采購調(diào)研報(bào)告15篇
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編收集整理的采購調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
采購調(diào)研報(bào)告1
一、市場基本情況調(diào)查
1.市場環(huán)境2.市場容量3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率4.人均消費(fèi)量與增長趨勢5、主要消費(fèi)場所
二、產(chǎn)品調(diào)查1.口味2.包裝/規(guī)格3.產(chǎn)品/品牌結(jié)構(gòu)
三、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查1.出廠價(jià)格2.一批價(jià)格3.二批價(jià)格4.終端價(jià)格5.零售價(jià)格6.折扣/獎(jiǎng)勵(lì)
四、分銷渠道模式調(diào)查1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量2.渠道成員構(gòu)成3.分銷模式
五、推廣與促銷調(diào)查
1.渠道激勵(lì)手段(1)經(jīng)銷商促銷政策(2)零售商促銷政策
2.消費(fèi)者促銷
3.人員促銷
4.媒體廣告/生動化
(1)媒體手段
(2)廣告策略
六、銷售組織/隊(duì)伍調(diào)查
1.銷售組織設(shè)置
2.銷售隊(duì)伍管理
市場調(diào)查報(bào)告模板
一、調(diào)查基本情況：
1、交代調(diào)查目的
2、調(diào)查起止時(shí)間
3、調(diào)查簡單背景(主要調(diào)查對象、調(diào)查樣本量、抽樣量、對調(diào)查結(jié)果真實(shí)性承諾等)
二、調(diào)查的.正文部分：
1、市場基本情況調(diào)查：
1)市場環(huán)境
人口/經(jīng)濟(jì)
技術(shù)/自然
政治/法律
社會/文化
2)酒市場總?cè)萘浚?/p>
市場總?cè)萘?分去年今年明年預(yù)測量)
各品牌總?cè)萘糠纸獠⑴判?/p>
其他參考內(nèi)容(如該市場白酒、飲料、紅酒銷售增長狀況等)
3)酒銷量狀況：
銷量/預(yù)算進(jìn)展?fàn)顩r(新開發(fā)市場指競爭品牌的，分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)
各品牌/包裝增長狀況(分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)
各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率)
明年的總銷量預(yù)測
4)人均消費(fèi)量及消費(fèi)趨勢：
人均消費(fèi)增長率%(去年/今年/明年預(yù)測)
增長趨勢
消費(fèi)趨勢(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢)
5)機(jī)會點(diǎn)：
2、產(chǎn)品調(diào)查
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
-超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價(jià)酒/-主流酒/-主流低價(jià)/-低價(jià)酒
產(chǎn)品
-品牌名/-口味/-包裝/-規(guī)格
-價(jià)格(指零售終端價(jià)格)
3、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
中間渠道價(jià)格
-廠家出廠價(jià)/-一批(進(jìn)價(jià)、轉(zhuǎn)批價(jià))/-二批賣價(jià)/終端進(jìn)價(jià)(現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
平均消費(fèi)價(jià)格(終端賣價(jià))
折扣或促銷手段(渠道、終端)
4、分銷渠道/模式調(diào)查
渠道成員調(diào)查
-承運(yùn)商(數(shù)量、運(yùn)費(fèi))/-一批、二批商(數(shù)量、銷量、占公司銷量比重)
-終端客戶數(shù)(細(xì)分現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
分銷模式調(diào)查
-分銷模式特點(diǎn)/-渠道服務(wù)特點(diǎn)
5、推廣與促銷調(diào)查
渠道進(jìn)價(jià)/折讓/終端促銷政策
人員促銷(人數(shù)/促銷手段)
廣告/媒體促銷手段
6、銷售組織與隊(duì)伍調(diào)查
銷售組織設(shè)置
銷售隊(duì)伍的管理
銷售服務(wù)的實(shí)施狀況
7、內(nèi)部執(zhí)行與市場監(jiān)控調(diào)查
三、主要結(jié)論：
1、對如上六個(gè)方面總結(jié)(在每個(gè)方面提出機(jī)會點(diǎn))提出調(diào)查結(jié)論
2、報(bào)告提交人提出建議方向
采購調(diào)研報(bào)告2
為進(jìn)一步強(qiáng)化我市靜態(tài)車輛管理工作,自20xx年11月底,市市容局開始對市區(qū)道牙以上靜態(tài)車輛實(shí)施管理。為了了解和掌握靜態(tài)車輛管理情況，市人大城建委于20xx年11月5日組織城建委委員開展了調(diào)研工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、靜態(tài)車輛管理工作開展情況
靜態(tài)車輛管理工作與交警部門交接后,市市容局按照平穩(wěn)過度、消化矛盾、科學(xué)管理的原則,認(rèn)真組織實(shí)施靜態(tài)車輛管理工作。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真制定管理辦法和部門規(guī)章，使管理工作有法可依
市政府xxx起草出臺了《呼和浩特市停車場管理辦法》。該管理辦法已于20xx年4月3日經(jīng)市人民政府第14次常務(wù)會議討論通過,并于20xx年6月5日正式施行。為進(jìn)一步規(guī)范停車場(點(diǎn))的管理,市市容局制訂了《呼市靜態(tài)車管理崗位責(zé)任制及考核評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《呼和浩特市停車場管理制度(暫行)》、《被盜電動車、自行車?yán)碣r制度(試行)》等相關(guān)管理制度,并對各停車場管理公司管理的停車場定期、不定期組織檢查、考核。
�。ǘ⿵�(qiáng)化管理工作，提高服務(wù)水平，提升停車場形象
市容局靜態(tài)車輛管理辦公室已經(jīng)啟動,靜態(tài)車輛管理工作已經(jīng)由支隊(duì)兼管變?yōu)殪o態(tài)車管理辦公室專管。
在市市容局靜態(tài)車管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，為給廣大市民提供更加便捷的停車服務(wù)，在原有接收xxx門管理的機(jī)動車停車場16處、非機(jī)動車108處的基礎(chǔ)上,通過吸引社會資金投資建設(shè)等多種渠道,新建機(jī)動車停車場22處、非機(jī)動車10處。截止目前，納入市容局統(tǒng)一管理范圍的停車場共計(jì)156處,其中機(jī)動車停車場38處,非機(jī)動車停車場118處,并在新華大街、烏蘭察布東西街、北垣街、呼倫南北路、興安南北路等9條主次干道兩側(cè)便道以上新增施劃臨時(shí)停車泊位2300個(gè)。年初制定的新建10個(gè)智能化停車場的工作計(jì)劃也在穩(wěn)步推進(jìn)中。目前,已建成新城西街頤高數(shù)碼廣場、錫林北路國際商貿(mào)城、新華大街維多利商廈等5個(gè)智能化停車場,其余5個(gè)智能化停車場也在施工建設(shè)中,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成并投入使用。
為提升停車場整體形象、檔次,對新華大街、中山東西路、昭烏達(dá)路等11條主次干道兩側(cè)的4處機(jī)動車停車場和22處非機(jī)動車停車場(點(diǎn))中陳舊、破損的設(shè)施進(jìn)行了更新、改造,共制作安裝造型美觀的高檔次圍欄2800延長米,各類新型停車指示標(biāo)牌70塊,其中P牌30塊，簡易停車指示牌20塊，公示牌20塊。停車場新型設(shè)施設(shè)備安裝后,在提升停車規(guī)范管理水平的同時(shí),得到了廣大市民群眾的好評。
�。ㄈ┩咨平鉀Q接收人員的工作安置和管理
為實(shí)現(xiàn)全市機(jī)動車、非機(jī)動車停車場(點(diǎn))經(jīng)營管理的市場化,解決從xxx門接管的四百余名看車人員的勞動身份等問題,市市容局將市區(qū)一環(huán)路以內(nèi)劃分為8個(gè)管理責(zé)任區(qū),并于20xx年5月中旬通過公開招投標(biāo)的方式將部分停車場承包給7個(gè)停車場專業(yè)經(jīng)營管理公司，實(shí)施市場化經(jīng)營管理。按照管理要求,7個(gè)停車場專業(yè)管理公司在做好承包停車場(點(diǎn))經(jīng)營管理的同時(shí),共聘用協(xié)管人員92名,分別做好各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停放引導(dǎo)和非機(jī)動車的擺放工作,92名協(xié)管人員的全部費(fèi)用均由各經(jīng)營公司承擔(dān)。目前,7個(gè)管理公司共管理33個(gè)機(jī)動車停車場和89個(gè)非機(jī)動車停車場,看管人員243名；由市市容局直接管理的機(jī)動車場有4個(gè)、非機(jī)動車停車場29個(gè),看管人員26人。通過承包經(jīng)營管理這種停車
場過度管理形式,做到了市場化轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度。另外,由市市容局管理的83名城市管理協(xié)管員,合理分派于新華東街、北垣東西街、大南大北街、通道南路協(xié)助城管執(zhí)法人員做好車輛亂停放的監(jiān)督管理和擺放工作。
為了強(qiáng)化對停車場(點(diǎn))看管人員及城市管理協(xié)管員的統(tǒng)一管理,做到樹立形象、易于識別,形成自我約束的效果。市市容局為統(tǒng)一管理的停車場600余名看管人員、協(xié)管員制作配發(fā)了新式制式服裝,實(shí)現(xiàn)了停車場看管人員的著裝統(tǒng)一,既便于管理又易于停車人識別。
二、存在的主要問題
從市市容局靜態(tài)車輛工作管理工作進(jìn)展情況看，做到了依法管理、科學(xué)管理以及市場化管理，在一定程度上緩解了首府停車難的壓力，但是在管理工作中還存在一個(gè)主要問題，就是沒有科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使收費(fèi)許可證難以辦理。價(jià)格因素是導(dǎo)致我市現(xiàn)有停車場利用率低的主要原因，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低不科學(xué)、不合理，且標(biāo)準(zhǔn)較低，大量車輛長時(shí)間占用停車位，車輛流動不起來。這個(gè)問題制約著靜態(tài)停車管理工作的'深入開展，在一定程度上對緩解首府交通擁堵壓力起到的作用不大。
通過調(diào)研我們了解到，市物價(jià)部門于1993年出臺過一個(gè)靜態(tài)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是只針對自行車，價(jià)格為元/次。隨著我市機(jī)動車保有量的逐年增加，物價(jià)部門結(jié)合自治區(qū)有關(guān)文件（已作廢），內(nèi)部制定了一個(gè)機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格為2元/次。
目前，從停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況看，比較亂，并且與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相符，亂收費(fèi)、少收費(fèi)（不開票只收一元錢）等情況普遍存在，影響了停車場的管理和市場化經(jīng)營的運(yùn)作。從停車場移交后，市市容局就與市發(fā)改委進(jìn)行了對接，就靜態(tài)車輛停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題雙方進(jìn)行了深入的溝通，并赴外地進(jìn)行了調(diào)研、學(xué)習(xí)。市市容局提出要結(jié)合目前我市靜態(tài)停車場的現(xiàn)狀，針對不同地段、時(shí)段盡快出臺新的靜態(tài)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)為專業(yè)管理公司辦理收費(fèi)許可證，使停車場的管理工作做到有據(jù)可循。發(fā)改委方面提出設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行成本核算，全方位的制定標(biāo)準(zhǔn)，不能只針對市容局的職能，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要包括小區(qū)、地下等停車場。由于雙方意見不統(tǒng)一，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議
當(dāng)前，如何通過進(jìn)一步加強(qiáng)對靜態(tài)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及規(guī)范化管理工作，成為城市發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是政府及社會各界目前積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要課題。
1.規(guī)劃先行在解決城市交通擁堵、停車問題中具有極為重要作用。規(guī)劃主管部門要結(jié)合本輪總體規(guī)劃修編工作以及《呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的立法工作，認(rèn)真考慮目前我市交通擁堵、停車難的實(shí)際狀況，對未來公共停車場的需求量和設(shè)置作進(jìn)一步研究，同時(shí)要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃和停車專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，預(yù)留出足夠的空間，以滿足未來我市車輛停車的需要，緩解交通壓力。
2.目前，我市交通壓力最為繁重的是中山路商業(yè)街。道路狹窄，車流、人流集中、密度大，堵車現(xiàn)象普遍存在。導(dǎo)致這個(gè)問題的主要原因之一是現(xiàn)有地上停車位不足（中山東路路口至富邦商廈路口停車位不足350個(gè)），地下停車位大多沒有啟動（大部分商廈將地下停車場改為了超市）。由于市市容局沒有地下停車場的管理權(quán)限，建議市政府協(xié)調(diào)交警、規(guī)劃等部門加強(qiáng)對地下停車場的管理，盡快啟動地下停車場，緩解中山路商業(yè)街停車難的壓力。
3.建議市政府協(xié)調(diào)市市容局、市發(fā)改委盡快制訂出臺區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時(shí)間的停車收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn),提高停車場使用效率。對城市中心區(qū)的黃金地段要提高停車泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價(jià)格杠桿來以限制城市中心區(qū)交通流量與堵塞；其次路外的停車場要相對便宜些�？傊浞謶�(yīng)用價(jià)格信號指引人們的出車與停車行為與引導(dǎo)社會資本投入停車產(chǎn)業(yè)。
