，未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位，隱患排查工作不到位。
3.事故性質：經(jīng)過對事故原因的調查分析，認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任分析及處理意見
1、電氣檢修輔工尤某某，安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關柜內部清灰作業(yè)，導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某，對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某，對開關清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某，履行安全生產(chǎn)職責不到位，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，對該事故的發(fā)生負有領導責任，建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴，“工作票”管理不到位，對作業(yè)人員安全教育培訓不到位，對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為，未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及時消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任，建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓，嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，認真開展隱患排查治理，加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度，及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應加強從業(yè)人員安全教育培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調查報告3
一、學生自我安全意識淡薄。下水的學生在脫離監(jiān)護人、學校監(jiān)管的情況下獨自或結伴到水邊玩耍，在不習水性和不了解地形的情況下，為了圖一時痛快倉促下水，成為這次事故發(fā)生的主要原因。事故發(fā)生前個周末也就是5月7日，學校多次在周會上強調：周末，學生不要到河中游泳、不要爬樹、不要學騎摩托車、不要玩電器，在河邊的學生必須由成年家長帶領才能下河游泳。像這種叮囑，學校幾乎每周都要強調幾次，特別是星期五早晨必定強調一次。但到了周末，學生就把老師的叮囑忘在腦后，把學校和家長的要求置若罔聞。
二、事故發(fā)生地點為水庫，缺乏安全警示標志，更沒有相關游泳安全的宣傳。根據(jù)現(xiàn)場勘查，石碌河新東區(qū)水庫可以說是一個開發(fā)方式的民間游泳戲水的好地方。每逢炎炎夏日，前去那里游泳的人那是絡繹不絕的，在現(xiàn)場我們還看到許多家長帶著孩子來游泳。但是我們卻在那里沒有發(fā)現(xiàn)一塊相關部門樹立的安全警示標志，附近的抽水泵管理站也沒有相關宣傳游泳安全的教育內容。這一點說明我們的公共安全設施建設滯后，社會缺乏安全設施齊全、管理規(guī)范的公共游泳場所。縣城石碌基本上沒有建造游泳池，學生就只能到河道、水溝、溪流、水庫游泳，而這些地方水下情況復雜，又缺乏護欄和警示標志，因此極易造成安全事故。
三、家長對學生的監(jiān)管不到位，形成監(jiān)護真空。每到周末、假期，學生就像放飛的小鳥，一下子脫離了學校和老師能監(jiān)護的范圍，而這些進城務工的家長沒有周末和假期，容易形成對學生監(jiān)護的一個真空期。因此我們的家長要增強安全防范意識，切實負起監(jiān)管責任，要時時刻刻教育和提醒孩子不要在無家長或老師帶領下私自外出游泳，不要擅自與同學結伴游泳，不準到無安全保障的水域游泳。悲劇已經(jīng)發(fā)生，我們除了組織相關人員全力做好善后和調查處理工作，同時還要舉一反三，緊急開展全校性的安全大排查，嚴防各類安全事故再次發(fā)生。
以上是，我校對20xx年5月9日倪德富同學不幸溺水身亡事故的調查報告。
事故調查報告4
事故發(fā)生后，公司領導及相關負責人立即趕往項目部，成立了事故處理小組，對事故處理進行詳細部署，全力做好家屬安撫工作，盡一切努力降低事故所造成的不良影響。
其次，要求現(xiàn)場全面停工，由公司領導組織所有管理人員對現(xiàn)場安全進行拉網(wǎng)式排查整改，尤其對臨邊防護、樓層水平洞口防護、架防護、卸料平臺及大鋼模、布料機等進行專項檢查整改，對消防、大型機械設備、臨時用電設備進行了全面檢查。
另外，公司領導主持召開了安全專題會議，強調作業(yè)人員的自身防護意識和安全操作技術，并對事故進行全面分析，做出深刻檢討。隨后召開了全體施工人員安全大會和特種作業(yè)人員安全教育大會。
通過此次事故的教訓，項目部深刻反省，()將從以下幾方面加強安全管理工作，確保安全生產(chǎn)工作。
第一、進一步完善各項安全管理制度。
項目部總結本次事故的教訓，將進一步細化安全技術交底制度、安全教育培訓制度、班組安全活動制度、安全檢查制度、安全管理獎罰制度、項目傷亡事故報告、調查、處理制度、消防保衛(wèi)管理制度、現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度、項目動火申請制度、文明施工管理辦法等各項安全管理制度，制定分包單位用電及特殊工種管理辦法等安全管理制度。對施工現(xiàn)場存在的重大危險源進行重新識別，并制定相應的管理措施及安全專項施工方案。
第二、進一步做好安全教育工作，樹立安全生產(chǎn)人人有責的氛圍
除了對勞務分包單位人員進行嚴格入場三級安全教育以及日常安全教育外，項目部還將大力實施職工夜校安全教育培訓計劃。同時，做好各勞務班組班前安全教育工作，對工人進行專業(yè)知識以及安全知識的培訓教育等，樹立安全生產(chǎn)人人有責的氛圍。
第三、強化施工現(xiàn)場安全檢查，杜絕任何安全隱患的存在。
項目部將定期召開安全措施交底會，深入開展落實公司《安全生產(chǎn)責任制》和《職業(yè)健康安全管理制度》;定期組織全體項目管理人員對施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式檢查，對安全隱患逐一排查，絕不放過。
第四、進一步做好安全防護，全面落實安全防護標準
項目部將加強樓梯臨邊、樓層水平洞口防護、電梯井立面防護、電梯井內水平兜網(wǎng)防護、架防護網(wǎng)防護蓋板、卸料平臺錨固及荷載、大模板存放角度及支腿、布料機存放固定、木工房消防器材配備、鋼筋房機具用電等。對查出的安全隱患按 “三定”原則進行整改落實。
堅持每日對架、卸料平臺等的檢查工作，對架防護、架配件逐一檢查，及時對卸料平臺組織驗收，做好驗收記錄，保證安全生產(chǎn)工作的順利進行。
項目部承諾，全體管理人員將認真吸取此次事故教訓，強化內部管理，切實提高各級人員安全責任意識，建立健全各項安全管理制度并嚴格貫徹執(zhí)行，嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，調整充實項目組織機構，加強對施工現(xiàn)場的管理檢查和作業(yè)人員的安全教育，認真審核從業(yè)人員資質和技術能力，及時督促檢查各項施工安全技術措施，進一步明確安全管理責任，全面組織排查施工現(xiàn)場的各類隱患，嚴防類似事故再次發(fā)生。
事故調查報告5
一、事故經(jīng)過
20xx年4月28 日八點班12點30分左右，XX煤業(yè)有限公司井下高爆4#、5#開關均出現(xiàn)故障不能合閘現(xiàn)象，副隊長XXX得知情況后，立即帶維修電工XXX趕到現(xiàn)場進行處理，在處理這一情況之前，已經(jīng)由跟班電工XXX把井下供電倒為單回路運行，13點30分高爆4#、5#開關處理好并能正常合閘，此時由于怕影響生產(chǎn)，井下還沒有恢復雙回路運行。
15點時，在四點班電工入井前，副隊長XXX安排四點班跟班電工XXX接班后將井下供電恢復為雙回路運行。XXX到達中央變電所后，就去進行操作，剛開始不知是操作哪一臺低壓KBZ-400開關，導致1#KBZ-630總饋電開關跳閘，此時全井下低壓停電，XXX立即將1#KBZ-630低壓開關合閘，井下恢復了供電，后來又不知是在操作哪臺開關時，井下雙回路高壓均失電，地面變電所雙回路高壓均失電，查明后是魯溝開閉所1魯分、2魯分均跳閘。
這次停電時間為15點22分至15點35分，共計13分鐘，影響XX煤業(yè)井上下所有動力設備停止運行，通風設施終斷。
二、事故原因
1、停送電制度、倒閘制度落實不力，職工業(yè)務培訓不
到位，電工沒有真正掌握供電系統(tǒng)技能。
