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      2. 基本藥物制度實(shí)施情況自查報(bào)告

        時(shí)間:2024-01-11 11:38:14 少榮 報(bào)告 我要投稿

        基本藥物制度實(shí)施情況自查報(bào)告

          在充滿活力,日益開放的今天,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編整理的基本藥物制度實(shí)施情況自查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

        基本藥物制度實(shí)施情況自查報(bào)告

          基本藥物制度實(shí)施情況自查報(bào)告 1

          為鞏固完善我院實(shí)施基本藥物制度成果,客觀分析問題,強(qiáng)化工作措施,全面做好我院實(shí)施基本藥物制度工作,確保廣大群眾享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),我院從20xx年4月27日起全面實(shí)施國家基本藥物制度,并嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物零差率銷售,現(xiàn)將20xx年實(shí)施情況匯報(bào)如下:

          一、工作進(jìn)展情況

          1、基本藥物制度體系建設(shè)情況我院成立專門工作小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          2、配備使用國家基本藥物及省增補(bǔ)藥物情況我院嚴(yán)格按照要求配備使用國家基本藥物及省增補(bǔ)藥物,無私自購藥情況。

          3、基本藥物集中采購情況我院基本藥物統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購、基本藥物訂單發(fā)送、周轉(zhuǎn)金及時(shí)匯繳、貨款統(tǒng)一支付。藥品的采購和配送渠道逐步趨于統(tǒng)一,藥品質(zhì)量管理更加規(guī)范,特別是切斷藥品購銷領(lǐng)域利益鏈后,根據(jù)疾病診治需要“按需配藥”,濫用抗生素、激素和大輸液現(xiàn)象得到有效遏制,大處方的現(xiàn)象基本上得到控制。

          4、基本藥物價(jià)格情況我院基本藥物全部按照相關(guān)加成率進(jìn)行加成后銷售,無亂加價(jià)現(xiàn)象存在,定期對(duì)配備使用的基本藥物價(jià)格進(jìn)行公示,老百姓用藥普遍得到實(shí)惠。

          5、運(yùn)行新機(jī)制建設(shè)情況完善運(yùn)行新機(jī)制建設(shè),人員編制、財(cái)政補(bǔ)償、醫(yī)保及新農(nóng)合支付、績效考核等配套政策落實(shí)良好。

          6、宣傳培訓(xùn)情況20xx年8月10日根據(jù)衛(wèi)生局要求,組織全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了基本藥物制度政策解讀和基本藥物合理應(yīng)用的培訓(xùn),并下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國家基本藥物20xx年版的'要求的通知》,加強(qiáng)衛(wèi)生管理人員及醫(yī)務(wù)人員對(duì)政策和制度核心內(nèi)容的理解和掌握,加強(qiáng)對(duì)合理用藥情況的管理,群眾對(duì)基本藥物制度已基本知曉,滿意程度良好。

          二、目前我院基本藥物配備使用情況:

          我院嚴(yán)格按照國家基本藥物相關(guān)制度配備基本藥物,醫(yī)院藥品采購目錄藥品484中,其中基本藥物配置品種252中,占52%,20xx年1月1日—8月31日一共銷售藥品零售金額9,836,709.84元,其中基本藥物銷售零售金額4,065,596.86元,占41.33%。

          三、存在問題及原分因析

          1、部分基本藥物缺貨大部分是因?yàn)橹袠?biāo)價(jià)格低廠家不配送或配送不及時(shí)造成臨床斷藥,給群眾帶來不便。

          2、醫(yī)生素質(zhì)參差不齊雖然我院對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)及實(shí)施基本藥物制度相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),但仍有個(gè)別醫(yī)生因?yàn)榉N種原因,對(duì)實(shí)行基本藥物的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)政策和制度核心內(nèi)容的理解和掌握不夠深刻,給我院基本藥物的全面推行造成了一定的阻力。

          3、部分群眾對(duì)基本藥物的種類不滿意由于有部分基本藥物缺貨或者種類不全,醫(yī)生用藥習(xí)慣和老百姓用藥偏好,造成目錄落實(shí)困難,部分患者來就醫(yī)購藥時(shí),對(duì)基本藥物的種類不滿意,認(rèn)為基本藥物的種類太少,基本藥物目錄不能滿足一些常見病、多發(fā)病的診療需求。

