招商引資調(diào)研報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編整理的招商引資調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
招商引資調(diào)研報(bào)告1
我市對(duì)外開(kāi)放以來(lái),全社會(huì)開(kāi)放意識(shí)逐漸增強(qiáng),投資環(huán)境不斷改善,外商投資額逐年遞增。然而,與省內(nèi)外先進(jìn)城市相比(見(jiàn)附表),我市的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足,特別是在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化方面還處于較低水平,招商引資工作進(jìn)展不快。為此建議:
一、突出城市特點(diǎn),利用資源優(yōu)勢(shì)招商
鋼鐵工業(yè)發(fā)達(dá)、礦產(chǎn)資源豐富的主要優(yōu)勢(shì)。招商引資工作應(yīng)予以重點(diǎn)突出。
一是大打鞍鋼牌。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,打鞍鋼牌就是打牌。加深外商對(duì)的印象,使他們形成想投資鋼鐵及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)就首選的烙印,從而達(dá)到通過(guò)打鞍鋼牌使其它產(chǎn)業(yè)搭車跟進(jìn)的目的。加強(qiáng)與鞍鋼的聯(lián)系,保證外商投資企業(yè)原材料的充足供應(yīng),既通過(guò)鞍鋼牌引來(lái)了投資者,也為鞍鋼產(chǎn)品的消化提供了市場(chǎng),使迅速形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的其它延伸產(chǎn)業(yè)。
二是大打礦產(chǎn)資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產(chǎn)品儲(chǔ)備豐富,打出這樣的牌無(wú)疑會(huì)強(qiáng)力吸引外商,增強(qiáng)他們投資我市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和深加工的興趣,有利于引進(jìn)國(guó)外的資金和技術(shù),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三是大打玉佛牌。利用世界獨(dú)一無(wú)二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業(yè),帶動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)化分類特點(diǎn),針對(duì)園區(qū)功能招商
拓展空間,加快園區(qū)建設(shè)給我市招商引資工作帶來(lái)巨大商機(jī)和有利條件。為了更好地發(fā)揮園區(qū)功能和土地資源,制定相關(guān)政策時(shí)應(yīng)多方考慮:
一是各園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目應(yīng)符合本園區(qū)的分類特點(diǎn),嚴(yán)格按照規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位,確定招商重點(diǎn),使幾大園區(qū)在產(chǎn)業(yè)上形成錯(cuò)位發(fā)展;
二是土地價(jià)格應(yīng)根據(jù)國(guó)家土地政策的調(diào)整和市場(chǎng)需求合理制定,適時(shí)采取浮動(dòng)地價(jià),最大限度地利用好土地資源,發(fā)揮土地在招商引資中的作用;
三是招商引資考核指標(biāo)要科學(xué),應(yīng)把是否符合本區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目作為重要指標(biāo),特別是對(duì)那些似農(nóng)非農(nóng)、似工非工的項(xiàng)目,應(yīng)專門(mén)論證,劃歸到最適合發(fā)展的園區(qū)內(nèi)。
三、釋放民企潛力,鼓勵(lì)其以主體身份招商
我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占我市半壁江山,但在對(duì)外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式,排斥外來(lái)資本的融入。如何發(fā)揮民企招商引資的主體作用,使他們更好、更快融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大潮中,是我市招商引資工作的當(dāng)務(wù)之急。建議:
一是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展后勁重要性的認(rèn)識(shí),并有針對(duì)性的開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)國(guó)際化講座,培育國(guó)際化意識(shí),掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)知識(shí),提高其綜合素質(zhì);
二是廣泛吸引民營(yíng)企業(yè)參加各種形式的招商引資活動(dòng),突出其主體地位,調(diào)動(dòng)其自主招商引資的'熱情;
三是政府應(yīng)有計(jì)劃地向外界大力推介民營(yíng)企業(yè)及產(chǎn)品,有意識(shí)的將外商向民營(yíng)企業(yè)推薦,為民營(yíng)企業(yè)招商引資提供強(qiáng)有力的政策支持和條件保障。
四、發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用,以科技優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)招商
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是全國(guó)×××個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一。依照開(kāi)發(fā)區(qū)的性質(zhì),我們引進(jìn)的項(xiàng)目有很多還不具備高新性質(zhì)和缺乏高新技術(shù)含量,還沒(méi)有真正起到促進(jìn)我市提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的引領(lǐng)作用。為了珍惜這一品牌,充分發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用,我們認(rèn)為:
一是加大同國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系力度,宣傳高新區(qū)招商優(yōu)惠政策和優(yōu)秀進(jìn)區(qū)企業(yè),增進(jìn)高新區(qū)的吸引力;
二是及時(shí)跟蹤國(guó)外高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),爭(zhēng)取引進(jìn)更多國(guó)外最先進(jìn)技術(shù)和最新科技成果落戶;
三是繼續(xù)發(fā)揮海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園的作用,引進(jìn)高精尖人才,充實(shí)高新區(qū)技術(shù)力量;
四是對(duì)高新區(qū)內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)逐步引導(dǎo)退出,移至其它園區(qū),為高新項(xiàng)目留有足夠發(fā)展空間。
五、環(huán)境建設(shè),推行無(wú)障礙招商
招商引資工作需要上下統(tǒng)一,信息互通,聯(lián)系順暢,不是單一部門(mén)可以獨(dú)立完成的。然而,軟環(huán)境建設(shè)是年年講改善,年年出問(wèn)題。這種職能錯(cuò)位,工作作風(fēng)不實(shí),增添了招商引資的復(fù)雜性和難度。提高開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力,改善投資環(huán)境,必須出重拳:
一是繼續(xù)深化審批程序簡(jiǎn)化的改革,保證規(guī)章制度更透明,審批方法簡(jiǎn)單易行又不失原則,盡量弱化人為審批因素,使不法人員難于刁難、無(wú)空可鉆。
二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。對(duì)以權(quán)設(shè)障、無(wú)端刁難、索要錢財(cái)者,一經(jīng)查出絕不手軟,堅(jiān)決清理出公務(wù)員隊(duì)伍。對(duì)其單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問(wèn)責(zé),追究責(zé)任并給予處分。在年終測(cè)評(píng)中末位單位的領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行調(diào)離制度,不服從調(diào)離者一律予以撤職。
三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾,牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí),提高對(duì)軟環(huán)境建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)。借鑒×××經(jīng)驗(yàn),實(shí)施開(kāi)放年活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)。
六、營(yíng)造開(kāi)放氛圍,以城市獨(dú)特魅力招商
城市開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力還包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、人文環(huán)境、社會(huì)交流等方面。
一是進(jìn)一步營(yíng)造濃郁的文化氛圍,通過(guò)多種形式的教育和引導(dǎo),逐步提高以成人為主的外語(yǔ)普及率,加強(qiáng)與國(guó)外在科技、文化、教育等方面合作,增強(qiáng)廣大群眾的學(xué)習(xí)意識(shí)、文明意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)。
二是在旅游方面,既要加強(qiáng)我市旅游資源的開(kāi)發(fā)、建設(shè),拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)對(duì)內(nèi)外賓的吸
招商引資調(diào)研報(bào)告2
近年來(lái),xxx縣千方百計(jì)改善硬環(huán)境,增強(qiáng)軟實(shí)力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,抓住“資金南來(lái)北往,企業(yè)東來(lái)西來(lái)”等大發(fā)展機(jī)遇和國(guó)家適度寬松的金融政策,以大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為全縣工作重點(diǎn),成功引進(jìn)了一大批大投資、好項(xiàng)目,帶動(dòng)力強(qiáng)。大興北工業(yè)園、六合春雷飼料儲(chǔ)運(yùn)加工、玉宇樂(lè)器生產(chǎn)、沈海自行車孵化園、閩南農(nóng)貿(mào)中心、南翔物流、梅花泉文化園等投資項(xiàng)目。陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),同時(shí)“引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者,支持10家龍頭企業(yè)帶動(dòng)企業(yè),支持100家配套企業(yè)升級(jí)裝備入園,推動(dòng)1000個(gè)個(gè)體小攤點(diǎn)低質(zhì)低價(jià)整體提升!
3月29日,好孩子北工業(yè)園項(xiàng)目在上海正式簽約,成為近年來(lái)招商引資的又一“亮點(diǎn)”。該項(xiàng)目的成功引進(jìn),是圍繞“廣泛捕捉信息尋找客戶、引入比較優(yōu)勢(shì)吸引客戶、提供良好環(huán)境促進(jìn)落地”三個(gè)環(huán)節(jié),在營(yíng)造投資氛圍、創(chuàng)新投資方式、優(yōu)化投資環(huán)境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成功之路。
首先,引進(jìn)一個(gè)好孩子,這個(gè)行業(yè)向前邁出了一大步
好男孩集團(tuán)是童車行業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)者,也是中國(guó)兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)!昂煤⒆印逼放剖恰爸袊(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”。在歐美和中國(guó),嬰兒車產(chǎn)品的市場(chǎng)份額排名第一。
好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目總投資15億元,占地500畝,建設(shè)期5年。整個(gè)項(xiàng)目建成后,可生產(chǎn)各類嬰幼兒車輛650萬(wàn)輛,年產(chǎn)值30億元,實(shí)現(xiàn)年納稅1.5億元,吸納員工1萬(wàn)人。目前公司注冊(cè)、項(xiàng)目選址、征地、工廠規(guī)劃已完成;項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境評(píng)估正在緊張進(jìn)行。根據(jù)預(yù)計(jì)時(shí)間,所有工作將在5月底前準(zhǔn)備好。同時(shí),為了加快項(xiàng)目進(jìn)程,好孩子提前租了15萬(wàn)平米的廠房,6月10日前開(kāi)始生產(chǎn)。預(yù)計(jì)今年XX將生產(chǎn)80萬(wàn)輛嬰兒車。
在好孩子北工業(yè)園項(xiàng)目的帶動(dòng)下,一大批配套企業(yè)在XX加速落戶。目前有10多家配套廠商計(jì)劃入駐,品牌帶動(dòng)效應(yīng)“蓄勢(shì)待發(fā)”。該項(xiàng)目的引進(jìn)和實(shí)施不僅會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),還會(huì)直接促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。
第二,探索創(chuàng)新方法,實(shí)施六大戰(zhàn)略
xxx縣和好男孩集團(tuán)于去年4月29日首次停靠上海國(guó)際自行車展,今年3月29日,劉市長(zhǎng)親自帶隊(duì)前往上海,促成項(xiàng)目順利簽約,僅用了11個(gè)月。期間xxx縣主要領(lǐng)導(dǎo)5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接談判,通過(guò)電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通200多次。
(一)、營(yíng)造氛圍,落實(shí)投資責(zé)任
招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解到不同層次,職責(zé)明確。各單位招商工作1月份通報(bào),第一季度排隊(duì),年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)轉(zhuǎn)嫁招商引資壓力,充分調(diào)動(dòng)全縣關(guān)注項(xiàng)目、關(guān)注投資、關(guān)注發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,形成“人人關(guān)心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍,服務(wù)投資意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?h財(cái)政將300萬(wàn)元的招商引資資金納入財(cái)政預(yù)算,?顚S,有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等新聞媒體,開(kāi)展全方位、多層次、多渠道的宣傳,擴(kuò)大我縣的對(duì)外影響力和吸引力。
(二)、針對(duì)重點(diǎn),實(shí)施敲門(mén)招商
一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、天津、上海、長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn),集中力量突破,開(kāi)展有針對(duì)性、有目的的小群體敲門(mén)招商,主動(dòng)走出去宣傳xxx,推廣xxx,邀請(qǐng)客戶進(jìn)來(lái)考察。第二,在每一次敲門(mén),我們?cè)O(shè)定時(shí)間、項(xiàng)目、企業(yè)、責(zé)任單位、人員、談判對(duì)象,細(xì)化分工,明確責(zé)任,這樣每個(gè)月都會(huì)有招商活動(dòng),每個(gè)單位都會(huì)有招商任務(wù),介紹招商項(xiàng)目,尋找合作機(jī)會(huì)。
今年以來(lái),全縣外出敲門(mén)招商180多次,縣領(lǐng)導(dǎo)去臺(tái)灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門(mén)招商30多次,成效明顯。江蘇好孩子集團(tuán)、xxx達(dá)爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱蒂集團(tuán)等龍頭企業(yè)已成功入駐,上海鳳凰集團(tuán)、江蘇AB集團(tuán)、霸州北科思樂(lè)器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者正在緊張洽談中。
(3)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,xxx縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時(shí),自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和水平,產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的有效對(duì)接,我們重點(diǎn)發(fā)展自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。,瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商”。
(四)利用平臺(tái)實(shí)施展會(huì)招商
精心組織企業(yè)參加各種展會(huì),充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)的絕佳機(jī)會(huì),加強(qiáng)與各商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取他們的大力支持,利用商會(huì)、協(xié)會(huì)的廣泛熟悉開(kāi)展各種活動(dòng),宣傳xxx,擴(kuò)大影響,提升知名度。
(五)突出載體,實(shí)施企業(yè)投資
第一,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的'載體作用,通過(guò)各種方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,幫助督促企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目打包,走出去尋找合資伙伴,或者拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大規(guī)模,把自己的產(chǎn)品推向上品、上規(guī)模、上水平。并利用其信息和多種渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息,引進(jìn)資金和項(xiàng)目。第二,通過(guò)做好引進(jìn)商家,把他們作為xxx的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源,讓他們展示自己,推薦xxx,介紹商家入駐。第三,為了調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商引資工作的積極性,選擇了6位對(duì)支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長(zhǎng)。
(6)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施服務(wù)投資
一是在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入,進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施,合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能,努力為外商創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)投資硬環(huán)境。二是主動(dòng)為重大投資項(xiàng)目提供“保姆式”跟蹤服務(wù),落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策,加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù),努力為投資者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度,定期走訪溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為企業(yè)有效解決問(wèn)題,促進(jìn)盈利,進(jìn)而通過(guò)企業(yè)擴(kuò)大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。
三.啟示
(a)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注是做好吸引投資工作的重要先決條件
領(lǐng)導(dǎo)重視是把所有工作做好的前提,招商也是。領(lǐng)導(dǎo)的參與,方便了政府和企業(yè)的互動(dòng),使得招商引資更加方便快捷。在引進(jìn)好孩子的過(guò)程中,市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)為此付出了很多努力。市長(zhǎng)劉大群親自帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到好孩子集團(tuán)對(duì)接洽談,為項(xiàng)目順利簽約做出了貢獻(xiàn)。縣委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”,在人力、物力、財(cái)力等方面給予全方位支持,并指定專人負(fù)責(zé)每一個(gè)環(huán)節(jié)甚至每一個(gè)細(xì)節(jié),真正做到全程代表,全方位服務(wù)。
(二)項(xiàng)目的充分準(zhǔn)備是招商引資的重中之重。
沒(méi)有好的項(xiàng)目,就吸引不了大資金;沒(méi)有科學(xué)包裝的項(xiàng)目,對(duì)投資者不會(huì)有任何吸引力。為了提高招商的針對(duì)性和及時(shí)性,增強(qiáng)項(xiàng)目推廣和招商的可操作性,確保項(xiàng)目在招商過(guò)程中能夠獲得、提出和討論,必須認(rèn)真結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,認(rèn)真規(guī)劃招商項(xiàng)目,進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、規(guī)劃和論證。與凱蒂集團(tuán)談判的生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目在xxx縣進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目順利簽約。
(三)引入戰(zhàn)略投資者是做好招商引資的有效途徑
引進(jìn)戰(zhàn)略投資者可以帶來(lái)大量的資金,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和營(yíng)銷理念,甚至可以帶來(lái)一批相關(guān)的項(xiàng)目,帶動(dòng)一個(gè)行業(yè),產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)。因此,要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者放在首位,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),以引進(jìn)戰(zhàn)略投資企業(yè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
(4)環(huán)境建設(shè)是吸引投資的重要基礎(chǔ)
優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競(jìng)爭(zhēng)力。在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天,除了自然資源、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等不可改變的因素外,區(qū)域發(fā)展之間的競(jìng)爭(zhēng),尤其是招商引資的競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效率等軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,對(duì)一個(gè)地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。
(5)建立一支懂招商、愛(ài)招商的專職隊(duì)伍是招商的保障
成敗的關(guān)鍵在于人。通過(guò)組織招商專項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識(shí)、政策等方面的培訓(xùn),提高整體招商能力和素質(zhì),打造一批熟悉XX優(yōu)勢(shì)、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。只有這樣,才能創(chuàng)新方法,高效推廣,吸引人才。
招商引資調(diào)研報(bào)告3
《創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告范文》適用于創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告,就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用活政策,打造資源利用型項(xiàng)目;圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做大做精,打造新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫(kù)等旅游資源,聯(lián)合周邊景區(qū),打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目;圍繞駱駝圈子獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì),重振驛站雄風(fēng),打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目。
招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動(dòng)力,也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,壯大兵團(tuán)實(shí)力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求,結(jié)合自己工作實(shí)際,近日,我?guī)ьI(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員,圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀,特別是存在的問(wèn)題,以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)走訪了場(chǎng)光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長(zhǎng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè),并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流,征求多方意見(jiàn)和建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、近年來(lái),企業(yè)招商引資工作情況
近年來(lái),企業(yè)黨委高度重視招商引資工作,招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項(xiàng)目有力推進(jìn),招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家,光伏企業(yè)6家(屬于央企1家、國(guó)企1家),規(guī)模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會(huì)制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展知名企業(yè)家座談會(huì)活動(dòng),既使企業(yè)家體會(huì)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的親切關(guān)懷和殷切期望,又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目對(duì)接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項(xiàng)目3個(gè),涉及金額15億元。
(二)營(yíng)商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項(xiàng)目工作考核辦法》等文件,企業(yè)根據(jù)實(shí)際分解任務(wù),加強(qiáng)督促,激勵(lì)干部,營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,加強(qiáng)五星級(jí)“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。
。ㄈ╉(xiàng)目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決防止“三高”項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項(xiàng)目;4000頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等。
。ㄋ模┱猩毯献骺v深推進(jìn)。積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,先后參加外出節(jié)會(huì)活動(dòng)3次,累計(jì)推介項(xiàng)目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì)”,并多次赴長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。邀請(qǐng)接待來(lái)我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過(guò)招商活動(dòng),宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè),結(jié)交了一批客商,談成了一批項(xiàng)目意向,簽約了一批項(xiàng)目,鞏固了一批成果。
二、企業(yè)區(qū)域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。
。ǘ┕I(yè)基礎(chǔ)良好,園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個(gè),規(guī)劃總面積28.3平方公里,總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020MW。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家,總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū),是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)園區(qū),總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo),煤化工、建材、選礦為輔,規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善,達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。
(三)文化旅游極具潛力,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫(kù)、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等,我們將進(jìn)一步整合資源,突出重點(diǎn),集中開(kāi)發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路,同時(shí)要借力宣傳,擴(kuò)大營(yíng)銷,努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。
。ㄋ模┳匀毁Y源豐富,要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨(dú)立水系,特別是正在建設(shè)庫(kù)容為906萬(wàn)方的水庫(kù),為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝,可利用儲(chǔ)備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗,為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源!澳对础本虏恕ⅰ八印鄙呈[是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場(chǎng)內(nèi)平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時(shí)數(shù)約為3357小時(shí),是太陽(yáng)能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右,已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。
(五)社會(huì)和諧穩(wěn)定,投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機(jī)制,全面落實(shí)土地、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,成立以黨委書(shū)記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門(mén)團(tuán)隊(duì),竭誠(chéng)為企業(yè)提供“五星級(jí)、保姆式”服務(wù)。