2、跟班電工對井下供電系統(tǒng)不熟悉，供電線路模糊不清，導致誤操作。
3、安全生產(chǎn)責任制落實不到位，跟班電工安全意識不強，操作內容不清晰便去操作。
三、防范措施 為了堅持事故處理的“四不放過”原則，不讓類似事故重復發(fā)生，特做以下安全防范措施。
1、事故原因未查清不放過
跟班電工對井下供電系統(tǒng)不熟悉，供電線路模糊不清，職工業(yè)務培訓不到位，電工沒有真正掌握供電系統(tǒng)技能，導致誤操作。 2、責任人員未受到處理不放過
針對這次事故的發(fā)生，對跟班電工XXX進行教育，寫出事故經(jīng)過和書面檢查，問題查不清不得上班。
3、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過
加強對機電隊所有職工的業(yè)務培訓工作，提高職工的安全意識和技術水平，嚴格落實電工崗位責任制及其他各種供電系統(tǒng)管理制度。
4、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過 加強電氣設備管理，消除不安隱患，加強對井下各臺設備的保護試驗制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到保護靈敏可靠。
杜絕各種違章行為和誤操作，制定嚴格的操作程序，認真檢查開源煤業(yè)供電系統(tǒng)井上下設備，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。
XX煤業(yè)機電部20xx年4月30日
事故調查報告6
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱：xx單位 地 址：xx市xx區(qū)
2、經(jīng) 濟 類 型：股份有限公司 國民經(jīng)濟行業(yè)：機械制造
3、隸 屬 關 系：xx
事故發(fā)生時 間：x年x月x日x時x分
4、事 故 地 點： x x廠房內
5、事 故 類 別：
6、事 故 原 因：x年x月x日x時x分 xx單位維修xxx在廠房內，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別：重傷
9、本次事故損失工作日總數(shù)：2500 10、本次事故經(jīng)濟損失：5萬元 其中：直接經(jīng)濟損失：3萬元
二、事故詳細經(jīng)過
x月x日8時30分，x x機械有限公司結構工場維修班維修鉗工崔 x x、王 x x，按工場下達的工作票要求，來到工場結構廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定，竹梯搭在東門北側加固墻上。9時許，王x x未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
大約10時30分，王x x從上往下維修到5.5米高度時，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側傾倒，王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時死亡；崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
�。ㄒ唬┲苯釉颍� 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王x x登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較大，導致金屬支加側傾，垮架，王x x從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
�。ǘ╅g接原因：
1、x x有限公司結構工場，對這類危險性較大的沒有制定切實可行的，而且在這次維修作業(yè)時本應使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施，沒有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設班長，沒有明確負責人，職責不清，責任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責任者的處理意見
1、x x x，x x有限公司、董事長，未切實履行監(jiān)督，對此起事故的發(fā)生負主要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x，x x有限公司經(jīng)理，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負重要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x，x x 有限公司結構工場場長，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、x x 有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導致此起事故發(fā)生，建議對x x 有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關責任人，由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。
五、預防事故重復發(fā)生的措施
1、x x有限公司，要認真學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強本公司工作，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加強各工場、班組的安全建設和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
附件：
1、調查人員名單（簽字）
2、事故有關材料
3、現(xiàn)場照片
事故調查組
x年x月x日
事故調查報告7
20xx年4月20日6時20分左右，山河建設集團有限公司在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目工地，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失227萬元。事故發(fā)生后，該公司隱瞞不報，直至4月26日死者家屬向有關部門舉報，經(jīng)查實，該事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱安全生產(chǎn)法）、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規(guī)和天津市安委會下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書》（津安生督〔20xx〕2號）的要求，經(jīng)區(qū)政府批準，20xx年5月21日成立了由區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安局、區(qū)總工會、區(qū)建設工程質量安全監(jiān)管支隊及中新天津生態(tài)城管委會等部門組成的山河建設集團有限公司“4·20”一般高處墜落死亡事故調查組（以下簡稱事故調查組），并邀請區(qū)漢沽人民檢察院反瀆職侵權局派員參加，開展事故調查工作。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和事故瞞報過程，認定了事故的性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
（一）事故單位情況
山河建設集團有限公司（以下簡稱山河公司）。
山河公司成立于1999年5月12日，為有限責任公司（私營）。注冊資本：31560萬元人民幣；法定代表人：程某財；注冊地址：湖北省黃岡市團風縣團方大道；從業(yè)人員：3000余人；經(jīng)營范圍：建筑施工。該公司具有房屋建筑工程施工總承包特級、地基與基礎工程專業(yè)承包壹級等資質。山河公司為天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目總承包施工及總包管理工程中標項目總包單位。
�。ǘ┫嚓P單位情況
1．建設單位：天津英諾旺地投資有限公司（以下簡稱英諾公司）。
英諾公司成立于20xx年3月15日，為有限責任公司（私營）。注冊資本：3000萬元人民幣；法定代表人：張甲；注冊地址：天津生態(tài)城動漫中路126號動漫大廈B1區(qū)二層201-99；經(jīng)營范圍：以自有資金向房地產(chǎn)業(yè)進行投資，房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等。
2．監(jiān)理單位：天津開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)理公司（以下簡稱開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司）。
