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預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告1
我受鎮(zhèn)政府委托,向大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議。
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
20xx,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,在各位代表的大力支持下,我鎮(zhèn)財(cái)政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)三屆五次人代會(huì)確定的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照“量入為出、收支平衡,厲行節(jié)約、嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想,不斷加強(qiáng)財(cái)政管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,財(cái)政運(yùn)行總體平衡。
(一)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況
年全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入為6.7億元,其中:一般公共預(yù)算收入(即原公共財(cái)政預(yù)算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮(zhèn)財(cái)政可用總財(cái)力38246萬(wàn)元,其中:預(yù)算內(nèi)體制分成收入12383萬(wàn)元,非稅收入11238萬(wàn)元,土地出讓收入10155萬(wàn)元,其他收入4470萬(wàn)元。
(二)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況
20xx年財(cái)政可用財(cái)力總支出38145萬(wàn)元。支出執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出4861萬(wàn)元。
2、公共安全支出1362萬(wàn)元。
3、文教衛(wèi)生支出10984萬(wàn)元。
4、社會(huì)保障支出9856萬(wàn)元。
5、農(nóng)林水事務(wù)支出667萬(wàn)元。
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9078萬(wàn)元。
7、債務(wù)及利息支出727萬(wàn)元。
8、其他支出610萬(wàn)元。
全年財(cái)政收入與支出相抵,略有結(jié)余,財(cái)政收支基本平衡。
總體來(lái)看,全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財(cái)政管理能力和水平進(jìn)一步提高,有力地保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等支出需要。
二、20xx年財(cái)政主要工作情況
(一)加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府確定的收入目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化稅源培植,細(xì)排征管計(jì)劃,明確征管措施,做到應(yīng)收盡收。一是全力服務(wù)在建項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)確保項(xiàng)目資金需求,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早開(kāi)票、早納稅。二是挖掘有效財(cái)源確保穩(wěn)定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)租賃企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)排查摸底,督促租賃企業(yè)積極開(kāi)具租賃發(fā)票,增加了稅源。三是加大服務(wù)企業(yè)力度,對(duì)全鎮(zhèn)700多家小微企業(yè)進(jìn)行了稅務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了企業(yè)納稅申報(bào)行為,增強(qiáng)企業(yè)全面真實(shí)、及時(shí)足額地申報(bào)所涉稅種的自覺(jué)性,提高企業(yè)納稅責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)零散稅收的檢查監(jiān)管力度,做到應(yīng)收盡收,促進(jìn)征管質(zhì)量的顯著提高。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)保障能力。在收支矛盾日益突出的現(xiàn)實(shí)情況下,堅(jiān)持惠民生、促和諧,預(yù)算安排優(yōu)先考慮民生,財(cái)政支出優(yōu)先保障民生。積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力推行政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格控制各類消耗性支出。在保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、教育、社會(huì)保障等日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)工程款、項(xiàng)目資金撥付的管理,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,發(fā)揮職能作用。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法律法規(guī),堅(jiān)持把財(cái)政監(jiān)督檢查作為財(cái)政部門的重要工作內(nèi)容,將財(cái)政監(jiān)督工作融入財(cái)政管理各個(gè)環(huán)節(jié),從制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度入手,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用檢查和跟蹤問(wèn)效,注重對(duì)政府各類工程的招標(biāo)監(jiān)管和審計(jì)協(xié)調(diào)工作,注重政府采購(gòu)和資產(chǎn)的管理,注重資金支付計(jì)劃的安排和調(diào)度,注重財(cái)務(wù)審核審批程序。20xx年通過(guò)財(cái)政監(jiān)督工作的開(kāi)展,管理更加規(guī)范,各單位、各村節(jié)約意識(shí)更加增強(qiáng),資金使用效果更加顯著。
20xx年財(cái)政工作成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策與正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是鎮(zhèn)人大監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持的結(jié)果;是各部門通力合作以及全鎮(zhèn)人民群眾和各企業(yè)大力支持的結(jié)果。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在財(cái)政運(yùn)行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯,財(cái)政收支矛盾突出,保障水平有待進(jìn)一步提高;二是稅源增長(zhǎng)點(diǎn)不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認(rèn)真采取切實(shí)有效措施,努力改進(jìn)和完善工作方法,主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”,關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,特別是涉及營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房地產(chǎn)稅、消費(fèi)稅等稅收新動(dòng)向,積極穩(wěn)妥地處理好政策變化帶來(lái)的對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政收入的影響。
三、財(cái)政預(yù)算草案
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)財(cái)政工作的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),20xx財(cái)政工作的`總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:全面落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政改革政策,以穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革為主線,加快稅源培植,強(qiáng)化收入征管,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障和改善民生,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)關(guān)于收入預(yù)算的安排。
年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)37070萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%左右。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外可用總財(cái)力為38197萬(wàn)元。其中:
1、預(yù)算內(nèi)體制分成收入14290萬(wàn)元。
2、非稅收入2960萬(wàn)元。
3、土地出讓收入16297萬(wàn)元。
4、其他收入4650萬(wàn)元。
(二)關(guān)于支出預(yù)算的安排
20xx年財(cái)政支出預(yù)算安排為38060萬(wàn)元。其中:
(1)一般公共服務(wù)支出4750萬(wàn)元。
(2)公共安全支出1350萬(wàn)元。
(3)文教衛(wèi)生支出9950萬(wàn)元。
(4)社會(huì)保障支出10150萬(wàn)元。
(5)農(nóng)林水事務(wù)支出800萬(wàn)元。
(6)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9500萬(wàn)元。
(7)債務(wù)及利息支出760萬(wàn)元。
(8)其他支出800萬(wàn)元。
四、20xx年的`主要工作措施
加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)稅改革動(dòng)態(tài)的掌握,及時(shí)分析和應(yīng)對(duì)財(cái)稅政策調(diào)整對(duì)收入的影響,確保稅源不流失;二是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的屬地征管,對(duì)土地、資產(chǎn)出租等有償出讓使用權(quán)重點(diǎn)征管,切實(shí)做到財(cái)政收入應(yīng)收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目及未開(kāi)工項(xiàng)目的梳理和服務(wù),督促企業(yè)早日投產(chǎn)及開(kāi)工,盡快形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告2
我受市人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力組織收入,重點(diǎn)保障工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進(jìn)財(cái)稅改革,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入115935萬(wàn)元,同比上年完成108373萬(wàn)元,增收7562萬(wàn)元,增長(zhǎng)7%。其中:
國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成45000萬(wàn)元,比上年完成2萬(wàn)元增收22995萬(wàn)元,增長(zhǎng)104.5%;
地稅系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成43461萬(wàn)元,比上年完成48875萬(wàn)元減收5414萬(wàn)元,下降11.08%;
財(cái)政系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成27474萬(wàn)元,比上年完成37493萬(wàn)元減收10019萬(wàn)元,下降26.72%。
全年市本級(jí)一般預(yù)算收入78694萬(wàn)元,加上級(jí)補(bǔ)助收入306134萬(wàn)元、地方政府債券收入119700萬(wàn)元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬(wàn)元,全市一般預(yù)算收入總額為550763萬(wàn)元。
(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,預(yù)計(jì)全市財(cái)政總支出514491萬(wàn)元,其中,一般預(yù)算支出411046萬(wàn)元(比上年382659萬(wàn)元增長(zhǎng)7.42%),上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本99750萬(wàn)元,收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬(wàn)元,全年收支平衡。
主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出33076萬(wàn)元,比上年增加2652萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.71%。
2、國(guó)防支出465萬(wàn)元,比上年增加41萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.67%。
3、公共安全支出14896萬(wàn)元,比上年增加1499萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.19%。
4、教育支出62817萬(wàn)元,比上年增加4430萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.57%。
5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬(wàn)元,比上年增加498萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬(wàn)元,比上年增加2827萬(wàn)元,增長(zhǎng)51.25%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出79628萬(wàn)元,比上年增加4676萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出49358萬(wàn)元,比上年增加1233萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.56%。
9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬(wàn)元,比上年增加1904萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.02%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬(wàn)元,比上年增加4708萬(wàn)元,增長(zhǎng)29.66%。
11、農(nóng)林水支出64827萬(wàn)元,比上年增加30萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.05%。
12、交通運(yùn)輸支出11304萬(wàn)元,比上年增加1739萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬(wàn)元,比上年增加350萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.25%。
14、糧油物資儲(chǔ)備支出1794萬(wàn)元,比上年增加37萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.1%。
15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬(wàn)元,比上年增加61萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.5%。
16、住房保障支出34300萬(wàn)元,比上年增加737萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.19%。
17、其他支出155萬(wàn)元,比上年減少14萬(wàn)元,下降8.28%。
18、國(guó)土海洋氣象支出3688萬(wàn)元,比上年增加558萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.82%。
19、金融支出24萬(wàn)元,與上年持平。
20、債務(wù)付息支出1043萬(wàn)元,比上年增加418萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.88%。
(三)政府性基金執(zhí)行情況
20xx年,全市政府性基金收入21530萬(wàn)元,上級(jí)對(duì)本級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入9068萬(wàn)元,上年結(jié)余11415萬(wàn)元,收入合計(jì)4萬(wàn)元,比上年完成63178萬(wàn)元,減少21165萬(wàn)元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓0萬(wàn)元、污水處理費(fèi)450萬(wàn)元、散裝水泥和新型墻體材料100萬(wàn)元、車輛通行費(fèi)46萬(wàn)元、其他收入374萬(wàn)元。
20xx年,政府性基金支出31900萬(wàn)元,比上年支出49777萬(wàn)元,減少17877萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目有:社會(huì)保障和就業(yè)支出3660萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬(wàn)元、農(nóng)林水支出88萬(wàn)元、資源勘探信息支出21萬(wàn)元、交通運(yùn)輸支出37萬(wàn)元、其他支出2477萬(wàn)元。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行情況
20xx年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入152132萬(wàn)元。其中,保險(xiǎn)費(fèi)收入65252萬(wàn)元,利息收入494萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼收入86373萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入13萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金18162萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金13450萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9220萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金35619萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1579萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金588萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金73174萬(wàn)元。
20xx年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出158607萬(wàn)元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金17411萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10230萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8122萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金34889萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1829萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金228萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金85800萬(wàn)元。
20xx年末滾存結(jié)余62652萬(wàn)元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1500萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金26741萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8046萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金16165萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1331萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3002萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2402萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3465萬(wàn)元。
(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作
1、著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是深入開(kāi)展“園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)新建道路4千米,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬(wàn)平米。切實(shí)加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū),項(xiàng)目總投資38億元。園區(qū)新建成項(xiàng)目19個(gè),創(chuàng)利稅200多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬(wàn)元。爭(zhēng)取蘆筍品牌開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金1300萬(wàn)元,本級(jí)財(cái)政投入500萬(wàn)元,加強(qiáng)沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭(zhēng)取產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金900萬(wàn)元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目23個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金1432.23萬(wàn)元。認(rèn)真清理涉企收費(fèi)目錄清單,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單之外無(wú)收費(fèi)。組建“助保貸”,實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬(wàn)元,加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽(yáng)羅洲等5個(gè)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),預(yù)計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬(wàn)畝。爭(zhēng)取旱改水建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)4.2萬(wàn)畝,引入社會(huì)投資1.8億元。爭(zhēng)取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補(bǔ)助4300萬(wàn)元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金500萬(wàn)元,爭(zhēng)取家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目資金900多萬(wàn)元。