三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)利用招商引資破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的作用沒(méi)有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng),是拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項(xiàng)任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問(wèn)題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問(wèn)題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā),以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),打好“開(kāi)放牌”,通過(guò)招商引資,借力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來(lái)破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的問(wèn)題。但企業(yè)上下對(duì)通過(guò)招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)不深,對(duì)抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識(shí)還沒(méi)有真正形成,使得招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。
。ǘ┱猩桃Y的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會(huì)使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果,但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對(duì)外參加招商會(huì)、推介會(huì)時(shí)在發(fā)放宣傳冊(cè)的形式上簡(jiǎn)單,對(duì)企業(yè)招商政策、優(yōu)勢(shì)、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。
。ㄈ┱猩桃Y的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)利用本地各類優(yōu)勢(shì)資源吸引外來(lái)投資,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問(wèn)題,使得企業(yè)在具體的招商引資過(guò)程中,不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運(yùn)用到實(shí)踐中,沒(méi)有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制,企業(yè)、團(tuán)均無(wú)稅收行政職能,與地方比較,在財(cái)稅方面無(wú)法給與相應(yīng)優(yōu)惠。
(四)營(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到,影響項(xiàng)目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后,道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善,居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺,外地人才又不愿意來(lái),使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,全程服務(wù)不如人意。全社會(huì)共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。
四、對(duì)下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)
(一)提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。國(guó)家利益就是兵團(tuán)利益,新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國(guó)的大后方。新疆發(fā)展的歷史,兵團(tuán)發(fā)展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢(shì)下,僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕,依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),集聚更多人口,發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用?梢哉f(shuō)招商引資事關(guān)實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局,事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮,要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實(shí)力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的具體抓手來(lái)思考去謀劃。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),招商是第一要事。要?jiǎng)?wù)抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時(shí)時(shí)想招商,緊繃發(fā)展弦和招商弦。
。ǘ﹦(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,硬環(huán)境,軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說(shuō)服力,也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn),健全“政”的職能,完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度,增強(qiáng)服務(wù)招商落地項(xiàng)目的`自主權(quán)。要對(duì)落地客商親情服務(wù),孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù),實(shí)現(xiàn)安全保障,感覺(jué)人情溫暖,感受兵團(tuán)熱情,增強(qiáng)投資的信心,決不能開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)打狗,決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級(jí)招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,真正兌現(xiàn)招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。
。ㄈ┞鋵(shí)規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理新體制,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺(tái)相應(yīng)文件,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,營(yíng)造政策性“洼地”,吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來(lái)一個(gè),帶來(lái)一批,輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè),筑巢引鳳,為落地項(xiàng)目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū),在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目定位上把好關(guān),為招商引資項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快開(kāi)放發(fā)展的“主抓手”,是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門(mén)合力招商的格局。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作短板,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。
企業(yè)各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力,以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng),全力做好招商引資推進(jìn)工作。
建立“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報(bào)進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式,對(duì)各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評(píng)比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報(bào),對(duì)招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰與獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
圍繞“在談項(xiàng)目能簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商,有效招商,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
一是秉承一個(gè)理念。就是樹(shù)立全企業(yè)上下一盤(pán)棋思想,企業(yè)資源有限、空間有限、平臺(tái)有限,我們一定要打破思維 定勢(shì),開(kāi)闊招商視野,跳出企業(yè)去招商,真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃,去推動(dòng)。
二是瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求,去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃,即百億投資計(jì)劃,我們將集中精力、狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。
三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念,堅(jiān)持把“讓客商滿意,讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo),全方位、全過(guò)程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務(wù),全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級(jí)保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺(tái),政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好,我們要按照?qǐng)@區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,盡可能將所有招商引資項(xiàng)目向園區(qū)聚焦,向園區(qū)推進(jìn)。
五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目規(guī)劃,依托推介會(huì)、展洽會(huì)等形式,有選擇,有重點(diǎn)在相關(guān)地區(qū)開(kāi)展專題招商活動(dòng)。二是深化蹲點(diǎn)招商。要實(shí)現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變,盯準(zhǔn)地區(qū)、盯牢項(xiàng)目、盯死企業(yè),集中精力、全力聚焦,保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè),各地商會(huì)力量,主動(dòng)對(duì)接合作機(jī)構(gòu),廣辟招商渠道,做好以客引商、精準(zhǔn)招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團(tuán)人來(lái)自五湖四海的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施親情招商,同時(shí)要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上樓,把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
六是主攻五項(xiàng)重點(diǎn)。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用活政策,打造資源利用型項(xiàng)目;圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做大做精,打造新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫(kù)等旅游資源,聯(lián)合周邊景區(qū),打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目;圍繞駱駝圈子獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì),重振驛站雄風(fēng),打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目。
招商引資調(diào)研報(bào)告4
一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀
今年—月,全市新批三資企業(yè)家,總投資萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),合同外資額萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng),外資到位萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)。今年月,全省新批外商投資企業(yè)家,同比增長(zhǎng)合同外資萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng),實(shí)際使用外資萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)。
今年月份,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)家,比去年同期增長(zhǎng);合同外資億美元,同比增長(zhǎng);實(shí)際使用外資金億美元,同比增長(zhǎng)。
二、創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)招商引資的工作方式
、泵駹I(yíng)企業(yè)招商引資應(yīng)注重實(shí)效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢(shì)多于內(nèi)容。如湘洽會(huì)、深洽會(huì)等大型招商活動(dòng),形式和內(nèi)容不相一致。民營(yíng)企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式,應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫,要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理,摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友,談一個(gè)項(xiàng)目,簽一個(gè)協(xié)議。
、裁駹I(yíng)企業(yè)招商引資應(yīng)追求效率,F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大,但成果不能令人滿意,投入產(chǎn)出率不高。民營(yíng)企業(yè)招商引資要克服目前這種被動(dòng)的局面。一是要營(yíng)造成良好的民營(yíng)企業(yè)招商引資環(huán)境,強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓民營(yíng)企業(yè)招商引資的基礎(chǔ)工作,突出抓項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),抓客戶資源,抓資源的優(yōu)化,開(kāi)發(fā)出一批好項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)一批大客戶,集中民營(yíng)企業(yè)人力、物力、財(cái)力,組織有的放矢的小分隊(duì)招商,提高民營(yíng)企業(yè)招商引資的成功率。
⒊民營(yíng)企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營(yíng)企業(yè)招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不僅僅是搞幾次招商活動(dòng)就萬(wàn)事大吉了。民營(yíng)企業(yè)招商引資“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走過(guò)場(chǎng)。二怕花錢招不到商,勞民傷財(cái)。三怕合作兼并丟了自己的老本,家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥,致使民營(yíng)企業(yè)招商引資沒(méi)有主動(dòng)性,沒(méi)有積極性。要徹底消除“三怕”的心理,促使民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)思考招商,主動(dòng)出擊招商,開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)招商引資的新局面。
⒋民營(yíng)企業(yè)招商引資要注重交流。民營(yíng)企業(yè)要善于廣交朋友,聯(lián)絡(luò)客商。擴(kuò)大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣,才會(huì)吸引人氣,有人氣就有財(cái)氣,擴(kuò)大自己的知名度,吸引海內(nèi)外客商,是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺(tái)港澳的聯(lián)系,吸引、邀請(qǐng)客商來(lái)?疾、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè);ヂ(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段,每個(gè)民營(yíng)企業(yè)要建設(shè)成自己特色的網(wǎng)站,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式,發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。
三、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)招商引資的熱情
、蓖怀雒駹I(yíng)企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。目前民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色,市要圍繞民營(yíng)企業(yè)來(lái)展開(kāi)招商引資活動(dòng),全社會(huì)形成民營(yíng)企業(yè)招商的氛圍。
⒉引導(dǎo),宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招商引資。強(qiáng)化其主體資格的地位。每季度召開(kāi)的招商引資調(diào)度會(huì)民營(yíng)企業(yè)必須參加,要讓他們身在其中,了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項(xiàng)目、客戶、資源、信息、組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),經(jīng)常召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)招商引資座談會(huì),宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策,消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。
、呈幸矣谀贸龊玫幕A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目給民營(yíng)企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)。要解放思想,消除把民營(yíng)企業(yè)看成個(gè)體戶的錯(cuò)誤想法,要知道外商就是外國(guó)的個(gè)體戶,本質(zhì)沒(méi)有區(qū)別。充分調(diào)動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)資本的優(yōu)勢(shì),集中開(kāi)發(fā)一批大項(xiàng)目,要大膽讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)財(cái),以加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
⒋加大培訓(xùn)力度,提高民營(yíng)企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門(mén)要經(jīng)常舉辦民營(yíng)企業(yè)招商培訓(xùn)班,提高民營(yíng)企業(yè)家對(duì)項(xiàng)目包裝、客戶聯(lián)絡(luò)、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時(shí),采取走出去參觀學(xué)習(xí),請(qǐng)進(jìn)來(lái)的講授經(jīng)驗(yàn)的方式,不斷提高民營(yíng)企業(yè)老板駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
四、注重市本級(jí)的項(xiàng)目,突出抓開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資
、奔袃(yōu)勢(shì)資源,傾全力在開(kāi)發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖開(kāi)發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實(shí)施千億工程,打造工業(yè)××”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo),一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重,突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市本級(jí)工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制,重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目的引資人,舉全市之力打造開(kāi)發(fā)區(qū)。
⒉圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商的辦公室,全面開(kāi)展招商活動(dòng)。延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。
、匙⒅刈ロ(xiàng)目開(kāi)發(fā),促進(jìn)招商引資。項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ),只有項(xiàng)目在手,才有客戶上門(mén)。計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設(shè)局等單位要組織專門(mén)的隊(duì)伍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,五個(gè)百萬(wàn)畝工程和十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要編制中英文商業(yè)計(jì)劃書(shū);每個(gè)項(xiàng)目都要明確一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的一系列的工作,真正做到人有項(xiàng)目,項(xiàng)目有人。
⒋注重交流,擴(kuò)大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會(huì)及××海外學(xué)子等關(guān)系,加大我市世界的聯(lián)系,吸引、邀請(qǐng)客商來(lái)?疾、洽談項(xiàng)目。同時(shí),充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用,目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段,加大網(wǎng)站建設(shè)的投入,實(shí)現(xiàn)中英文對(duì)照,把××網(wǎng)站的建設(shè)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.數(shù)字平臺(tái)。
五、盤(pán)活本地資金的措施
、背雠_(tái)鼓勵(lì)、支持、扶持民營(yíng)企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營(yíng)企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布項(xiàng)目和政策。對(duì)參與改制國(guó)企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策;對(duì)于開(kāi)發(fā)我市五個(gè)百萬(wàn)畝工程和十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的是可承諾相當(dāng)優(yōu)惠的條件。如獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)、資金投入等。
、矅@十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,從而化解民營(yíng)企業(yè)招商引資的風(fēng)險(xiǎn)。刺激、提高民營(yíng)企業(yè)投資熱情,特別是在德山開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營(yíng)企業(yè)招商引資的板塊,只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。
、彻膭(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本走聯(lián)合的路子。民營(yíng)企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合,走聯(lián)合發(fā)展之路,擴(kuò)大投資,加快發(fā)展,盡快形成獨(dú)具我市特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體。
、礊槊駹I(yíng)企業(yè)招商引資保駕護(hù)航。借用外地的經(jīng)驗(yàn),盡快成立擔(dān)保公司,為中小民營(yíng)企業(yè)投資提供擔(dān)保,開(kāi)拓融資渠道,化解投資風(fēng)險(xiǎn)。
六、營(yíng)造良好招商引資幻境,服務(wù)好現(xiàn)有的三資企業(yè)
、备穆毮懿块T(mén)、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的工作方式。各職能部門(mén)都要定期上門(mén)到企業(yè)服務(wù),并由企業(yè)填寫(xiě)服務(wù)反饋意見(jiàn)表,上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室,并以此作為年底評(píng)比的依據(jù)之一。
、步⑷Y企業(yè)聯(lián)系單位制度,每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,由明確一家責(zé)任單位,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作,并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來(lái)分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位,這樣既減輕了部門(mén)招商引資的壓力,又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境,為企業(yè)來(lái)常投資提供方便。
、扯ㄆ谡匍_(kāi)三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)老板與職能部門(mén)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。讓他們暢所欲言,加強(qiáng)交流與溝通,達(dá)到相互理解與支持的目的。
⒋表彰一批營(yíng)造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人,主要由企業(yè)投票產(chǎn)生,同時(shí),將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布,以起到警示作用。
招商引資調(diào)研報(bào)告5
近年來(lái),為了把我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),同時(shí)發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以更好的助推我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,縣委、縣政府狠抓招商引資工作,提出“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”戰(zhàn)略方針,使我縣走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題也時(shí)刻提醒著我們,如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續(xù)引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問(wèn)題。
一、招商引資現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,特別是繼“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”方略的提出,全縣呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的建設(shè)場(chǎng)景,處處顯現(xiàn)出干群奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。
通過(guò)幾年努力,我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農(nóng)產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。
我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū),但是面對(duì)金融危機(jī)沖擊、國(guó)家宏觀調(diào)控、企業(yè)融資困難等考驗(yàn),縣委縣政府帶領(lǐng)各級(jí)干部群眾樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),緊緊抓住招商引資不放松,真抓實(shí)干,取得了驕人成績(jī)。這些成績(jī)的取得,主要得力于:
一是突出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集”的要求,大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來(lái),全縣共實(shí)施工業(yè)新上和技改項(xiàng)目21個(gè),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2。8億元,同比增長(zhǎng)52%,全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導(dǎo),以食品加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)模工業(yè)增至56家,其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)增加到12家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)7家。
二是突出園區(qū)建設(shè),打造發(fā)展平臺(tái)。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路,把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體,強(qiáng)力推進(jìn)武溪工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)浦市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃。積極承接“長(zhǎng)三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,招大商、引大資。近幾年來(lái),縣委書(shū)記劉時(shí)進(jìn)多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門(mén)以情招商,推介瀘溪投資環(huán)境,助推瀘溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對(duì)接、互聯(lián)和互補(bǔ)。截止去年底,全縣招商引資 21個(gè),招商引資12。47億元,僅武溪工業(yè)園新入園項(xiàng)目就達(dá)7個(gè),完成投資6000萬(wàn)元。
三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境。以吸引投資為重點(diǎn),著力打造開(kāi)明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目報(bào)審、企業(yè)融資、人才支持等方面,制定了一系列優(yōu)惠政策,每年按高于上年財(cái)政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過(guò)信用擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式緩解企業(yè)融資難問(wèn)題,按照“企業(yè)負(fù)責(zé)圍墻內(nèi)、政府負(fù)責(zé)圍墻外”的要求,大力轉(zhuǎn)變政府職能,加大服務(wù)企業(yè)力度。認(rèn)真落實(shí)“全程***”、“首問(wèn)責(zé)任制”等制度,真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進(jìn)外地老板!