開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司成于1992年12月30日，為全民所有制國有企業(yè)。注冊資本：600萬元人民幣；法定代表人：夏某陽；注冊地址：天津開發(fā)區(qū)黃海路3號六層605-609室；從業(yè)人員：500余人；經(jīng)營范圍：工程監(jiān)理服務、工程咨詢服務、工程造價咨詢服務等。
3. 監(jiān)督單位：中新天津生態(tài)城建設管理中心（以下簡稱建管中心）。建管中心受中新天津生態(tài)城建設局委托，負責施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ┕こ添椖炕厩闆r
1. 工程項目整體情況。
天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目立項時間為20xx年3月26日，項目代碼為1223535K7210006，總建筑面積23895平方米。其中地上建筑面積為16110平方米，地基為鉆孔灌注樁，地下一層、主體結構為框架結構。
該項目共分“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目樁基工程”和“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目的總承包施工及總包管理工程”兩個標段，分兩次招標和施工，中標施工總承包單位均為山河公司。樁基工程已經(jīng)竣工。發(fā)生事故的工程是“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目總承包施工及總包管理工程”（以下簡稱美食城項目），該工程招標備案時間為20xx年4月24日，中標開工日期為20xx年4月30日，竣工日期為20xx年8月30日�！督ㄖこ淌┕ぴS可證》發(fā)證時間為20xx年5月31日，證書編號為20xx-生態(tài)建施證-0012。
2. 工程勞務分包合同簽訂情況。
事故調查過程中，山河公司向事故調查組提交了與天津渤海華鵬建筑工程有限公司簽訂的兩份勞務合同，第一份合同為基礎、主體結構勞務合同（編號為20xx-4-23，開工時間為20xx年4月30，竣工時間為20xx年9月30），該合同已履行完畢；第二份合同為砌筑工程施工勞務分包合同（編號為GF-20xx-00010，開工時間為20xx年10月13日，竣工時間為20xx年10月），在第二份合同中明確華鵬公司授權委托張某謀（男，湖北武漢人 ）為該項目的代理人。經(jīng)對華鵬公司法人羅某華及張某謀等人詢問和相關書證的比對，確認第二份合同為山河公司自行編制的假合同。事實上，砌筑工程的二次結構砌筑施工是山河公司直接雇傭自然人張某謀組織勞務人員進行施工的。
3. 工程施工情況。
該工程自20xx年1月15日奠基，20xx年12月18日主體封頂，隨后轉入二次結構混凝土、地上砌筑等施工。由于春節(jié)原因，20xx年1月4日，美食城項目建設單位英諾公司向建管中心遞交了《工程暫停施工告知書》，建管中心也依規(guī)向該工程建設單位下發(fā)了《中止施工安全監(jiān)督告知書》。20xx年3、4月份在沒有履行任何復工手續(xù)、也未向建管中心報告的情況下，陸續(xù)有工人進入該工程工地進行二次結構砌筑施工。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、瞞報核查情況
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過及善后情況
20xx年4月20日上午6時20分左右，張某謀勞務隊伍的工人張某福在5樓放砌墻墨線作業(yè)時，從沒有安全防護的預留洞口墜落至1樓地面（高度約16米，墜落過程中砸穿了2-4樓同位置洞口的防護模板）受重傷，于7時35分經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
�。ǘ┦鹿什m報及核查情況
事故發(fā)生后，山河公司未按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門報告。20xx年4月26日，死者家屬撥打了110報警電話，中新天津生態(tài)城和風路派出所接警，經(jīng)民警向報警人張某娟（死者長女，湖北省武漢人）了解，4月20日7時左右，張某福在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目工地施工過程中墜樓，經(jīng)送泰達醫(yī)院搶救無效于當日死亡，死者家屬自20日來到天津后與山河公司就賠償問題無法達成協(xié)議，張某娟遂向公安機關報警。濱海新區(qū)安全監(jiān)管局接到市安全監(jiān)管局核查事故的信息后，立即會同中新天津生態(tài)城安全監(jiān)管局等部門進行核查，山河公司、開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司均否認發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并出具了書面說明，后經(jīng)進一步調查確認，4月20日上午6時20分左右，該項目發(fā)生一起高處墜落死亡事故，山河公司存在瞞報事故行為。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
�。ㄒ唬┦鹿蕚銮闆r
事故造成1人死亡。死者，張某福，男，63歲，外來務工人員，湖北省武漢東西湖人。
�。ǘ┲苯咏�(jīng)濟損失
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-86），認定該事故造成的直接經(jīng)濟損失為227萬元。
四、事故原因和性質
（一）直接原因
張某福在未設防護欄桿、洞口下未張設安全平網(wǎng)的5樓預留洞口（寬約50cm、長約2800cm）旁作業(yè)時墜落，并且同位置2-4層洞口設置的防護板不符合安全規(guī)定，未起到防護作用，直接墜落至1樓。
�。ǘ╅g接原因
1. 山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。
�。�1）違規(guī)分包。將建設工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質的自然人張某謀。
（2）違規(guī)施工。在沒有履行任何復工手續(xù)也未向建設監(jiān)管部門報告的情況下擅自施工，施工期間中標項目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場管理。
�。�3）安全教育、告知和檢查缺失。未對張某福等作業(yè)人員進行安全教育培訓；未向作業(yè)人員告知臨邊作業(yè)的危險性；違規(guī)施工期間現(xiàn)場檢查缺失，現(xiàn)場臨邊防護不到位的事故隱患未能得到及時發(fā)現(xiàn)和消除。
2. 開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司
對建設項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件及施工單位履行安全職責情況督促檢查不到位。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復工手續(xù)施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下，未向建設行政主管部門報告，放任違規(guī)施工行為；同時施工現(xiàn)場存在事故隱患，未督促整改，未盡到監(jiān)管職責。
�。ㄈ┦鹿市再|
經(jīng)調查認定，山河公司“4·20”一般高處墜落事故是一起隱瞞不報的生產(chǎn)安全責任事故。
五、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議
（一）事故責任人員的責任認定及處理建議
1. 程某財，山河公司法定代表人，負責公司的全面工作。履行安全生產(chǎn)管理職責不到位。未認真督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項之規(guī)定，對事故發(fā)生負有領導責任。建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項之規(guī)定，對其處以20xx年年收入30%的罰款。
2. 何某，山河公司天津分公司副總經(jīng)理，是該項目的主要負責人。未履行安全生產(chǎn)管理職責。事故發(fā)生后沒有依法報告事故。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第八十條第二款之規(guī)定，對瞞報事故負直接責任。建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第（一）項之規(guī)定，對其處以20xx年年收入60%的罰款。