2、切實(shí)強(qiáng)化財(cái)稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,xx逐一明確責(zé)任單位,并對(duì)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。二是著力開(kāi)展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅分析,及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。全年通過(guò)稅收協(xié)控聯(lián)管入庫(kù)稅收23452萬(wàn)元,占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對(duì)全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動(dòng)態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時(shí)組織清查小組對(duì)房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個(gè)行業(yè)開(kāi)展稅收清查行動(dòng),清理稅收6000萬(wàn)元。四是強(qiáng)化非稅收入征管。著力推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。
3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)xx28.1億元,占公共財(cái)政支出的68.5%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,通過(guò)一卡通發(fā)放惠民補(bǔ)貼35項(xiàng)117批次25232萬(wàn)元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度,按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)7000萬(wàn)元、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助443萬(wàn)元、民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助400萬(wàn)元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬(wàn)元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費(fèi)資金531.5萬(wàn)元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬(wàn)元,撥付資金5000萬(wàn)元,實(shí)施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,落實(shí)財(cái)政扶貧資金1530多萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目27個(gè)。撥付彩票公益金1211萬(wàn)元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬(wàn)平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補(bǔ)貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬(wàn)元,確保全市3.6萬(wàn)移民享受后扶政策。投入村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金1328萬(wàn)元,建設(shè)項(xiàng)目135個(gè)。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4、深入推進(jìn)財(cái)稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,xx將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了消費(fèi)稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理目標(biāo),首先,完善全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側(cè)重、有機(jī)銜接;其次,加大預(yù)決算公開(kāi)力度,全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì);再次,穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項(xiàng)資金公開(kāi)工作。三是著力盤活財(cái)政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,調(diào)整用途使用2418萬(wàn)元(其中市本級(jí)1668萬(wàn)元,2年以上的上級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金750萬(wàn)元),彌補(bǔ)20xx年預(yù)算資金缺口。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。對(duì)政府性債務(wù)的舉借、規(guī)?刂啤㈩A(yù)警機(jī)制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極爭(zhēng)取置換債券,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。今年?duì)幦×诵略龅胤秸畟?0700萬(wàn)元,用于公益性資本支出,爭(zhēng)取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作模式。公開(kāi)征集PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建PPP服務(wù)平臺(tái),選定28個(gè)可向社會(huì)推介PPP模式建設(shè)項(xiàng)目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)PPP模式試點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)24866.59萬(wàn)元。六是全面深化預(yù)算績(jī)效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評(píng)價(jià)范圍,財(cái)政部門選取部分社會(huì)公眾關(guān)注的項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià),先后對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項(xiàng)資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金等十余項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放平穩(wěn)過(guò)渡,發(fā)放耕地地力保護(hù)資金12300萬(wàn)元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,發(fā)放貸款900多萬(wàn)元。八是大力推廣政府購(gòu)買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購(gòu)范圍,今年市國(guó)土局“旱改水”項(xiàng)目納入政府購(gòu)買服務(wù),采購(gòu)金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個(gè)街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn),明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革,F(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作,根據(jù)上級(jí)要求,將于年底前完成公務(wù)用車改革。
總的來(lái)說(shuō),20xx年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如經(jīng)濟(jì)下行壓力大,稅收增長(zhǎng)乏力,財(cái)政收支矛盾突出,債務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較高等等,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦,認(rèn)真面對(duì),著力解決。
二、年財(cái)政預(yù)算草案
20xx年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會(huì)民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財(cái)稅改革,完善體制機(jī)制,加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,支持穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財(cái)政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)財(cái)政收支預(yù)算
20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入為121732萬(wàn)元,比20xx年完成115935萬(wàn)元增加5797萬(wàn)元,增長(zhǎng)5%。
20xx年本級(jí)一般預(yù)算收入82616萬(wàn)元(地方部分),加上級(jí)補(bǔ)助收入87075萬(wàn)元,減上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本4270萬(wàn)元,市本級(jí)預(yù)算可用財(cái)力161726萬(wàn)元。全市地方財(cái)政支出預(yù)算161726萬(wàn)元,同比20xx年143009萬(wàn)元增長(zhǎng)13.08%。全市財(cái)政收支預(yù)算平衡。
1、公共財(cái)政預(yù)算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國(guó)稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬(wàn)元,比上年預(yù)算42900萬(wàn)元增長(zhǎng)11.88%。
(2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬(wàn)元,比上年預(yù)算50000萬(wàn)元下降7.48%。
(3)財(cái)政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬(wàn)元,比上年預(yù)算23035萬(wàn)元增長(zhǎng)19.27%。
2、市本級(jí)財(cái)政支出主要項(xiàng)目安排如下:
(1)一般公共服務(wù)支出28018萬(wàn)元;
(2)國(guó)防支出342萬(wàn)元;
(3)公共安全支出11290萬(wàn)元;
(4)教育支出44972萬(wàn)元;
(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬(wàn)元;
(6)文化體育與傳媒支出2709萬(wàn)元;
(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出12085萬(wàn)元;
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出11674萬(wàn)元;
(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬(wàn)元;
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬(wàn)元;
(11)農(nóng)林水支出16507萬(wàn)元;
(12)交通運(yùn)輸支出2656萬(wàn)元;
(13)資源勘探信息支出1236萬(wàn)元;
(14)糧油物資儲(chǔ)備支出283萬(wàn)元;
(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬(wàn)元;
(16)住房保障支出4063萬(wàn)元;
(17)國(guó)土海洋氣象支出1926萬(wàn)元;
(18)地方一般債務(wù)付息454萬(wàn)元。
(二)政府性基金收支預(yù)算
20xx年,全市政府性基金預(yù)算收入21130萬(wàn)元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100萬(wàn)元,車輛通行費(fèi)40萬(wàn)元,散裝水泥及新型墻體材料100萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元,污水處理費(fèi)450萬(wàn)元,其他收入70萬(wàn)元。
基金預(yù)算支出21130萬(wàn)元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元、其他政府性基金等740萬(wàn)元,上解上級(jí)20萬(wàn)元,全年收支平衡。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算
20xx年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為116419萬(wàn)元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入46744萬(wàn)元,利息收入595萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼收入69065萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入15萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49940萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金14531萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9221萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金40236萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1538萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金593萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算由省財(cái)政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級(jí)財(cái)政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算,所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)。)
20xx年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為109502萬(wàn)元,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49941萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10800萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8316萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金38162萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1929萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金256萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元。
20xx年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收支本年結(jié)余6918萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余64608萬(wàn)元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金30472萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8953萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金18239萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金960萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3339萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2645萬(wàn)元。
說(shuō)明:由于我市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入總量較小,為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支,我市將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。
三、20xx年財(cái)政工作重點(diǎn)
為順利實(shí)施20xx年財(cái)政預(yù)算,我們將突出重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好財(cái)源建設(shè)
一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項(xiàng)目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開(kāi)展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn),及時(shí)幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強(qiáng)“政銀擔(dān)”合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財(cái)稅征管
一是做實(shí)收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),科學(xué)制定組織收入預(yù)案,提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。同時(shí)創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅(jiān)持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,充分調(diào)動(dòng)各涉稅部門協(xié)同治稅的`積極性,促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作,確保了地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格依法治稅。對(duì)內(nèi),嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);對(duì)外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。扎實(shí)開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治工作,通過(guò)對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體大戶的專項(xiàng)檢查,清查補(bǔ)稅。
(三)突出抓好支出保障
突出“兩保一促”的原則,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)民生實(shí)事的投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財(cái)政改革
一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開(kāi)、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實(shí)《預(yù)算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系,進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)制度,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,該公開(kāi)的全部公開(kāi),不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績(jī)效管理改革。進(jìn)一步提高我市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金。切實(shí)加強(qiáng)部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,重點(diǎn)抓好財(cái)政存量資金收回使用工作,全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
(五)突出抓好財(cái)政監(jiān)管
一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)部門的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財(cái)政資金雙安全。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金全程監(jiān)管。積極開(kāi)展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項(xiàng)資金使用的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點(diǎn)檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況。四是強(qiáng)化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理,確;鸢踩N迨菑(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管分析機(jī)制,著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范融資平臺(tái)舉債行為,將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各位代表,新的一年財(cái)政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措,全面完成年度預(yù)算任務(wù),為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告3
受市人民政府委托,現(xiàn)將我市20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告如下,請(qǐng)審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和發(fā)展改革穩(wěn)定重任,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),大力實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