4.為進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動車、非機(jī)動車停車場(點(diǎn))的規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)停車場管理市場化運(yùn)作工作,繼續(xù)加大靜態(tài)車輛亂停放的管理力度,扭轉(zhuǎn)靜態(tài)車輛管理相對滯后的現(xiàn)狀，建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)停車場管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。其次增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。二是加大宣傳教育力度，形成良好的停車秩序。增強(qiáng)車輛擁有者“車有其位”、“停車入位”和“有償停車”的意識，改變隨意停車的陋習(xí)，提高現(xiàn)代化交通意識和遵守法制的觀念。三是促進(jìn)部門間協(xié)調(diào)，建立高效有序的停車場管理機(jī)制。加強(qiáng)市容、規(guī)劃、物價(jià)、交警、工商、市政等部門的協(xié)調(diào)，形成分工負(fù)責(zé)、高效聯(lián)動的管理機(jī)制。四是加大停車場日常監(jiān)督管理工作力度,對不具備提供停車服務(wù)的違章停車場(點(diǎn))堅(jiān)決予以清理取締。同時(shí),對占用公共資源的停車場(點(diǎn))進(jìn)行清理整頓。
采購調(diào)研報(bào)告3
大型醫(yī)療設(shè)備購置的可行性研究是在投資決策以前，通過對設(shè)備的市場需求、設(shè)備選型、盈利能力、環(huán)境影響等，從社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對投入使用后取得的財(cái)務(wù)收益、經(jīng)濟(jì)及社會效益進(jìn)行預(yù)測，從而為決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法，具有預(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。在投資決策之前進(jìn)行可行性分析，不但有助于減少或避免投資失誤，而且有助于購置的順利實(shí)施和推進(jìn)。
（一）投資必要性
醫(yī)療市場的需求是醫(yī)療設(shè)備購置的前提，首先要做好市場研究，了解設(shè)備適應(yīng)的病種在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)病率、病人來源情況、本地區(qū)同類設(shè)備的數(shù)量和設(shè)備利用程度。前瞻性地考慮設(shè)備是否與醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，是否有益于填補(bǔ)區(qū)域空白，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，新業(yè)務(wù)增長等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的配置須在滿足臨床需要的同時(shí)，滿足或超前于科研、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)的'需求，符合醫(yī)院技術(shù)層級日漸提升的發(fā)展趨勢，尋求經(jīng)濟(jì)效益與科學(xué)創(chuàng)新價(jià)值的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)臨床與科研共贏�？蛇x用定量指標(biāo)：裝機(jī)后本區(qū)域每百萬人口裝機(jī)數(shù)、醫(yī)院的醫(yī)療收入占本地區(qū)醫(yī)療收入的比率、本院擬購設(shè)備適應(yīng)病種的專家數(shù)量、床位數(shù)量、病床使用率等。
（二）技術(shù)可行性
近年來，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)革新也隨之加快。醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性是延長設(shè)備使用壽命的重要因素，耗材采購、維修材料供應(yīng)的良好途徑是設(shè)備正常使用的保證，這些均應(yīng)列入可行性論證范圍。除技術(shù)水平的相對先進(jìn)性，還應(yīng)充分考慮技術(shù)革新的速度。選用指標(biāo)：預(yù)購置設(shè)備所能達(dá)到的性能指標(biāo)與醫(yī)療上要求達(dá)到的性能指標(biāo)的一致性。
（三）財(cái)務(wù)可行性
在可靠的成本分析（包括固定成本、可變成本、考慮資金的時(shí)間成本）和收入測算（由于政府制定了統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收入測算的關(guān)鍵是對設(shè)備工作量的有條件、有根據(jù)的科學(xué)預(yù)測）的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性分析，所采用的指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)（投資回收期法、年均投資報(bào)酬率法、投資貸款償還期法等）和動態(tài)指標(biāo)（凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法）。由于動態(tài)指標(biāo)考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值因素，所以在實(shí)際評價(jià)時(shí)比靜態(tài)指標(biāo)更具說服力。
動態(tài)評價(jià)方法中的凈現(xiàn)值法和內(nèi)含報(bào)酬率法是財(cái)務(wù)可行性分析普遍采用的方法，所不同的是，凈現(xiàn)值法是把科學(xué)預(yù)測設(shè)備購置后的收益，通過基準(zhǔn)貼現(xiàn)率計(jì)算為現(xiàn)值，根據(jù)凈現(xiàn)值的正負(fù)來決定是否購置；而內(nèi)含報(bào)酬率法是計(jì)算出資金流入現(xiàn)值總量與流出現(xiàn)值總量相等、凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率與基準(zhǔn)貼現(xiàn)率進(jìn)行比較，以此判斷方案優(yōu)劣，并通過這種方法來明確方案的實(shí)際收益率，故在實(shí)際應(yīng)用中，內(nèi)含報(bào)酬率法比凈現(xiàn)值法更佳。若采用的各評價(jià)指標(biāo)均符合預(yù)期目標(biāo)，則該項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)可行性；若均不符合，則應(yīng)放棄購置。當(dāng)主要指標(biāo)與次要、輔助指標(biāo)有矛盾時(shí)，應(yīng)以內(nèi)含報(bào)酬率等主要指標(biāo)結(jié)論為標(biāo)準(zhǔn)，若主要指標(biāo)符合，而次要、輔助指標(biāo)不符合，則說明該方案雖具財(cái)務(wù)可行性，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)；反之，應(yīng)放棄。
（四）組織可行性
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的安置必須符合醫(yī)院環(huán)境總體布局的要求及環(huán)保要求，這就要充分了解醫(yī)院的總體布局、設(shè)備安裝地點(diǎn)及環(huán)境要求，如：配電、通風(fēng)、降溫、有無排污和放射問題等及解決措施。工作人員定期進(jìn)修或培訓(xùn)，包括：診斷醫(yī)師、技師、護(hù)士、工程技術(shù)人員。設(shè)備的維修和保養(yǎng)是保證儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán)，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)自己工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，解決絕大多數(shù)的機(jī)器故障問題，降低費(fèi)用、節(jié)約資金。
（五）社會可行性
購置大型醫(yī)療設(shè)備除了會帶來直接經(jīng)濟(jì)效益外，還會產(chǎn)生一系列外部效果，即社會效益。體現(xiàn)在：
�。�1）購置的設(shè)備開展的項(xiàng)目正是社會所需要的或能給本地區(qū)患者帶來就醫(yī)便利。量化指標(biāo)：患者因本地?zé)o同類設(shè)備而赴外地就診需花費(fèi)的開支/當(dāng)?shù)厝司芍涫杖搿?00%。
（2）購置的設(shè)備能明顯提高醫(yī)院診療水平和診療效率，增加病人接待量，帶動相關(guān)科室收入增加。通過對設(shè)備檢測速度分析，預(yù)測出在單位時(shí)間內(nèi)新設(shè)備的病人接待量。量化指標(biāo)：預(yù)計(jì)年使用人次數(shù)×預(yù)計(jì)使用者住院比例×平均住院收費(fèi)額。
�。�3）購置的設(shè)備能提高醫(yī)院的科研、教學(xué)水平與效率。可采用應(yīng)用成果、新技術(shù)、科研論文數(shù)等指標(biāo)加以衡量。
采購調(diào)研報(bào)告4
1、目的
為及時(shí)刻掌握市場信息和市場動向，開發(fā)更具競爭力的供貨來源，建立完備的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升物資采購質(zhì)量和降低采購成本，提高生產(chǎn)效率，特制定本制度。
2、范圍
適用于采購部各類物資采購的市場調(diào)查。
3、職責(zé)
采購部相關(guān)人員負(fù)責(zé)按本制度擬定調(diào)查計(jì)劃、實(shí)施調(diào)查、整理調(diào)查數(shù)據(jù)及報(bào)告調(diào)查結(jié)果;
4、工作程序
4.1 制定調(diào)查目標(biāo)
4.1.1調(diào)查物資的選擇原則：
1)單價(jià)較高的物資;
2)用量大的物資;
3)因現(xiàn)有供應(yīng)商所提供的物資在技術(shù)、質(zhì)量、交期、價(jià)格等方面已不再具有競爭力，調(diào)查尋找新的供應(yīng)商;
4.1.2 調(diào)查目標(biāo)：
供應(yīng)商物資提供的的成套性、貨源充足性、質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、付款方式等。
4.2制定調(diào)查方案
調(diào)查方案應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：
1)調(diào)查目的：
根據(jù)調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出每次調(diào)查的具體目的，如降低價(jià)格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應(yīng)商等。
2)調(diào)查對象：
采購市場調(diào)查的對象一般為零售商、批發(fā)商、電子商務(wù)平臺;在進(jìn)行市場調(diào)查之前須在調(diào)查方案中確定要對什么樣的群體進(jìn)行調(diào)查;因?yàn)楣⿷?yīng)商太多，一般應(yīng)對信譽(yù)度高、執(zhí)行合同能力強(qiáng)的供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。
3)調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的服務(wù);應(yīng)根據(jù)市場調(diào)查的目的確定具體的`內(nèi)容。調(diào)查的內(nèi)容要全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，過于繁瑣，防止把與調(diào)查目的無關(guān)的內(nèi)容列入其中
4)制作調(diào)查表：
調(diào)查表的設(shè)計(jì)要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點(diǎn)突出，要條理清楚，符合邏輯順序。
4.3組織實(shí)地調(diào)查:
實(shí)地調(diào)查要按照事先制定的調(diào)查地點(diǎn)確定每個(gè)地點(diǎn)調(diào)查的供應(yīng)商數(shù)量，應(yīng)認(rèn)真地向供應(yīng)商詢問，對他們提出的有關(guān)采購的問題，應(yīng)該避免透露太多的信息
4.4調(diào)查資料的整理和分析
實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，即進(jìn)入調(diào)查資料的整理和分析階段。收集好相關(guān)的調(diào)查資料后，由調(diào)查人員對調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查，將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照調(diào)查目的的要求，針對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行全面的分析工作。
4.5撰寫采購市場調(diào)查報(bào)告
物資采購市場調(diào)查報(bào)告要按規(guī)范的格式撰寫，市場調(diào)查報(bào)告格式由調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查物資對象、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查總結(jié)和附件等組成。調(diào)查報(bào)告將提交采購部門的決策者，作為采購部門制定采購策略的重要依據(jù)。
5、相關(guān)/支持性文件
XXXXXXX 《供應(yīng)商管理辦法》
XXXXXXX 《采購管理流程》
6、附件記錄/表單
XXXXXXX 《物資采購市場調(diào)查表》
XXXXXXX 《物資采購市場調(diào)查報(bào)告》
采購調(diào)研報(bào)告5
實(shí)訓(xùn)超市采購實(shí)訓(xùn)報(bào)告
學(xué)校：鄂州職業(yè)大學(xué)院系:經(jīng)濟(jì)學(xué)院 專業(yè)：工商企業(yè)管理年級：20xx級班 級：一班 姓名：成家輝學(xué)號：2010160149 指導(dǎo)教師:王石暉
前言
這是第一次進(jìn)行采購的實(shí)訓(xùn),我們懷著欣喜的心情和老師一起來到實(shí)訓(xùn)超市進(jìn)行采購方面的調(diào)查。古人云:“紙上得來終覺淺，要知此事必躬行”。這是一次理論和實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)訓(xùn)，把理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，并在實(shí)踐中積累更豐富的理論知識。在老師的指導(dǎo)和幫助下我們結(jié)束了實(shí)訓(xùn)。雖然時(shí)間不是很長，我們在這次的實(shí)訓(xùn)中獲益匪淺。采購擁有一系列規(guī)范的體系和流程，涉及到生產(chǎn)、市場、供應(yīng)商、品質(zhì)、庫存、談判、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)是一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會。通過實(shí)訓(xùn)，我們將理論知識靈活知道實(shí)際工作，培養(yǎng)學(xué)生的思維、觀察能力、分析問題能力，以及解決問題的能力。為以后走上工作崗位打下扎實(shí)的基礎(chǔ)起到真正意義上得作用，也能達(dá)到實(shí)訓(xùn)的目的。
實(shí)訓(xùn)時(shí)間：20xx年10月9日
實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)：鄂州職業(yè)大學(xué)本部學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市
調(diào)查方法：訪問調(diào)查和實(shí)地考察
調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于實(shí)訓(xùn)超市采購量，采購方式，庫存情況，供應(yīng)
商情況等一些關(guān)于采購方面問題
調(diào)查正文
來到實(shí)訓(xùn)超市，老師先和實(shí)訓(xùn)超市負(fù)責(zé)人打了個(gè)招呼，接下來就是我們的實(shí)訓(xùn)就開始了。我采取的方式是自己先認(rèn)真觀察下超市的情況。盡管平時(shí)來買東西，但是還真沒留個(gè)心眼。實(shí)訓(xùn)超市總共總共劃分食品區(qū)，生活用品區(qū)和飲料區(qū)三個(gè)區(qū)。實(shí)訓(xùn)這天正好有供應(yīng)商給實(shí)訓(xùn)超市送貨，從我們的訪問得知是前幾天超市聯(lián)系的商家送貨上門。在我們的訪問中，負(fù)責(zé)人好像怕我們知道些機(jī)密似的，我們的提問只是簡單地回答，沒有確切的告訴我們一些情況。后來老師和負(fù)責(zé)人說了我們是學(xué)生的身份現(xiàn)在想做關(guān)于正在學(xué)習(xí)的采購課程，進(jìn)行采購方面的調(diào)查，讓負(fù)責(zé)人沒必要隱瞞什么。只有這要才能保證我們采購調(diào)查的實(shí)際意義。