3. 周某旺，開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項目總監(jiān)理工程師代表，是該項目安全監(jiān)理的直接負責人。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復工手續(xù)施工，向總包方下達監(jiān)理通知單要求停止施工，但在總包方不接收的情況下，沒有向本單位負責人報告，也未向建設行政主管部門報告，履行安全職責不到位。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項和第四十三條第一款之規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號令）第十二條第（七）項之規(guī)定，給予其行政記過處分。
4. 張乙，開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項目監(jiān)理機構負責人及總監(jiān)理工程師，未根據(jù)工程進展檢查監(jiān)理人員工作情況，致使項目總監(jiān)理工程師代表履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責不到位，放任違規(guī)施工行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-20xx）中3.2.1第3條之規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號令）第十二條第（七）項之規(guī)定，給予其行政警告處分。
（二）事故責任單位的責任認定及處理建議
1. 山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。將建設工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質的個人；在沒有履行任何復工手續(xù)也未向監(jiān)管機構報告的情況下帶隱患施工，施工期間中標項目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場管理；安全教育、告知、檢查缺失，現(xiàn)場事故隱患未能得到及時消除；事故發(fā)生后，存在瞞報行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條、第四十六條第一款和第八十條第二款之規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。綜合裁量，建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）第三十六條第（一）項之規(guī)定，對其處以100萬元的罰款，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項之規(guī)定，對其處以20萬元的罰款，共計120萬元。依據(jù)《天津市建設工程施工安全管理條例》、《關于加強我市建設工程生產(chǎn)安全事故行政處罰工作的通知》（建筑〔20xx〕16號）規(guī)定，建議市建委對其處以停止在天津市參加投標活動3個月的行政處罰。
2. 開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司教育和督促項目監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復工手續(xù)施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下，未向建設行政主管部門報告，放任違規(guī)施工行為；同時施工現(xiàn)場存在事故隱患，未督促整改，未盡到監(jiān)理職責。其行為違反了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）第十四條第二款之規(guī)定，建議中新天津生態(tài)城管委會（建設行政主管部門）依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條第（三）項之規(guī)定，對其處以10萬元的罰款。
六、事故防范和整改措施
�。ㄒ唬┱J真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
山河公司要深刻吸取事故教訓，嚴格執(zhí)行建筑施工相關法律法規(guī)、規(guī)章制度，全面履行安全生產(chǎn)主體責任。一是要建立和完善項目的安全管理體系，使項目施工全過程受控；二是加強外包隊伍的管理，嚴禁將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位或個人；三是落實安全教育培訓，提高管理人員、作業(yè)人員安全責任和技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的人員，不得安排其上崗作業(yè)；四是向作業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和防范措施；五是開展全面安全隱患排查，落實日常安全巡查，及時消除施工現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)，糾正現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為；六是依法依規(guī)報告生產(chǎn)安全事故，杜絕瞞報、遲報和漏報行為。
開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司要建立健全隱患排查等規(guī)章制度，依法認真履行監(jiān)理職責。加強對監(jiān)理人員的管控，確保監(jiān)理人員認真履職；嚴格審查外包隊伍資質；在實施監(jiān)理過程中，要加強施工現(xiàn)場安全隱患巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時要求施工單位整改或暫停施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向建設行政主管部門報告。
�。ǘ┱J真落實行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任
中新天津生態(tài)城建設管理中心作為行業(yè)主管部門，要加強對區(qū)域各建設項目的安全監(jiān)管，認真組織開展專項檢查，做好日常巡查。對項目建設過程中的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)并查處，要督促建設單位落實安全主體責任，確保項目建設的安全。
中新天津生態(tài)城管委會要在事故結案3個月后，對事故相關單位的事故防范和整改措施的落實情況進行檢查。
事故調查報告8
近日，《哈爾濱市食品安全事故應急預案》出臺。根據(jù)《預案》要求，哈市將加強食品安全日常監(jiān)測工作，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警，按照事故級別啟動應急預案，發(fā)生事故需在1小時內初次報告。
A 按照事故級別啟動應急預案
《預案》按食品安全事故性質、危害程度和涉及范圍，分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）4個級別。
接到食品安全事故報告后，各區(qū)、縣（市）食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管）部門應按照事故等級啟動食品安全應急預案。了解情況后，分別向本級政府和上級食品藥品監(jiān)管局報告。轄區(qū)市場監(jiān)管部門應立即會同同級衛(wèi)生計生部門，按照《食品安全法》規(guī)定和各自職責分工進行調查處理。較大食品安全事故，由食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動Ⅲ級響應的建議，經(jīng)市政府批準后，成立哈爾濱市食品安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作；一般食品安全事故，由事故所在區(qū)、縣（市）政府組織成立相應的應急處置指揮機構，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
B 加強食品安全日常監(jiān)測預警