(一)全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
1.全市一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,全市財(cái)政總收入1114.66億元,較上年增長(zhǎng)9.3%;全市一般公共預(yù)算收入650.99億元,完成預(yù)算的103.3%,可比增長(zhǎng)(下同)16.3%。
20xx年,全市一般公共預(yù)算支出917.24億元,增長(zhǎng)12.9%。民生領(lǐng)域支出770.44億元,增長(zhǎng)15.1%。全市一般公共預(yù)算支出既包括年初預(yù)算支出數(shù),還包括預(yù)算執(zhí)行中上級(jí)新增?、地方政府債券、上年結(jié)轉(zhuǎn)以及調(diào)入資金等支出數(shù)。
20xx年,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.31億元,下降33.5%,其中:因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)0.14億元,公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)3.02億元,公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)0.15億元。主要是全市各級(jí)各部門厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出的結(jié)果。
20xx年底,省政府核定我市地方政府債務(wù)限額共計(jì)1838.8億元,其中:一般債務(wù)722億元,專項(xiàng)債務(wù)1116.8億元。政府債務(wù)限額分配方案目前正在抓緊制定中,待確定后另行報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
2.全市政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,全市政府性基金預(yù)算收入299.85億元,下降35.5%,主要是土地出讓面積大幅減少,與之相關(guān)的'國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國(guó)有土地收益基金收入等相應(yīng)減收。
20xx年,全市政府性基金預(yù)算支出284億元,下降39.9%,主要是政府性基金收入下降,支出相應(yīng)減少。
(二)市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
1.市級(jí)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,市級(jí)一般公共預(yù)算收入310.22億元,完成預(yù)算的105.2%,增長(zhǎng)19.7%。市級(jí)一般公共預(yù)算支出478.9億元,增長(zhǎng)8.4%,占全市一般公共預(yù)算支出的52.2%。
市級(jí)一般公共預(yù)算主要支出項(xiàng)目按功能科目列示:
——一般公共服務(wù)支出27.45億元,下降6.9%。
——公共安全(含國(guó)防)支出23.37億元,增長(zhǎng)28.1%。
——教育支出29億元,增長(zhǎng)6.6%。主要支出項(xiàng)目是:第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃投入2.59億元,學(xué)前一年教育免學(xué)費(fèi)和貧困家庭幼兒補(bǔ)助1.86億元,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制投入6.58億元,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及改善薄弱學(xué)校投入8.46億元,高中質(zhì)量提升投入2.7億元,職業(yè)教育及特殊教育投入5.25億元。
——科學(xué)技術(shù)支出22.59億元,增長(zhǎng)102%,主要是加大了對(duì)企業(yè)科技研發(fā)及其新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
——文化體育與傳媒支出18.1億元,增長(zhǎng)44%。主要支出項(xiàng)目是:城市形象宣傳2.17億元,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.12億元,文化惠民及群眾體育1.37億元,文物保護(hù)及博物館建設(shè)1.46億元,文化產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)股4億元。
——社會(huì)保障和就業(yè)支出37.3億元,剔除20xx年社保項(xiàng)目不可比支出等投入后增長(zhǎng)6.9%。主要支出項(xiàng)目是:離退休經(jīng)費(fèi)13.31億元,退役安置10.88億元,城鄉(xiāng)居民最低生活保障1.78億元,落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策4.56億元,落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)福利及救助政策2.08億元。
——醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.29億元,增長(zhǎng)19.7%。主要支出項(xiàng)目是:公立醫(yī)院建設(shè)及改革支出7.61億元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出14.13億元,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)支出2.44億元。
——節(jié)能環(huán)保支出28.16億元,增長(zhǎng)75.6%。主要支出項(xiàng)目是:新能源汽車補(bǔ)助11.01億元,大氣、水體等治污減霾支出11.43億元。
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出128.67億元,增長(zhǎng)2.9%。主要支出項(xiàng)目是:開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出65.2億元,緩堵保暢等城市交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投入32.47億元,城棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施15.05億元。
——農(nóng)林水支出11.81億元,下降16.2%,主要是將部分原在市級(jí)列支的市對(duì)區(qū)縣水利建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助改列區(qū)縣支出。主要支出項(xiàng)目是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼1.5億元,重點(diǎn)水利、農(nóng)田水利工程建設(shè)及運(yùn)維支出7億元。
——交通運(yùn)輸支出34.62億元,增長(zhǎng)15.1%。主要支出項(xiàng)目是:公路改擴(kuò)建3億元,火車站改擴(kuò)建4億元,農(nóng)村二級(jí)公路網(wǎng)化工程還貸8.13億元,渭北大橫線回購(gòu)4億元,公交惠民補(bǔ)貼等支出11.71億元,公路養(yǎng)護(hù)1.1億元。
——資源勘探電力信息等支出31.52億元,增長(zhǎng)7.5%。主要支出項(xiàng)目是:工業(yè)發(fā)展5.7億元,開(kāi)發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展11.8億元,區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)1.1億元,中小企業(yè)發(fā)展2.63億元。
——商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出11.67億元,增長(zhǎng)2.7%。主要支出項(xiàng)目是:三產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)4.86億元,服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)2億元,外貿(mào)發(fā)展1.11億元,旅游宣傳促銷、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.9億元。
——金融支出0.49億元,剔除20xx年金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股等一次性支出后可比增長(zhǎng)29.2%。
——國(guó)土海洋氣象等支出0.7億元,下降42.2%,主要是將原在本科目列支的國(guó)土運(yùn)行費(fèi)改列到一般公共服務(wù)支出科目。
——住房保障支出42.02億元,增長(zhǎng)2%。
——糧油物資儲(chǔ)備支出1.48億元,增長(zhǎng)9.4%。
市級(jí)一般公共預(yù)算主要支出項(xiàng)目按經(jīng)濟(jì)科目列示:
——工資福利支出36.15億元。主要項(xiàng)目是:基本工資10.92億元,津貼補(bǔ)貼15.5億元,績(jī)效工資3.13億元。
——商品和服務(wù)支出85.89億元。主要項(xiàng)目是:辦公費(fèi)、水電費(fèi)等運(yùn)行支出53.46億元,其他商品和服務(wù)支出32.43億元。
——對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助55.13億元。主要項(xiàng)目是:離退休費(fèi)17.38億元,住房公積金4.2億元,其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助33.55億元。
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告4
受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會(huì)第37次會(huì)議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的人員提出意見(jiàn)。
一、xxxx年上半年財(cái)政收支情況
今年以來(lái),全市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民理財(cái),促進(jìn)發(fā)展,為民服務(wù),促進(jìn)和諧”為宗旨,依法加強(qiáng)征管,有效保障重點(diǎn),財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
上半年,全市財(cái)政收入完成893115萬(wàn)元,為年預(yù)算的56.8%,增長(zhǎng)17.7%,其中:地方收入完成510773萬(wàn)元,為年預(yù)算的64.1%,增長(zhǎng)32.1%;上劃中央收入完成379892萬(wàn)元,為年預(yù)算的49.4%,增長(zhǎng)2.6%。市本級(jí)財(cái)政收入完成412848萬(wàn)元,為年預(yù)算的59.5%,增長(zhǎng)22.5%,其中:地方收入完成271349萬(wàn)元,為年預(yù)算的74.9%,增長(zhǎng)32.7%;上劃中央收入完成139049萬(wàn)元,為年預(yù)算的42.7%,增長(zhǎng)6.4%。
上半年,全市財(cái)政支出完成687209萬(wàn)元,為年調(diào)整預(yù)算的59.8%,增長(zhǎng)51.6%,支出增幅居全省第1位,序時(shí)進(jìn)度居全省第2位。其中:市本級(jí)財(cái)政支出完成352741萬(wàn)元,為年調(diào)整預(yù)算59.5%,增長(zhǎng)73.7%。
收入分部門完成情況:上半年,全市國(guó)稅部門完成413507萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.3%,增幅比上年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成273013萬(wàn)元(含兩稅),增長(zhǎng)8.7%,增幅比上年同期回落32.9個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成180354萬(wàn)元,增長(zhǎng)100.6%,增幅比上年同期回落38.1個(gè)百分點(diǎn)。
收入分結(jié)構(gòu)完成情況:上半年,稅收收入完成728732萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.3%,占財(cái)政收入的81.6%,比上年同期下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入完成164383萬(wàn)元,增長(zhǎng)172.9%。
收入分稅種完成情況:上半年,主體稅種增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅累計(jì)完成584083萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.8%,占財(cái)政收入的65.4%,比上年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。其中:企業(yè)所得稅(85%)完成117926萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.1%;營(yíng)業(yè)稅完成101306萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.9%;增值稅受煤炭行業(yè)銷售價(jià)格下跌,完成332916萬(wàn)元,下降3.4%;受結(jié)構(gòu)性減稅政策影響,個(gè)人所得稅(85%)減收明顯,完成31935萬(wàn)元,下降30.6%。
重點(diǎn)行業(yè)稅收完成情況:煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成44.63億元,占稅收收入的61.2%,同比下降2.4個(gè)百分點(diǎn),其中:煤炭行業(yè)受近期煤價(jià)環(huán)比下降和節(jié)能減排影響,占比下降5.1個(gè)百分點(diǎn);電力行業(yè)受電價(jià)調(diào)整因素影響,占比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)受礦業(yè)集團(tuán)舊城改造稅收集中入庫(kù)影響,占比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
收入在全省位次情況:上半年,我市財(cái)政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況:全市財(cái)政收入增長(zhǎng)17.7%,增幅同比回落8.2個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)、全省財(cái)政收入分別增長(zhǎng)12.2%、14.8%,增幅同比回落19個(gè)和17.1個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)、全省與我市財(cái)政收入增長(zhǎng)回落態(tài)勢(shì)基本一致。
市本級(jí)財(cái)力情況:上半年,市本級(jí)地方收入完成27.1億元,扣除8.7億元國(guó)投新集股權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府大樓置換兩項(xiàng)非財(cái)力因素影響,可用財(cái)力比上期同期減少2.1億元。鑒于市級(jí)年初預(yù)算是按照13%的.增幅安排的支出預(yù)算,因此上半年市本級(jí)財(cái)政實(shí)際收支缺口4.68億元。
財(cái)政支出壓力情況:一是民生支出增加。xxx年全市預(yù)計(jì)投入民生工程資金15億元以上,市本級(jí)配套1.9億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預(yù)算為16億元,按照教育支出占GDP4%的要求,省政府下達(dá)我市xxx年教育支出任務(wù)23.07億元,比年初預(yù)算增加6.91億元,其中市本級(jí)增加2.65億元。三是公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)和其他事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資改革,增加支出6000萬(wàn)元左右。四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策措施實(shí)施增加支出1.37億元。
二、xxxx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況
。ㄒ唬┴(cái)政實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。上半年,全市財(cái)政總收入完成89.3億元,增長(zhǎng)17.7%,超序時(shí)進(jìn)度6.8個(gè)百分點(diǎn),月均入庫(kù)14.9億元。全市地方收入同比增長(zhǎng)32.1%,高于財(cái)政收入增幅14.4個(gè)百分點(diǎn);地方收入占全市財(cái)政收入比重為57.2%,比上年同期提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)級(jí)財(cái)政收入完成24.4億元,增長(zhǎng)21.5%,增幅分別比全市及鳳臺(tái)縣高3.8和14.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年財(cái)政增收主要因素:一是全市經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,為財(cái)政平穩(wěn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是財(cái)政部門依法加大非稅收入征管力度,非稅收入集中入庫(kù),其中:國(guó)投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產(chǎn)處置收入共8.7億元。三是省地稅局直屬分局負(fù)責(zé)征收的淮南礦業(yè)集團(tuán)等企業(yè)所得稅增收1.6億元。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財(cái)政組成10個(gè)工作小組深入213戶中小微企業(yè),開(kāi)展“送政策、解企困、促發(fā)展”調(diào)研幫扶活動(dòng),讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實(shí)各類財(cái)稅優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.2億元。做大做強(qiáng)市融資擔(dān)保公司,市級(jí)財(cái)政新增注冊(cè)資本金6500萬(wàn)元,使其注冊(cè)資本達(dá)2.66億元,上半年為241戶中小微企業(yè)融資擔(dān)保8.9億元,同比增長(zhǎng)139.8%。二是支持基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;I集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽(yáng)東路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);利用亞行、世行貸款、外國(guó)政府貸款4.5億美元以上,支持城市水系建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。整合支農(nóng)資金4億元,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。安排城維費(fèi)1.5億元,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。整合資金20億元重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“千百十工程”和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;安排資金2500萬(wàn)元,支持10家企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作;安排9000萬(wàn)元,支持淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。
。ㄈ┍U厦裆尚э@著。一是有效推進(jìn)民生工程。簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目落實(shí)到部門、任務(wù)落實(shí)到縣區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人”,全面構(gòu)建“項(xiàng)目有人管、事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計(jì)監(jiān)察、意見(jiàn)反饋等辦法近20個(gè)。上半年,全市實(shí)際撥付民生工程資金12.62億元,占全年預(yù)算的84.1%。二是扎實(shí)推進(jìn)收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點(diǎn)》、《實(shí)施居民收入倍增“2211”提升計(jì)劃》等八項(xiàng)措施,開(kāi)展倍增宣傳“八走進(jìn)”活動(dòng),健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)5574.3元,增長(zhǎng)19.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2630元,增長(zhǎng)20.3%,均高于全省平均水平。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員37萬(wàn)人,新增4.2萬(wàn);發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬46.5億元,增長(zhǎng)22.3%,呈現(xiàn)就業(yè)形勢(shì)向好,勞動(dòng)報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好格局。
。ㄋ模┐龠M(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在財(cái)政收支壓力增大的情況下,繼續(xù)強(qiáng)化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排9.8億元,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),惠及中小學(xué)生25萬(wàn)人,免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書(shū)費(fèi)用,惠及15.8萬(wàn)人,資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生24050人、5241名貧困寄宿生,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所。二是完善社會(huì)保障體系。撥付資金7456萬(wàn)元,支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生近1.63萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè);新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到240元,城市低保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月320元提高至360元;將符合低保條件的農(nóng)村居民和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人員5.5萬(wàn)人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設(shè)。積極落實(shí)保障性住房建設(shè)財(cái)稅扶持政策,撥付資金1.93億元,已開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1994套、公共租賃住房495套,改造農(nóng)村危房386戶。