          三、整改計(jì)劃

          1、在采購基本藥物時(shí),早做計(jì)劃,加強(qiáng)溝通,防止因廠家配送時(shí)缺貨或配送不及時(shí)而導(dǎo)致基本藥物缺貨。

          2、進(jìn)一步對(duì)醫(yī)生進(jìn)行宣傳動(dòng)員,促進(jìn)廣大群眾養(yǎng)成正確的用藥習(xí)慣,改變?yōu)E用抗生素,隨意大輸液,服藥不遵醫(yī)囑等壞習(xí)慣,切實(shí)為群眾提供價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)、齊全的基本藥品。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本藥物制度相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)員工對(duì)政策和制度核心內(nèi)容的理解和掌握。

          3、加強(qiáng)對(duì)基本藥物的采購,防止出現(xiàn)缺貨,嚴(yán)格按照要求配備使用國家基本藥物及省增補(bǔ)藥物,讓老百姓真正得到實(shí)惠。

          基本藥物制度實(shí)施情況自查報(bào)告 2

          根據(jù)市《關(guān)于開展全市一體化管理村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》衛(wèi)字20xx88號(hào)文件要求,我縣于本月上旬組織了醫(yī)政科、新農(nóng)合、衛(wèi)生監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行了全縣村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施情況專項(xiàng)檢查,現(xiàn)就我縣的情況總結(jié)匯報(bào)如下:

          一、基本情況

          (一)基本藥物配備使用情況:全縣所有一體化管理的村衛(wèi)生室臨床使用藥物都是基本目錄的藥品,并通過網(wǎng)上采購,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送,檢查過程中未發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室擅自采購非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品的現(xiàn)象。

         。ǘ┤h一體化管理村衛(wèi)生室使用的基本藥物,都在執(zhí)行零差率銷售的情況,檢查未發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有加價(jià)銷售現(xiàn)象的存在。

         。ㄈ┪铱h對(duì)一體化管理的`村衛(wèi)生室實(shí)行票據(jù)統(tǒng)一印制、藥品統(tǒng)一采購,人員統(tǒng)一管理。日常管理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能對(duì)村衛(wèi)生室處方、發(fā)票、藥品進(jìn)銷臺(tái)賬、收支賬目進(jìn)行核查。

          (四)在檢查村衛(wèi)生室中,通過查詢比對(duì)各村衛(wèi)生室藥品采購、門診處方與收費(fèi)情況、門診登記情況,未發(fā)現(xiàn)虛假現(xiàn)象。

         。ㄎ澹┪铱h所有的村醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)都在按照文件要求嚴(yán)格執(zhí)行“一般診療費(fèi)”收費(fèi)情況,檢查過程中未發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室違規(guī)收取其他費(fèi)用現(xiàn)象。

          (六)我縣對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行藥品零差率補(bǔ)貼都已經(jīng)按照要求進(jìn)行了落實(shí)發(fā)放,各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助也已經(jīng)按照政策及時(shí)發(fā)放。

          二、存在問題

          檢查過程中,發(fā)現(xiàn)由于我縣現(xiàn)在大部分村醫(yī),年齡偏大,文化水平不高、服務(wù)能力良莠不齊,對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)的使用和接受能力存在一定的困難,藥品的使用與庫存不能及時(shí)進(jìn)行維護(hù)更新,導(dǎo)致部分藥品庫存數(shù)與平臺(tái)數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象;村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)集中專戶管理缺乏實(shí)際有效的管理措施。

          三、整改措施

          我縣針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督促村衛(wèi)生室立即整改落實(shí),并上報(bào)整改情況。我縣還將于近期組織召開全縣村衛(wèi)生室會(huì)議,加強(qiáng)村衛(wèi)生室人員衛(wèi)生政策的學(xué)習(xí);衛(wèi)生局還將再次組織督查,并把對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核和村衛(wèi)生室藥品補(bǔ)助發(fā)放的考核范圍,使我縣的村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施更加規(guī)范。

          基本藥物制度實(shí)施情況自查報(bào)告 3

          按照縣衛(wèi)生局基本藥物制度實(shí)施工作的要求,我院于20xx年10月14日組織相關(guān)人員對(duì)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)22個(gè)村衛(wèi)生室監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:

          一、工作措施

          1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了實(shí)施國家基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確了職責(zé)分工,確定衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人作為落實(shí)基本藥物實(shí)施的第一責(zé)任人。

          2、配備使用國家基本藥物情況

          我院基本藥物和省補(bǔ)藥物全部實(shí)行網(wǎng)上采購,實(shí)行零差價(jià)銷售,無網(wǎng)下購藥行為。轄區(qū)內(nèi)各村衛(wèi)生室也實(shí)行國家基本藥物相應(yīng)制度,按要求配備并使用基本藥物,零差價(jià)銷售。

          3、基本藥物集中采購情況

          我院由專人負(fù)責(zé)基本藥物網(wǎng)上采購,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室基本藥物的網(wǎng)上代購分發(fā)。規(guī)范采購行為,合理制定采購計(jì)劃,原則上每月采購不超過4次。統(tǒng)一收款結(jié)算,按時(shí)回款。確;舅幬锛胁少忢樌_展,保障基本藥物及時(shí)供應(yīng),滿足群眾基本用藥需求。

          4、基本藥物制度宣傳培訓(xùn)情況

          利用宣傳欄加強(qiáng)合理用藥宣傳和相關(guān)政策解讀,提高大眾對(duì)實(shí)施國家基本藥物制度的認(rèn)識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行基本藥物制度及相關(guān)政策培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)和掌握國家的醫(yī)改政策,能夠接受基本藥物理念,合理使用基本藥物,改變醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣,確保國家基本藥物制度順利實(shí)施。

          5、基本藥物補(bǔ)償政策落實(shí)情況

          為順利推行基本藥物制度實(shí)施,確;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),我院對(duì)衛(wèi)生室及時(shí)考核,按照衛(wèi)生局藥政股的指標(biāo)數(shù)足額下發(fā)補(bǔ)助。

          二、存在的問題

          (一)基本藥物目錄有待完善。實(shí)行基本藥物目錄后一些農(nóng)村居民常用藥不在基本藥物目錄上,再就是實(shí)際網(wǎng)采到的藥品種類太少,網(wǎng)上掛著但是卻總是沒貨,無法滿足常規(guī)診療的.需要,暫時(shí)不容易改變老百姓的用藥習(xí)慣,而且可代替的藥品又很少。

         。ǘ┚W(wǎng)購平臺(tái)很擁擠,白天基本上不能點(diǎn)到貨,或者根本上不去。藥品配送企業(yè)不能及時(shí)更新存貨清單,導(dǎo)致衛(wèi)生院的點(diǎn)配人員重復(fù)報(bào)貨和進(jìn)行網(wǎng)上處理,增加了工作強(qiáng)度。部分配送企業(yè)藥品配送不及時(shí),并常有缺貨、斷貨,還存在銷量快的品種搭貨現(xiàn)象,影響了醫(yī)療工作的正常開展。

          (三)村級(jí)衛(wèi)生室因?yàn)橹荒苁褂脟一舅幬锬夸泝?nèi)的藥品,由于能夠網(wǎng)上采購到的品種很少,所以存在私自網(wǎng)下采購行為,另外也沒有購進(jìn)銷售記錄,部分藥品無法核實(shí)是否加價(jià)。

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        xx縣醫(yī)改辦:

          根據(jù)《關(guān)于對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)行自檢自查的通知》要求,我局對(duì)全縣基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查和調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下:

          一、基本藥物制度改革進(jìn)展情況

          1、實(shí)行基本藥物制度改革

          所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度,100%配備使用基本藥物,在省基本藥物集中采購網(wǎng)上跟標(biāo)采購,實(shí)行藥品“零差率”銷售。根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄》基藥品種達(dá)517種,其中:國家基本用藥目錄307種,省內(nèi)增補(bǔ)基本用藥目錄210種,目前我縣已采購基藥289種,基本滿足了老百姓用藥需求。為建立健全基本藥物采購結(jié)算機(jī)制,縣衛(wèi)生局制定并實(shí)施“新賓縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理辦法”,與5家具備資質(zhì)的醫(yī)藥集團(tuán)簽訂藥品配送協(xié)議,實(shí)行“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算”。截止今年3月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量190206人次,同比上升55%;藥品價(jià)格同比降幅達(dá)到52%,門診次均費(fèi)用24元,同比下降38.46%;通過“零差率”銷售累計(jì)讓利于患者402萬元。