調(diào)查情況分析
(一)采購數(shù)量
調(diào)查中實(shí)訓(xùn)超市的負(fù)責(zé)人沒有確切的告訴我們他們采購數(shù)量，說是沒有了就采購，我們通過別的提問得知超市一個(gè)月采購金額在五萬元左右。其實(shí)我認(rèn)為采購數(shù)量=本期生產(chǎn)需用量+本期末預(yù)定庫存量—前期預(yù)估庫存量—前期已購末入庫數(shù)量。在以前代表班上院里組織參加ERP電子沙盤培訓(xùn)中，我深深知道采購的重要性，采購數(shù)量太多會占用太多庫存，浪費(fèi)資金。采購數(shù)量也是影響價(jià)格的因素，對于采購數(shù)量多的話，供應(yīng)商會給與更多的折扣怎樣合理降低采購成本，我認(rèn)為預(yù)先制定合理的采購計(jì)劃，查詢當(dāng)前市場行情，掌握影響成本的因素和當(dāng)前事項(xiàng)。比如市場上市場上塑膠價(jià)格的有上漲趨勢的`時(shí)候，采
購者要抓住當(dāng)前市場情況，多進(jìn)些盆、桶、晾衣干、垃圾簍等等。不能像實(shí)訓(xùn)超市只差什么就采購什么，在塑膠上漲這些產(chǎn)品必然會上漲，無形之中就會增加成本。
(二)采購方式
調(diào)查中得知實(shí)訓(xùn)超市是通過自采和供應(yīng)商送貨上門的，根據(jù)銷售情況進(jìn)行采購，同時(shí)也是先付款給供應(yīng)商。在這個(gè)過程中我發(fā)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)超市沒有充分發(fā)揮現(xiàn)在科學(xué)的采購方法，通過詢價(jià)，比價(jià)，議價(jià)，招標(biāo)，供應(yīng)鏈，MRP，定價(jià)的一系列流程去采購。
(三)庫存情況
在調(diào)查的過程中，負(fù)責(zé)人說他們每個(gè)月沒有庫存，并且也沒有庫房。但是我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別的已經(jīng)貼商品、標(biāo)價(jià)的架臺是空的，也有的幾個(gè)架臺擺的是同一種產(chǎn)品。其實(shí)我不這樣認(rèn)為的，我那天仔細(xì)觀察了下看到他們后面一間房里還放著很多的商品。其實(shí)從擺架上面還發(fā)現(xiàn)灌裝的王老吉，像大型超市王老吉早就已經(jīng)下架被多家寶取代灌裝的了。不知道超市負(fù)責(zé)人怎么這樣回答我們沒有庫存，也許是怕我們這樣的調(diào)查影響到超市生意，我發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題也沒說什么，我們只是來調(diào)查，訪問只是其中的一種形式，我善于在實(shí)地考察自己發(fā)現(xiàn)問題，分析問題。麥當(dāng)勞、肯德基和美國戴爾都是采取JIT準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)制。實(shí)訓(xùn)超市說自己做到零庫存，其實(shí)我認(rèn)為這是不會的。由于負(fù)責(zé)人說沒有庫房，也就沒有相應(yīng)的管理方法而言了。
在超市實(shí)際炒作的過程中，有適量的庫存是很有好處的。比如開學(xué)初新生軍訓(xùn)，炎熱的天氣，新生軍訓(xùn)對于水的需求時(shí)很大的。有了
庫存可以縮短客戶訂貨提前期，保持超市正常運(yùn)行，緊急采購的話一方面增加訂貨的成本，另一方面不能及時(shí)滿足學(xué)生市場需求，也不會影響超市在學(xué)生中的形象。但是庫存多的話就會增加成本，會降低企業(yè)所有者權(quán)益，對于大型企業(yè)就會影響聲譽(yù)，甚至不能貸款。美特使邦威企業(yè)庫存太多最好的案例教訓(xùn)。
(四)供應(yīng)商情況
在我自己自己的觀察中發(fā)現(xiàn)超市主要有統(tǒng)一、哇哈哈、康師傅、可可可樂、雀巢咖啡等供應(yīng)商。超市是采取定量進(jìn)行采購。在供應(yīng)商中我覺得產(chǎn)品的質(zhì)量很重要，就像我再那里看到還有一塊很大的玻璃破了一個(gè)角，也許是在搬運(yùn)的過程中損壞的，售后服務(wù)尤為重要。就必須首先和供應(yīng)商口頭或者文件協(xié)商如果是在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)損壞的要退款或者換貨。對于超市里的供應(yīng)商有許多，這就是在供應(yīng)商管理中沒有篩選好5-10家。超市負(fù)責(zé)人也說道過他們的供應(yīng)商中也出現(xiàn)送貨不及時(shí)的現(xiàn)象，我認(rèn)為這交付條件就直接影響著選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)。
問題和個(gè)人建議
針對學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市在采購方面所面對學(xué)生群體,針對存在的問題我有這些方面的個(gè)人建議：
1，學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市本身就是商業(yè)超市，具有商業(yè)氣息。是針對這么龐大的學(xué)生市場，所以如何采取別的措施濃化商業(yè)色彩，進(jìn)行更多的促銷模式。我國的稅收取之于民用之于民，像大型超市武商量販、
新世界都會在特殊的節(jié)日在達(dá)到消費(fèi)的金額可以抽獎(jiǎng)、兌換禮品等。這樣既可以增加學(xué)生消費(fèi)行為，也無形中增加了學(xué)生去實(shí)訓(xùn)超市的購物人群，最而達(dá)到刺激消費(fèi)，增加采購，提高超市的利潤。
2，超市在定價(jià)上應(yīng)該實(shí)地考察學(xué)校旁邊的小型超市，進(jìn)行比價(jià)、詢價(jià)，最后確定有些產(chǎn)品的價(jià)格，學(xué)生不是一次性消費(fèi)，他們都會選擇固定的物美價(jià)廉的地方購買商品。我觀察和比較的產(chǎn)品：
銷量的增加會無形中增加采購的數(shù)量
3，產(chǎn)品出現(xiàn)缺貨，沒有及時(shí)得到補(bǔ)充或者采購不及時(shí)。如果這天同學(xué)剛好去超市買這種缺貨的商品卻突然沒有貨的話，這些無形中在同學(xué)們中有別的影響。產(chǎn)品單一，且產(chǎn)品樣式不齊全。在學(xué)校學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生會、團(tuán)總支、各個(gè)班級每次辦黑板報(bào)或者板報(bào)所用的大型白紙、紅紙、大型盒裝膠水總是聽學(xué)弟學(xué)妹們說超市沒有這些。我就覺得很奇怪，學(xué)校怎么不抓住學(xué)生市場進(jìn)行采購。像洗發(fā)水、沐浴露有些產(chǎn)品日期很晚，并且?guī)讉�(gè)架臺都是這些。這些商品的庫存積壓多了，超市又沒有別的促銷模式，有的卻是出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面。做到安全庫存是根據(jù)供需兩方面的影響。
4，采購數(shù)量影響著價(jià)格，采購數(shù)量越多，供應(yīng)商會給予更多的折扣，超市要做到合理降低采購成本，在我認(rèn)為要預(yù)先制定合理的采
采購調(diào)研報(bào)告6
一、狠抓制度建設(shè)與制度落實(shí)。
進(jìn)一步完善以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè)，對照《政府采購法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》要求，認(rèn)真梳理制度建制缺失，完善健全政府采購各項(xiàng)制度，規(guī)范以公開招標(biāo)為主體的各項(xiàng)政府采購操作流程。二是進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)制度的貫徹落實(shí)和執(zhí)行，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅操守秘密，全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于違反招投標(biāo)廉政監(jiān)管制度的問責(zé)辦法》、《政府采購工作權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控管理辦法》等，重點(diǎn)加強(qiáng)對政府采購的操作流程、供應(yīng)商的誠信監(jiān)管、采購合同履約驗(yàn)收等方面制度和規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購范圍與規(guī)模。
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金采購項(xiàng)目監(jiān)督、檢查，采取切實(shí)有效的措施，擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍。
一是加強(qiáng)采購政策宣傳和培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、座談會等平臺和載體，開展多形式的宣傳活動，提高各方當(dāng)事人對政府采購政策重要性的認(rèn)識，營造有利于政府采購政策落實(shí)的.良好氛圍。
二是強(qiáng)化政府采購執(zhí)行力度。與會計(jì)局、預(yù)算科、國庫集中支付中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。積極推進(jìn)將財(cái)政性資金采購項(xiàng)目全部納入政府采購管理范圍中來，配合采購辦開展財(cái)政性資金政府采購專項(xiàng)檢查，全面掌握財(cái)政性資金政府采購工作狀況。查找和分析制度建設(shè)和采購執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進(jìn)財(cái)政性資金政府采購活動規(guī)范有序進(jìn)行。
三是繼續(xù)做好空調(diào)、汽車協(xié)議供貨工作。進(jìn)一步完善定點(diǎn)采購和協(xié)議供貨的相關(guān)配套措施，繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政性資金政府采購項(xiàng)目的拓展和落實(shí)工作，在不斷擴(kuò)大政府采購范圍的基礎(chǔ)上，優(yōu)化品目結(jié)構(gòu)，發(fā)揮規(guī)模效益。
三、突出發(fā)揮政府采購的政策功能作用。
將發(fā)揮政府采購宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用擺上突出的位置，力促經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。積極做好宣傳引導(dǎo)工作，對被列入自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品，在滿足采購需求的前提下，積極推進(jìn)首購、訂購制度，促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場推廣應(yīng)用。
四、強(qiáng)化政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
進(jìn)一步完善政府采購文本標(biāo)準(zhǔn)化、格式統(tǒng)一化、程序規(guī)范化的政府采購操作流程。一是采購文檔標(biāo)準(zhǔn)化。針對采購活動涉及的招標(biāo)文件、開標(biāo)程序、采購公告、評標(biāo)規(guī)則、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等內(nèi)容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本，進(jìn)一步規(guī)范采購流程。二是評分方法標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)評分的要素。一方面要縮小評分跨度，另一方面對技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，規(guī)范評分細(xì)則，努力減少政府采購評審專家自由裁量權(quán)，確保采購活動公平、公正。
五、強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)和政府采購當(dāng)事人的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真聽取采購人合理的意見和建議及時(shí)溝通與探討，克服和避免采購人傾向性需求。積極開展調(diào)查研究，提高解決實(shí)際工作中問題的辦法和措施。
二是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。強(qiáng)化愛崗敬業(yè)教育，樹立良好的職業(yè)操守。堅(jiān)持每周一例會制度，交流工作和解決突出問題，完善政府采購辦和中心聯(lián)席會議制度，認(rèn)真接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)管，拓寬采購人信息反饋的渠道。
三是進(jìn)一步提高工作效率。簡化辦事程序，提高采購效率，從采購需求確定、方式審批、招標(biāo)文件制定、組織開標(biāo)評標(biāo)活動、供應(yīng)商履約和服務(wù)等方面，建立政府采購事項(xiàng)制，規(guī)范辦事環(huán)節(jié)，明確辦事時(shí)限，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，努力確保政府采購效率的提升。
六、加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)做好政府采購人員素質(zhì)教育，努力塑造一支德才兼?zhèn)�、廉潔高效的政府采購專業(yè)隊(duì)伍。
一是不斷組織中心內(nèi)部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購法》以及財(cái)政部關(guān)于政府采購的相關(guān)法律、規(guī)章和省市政府關(guān)于政府采購相配套的文件精神，學(xué)習(xí)并遵從職業(yè)操守。
二是組織學(xué)習(xí)政府采購業(yè)務(wù)操作流程，學(xué)習(xí)與政府采購相適應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)和技能。
三是組織學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以及上級的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升操作技能、提高操作效率。四是強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長鳴，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，做到潔身自好，結(jié)交良友，對各種拉攏保持警惕，同各種保持距離，與各種不良企圖保持隔絕，以實(shí)際行為推動政府采購健康和諧發(fā)展。
采購調(diào)研報(bào)告7
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作計(jì)劃安排，6月下旬，區(qū)人大法工委在常委會副主任王建華的帶領(lǐng)下，對我區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地視察了城區(qū)勞動路、青年路、橫街路等路段，了解城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的管理情況。詳細(xì)聽取了區(qū)府辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法分局的有關(guān)匯報(bào)，召開了由黃巖公安分局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，征求了對城市管理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)“宜居城區(qū)”目標(biāo)，著眼于新形勢下社會經(jīng)濟(jì)和城市管理工作發(fā)展的需要，改革和理順城市管理體制，積極落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、城市管理體制初步理順。區(qū)政府于20xx年6月成立黃巖行政執(zhí)法分局，依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。通過城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作，逐步實(shí)現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對分開。