二、當(dāng)前招商引資工作存在的問(wèn)題
多年來(lái),我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以上級(jí)每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來(lái)任務(wù)基數(shù)較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上,我縣的招商引資工作面臨著不進(jìn)則退的嚴(yán)重危機(jī)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作存在以下不容忽視的問(wèn)題。
1、招商項(xiàng)目匱乏,存在小、淺、少的問(wèn)題:一是現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過(guò)調(diào)查可以看到,我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功,一些項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個(gè)線索,認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們認(rèn)真解決的一個(gè)問(wèn)題。二是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些客商感興趣的項(xiàng)目,很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書(shū),而部門(mén)間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌,所以直接導(dǎo)致我們?nèi)缃癫粌H僅缺乏外來(lái)企業(yè)的落戶,更缺乏特色項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)包裝與發(fā)布的現(xiàn)狀,所以如何對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理包裝,豐富項(xiàng)目庫(kù),為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件是我們現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。三是在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。項(xiàng)目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國(guó)各地都在大搞招商,盡管我們也主動(dòng)出擊上門(mén)招商,但是通過(guò)工作我們?nèi)匀挥X(jué)得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動(dòng)員、積極調(diào)動(dòng)、網(wǎng)羅招商線索也是我們解決其問(wèn)題的有效途徑。
2、招商重視不夠,存在三急:一急在縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。招商引資工作是上級(jí)政府考核縣政府工作的一項(xiàng)硬性指標(biāo),多年來(lái)瀘溪在此項(xiàng)工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知,月無(wú)百日滿、花無(wú)百日紅。隨著任務(wù)基數(shù)的遞增,工作壓力越來(lái)越大,瓶頸越來(lái)越高,瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)雖然多次過(guò)問(wèn)并到招商局現(xiàn)場(chǎng)辦公,但今年招商引資嚴(yán)峻現(xiàn)狀依然難以挽回,年底任務(wù)的完成也只有通過(guò)技術(shù)處理;三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標(biāo)僅扣在縣招商局一個(gè)部門(mén)頭上,而相關(guān)部門(mén)沒(méi)有任務(wù)指標(biāo),導(dǎo)致大家普遍重口頭輕行動(dòng),難以形成招商的合力。
3、招商方式有待創(chuàng)新,存在不夠:一是招商信息來(lái)源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導(dǎo),沒(méi)有很好的發(fā)動(dòng)全民招商。二是對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有待進(jìn)一步重視和深化。三是招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠。政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察有待加強(qiáng),外出招商的手段有限,針對(duì)性較差,駕馭市場(chǎng)把握招商信息能力較弱。
三、對(duì)策與建議
以上問(wèn)題的出現(xiàn)既有客觀原因,也有主觀原因,我們只有解決好主觀的問(wèn)題,提高了認(rèn)識(shí),才能從根本上推動(dòng)工作,所以針對(duì)以上問(wèn)題,我們建議:
(一)思路決定出路
1、要解放思想,樹(shù)立超常規(guī)發(fā)展的信心
對(duì)外開(kāi)放工作的落后,說(shuō)到底就是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門(mén)大力宣傳對(duì)外開(kāi)放工作相關(guān)政策,但瀘溪相關(guān)部門(mén)和企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)不強(qiáng),重視不夠。而要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展,就必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣發(fā)展,第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問(wèn)題,只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所以我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂(lè)觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對(duì)此,全縣各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),如何進(jìn)一步把來(lái)自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是啟發(fā)縣直部門(mén)認(rèn)識(shí)其壓力存在,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)條件。把招商工作任務(wù)指標(biāo)分解到全縣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核,舉全縣之力來(lái)做招商工作。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。思路確定了,只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心,解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心,就是要自加壓力,克服無(wú)所作為和消極悲觀的思想,力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)任務(wù)能夠繼續(xù)引領(lǐng)全州,使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣,州里有地位”。
2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹(shù)立有意識(shí)招商”的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強(qiáng)化招商意識(shí),采取有力措施,營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍,而且要在招商引資的過(guò)程中,真正樹(shù)立起“有意識(shí)招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)展開(kāi),針對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來(lái)實(shí)施;要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì),盡可能的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目多元化。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)資源的整合、項(xiàng)目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報(bào)率。所以,在招商引資工作中一定要換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,要以我們的實(shí)際行動(dòng)少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠(chéng)意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái),才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性,要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的政府形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項(xiàng)目,是一個(gè)地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就是一個(gè)新財(cái)源,只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。所以,我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外來(lái)客商的困難和問(wèn)題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長(zhǎng)足發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何,取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”,成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。要注重進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想,圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資,千方百計(jì)將大項(xiàng)目引得進(jìn)、留得下、建得好,使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,瀘溪由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面存在明顯差距,對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力,因此在招商引資的項(xiàng)目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項(xiàng)目做大;有小引小,積小成大。只有這樣,招商引資工作才會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)立體式發(fā)展。
(二)執(zhí)行決定效果
1、把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資一項(xiàng)永不竣工的工程,狠抓落實(shí)。
(1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”,在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系瀘溪形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目,各部門(mén)在可能的情況下要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,向南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市學(xué)習(xí),一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)參考,真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái),以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項(xiàng)工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強(qiáng)對(duì)招商部門(mén)人員力量的配備和繼續(xù)深化改革小分隊(duì)駐點(diǎn)招商并細(xì)化其考核辦法,同時(shí)對(duì)于那些對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的人,一律不提拔重用,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制。
(4)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建議從明年開(kāi)始,對(duì)我縣相關(guān)的職能部門(mén)實(shí)行工作目標(biāo)考核,層層制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法并列入年度四個(gè)文明考核,來(lái)真的,動(dòng)硬的.,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)常化,月調(diào)度、季通報(bào),定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,如條件允許,建議實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠領(lǐng)導(dǎo)督一下,工作動(dòng)一下的這種“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機(jī)制、靠制度,只有最大限度的激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性,建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。
2、將部門(mén)聯(lián)動(dòng)作為招商引資的重中之重,常抓不懈。
(1)做好策劃和統(tǒng)籌。招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程,所以招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。因?yàn)樗壬婕岸鄠(gè)不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要綜觀全局,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),要知己知彼,把握優(yōu)勢(shì),要突破成規(guī)、求新求實(shí),同時(shí)還要把握時(shí)機(jī),適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實(shí)施—方案實(shí)施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是要有專門(mén)機(jī)構(gòu)從總體和全局上把握、協(xié)調(diào),使區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門(mén)要擰成一股繩,規(guī)范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)針對(duì)性,避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng),其實(shí)出現(xiàn)這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目—>發(fā)改局包裝項(xiàng)目—>招商局統(tǒng)一發(fā)布項(xiàng)目的有效聯(lián)動(dòng)工作方式,最大程度的搜集項(xiàng)目、優(yōu)化項(xiàng)目。
(2)掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì),優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實(shí)踐證明,組團(tuán)招商、主題招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商,同時(shí)結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來(lái)做好招商引資的有效方式?傊猩桃Y的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用,招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則,認(rèn)清新的形勢(shì),研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當(dāng)然時(shí)下結(jié)合瀘溪實(shí)際我們認(rèn)為,小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。
(3)突出優(yōu)勢(shì)載體,全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好園區(qū)招商的同時(shí),要堅(jiān)持督促履約與加大招商相結(jié)合。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與招商工作同步展開(kāi)的原則,同時(shí)還要在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃,形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。所謂園區(qū)規(guī)劃,就是一要堅(jiān)持高起點(diǎn),拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全州乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察和定位,打造鮮明的特色品牌。
(4)集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體,全力招引大項(xiàng)目。大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群,縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目,通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。所以要繼續(xù)依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破,尤其要重點(diǎn)推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商,尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作來(lái)源:(湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) )
招商引資調(diào)研報(bào)告6
為進(jìn)一步對(duì)我街招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問(wèn)題
從調(diào)研結(jié)果來(lái)看,雖然近幾年來(lái)我街通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)從招商項(xiàng)目來(lái)講
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過(guò)這次調(diào)查,可以看到,有些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功。
2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠,如信通達(dá)公司和**區(qū)百樂(lè)迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。在談項(xiàng)目少,招商線索不多這也是我們面臨的問(wèn)題。綜觀我街的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),所引進(jìn)的項(xiàng)目多為小型項(xiàng)目,同時(shí)廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng),網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問(wèn)題。
。ǘ⿵恼猩倘藛T來(lái)講
1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別大,反映在工作上有三個(gè)方面:一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,工作中只局限于本職工作,對(duì)招商工作熱情度不夠;二是班子成員對(duì)掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠,未能及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項(xiàng)問(wèn)題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時(shí)溝通共享,影響了招商工作的有效進(jìn)展。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對(duì)區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí),對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少,還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹,對(duì)客商信口開(kāi)河,大包大攬,只要能來(lái)我們這里投資,什么條件都答應(yīng),這樣就使客商半信半疑,真正來(lái)了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目,一批資金的同時(shí),更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度,就可能會(huì)使更多的.客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題:一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題;三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。
4、機(jī)關(guān)人員沒(méi)有走向招商一線
在招商活動(dòng)中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動(dòng)性較差,難以在招商的過(guò)程中有針對(duì)性,難以取得實(shí)際成果。
。ㄈ⿵恼猩谭绞絹(lái)看
1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。
2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視,更不會(huì)有較好的成效。
3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠
對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對(duì)性差,難以在市場(chǎng)中把握招商信息。
。ㄋ模⿵钠髽I(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
二、幾點(diǎn)對(duì)策與建議
以上這些問(wèn)題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問(wèn)題,提高了認(rèn)識(shí),才會(huì)從根本上推動(dòng)工作,所以針對(duì)以上問(wèn)題,提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。
1、要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定發(fā)展的信心
對(duì)外開(kāi)放工作的落后,說(shuō)到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無(wú)論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對(duì)此,我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),如何進(jìn)一步將來(lái)自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問(wèn)題,仍是我們今后開(kāi)展工作的一個(gè)重點(diǎn)。二要正確對(duì)待發(fā)展。實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹(shù)立信心,解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心,開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
2、要“強(qiáng)化招商意識(shí)”和“樹(shù)立有意識(shí)招商”
街道不但要強(qiáng)化招商意識(shí),采取有力措施,營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中,真正樹(shù)立起“有意識(shí)招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟(jì)特色來(lái)展開(kāi),針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來(lái)實(shí)施。
3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報(bào)率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會(huì)換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,要采取實(shí)際行動(dòng),少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠(chéng)意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái),才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性,要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就是一個(gè)新財(cái)源,只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長(zhǎng)期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
街道經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何,取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”,成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此,千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項(xiàng)目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項(xiàng)目做大;有小引小,積小成大。所以對(duì)街道來(lái)講,要從實(shí)際出發(fā),以小項(xiàng)目為突破口,認(rèn)真對(duì)待,立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
招商引資調(diào)研報(bào)告7
近年來(lái)XXX縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,搶抓“南資北移、東企西進(jìn)”和國(guó)家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機(jī)遇,把大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資是作為全縣工作的著力點(diǎn),先后成功引進(jìn)了一大批帶動(dòng)性強(qiáng)的大投資、好項(xiàng)目。
大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉(cāng)儲(chǔ)加工、鑾宇樂(lè)器生產(chǎn)、申海自行車孵化園、冀南農(nóng)貿(mào)交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),同時(shí)以“引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者,扶持10家龍頭帶動(dòng)企業(yè),支持100家配套企業(yè)上水平、上設(shè)備、進(jìn)園區(qū),推動(dòng)1000家質(zhì)次價(jià)低的個(gè)體小攤點(diǎn)整體提高”的“5111”工程扎實(shí)推進(jìn),有力促進(jìn)了“十二五”強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。
3月29日,好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目在上海正式簽約,成為近年來(lái)招商引資工作的又一“亮點(diǎn)”。
該項(xiàng)目的成功引進(jìn),是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢(shì)吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個(gè)環(huán)節(jié),在營(yíng)造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。
為XXX加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)探索了成功路徑。
一、引進(jìn)一個(gè)好孩子,產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)一大步
好孩子集團(tuán)是全球嬰兒車行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,中國(guó)兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè),“好孩子”品牌是“中國(guó)名牌”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”,在歐美和中國(guó)市場(chǎng),好孩子?jì)雰很嚠a(chǎn)品市場(chǎng)占有率均位居第一。
好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目總投資15億元,占地500畝,建設(shè)期為五年,整個(gè)項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)各類嬰幼兒車650萬(wàn)輛,年產(chǎn)值30億元,可實(shí)現(xiàn)年納稅1。5億元,可吸納就業(yè)人員1萬(wàn)人。
目前已完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作;立項(xiàng)、環(huán)評(píng)正在緊張進(jìn)行。
按照預(yù)期時(shí)間,5月底前,所有工作將準(zhǔn)備就緒。
同時(shí)為加快項(xiàng)目進(jìn)程,好孩子先期租賃廠房150000平米,6月10日前開(kāi)始生產(chǎn),預(yù)計(jì)今年在XXX生產(chǎn)嬰兒車80萬(wàn)輛。
在好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目的帶動(dòng)下,一大批配套企業(yè)正在加快入駐XXX,僅目前就有10余家配套廠家計(jì)劃入駐,品牌帶動(dòng)效應(yīng)“呼之欲出”。
該項(xiàng)目的引進(jìn)實(shí)施不僅帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),還將直接拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)XXX自行車產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級(jí)步伐。
二、探索創(chuàng)新方法,實(shí)施六大策略
XXX縣與好孩子集團(tuán),自去年4月29日在上海國(guó)際自行車展初次對(duì)接,到今年3月29日劉市長(zhǎng)親自帶隊(duì)前往上海促成該項(xiàng)目成功簽約,僅用了11個(gè)月的時(shí)間。
期間XXX縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談,并通過(guò)電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。
(一)營(yíng)造氛圍,實(shí)施責(zé)任招商
對(duì)招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,各單位招商引資工作情況實(shí)行一月一通報(bào)、一季度一排隊(duì),年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