食品安全監(jiān)管部門應按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重大節(jié)日、國家重大活動期間的監(jiān)管工作。尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)測，及時分析監(jiān)測結果。同時，依托國家及省食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)，開展全市食品安全風險監(jiān)測工作，對食品安全狀況進行全面、系統(tǒng)、科學的監(jiān)測、分析，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，為政府決策提供科學依據(jù)。
相關部門應按照各自職責，對監(jiān)測數(shù)據(jù)、食品安全信息進行匯總、評估，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。
C 處理結束10日內作出總結報告
《預案》要求，事故發(fā)生地人民政府或有關部門應在初步核實食品安全事故后1小時內作出初次報告；根據(jù)事故處理進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。其中初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應報告事故的簡要經(jīng)過。
在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。
事故調查報告9
事故調查報告格式
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱：xx單位 地 址：xx市xx區(qū)
2、經(jīng) 濟 類 型：股份有限公司 國民經(jīng)濟行業(yè)：機械制造 3、隸 屬 關 系：xx
事故發(fā)生時 間：x年x月x日x時x分 4、事 故 地 點： x x廠房內 5、事 故 類 別：
6、事 故 原 因：x年x月x日x時x分 xx單位維修xxx在廠房內，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。 7、事故嚴重級別：重傷
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9、本次事故損失工作日總數(shù)：2500 10、本次事故經(jīng)濟損失：5萬元 其中：直接經(jīng)濟損失：3萬元 二、事故詳細經(jīng)過
x月x日8時30分，x x機械有限公司結構工場維修班維修鉗工崔 x x、王 x x，按工場下達的工作票要求，來到工場結構廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定，竹梯搭在東門北側加固墻上。9時許，王x x未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
大約10時30分，王x x從上往下維修到5.5米高度時，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側傾倒，王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時死亡；崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
三、事故原因分析 （一）直接原因： 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王x x登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較大，導致金屬支加側傾，垮架，王x x從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
�。ǘ╅g接原因： 1、x x有限公司結構工場，對這類危險性較大的沒有制定切實可行的，而且在這次維修作業(yè)時本應使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施，沒有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設班長，沒有明確負責人，職責不清，責任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責任者的處理意見
1、x x x，x x有限公司、董事長，未切實履行監(jiān)督，對此起事故的發(fā)生負主要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x，x x有限公司經(jīng)理，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負重要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x，x x 有限公司結構工場場長，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、x x 有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導致此起事故發(fā)生，建議對x x 有限公司給予x萬元罰款。 5、其他有關責任人，由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。 五、預防事故重復發(fā)生的措施
1、x x有限公司，要認真學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強本公司工作，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加強各工場、班組的安全建設和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。 3、x x有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。 附件：
1、調查人員名單（簽字） 2、事故有關材料 3、現(xiàn)場照片 事故調查組 x年x月x日
事故調查報告10
一、事故發(fā)生時間：xx年x月x日上午8點20分左右
二、事故發(fā)生地點：東北礦段410水平北頭掘進面
三、事故類別：重傷
四、傷害人及傷害情況：傷害人：，男、1983年8月4日出生，恒華公司出渣工。傷害部位：急性一氧化碳中毒。
五、事故經(jīng)過：xx年x月x日上午早班，出渣工、兩人于7點20分到達413水平風機開關處，對410水平北頭掘進通風作業(yè)后，于8點20分左右再進入410水平北頭掘進面，同時對前班卸下的一節(jié)風筒布進行對接和噴水，和發(fā)現(xiàn)空氣不好中毒后，兩人跑至410水平北頭架棚處，無法走動，躺在巷道內，繼續(xù)往外跑，此時管理人員準備進入工作面時發(fā)現(xiàn)，將其二人搶救至410水平掘進口處，后送大田民生醫(yī)院救治，醫(yī)生診斷為：一氧化碳中毒、前列腺輕度增生;
六、事故原因及責任分析：造成該起事故由于410水平北頭掘進面彎道過多，形成四方形、且距離較遠，通風效果差，空氣不流暢，死角過多，導致事故發(fā)生。
七、防范和整改建議：公司應改進作業(yè)面通風布局，410水平北頭掘進面彎道過多，改為直道巷道，安裝通風局扇。
x有限公司
xx年x月x7日
事故調查報告11
20xx年度共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故共計14起，2例工人在宿舍內因突發(fā)疾病死亡事故。安全生產(chǎn)事故造成14人不同程度受傷，其中11人重傷，3人輕傷，1例外架倒塌事故（無人員傷亡），直接經(jīng)濟損失1066549元。從事故類別來看，8起高處墜落事故，3起物體打擊事故，1起起重事故，1起車輛傷害事故，1起架體倒塌事故。
上述事故類別中，高處墜落事故中造成7人重傷，1人輕傷；物體打擊事故造成2人重傷，1人輕傷；起重事故造成1人輕傷；車輛傷害造成2人重傷。從事故統(tǒng)計來看，高處墜落為各類事故之首，造成的傷害人數(shù)累計也最多，其次是物體打擊和起重傷害事故。
建筑工地五大傷害事故中，高處墜落事故一直居高不下。高處墜落造成傷害的原因無非有如下幾點：
1、從腳手架或垂直運輸設施墜落（重傷2人）
2、從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落（重傷1人）
3、從樓面、屋頂、高臺邊緣墜落（重傷1人）
4、從施工安裝中的工程結構上墜落（重傷1人）
5、從機械設備上墜落（0人）
6、其它因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落（重傷3人，）其次的物體打擊事故中：
1、物體打擊空中落物、崩塊和滾動物體的砸傷（重傷1人）
2、觸及固定或運動中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷（重傷0人、輕傷0人）
3、器具、硬物的擊傷（重傷1人，輕傷1人）
4、碎屑、破片的飛濺傷害
5、車輛傷害造成2人重傷，起重傷害造成1人輕傷。