2、城市管理機(jī)制逐步完善。黃巖行政執(zhí)法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時(shí)段，建立樁點(diǎn)管理和機(jī)動巡查“二合一”工作機(jī)制，科學(xué)配設(shè)執(zhí)法人員，合理編排值勤計(jì)劃，確保管理不留空檔。特別是對違章行為易發(fā)、高發(fā)地段，增設(shè)骨干力量，加大巡查管理。并嘗試在城區(qū)主要街道實(shí)施“街長”責(zé)任制，在城區(qū)19所中小學(xué)校建立“教育·城管執(zhí)法聯(lián)動”機(jī)制，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快。區(qū)政府及相關(guān)部門重視抓好城區(qū)市政設(shè)施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動路、天長路和二環(huán)南路等路面及人行道修復(fù)改造�；就瓿尚|門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，已建成服務(wù)站點(diǎn)40個(gè)，投放自行車1500輛。為規(guī)范自行車、機(jī)動車亂擺亂停放現(xiàn)象，對城區(qū)的人行道停車位進(jìn)行了重新規(guī)劃、合理分配，對褪色、難以辨認(rèn)的停車位進(jìn)行重新劃線，新增劃線2293個(gè)停車位，標(biāo)志標(biāo)識導(dǎo)向箭頭1993只，告示牌120只。
4、各類專項(xiàng)整治活動深入開展。區(qū)政府及有關(guān)部門依托“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動，采取疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動等有效方式，加大城區(qū)流動攤點(diǎn)和馬路市場的集中治理，推進(jìn)城區(qū)主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營秩序整治；加強(qiáng)戶外廣告管理，通過控新改舊，提升城區(qū)戶外廣告檔次；以市場化運(yùn)作手段推進(jìn)城區(qū)“牛皮癬”治理工作；加強(qiáng)工程車輛運(yùn)輸監(jiān)管，完成全區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標(biāo)識、統(tǒng)一密閉車廂的“三統(tǒng)一”工作，有效杜絕運(yùn)輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現(xiàn)象，城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀。
二、存在的主要問題
我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成績，但隨著城市化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市管理工作與打造最佳“宜居城區(qū)”的目標(biāo)要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
1、城市管理理念有待轉(zhuǎn)變。目前，我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，“重建設(shè)、輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。為確保城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)，政府尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推動城市管理工作，在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多，往往在問題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運(yùn)動式管理為主，沒有真正形成長效管理機(jī)制，造成一些問題反復(fù)、回潮，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，浪費(fèi)了不少的財(cái)力、物力和人力，個(gè)別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應(yīng)有的城市意識、市民意識、文明意識，以自我為中心、我行我素；另一方面對城市管理工作不理解，不支持。特別是在流動攤販的管理上，市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣傳教育說服勸阻工作，看到的往往是教育警告無效后，被迫采取強(qiáng)制措施。不明真相的市民總是習(xí)慣性的站在弱者一方，這樣就造成執(zhí)法人員往往處于“不管，老百姓要罵，管了也被罵”的尷尬境地。
2、城市管理工作力度有待加強(qiáng)。由于城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等多種原因，流動設(shè)攤、占道經(jīng)營、馬路菜場等城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出，缺乏有效的管理辦法，常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動路、天長路經(jīng)過一個(gè)多月的環(huán)境交通鐵腕整治，交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對此社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈。天長北路榮華樓等舊城改造遺留問題仍得不到根本解決。同時(shí)，城區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出，現(xiàn)有的.停車資源雖經(jīng)想方設(shè)法的挖掘、整合，仍無法滿足日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規(guī)劃建好的停車場地擅自改作它用，城區(qū)臨時(shí)車位被長時(shí)間占用，部分車主文明停車意識淡薄，也加劇了城區(qū)停車問題嚴(yán)重性。
3、城市管理協(xié)作保障機(jī)制有待健全。城市管理工作是個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個(gè)部門的事情，而是需要多部門協(xié)作，多管齊下，全社會參與的工作。我區(qū)現(xiàn)在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，很多問題單單依靠某個(gè)部門本身的力量只能“治標(biāo)”，無法“治本”。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮，對需要多部門配合解決的問題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮，一些本該順利解決的問題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續(xù)管理工作難度加大，甚至難以開展。另外，對城市管理人員、資金、設(shè)施的投入相對不足，也是影響城市管理工作開展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執(zhí)法分局，編制人員和現(xiàn)有人員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應(yīng)具有動態(tài)性、復(fù)雜性、長期性等特點(diǎn)的城市管理工作。此外，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上，我區(qū)保潔臨時(shí)人員的工資待遇水平不高，與椒江、路橋相比偏低，無社會保險(xiǎn)，加之清掃負(fù)擔(dān)重，保潔隊(duì)伍一直配備不足，也影響了日常保潔工作的有序開展。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。市民既是城市的主體，也是城市管理的主體，市民素質(zhì)的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度，下大力氣努力提高市民的素質(zhì)。盡管這是個(gè)漫長的過程，但是必須加以規(guī)范和引導(dǎo)。一方面要提高執(zhí)法者本身的素質(zhì)，法律再完善沒有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市；另一方面要深入開展文明市民教育活動，提高人民群眾的素質(zhì)，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題，同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的XX區(qū)、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步推進(jìn)舊城改造工作，全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)，切實(shí)解決馬路市場、停車難等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告等實(shí)行市場化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢，減輕行政執(zhí)法壓力。
3、進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法職能，扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，加強(qiáng)對流動設(shè)攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象的專項(xiàng)整治，規(guī)范馬路市場，引導(dǎo)流動攤點(diǎn)集中設(shè)置；探索完善渣土管理長效機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法手段，從嚴(yán)從重查處渣土違規(guī)處置行為；加強(qiáng)對違章建筑、戶外廣告、餐飲業(yè)的管理，及時(shí)制止擾民現(xiàn)象的發(fā)生。針對違章建筑等“頑癥”，應(yīng)樹立“源頭管控”理念，切實(shí)采取有效措施把違章建設(shè)控制在源頭上，消滅在萌芽中，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。
4、進(jìn)一步整合資源，建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。要建立城市管理重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期或者根據(jù)專項(xiàng)整治工作的需要召開綜合執(zhí)法聯(lián)席會議，圍繞城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題展開研討，通報(bào)和交流執(zhí)法工作情況，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法爭議。要建立信息資源共享機(jī)制與信息互通平臺，通過建立相關(guān)信息庫，真正做到互聯(lián)互通。要建立城市管理行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善城市管理制度體系，積極探索有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。針對牽涉面廣，單一執(zhí)法很難奏效的違法行為，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成高效聯(lián)動、相互滲透、齊抓共管的良好格局。
采購調(diào)研報(bào)告8
市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項(xiàng)集體研究，公開招標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了政府采購計(jì)劃，擴(kuò)大采購范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購預(yù)算和政府集中采購計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購范圍，按(目錄)要求，對范圍內(nèi)的政府采購項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購預(yù)算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節(jié)約資金333.9萬元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。
在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過對自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購的為343萬元；政府采購預(yù)算總額為1968萬元，實(shí)際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計(jì)劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過場，切實(shí)收到實(shí)效。
(三)政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購法實(shí)施后，財(cái)政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計(jì)劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購活動中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機(jī)構(gòu)主要是接受采購人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購；在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果；組織政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)活動；根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行；做好政府采購的檔案管理工作；制定集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中，對選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照(政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法)執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開招標(biāo)過程中，對貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照(政府采購)和(行政許可證法)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強(qiáng)