切實(shí)把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調(diào)動(dòng)了全縣上下抓項(xiàng)目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,形成“人人關(guān)心招商,個(gè)個(gè)熱心招商”的濃厚氛圍,進(jìn)而使服務(wù)招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
縣財(cái)政把300萬(wàn)元招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用,切實(shí)為招商工作提供保障。
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了我縣對(duì)外的影響力和吸引力。
。ǘ┟闇(zhǔn)重點(diǎn),實(shí)施敲門(mén)招商
一是面向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的京津、上海、長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn),集中精力,全力突破,有針對(duì)性、目的性的開(kāi)展小團(tuán)組式敲門(mén)招商,主動(dòng)出擊,走出去宣傳XXX、推介XXX,邀請(qǐng)客商進(jìn)來(lái)考察。
二是在每次敲門(mén)招商活動(dòng)中定時(shí)間、定項(xiàng)目、定企業(yè)、定責(zé)任單位、定人員、定洽談對(duì)象,細(xì)化分工,明確責(zé)任,做到月月有招商活動(dòng),每個(gè)單位有招商任務(wù),推介招商項(xiàng)目,尋找合作商機(jī)。
今年以來(lái),全縣外出敲門(mén)招商180余次,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴臺(tái)灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進(jìn)行敲門(mén)招商30余次,效果明顯。
成功促使江蘇好孩子集團(tuán)、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱迪集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶,上海鳳凰集團(tuán)、江蘇AB集團(tuán)、霸州貝司克斯樂(lè)器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的洽談之中。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,XXX縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升,同時(shí)自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎(chǔ)和水平,產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。
為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)資源有效對(duì)接,我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商”。
。ㄋ模┙柚脚_(tái)、實(shí)施展會(huì)招商
精心組織企業(yè)參加各種展覽會(huì),充分利用知名大型企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)云集的大好時(shí)機(jī),加強(qiáng)與各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取他們的大力支持,利用商會(huì)、協(xié)會(huì)人熟面廣的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展各類活動(dòng),推介宣傳XXX,擴(kuò)大影響力、提升知名度。
(五)突出載體、實(shí)施以商招商
一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用,利用各種方式,調(diào)動(dòng)企業(yè)的招商積極性,并幫助督促他們進(jìn)行項(xiàng)目包裝、外出尋求合資合作伙伴,或拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大規(guī)模,促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。
并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息,引進(jìn)資金和項(xiàng)目。
二是通過(guò)認(rèn)真做好已引進(jìn)客商的工作,將其作為XXX的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的人脈資源和信息資源,讓他們現(xiàn)身說(shuō)法、推介XXX,介紹客商入駐。
三是為調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商工作的積極性,選拔了6名對(duì)在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長(zhǎng)。
(六)優(yōu)化環(huán)境、實(shí)施服務(wù)招商
一是在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度基礎(chǔ)上,加大了對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入力度,進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施,合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能,努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。
二是積極主動(dòng)服務(wù),對(duì)重大招商項(xiàng)目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù),實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策,加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù),努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。
三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度,定期走訪溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,促進(jìn)盈利,進(jìn)而通過(guò)企業(yè)擴(kuò)大宣傳XXX的投資環(huán)境、政策。
三、啟示
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是做好招商引資工作的重要前提
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好一切工作的前提,招商引資工作同樣如此,領(lǐng)導(dǎo)的參與便于政府與企業(yè)間的互動(dòng),使招商引資工作更加方便、快捷。
在引進(jìn)好孩子的過(guò)程中,市、縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)為此傾注了大量的心血,劉大群市長(zhǎng)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談并促成了該項(xiàng)目的順利簽約,縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號(hào)”工程,在人力、物力、財(cái)力上給予全方位的支持,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)甚至每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確專人負(fù)責(zé),真正做到全程代理,全方位服務(wù)。
。ǘ╉(xiàng)目充分的前期準(zhǔn)備是做好招商引資工作的重中之中
沒(méi)有好的項(xiàng)目,就引不來(lái)大的資金;沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)包裝的項(xiàng)目,對(duì)投資者也不會(huì)產(chǎn)生任何吸引力。
提高招商引資的針對(duì)性和時(shí)效性,增強(qiáng)項(xiàng)目推介和招商的可操作性,確保項(xiàng)目在招商引資過(guò)程中拿得出、擺得上、談得落,就必須認(rèn)真結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要,認(rèn)真謀劃招商項(xiàng)目,并進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、策劃和論證。
與凱迪集團(tuán)洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目就是借助XXX縣項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分的優(yōu)勢(shì)才成功簽約的'。
。ㄈ┮M(jìn)戰(zhàn)略投資者是做好招商引資工作的有效途徑
引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,可帶來(lái)大量資金,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理和營(yíng)銷理念,甚至可以帶來(lái)一批相關(guān)項(xiàng)目,衍生出一個(gè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生極大的聚合效應(yīng)。
所以,應(yīng)把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者擺上首要位置,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,著力引進(jìn)戰(zhàn)略性投資企業(yè),大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
。ㄋ模┉h(huán)境建設(shè)是招商引資的重要基礎(chǔ)
優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競(jìng)爭(zhēng)力。
在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天,除去自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等人力不可改變的因素外,區(qū)域發(fā)展之間的競(jìng)爭(zhēng)特別是招商引資的競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效能等軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,對(duì)一個(gè)地區(qū)的招商工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)一支懂招商、愛(ài)招商的專職隊(duì)伍是招商引資工作的保障
事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,通過(guò)組織開(kāi)展招商引資工作專題培訓(xùn),對(duì)專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識(shí)、政策培訓(xùn),提高整體招商能力和素質(zhì),打造一批熟悉XXX優(yōu)勢(shì)、懂得推介宣傳、即能熱情引進(jìn)、又能幫辦建設(shè)的“有情、有心、有力、有智慧”的專業(yè)招商隊(duì)伍,才能創(chuàng)新方法、高效推進(jìn),才能拉的來(lái)、留得下,才能切實(shí)提高招商水平。
招商引資調(diào)研報(bào)告8
根據(jù)市委書(shū)記和市長(zhǎng)的指示,11月份以來(lái),市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組,采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、開(kāi)座談會(huì)等形式,實(shí)地調(diào)研了全市招商引資情況,并赴益陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州等地考察學(xué)習(xí),通過(guò)多種途徑了解了省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我市招商引資情況和特點(diǎn)
(一)引資總額增長(zhǎng)較快!笆晃濉逼陂g,全市實(shí)際引進(jìn)市外內(nèi)資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區(qū)、臨澧縣、石門(mén)縣居全市前三名,預(yù)計(jì)全年引資總額可達(dá)到275億元,同比增長(zhǎng)17%,其中引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金255億元,增長(zhǎng)17%;引進(jìn)外資2.98億美元,增長(zhǎng)19%。三項(xiàng)指標(biāo)可超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)、干部作風(fēng)扎實(shí)、成效顯著,該縣在財(cái)政較困難的條件下,投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元,今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家,創(chuàng)稅收9500萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元,分別比去年增長(zhǎng)93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目106個(gè),其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),目前在建項(xiàng)目達(dá)到142個(gè),其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì),著力抓園區(qū)建設(shè),圍繞鹽化工、紡織、機(jī)械制造三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商,今年簽約項(xiàng)目29個(gè),總投資達(dá)44.6億元。
(二)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進(jìn)、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破,引進(jìn)了三升光電、華富高科、勝美達(dá)電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團(tuán)、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團(tuán)、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩(shī)服飾、雨潤(rùn)集團(tuán)等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進(jìn)了中聯(lián)重科起重機(jī)、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)招商活動(dòng)卓有成效。今年以來(lái),我市采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法,先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會(huì)、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動(dòng)和第二屆中國(guó)常德桃花源旅游節(jié)。組團(tuán)參加了首屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)、第七屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作會(huì)等國(guó)家、省組織的重大招商活動(dòng)。通過(guò)招商活動(dòng),宣傳推介了常德,結(jié)交了一批客商,談成了一批項(xiàng)目意向,簽約了一批項(xiàng)目,鞏固了一批成果。在活動(dòng)中全市共簽約項(xiàng)目78個(gè),協(xié)議投資總額339億元,其中引進(jìn)市外內(nèi)資311億元,引進(jìn)外資4.2億美元。大力開(kāi)展小分隊(duì)招商引資,全市10支招商小分隊(duì)聯(lián)絡(luò)客商、對(duì)接項(xiàng)目、開(kāi)展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項(xiàng)目14個(gè),投資總額23億元。大力推進(jìn)異地常德商會(huì)建設(shè),今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個(gè)異地常德商會(huì),使異地常德商會(huì)總數(shù)達(dá)到9家,有8個(gè)商會(huì)會(huì)員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年來(lái),全市加強(qiáng)了園區(qū)硬件建設(shè),加大了對(duì)園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度,共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達(dá)到2個(gè)億以上,津市達(dá)到3個(gè)多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平米,其中經(jīng)開(kāi)區(qū)16萬(wàn)平米。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升
近年來(lái),雖然我市招商引資保持了較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,但從全省各市州招商引資的情況來(lái)看,我市增長(zhǎng)幅度相應(yīng)偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長(zhǎng)速度超越我市;益陽(yáng)保持28%的增長(zhǎng)速度逼近我市,預(yù)計(jì)年內(nèi)超過(guò)我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況來(lái)看,我市外向型經(jīng)濟(jì)在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進(jìn)出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進(jìn)、進(jìn)出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是我市的短腿,這將制約我市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,招商引資質(zhì)量有待提高
近兩年來(lái),我市雖然簽約了148個(gè)億元以上項(xiàng)目,但是很少引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來(lái)看,投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目極少,投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目只有6個(gè),僅占億元以上簽約項(xiàng)目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈,難以做大做強(qiáng)。而中小企業(yè)的引進(jìn)又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來(lái)國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約,致使項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難,已簽約項(xiàng)目破土動(dòng)工和投產(chǎn)的較往年偏少,僅占簽約項(xiàng)目的40%。
(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善,投資環(huán)境有待優(yōu)化
一是平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng);A(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒(méi)有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年,還未完全建成,18家企業(yè)貨物進(jìn)出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時(shí)維修,安鄉(xiāng)成了“孤島”,企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運(yùn)。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外,其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開(kāi)區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠(yuǎn),園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂(lè)尚未健全,業(yè)余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè),更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房多為投資企業(yè)建設(shè),園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房較少,有的區(qū)縣還沒(méi)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。石門(mén)縣去年完成6000平米后,后續(xù)無(wú)力。而從沿海轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的中小企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房需求較大。目前,石門(mén)和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠租用閑置工廠、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒(méi)有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū),貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷,工廠原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運(yùn)進(jìn)出,成本奇高。
二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈,服務(wù)不優(yōu),項(xiàng)目推進(jìn)難是突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較差。一些部門(mén)壓力不夠,作風(fēng)不實(shí),不能急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任心不夠強(qiáng),服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。部門(mén)間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象,沒(méi)有形成招商引資的合力。項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多,耗時(shí)長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn),需加蓋164個(gè)公章,196種收費(fèi),一般需2-3年。益陽(yáng)采用項(xiàng)目全程代理制,由經(jīng)濟(jì)合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù),極大地方便了投資企業(yè)。中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有完全執(zhí)行項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項(xiàng)目落地后,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有主動(dòng)跟進(jìn),及時(shí)了解和解決企業(yè)的困難和問(wèn)題,致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸!百J款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現(xiàn)狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開(kāi)區(qū)今年僅新增項(xiàng)目用地200多畝,有多個(gè)已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目排隊(duì)等待劃地開(kāi)工。漢壽縣今年工業(yè)用地計(jì)劃是600畝,實(shí)際用地已經(jīng)超過(guò)1000畝,該縣10多個(gè)簽約項(xiàng)目等地入園。電力瓶頸。據(jù)調(diào)查,全市園區(qū)還沒(méi)有建立電力雙回路,突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年,常德經(jīng)開(kāi)區(qū)勝美達(dá)企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次,初步估計(jì)企業(yè)損失10萬(wàn)元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進(jìn)技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應(yīng)求,企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無(wú)法滿足市場(chǎng)需要,主要原因是普工短缺,今年花費(fèi)400多萬(wàn)元添置自動(dòng)化設(shè)備以彌補(bǔ)員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動(dòng)部門(mén)合作,用工高峰期從江西大量招收員工。
(四)招商引資氛圍仍然不濃,思想認(rèn)識(shí)有待提高
雖然市里把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一戰(zhàn)略來(lái)抓,但是總的來(lái)看,我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動(dòng)搖,具體表現(xiàn)在:招商引資氛圍不濃,工業(yè)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)淡化,思想認(rèn)識(shí)不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動(dòng)不統(tǒng)一、推動(dòng)力不強(qiáng),干部壓力不大、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn),抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀念。小項(xiàng)目不愿引,大項(xiàng)目難引進(jìn)成為主要矛盾。
三、對(duì)策建議
這幾年,通過(guò)全市上下的共同努力,我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷提升,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、國(guó)家中西部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的“金字招牌”,為我們“大招商”增加了優(yōu)勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的調(diào)查報(bào)告顯示,后金融危機(jī)時(shí)代,中國(guó)仍然是跨國(guó)公司首選的投資目的地,“十二五”時(shí)期,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)值規(guī)模在3萬(wàn)億元左右,僅珠三角地區(qū)就有2萬(wàn)多家企業(yè)需要轉(zhuǎn)移。只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,一門(mén)心思抓招商、集中精力抓項(xiàng)目,完全可以實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破。
“十二五”時(shí)期,全市要緊緊圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢(shì)資源,大力開(kāi)展招商引資。每年引資總額達(dá)到300億元左右,五年引進(jìn)內(nèi)外資總額達(dá)到1500億元以上,其中引進(jìn)外資總額30億美元;引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)30家以上;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬(wàn)平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥等5個(gè)“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),提出六個(gè)方面的建議。
(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要?jiǎng)?wù)”。昆明市成立以市委書(shū)記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的`“昆明工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部”,組建40個(gè)招商分局開(kāi)展工作,已經(jīng)成為“中國(guó)制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽(yáng)市提出招商引資是“第一選擇”,項(xiàng)目落地是“第一標(biāo)準(zhǔn)”,經(jīng)濟(jì)合作局是“第一局”,新型工業(yè)化招商引資全省第三,新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動(dòng)。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動(dòng)、“兩城”建設(shè)的思路,投資60.7億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房550萬(wàn)平方米,又計(jì)劃未來(lái)3年內(nèi)再建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬(wàn)平米。衡陽(yáng)市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”,3年引進(jìn)項(xiàng)目1848個(gè),成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟(jì)正在加速發(fā)展的地區(qū),要加速發(fā)展、搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng),推進(jìn)新型工業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),既要調(diào)動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),更重要的是要吸引外來(lái)資金投資創(chuàng)業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一戰(zhàn)略”的理念,堅(jiān)持“大小并舉”的原則,把招商引資作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)抓,對(duì)招商引資工作不爭(zhēng)論、不議論、不看冷。特別是要落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署,在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心招商引資,人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍,掀起招商引資工作的新高潮。
(二)切實(shí)落實(shí)責(zé)任
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì),大力開(kāi)展招商引資工作。每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年開(kāi)發(fā)10個(gè)項(xiàng)目,組織一場(chǎng)中小型專題招商活動(dòng),引進(jìn)一個(gè)億元以上工業(yè)、大型商貿(mào)物流、文化旅游或重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶全市。區(qū)縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上,要親自參與重大項(xiàng)目的考察、談判和決策。