20xx年高處墜落事故為6起，造成的人員傷亡為8人，20xx年度為8起，造成8人不同程度受傷（其中重傷7人，輕傷1人）。從數(shù)字上面看，高處墜落事故并沒有得到很好的控制，較20xx年（22起）相比，雖然總體事故率有所下降，但是從事故類別來看，高處墜落事故始終站各類事故之首，發(fā)生部位相對也較為分散，這說明項目在注重各類易發(fā)高處墜落部位（如各類臨邊洞口）的防護后，相對其他易發(fā)部位也存在管理薄落的現(xiàn)象。比如各類臨時通道不規(guī)范搭設造成的墜落和臨時登高設施的踩空、滑落現(xiàn)象。
在項目檢查過程中發(fā)現(xiàn)，項目在各類登高臨時設施的使用方面較不規(guī)范，使用的人字梯用木板拼制，中間無拉繩或拉繩使用不規(guī)范。這樣的登高用具，在人員登高時稍一用力，極易造成踩空滑落或人字梯斷裂現(xiàn)象。還有就是綁扎鋼筋時，用木板穿在下面的鋼筋空隙里面，直接踩在木板上面綁扎上面的鋼筋，周邊無任何防護措施。大多數(shù)項目在臨邊洞口的防護上，基本都能夠按照定型化、工具化的設施設備進行安全防護，但是個別小型洞口，臨時搭設的通道方面的防護還有不到位的情況。發(fā)生的幾起事故，也正是工人在這些部位走動，造成了墜落傷害事故。這些部位的安全隱患，在20xx年度的安全檢查中，尤其應引起重視。規(guī)范各類臨時通道搭設，現(xiàn)場各類中小型洞口和隱蔽部位的臨邊防護，都應該督促現(xiàn)場安全員加強安全管理。
還有就是起重傷害事故，個別項目部還存在使用不符合要求的無證人員在現(xiàn)場進行起重指揮作業(yè)，對此現(xiàn)象，公司已發(fā)文各項目部，在檢查過程中如再發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象，將嚴格按照文件執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。從源頭上減少安全生產(chǎn)隱患，從而減少事故的發(fā)生。
20xx年度2起因疾病死亡事故中，1起為無法預料的心臟病猝死，另外一起為工地超齡人員心臟病突發(fā)經(jīng)搶救無效死亡事故，兩起事故賠付金額為320000元，占事故總費用的30%。雖然公司明令禁止超齡人員進場施工，但是項目安全管理方面還是未引起重視，造成該起事故的發(fā)生。項目安全員反映說，有時候為了趕工期，分包班組會突擊從外面調人進場，并未在安全部門備案，造成安全部門難以對這部分人員進行有效掌控。對于這方面的管理，安全部每到一個項目，都會督促項目加強人員備案登記制度，即使工期緊張，人員登記備案也不應疏忽，應從源頭上對進場人員進行有效掌控。在今后的檢查中，安全部將采取對現(xiàn)場人員抽查，然后在實名制名單里面核實，對嚴重違反備案登記的項目，嚴厲懲處，并予以公示。爭取在短期內，有一個好的改觀。
安全管理是項目施工過程中貫穿始終的一項工作，目前公司承攬項目多，分布地域廣，在建的21個項目中，因其施工特點不同，承包模式不同，所以各項目的安全管理方法也有所不同。但是從事故產(chǎn)生的根本原理中，造成事故的原因卻基本相同。人為的不安全因素，個人安全意識，永遠是事故產(chǎn)生的首要因素。所以，在以后的安全管理工作中，加強人員安全意識宣傳教育，強化專職安全管理人員教育培訓，大力推行各類定型化、工具化的安全設施設備，是安全管理中的工作重點。公司加強項目施工現(xiàn)場巡查力度，加強隱患排查整改措施力度，是項目減少安全生產(chǎn)隱患的有力保障。為保證各類隱患的有效整改，從制度上嚴格執(zhí)行對項目的獎懲管理措施，形成一種有效地的約束力。
安全管理，預防為主；防微杜漸，警鐘常鳴！
事故調查報告12
20xx年XX月XX日XX時許，XX市XX職業(yè)培訓學校發(fā)生火災，無人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《XX省消防條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，XX市人民政府組成“5、18"火災事故調查組開展事故調查工作，現(xiàn)將情況報告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
XX市XX職業(yè)培訓學校為民辦學校，負責人XX，辦學類型為計算機操作員、焊工、車工，發(fā)證機關是——市勞動和社會保障局（批準文號為——勞社技[20xx]4號，有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日）。該校位于XX路2789號，路西臨街樓房，南北走向，建筑屬二級耐火建筑。該校辦學場所系租賃，出租單位是XX市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布：一樓為門面房分別承包給6個商戶，二樓至四樓及五樓一半被XX培訓學校租用，二樓為車床操作間、儲藏室、辦公室、電教室，三樓為焊工操作間和教職工、學生宿舍，四樓及五樓一半為教職工、學生宿舍，五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人XX，經(jīng)濟性質是集體所有制，經(jīng)營方式為批發(fā)、零售，經(jīng)營范圍是百貨、農業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材（經(jīng)營范圍沒有場地租賃）。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
5月18日22時許住在三樓的培訓學校職工——-剛躺下準備睡覺，聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看，推開操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后，立即上三樓叫司機和學生并到一樓讓值班人員把大門打開，讓人員到臨近消防一中隊報警。當時樓上共有師生26名，聽到呼喊后有部分師生跑到樓下。XX市消防一中隊接到哨兵報警后，立即出動水罐車三輛、搶險救援車一輛，官兵22人趕往現(xiàn)場。22時33分，經(jīng)過15分鐘緊張有序的.搶救，剩余被困人員被安全營救，23時10分，火勢被完全撲滅。
經(jīng)調查，著火部位位于車床操作間東北角的木質隔斷墻，該操作間北墻靠東側擺放有木質柜子一個，木質柜子西側有一木質門，靠操作間東墻有木質儲物柜12排、靠儲物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個臺式車床、靠操作間北墻有2個臺式鉆床和4個臺虎鉗。此次火災過火面積20余平方米，其中儲物柜燒毀2排、木質柜子部分炭化、木質隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問單位當事人和現(xiàn)場勘查，該火災系電路老化發(fā)生短路起熱，引燃木質隔斷而發(fā)生的。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
�。ㄒ唬﹩挝回熑�
1、XX市XX職業(yè)培訓學校，其教學需要的實習操作場所、食宿場所不能滿足消防安全有關規(guī)定。建議勞動和社會保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓學校設置標準》，吊銷其民辦學校辦學許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營，將場地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，形成“三合一”場所。同時該單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對承租其場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調管理。建議魏都區(qū)政府對其單位相關責任人進行處理。
�。ǘ┯嘘P人員責任
1、XXX，作為XX市XX職業(yè)培訓學校負責人，負責學校全面工作，沒有認真履行職責，忽視學校消防安全管理，重經(jīng)營輕安全，未落實消防安全責任。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定，——對此火災事故負有領導責任。根據(jù)《——-省消防條例》第50條，對其予以行政拘留3日處罰（已執(zhí)行）。
2、XXX，男，漢族。20xx年10月至今，任XX區(qū)文會辦事處安監(jiān)站站長，負責轄區(qū)辦事處轄區(qū)內生產(chǎn)、經(jīng)營單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對事故應負領導責任，建議責令其作出書面檢查，并給予誡勉談話。
3、XXX，男，回族。20xx年12月至今，任XX區(qū)文會辦事處副主任（正科級），20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對事故應負重要領導責任，建議責令其作出書面檢查。