許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購計(jì)劃代替政府采購預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購，年初預(yù)算時(shí)采購項(xiàng)目沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購辦法)第十三條、第六十條規(guī)定：“各級人民財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財(cái)政部門，作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個(gè)上級領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。
(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實(shí)踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程，對采購行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無法實(shí)現(xiàn)通過競爭機(jī)制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在：1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。
(五)政府采購電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購等集中采購組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購單位和供應(yīng)商。
(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定：“政府采購是指國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購法規(guī)定，除政府采購建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒有實(shí)行政府采購的現(xiàn)象。
(七)對政府采購進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，無法對政府采購全過程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。
三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購的建議及對策
(一)強(qiáng)化意識，更新觀念。一是財(cái)政部門的.主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購納入重要議事日程，經(jīng)常關(guān)注，專題研究。二是政府采購加強(qiáng)采購預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認(rèn)識，切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實(shí)為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；
(二)規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價(jià)。二是要提高政府采購干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購評審專家?guī)欤轿惶嵘少徺|(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購周期，提高采購效益。
(三)健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，把政府采購風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。六是建立采購質(zhì)量反饋信息制度，提高采購服務(wù)質(zhì)量，便于對采購結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會監(jiān)督。
(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目納入政府采購領(lǐng)域；二是政府采購項(xiàng)目向小額商品延伸，對招標(biāo)限額以下的小額采購項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購卡制度，采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購專業(yè)化隊(duì)伍。政府采購部門應(yīng)通過加強(qiáng)采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關(guān)知識和技能。
(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能；積極推進(jìn)政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購單位、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。
(七)堅(jiān)持懲防并舉，建立和完善政府采購的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能，不斷完善“機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位，實(shí)現(xiàn)“裁判員”和“運(yùn)動員”分開。建立事前預(yù)算約束、事中動態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購前在媒體公布采購項(xiàng)目，采購后要公布結(jié)果，接受社會的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購置關(guān)。建立政府采購情況報(bào)告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會公告；制定政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對采購當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度；制定政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實(shí)施政府采購市場禁入制度，推進(jìn)政府采購市場誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
隨著政府采購工作改革的深入開展，各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強(qiáng)，開展政府采購工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購制度，不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益，而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
采購調(diào)研報(bào)告9
一、國內(nèi)企業(yè)采購物流現(xiàn)狀
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，進(jìn)入21世紀(jì)后，物流已成為中國經(jīng)濟(jì)活動中的熱點(diǎn)問題�，F(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn)，需要采購和供應(yīng)材料來滿足生產(chǎn)過程中材料多樣化和質(zhì)量的要求。物流管理是當(dāng)前企業(yè)管理的一個(gè)重要方向，通過業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化，可以提高供應(yīng)鏈效率，降低成本，提高企業(yè)競爭力。
從物流的角度來看，對于生產(chǎn)企業(yè)來說，為銷售而生產(chǎn)和為生產(chǎn)而采購是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的物料投入產(chǎn)出動態(tài)過程，其次是采購物流、生產(chǎn)物流和銷售物流。采購物流在生產(chǎn)企業(yè)的整個(gè)物流系統(tǒng)中起著基礎(chǔ)性的作用。沒有采購物流，生產(chǎn)企業(yè)的制造和銷售過程就無法正常進(jìn)行。企業(yè)采購物流的關(guān)鍵作用不容忽視。
一是可以通過采購物流保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng)；
二是通過采購物流，可以從市場獲取相關(guān)信息，支持企業(yè)進(jìn)行物資采購和生產(chǎn)經(jīng)營決策；
三是與供應(yīng)商建立長期友好關(guān)系，為企業(yè)建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基礎(chǔ)。
然而，就企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀和管理水平而言，國內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)仍有很大差距，尤其是中國加入世貿(mào)組織后，已經(jīng)無法應(yīng)對白熾市場的競爭趨勢。特別是采購物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，有知名品牌，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但經(jīng)濟(jì)效益不高。主要原因是企業(yè)采購流程不科學(xué)，采購機(jī)制不合理，物流采購供應(yīng)鏈采購成本過高，不利于生產(chǎn)銷售。
鑒于上述情況，企業(yè)必須敢于面對現(xiàn)實(shí)，積極研究對策，不斷改進(jìn)經(jīng)營，提高管理水平，增強(qiáng)核心競爭力，這是不爭的事實(shí)。
二、企業(yè)采購物流問題分析
企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須采購原材料。采購成本作為物流的第一個(gè)環(huán)節(jié)，在整個(gè)生產(chǎn)的總成本中占有重要的地位。以下是采購物流成本分析。通過分析，我們可以找到控制和降低成本的方法，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
(一)減少采購物流成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系
在分析我公司的物流問題之前，首先要分析降低采購物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
1.從微觀的角度來看
從微觀上看，降低采購物流成本給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(1)由于采購物流成本占產(chǎn)品成本的比重很大，而其他條件不變，降低物流成本意味著擴(kuò)大企業(yè)的利潤率，提高利潤水平。
(2)采購物流成本的降低是指在產(chǎn)品價(jià)格方面增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，企業(yè)可以用相對較低的價(jià)格在市場上銷售自己的產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的市場競爭力，擴(kuò)大銷售，為企業(yè)帶來更多的利潤。
2.從宏觀角度來看
從宏觀角度看，降低采購物流成本給行業(yè)和社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1)如果整個(gè)行業(yè)的物流效率普遍提高，物流成本的平均水平降低到一個(gè)新的水平，那么行業(yè)的國際競爭力就會增強(qiáng)。對于一個(gè)地區(qū)的一個(gè)行業(yè)來說，可以提高其在全國市場的競爭力。
(2)整個(gè)行業(yè)物流成本的普遍下降會對產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響，導(dǎo)致價(jià)格相對下降，有利于維持消費(fèi)價(jià)格的穩(wěn)定，相對提高人民的購買力。
(3)對于整個(gè)社會來說，采購物流成本的降低意味著創(chuàng)造等量的財(cái)富，節(jié)省物流領(lǐng)域消耗的物化勞動和生活勞動。以盡可能少的資源投入，達(dá)到創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財(cái)富，節(jié)約資源消耗的目的。
(二)企業(yè)采購物流問題分析
通過分析降低采購物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，筆者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)采購供應(yīng)鏈管理是全面提高和大力提升企業(yè)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)在采購物流中存在以下三個(gè)問題:
一是采購人員整體素質(zhì)低。在動態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，材料的采購價(jià)格和供應(yīng)數(shù)量往往會發(fā)生調(diào)整和變化。采購人員是企業(yè)采購工作的主體。因此，采購人員的素質(zhì)將直接影響企業(yè)采購的效率、質(zhì)量和效益。
第二，采購績效評價(jià)體系不完善。一份工作完成后，如果沒有得到有效的評價(jià)，就不會發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作的不足，也不會為以后的工作提供參考。當(dāng)然，采購工作也是一樣。
第三，供應(yīng)商很不穩(wěn)定。材料短缺時(shí)，難以找到滿意的供應(yīng)商，價(jià)格過高，影響企業(yè)正常生產(chǎn)；當(dāng)材料供過于求時(shí)，很多供應(yīng)商蜂擁而至推銷自己的產(chǎn)品，但公司缺乏長期與公司保持密切合作的穩(wěn)定供應(yīng)商。
三，采購物流管理對策
根據(jù)以上分析，針對企業(yè)采購物流存在的問題，采取了以下對策:加強(qiáng)采購人員管理，實(shí)施采購績效評價(jià)體系，加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理。
(a)加強(qiáng)采購人員的管理
降低采購成本，關(guān)鍵是加強(qiáng)采購人員的管理。提高采購人員的綜合素質(zhì)，設(shè)置科學(xué)合理的崗位，使人盡其才，確保采購責(zé)任
服務(wù)完成。
1.企業(yè)采購組織
為了保證采購的順利進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立一個(gè)高效、團(tuán)結(jié)、合作的采購團(tuán)隊(duì)，不同的團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該發(fā)揮不同的采購職能。
企業(yè)采購組織的人員一般由以下人員組成:市場和需求分析師、供應(yīng)商經(jīng)理、采購計(jì)劃員、采購經(jīng)理、采購質(zhì)量經(jīng)理、庫存經(jīng)理、采購統(tǒng)計(jì)分析師、財(cái)務(wù)和成本會計(jì)師、采購人員和采購經(jīng)理。
2.采購人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)采購人員的管理。只有選擇一個(gè)簡潔精干的采購人員，才能減少辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、信息傳遞費(fèi)等一系列成本問題。
(1)人才
首先，采購人員必須具有成本意識和仔細(xì)的價(jià)值分析能力。其次，他們一定要有性價(jià)比的觀念，買物美價(jià)廉的商品，隨時(shí)比較投入產(chǎn)出。采購人員還應(yīng)具備預(yù)測能力，根據(jù)原材料的價(jià)格漲跌判斷采購成本的影響范圍，從而對未來的商品供應(yīng)趨勢做出合理的預(yù)測。此外，采購人員應(yīng)具有良好的表達(dá)能力、良好的人際關(guān)系和專業(yè)知識。
(2)品德