。ㄎ澹(zhēng)取政策項(xiàng)目支持。今年以來(lái)國(guó)家、省陸續(xù)出臺(tái)一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策,市財(cái)政積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金。一是積極配合申報(bào)項(xiàng)目。安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目準(zhǔn)備申報(bào)工作,篩選上報(bào)獲得支持的項(xiàng)目44個(gè)、資金達(dá)21.8億元。二是積極主動(dòng)向上對(duì)接。財(cái)政部門立足自身、抓住時(shí)機(jī)、超前謀劃,配合相關(guān)部門上報(bào)外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目投資19.2億元;上報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目投資1650萬(wàn)元。三是積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付。準(zhǔn)確把握國(guó)家、省財(cái)稅政策調(diào)整,積極爭(zhēng)取體制政策、完善轉(zhuǎn)移支付制度機(jī)制,上半年共爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付17.5億元,增長(zhǎng)30.2%。
。┥罨(cái)政管理改革。一是推進(jìn)部門預(yù)算管理。6月27日,市本級(jí)按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動(dòng)部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個(gè)預(yù)算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、嚴(yán)格公務(wù)用車和“四項(xiàng)資產(chǎn)”預(yù)算審核,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開(kāi)展“六清”工作。為緩解市級(jí)財(cái)政支出壓力,確保全年收支預(yù)算平衡,市本級(jí)財(cái)政全面開(kāi)展“清政策、清項(xiàng)目、清資金、清財(cái)力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實(shí)增加可用財(cái)力。三是推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作。今年市本級(jí)選擇70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),比上年新增項(xiàng)目30個(gè),涉及財(cái)政資金1.7億元。制訂《xxx年市級(jí)預(yù)算支出重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)方案》和《重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作計(jì)劃》,完善績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)體系,實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效,提升財(cái)政管理績(jī)效。
。ㄆ撸┮龑(dǎo)金融反哺經(jīng)濟(jì)。深入研究財(cái)政資金投入的成本效益,通過(guò)支持金融、引導(dǎo)金融、調(diào)節(jié)金融、最終促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財(cái)政安排萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金,重點(diǎn)支持金融體系建設(shè)、開(kāi)展金融創(chuàng)新、向上爭(zhēng)取貸款額度、引進(jìn)市外資金和擴(kuò)大中小企業(yè)貸款總量。二是對(duì)中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款增量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)市政府《關(guān)于發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(淮府辦[]106號(hào))政策,撥付11家金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)資金454.2萬(wàn)元。三是構(gòu)建金融支農(nóng)平臺(tái)。對(duì)新設(shè)的縣域涉農(nóng)融資性擔(dān)保公司、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、市級(jí)金融分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社改制為商業(yè)銀行等財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設(shè)立分支機(jī)構(gòu),市財(cái)政補(bǔ)助兩家銀行各30萬(wàn)元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵(lì)機(jī)制。下發(fā)《關(guān)于xxx年度在淮金融機(jī)構(gòu)政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》,制定貸款與存款掛鉤考核辦法,發(fā)揮財(cái)政存款的引導(dǎo)作用,促進(jìn)在淮金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的融資。上半年,財(cái)政資金存款7億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貸款12億元,增長(zhǎng)21%,發(fā)放城建貸款4億元。
總體來(lái)看,今年上半年我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政保障能力明顯提高。同時(shí),預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中還存在一些問(wèn)題,主要是:財(cái)政收入雖然平穩(wěn)增長(zhǎng)但對(duì)部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財(cái)力增長(zhǎng)有限,新增剛性支出擴(kuò)圍,財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政績(jī)效還需提升,財(cái)政改革有待深化,等等這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高預(yù)算管理水平。
三、為完成全年預(yù)算任務(wù)而努力
下半年,財(cái)政部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,加強(qiáng)財(cái)政管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,主動(dòng)保障積極財(cái)政政策的落實(shí),全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
。ㄒ唬┛茖W(xué)組織財(cái)政收入,擴(kuò)大財(cái)力規(guī)模。xxx年,全市財(cái)政總收入預(yù)算為156.9億元,增長(zhǎng)13%。面對(duì)復(fù)雜多變和增長(zhǎng)趨緩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市財(cái)政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強(qiáng)征管、科學(xué)調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強(qiáng)與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。完善綜合治稅措施,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫(kù),確保圓滿完成全年收入任務(wù)。
(二)落實(shí)積極財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo),積極爭(zhēng)取中央投資和地方政府債券額度,吸引社會(huì)資金投入,增加社會(huì)總需求。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)政策,加強(qiáng)流通體系建設(shè)。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,采取項(xiàng)目研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等形式,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)擔(dān)保、財(cái)政貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等措施,解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。全面落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入,支持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)著力保障改善民生,提升群眾福祉。切實(shí)加強(qiáng)民生工程后續(xù)管理,嚴(yán)格跟蹤兌現(xiàn),組織開(kāi)展人大代表政協(xié)委員巡視評(píng)估活動(dòng),確保35項(xiàng)民生工程一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。建立民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),完善民生工程決策機(jī)制,不斷增加民生工程建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補(bǔ)助提標(biāo)為重點(diǎn),加快完善各項(xiàng)社保制度建設(shè)。實(shí)施更加積極的`就業(yè)政策,保障低收入群體的基本生活,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國(guó)家進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的有關(guān)要求,支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷提升淮南軟實(shí)力。
。ㄋ模⿵(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督考評(píng),推進(jìn)績(jī)效管理。繼續(xù)落實(shí)財(cái)政監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)措施,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。一是全力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。深入開(kāi)展《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》和《安徽省財(cái)政監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳工作,完成13家行政企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和20項(xiàng)日常監(jiān)督檢查項(xiàng)目,督促縣區(qū)財(cái)政部門完成年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和考核工作。二是切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳《關(guān)于做好xxx年預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》,將績(jī)效管理融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、審計(jì)整改等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理。建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)專家考評(píng)小組和委托中介機(jī)構(gòu)考評(píng)兩種方式做好30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)工作,切實(shí)提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為年度預(yù)算安排的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安排與績(jī)效優(yōu)劣掛鉤。
(五)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)政運(yùn)行。一是促進(jìn)陽(yáng)光支付。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,擴(kuò)大使用范圍,年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預(yù)算單位;()實(shí)施市直預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,年底前所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌,規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴(yán)格預(yù)算追加。按照“先有預(yù)算、后有支出,沒(méi)有預(yù)算、不能支出”的原則,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性和約束力,年度預(yù)算執(zhí)行中,除民生增支政策外,原則上不再追加預(yù)算。三是壓縮行政經(jīng)費(fèi)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,壓縮一般性財(cái)政支出。從緊編制預(yù)算,壓縮因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用,降低行政運(yùn)行成本,增強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識(shí),嚴(yán)格控制考察培訓(xùn)和節(jié)會(huì)活動(dòng)。
今年是淮南財(cái)政極為困難的一年,財(cái)政工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,壓力更大。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告5
一、部門概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)職能。
。1)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)林業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī),制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施,完善林業(yè)政策和管理制度。擬訂全區(qū)林業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃的實(shí)施完成情況。組織開(kāi)展全區(qū)森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源和荒漠的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)綠化和造林工作。擬訂全區(qū)綠化和造林規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育,指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作,組織、指導(dǎo)全民義務(wù)植樹(shù)、造林綠化工作,監(jiān)督檢查各項(xiàng)造林綠化項(xiàng)目、計(jì)劃的實(shí)施完成情況。編制我區(qū)森林城市建設(shè)規(guī)劃和方案,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督規(guī)劃、方案的實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)種苗管理。承擔(dān)區(qū)綠化委員會(huì)和區(qū)退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。3)承擔(dān)全區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展和監(jiān)督管理的職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃,監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額,監(jiān)督管理林木、竹林的憑證采伐、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工。組織全區(qū)森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。指導(dǎo)監(jiān)督林地和林權(quán)管理,組織實(shí)施林權(quán)登記、發(fā)證工作,依法承擔(dān)林地征用、占用的初審工作及權(quán)限范圍內(nèi)的臨時(shí)征用、占用林地的審批工作;加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的森林資源管理。承擔(dān)區(qū)天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。4)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)林地荒漠化防治工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及其標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(5)宣傳貫徹陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、管理的有關(guān)政策、法規(guī);組織、指導(dǎo)全區(qū)陸生野生動(dòng)植物的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。依法開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理全區(qū)陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)國(guó)家、省保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、珍稀樹(shù)種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品的初審工作。
(6)承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)改革,依法維護(hù)農(nóng)民和其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)等重大林業(yè)改革意見(jiàn)和政策,擬訂全區(qū)重大林業(yè)改革的相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市推進(jìn)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民和其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。
(7)監(jiān)督檢查全區(qū)各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)林業(yè)資源優(yōu)化配置政策及其產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擬訂全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)化并監(jiān)督實(shí)施,組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。
。8)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)森林防火工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作,負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處和林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè);協(xié)調(diào)森林公安工作。
。9)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,貫徹執(zhí)行林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償制度。提出區(qū)級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金的`預(yù)算建議,管理監(jiān)督國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,提出區(qū)財(cái)政資金的安排意見(jiàn),編制全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
。10)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。
。11)承擔(dān)權(quán)限內(nèi)行政審批事項(xiàng)。
。12)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ┤藛T概況。
根據(jù)“三定”方案及編辦文件核定我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè),即:綜合股、資源股、防火股。行政編制5名,參公編制5名。事業(yè)編制14名。實(shí)有下屬事業(yè)單位2個(gè),即:東區(qū)綠化工作服務(wù)中心(股級(jí))、東區(qū)林業(yè)執(zhí)法稽查隊(duì)(股級(jí))。
20xx年年末在職人員17人(公務(wù)員4人、參公人員5人、事業(yè)人員13人),退休人員8人。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)情況。
東區(qū)林業(yè)局20xx年年末固定資產(chǎn)總額513.65萬(wàn)元,其中辦公用房180平方米,金額為21.5萬(wàn)元,執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛,非執(zhí)法執(zhí)勤特種專業(yè)技術(shù)用車9輛,下屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車1輛,金額為214.23萬(wàn)元,其他通用及專用設(shè)備金額為277.92萬(wàn)元。
二、基本支出安排及使用情況
(一)部門財(cái)政資金收入和使用情況。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年總收入2630.4652萬(wàn)元(一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1563.93萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入229.8476萬(wàn)元,,其他收入0.5499萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余836.1359萬(wàn))。