二是落實(shí)部門(mén)責(zé)任。要把部門(mén)招商與小分隊(duì)招商有機(jī)的結(jié)合起來(lái),在去年10支招商小分隊(duì)基礎(chǔ)上擴(kuò)大到30支部門(mén)招商小分隊(duì),每支招商小分隊(duì)每年引進(jìn)1個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)、重大商貿(mào)、文化旅游或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶市本級(jí)。市政府駐外聯(lián)絡(luò)處要把招商引資作為主要工作任務(wù),每年要引進(jìn)一個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目。
三是落實(shí)園區(qū)責(zé)任。園區(qū)要成為招商引資主體,對(duì)各園區(qū)要單獨(dú)下達(dá)指標(biāo)任務(wù),實(shí)行單獨(dú)考核。
(三)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
一要加大園區(qū)投入。要堅(jiān)持長(zhǎng)期投入的理念,按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則,把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃,與城市建設(shè)同建設(shè)、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設(shè);要加快商務(wù)區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休閑娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè);要加快推進(jìn)物流園的建設(shè)。為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開(kāi)區(qū)明年的基礎(chǔ)建設(shè)投資要達(dá)到5個(gè)億以上;各區(qū)縣市投入要達(dá)到一個(gè)億以上。市發(fā)改委要加強(qiáng)與省里的對(duì)接聯(lián)絡(luò),力爭(zhēng)短期內(nèi)將津市、桃源、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。
二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。實(shí)行政府投資、企業(yè)投資和引進(jìn)投資三位一體的辦法加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要對(duì)各區(qū)縣市和園區(qū)下達(dá)具體建設(shè)任務(wù)。明年全市要新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬(wàn)平方米以上,其中經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)30萬(wàn)平方米以上;漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門(mén)、津市、鼎城等六縣一市一區(qū)各建設(shè)10萬(wàn)平方米以上;西洞庭管理區(qū)建設(shè)5萬(wàn)平方米以上。
(四)著力優(yōu)化環(huán)境
一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,堅(jiān)決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策,補(bǔ)充和完善相關(guān)政策措施。
二是提高審批效率。下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,推行項(xiàng)目審批代辦服務(wù)。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)等制度。對(duì)億元以上的投資項(xiàng)目,由引進(jìn)單位和園區(qū)負(fù)責(zé)全程代理。
三是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議由市紀(jì)委牽頭,市政務(wù)中心、監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市政務(wù)中心、市招商局配合,對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)行全面的清理;對(duì)中介收費(fèi)開(kāi)展集中整治。制定項(xiàng)目審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重大工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,行政收費(fèi)統(tǒng)一以30%為上限;對(duì)特別重大項(xiàng)目,可一事一議,由分管招商的副市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)簽批。
四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目引進(jìn)單位要實(shí)行三年跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目順利落地、開(kāi)工和投產(chǎn);相關(guān)單位要對(duì)破壞招商引資環(huán)境的單位和個(gè)人要嚴(yán)厲追責(zé)。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。由市發(fā)改委牽頭,市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組分頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,聘請(qǐng)專家,開(kāi)發(fā)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和常德實(shí)際的重大項(xiàng)目,科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,定期更新項(xiàng)目信息庫(kù)。市縣兩級(jí)要開(kāi)發(fā)100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目,制作項(xiàng)目建議書(shū),發(fā)布項(xiàng)目?jī)?cè)。今后,要以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落戶
二是抓好信息平臺(tái)建設(shè)。由市商務(wù)局牽頭,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)企業(yè)的研究,及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)信息,要建立與客商的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。
三是創(chuàng)新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實(shí)”方向發(fā)展。推行招商活動(dòng)專業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類舉行招商活動(dòng)。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在本地或外地舉行一場(chǎng)小型專業(yè)招商活動(dòng)。在招商項(xiàng)目選擇上要大小并重,既要抓戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目,也不能忽視中小項(xiàng)目。要站在戰(zhàn)略高度積極引進(jìn)和扶持有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級(jí)科技部門(mén)把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結(jié)合起來(lái),把博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和招商引資結(jié)合起來(lái),把引進(jìn)科技型項(xiàng)目與科技型人才結(jié)合起來(lái),利用產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和現(xiàn)有高新技術(shù)成果,廣泛引進(jìn)支撐性、科技含量高的項(xiàng)目。推進(jìn)以商招商,鼓勵(lì)招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會(huì)在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢(shì)和作用,開(kāi)展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會(huì)和3家常德異地商會(huì),使常德商會(huì)總數(shù)達(dá)到30家以上。推行老鄉(xiāng)招商。政策上對(duì)中介招商視同本地招商給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。推行園區(qū)招商。園區(qū)要成為招商引資的主體,要開(kāi)展專業(yè)園區(qū)、園中園招商,每年引進(jìn)項(xiàng)目要達(dá)到新簽約項(xiàng)目的6成以上。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。調(diào)整市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的高規(guī)格招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任?h市區(qū)要參照?qǐng)?zhí)行。要授予招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工作調(diào)度權(quán)、考核權(quán)和督查權(quán)。
二是加強(qiáng)工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長(zhǎng);增設(shè)綜合管理科和考核科兩個(gè)職能科室和商會(huì)指導(dǎo)服務(wù)中心;增加5個(gè)編制(南寧市招商局設(shè)立了10個(gè)科室,核定編制50名;寧波市招商局6個(gè)科室,25人;山東維坊市8個(gè)科室29人;益陽(yáng)市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦,成立經(jīng)濟(jì)合作局,為政府組閣局,局領(lǐng)導(dǎo)成員一正6 副,8個(gè)科室,34人)。在工作機(jī)制上實(shí)行重大活動(dòng)統(tǒng)籌安排,日常工作相對(duì)分開(kāi)的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強(qiáng)招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)工作調(diào)度。要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度和督導(dǎo),將項(xiàng)目責(zé)任分解到單位、到個(gè)人。采用三級(jí)調(diào)度制度:市委常委會(huì)定期或不定期聽(tīng)取工作匯報(bào);市政府每季度調(diào)度一次,專題分析和研究具體工作;招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度一次,及時(shí)將工作情況向市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)全市招商引資工作實(shí)行定期通報(bào)制度。
四是加強(qiáng)考核。對(duì)招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)、園區(qū)納入招商引資工作目標(biāo)管理和考核范圍,考核分值提高到10分;對(duì)園區(qū)實(shí)行專項(xiàng)考核,即引資總額(含外資占比)、重大項(xiàng)目數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。
五是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市招商局專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保證300萬(wàn)元左右;每個(gè)市直部門(mén)招商小分隊(duì)年工作定額補(bǔ)貼15萬(wàn)元;項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;適當(dāng)提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi);國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大招商活動(dòng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對(duì)商會(huì)協(xié)調(diào)和管理安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
招商引資調(diào)研報(bào)告9
招商引資工作成效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān),是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑,也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段。3月25-31日,圍繞當(dāng)前招商引資工作開(kāi)展情況,區(qū)委督查室組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀
20xx年以來(lái),共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目236個(gè),計(jì)劃總投資502.27億元,累計(jì)到位資金326.75億元。236個(gè)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目96個(gè),計(jì)劃總投資176.10億元,累計(jì)到位資金98.6億元;房地產(chǎn)項(xiàng)目63個(gè),計(jì)劃總投資174.53億元,累計(jì)到位資金128.45億元;其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個(gè),計(jì)劃總投資151.64億元,累計(jì)到位資金99.7億元。20xx年1-12月,我區(qū)完成利用內(nèi)資(自治區(qū)外、大陸境內(nèi))資金60.94億元,占市下達(dá)年任務(wù)60億元的101.57%,同比增長(zhǎng)5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬(wàn)美元,占市下達(dá)年任務(wù)6300萬(wàn)美元的104.30%,同比增長(zhǎng)16.55%。
總體上,我區(qū)招商引資工作取得了一定成績(jī),是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商,與加快發(fā)展的需要很不相稱,與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。
二、當(dāng)前我區(qū)招商引資工作存在的問(wèn)題、困難及原因分析
(一)上熱下冷現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:一是畏難情緒和依賴性太強(qiáng)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作領(lǐng)域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識(shí)等不熟悉,導(dǎo)致無(wú)從下手,存在畏難情緒;有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在對(duì)招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;還有的領(lǐng)導(dǎo)依賴性太強(qiáng),認(rèn)為招商引資工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己關(guān)系不大,習(xí)慣聽(tīng)命與按照主要領(lǐng)導(dǎo)的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創(chuàng)新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對(duì)于招商引資工作,由于市、區(qū)都沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)措施,因此有些單位調(diào)動(dòng)干部職工參與招商的積極性不高。
。ǘ┱猩滔到y(tǒng)人員、經(jīng)費(fèi)少,力量薄弱。具體表現(xiàn)在:一是區(qū)招商局編制數(shù)(含1名工勤編)9個(gè),其中2人在貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))工作,一人抽調(diào)至區(qū)征地拆遷工作組工作,所以該局實(shí)際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費(fèi)很多精力,對(duì)于招商業(yè)務(wù)主動(dòng)出擊少、被動(dòng)接招多。二是專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)在全市招商系統(tǒng)部門(mén)中最少,去年今年均為5萬(wàn)。以20xx年為例,雖說(shuō)安排專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)為5萬(wàn),其中2萬(wàn)用于招商宣傳畫(huà)冊(cè)制作費(fèi)用,所以真正用于招商的經(jīng)費(fèi)只有3萬(wàn)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺乏招商工作經(jīng)費(fèi)和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入水平不高,沒(méi)有專門(mén)的招商引資工作經(jīng)費(fèi),如要赴外地開(kāi)展招商引資工作,必須向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng),等待時(shí)間長(zhǎng),因此,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)往往是從辦公經(jīng)費(fèi)中支取,造成辦公經(jīng)費(fèi)緊張,同時(shí)也影響了招商引資工作的開(kāi)展。此外,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招商人員非常少,很缺乏懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)隊(duì)伍。
(三)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。多年來(lái),我市對(duì)招商引資的政策形同虛設(shè),真正落實(shí)到位的沒(méi)有幾個(gè)。比如,政策里說(shuō)的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè),均享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項(xiàng)優(yōu)惠政策”、“凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè),將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費(fèi)減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實(shí)中,來(lái)投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的'落實(shí),影響了企業(yè)建設(shè)的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城,20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書(shū),占地150畝,20xx年底簽訂項(xiàng)目入園合同,目前已投產(chǎn)。按照入園合同,雙方約定的土地優(yōu)惠價(jià)格為6.8萬(wàn)元/畝,由于種種原因,優(yōu)惠政策至今尚未得到落實(shí),土地招拍掛工作也沒(méi)有完成,而土地價(jià)格已上升了3倍多,高昂的費(fèi)用讓企業(yè)難以承擔(dān)。
(四)“軟環(huán)境”建設(shè)太軟。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)西部地區(qū)投資力度加大,我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環(huán)境太軟”對(duì)外來(lái)投資者產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響,主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)意識(shí)淡薄。特別是一些職能部門(mén),沒(méi)有主動(dòng)服務(wù),而是靠罰款來(lái)代替工作。一些投資商反映在具體實(shí)施過(guò)程中遇到困難問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)反映解決難,有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)按法規(guī)辦事,對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的一些問(wèn)題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠(chéng)信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時(shí)信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項(xiàng)目落地后,卻愛(ài)理不理,企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)為了追求項(xiàng)目開(kāi)工數(shù),在企業(yè)沒(méi)有取得合法用地的前提下,催企業(yè)開(kāi)工建設(shè),實(shí)行“先讓企業(yè)上車后補(bǔ)票”的做法搞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)果受國(guó)土部門(mén)叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業(yè)苦不堪言;三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推介不足,F(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量不足,且儲(chǔ)備項(xiàng)目中新項(xiàng)目少、老項(xiàng)目多。另外項(xiàng)目推介粗淺,只起到簡(jiǎn)單介紹項(xiàng)目的作用,沒(méi)能全面詮釋項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢(shì)、進(jìn)展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等,對(duì)客商吸引力不大。
(五)土地指標(biāo)少、成本過(guò)高、招拍掛耗時(shí)長(zhǎng)導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。一是土地指標(biāo)落實(shí)難問(wèn)題凸現(xiàn)。例如,園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響項(xiàng)目落地的最大因素。20xx年到20xx年間,已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標(biāo)企業(yè)只有34家共計(jì)3384畝,平均每年564畝;國(guó)土部門(mén)已批供地的實(shí)際面積共計(jì)1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業(yè)僅13家共計(jì)1446.22畝;已安排用地批次企業(yè)17家共計(jì)1356.419畝;未安排用地批次企業(yè)22家共計(jì)2191畝。未來(lái)三年我區(qū)計(jì)劃招商引資億元項(xiàng)目40個(gè),根據(jù)“入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度必須達(dá)到150萬(wàn)元/畝以上”的入園條件來(lái)測(cè)算,未來(lái)三年需項(xiàng)目用地2600畝左右。到目前為止,園區(qū)已經(jīng)沒(méi)有可建設(shè)用地,今年園區(qū)申請(qǐng)未來(lái)三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝,現(xiàn)材料已組織上報(bào),待市政府批復(fù)。又如,在調(diào)研中,中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)少問(wèn)題:該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)20xx年已立項(xiàng),并已通過(guò)建設(shè)部門(mén)的規(guī)劃審批,但由于項(xiàng)目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標(biāo)問(wèn)題,項(xiàng)目遲遲不能推進(jìn),影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè);該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè),轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及山塘養(yǎng)殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護(hù)區(qū),其中20xx年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。二是土地價(jià)格過(guò)高。當(dāng)前我市征地成本費(fèi)為19.354萬(wàn)元,其中:三費(fèi)補(bǔ)償44000元,青苗補(bǔ)償款2500元,農(nóng)民配合征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)15000元,工作經(jīng)費(fèi)、村鎮(zhèn)扶持費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金6500元,新增建設(shè)用地使用費(fèi)25000元,社保資金30000元,住建測(cè)繪費(fèi)270元(0.39元/m2) ,國(guó)土測(cè)繪費(fèi)約270元(0.37元/ m2),土地評(píng)估費(fèi)10000元,掛牌服務(wù)費(fèi)10000元,基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價(jià)格為18萬(wàn)元/畝,比梧州高6萬(wàn)元/畝,比賀州市高8萬(wàn)元/畝,比欽州市高6萬(wàn)元/畝;三是土地招拍掛難問(wèn)題凸現(xiàn)。項(xiàng)目從簽約入園,從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時(shí)間,特別是國(guó)有土地的項(xiàng)目。如園區(qū)20xx年獲得土地指標(biāo)批復(fù)的21個(gè)項(xiàng)目,20xx年1月報(bào)送了項(xiàng)目用地招拍掛材料,至今尚未進(jìn)行招拍掛工作。然而,這21個(gè)項(xiàng)目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了,企業(yè)無(wú)法獲得土地證而無(wú)法融資,產(chǎn)能也無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。
。┟つ啃哉猩,缺乏針對(duì)性。招商評(píng)估機(jī)制不夠完善,對(duì)招商項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)展全方位甄別評(píng)估,存在是商就招沒(méi)有把好項(xiàng)目入口關(guān)的現(xiàn)象,導(dǎo)致把投資回報(bào)小、土地利用率不高、科技含量低的項(xiàng)目也引了進(jìn)來(lái),效果不理想。目前,我區(qū)所缺的招商項(xiàng)目應(yīng)為:適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目;適合進(jìn)入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項(xiàng)目;適合進(jìn)入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。
三、促進(jìn)我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成科學(xué)、高效招商引資工作機(jī)制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),有關(guān)區(qū)直部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)一負(fù)責(zé)確定區(qū)本級(jí)重大招商項(xiàng)目的招商條件、優(yōu)惠政策,負(fù)責(zé)確定在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局重大招商項(xiàng)目、區(qū)本級(jí)重大招商項(xiàng)目的準(zhǔn)入等,協(xié)調(diào)解決重大招商項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。同時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組中明確各級(jí)各部門(mén)在招商工作中的職責(zé),建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會(huì)議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組審議的項(xiàng)目,各級(jí)各有關(guān)單位立即啟動(dòng)相關(guān)前期工作,需到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位辦理的審批事項(xiàng)一律改為備案的做法;從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項(xiàng)目落地的角度出發(fā),探索改進(jìn)園區(qū)的管理體制、項(xiàng)目的入園審批;對(duì)招商引資的工作流程進(jìn)行規(guī)范。