4、XXX，男，漢族。20xx年2月至今，任XX市勞動保障局職業(yè)技能開發(fā)科負責人（副科級）。對事故應負領導責任，建議責令其作出書面檢查。
五、事故教訓
這次火災事故的發(fā)生并非偶然，我們必須認真汲取事故教訓：
一是各級領導、各有關部門在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中，還存在一定的差距，在實際工作中未把“預防”放在第一位，在切實消除各種事故隱患，扎扎實實做好各項基礎工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中，沒有牢牢樹立“安全第一”的思想，安全工作沒有落到實處，忽視安全，片面追求經(jīng)濟效益，違反國家有關法規(guī)，現(xiàn)場管理混亂，管理不到位，事故隱患仍然很多。三是——-市——職業(yè)培訓學校作為安全生產(chǎn)的主體，安全生產(chǎn)責任制不落實，管理制度不完善，對存在的事故隱患沒有及時整改，沒有制定各種事故的防范措施，員工缺乏安全知識，安全教育不夠。四是各級的安全教育不夠。近年來，盡管政府有關部門每年都開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動，但從多次發(fā)生火災事故來看，都存在企業(yè)員工消防安全意識差，缺乏安全基本常識，不會正確使用安全設施、設備，逃生和自救能力差等問題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失，但教訓十分深刻，如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時，勢必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生，提出如下防范措施和整改建議：
�。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃�，健全和落實防火安全責任制，防止類似事故再次發(fā)生。同時，要求各單位做好安全生產(chǎn)常識宣傳教育，提高全體市民安全防范意識。
（二）各縣（市、區(qū)）人民政府、各部門要結合隱患排查和百日安全督查，督促學校、旅游、文化娛樂、商場、賓館、高層樓宇等人員密集場重點開展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項整治工作，切實消除上述場所和企業(yè)中存在的火險隱患。
（三）勞動和社會保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓學校設置標準》嚴格民辦學校許可證審批手續(xù)。同時，按照《XXX市火災隱患排查治理工作實施方案》，對由本部門頒發(fā)辦民辦學校許可證的單位，進行一次全面消防隱患排查，對排查出的隱患要及時消除，不能滿足消防安全條件的，堅決給予取締。
�。ㄋ模┕蚕啦块T要繼續(xù)深入開展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作，以車站、商場、市場、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場所為重點，集中力量搞好火災高發(fā)時段、防范薄弱時段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查，從嚴從細，不留死角。
事故調查報告13
20-年-月-日中午12：00時，-項目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災事故， 造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡�，F(xiàn)將火災事故具體情況向公司呈報如下：
一、事故發(fā)生經(jīng)過：
20-年-月=日中午12：00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進行搶救，同時拔119求救。由于水源不足，加上風力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個多小時的撲救，大火終于被撲滅。
二、事故造成的損失：
在此次火災事故中，由于管理人員及時趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3K*9K、一幢3K*15K)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計經(jīng)濟損失三十多萬。
三、事故原因：
初步確定為用電量過大電線起火，而導致火災的發(fā)生。
四、事故處理：
1、受災工人均已轉移到項目部內的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災現(xiàn)場屋架已用機械拆除，并且安排了人員進行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領導也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
五、事故總結：
1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導致電線起火發(fā)生火災。
3、安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水�；馂膭偘l(fā)生時火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓，項目部對生活區(qū)進行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實宿舍的各項管理制度，每周、每月對宿舍進行定期檢查，保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
事故調查報告14
�。ㄒ唬� 工程名稱、建設規(guī)模、建設地點、工期，項目法人、主管部門及負責人電話；
（二） 事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱；
�。ㄈ� 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（四） 事故發(fā)生原因初步分析；
�。ㄎ澹� 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（六） 事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式。
建設主管部門接到報告后，應會同相關部門組成事故調查組，首先應聽取建設、勘察，設計、監(jiān)理單位的匯報和分析。由于各參建單位的相互制約作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎上，再進行全面的調查取證。這種調查決不應就事論事，而要從全局整體出發(fā)，逐項調查。主要有以下幾個方面：
一，程序方面：從立項，規(guī)劃，設計，報建，招標，施工圖審查，地質災害評估，環(huán)境影響評估，消防安全評估，開工報告，施工組織設計審查，等等，在各道程序關卡上是否辦理了相關手續(xù)？手續(xù)是否合法齊全？
二，組織方面：各參建單位是否具有相應的資質資格？相關人員是否有相應的資質證書和上崗證書？證書是否合法有效？現(xiàn)場相關人員是否齊全在崗？是否有相應的管理制度？制度是否得到有效貫徹執(zhí)行？
三，實體方面：所采用的是什么設計、施工、監(jiān)理規(guī)范？結構設計，施工組織設計，監(jiān)理大綱所采用的參數(shù)是否齊全適當？是否與實際情況相符？實施過程中是否嚴格按照規(guī)范和方案、計劃執(zhí)行？是否按期進行各項觀測？是否發(fā)現(xiàn)異常并發(fā)出警報？
四， 其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質（責任事故或非責任事故）應做出判定；對事故工程應做出報廢，返工，修理，補強等處理意見，同時分清各單位和相關人員的責任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應立即移送司法機關。調查報告出臺前還應當由建設單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應當加以說明。這樣寫出來的調查報告才能有根有據(jù)，有理合法。
事故調查報告的主要內容有：
一、背景信息，包括：事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時間與地點、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應急救援情況；