采購人員必須把企業(yè)的利益放在第一位，必須遵守職業(yè)道德。他們絕不能為了私利而忘記利益，損害整個(gè)企業(yè)的利益。采購人員要有敬業(yè)精神，全心全意做好本職工作，時(shí)刻注意不缺料不缺貨，負(fù)責(zé)按時(shí)調(diào)度所需的'貨物或材料，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠正常進(jìn)行。
(二)實(shí)施采購績效評估體系
越來越多的企業(yè)管理者意識到采購部門在整個(gè)企業(yè)中起著重要的作用，尤其是一個(gè)擁有稱職員工和適當(dāng)組織的采購部門。定期、合理地評估采購部門的績效，可以節(jié)約成本，直接增加企業(yè)的利潤。
采購人員工作績效的評價(jià)方法可分為定期和不定期評價(jià)方法。
1.定期評估
定期評估結(jié)合公司年度人事考核制度進(jìn)行。一般來說，如果能按目標(biāo)管理，即從各種工作績效指標(biāo)中選擇幾個(gè)年度重要性較高的項(xiàng)目中定位績效目標(biāo)，并在年底根據(jù)實(shí)際程度進(jìn)行評價(jià)，那么一定能提高個(gè)人或部門的采購績效，這種方法消除了& ldquo人& rdquo抽象因素，用& ldquo事物& rdquo具體成績是考核的重點(diǎn)，比較客觀公正。
2.不定期評估
不定期績效評估以項(xiàng)目的形式進(jìn)行。比如公司要求特定產(chǎn)品的采購成本降低10%。當(dāng)設(shè)定時(shí)限到了，評估實(shí)際結(jié)果是高于還是低于10%，并對采購人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。這種評估方法可以大大提高采購人員的士氣。這種不定期的績效評估方法特別適用于新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、資本支出預(yù)算和成本降低項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以降低采購成本為立足點(diǎn)，合理選擇供應(yīng)商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購的作用。
1.合理選擇供應(yīng)商
市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)采購的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在采購渠道多、價(jià)差大、質(zhì)量控制難、采購風(fēng)險(xiǎn)高等方面，對企業(yè)采購提出了新的要求。企業(yè)必須改變原有的采購觀念，這種觀念是根據(jù)供應(yīng)商的數(shù)量、對供應(yīng)商的了解程度、采購商品的特點(diǎn)、采購規(guī)模和采購的時(shí)間要求來決定的。選擇非主要原材料的供應(yīng)商，運(yùn)用直觀判斷法和采購成本比較法選擇采購成本較低的供應(yīng)商。
供應(yīng)商選擇和評估的關(guān)鍵是要求穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，以及供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和管理質(zhì)量。在選擇和評估供應(yīng)商后，應(yīng)單獨(dú)歸檔，以方便對供應(yīng)商的分類管理。在對供應(yīng)商進(jìn)行分類時(shí)，要特別注意動態(tài)問題，即不要給供應(yīng)商定固定的等級，要根據(jù)評價(jià)結(jié)果隨時(shí)給供應(yīng)商打分，等級差的供應(yīng)商要淘汰。
2.與供應(yīng)商建立并保持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
企業(yè)與供應(yīng)商之間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立是指客戶與其供應(yīng)商之間的長期產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。這是一種基于相互信任的企業(yè)合作，通過相互的信息溝通，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利潤共享。雙方真誠合作產(chǎn)生的利潤大于獨(dú)立運(yùn)營產(chǎn)生的利潤，是一種雙贏的商業(yè)運(yùn)營策略。企業(yè)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低交易成本。
需要與供應(yīng)商保持長期的供需雙贏伙伴關(guān)系，對不同的供應(yīng)商采取不同的激勵(lì)機(jī)制，利用價(jià)格激勵(lì)使供應(yīng)鏈利潤的合理分配有利于企業(yè)與供應(yīng)商合作的穩(wěn)定。訂單激勵(lì)機(jī)制是用來使供應(yīng)商獲得更多訂單的，有商譽(yù)激勵(lì)、信息激勵(lì)、淘汰激勵(lì)、組織激勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制。
采購是企業(yè)供應(yīng)鏈的源頭。對于企業(yè)來說，采購活動是一種非常重要的行為和活動。采購過程中的任何偏差都會影響采購預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的采購目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程和采購人員行為，實(shí)施采購績效評價(jià)體系，與供應(yīng)商保持長期雙贏的供需伙伴關(guān)系，加強(qiáng)采購供應(yīng)鏈的科學(xué)管理，全面提高和大力提升企業(yè)物流采購供應(yīng)鏈的管理水平，從而降低采購物流成本。
采購調(diào)研報(bào)告10
政府采購，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。完善、合理的政府采購能夠充分利用社會資源，提高財(cái)政資金的利用效果，是財(cái)政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
為深入了解我區(qū)政府采購工作開展情況，促進(jìn)政府采購工作健康、有序發(fā)展，財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會在主管主任的帶領(lǐng)下對我區(qū)政府采購開展情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，并組織召開座談會對改進(jìn)我區(qū)政府采購工作提出建議
一、政府采購工作基本情況
我區(qū)自20xx年政府采購工作開展以來，按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步規(guī)范的原則，緊緊圍繞上規(guī)模、建機(jī)制、抓規(guī)范的工作思路，從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，有力推進(jìn)了政府采購工作的順利開展。截止到20xx年10月底，完成政府采購支出8558.73萬元，節(jié)省1769.20萬元，節(jié)省率17.13%。
�。ㄒ唬┞氏韧菩泄懿煞蛛x，進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制。
20xx年我區(qū)在全市率先推行“管采分離”為主要內(nèi)容的政府采購管理體制改革，做到政府采購管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)職能分離、機(jī)構(gòu)分離。
�。ǘ┩瞥鼍W(wǎng)上政府采購管理新模式，推動政府采購管理信息化。
率先在XX市政府采購管理中推出了網(wǎng)上政府采購管理新模式，邁出了政府采購管理信息化重要的一步。該系統(tǒng)涵蓋了全部政府采購業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府采購監(jiān)督和管理的信息化，，提高采購效率，增強(qiáng)采購工作透明度。
�。ㄈ� 建立開標(biāo)、評標(biāo)全程監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)督手段
對政府采購招投標(biāo)過程中開標(biāo)及評標(biāo)工作進(jìn)行電子監(jiān)控，并將監(jiān)控錄像保留備份，以備查用。建立政府采購開、評標(biāo)現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)，提升了政府采購管理水平和管理效率，促進(jìn)了廉潔采購。
二、政府采購工作中存在的主要問題
�。ㄒ唬┎糠植少弳挝回�(zé)任意識缺失，采購效果不理想
在協(xié)議采購過程中，部分采購單位未能行使議價(jià)權(quán)力，造成采購產(chǎn)品價(jià)格偏高。采購代表對采購項(xiàng)目相關(guān)知識了解不夠，無法履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。審核、驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，采購產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障。
�。ǘ┎少彆r(shí)間安排不合理，資金使用效益不高
部分單位未能按照年初采購項(xiàng)目預(yù)算安排的時(shí)間進(jìn)行采購，預(yù)算約束力不強(qiáng)；市級專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)間與政府采購時(shí)間差距較大，采購時(shí)間安排不合理，資金使用效率較低。
�。ㄈ┑蛢r(jià)中標(biāo)情況普遍，產(chǎn)品質(zhì)量沒保障
公開招標(biāo)采用綜合評分法，價(jià)格發(fā)揮重要作用。低價(jià)成為最主要的取勝策略，以致在行業(yè)內(nèi)形成不講求質(zhì)量，一味追求低價(jià)的惡性競爭，造成采購產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，采購人對采購結(jié)果不滿意。
�。ㄋ模┤藶樽兏�(xiàng)目類別，規(guī)避政府采購
我區(qū)政府采購工程項(xiàng)目的'限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元，超過限額的，按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。采購資金在50萬元以下的工程，項(xiàng)目單位可自行組織實(shí)施。為規(guī)避政府采購，部分單位通過將一個(gè)項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)，進(jìn)行分解，化整為零，采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購，降低了政府采購財(cái)政性資金的使用效益。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任意識，提升政府采購工作質(zhì)量
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分認(rèn)識政府采購工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律法規(guī)，按照工作程序，認(rèn)真完成政府采購項(xiàng)目。參加評標(biāo)人員要認(rèn)真做好評標(biāo)前準(zhǔn)備工作，深入了解采購項(xiàng)目知識，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。在產(chǎn)品驗(yàn)收、使用過程中對采購產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
�。ǘ┖侠戆才挪少彆r(shí)間，提高資金使用效率
加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性，明確采購時(shí)間、采購方式，強(qiáng)化采購預(yù)算執(zhí)行約束力。采購人要根據(jù)采購法律法規(guī)、年初預(yù)算安排及相關(guān)制度要求，結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)和要求，合理安排采購時(shí)間，確保項(xiàng)目早建成、早使用，最大限度地發(fā)揮資金的效益。
（三）完善政府采購制度，促進(jìn)采購工作健康有序發(fā)展
創(chuàng)新工作思路，完善政府采購制度建設(shè)，加大政策宣傳力度，促進(jìn)政府采購工作健康有序發(fā)展。積極組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。完善采購評分標(biāo)準(zhǔn)，將價(jià)格評分標(biāo)準(zhǔn)中的低價(jià)改為合理價(jià)格，確保中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格等符合采購單位需求。
�。ㄋ模� 完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)政府采購規(guī)范化
建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門積極配合，完善外部監(jiān)督機(jī)制，形成有效而嚴(yán)密的內(nèi)部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。在組織機(jī)構(gòu)和操作流程上建立相互分離、相互制約的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行管、采分離，逐步形成有關(guān)各方相互制約的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)決按照政府采購法規(guī)定的透明度原則，在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等實(shí)行全面徹底公開，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)全社會對政府采購的監(jiān)督。對集中采購機(jī)構(gòu)，要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度，嚴(yán)肅人員工作紀(jì)律，建立崗位考核體系。通過嚴(yán)格的內(nèi)部制約和監(jiān)督，使得整個(gè)采購過程環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，促進(jìn)政府采購行為規(guī)范化。
采購調(diào)研報(bào)告11
引言
近日來針對生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進(jìn)行了門店及市場走訪與調(diào)研。其中包括集團(tuán)內(nèi)門店及物流采購等。這些網(wǎng)點(diǎn)在集團(tuán)內(nèi)具有一定的代表性，由點(diǎn)及面大致涵蓋集團(tuán)內(nèi)各門店類型。因此，上述調(diào)研的樣本可以比較真實(shí)地反映所屬商品的經(jīng)營狀況。(說明調(diào)研背景和對象，并進(jìn)行必要性認(rèn)定)
一、調(diào)研目的
1、初步了解市調(diào)樣本在其他市場的市場現(xiàn)狀，分析其中整體情況。 2、收集樣本在其他市場的分布、價(jià)格、銷售等狀況。
二、調(diào)研
(一)調(diào)研設(shè)計(jì)
此次調(diào)查根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對集團(tuán)商超門店的內(nèi)部生鮮課組耗材的使用情況進(jìn)行了從收集生鮮耗材的采購數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調(diào)查等一系列活動。通過對所收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)化的對比，得到真實(shí)、合理、公允的調(diào)研結(jié)論。所以，從調(diào)查方式方法到結(jié)論的總結(jié)得出此次活動為因果性調(diào)查。
(二)資料收集的方法
1、對采購的走訪和調(diào)研。
2、與超市促銷員的個(gè)別走訪調(diào)研。
3、通過查找資料進(jìn)行補(bǔ)充。
(三)抽樣方式