20xx年總支出20xx.2624萬(wàn)元,其中:基本支出475.1027萬(wàn)元(包括:人員經(jīng)費(fèi)413.6513萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)43.4514萬(wàn)元),項(xiàng)目支出1614.596萬(wàn)元。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款數(shù)15.5650萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)2.565萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13萬(wàn)元(公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13萬(wàn)元)。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)總支出13.20xx萬(wàn)元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)12.5387萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)0.6415萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目支出安排及使用情況
20xx年城市綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入339.38萬(wàn),截至20xx年12月31日支付189.1萬(wàn)元,由于財(cái)政資金緊張,剩余資150.28金已財(cái)返在20xx年支付。
20xx年全民義務(wù)植樹(shù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入13.5萬(wàn),截至20xx年12月31日支付5.3萬(wàn)元。
20xx年森林防火期季節(jié)性用工人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入12.28萬(wàn)元,截至20xx年12月31日支付12.16萬(wàn)元。
20xx年森林防滅火宣傳預(yù)算收入10萬(wàn)元,截至20xx年12月31日支付9.75萬(wàn)元。
20xx年護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入15萬(wàn)元,截至20xx年12月31日支付13.16萬(wàn)元。
20xx年重大林業(yè)有害生物防控經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入4萬(wàn)元,截至20xx年12月31日支付2.55萬(wàn)元。
20xx年?yáng)|區(qū)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)更新調(diào)查設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入5萬(wàn)元,截至20xx年12月31日支付5萬(wàn)元。
20xx年辦理林業(yè)行政案件鑒定等經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入5萬(wàn)元,截至20xx年12月31日支付1.49萬(wàn)元。
20xx年林政資源管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入19萬(wàn),截至20xx年12月31日支付15.34萬(wàn)元。
20xx年古樹(shù)名木保護(hù)管理,枯死樹(shù)木處理經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入3萬(wàn)元,截至20xx年12月31日支付0.81萬(wàn)元。
20xx年?yáng)|區(qū)年度林地變更調(diào)查設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入8萬(wàn)元,截至20xx年12月31日未支付,由于財(cái)政資金緊張,該資金在20xx年支付。
20xx年街道績(jī)效考核費(fèi)(綠地管護(hù))預(yù)算收入53.6萬(wàn)元,截至20xx年12月31日未支付。
20xx年四川省第一次森林和草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作區(qū)預(yù)算經(jīng)費(fèi)128.27萬(wàn),截至20xx年12月31日支付25萬(wàn)元。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)區(qū)級(jí)財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)完成情況。
。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
財(cái)政撥款基本支出主要用于保障我單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù),包含基本工資、津貼補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅等日常公用經(jīng)費(fèi);防火資金資金專項(xiàng)用于森林防火宣傳、撲滅火隊(duì)伍慰問(wèn)、森林防火督查檢查;林業(yè)生態(tài)管理工作經(jīng)費(fèi)主要用于林地狀況監(jiān)測(cè)更新,林地狀況監(jiān)測(cè)更新,更新后形成一套數(shù)據(jù)庫(kù);綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于管護(hù)炳二、三區(qū)面積約103521平方米,含人才公寓前集中綠地內(nèi)公廁及附屬設(shè)施管護(hù),馬侃森林管護(hù)等。
。2)效益指標(biāo)完成情況
效益指標(biāo)完成情況分析。通過(guò)認(rèn)真編制年初部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo),嚴(yán)格按照績(jī)效相關(guān)管理規(guī)定合理使用資金,提高林業(yè)職工生態(tài)文明意識(shí)、保護(hù)好林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)生態(tài)平衡、及時(shí)高效完成林業(yè)重點(diǎn)工作,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,為林業(yè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
。3)滿意度指標(biāo)完成情況
20xx年度,我單位對(duì)服務(wù)對(duì)象問(wèn)卷調(diào)查滿意度達(dá)到年初預(yù)定績(jī)效目標(biāo),調(diào)查結(jié)果達(dá)到滿意及以上。
(二)上級(jí)專項(xiàng)(目標(biāo))資金績(jī)效目標(biāo)完成情況。
(1)20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金,下發(fā)天保工程區(qū)森林管護(hù)費(fèi)5.5萬(wàn)元,集體和個(gè)人天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助28.66萬(wàn)元,集體和個(gè)人所有國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金58.35萬(wàn)元,退耕還生態(tài)林撫育金9.74萬(wàn)。到位資金合計(jì)102.25萬(wàn)元,截至20xx年12月31日已經(jīng)通過(guò)惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)將所有資金兌現(xiàn)到個(gè)人賬戶。
。2)20xx年省級(jí)林業(yè)草原改革發(fā)展專項(xiàng)(干旱河谷生態(tài)綜合治理)資金。該資金用于干旱河谷生態(tài)綜合治理不低于1000畝。到位資金400萬(wàn)元,截止20xx年12月31日未支付。
。3)20xx年省級(jí)財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金(森林防火/地方專業(yè)撲火隊(duì)伍裝備建設(shè))。專項(xiàng)資金用于購(gòu)買用于為兩支隊(duì)伍采購(gòu)8輛森林草原防滅火車輛,其中指揮車1輛,運(yùn)兵車3輛,工具車3臺(tái)、水罐車1臺(tái)。到位資金172.44萬(wàn)元,截至20xx年12月31日支付170.76萬(wàn)元。
。ㄈ┢渌枰f(shuō)明的情況。
無(wú)。
。ㄋ模┳栽u(píng)結(jié)論。
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。按照預(yù)算批復(fù)規(guī)范和從嚴(yán)控制預(yù)算執(zhí)行,不隨意調(diào)整和變更。嚴(yán)格財(cái)務(wù)資金審批程序,原則上無(wú)預(yù)算不追加,無(wú)預(yù)算不采購(gòu)。認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)政策,牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等一般性支出。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jī)效目標(biāo)的原因。
區(qū)林業(yè)局20xx年度部門支出與年初預(yù)算存在差異,主要因?yàn)樨?cái)政資金緊張,存在一些資金未審核,財(cái)返在20xx年進(jìn)行支付。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施。
1.科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)、部門重點(diǎn)工作等科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時(shí)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2.加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。通過(guò)查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)公示情況
本單位部門預(yù)算整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告將根據(jù)區(qū)財(cái)政局依據(jù)信息公開(kāi)的相關(guān)要求在本周內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)!
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告6
為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《巢湖市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》(巢政辦【20xx】6號(hào)文件、《巢湖市預(yù)算績(jī)效管理考核問(wèn)責(zé)暫行辦法》(巢政辦【20xx】4號(hào))及《巢湖市預(yù)算績(jī)效管理工作考核實(shí)施細(xì)則》(巢財(cái)【20xx】9號(hào))等相關(guān)文件精神,我辦根據(jù)市預(yù)算考核要求,就20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作自查報(bào)告如下:
一、20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況
按照預(yù)算法“講求績(jī)效”的基本原則和國(guó)務(wù)院深化預(yù)算管理制度改革的總體部署,建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制和相關(guān)制度,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí),對(duì)提高財(cái)政資金使用的效益,我辦20xx年度全面推行績(jī)效目標(biāo)管理工作,以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,努力提升績(jī)效自評(píng)管理成效,進(jìn)步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評(píng)的質(zhì)量。
1.抓好績(jī)效目標(biāo)編制,及時(shí)報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。
2.探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。
3.深入開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目核查,以此為基礎(chǔ),形成自評(píng)報(bào)告。
4.強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排的銜接。
5.健全績(jī)效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,努力提高績(jī)效管理的工作水平
二、自評(píng)情況
。ㄒ唬┗A(chǔ)工作管理。我辦公室高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,注重基礎(chǔ)工作,關(guān)注財(cái)政下發(fā)的預(yù)算。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)管理。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政的要求,在規(guī)定的.時(shí)間報(bào)送績(jī)效目標(biāo),如每月的人員工資發(fā)放,公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)的匯繳等,都能按時(shí)準(zhǔn)確的辦理到位,無(wú)拖拉現(xiàn)象。
。ㄈ┛(jī)效監(jiān)控管理。我辦按要求對(duì)預(yù)算績(jī)效跟蹤監(jiān)控,全年有計(jì)劃的執(zhí)行目標(biāo)預(yù)算。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)管理。我辦20xx年度基本支出和項(xiàng)目支出都按預(yù)算的目標(biāo)完成。財(cái)政收入有在職人員和離退休人員工資及公用經(jīng)費(fèi),支出按規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給職工。公用經(jīng)費(fèi)全部用于添置辦公用品、辦公設(shè)備等,比如購(gòu)置復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、電腦等。公用經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處,提高辦公效率和辦公環(huán)境。三公經(jīng)費(fèi)主要是公務(wù)用車維護(hù)費(fèi),與上年相比,本年度有所減少。
(五)結(jié)果運(yùn)用管理。在財(cái)政部門的指導(dǎo)下,我辦20xx年出色的完成了績(jī)效管理工作,為下年奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。
三、預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題
我辦在工作中還存在些不足,尤其是資金的使用上,還需要更好的與財(cái)政部門溝通,杜些不合理的開(kāi)支。
四、下階段工作計(jì)劃
新年將始,我辦會(huì)繼續(xù)做好預(yù)算績(jī)效的管理工作,認(rèn)真按照財(cái)政部門的要求,保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告7
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝20xx﹞34號(hào))《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)﹝20xx﹞11號(hào))《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年州級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕2號(hào))等相關(guān)規(guī)定,紅河州公安局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展紅河州公安局預(yù)算績(jī)效管理自評(píng)工作,現(xiàn)將預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作情況報(bào)告如下:
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.部門主要職責(zé):紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的州人民政府工作部門,又是具有武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政管理和刑事執(zhí)法部門。既是組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州公安工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)關(guān),又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災(zāi)害事故的實(shí)戰(zhàn)部門。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀(jì)檢組、審計(jì)處、警務(wù)保障處、科技信息化處、法制支隊(duì)、信訪處、出入境管理局、警務(wù)督察支隊(duì)、監(jiān)所管理支隊(duì)、州看守所、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)、技術(shù)偵察支隊(duì)、國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)支隊(duì)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)、治安管理支隊(duì)、刑事偵查支隊(duì)、禁毒支隊(duì)、交通警察支隊(duì)、警察訓(xùn)練支隊(duì)、警衛(wèi)支隊(duì)、反恐支隊(duì)、特警支隊(duì)、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊(duì)、邊境管理支隊(duì)共27個(gè)部門。其中,邊境管理支隊(duì)單獨(dú)管理,交通警察支隊(duì)、警察訓(xùn)練支隊(duì)、森林警察支隊(duì)經(jīng)費(fèi)單列,但警察訓(xùn)練支隊(duì)和森林警察支隊(duì)的部門預(yù)決算由州局匯總編制。
(二)部門績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況
1.部門整體支出績(jī)效總目標(biāo)。20xx年,在州委、州政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機(jī)關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會(huì)立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力;立足職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作,以反暴恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護(hù)全州社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。具體重點(diǎn)目標(biāo)是:一是嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的搗亂破壞活動(dòng);二是深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化;三是持續(xù)推進(jìn)紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng);四是繼續(xù)保持對(duì)打擊刑事犯罪、處置治安案件的.高壓態(tài)勢(shì),提高破案率、查處率;五是強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和預(yù)案演練,及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處置各種社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性的事件;六是強(qiáng)化值班備勤制度,扎實(shí)公安基礎(chǔ)工作,提升公安機(jī)關(guān)社會(huì)治理及治安管控能力;七是加強(qiáng)黨建工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開(kāi)展“政法機(jī)關(guān)教育整頓”和“黨史教育”,筑牢政治忠誠(chéng),推進(jìn)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”任務(wù)及各項(xiàng)公安任務(wù)戰(zhàn)斗力;八是強(qiáng)化全州公安機(jī)關(guān)政治輪訓(xùn)及實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練教育培訓(xùn)工作,提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平;九是以推進(jìn)“放管服”改革工作為契機(jī),全面加強(qiáng)和改進(jìn)了社會(huì)管理服務(wù)工作;十是加強(qiáng)公安信息化建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)情報(bào)信息支撐力;十一是加強(qiáng)公安裝備建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)力;十二是確保公安機(jī)關(guān)運(yùn)行。
2.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安的防范工作,以反恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實(shí)維護(hù)好全州社會(huì)政治穩(wěn)定。
。ㄈ┎块T預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展情況
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作及下達(dá)績(jī)效公用經(jīng)費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕3號(hào))的安排部署要求,紅河州公安局結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作。
1.業(yè)務(wù)資金相融合設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效預(yù)算編制前期認(rèn)真征求局直各部門的需求,圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng),從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面確定20xx年部門總體目標(biāo)、部門年度目標(biāo)、部門工作任務(wù)績(jī)效目標(biāo),確保設(shè)定績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和資金需求相融合。
2.進(jìn)一步完善細(xì)化績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)。在20xx年預(yù)算編制的基礎(chǔ)上圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng),從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面對(duì)20xx年部門總體目標(biāo)、部門年度目標(biāo)、部門工作任務(wù)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、完善、歸納、整理進(jìn)一步細(xì)化完善,力爭(zhēng)做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