          2、全面實(shí)施人事分配制度改革

          為建立競爭上崗、全員聘用的用人機(jī)制,制定并實(shí)施了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長競聘上崗方案》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員競聘上崗實(shí)施意見》。在具體實(shí)施中,我縣遵循先院長、后員工的原則,首先開展了競聘院長工作。一是首先完成院長公開競聘工作?h醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組成三個(gè)工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體指導(dǎo),嚴(yán)格履行公布競聘上崗方案、公開報(bào)名、資格審查、民主測評(píng)、競聘演講、組織考核、任職前公示及任職等程序,圓滿完成了衛(wèi)生院長的競聘工作。以此為前提,組織成立了全員競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,通過履行召開職工動(dòng)員大會(huì),宣布競聘上崗實(shí)施方案,確定上崗人員,公示等程序,穩(wěn)妥完成了全員競聘工作。特別在聘任專業(yè)技術(shù)人員方面,嚴(yán)格堅(jiān)持了資格準(zhǔn)入制度,做到“無雙證”人員堅(jiān)決不予聘用。

          通過競聘15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長脫穎而出,完成了院長新老交替。二是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員競聘工作。制定并下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全員競聘上崗實(shí)施方案》,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用、競聘上崗工作。全縣15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共核定編制346名,其中衛(wèi)生院編制286名、防保編制60名(一套機(jī)構(gòu)兩塊牌子)。在核定編制的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)衛(wèi)生院重新設(shè)置了崗位,全縣共設(shè)置管理崗位23個(gè),工勤技能崗位31個(gè),專業(yè)技術(shù)崗位292個(gè),衛(wèi)生院的崗位結(jié)構(gòu)更為合理。衛(wèi)生院原有324 名在職職工,共有 258名衛(wèi)生院職工受聘,有66 名原在職人員納入分流對(duì)象,其中,61人辦理了提前退休,按規(guī)定清退5人。運(yùn)行過程中由于措施得力,實(shí)現(xiàn)了“零上訪、零沖突、零糾紛”。

          3、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分配制度改革

          根據(jù)《關(guān)于印發(fā)實(shí)施國家基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革意見的通知》(新政發(fā)[2011]4號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,先后制定下發(fā)了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核實(shí)施方案》《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核實(shí)施細(xì)則》等一系列績效考核相關(guān)文件,建立了“兩級(jí)考核、兩個(gè)掛鉤”的績效考核機(jī)制。確定績效工資分配制度改革方案:即以全額發(fā)放檔案工資為目標(biāo),以適度高于原平均工資水平為起步點(diǎn),以充分調(diào)動(dòng)職工積極性為根本,扎實(shí)開展分配制度改革。按照這一意見,我縣為離退休人員全額發(fā)放了檔案工資,人均工資額達(dá)2251.21元,高于2010年平均工資1052元;在職職工按績效工資總額的70%確定為基礎(chǔ)性績效工資,人均達(dá)到2100元,其余30%按比例確定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資和政府調(diào)控資金,根據(jù)年末考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,政府調(diào)控資金用于獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績突出的職工和服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度俱佳的衛(wèi)生院,建立起分配科學(xué),激勵(lì)有效的分配機(jī)制。縣財(cái)政按照先補(bǔ)償、后結(jié)算的原則,初步建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。截止3月底,縣財(cái)政已下?lián)苎a(bǔ)貼資金726.9萬元,保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

          4、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

          一是切實(shí)加大健康教育宣傳力度。編發(fā)公民健康教育宣傳資料,積極舉辦了健康教育巡講,制作固定宣傳版面,提高群眾知曉率。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室。三是全面促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。爭取縣財(cái)政落實(shí)公共衛(wèi)生配套經(jīng)費(fèi)213萬元,779萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)現(xiàn)已全部撥付到位。突出以老年人、兒童和慢病病人等為重點(diǎn)建好居民健康檔案,截止目前,全縣累計(jì)建立居民健康檔案26.4萬份,建檔率86.7%,電子健康檔案10.6萬人份,建檔率35%;累計(jì)管理65歲以上老人22456人,高血壓管理12929人、2型糖尿病管理3561人、重型精神病管理700人,規(guī)范化管理率分別達(dá)到85%、85%、80%。;婦女保健免費(fèi)服務(wù)1800人,兒童保健免費(fèi)服務(wù)1.3萬人;為1379名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助款68.9萬元,收益率達(dá)100%,免費(fèi)為1198名孕中期孕婦開展彩超篩查,篩查率93.45%,葉酸增補(bǔ)1976人,投服用率達(dá)100%;完成2900戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。