二、事故描述，包括：事故發(fā)生的順序，破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況、事故的類型、事故的性質、承載物或能量；
三、事故原因，包括直接原因和間接原因；
四、事故教訓和預防同類事故重復發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃；
五、對事故責任人的處理建議；
六、事故調查組的成員名單；
七、其他需要說明的事項。
事故調查報告15
1.目的
為做好各類工傷事故報告及調查處理，積極采取各項有效的防護措施，避免或預防類似事故的發(fā)生，根據(jù)國家的相關法律、文件，特制訂本規(guī)定。
2.適用范圍
本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報告與調查處理管理。
3.定義
3.1工傷事故：本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3.1.1未遂事件：是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或雖然發(fā)生了，但未造成人員傷亡的事件。
3.1.2包扎/急救事故：經(jīng)過醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務室簡單處理，不需要進一步去醫(yī)院處理即可繼續(xù)工作的傷害事故。
3.1.3可記錄事故：指所發(fā)生的傷害經(jīng)醫(yī)院處理后暫時難以繼續(xù)原工作內容，但不損失第二個工作日的傷害事故。
3.1.4輕傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標準(GB/T15499-1995)》計算，損失工作日大于1日，低于105日的失能工傷事故
3.1.5重傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標準(GB/T15499-1995)》計算，損失工作日等于和超過105日的失能工傷事故。
3.2職業(yè)病：指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的，在國家政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內，并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機構診斷為職業(yè)病的疾病。
3.3事故處理“四不放過”：事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;有關責任者沒有受到處理不放過。
4.責任
4.1消防與安全(MSF)是公司內工傷事故調查處理的主管部門，組織或參與公司內工傷事故的調查、處理、整改跟蹤和管理工作。
4.2安全保障規(guī)劃與控制(MSP)負責工傷的認定申請和工傷假期、工傷檔案的管理工作。
4.3職業(yè)健康(MSH)是公司內職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門，負責公司內職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復情況和勞動能力鑒定的管理工作。
4.4人事(MP)是工傷職工工傷待遇的主管部門，負責職工工傷待遇的管理工作。
4.5事發(fā)各級部門是事故處理的責任部門，負責事故現(xiàn)場的搶救、事故的上報、組織或參與事故的調查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實施等工作。
4.6工會參與并監(jiān)督各類職工傷害事故和職業(yè)病的調查、處理以及善后工作。
4.7滬外工廠行政管理部門負責(或配合)滬外工廠工傷事故的上報、調查、處理、整改落實、醫(yī)療救助、工傷認定申請、工傷假期管理、勞動能力鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。
5.規(guī)定
5.1工傷事故報告
5.1.1發(fā)生工傷事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告所屬K2部門，涉及人員傷亡的還應報告MSH/滬外工廠行政管理，并應當及時采取自救、互救措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.1.2事發(fā)K2部門領導接到事故報告后，應立即報告所屬K1/R1部門，所屬部門工會，分工會，MSF，MP或滬外工廠行政管理，并在工傷事故發(fā)生的12小時內將工傷快報發(fā)送公司MSF。
5.1.3事發(fā)所屬K1/R1部門、MSF、MP、分工會、滬外工廠行政管理部門接到重傷及以上工傷事故后，應分條線直接或逐級電話快報上級部門，直至公司總經(jīng)理、工會主席。
5.1.4公司總經(jīng)理、工會主席接到重傷及以上工傷事故報告后，應根據(jù)事故性質分條線及時報告上汽集團安監(jiān)中心，區(qū)安監(jiān)、公安、檢察、工會等相關部門，并由上汽集團依法上報市局相關行政部門;滬外工廠負責人、工會主席接到重傷及以上工傷事故報告后，應根據(jù)事故性質分條線及時報告上海大眾汽車總部，并依法上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局，總工會，當?shù)毓膊块T和人民檢察院。
5.1.5事故報告內容包括：
(a)事故發(fā)生部門概況;
(b)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(c)事故的簡要經(jīng)過;
(d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));
(e)初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(f)事故控制情況，已經(jīng)采取的措施;
(g)其它應報告的情況。
5.1.6事故出現(xiàn)新的情況，應當及時補報。新的情況主要指：
(a)事故發(fā)發(fā)生之日起30日內，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;
(b)道路交通事故、火災事故發(fā)生之日起7日內，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。
5.1.7事故發(fā)生后，有關部門和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，拍攝或繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.1.8情況緊急的場合，各相關人員均可越級報告。
5.1.9MSF收到事故快報后，應根據(jù)公司規(guī)定或領導要求快報兩辦，并責成督促工傷事故調查牽頭部門成立事故調查小組，開展事故的調查和處理工作。
5.2工傷事故現(xiàn)場處理
5.2.1工傷事故事發(fā)K2部門領導接到事故報告后，應立即啟動相應的安全生產(chǎn)應急救援預案，親自或指定人員趕到現(xiàn)場，保護好事故現(xiàn)場，做好標記，并迅速采取措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的進一步擴大。
5.2.2工傷事故發(fā)生后，事發(fā)K2部門應立即組織事故現(xiàn)場的作業(yè)人員，召開現(xiàn)場會，通報事故情況，做好員工的思想工作，總結事故教訓，并做好繼續(xù)生產(chǎn)的準備。
5.3工傷事故調查小組組成：
5.3.1未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故由事發(fā)K2部門牽頭，組織K2部門工會、生產(chǎn)、技術、安全的專業(yè)人員組成事故調查小組。
5.3.2輕傷事故由事發(fā)K1/R1部門牽頭，組織事發(fā)K2部門，事發(fā)K1/R1部門工會、分工會等相關的生產(chǎn)、技術、安全的專業(yè)人員組成事故調查小組。
5.3.3重傷、死亡事故由區(qū)人民政府牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會、監(jiān)察機關、檢察院、公安局等相關人員組成事故調查小組;滬外工廠的由當?shù)厝嗣裾疇款^，組織當?shù)匕脖O(jiān)局、總工會、監(jiān)察機關、檢察院、公安局等相關人員組成事故調查小組;公司負責人或其指定部門應牽頭，組織事發(fā)K1/R1部門、分工會和公司工會及相關生產(chǎn)、技術、安全的專業(yè)人員組成事故調查協(xié)助小組。
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