3.開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控修正指標(biāo)。根據(jù)《紅河州州級(jí)部門預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕7號(hào))要求,于7月15日前對(duì)本部門20xx年1—6月州本級(jí)預(yù)算安排的所有項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控,于10月15日前對(duì)本部門20xx年1—9月州本級(jí)預(yù)算安排的所有項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。
4.資料匯集組織開(kāi)展績(jī)效工作自評(píng)。紅河州公安局預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、績(jī)效目標(biāo)完成情況、實(shí)地了解情況等相關(guān)基礎(chǔ)資料收集,于20xx年2月28前,組織開(kāi)展20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作。
5.強(qiáng)化自評(píng)結(jié)果應(yīng)用提高資金效益。按照全面實(shí)施績(jī)效預(yù)算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)際,細(xì)化完善投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),健全完善紅河州公安局整體績(jī)效指標(biāo)體系及規(guī)范管理評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)績(jī)效自評(píng)中存在問(wèn)題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
。ㄋ模┊(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況
1.預(yù)算批復(fù)情況。紅河州財(cái)政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322,652,788.58元。其中:紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20xx〕15號(hào)批復(fù)年初預(yù)算210,982,000元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20xx〕9、149號(hào),紅財(cái)預(yù)指〔20xx〕5、87、88、104號(hào),紅財(cái)政法發(fā)﹝20xx﹞7號(hào)、13、18、30、32、34、35、45號(hào),紅財(cái)體制發(fā)〔20xx〕24、30號(hào),紅財(cái)社發(fā)〔20xx〕78、150號(hào),紅財(cái)社指(本級(jí))〔20xx〕3號(hào)等批復(fù)預(yù)算69,320,743.89萬(wàn)元。
2.整體收支情況。20xx年全年收入決算數(shù)322,652,788.58元,全年支出決算數(shù)239,820,628.26元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(國(guó)庫(kù)按照國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)收回財(cái)政撥款收入82,627,384.88元,實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元)。
。1)基本支出決算總收入143,787,920.37元,其中:20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金10,589,044.69元(財(cái)政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10,589,044.69元),20xx年當(dāng)年收入133,198,875.68元(國(guó)庫(kù)決算收入126,611,021.08元,國(guó)庫(kù)按國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)收回財(cái)政撥款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元);局С鰶Q算總支出137,847,919.94元(財(cái)政撥款137,200,065.77元,其他資金647,854.17元)。20xx年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5,940,000.43元(國(guó)庫(kù)按照國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)收回財(cái)政撥款收入5,902,855.21元,實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)37,145.22元)。
。2)項(xiàng)目支出決算總收入178,864,868.21元,其中:20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元(財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)30,691,195.79元,其他資金85,977.56元),20xx年當(dāng)年收入148,087,694.86元(國(guó)庫(kù)決算收入60,459,937.93元,國(guó)庫(kù)按國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)財(cái)政撥款收入76,724,529.67元,州對(duì)下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。項(xiàng)目支出決算總支出101,972,708.32元(財(cái)政撥款91,082,308.32元,州對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元)。20xx年項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)76,892,159.89元(國(guó)庫(kù)按照國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)收回財(cái)政撥款收入76,724,529.67元,實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)167,630.22元)。
。3)20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5,940,000.43元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)76,892,159.89元),其中:國(guó)庫(kù)按照國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)收回財(cái)政撥款收入82,627,384.88元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5,902,855.21元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)76,724,529.67元),實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37,145.22元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)167,630.22元)。
3.預(yù)算執(zhí)行情況。紅河州財(cái)政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322,652,788.58元,實(shí)際支出239,820,628.26元,預(yù)算執(zhí)行率74.33%,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(國(guó)庫(kù)按照國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)收回財(cái)政撥款收入82,627,384.88元,實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元)。
二、20xx年部門整體支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┎块T整體支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
20xx年,在州委、州政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機(jī)關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會(huì)立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力;立足職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作,以反暴恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護(hù)全州社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)。年初設(shè)定的32項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本達(dá)到預(yù)期值。其中:社會(huì)效益指標(biāo)3個(gè),社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)2個(gè),產(chǎn)出指標(biāo)27個(gè)(數(shù)量指標(biāo)3項(xiàng)、質(zhì)量指標(biāo)20個(gè)、時(shí)效指標(biāo)2個(gè)、成本指標(biāo)2個(gè))的預(yù)期值與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。具體情況見(jiàn)附件:紅河州公安局20xx年度部門整體支出績(jī)效目標(biāo)完成情況表。
。ǘ┎块T整體支出績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財(cái)預(yù)〔20xx〕97號(hào))和紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級(jí)部門(單位)預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財(cái)預(yù)〔20xx〕98號(hào))的.要求,結(jié)合績(jī)效指標(biāo)完成情況及部門績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的綜合分析,部門整體支出績(jī)效綜合評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)基本達(dá)到指標(biāo)要求,部門整體支出績(jī)效管理達(dá)到預(yù)期效果,自評(píng)得分88.88分,自評(píng)等級(jí)為“良級(jí)”。
三、20xx年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
1.目標(biāo)設(shè)定合理。一是紅河州公安局制定的20xx年預(yù)算整體績(jī)效目標(biāo),依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符,目標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量。年度預(yù)算整體績(jī)效目標(biāo)是符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,部門“三定”方案確定的職責(zé),部門制定的中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃,部門年度工作任務(wù)。二是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定科學(xué)、合理,目標(biāo)明確、目標(biāo)細(xì)化、目標(biāo)量化。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究、論證和科學(xué)、合理測(cè)算,與部門年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),與本年度部門預(yù)算資金相匹配。
2.預(yù)算配置科學(xué)。一是預(yù)算編制科學(xué),20xx年部門預(yù)算按照合法合規(guī),真實(shí)科學(xué);綜合預(yù)算,統(tǒng)籌安排;規(guī)劃約束,講求績(jī)效;人員優(yōu)先,確保重點(diǎn)的基本原則編制。二是基本支出足額保障,20xx年基本支出預(yù)算撥款收入132,513,876.29元,基本支出預(yù)算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點(diǎn)支出安排,20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算撥款收入147,788,867.6元(含州對(duì)下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元),項(xiàng)目支出預(yù)算撥款支出101,686,708.32元(含州對(duì)下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元)。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
1.預(yù)算執(zhí)行有效。一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,本年預(yù)算執(zhí)行率為82.24%。二是嚴(yán)控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率100.25%。三是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)支增效,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率-24.14%,“三公經(jīng)費(fèi)”控制率91.61%。四是強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行,本年度政府采購(gòu)執(zhí)行率66.3%。五是嚴(yán)格收支管理,20xx年取得的收入依據(jù)充分、來(lái)源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費(fèi)要求。20xx年發(fā)生的支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項(xiàng)目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評(píng)估論證,符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績(jī)效管理合規(guī)。一是管理制度健全,已制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,制度得到有效執(zhí)行。二是組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確,嚴(yán)格按照管理制度的實(shí)施要求、質(zhì)量要求、實(shí)施計(jì)劃等有序組織開(kāi)展績(jī)效管理工作。三是資料、信息報(bào)送、預(yù)決算信息公開(kāi)及時(shí)完整,按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知要求及時(shí)收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績(jī)效目標(biāo)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報(bào)、預(yù)決算及時(shí)公開(kāi)。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效,資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時(shí)足額上繳,固定資產(chǎn)利用率達(dá)95%以上。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
20xx年紅河州公安局履職良好,年初設(shè)定的產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本達(dá)到預(yù)期值。一是黨委、政府、人大及相關(guān)部門交辦或下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)辦結(jié)率100%。二是年初設(shè)定的27項(xiàng)產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo),除3項(xiàng)產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)未全部達(dá)到預(yù)期值外,其他24項(xiàng)產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期值,績(jī)效指標(biāo)完成率88.89%。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年紅河州公安局履職效果明顯。社會(huì)效益指標(biāo)和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效果。
1.社會(huì)效益指標(biāo)3個(gè),均達(dá)到預(yù)期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力,預(yù)期值指標(biāo)值-有效提升,與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。二是有效維護(hù)全州社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定,預(yù)期值指標(biāo)值-有效維護(hù),與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),預(yù)期值指標(biāo)值-有效保障,與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。
2.社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)2個(gè),均達(dá)到預(yù)期值。一是人民群眾對(duì)紅河州安全感綜合滿意度達(dá)85%以上,績(jī)效指標(biāo)實(shí)際值95.75%,預(yù)期值與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。二是人民群眾對(duì)紅河州執(zhí)法滿意度達(dá)85%以上,績(jī)效指標(biāo)實(shí)際值95.75%,預(yù)期值與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。
四、20xx年部門項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┎块T項(xiàng)目支出基本情況
1.項(xiàng)目基礎(chǔ)信息。20xx年紅河州公安局為保障依法履職,開(kāi)展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動(dòng)、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、掃黑除惡常態(tài)化、強(qiáng)邊固防、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的完成,共有支出項(xiàng)目21個(gè),項(xiàng)目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)和局直各部門負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目總體目是:進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安的防范工作,以反恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實(shí)維護(hù)好全州社會(huì)政治穩(wěn)定。因涉密,具體項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)略。
2.項(xiàng)目資金基本情況。20xx年用于保障紅河州公安局依法履職,開(kāi)展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動(dòng)、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目21個(gè),項(xiàng)目資金178,864,868.21元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(國(guó)庫(kù)決算收入60,459,937.93元,國(guó)庫(kù)按國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)財(cái)政撥款收入76,724,529.67元,州對(duì)下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。實(shí)際支出項(xiàng)目資金101,972,708.32元。
3.項(xiàng)目管理。一是項(xiàng)目實(shí)施主體明確,在紅河州公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目實(shí)施主體明確;由局直各部門(警種)按照州局細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目支出方案組織實(shí)施。二是保障措施規(guī)范有力,保障措施是:加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益;建立健全完善部門內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作計(jì)劃,確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目依法依規(guī)組織實(shí)施。三是資金安排程序依法依規(guī)有序,資金安排程序是:根據(jù)財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)及上級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?nèi)容,按照經(jīng)州公安局黨委批準(zhǔn)的內(nèi)部細(xì)化預(yù)算方案,由各項(xiàng)目實(shí)施部門按職責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算資金保障,確保項(xiàng)目有計(jì)劃執(zhí)行。四是資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)合理充分,資金安排依據(jù)是:紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20xx〕9、149號(hào),紅財(cái)預(yù)指〔20xx〕5號(hào),紅財(cái)政法指〔20xx〕15、20-21、26-27號(hào),紅財(cái)政法發(fā)〔20xx〕7、13、18、30、32、34、35、45號(hào),紅財(cái)體制發(fā)〔20xx〕24、30號(hào),紅財(cái)社發(fā)〔20xx〕78、150號(hào),紅財(cái)社指(本級(jí))〔20xx〕3號(hào)等預(yù)算批復(fù)和專項(xiàng)資金指標(biāo)文件。五是財(cái)務(wù)管理規(guī)范,按照《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購(gòu)管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》的規(guī)定使用資金。