          5、探索公立醫(yī)院綜合體制改革

          盡管我縣不是縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣,然而我們密切關(guān)注公立醫(yī)院改革動(dòng)態(tài),堅(jiān)持早探索,立足重實(shí)效,探索實(shí)施公立醫(yī)院改革項(xiàng)目。在縣級(jí)醫(yī)院試行臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,門診預(yù)約診療工作,縣醫(yī)院婦產(chǎn)科病房通過了市衛(wèi)生局優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房驗(yàn)收。

          二、存在問題及工作建議

          1、部分基本藥物藥物仍需網(wǎng)下采購。一是部分基本藥物未中標(biāo),網(wǎng)上采購不到,為滿足群眾需求,需網(wǎng)下采購;二是有部分品種雖中標(biāo),但經(jīng)常出現(xiàn)無貨、缺貨現(xiàn)象,不能供應(yīng)或及時(shí)供應(yīng);三是部分中標(biāo)網(wǎng)上采購藥品,存在質(zhì)量問題,無法保證用藥安全;四是基藥種類少,無法滿足規(guī)模大的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的用藥需求。

          建議:為保證患者的用藥需求,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)下采購部分藥物基藥,并根據(jù)需求采購急需的`非基本藥物,實(shí)行零差價(jià)銷售。

          2、績效工資制度不健全、績效考核辦法有待完善。我省規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例小,為津貼的30%,以我縣為例人均約450元,約占平均檔案工資總額的近20%。由于數(shù)額少,收入差距沒有拉開,干多干少都一樣,易引發(fā)大鍋飯現(xiàn)象,難以調(diào)動(dòng)衛(wèi)生院及醫(yī)務(wù)人員的積極性,尤其易出現(xiàn)推諉患者現(xiàn)象的發(fā)生。

          建議:一是允許各地根據(jù)實(shí)際,探索提高獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的比例,適當(dāng)降低基礎(chǔ)性績效工資的比重,合理拉開收入差距,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性;二是堅(jiān)持已收定支,勞務(wù)分配與成本效益掛鉤,突出成本核算理念,倡導(dǎo)節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。三是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)核定收支,允許提取收支結(jié)余資金作為獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放衛(wèi)生院,以充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

          3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員隊(duì)伍亟待加強(qiáng) 基層衛(wèi)生人才匱乏已成為制約醫(yī)院發(fā)展的瓶頸問題。我縣15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制346個(gè),原有324人,醫(yī)改以來提前離崗66人,實(shí)在崗258人,臨時(shí)人員達(dá)106人。醫(yī)改以來人員急劇減少,原有人員學(xué)歷低,高學(xué)歷人員找不來,臨時(shí)人員因工資水平低難以留住,嚴(yán)重制約了醫(yī)療活動(dòng)的正常開展,更存在嚴(yán)重的醫(yī)療安全隱患。

          建議:基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)要在“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)政策”上下功夫。

          一是采取相對(duì)靈活的招聘方式,使大部分在基層衛(wèi)生工作時(shí)間較長、水平較高、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,能夠納入編制管理。引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀的編外人員、社會(huì)上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生、個(gè)體執(zhí)業(yè)人員到基層工作。

          二是建立面向基層的定向培養(yǎng)力度,完善基層衛(wèi)生人員待遇保障、培養(yǎng)發(fā)展、財(cái)政投入方面的政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層工作。

          三是適度提高臨時(shí)人員的工資待遇,緩解衛(wèi)生院人員緊缺問題。

          4、建立和完善長效性的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助和收支差額兜底政策。建立政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展及非友政府負(fù)責(zé),運(yùn)行經(jīng)費(fèi)通過核定收入任務(wù)、核定收支、績效考核、經(jīng)常性收支差額由政府補(bǔ)助的補(bǔ)償制度。

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