通過對xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)出撕裂袋、保鮮膜、價(jià)簽等為生鮮主要消耗性材料。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
本次調(diào)查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數(shù)據(jù)。我們主要針對生鮮耗材的使用情況及采購狀況進(jìn)行分析調(diào)查，被調(diào)查的對象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(見附件)和分析并最后給出我們小組的相關(guān)事項(xiàng)說明。
(一)占比率=個(gè)別耗材用價(jià)/總耗材用價(jià)x100%
(二)單價(jià)橫比與20xx年10月1日——10月15日數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)�？v比區(qū)間為20xx年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時(shí)間所產(chǎn)生的差異是客觀存在的。
四、結(jié)論
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，得出結(jié)論如下：
1、耗材領(lǐng)用費(fèi)用率正常標(biāo)準(zhǔn)為1%以下，三店平均耗材費(fèi)用率為1.20%：廣場店9個(gè)月平均費(fèi)用率只有0.67%。兩個(gè)店都在三店平均值以上，見表如下：
注：在調(diào)查中我們了解到黑色大托盤為黑色長方形生鮮托盤，用作精品蔬菜，但是在實(shí)際運(yùn)用中，長度過長在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。
3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋(25x35)、中袋(30x40)、大袋(35x45)三類規(guī)格，在門店中選取了3種規(guī)格的撕裂袋作為樣本得到平均
注：超重、超標(biāo)的情況我們在翻查撕裂袋使用后的紙筒發(fā)現(xiàn)，制作紙筒的黏貼調(diào)合劑中疑似沙礫、水泥的物質(zhì)。因?yàn)椴粚I(yè)所以不能判斷其性質(zhì)，所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心，沒有其它用途只能丟棄掉。
4、三家門店9個(gè)月的生鮮聯(lián)營商以扣點(diǎn)方式預(yù)計(jì)收取的耗材收入，如下表：
寬城廣場店9個(gè)月收取的供應(yīng)商耗材費(fèi)用，三項(xiàng)主要耗材所占耗材收入費(fèi)用的89.82%，符合取值要求，能夠真實(shí)的反映數(shù)據(jù)信息情況，見表如下：
五、建議
以上結(jié)論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數(shù)為撕裂袋。但是，撕裂袋的`浪費(fèi)使用和超標(biāo)超重將大大的提高生鮮耗材的費(fèi)用成本。通過調(diào)研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段，降低費(fèi)用我們將從三個(gè)方向提出建議，只供參考：
1、買的便宜
統(tǒng)一采購，物流統(tǒng)一配送，在采購中應(yīng)注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質(zhì)量問題。最好能做到門店回收中間夾心，通過兌換比例，把夾心和供應(yīng)商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節(jié)能環(huán)保，還能降低耗材的費(fèi)用，從而降低成本。
2、賣的貴
統(tǒng)一各門店對生鮮耗材的銷售形式，制定相應(yīng)的管理流程制度。
統(tǒng)一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費(fèi)用，規(guī)避聯(lián)營商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。
3、用的省
在節(jié)約使用方面因?yàn)橐紤]到顧客的情緒，所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強(qiáng)對員工的管控和對顧客疏導(dǎo)工作。不能強(qiáng)行克制顧客需求，但也不能放任亂拿亂用。大多數(shù)顧客能夠做到按需所用，但是也有很大一部分顧客多拿多占，導(dǎo)購管理中因其素質(zhì)不齊還會產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個(gè)人認(rèn)為“堤防溝渠，所以順助地理，通利壅塞”。在觀察中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)索取撕裂袋并非惡意，只是拿回當(dāng)做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法，降低使用。 a)制作低碳環(huán)保，提高顧客環(huán)保意識;
b)稱重時(shí)，如果顧客買商品較少時(shí)，口頭提示或做出提示標(biāo)語，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買金額。
c)要求撕裂袋供應(yīng)商制作時(shí)在合理的位置打孔，同時(shí)要求門店作出提示，
提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當(dāng)作垃圾袋使用。
采購調(diào)研報(bào)告12
摘要
本文采用觀察法等調(diào)查方法對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中有三個(gè)問題，第一，供應(yīng)商選擇過于單一；第二，供應(yīng)商管理機(jī)制不健全；第三，缺乏規(guī)范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議，可以通過建立良好的供應(yīng)商競爭體制，建立完善的供應(yīng)商管理制度和建立健全的采購業(yè)績評估制度等措施改善xxxxx有限公司的采購業(yè)務(wù)，追求采購過程中的經(jīng)濟(jì)利益最大化，以更好的為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：供應(yīng)商管理采購業(yè)務(wù)流程采購績效評估
一、前言
本人所實(shí)習(xí)的單位是xxxx有限公司（以下簡稱“xxx”），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0。1～0。6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。本人在xxxx有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購管理制度、采購作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應(yīng)工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報(bào)相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購，并跟催采購進(jìn)度；與供應(yīng)商處理采購異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱�；加�?qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時(shí)間準(zhǔn)確。
本人通過對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)xxxx有限公司在采購方面存在諸多問題。
二、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)存在的問題
�。ㄒ唬┕⿷�(yīng)商選擇過于單一
在xxx的采購業(yè)務(wù)中，一般的物料供應(yīng)商都是已建立長期合作關(guān)系的老客戶，都有固定的供應(yīng)商，沒有太多選擇的`余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會導(dǎo)致公司成本上升，以及工作效率的下降。
�。ǘ┕⿷�(yīng)商管理機(jī)制不健全
xxxx對于供應(yīng)商沒有系統(tǒng)的管理，只有簡單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負(fù)責(zé)管理，更新檔案。沒有對應(yīng)的人員對供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無法了解xxx的情況，無法找到確定的負(fù)責(zé)人員，因此無法維系好合作關(guān)系，達(dá)到雙贏局面。
�。ㄈ┤狈σ�(guī)范的采購管理制度
采購過程中，由于社會腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動機(jī)的驅(qū)動，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場公平競爭。同時(shí)，xxx司的部分采購人員工作效率低下，市場調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。
三、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析
（一）供應(yīng)商問題
供應(yīng)商的原材料供應(yīng)是xxx作為服務(wù)外包公司，開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，由于供應(yīng)商管理方面的問題，作者發(fā)現(xiàn)xxx公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢，卻引發(fā)了一系列問題：
1、供應(yīng)商供貨速度過慢
由于已經(jīng)達(dá)成長期交易，部分供應(yīng)商有所懈怠，對于采購訂單反應(yīng)不夠快，這樣容易
造成xxx公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計(jì)劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的xxx公司工作進(jìn)度。
2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過低
xxx公司采購人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動，只能通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展開檢驗(yàn)，從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達(dá)不到rohs標(biāo)準(zhǔn)，不能通過SGS的檢測。無法使用于生產(chǎn)。
3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過慢
供應(yīng)商對于訂單變化的反應(yīng)，無法及時(shí)、迅速的給予答復(fù)，答復(fù)不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如，xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料，但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化，重新向xxx有限公司發(fā)送訂單，但是對方公司無法及時(shí)給予回復(fù)，無法對新的訂單作出反應(yīng)，無法及時(shí)供貨。
�。ǘ┕⿷�(yīng)商管理問題
供應(yīng)商管理在xxx司的業(yè)務(wù)發(fā)展中也占據(jù)非常重要的地位，優(yōu)秀的供應(yīng)商管理機(jī)制。
采購調(diào)研報(bào)告13
針對審計(jì)我部采購管理工作過程中出現(xiàn)的問題，我部逐一對照，認(rèn)真落實(shí)整改，主要采取如下措施：
一、狠抓采購制度的落實(shí)，用詢價(jià)方式確定新的供貨商
堅(jiān)決執(zhí)行大型設(shè)備物資的采購詢價(jià)制度，用詢價(jià)的方式確定供貨商，采購專用或政府有關(guān)部門指定的設(shè)備，我們邀請公司有關(guān)生產(chǎn)或技術(shù)部門的專家、領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行價(jià)格洽談，采購其他新的通用設(shè)備，至少向三家以上生產(chǎn)或供貨商進(jìn)行詢價(jià)，日常設(shè)備、材料、備品等原則上采取就近采購原則，根據(jù)以往同類產(chǎn)品的價(jià)格，向老客戶發(fā)出購貨信息，如客戶告知同類同質(zhì)產(chǎn)品與前次購買價(jià)格發(fā)生變化，我們則主動從市場、網(wǎng)絡(luò)了解價(jià)格行情，或向新的`廠家、商家進(jìn)行詢價(jià)，然后對需要采購物品物資的進(jìn)行性價(jià)對比分析，確定供貨對象。
二、加強(qiáng)設(shè)備到貨管理
新建1000㎡較大容量的倉庫，把采購的設(shè)備物資集中存放保管，建立設(shè)備臺帳，規(guī)范對新購的設(shè)備物資進(jìn)行及時(shí)到貨驗(yàn)收，并完善臺帳登記手續(xù)。
三、嚴(yán)格合同章的管理
合同專用章由采購部專人管理，并建立《用印申請表》的審批制度，公司其他單位需用合同專用章的，需填寫《用印申請表》，由采購部長和用印單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可加蓋合同專用章。
四、嚴(yán)格執(zhí)行合同審批制度
按公司要求，凡是單筆采購金額超過10萬元（含10萬）的，或有質(zhì)保要求的，必須簽訂合同，并認(rèn)真履行合同審批手續(xù)，按有關(guān)審批程序，要求相關(guān)設(shè)備、材料、備品備件使用單位的負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級簽字。
五、加強(qiáng)采購流程管理，避免延誤采購時(shí)間或重復(fù)采購
1、以月計(jì)劃為基礎(chǔ)，采購申請單經(jīng)部長簽字確認(rèn)后方可采購（緊急情況電話請示），采購員拿到經(jīng)部長簽字后的物品采購申請，與采購部倉庫聯(lián)系核對倉庫是否有庫存，確認(rèn)倉庫無庫存后進(jìn)行采購（采購實(shí)行客戶報(bào)價(jià)制度），同時(shí)與申請單位核實(shí)，看那些急需采購，那些可以緩辦，并在采購申請單上簽字確認(rèn)；臨時(shí)采購計(jì)劃或先購后補(bǔ)單的緊急采購，要及時(shí)找申請單位簽字確認(rèn)。
2、采購員及時(shí)跟蹤采購物品的過程，確保采購物品質(zhì)量價(jià)格比最優(yōu)，物品到達(dá)公司倉庫后，督促庫管員及時(shí)驗(yàn)收并辦理入庫手續(xù)。
3、采購員及時(shí)逐筆做好采購記錄，認(rèn)真按月填寫“采購物品統(tǒng)計(jì)表”。
4、采購付款規(guī)定，按照公司要求，結(jié)合具體實(shí)際情況，原則上不再支付預(yù)付款，物資采購簽有合同的則按合同約定付款，未簽合同的日常采購物品做到當(dāng)月采購入庫，及時(shí)索要發(fā)票，第三個(gè)月支付貨款。
采購調(diào)研報(bào)告14
政府采購是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。我國自《政府采購法》實(shí)施以來，政府采購得到長足發(fā)展，但也還存在著一些問題和不足，亟待解決。最近，我們圍繞“加強(qiáng)政府采購監(jiān)管和問責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研，對當(dāng)前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了總結(jié)分析，提出了一些對策建議。
近年來xx省政府采購監(jiān)管工作的基本情況
近年來，xx省政府采購規(guī)模逐年擴(kuò)大，政府采購的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不斷提高。20xx年，全省政府采購僅45.53億元，20xx年達(dá)到133.44億元。20xx年底，全省政府采購規(guī)模實(shí)際完成190億元，節(jié)約率7.9%。與此同時(shí)，各相關(guān)職能部門進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作程序，推動政府采購有序進(jìn)行。