4.項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)執(zhí)行。一是預(yù)計(jì)完成支出項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)95%以上,實(shí)際執(zhí)行率為57.01%。二是各項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)是根據(jù)公安機(jī)關(guān)職責(zé)要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定(具體見(jiàn)各項(xiàng)目20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表),實(shí)際指標(biāo)值達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是各項(xiàng)目社會(huì)效益指標(biāo)是根據(jù)公安機(jī)關(guān)職責(zé)要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定(具體見(jiàn)各項(xiàng)目20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表),實(shí)際指標(biāo)值達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四是社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),分別是:州委、州政府對(duì)州公安局隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)戰(zhàn)斗力、社會(huì)治安管控能力、社會(huì)治理管理服務(wù)能力,服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),有效維護(hù)全州社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達(dá)95%以上,與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對(duì)紅河州安全感綜合滿意度達(dá)85%以上,績(jī)效指標(biāo)實(shí)際值95.75%,預(yù)期值與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對(duì)紅河州執(zhí)法滿意度達(dá)85%以上,績(jī)效指標(biāo)實(shí)際值95.75%,預(yù)期值與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符;公安民警對(duì)信息化系統(tǒng)及裝備設(shè)備使用滿意度達(dá)95%以上,與績(jī)效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。
5.項(xiàng)目成本性分析。一是項(xiàng)目有節(jié)支增效的改進(jìn)措施,項(xiàng)目執(zhí)行嚴(yán)格按照州委、州政府,州財(cái)政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)外部項(xiàng)目立項(xiàng)審批、政府采購(gòu)等業(yè)務(wù)辦理程序開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),嚴(yán)把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用關(guān);規(guī)范資金使用流程,建立科學(xué)完善的項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算核定,從源頭把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān),確保經(jīng)費(fèi)使用依法依規(guī),項(xiàng)目資金節(jié)支增效。二是項(xiàng)目有規(guī)范的內(nèi)控機(jī)制,根據(jù)財(cái)政部、公安部制定的《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》,紅河州公安局結(jié)合實(shí)際制定《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購(gòu)管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》《紅河州公安局關(guān)于做好全州公安機(jī)關(guān)提高效率厲行節(jié)約工作的通知》等內(nèi)控管理制度。三是項(xiàng)目達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確;項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求、項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等有序組織開(kāi)展,項(xiàng)目質(zhì)量管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平。
6.項(xiàng)目效率性分析。一是完成的及時(shí)性,紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目(本級(jí))的21個(gè)明細(xì)預(yù)算項(xiàng)目基本能夠有效及時(shí)完成指標(biāo)任務(wù)。二是驗(yàn)收的有效性,項(xiàng)目執(zhí)行完成后按相關(guān)驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格為有效。
(二)部門項(xiàng)目支出績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財(cái)預(yù)〔20xx〕97號(hào))和紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級(jí)部門(單位)預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財(cái)預(yù)〔20xx〕98號(hào))的要求,結(jié)合項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況及對(duì)項(xiàng)目成本、項(xiàng)目效率、部門績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的綜合分析,項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)均達(dá)到指標(biāo)要求,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果,共計(jì)開(kāi)展自評(píng)項(xiàng)目20個(gè),未開(kāi)展自評(píng)項(xiàng)目1個(gè),其中:自評(píng)90分以上項(xiàng)目17個(gè)項(xiàng)目,自評(píng)80分以上90分以下項(xiàng)目3個(gè)(主要是資金使用率低)。綜上所述項(xiàng)目綜合自評(píng)分92.9分,自評(píng)為“優(yōu)級(jí)”。
五、存在的問(wèn)題和整改情況
20xx年度預(yù)算執(zhí)行中存在項(xiàng)目支出執(zhí)行率偏低,主要原因是:部分項(xiàng)目未達(dá)到合同規(guī)定付款條件,目前正在按規(guī)定程序推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
針對(duì)績(jī)效自評(píng)中存在問(wèn)題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
結(jié)合財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核工作。進(jìn)一步探索完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,研究、關(guān)注績(jī)效管理理論與實(shí)踐發(fā)展的新思路、新動(dòng)向,進(jìn)一步完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性、可信度。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督查,做到績(jī)效管理有依據(jù)、按程序、有獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
八、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化績(jī)效,進(jìn)一步完善績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)
根據(jù)《紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(紅政辦發(fā)〔20xx〕171號(hào))和全面實(shí)施績(jī)效預(yù)算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)際,細(xì)化完善投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),健全紅河州公安局整體績(jī)效指標(biāo)體系及規(guī)范管理評(píng)價(jià)機(jī)制。
。ǘ┎槿毖a(bǔ)漏,進(jìn)一步完善內(nèi)控管理體系建設(shè)
針對(duì)內(nèi)控管理工作中的不足,州公安局將認(rèn)真分析存在困難和問(wèn)題,結(jié)合公安工作實(shí)際,以存在問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)目執(zhí)行力度,提升州公安局各業(yè)務(wù)部門當(dāng)家理財(cái)能力和超前謀劃意識(shí)能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),進(jìn)一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度
州公安局認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查的職責(zé),進(jìn)一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。一是每年認(rèn)真組織1-2次各業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。二是每月認(rèn)真梳理內(nèi)控管理工作進(jìn)度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作進(jìn)度情況。
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告8
根據(jù)《攀枝花市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門預(yù)算整體績(jī)效自評(píng)工作的通知》(攀財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))要求,現(xiàn)將20xx年度部門預(yù)算整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下。
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T主要職責(zé)。
1.統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施全市“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)(草原牧業(yè))、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作的法律、法規(guī)、政策以及市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”方面的決策部署,組織起草全市“三農(nóng)”有關(guān)政策。參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定。
2.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牽頭組織改善全市農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
3.?dāng)M訂深化全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策措施。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地管理和改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
4.指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(產(chǎn)地初加工)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)和管理工作。組織擬訂并實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的政策與規(guī)劃,負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)定工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通政策和主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口建議,組織制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
5.負(fù)責(zé)全市種植業(yè)、畜牧業(yè)(草原牧業(yè))、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)。落實(shí)促進(jìn)糧油、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。負(fù)責(zé)漁政漁港、網(wǎng)具監(jiān)督管理。
6.負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、智能化、數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械重大技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā),引進(jìn)、示范和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具,指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、機(jī)電提灌、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
7.負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。依法組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)和監(jiān)督管理。
8.組織開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)和資源環(huán)境工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的政策建議,指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.負(fù)責(zé)全市有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè),承擔(dān)農(nóng)作物種子(種苗)、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理職責(zé),牽頭負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)療器械、肥料。制定有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。制定獸藥(漁藥)殘留限量和殘留檢測(cè)方法地方標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定發(fā)布。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥(漁藥)藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
10.負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作。會(huì)同有關(guān)部門制定動(dòng)植物防疫檢疫政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織監(jiān)督管理市內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。牽頭管理外來(lái)農(nóng)業(yè)物種。監(jiān)測(cè)、核查、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、種苗、化肥、獸藥(漁藥)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
11.負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制中央和省級(jí)、市級(jí)投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。
12.負(fù)責(zé)全市農(nóng)田建設(shè)管理。擬訂農(nóng)田建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,提出農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目需求建議。負(fù)責(zé)全市農(nóng)田建設(shè)管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理。編制農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)涉及農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃,并組織實(shí)施和管理。
13.制定全市農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并組織實(shí)施,牽頭推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種育種攻關(guān)和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、轉(zhuǎn)化、示范、推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。
14.指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。
15.牽頭開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),參與擬訂農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國(guó)際交流合作,落實(shí)對(duì)外援助政策,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作。
16.編制全市煙葉種植規(guī)劃方案,督促檢查煙葉種植方案貫徹落實(shí)。協(xié)調(diào)煙草工業(yè)、商業(yè)做好相關(guān)工作。組織實(shí)施市級(jí)煙草扶持項(xiàng)目。
17.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)市本級(jí)的辦理的涉農(nóng)違法案件。推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。
18.負(fù)責(zé)全市國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的保護(hù)、利用和管理,指導(dǎo)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的改革與發(fā)展。
19.依法依規(guī)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)(獸)藥、飼料、漁業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理。對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。
20.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
21.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
。ǘC(jī)構(gòu)組成。
我局屬行政機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)核算也是采用行政會(huì)計(jì)制度。有一個(gè)二級(jí)部門—攀西無(wú)公害中心,無(wú)公害中心采用事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度(獨(dú)立預(yù)算單位)。除農(nóng)辦秘書(shū)科外,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)和農(nóng)村改革科(行政審批科)、鄉(xiāng)村建設(shè)和治理指導(dǎo)科、農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化科、種業(yè)種植業(yè)和農(nóng)藥肥料科、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)科、畜牧獸醫(yī)和飼料獸藥科、漁業(yè)漁政科、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)合作科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技教育科、職業(yè)農(nóng)民和新經(jīng)濟(jì)組織科、計(jì)劃投資財(cái)務(wù)科、行政執(zhí)法監(jiān)督科(攀枝花市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì))、人事科(中共攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)委員會(huì)辦公室);直屬事業(yè)單位10個(gè):攀西無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心、攀枝花市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、攀枝花市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校攀枝花市中心分校、攀枝花市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、攀枝花市植物檢疫站、攀枝花市動(dòng)物檢疫所、攀枝花市水產(chǎn)站、攀枝花市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)站、攀枝花市畜牧站。
編制部門核定我局及非獨(dú)立核算事業(yè)單位編制160人,20xx年在職人員總數(shù)148人,其中:行政人員(含參公人員)68人,機(jī)關(guān)工勤人員7人;編內(nèi)臨聘人員3人;事業(yè)人員76人;退休人員95人。
20xx年底,固定資產(chǎn)為1339.45萬(wàn)元。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T預(yù)算安排和支出情況。
20xx年攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收入預(yù)算總額為3343.21萬(wàn)元,均為當(dāng)年財(cái)政撥款收入。相應(yīng)安排支出預(yù)算3343.21萬(wàn)元,其中:基本支出3012.21萬(wàn)元,項(xiàng)目支出331萬(wàn)元。
1.基本支出安排及使用情況。
20xx年年初安排基本支出預(yù)算3343.21萬(wàn)元,具體安排工資福利支出2427.58萬(wàn)元,日常公用支出414.63萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出170萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目支出安排及使用情況。
20xx年年初安排項(xiàng)目支出預(yù)算331萬(wàn)元,具體安排業(yè)務(wù)運(yùn)行支出10萬(wàn)元,部門預(yù)算項(xiàng)目支出321萬(wàn)元。