。ǘ┰黾诱猩探(jīng)費(fèi),加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)區(qū)招商部門(mén)專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)的投入,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作的經(jīng)費(fèi)支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制(如20xx年、20xx年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進(jìn)局10個(gè)、8個(gè)事業(yè)編制),也可以探索招聘國(guó)內(nèi)招商引資的“能人”,或聘請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。三是建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。制定并落實(shí)專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,每年通過(guò)集中授課的方法,統(tǒng)一開(kāi)展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓(xùn)計(jì)劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門(mén)特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟(jì)管理等部門(mén)中,選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職,專職抓招商工作。五是派專員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。六是建立一支專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地指標(biāo)報(bào)批和招拍掛工作的服務(wù)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)解決核心問(wèn)題。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實(shí)市委常委、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5項(xiàng)或10項(xiàng)重點(diǎn)工作制度,落實(shí)部門(mén)掛鉤服務(wù)招商企業(yè),落實(shí)項(xiàng)目包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé),圍墻外的事由政府負(fù)責(zé)的工作制度),努力營(yíng)造一流的招商環(huán)境,使客商放開(kāi)手腳安心搞建設(shè)。二是出臺(tái)招商引資方案,建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī),進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施,研究制定本級(jí)政府和財(cái)力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、便于落實(shí)的實(shí)施細(xì)則、優(yōu)惠政策。同時(shí),加大優(yōu)惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時(shí)能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┐蛟靸(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、分類,切實(shí)從投資者的角度出發(fā),分析項(xiàng)目的市場(chǎng)效益和發(fā)展前景,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項(xiàng)目的包裝和策劃,并進(jìn)行不定期修訂、補(bǔ)充和完善招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),提升項(xiàng)目推介的成功率。三是儲(chǔ)備商源,落實(shí)招商引資工作“四個(gè)一”。充分利用進(jìn)駐我市的各省市商會(huì)、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親,通過(guò)座談等形式儲(chǔ)備招商信息,做好招商引資“四個(gè)一工程”:贈(zèng)送一冊(cè)招商畫(huà)冊(cè)。通過(guò)招商畫(huà)冊(cè),介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開(kāi)座談會(huì)一次。通過(guò)與外商座談,了解全國(guó)各地的商機(jī);制作一本外商名冊(cè),加強(qiáng)與客商的聯(lián)系;制定一套招商引資工作方案。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項(xiàng)目幫辦服務(wù)機(jī)制,在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項(xiàng)目幫辦中心,實(shí)行項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目“一對(duì)一”幫辦制度。也可以借鑒天津?yàn)I海新區(qū)的做法,在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局,各相關(guān)部門(mén)都簡(jiǎn)政放權(quán),以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度,將市政工作帶入園區(qū),不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,完善園區(qū)功能,提高園區(qū)品位,解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問(wèn)題。
(五)落實(shí)土地指標(biāo)、降低土地價(jià)格和加快土地招拍掛工作。一是政府對(duì)園區(qū)在資金上給予大力扶持,提前預(yù)支土地指標(biāo),提前預(yù)征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開(kāi)工建設(shè);二是放寬土地政策,通過(guò)稅收抵押土地價(jià)格的形式降低土地價(jià)格,著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉(zhuǎn)變,為企業(yè)提供廉價(jià)土地;三是利用專業(yè)隊(duì)伍,幫助企業(yè)解決招拍掛工作,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
。﹦(chuàng)新工作方法,進(jìn)行針對(duì)性招商。一是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成,要通過(guò)網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項(xiàng)目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團(tuán)對(duì)接好,委托其旗下?lián)碛袕?qiáng)大網(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫(kù)的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開(kāi)展有色金屬項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬(wàn)噸光亮鋼桿項(xiàng)目,開(kāi)展銅精深加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項(xiàng)目,加“長(zhǎng)”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展低氧、無(wú)氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項(xiàng)目;延伸引進(jìn)和發(fā)展特種電線電纜、特種及復(fù)合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目;培育發(fā)展納米固體、粉體材料項(xiàng)目,進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。三是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目特色招商。我區(qū)已申報(bào)獲得農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實(shí)施中,要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,招引其入駐到示范園區(qū),下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商工作。四是實(shí)施駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商。駐點(diǎn)招商方面,從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟(jì)、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開(kāi)展的駐點(diǎn)招商工作,駐點(diǎn)地以珠三角和長(zhǎng)三角等東部地區(qū)為主,圍繞我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展招商工作。小分隊(duì)招商方面,根據(jù)工作需要,隨時(shí)選出招商小分隊(duì)外出招商,主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項(xiàng)目,和根據(jù)捕捉到的項(xiàng)目信息主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目。
招商引資調(diào)研報(bào)告10
為圓滿完成我縣第十二次黨代,會(huì)報(bào)告(招商引資部分)的調(diào)研工作任務(wù),由縣商務(wù)局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調(diào)專人組成聯(lián)合調(diào)研組,制定了調(diào)研方案,擬定了調(diào)研提綱,并結(jié)合縣委理論中心組的招商引資調(diào)研活動(dòng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén),采取座談、走訪等形式進(jìn)行了兩周的實(shí)地調(diào)查,經(jīng)歸納總結(jié)、分析整理,現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、“十五”時(shí)期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章,創(chuàng)新工作方式、方法,增強(qiáng)服務(wù)功能,招商引資工作取得了較好成效!笆濉逼陂g,全縣共完成招商引資項(xiàng)目354個(gè),累計(jì)引進(jìn)域外資金286932萬(wàn)元。其中:利用國(guó)內(nèi)域外資金和本縣社會(huì)資金項(xiàng)目344個(gè),到位資金280532萬(wàn)元;利用外資項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際利用外資798萬(wàn)美元。20xx年在全市七個(gè)縣(市)、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效!笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法:
1、優(yōu)化環(huán)境,以利惠商,營(yíng)造外商投資的政策平臺(tái)。一是縣委、縣政府制定出臺(tái)了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等,凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策,我們要更優(yōu)惠;二是完善服務(wù),提高效率。20xx年,我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”,對(duì)投資者實(shí)行“一站式辦結(jié)”服務(wù),采取首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法,在技術(shù)咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、專業(yè)評(píng)估、人才培訓(xùn)、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù),不斷強(qiáng)化工作人員的大局意識(shí),形成全社會(huì)服務(wù)于招商引資工作的良好局面。
2、明確責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動(dòng)員。每年年初都精心組織召開(kāi)了全縣招商引資總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)上年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)下一年的工作做了安排部署,落實(shí)了責(zé)任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解,層層落實(shí)了包保責(zé)任,做到人人有壓力、人人有動(dòng)力;三是加強(qiáng)管理。我們對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的招商引資工作實(shí)行月調(diào)度,季通報(bào),年終總結(jié)表彰。同時(shí),我們每年對(duì)現(xiàn)有的招商項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和包裝,印制了重點(diǎn)招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料;四是開(kāi)展了外出駐點(diǎn)招商。我們對(duì)招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連等地開(kāi)展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強(qiáng)了對(duì)駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳,加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳,不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長(zhǎng)白山門(mén)戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強(qiáng)了招商引資的宣傳報(bào)道工作。創(chuàng)辦了我縣《項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》;在縣電視臺(tái)開(kāi)辟了招商專欄,對(duì)招商引資政策、招商引資項(xiàng)目等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行解答,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行跟蹤報(bào)道;加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入,拓展了容量和服務(wù)功能;三是對(duì)全縣招商引資工作進(jìn)行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用,深入各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,下發(fā)了情況通報(bào);四是參加國(guó)家、省、市組織的大型招商引資活動(dòng),在“東博會(huì)”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會(huì)”、“廣交會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“糖酒會(huì)”等國(guó)內(nèi)外大型商務(wù)活動(dòng)中,我們充分利用了這些重要的國(guó)內(nèi)外會(huì)議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹(shù)立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來(lái),我們始終堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作思路,緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展有針對(duì)性的招商引資活動(dòng),特別是今年,我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區(qū))招商引資推介洽談活動(dòng)。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長(zhǎng)白山野果系列飲品開(kāi)發(fā)、國(guó)有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個(gè)投資意向;赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專項(xiàng)招商,與皮革協(xié)會(huì)、皮革專家協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了對(duì)接;組織招商人員參加了國(guó)家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問(wèn)題與對(duì)策研修班”,并邀請(qǐng)了一名專家到我縣講課,增強(qiáng)了全縣廣大干部的招商意識(shí),提高了招商引資的專業(yè)水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性
突破,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:
1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實(shí)。幾年來(lái),我縣所推出的項(xiàng)目只有簡(jiǎn)單的項(xiàng)目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強(qiáng)。
2、招商引資的主體作用不強(qiáng)。我縣的招商引資主要是靠強(qiáng)化部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),納入干部考核,大多數(shù)是政府行為,而沒(méi)有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,缺乏專業(yè)招商隊(duì)伍和市場(chǎng)化運(yùn)作。
3、拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多。在全縣引進(jìn)的.項(xiàng)目中,投資超千萬(wàn)的項(xiàng)目很少,特別是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo),“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元,遞增22.5 %;對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到16000萬(wàn)美元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須進(jìn)一步調(diào)整招商引資的工作思路。
1、規(guī)范項(xiàng)目,夯實(shí)基礎(chǔ),提高招商引資的成功率。項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過(guò)項(xiàng)目規(guī)范,建立好投資者認(rèn)識(shí)項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ),提高合作的可能性。規(guī)范項(xiàng)目包括兩個(gè)方面:即項(xiàng)目評(píng)介和項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃。將要聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣的重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評(píng)價(jià),并利用聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估體系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,使項(xiàng)目的推介具有科學(xué)性和權(quán)威性。
2、明確主體,搞好引導(dǎo),建立正確的招商機(jī)制。從理論上講,既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡(jiǎn)捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開(kāi)發(fā)、部門(mén)服務(wù)”。也就是說(shuō),企業(yè)是引進(jìn)資源的主體,業(yè)主是投資決策的主體,政府在資源組合過(guò)程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門(mén)的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此,就我縣來(lái)說(shuō),要突出企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過(guò)現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢(shì)聯(lián)合,通過(guò)重組,促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長(zhǎng)。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快長(zhǎng)白山藥谷建設(shè)步伐,立足做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和效能的提升。
3、突出重點(diǎn),把握周邊,降低招商引資的成本。在全國(guó)的大平臺(tái)上,我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖在土地上具備一定優(yōu)勢(shì),但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢(shì)不突出,招商項(xiàng)目的回報(bào)率不高,收回投資的周期長(zhǎng),對(duì)投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點(diǎn)放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項(xiàng)目上,要突出以“工業(yè)項(xiàng)目為主,大項(xiàng)目為主,科技含量高的項(xiàng)目為主”,要特別重視高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn),通過(guò)電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品的引進(jìn),帶動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的晉檔升級(jí)。同時(shí),要堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合,把科研機(jī)構(gòu)、大專院校新研發(fā)項(xiàng)目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來(lái),把帶有項(xiàng)目和課題的人才引進(jìn)來(lái),提高我縣的自主創(chuàng)新能力。
招商引資調(diào)研報(bào)告11
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,x月下旬縣人大常委會(huì)組織調(diào)研組,分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。并召開(kāi)了由xx個(gè)政府部門(mén)和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認(rèn)為,近年來(lái),縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,積極對(duì)接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的x個(gè)專項(xiàng)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌,突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,以高水平招商投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺(tái)了一系列配套文件。近兩年來(lái),縣人民政府先后出臺(tái)了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項(xiàng)目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵(lì)扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來(lái)彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下招商投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》正在完善程序,即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)會(huì)議,研究全縣招商投資促進(jìn)政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項(xiàng)目布局,審議重大招商項(xiàng)目需縣級(jí)層面給予的專項(xiàng)政策,對(duì)特別重大的項(xiàng)目研究提出決策建議;協(xié)調(diào)解決招商投資促進(jìn)工作涉及跨部門(mén)的重大問(wèn)題和招商爭(zhēng)議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進(jìn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),統(tǒng)籌各方資源,精準(zhǔn)對(duì)接需求,高效助推項(xiàng)目落地,借助大數(shù)據(jù)手段開(kāi)展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來(lái),全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè),簽約落地xx個(gè),簽約金額xx.x億元,當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收xxxx余萬(wàn)元;xxxx年,策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè),簽約落地xx個(gè),簽約金額xx.x億元,當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x.xx億元;xxxx年策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè),計(jì)劃落地xx個(gè),現(xiàn)已簽約落地x個(gè),簽約金額xx.x億元,計(jì)劃招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x億元,一季度已實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門(mén)在招商引資方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了一定的.成效,但仍然面臨不少的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┎糠指刹繉(duì)招商引資工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過(guò)程感覺(jué)到,一些部門(mén)的同志對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。安排參與調(diào)研座談時(shí),有說(shuō)不清楚情況的,有匯報(bào)材料文不對(duì)題的,有只安排一般人員參會(huì)的,有認(rèn)為招商引資工作與己無(wú)關(guān)的等等,這些都說(shuō)明了我們一些部門(mén)對(duì)招商引資工作存在認(rèn)識(shí)上誤區(qū)。從部門(mén)內(nèi)部對(duì)招商引資工作安排看,無(wú)具體的工作意見(jiàn),無(wú)專門(mén)的人員抓落實(shí),無(wú)明確的保障措施,只停留在一般的號(hào)召上。對(duì)外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。
。ǘ┯嘘P(guān)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟(jì)以外,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒(méi)有專門(mén)配套的優(yōu)惠政策,導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法遲遲沒(méi)有出臺(tái),需要的費(fèi)用和使用辦法沒(méi)有明確的規(guī)范,未能調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商的積極性。
(三)發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤,主?dòng)服務(wù)客商的意識(shí)不強(qiáng)。部分職能部門(mén)大局觀念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄,不能主動(dòng)招商引資,對(duì)招進(jìn)來(lái)的客商也不及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),企業(yè)反映問(wèn)題需要解決時(shí),要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神,害怕親商護(hù)商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)耗時(shí)較長(zhǎng),在其他區(qū)縣僅x個(gè)月就落地項(xiàng)目,在我縣xx個(gè)月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林?萍及贇q果項(xiàng)目在xx落不了地,最后落戶忠縣。
(四)項(xiàng)目的前期包裝工作不深不細(xì)。一些部門(mén)在策劃項(xiàng)目招商時(shí),只有一個(gè)項(xiàng)目名稱,既未立項(xiàng),也無(wú)規(guī)劃,更無(wú)土地報(bào)批;有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖,有的引進(jìn)企業(yè)兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業(yè)基本沒(méi)有利潤(rùn)可言,導(dǎo)致引進(jìn)企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問(wèn)題主要在于前期研究論證不夠充分,導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地,即使勉強(qiáng)落地,也很難持續(xù)發(fā)展。
三、今后工作的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬I(yíng)造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動(dòng)中來(lái),為招商引資活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同抓好這項(xiàng)工作。
二、是采取多種形式對(duì)外宣傳,提高我縣知名度,增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力?h投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目》精美圖冊(cè)和項(xiàng)目推介課件,把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢(shì)等一一列明,努力提高對(duì)外客商的知曉度。
招商引資調(diào)研報(bào)告12
當(dāng)前,受金融危機(jī)的沖擊,使各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿變數(shù),招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),如何能在保住當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不倒閉的情況下,幫扶其繼續(xù)發(fā)展?如何能在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,引進(jìn)一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源充分利用的好項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?這就要求政府部門(mén)在招商策略上做出相應(yīng)的調(diào)整。
切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,重視招商工作。實(shí)踐證明,在不在招商引資上下功夫,是地方經(jīng)濟(jì)能否得以可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。招商引資上項(xiàng)目,不僅可以有效轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)刭Y源,更能帶動(dòng)其他項(xiàng)目的發(fā)展,盤(pán)活經(jīng)濟(jì),引進(jìn)人才,做到“農(nóng)業(yè)保穩(wěn)定、工業(yè)促增長(zhǎng)”。但一些地方和部門(mén)缺乏緊迫感和積極性,沒(méi)有把招商工作真正擺到重要議事日程,甚至還在項(xiàng)目推進(jìn)的.過(guò)程中“吃、拿、卡、要”,或是將矛盾上交,或是以土地、規(guī)劃等問(wèn)題推卸責(zé)任。發(fā)展問(wèn)題就是觀念問(wèn)題,只有切實(shí)轉(zhuǎn)變“官”念,樹(shù)立大局意識(shí),形成良好作風(fēng),才能引進(jìn)一批好項(xiàng)目,落實(shí)一批好項(xiàng)目。
樹(shù)立服務(wù)理念,營(yíng)造良好環(huán)境。俗話說(shuō)“家有梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”。投資環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)外開(kāi)放程度和社會(huì)文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。切實(shí)做好治理和優(yōu)化投資環(huán)境工作,不斷完善外商投資的法制環(huán)境,形成穩(wěn)定透明的政策環(huán)境,維護(hù)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng)造廉潔奉公的行政環(huán)境,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,有利于形成投資環(huán)境的“洼地效應(yīng)”,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。所以,投資環(huán)境的好壞,在某種意義上說(shuō),決定地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的提升。