健全規(guī)章制度。先后研究出臺了《xx省政府采購評審委員會工作規(guī)程（暫行）》、《xx省政府采購評審專家抽取暫行辦法》、《xx省政府采購評審專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《xx省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》等20多個(gè)規(guī)范性文件。各市州結(jié)合實(shí)際也相繼出臺了一些管理辦法，如《成都市市級協(xié)議供貨管理辦法（試行）》、《廣元市市級政府采購工作規(guī)程》、《巴中市市級政府采購詢價(jià)采購工作規(guī)程》等。
完善監(jiān)管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府采購中心，在采購管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理下具體實(shí)施政府采購事項(xiàng)，基本形成了“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的監(jiān)管體系。全省建立了紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，通過專項(xiàng)檢查、舉報(bào)受理等方式加強(qiáng)了日常監(jiān)管。一些地區(qū)還通過在采購過程中推行電子化監(jiān)控?cái)z像技術(shù)手段，報(bào)送《政府采購項(xiàng)目信息記錄表》，對采購過程實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)管。
規(guī)范采購運(yùn)行。20xx年正式啟用“xx政府采購網(wǎng)”作為全省政府采購信息發(fā)布平臺，承擔(dān)全省政府采購信息的發(fā)布和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，在此基礎(chǔ)上開發(fā)了“專家管理系統(tǒng)”和“代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”，研發(fā)了“政府采購電子評標(biāo)系統(tǒng)”，建立了全省政府采購評審專家?guī)欤壳叭∪霂鞂＜夜?200余名，基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門政府采購資源共享。
當(dāng)前政府采購中存在的主要問題
法規(guī)制度不夠完善。由于相應(yīng)法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。比如現(xiàn)有法規(guī)對政府采購各參與主體的職能定位比較原則，政府采購審批管理的權(quán)限和職責(zé)不明確，容易導(dǎo)致多頭管理、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。對于委托代理采購、部門集中采購等也是有原則性的規(guī)定，但對什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際監(jiān)管帶來難度。
采購運(yùn)作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是集中采購中心作為一個(gè)事業(yè)單位由誰管理，對誰負(fù)責(zé)，缺乏明確規(guī)定，一定程度存在“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員”現(xiàn)象。二是由于政府采購預(yù)算約束剛性不足，預(yù)算編制支出項(xiàng)目細(xì)化不夠，通用性的辦公用品沒有集中統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)，容易造成政府采購隨意性較大，每次采購規(guī)模小、效率低，節(jié)約財(cái)政資金的潛力有待深化。三是評審專家?guī)祀m已初步建立，但數(shù)量少、門類不齊、總體資質(zhì)水平偏低。尤其市州一級評審專家較為缺乏，有的市州進(jìn)入政府采購評審專家?guī)斓膬H20余人。大多數(shù)專家為兼職，一些還兼任了企業(yè)顧問，一定程度上影響了評標(biāo)的科學(xué)、合理、權(quán)威，容易導(dǎo)致專家傾向性評標(biāo)以及專家評審采購的物品“質(zhì)次價(jià)高”等現(xiàn)象。
監(jiān)督管理不夠嚴(yán)密。目前對政府采購的監(jiān)督比較偏重于事后監(jiān)督，如何及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)并解決運(yùn)作過程中存在的問題有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如部分供應(yīng)商采取陪標(biāo)串標(biāo)等各種手段影響評審結(jié)果，甚至與采購人串通進(jìn)行“幕后交易”等。采購單位在編制采購技術(shù)參數(shù)時(shí)故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制競爭，招標(biāo)文件明顯傾向特定供應(yīng)商，存在指定性和排他性傾向。
相關(guān)信息透明度不夠高。目前政府采購中還存在信息公開不夠，透明度不高，社會公眾不知曉，相關(guān)當(dāng)事人不明了等問題，這就可能導(dǎo)致采購人指定品牌、代理機(jī)構(gòu)干預(yù)評審、評標(biāo)專家受利益驅(qū)動、供應(yīng)商相互勾結(jié)搞串標(biāo)陪標(biāo)、政府官員與企業(yè)搞權(quán)錢交易等問題的發(fā)生。
責(zé)任追究不夠到位。雖然相關(guān)的法規(guī)規(guī)章明確了政府采購中的各種違法行為，但對違法行為的認(rèn)定、違法的責(zé)任、處分的檔次等缺乏具體實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，問責(zé)對象主要是針對直接責(zé)任人，對主要負(fù)責(zé)人決策失誤，領(lǐng)導(dǎo)不力，管理不到位，不正確履行職責(zé)等問題，由于缺乏相應(yīng)的問責(zé)規(guī)定，因此較難實(shí)施問責(zé)。在問責(zé)方式方面，對政府采購相關(guān)機(jī)構(gòu)中屬于公務(wù)員的問責(zé)方式主要限于行政處分或刑事處罰，很少運(yùn)用組織處理等措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)管與問責(zé)的對策思考
從根本上解決政府采購中的問題，必須堅(jiān)持制度規(guī)范與監(jiān)管問責(zé)并重，建立健全有效的監(jiān)管和問責(zé)機(jī)制。
建立信息化運(yùn)行機(jī)制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內(nèi)容的信息化基本框架，采購程序、采購過程、采購結(jié)果都通過信息化平臺向全社會公開，確保政府采購在公開、公平、公正透明的前提下實(shí)現(xiàn)競爭，真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化采購。建立供應(yīng)商名錄庫和政府采購商品價(jià)格信息庫，商品價(jià)格全部上網(wǎng)公開，協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購一律實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)。二是建立全國統(tǒng)一的專家?guī)�。整合全國范圍�?nèi)的`專家資源，實(shí)行分級分類管理，隨機(jī)抽取，管用分離，資源共享，網(wǎng)絡(luò)互通。建立專家工作檔案，實(shí)行動態(tài)管理，及時(shí)清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的政府采購信息發(fā)布平臺。規(guī)范采購信息發(fā)布的程序、格式和范圍，依托采購網(wǎng)站，在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上詢價(jià)，網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評標(biāo)。
建立精細(xì)化管理機(jī)制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，減少人為操作的空間。一是嚴(yán)格編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃。實(shí)行政府采購預(yù)算和計(jì)劃的編制與部門預(yù)算“統(tǒng)一編制，統(tǒng)一匯總，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一批復(fù)”，由采購中心根據(jù)預(yù)算和計(jì)劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購，以形成政府采購規(guī)模效益。二是嚴(yán)格實(shí)行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購專戶，根據(jù)采購結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。三是推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上，針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫，杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000質(zhì)量管理體系，對通用設(shè)備建立一套定量與定性相結(jié)合的采購指標(biāo)體系，通過公開招標(biāo)方式，增設(shè)協(xié)議和定點(diǎn)供貨渠道，由全省統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。
建立動態(tài)化監(jiān)控機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化對政府采購的全程監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督。一是建立政府采購的預(yù)算、預(yù)審、執(zhí)行、考評、檢查的全過程管理制度。監(jiān)管部門要提前介入，關(guān)口前移，對政府采購實(shí)行全方位、全過程監(jiān)管。二是建立評標(biāo)結(jié)果后續(xù)審查機(jī)制。不僅要監(jiān)督商品和服務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量，還要把商品的售后服務(wù)和合同履行情況等納入監(jiān)督視野。三是紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要從自身職能出發(fā)找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn)。財(cái)政部門主要著眼于管理制度和操作程序，審計(jì)部門重在采購資金的使用，紀(jì)檢監(jiān)察部門主要從工作人員執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律條規(guī)的角度開展監(jiān)督。
建立制度化約束機(jī)制。在宏觀層面，建議加快對《政府采購法實(shí)施條例》的研究修改，盡快出臺對《政府采購法》的司法解釋，進(jìn)一步明確采購代理機(jī)構(gòu)的法律定位。在微觀層面，要針對政府采購運(yùn)作中的一些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)制度規(guī)定。一是建立采購項(xiàng)目責(zé)任人制度。采購代理機(jī)構(gòu)對每個(gè)采購項(xiàng)目都應(yīng)確定一名責(zé)任人，授權(quán)其在職責(zé)范圍內(nèi)全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的采購事宜，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行任職資格考試制度，持證上崗。二是建立政府采購代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核制度。由政府采購監(jiān)管部門圍繞采購價(jià)格、節(jié)支效果、采購質(zhì)量、采購效率以及執(zhí)行政府采購法規(guī)制度情況，進(jìn)行客觀公正的考核，并定期公布考核結(jié)果。三是建立評審專家回避制度。明確規(guī)定專家在被抽取參加政府采購評審中，如發(fā)現(xiàn)或知道與采購供應(yīng)商有利害關(guān)系的，有義務(wù)主動提出并實(shí)行回避。
建立剛性化問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持用權(quán)必問責(zé)，問責(zé)必到人，切實(shí)強(qiáng)化政府采購各參與人的責(zé)任意識，確保其依法依規(guī)開展工作。一是明確承擔(dān)責(zé)任的主體。政府采購代理機(jī)構(gòu)、采購單位、政府采購監(jiān)管部門及其責(zé)任人員以及供應(yīng)商、評審專家等參與政府采購的部門和人員，都是政府采購的責(zé)任主體，根據(jù)其在政府采購中擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌氊?zé)，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是明確問責(zé)方式。政府采購既涉及行政層級的內(nèi)部管理，又涉及政府相關(guān)部門與市場主體的行政監(jiān)管，同時(shí)還涉及平等主體之間的合同交易，因此其問責(zé)方式也是多樣的，既要采用相應(yīng)的行政手段、紀(jì)律手段和法律手段，也要重視綜合運(yùn)用通報(bào)批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫�；蛉∠麍�(zhí)業(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟(jì)處罰手段。
采購調(diào)研報(bào)告15
一、前言
應(yīng)“黃河杯
二、采購調(diào)研計(jì)劃
1 十月二十六日 在長廊商討制定采購的計(jì)劃，采購的目標(biāo)，采購的地點(diǎn)及人員的'分工。
2 十月二十七日 在長廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
3 十月三十日 外出調(diào)研。
4 十一月二號 在長廊進(jìn)行最后的開會，就市場調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。
三、調(diào)研方案
1 調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘颉⑵古仪颉?/p>
2 調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。
3 調(diào)研時(shí)間：十月三十日 星期四 下午
十二點(diǎn)開始到下午四點(diǎn)結(jié)束。
四、調(diào)查問卷
1 請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
2 請問哪一種賣的最好？
3 請問乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？ 4 請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？
5 請問你們對商品進(jìn)行三包嗎？
五、采購預(yù)算
學(xué)校撥款為2500元，采購十只乒乓球拍，二十個(gè)排球。
六、總結(jié)
經(jīng)研究，確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購買84元/個(gè)的排球，共計(jì)2100元。
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