加大幫扶力度,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在進(jìn)一步加大招商引資力度的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)的的扶持力度,從資金、技術(shù)等方面,幫助他們從產(chǎn)向研、從家族管理向現(xiàn)代營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變,搞好創(chuàng)品牌工作。只要企業(yè)有技術(shù),有現(xiàn)代化的生產(chǎn)線,有科學(xué)管理措施,有一流營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),就能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展,做大做強(qiáng)。
拓寬招商領(lǐng)域,加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度。項(xiàng)目能否吸引外資,關(guān)鍵在于項(xiàng)目是否有較強(qiáng)的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財(cái)力,從等著企業(yè)報(bào)項(xiàng)目,向主動(dòng)幫助企業(yè)篩選論證項(xiàng)目轉(zhuǎn)變;從單純?yōu)闋?zhēng)取國(guó)債資金做項(xiàng)目,向?yàn)闋?zhēng)取進(jìn)入國(guó)家長(zhǎng)期規(guī)劃盤(pán)子做項(xiàng)目轉(zhuǎn)變;從為眼前利益做項(xiàng)目,向?yàn)楸緟^(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。以更寬廣的視角、更開(kāi)闊的思維、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,謀劃一批立足當(dāng)?shù)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,引起投資者的更深層次的注意。
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升招商能力。樹(shù)立“專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路,對(duì)現(xiàn)有招商干部要進(jìn)行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)補(bǔ)充知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)不拘一格吸納招商人才,優(yōu)化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業(yè)務(wù)、會(huì)服務(wù)、能吃苦的招商團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)招商優(yōu)勢(shì)。
完善招商體制,做好協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,各地建立了招商部門(mén),但由于體制沒(méi)有理順,難以形成招商合力,更難以形成全民招商的氛圍,因此不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展。挖掘發(fā)展?jié)摿,洽談(wù)猩添?xiàng)目,必須靠專業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì)。一定意義上說(shuō),招商是否專業(yè)化,直接決定項(xiàng)目能否洽談成功,所以各地要進(jìn)一步完善招商體制,明確招商職能,加強(qiáng)招商資金落實(shí),密切毗鄰縣區(qū)招商部門(mén)協(xié)作。
加強(qiáng)制度建設(shè),完善招商機(jī)制。建立招商項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制,共同做好項(xiàng)目的發(fā)掘、推介、洽談、跟蹤、落實(shí)和服務(wù)工作,聯(lián)合推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施;建立主要領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,一個(gè)招商項(xiàng)目建立一套班子,切實(shí)加強(qiáng)招商項(xiàng)目的落地建設(shè)工作;建立健全招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì);建立健全目標(biāo)考核管理機(jī)制,將招商引資目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各單位和各個(gè)行業(yè)部門(mén),不打折扣。各級(jí)各部門(mén)要把目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、量化,分解落實(shí)到具體責(zé)任人,對(duì)超額完成任務(wù)、成績(jī)突出的單位和有功人員給予重獎(jiǎng),對(duì)完不成任務(wù)的部門(mén)和單位實(shí)行招商引資“一票否決”。
只有不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,改善服務(wù)水平,堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓招大引強(qiáng)選優(yōu),一手抓安商留商富商。只有這樣,才能在金融危機(jī)這場(chǎng)硬仗中占得先機(jī),才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
招商引資調(diào)研報(bào)告13
為進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,特別是繼“大開(kāi)放,大招商,促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來(lái),我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績(jī)的取得,主要得益于以下工作措施的落實(shí)。
。ㄒ唬┙夥潘枷耄掠^念是強(qiáng)化招商引資的重要前提
我縣無(wú)論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū),面對(duì)各種困難,尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢(shì)下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒(méi)有自卑自棄,而是樹(shù)立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實(shí)干,在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。
我縣招商局成立于20xx年8月,三年來(lái),我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個(gè),共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè),經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強(qiáng)化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資,首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機(jī)感和責(zé)任感,現(xiàn)在無(wú)論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開(kāi)展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來(lái)抓。20xx年、20xx年20xx年先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng),今年仍把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,專門(mén)成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。
每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì),每季度召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的招商引資工作調(diào)度會(huì),平時(shí)不定期的召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門(mén)的招商機(jī)構(gòu)。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會(huì),下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng),便于協(xié)調(diào)工作。同時(shí),成立外來(lái)投資者服務(wù)大廳,為外來(lái)投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域,重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓,逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取和落實(shí)。
。ㄈ┱幸箜(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁
大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目,信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開(kāi)啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門(mén)。通過(guò)高強(qiáng)度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬(wàn)噸,鋁加工能力20萬(wàn)噸,碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬(wàn)噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸,味精生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬(wàn)立方米和40萬(wàn)立方米,劍桿織機(jī)數(shù)量62臺(tái)套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點(diǎn)園區(qū)的突破,帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時(shí),實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實(shí)際效果,必須適應(yīng)形勢(shì)變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí),重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式:
一是抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項(xiàng)目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙、幾行字,自己說(shuō)不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛收集市場(chǎng)信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點(diǎn)”,切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作,重視項(xiàng)目的包裝,把前期工作做深、做細(xì)、做精,提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商,每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來(lái)企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動(dòng)了更多的人來(lái)我縣投資,形成了“引進(jìn)一個(gè),帶來(lái)一批”的連鎖效應(yīng)。
三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對(duì)世界50強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對(duì)性。
四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè),招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴(kuò)大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力,在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。
五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對(duì)在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國(guó)、日本的招商;通過(guò)對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場(chǎng),在木地板深加工方面做大了文章。
。﹪(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障
市里對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度,每季度一開(kāi)會(huì)通報(bào),年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
。ㄆ撸④洯h(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項(xiàng)目就往哪里去。為此,我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對(duì)來(lái)我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過(guò)化環(huán)境,靈活運(yùn)用上級(jí)政策,達(dá)到讓投資者滿意。同時(shí),鼓勵(lì)在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開(kāi)、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時(shí)宜的行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門(mén)委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實(shí)行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式。審批公開(kāi)透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問(wèn)題
近幾年來(lái),我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
。ㄒ唬⿵恼猩添(xiàng)目來(lái)講存在:
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小
通過(guò)這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計(jì)劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目,樂(lè)平鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)的污水處理廠等項(xiàng)目今年都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個(gè)線索,認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個(gè)問(wèn)題。
2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠
許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠,客商感興趣的項(xiàng)目,很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書(shū),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢(shì),如樂(lè)平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對(duì)外招商的項(xiàng)目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報(bào),一定會(huì)極大豐富我們的項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少
在談項(xiàng)目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng),網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問(wèn)題。
。ǘ⿵恼猩倘藛T來(lái)講,存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大
反映在工作上有三個(gè)方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟(jì)工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無(wú)辦公場(chǎng)所,無(wú)辦公電話,更不用說(shuō)微機(jī)和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒(méi)有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中,不能及時(shí)勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對(duì)市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí),對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少,還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹,對(duì)客商信口開(kāi)河,大包大攬,只要能來(lái)我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來(lái),這樣就使客商半信半疑,真正來(lái)了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目,一批資金的同時(shí),更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度,就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒(méi)有進(jìn)展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題;三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒(méi)有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng),較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過(guò)程中有針對(duì)性,難以取得實(shí)際成果。
(三)從招商方式來(lái)看
1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。
2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠
我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視,更不會(huì)有較好的成效。
3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠,政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面
對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對(duì)性差,難以在市場(chǎng)中把握招商信息。
。ㄋ模钠髽I(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素
在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅(jiān)持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià),成品貶值,沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽(yù)而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有領(lǐng)到工資了。
同時(shí),國(guó)家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策,產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資,實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。
以上這些問(wèn)題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問(wèn)題,提高了認(rèn)識(shí),才會(huì)從根本上推動(dòng)工作,所以針對(duì)以上問(wèn)題,提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。
。ㄒ唬╆P(guān)于對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1、要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定超常規(guī)發(fā)展的信心
對(duì)外開(kāi)放工作的落后,說(shuō)到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣發(fā)展,第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問(wèn)題,只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)今年我縣的招商引資工作,無(wú)論是各級(jí)各部門(mén)的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度,均是前所未有的。幾次國(guó)內(nèi)外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(zhǎng)效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴(kuò)大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢(shì)頭。
但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂(lè)觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對(duì)此,各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),如何進(jìn)一步將來(lái)自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是加強(qiáng)縣直部門(mén)壓力的問(wèn)題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件;A(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。
實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心,解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無(wú)所作為和消極悲觀的思想,力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹(shù)立有意識(shí)招商”的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長(zhǎng)期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識(shí),采取有力措施,營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中,真正樹(shù)立起“有意識(shí)招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來(lái)展開(kāi),針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來(lái)實(shí)施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì);加強(qiáng)對(duì)資源的整合,項(xiàng)目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會(huì)用營(yíng)銷的方式來(lái)招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場(chǎng)信息等,使我們對(duì)項(xiàng)目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過(guò)程的`戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報(bào)率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會(huì)換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地,單靠協(xié)會(huì)等組織很難有效的解決實(shí)際問(wèn)題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的實(shí)際行動(dòng),少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠(chéng)意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái),才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性,要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項(xiàng)目,是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就是一個(gè)新財(cái)源,只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識(shí),都能保持較高的招商熱情,同時(shí)也引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無(wú)縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無(wú)法啟動(dòng),洪屯的天潤(rùn)紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長(zhǎng)期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何,取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”,成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來(lái)唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項(xiàng)目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項(xiàng)目,將來(lái)的帶動(dòng)作用也很顯而易見(jiàn)。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資,千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項(xiàng)目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項(xiàng)目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬(wàn)5萬(wàn)就能上一個(gè)小項(xiàng)目,積極動(dòng)員發(fā)動(dòng),近期又掀起了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,要從實(shí)際出發(fā),以小項(xiàng)目為突破口,認(rèn)真對(duì)待,立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
。ǘ╆P(guān)于招商引資工作的具體操作問(wèn)題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),要知己知彼,把握優(yōu)勢(shì),要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實(shí),同時(shí)要把握時(shí)機(jī),適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門(mén)擰成一股繩,規(guī)范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)這項(xiàng)工作的針對(duì)性,避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng),其實(shí),出現(xiàn)這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介,樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問(wèn)題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感,提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù),已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計(jì)中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認(rèn)真對(duì)區(qū)域形象實(shí)態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的方式表現(xiàn)出來(lái),經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的區(qū)域形象必須能確實(shí)地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)"真、善、美"的特點(diǎn)。
區(qū)域形象設(shè)計(jì)完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介,對(duì)內(nèi)可營(yíng)造招商引資氛圍,形成招商共識(shí),提高區(qū)域內(nèi)部對(duì)招商引資工作的重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)一切力量參加招商,實(shí)現(xiàn)招商工作的社會(huì)化,也就是我們所謂的全民招商;對(duì)外可聚焦社會(huì)視點(diǎn),提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點(diǎn)。因此,要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫(huà)冊(cè)、制作光盤(pán)、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì)、招商說(shuō)明會(huì)或投資座談會(huì)等。同時(shí),還必須把握宣傳工作重點(diǎn),集中宣傳力量,突出對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對(duì)于這項(xiàng)工作,我認(rèn)為,我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過(guò)宣傳畫(huà)冊(cè)、光盤(pán)來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì),優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率
隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng),大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國(guó)內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過(guò)程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì),有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運(yùn)用的方法有:組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商。同時(shí),要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢(shì),研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法,F(xiàn)階段,我認(rèn)為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實(shí)踐證明,我們采取各種方法來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作,結(jié)果總是浪費(fèi)了大量的人財(cái)物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析,促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)
招商引資項(xiàng)目的管理是指為使招商項(xiàng)目順利實(shí)施,促使項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)按計(jì)劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門(mén)綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目的技術(shù)管理和項(xiàng)目的行政管理。招商項(xiàng)目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機(jī)構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營(yíng)造一種促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的軟硬環(huán)境,使項(xiàng)目向"洼地"主動(dòng)集聚;要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項(xiàng)目直接提供全方位的服務(wù),切實(shí)保護(hù)投資者的利益;要完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制,做到工作有章可循,有計(jì)劃目標(biāo),有檢查評(píng)比,考核獎(jiǎng)懲等配套措施;從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項(xiàng)目管理的新辦法。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié),充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì),正確評(píng)價(jià)招商成果,進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心,促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢(shì)載體,全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
近幾年來(lái),我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅(jiān)持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對(duì)目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問(wèn)題,一要更加注重規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn),拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進(jìn)各類園區(qū)的一體化和規(guī);l(fā)展。
6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體,全力招引大項(xiàng)目
大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群,縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目,通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢(shì),依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破,尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商,尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問(wèn)題
當(dāng)前,如何應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中資金短缺。我認(rèn)為,可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)解決這一難題。
1、降低門(mén)檻,激活民間資本
民間投資是相對(duì)于國(guó)有投資和外商投資的一類投資,是以我國(guó)公民個(gè)人或集團(tuán)為投資主體的投資,包括居民投資、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢(shì)看,近年來(lái),我國(guó)的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來(lái)越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無(wú)形的障礙。在我國(guó)仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說(shuō)民間沒(méi)有資金。據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示,目前,我國(guó)民間儲(chǔ)蓄已超過(guò)7萬(wàn)多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實(shí)際民間金融資金存量已超過(guò)10萬(wàn)億元。而其中大部分并沒(méi)有進(jìn)入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對(duì)比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們?cè)诖罅﹂_(kāi)展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我認(rèn)為,我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場(chǎng)環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會(huì)上對(duì)民家投資也存有一定的偏見(jiàn),有些部門(mén)對(duì)民間投資還存有歧視。我認(rèn)為,在搞好招商引資的同時(shí),民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門(mén)檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過(guò)上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計(jì),聊城市至今還沒(méi)有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國(guó)內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對(duì)于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路,是一種創(chuàng)新。對(duì)于樹(shù)立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會(huì)提出:“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營(yíng)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過(guò)4萬(wàn)億人民幣,涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時(shí),需要看到,美國(guó)現(xiàn)有上市公司18000多家,我國(guó)目前僅有不到1300家,與我國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢(shì)所趨。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道,對(duì)于各級(jí)政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機(jī)遇,推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。
上市的價(jià)值
地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng),比如高唐的“時(shí)風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè),上市是一個(gè)明智的選擇。
上市可以:
1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無(wú)須償還;
2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運(yùn)做,這對(duì)于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義;
3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對(duì)公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬(wàn)股民所關(guān)注,被數(shù)百家財(cái)經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;
4、提高公司的自身價(jià)值和地位。銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高;
5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價(jià)值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進(jìn)行重新的定位,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,我國(guó)的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。
6、隨著國(guó)有股和法人股的全流通的來(lái)臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國(guó)新增了幾個(gè)億萬(wàn)富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個(gè)典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國(guó)的納斯達(dá)克市場(chǎng)減持了88萬(wàn)股網(wǎng)易的股票,套,現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20xx年時(shí),他減持的這些股票也僅值700萬(wàn)元。這就是資本市場(chǎng)的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒(méi)有上市的話,情況還會(huì)是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)入世,面臨著國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強(qiáng)自身實(shí)力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)通過(guò)上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的TCL集團(tuán)都是通過(guò)上市高速成長(zhǎng),成為全國(guó)知名的大型企業(yè)集團(tuán)。
目前,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進(jìn)入的門(mén)檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭(zhēng)取本地企業(yè)上市奔波。在國(guó)內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20xx年,我國(guó)浙江省的許多民企,急于擺脫“土財(cái)主”的角色,渴望通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)樹(shù)立自己的品牌形象,推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國(guó)的企業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年7月,中國(guó)在香港、美國(guó)和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國(guó)公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報(bào)道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)海外上市融資…….
相對(duì)于國(guó)內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢(shì):
1、市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻低(對(duì)公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);
2、上市周期短,排隊(duì)等待的少(上市周期一般在9-12個(gè)月);
3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和股東退出機(jī)制,有利于在股票市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)的購(gòu)并。
4、在海外上市可以提高公司的國(guó)際知名度,樹(shù)立公司的國(guó)際品牌形象;
5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),而且通過(guò)交易所的國(guó)際分銷網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌,提高了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;
6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時(shí)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。
我們認(rèn)為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過(guò)這種途徑來(lái)解決資金不足的難題。
。ㄋ模、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。前一段時(shí)間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì),要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒(méi)有資金萬(wàn)萬(wàn)不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容,堅(jiān)持以資源、市場(chǎng)、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;農(nóng)業(yè)通過(guò)“引智”,可以引進(jìn)大量的良種良方,促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過(guò)資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時(shí),還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個(gè)項(xiàng)目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。
3、加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)
要堅(jiān)持以人為本,因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來(lái)的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實(shí)踐,刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊(duì)伍,改進(jìn)招商方式,降低招商成本,努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)考核獎(jiǎng)懲。
近年來(lái),我們實(shí)行工作目標(biāo)考核,無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門(mén)還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法,來(lái)真的,動(dòng)硬的,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)常化,月調(diào)度、季通報(bào),定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機(jī)制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。
目前,我市尚無(wú)一綜合部門(mén)對(duì)招商引資的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門(mén)。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目生根了沒(méi)有,開(kāi)花了沒(méi)有,結(jié)果了沒(méi)有,經(jīng)濟(jì)效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加大考核力度,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,改變?cè)械纳蠄?bào)數(shù)字水分過(guò)大的狀況,借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住,不斷發(fā)展壯大,對(duì)已經(jīng)來(lái)連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況,已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng),以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。
5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門(mén)和單位缺乏大局意識(shí),對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程,在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國(guó)際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺(jué)做到思想觀念、行政方式與國(guó)際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”,在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
。2)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目,各部門(mén)如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算,與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接,一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒,真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái),以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”
(3)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項(xiàng)工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的,一律不能提拔重用,嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。
招商引資調(diào)研報(bào)告14
近年來(lái),市委、市政府進(jìn)一步解放思想,不斷深化改革,全面實(shí)施大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”,舉全市之力,大力開(kāi)展招商引資,已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍,招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高,已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、安康市招商引資的現(xiàn)狀
招商引資成效明顯,為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái),招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期,招商引資由過(guò)去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)?焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段,招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。
1、規(guī)模逐年擴(kuò)大,質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)圖強(qiáng),加大招商引資的力度,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目,吸引投資,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力,搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年,我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè),總投資127.78億元,引進(jìn)資金127.57億元。其中,合同項(xiàng)目81個(gè),比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元,比上屆增加52.9億元,增長(zhǎng)132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè),總投資28,88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè),總投資5,4億元,增長(zhǎng)83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè),比上屆增加20個(gè),總投資63.03億元,比上屆增加39.03億元,增長(zhǎng)162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn):一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆,合同項(xiàng)目占到91.1%,簽約項(xiàng)目單位投資額大,平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多,過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè),過(guò)5億元項(xiàng)目5個(gè),過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多,占簽約項(xiàng)目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤(pán)活,經(jīng)濟(jì)有了活力。國(guó)有企業(yè)改制留下了一大批的國(guó)有閑置資產(chǎn)。通過(guò)招商引資方式,或拍賣、或租賃、或股改,成功引進(jìn)了多家家企業(yè),盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松,方式不斷創(chuàng)新,程序趨于規(guī)范。近年來(lái),我市招商引資政策逐步趨于完善,市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門(mén)招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來(lái)投資全程代理辦結(jié)辦法的'通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件,招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式,堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商,小分隊(duì)招商,全民招商,以商招商,以會(huì)招商等行之有效的方式,努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性,將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo),全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局,全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外,市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè),招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。
二、招商引資面臨的主要問(wèn)題
近年來(lái),我市招商引資工作上通過(guò)艱辛的工作,取得了一定成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,交通欠發(fā)達(dá),招商資源有限,信息不夠暢通,吸引力不強(qiáng),城市的形象特點(diǎn)不突出,策劃、宣傳力度不夠,知名度不高。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化,個(gè)別職能部門(mén)權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈,部門(mén)利益、小集團(tuán)利益作怪,大局觀念念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄,工作效率低下,辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等法制環(huán)境,被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改,或有法不依,或執(zhí)法不公,服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因,條管單位的配合協(xié)作不夠,優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí),個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門(mén)檻低,投資結(jié)構(gòu)不合理,粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多,資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低,上十億的項(xiàng)目非常少,并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條:
(1)土地問(wèn)題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢(shì)來(lái)的,如果突破不了土地制約,許多內(nèi)遷大企業(yè)就無(wú)法承接,歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。如上海大山合集團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目,落地需要100畝低價(jià)土地,目前均無(wú)法落實(shí)。
招商引資調(diào)研報(bào)告15
社會(huì)實(shí)踐結(jié)束后,我就想過(guò)要寫(xiě)一篇雜文。為什么叫雜文,因?yàn)槲乙惆l(fā)情感,但又不知是何種情感,卻要在一些客觀事實(shí)基礎(chǔ)上加上主觀色彩。
關(guān)于隨州,我覺(jué)得這個(gè)剛形成不久的小型城市還有待發(fā)展。這次社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容主要為招商引資。大家必須清楚的背景是,沿海城市己面臨發(fā)展瓶頸,已往的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移方向?yàn)樵侥、印度尼西亞一帶,而極少數(shù)的向中國(guó)內(nèi)陸扎根。誰(shuí)都清楚,南洋一帶國(guó)家有著中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)無(wú)法比擬的天然優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是有層次性的。在隨州周圍,有著武漢、襄陽(yáng)等等大中型城市,所以隨州處在招商引資的最底層。不過(guò)在土地不斷漲價(jià)的基礎(chǔ)上,隨州廣闊而廉價(jià)的土地還是有吸引力的。
我們的調(diào)研對(duì)象對(duì)準(zhǔn)了隨州隨縣,隨縣是隨州的農(nóng)業(yè)大縣,要對(duì)得住這個(gè)大,當(dāng)然表面功夫要做好。一排排古風(fēng)建筑很是整齊,我一下就想到了荊州東城內(nèi)的仿古建筑。荊州這些仿古建筑依附的是楚國(guó)和三國(guó)文化,而隨縣這些仿古建筑依附的是華夏之根文化。何謂華夏之根,傳說(shuō)炎帝神農(nóng)誕于此。當(dāng)你進(jìn)入隨縣的那一刻,第一眼看見(jiàn)的便是這高聳入云的炎帝塑像。再者,隨縣有許多雜亂且大小不一的.紡織企業(yè),開(kāi)發(fā)區(qū)四處卻還有一些半途荒廢的在建工廠。介紹完這些后,你就明白,招商辦說(shuō)的一句話,我們要農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,工業(yè)興縣和旅游活縣。
經(jīng)過(guò)一番調(diào)查之后,該縣的招商引資只能說(shuō)是失敗。當(dāng)?shù)卣坏萌诵,大多?shù)人對(duì)其招商引資一是不了理解,二是不抱有信心。但按政府的說(shuō)法是,他們的眼光太過(guò)短淺。我想說(shuō),如果連眼前利益都難以保障,何談長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。其實(shí)該地失敗,不但表現(xiàn)在少有群眾基礎(chǔ),而且還犯下一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤,捅下了一個(gè)貧縣難以承受的資金漏洞。最后承擔(dān)后果的,還是無(wú)辜的老百姓!
我還要好好談?wù)勥@里的房地產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我聽(tīng)到的一個(gè)消息,現(xiàn)在只要有錢投資,政府直接簽約合作,一條龍服務(wù)。對(duì)于房地產(chǎn)的火爆,無(wú)疑促使著中國(guó)進(jìn)行新一輪的圈地運(yùn)動(dòng)。當(dāng)年英國(guó)的圈地運(yùn)動(dòng)催生新貴族,中國(guó)特色的圈地運(yùn)動(dòng)催生了一批批暴發(fā)戶?墒潜┌l(fā)戶不會(huì)誕生在這個(gè)貧曇之中,因?yàn)樵摽h已犯下錯(cuò)誤而負(fù)債累累。該地政府更是妄想便宜占地,然后高價(jià)售地。土地買賣成為了各地方政府牟取私益然后顯示政績(jī)的工具,所以導(dǎo)政這里被占地的百姓進(jìn)一步貧困,而不會(huì)成為暴發(fā)戶。當(dāng)?shù)氐恼f(shuō)要眼光長(zhǎng)遠(yuǎn),當(dāng)下卻是如此狹隘失策。靠土地生財(cái)定不是久遠(yuǎn)之策,他們要做的應(yīng)該是引進(jìn)當(dāng)前的可持續(xù)概念,借助國(guó)家的扶持力度,大力發(fā)展旅游文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
我想,隨縣的發(fā)展應(yīng)該倚靠炎帝文化。將炎帝這個(gè)品牌推廣出去,然后在品牌上拉攏廣告投資。接著打造本土特色食品,形成飲食文化一條街,游客尋根之時(shí),如能發(fā)現(xiàn)此特色,也是一大驚喜!再是賓館旅館的檔次提升。海外僑胞出門(mén)尋根也當(dāng)是有錢之人,沒(méi)有舒適地方閑住,出來(lái)一次,也難有第二次。一切圍繞旅游而生的產(chǎn)業(yè)慢慢激活,那也算有成效第一步。反正要?jiǎng)谟浺率匙⌒兴囊亍?美國(guó)有70%以上的人口從事著金融及金融服務(wù)業(yè)。當(dāng)該縣有70%以上的人口從事著旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,我想至少不會(huì)貧困了!
當(dāng)然想像是美好的,一切要靠實(shí)踐,實(shí)踐出真知,真正探索出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的道路!過(guò)程漫長(zhǎng),不能急躁!切記!
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