(二)追加預(yù)算安排和支出情況。
20xx年追加預(yù)算總額為337.7萬(wàn)元,安排基本支出追加13.39萬(wàn)元,其中,人員支出追加33.78萬(wàn)元,公用支出追減20.40萬(wàn)元;安排項(xiàng)目支出追加681.57萬(wàn)元。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金安排及支出情況。
20xx年年初安排專項(xiàng)資金331萬(wàn)元,市級(jí)追加專項(xiàng)681.57萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入86.74萬(wàn)元,總收入880.24萬(wàn)元?傊С809.99萬(wàn)元,主要項(xiàng)目使用情況:一是科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)54.00萬(wàn)元,主要用于農(nóng)牧及水產(chǎn)新品種引進(jìn)示范和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)與人才培訓(xùn);二是病蟲(chóng)害防治52.00萬(wàn)元,主要用于動(dòng)物重大疫病防控;三是農(nóng)產(chǎn)品加工與促銷44萬(wàn)元,主要用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是其他農(nóng)業(yè)支出588.38萬(wàn)元,主要用于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳及信息化建設(shè)及臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展等。
。ㄋ模┙Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況。
20xx年年初結(jié)余270.53萬(wàn)元,年末結(jié)余172.50萬(wàn)元,主要是省級(jí)專項(xiàng)資金結(jié)余,當(dāng)年使用上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余270.53萬(wàn)元。
20xx年支出總額為3865.68萬(wàn)元,其中工資福利支出2631.37萬(wàn)元,占總支出68.07%;商品和服務(wù)支出1234.30萬(wàn)元,占總支出的31.93%(其中含項(xiàng)目支出840.07萬(wàn)元,占總支出的21.73%);對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助393.12萬(wàn)元,占總支出10.17%;其他資本性支出11.58萬(wàn)元,占總支出的0.30%。
按支出功能分類主要用于以下方面:
農(nóng)林水支出3110.24萬(wàn)元。主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出,專項(xiàng)項(xiàng)目支出主要用于農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和其他農(nóng)業(yè)支出等。
社會(huì)保障和就業(yè)支出394.32萬(wàn)元。主要用于機(jī)關(guān)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金和醫(yī)療保險(xiǎn)及離退休人員支出等。
住房保障支出213.48萬(wàn)元。主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。
一般公共服務(wù)支出52.84萬(wàn)元。主要用于支付聘請(qǐng)專家及引進(jìn)人才的專項(xiàng)補(bǔ)助。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出86.74萬(wàn)元。主要用于動(dòng)物疫病防控實(shí)驗(yàn)設(shè)備支出。
科學(xué)技術(shù)支出8.04萬(wàn)元。主要用于晚熟芒果品質(zhì)提高關(guān)鍵技術(shù)提升。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年,我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的關(guān)心支持下,以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、培育新型農(nóng)業(yè)主體、嚴(yán)防豬瘟保障生產(chǎn)”等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,掛圖作戰(zhàn),全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
。ㄒ唬┦屑(jí)財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1.年初部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值148.85億元左右,同比增長(zhǎng)5.6%;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%,增速達(dá)到近10年來(lái)最高水平;農(nóng)村居民人均可支配收入19938元,位居全省第2,增幅在全省排位第15、上升5位。
。2)效益指標(biāo)完成情況分析。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達(dá)到預(yù)期要求。
。3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。服務(wù)對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿意度達(dá)90%以上。
2.市級(jí)專項(xiàng)(項(xiàng)目)資金績(jī)效目標(biāo)完成情況。
。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。全市非洲豬瘟進(jìn)行了有效防控,攀枝花沒(méi)有出現(xiàn)非洲豬瘟疫情;開(kāi)展芒果有機(jī)肥應(yīng)用及提質(zhì)增效田間試驗(yàn),通過(guò)比較不同種類生物有機(jī)肥及用量在芒果生產(chǎn)上的生物效應(yīng),驗(yàn)證其在芒果上的應(yīng)用效果,完成各種試驗(yàn)布置。全市完成小春糧食種植面積11.22萬(wàn)畝、產(chǎn)量2.06萬(wàn)噸,大春種植糧食面積56.79萬(wàn)畝、產(chǎn)量23.77萬(wàn)噸;早春蔬菜面積14.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量52.6萬(wàn)噸、產(chǎn)值21.57億元,外銷率達(dá)72.72%;枇杷1.3萬(wàn)噸、產(chǎn)值3.2億元,桑葚13萬(wàn)畝、產(chǎn)量7.6萬(wàn)噸、產(chǎn)值1.9億元,芒果種植面積達(dá)70萬(wàn)畝,產(chǎn)量29萬(wàn)噸,烤煙種植7.5萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)收購(gòu)煙葉19萬(wàn)擔(dān),產(chǎn)值2.16億元(不含煙葉稅返還),全市生豬出欄52.38萬(wàn)頭。全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
。2)效益指標(biāo)完成情況分析。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達(dá)到預(yù)期要求。非洲豬瘟防控經(jīng)費(fèi)促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民養(yǎng)殖收入穩(wěn)定,保供穩(wěn)價(jià),確保豬肉市場(chǎng)有序供應(yīng),促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)種養(yǎng)平衡,促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;芒果有機(jī)肥試種提高了芒果品質(zhì)、增加芒果產(chǎn)值,逐步形成施肥標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,提高土壤有機(jī)質(zhì)、減少化肥污染,耕地質(zhì)量逐年提升、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
。3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。服務(wù)對(duì)象的滿意度達(dá)90%以上。
。ǘ┥霞(jí)專項(xiàng)(項(xiàng)目)資金績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。降低全市非洲豬瘟疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)生豬生產(chǎn)正常有序發(fā)展;全年中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)熒光定量PCR檢測(cè)非洲豬瘟全血、環(huán)境樣品共計(jì)1400余份,檢測(cè)結(jié)果均為陰性;開(kāi)展奶油果技術(shù)培訓(xùn),奶油果基地區(qū)域栽培管理技術(shù)示范效果明顯提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到90%以上,病死畜禽100%實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理;完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達(dá)到預(yù)期要求。促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民養(yǎng)殖收入穩(wěn)定,保供穩(wěn)價(jià),確保豬肉市場(chǎng)有序供應(yīng);開(kāi)展處置農(nóng)業(yè)執(zhí)法收繳農(nóng)藥活動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率≥97%;奶油果基地區(qū)域栽培管理技術(shù)示范效果明顯提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等優(yōu)先防治病種防治工作疫情保持平穩(wěn);完善了管理制度,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的'管理、運(yùn)行、發(fā)展與股東的利益直接掛鉤,增強(qiáng)股東對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理的參與度和關(guān)注度。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。服務(wù)對(duì)象的滿意度達(dá)90%以上。
。ㄈ┳栽u(píng)結(jié)論。
根據(jù)部門支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我局20xx年整體支出,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,依照計(jì)劃管理使用,整體支出對(duì)保障全市農(nóng)業(yè)工作的正常運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省的方針、政策、法律法規(guī),發(fā)揮了重要作用,強(qiáng)化部門的責(zé)任,取得了一定的成績(jī)。按照部門支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)照打分得出結(jié)果為99分,主要是節(jié)能降耗做的不夠,扣1分。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jī)效目標(biāo)及其原因。
20xx年度,我局部分項(xiàng)目預(yù)算存在偏離績(jī)效目標(biāo)情況,其組要原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.年初部門預(yù)算編制細(xì)化程度不夠,導(dǎo)致在執(zhí)行總體績(jī)效目標(biāo)是部分存在偏差,致使項(xiàng)目預(yù)算存在年中、年末追加追減的現(xiàn)象。
2.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢,慣性思維嚴(yán)重,報(bào)賬不及時(shí),造成年底因未及時(shí)報(bào)賬造成績(jī)效目標(biāo)偏差。
3.“五險(xiǎn)一金”因年初部門預(yù)算所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與社保、醫(yī)保、公積金中心的繳費(fèi)基數(shù)不一致,單位繳費(fèi)數(shù)額大大高于部門預(yù)算核定數(shù),墊付資金負(fù)擔(dān)沉重,造成績(jī)效目標(biāo)偏差。
4.行政機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)很難確定,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等難以量化,績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和執(zhí)行之間難免出現(xiàn)偏差。
。ǘ└倪M(jìn)措施。
1.加強(qiáng)預(yù)算編制的合理性。預(yù)算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓,在今后的工作中,我局進(jìn)一步重視部門預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,增強(qiáng)預(yù)算業(yè)務(wù)控制,充分發(fā)揮預(yù)算控制在內(nèi)部控制中的重要作用。嚴(yán)格按市本級(jí)部門預(yù)算編報(bào)程序進(jìn)行編制,基本支出預(yù)算按照單位的基礎(chǔ)信息和核定的標(biāo)準(zhǔn)編制,保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn);項(xiàng)目支出預(yù)算根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,結(jié)合財(cái)政部門預(yù)算安排情況,科學(xué)細(xì)化項(xiàng)目。
2.積極開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。在今后的工作中,我局將在預(yù)算編制環(huán)節(jié)通過(guò)事前評(píng)價(jià)的方式,發(fā)現(xiàn)并去除評(píng)價(jià)不高的項(xiàng)目,避免財(cái)政資金的浪費(fèi)。在財(cái)政支出過(guò)程中,及時(shí)根據(jù)資金使用進(jìn)度,考核階段性目標(biāo)的完成進(jìn)度,提高資金使用效率。并在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行嚴(yán)格自查,根據(jù)事前設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)科學(xué)評(píng)判支出的效率效果,并將評(píng)價(jià)結(jié)果合理運(yùn)用于來(lái)年的預(yù)算編制中。做到預(yù)算財(cái)務(wù)分析常態(tài)化,定期做好預(yù)算支出財(cái)務(wù)分析,做好部門整體支出預(yù)算評(píng)價(jià)工作。
3.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。一是與“五險(xiǎn)一金”管理部門協(xié)調(diào),盡力讓繳費(fèi)基數(shù)與財(cái)政部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一致。二是多與財(cái)政部門溝通,采取措施消化掛賬。三是厲行節(jié)約,確保職工的保障利益。
4.合理確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)行政機(jī)關(guān)的職能職責(zé)研究制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,行政機(jī)關(guān)本身不會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,根本無(wú)法評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)效益等,因此,指標(biāo)設(shè)定應(yīng)重效果、輕效益,重服務(wù)、輕權(quán)力,重宏觀、輕微觀。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)公示情況
通過(guò)這次自評(píng),進(jìn)一步提高了我局的績(jī)效管理水平,更加認(rèn)識(shí)到了績(jī)效管理對(duì)部門綜合管理提升的重要性,自評(píng)結(jié)果將用于20xx年及以后年度編制部門預(yù)算的重要參考和日常管理的標(biāo)靶,吸取經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,讓工作與績(jī)效目標(biāo)匹配,讓成果與工作推進(jìn)互動(dòng)。下一步,我們將適時(shí)公開(kāi)公示我局的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效成果,以經(jīng)得起上級(jí)、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)大眾的肯定和滿意為準(zhǔn)繩,繼續(xù)開(kāi)展財(cái)政部門預(yù)算的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告9
20xx年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
20xx年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,財(cái)政預(yù)算總支出1625萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬(wàn)元,增長(zhǎng)1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
一、主要收入
(一)一般預(yù)算收入640萬(wàn)元,占預(yù)算的39%。
1、國(guó)稅收入360萬(wàn)元。
2、地稅收入280萬(wàn)元。
(二)預(yù)算外資金收入445萬(wàn)元,占預(yù)算的27%。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬(wàn)元,占預(yù)算的34%。
二、主要支出項(xiàng)目
1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。
2.國(guó)防支出22萬(wàn)元。
3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)。
4.教育支出15萬(wàn)元。
5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。
6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬(wàn)元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬(wàn))。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬(wàn)元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬(wàn)元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬(wàn)元,查違拆違支出5萬(wàn)元)。
10.農(nóng)林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。
11.交通運(yùn)輸支出16.5萬(wàn)元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。
三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,嚴(yán)格依法理財(cái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
做好20xx年的財(cái)政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧,加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展,力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效:
(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財(cái)源
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),不斷壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,大力支持重大招商引資活動(dòng),進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的'投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來(lái)抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來(lái)。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵(shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升財(cái)政管理水平
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系,重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺(jué)接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán),注重通過(guò)接受社會(huì)各界監(jiān)督,改進(jìn)財(cái)政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作,全面提高財(cái)政管理水平,打造高效透明的“陽(yáng)光理財(cái)”模式。
(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力
財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,主動(dòng)探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財(cái)政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順?lè)峙淝,推?dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動(dòng)力,牢固樹(shù)立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨,努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象,以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。
各位代表,20xx年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺(jué)接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。
預(yù)算績(jī)效自評(píng)抽查報(bào)告10
根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(益赫政發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(益赫財(cái)績(jī)〔20xx〕85號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合我局的具體情況,認(rèn)真組織開(kāi)展了20xx年度部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、上年結(jié)余953.02萬(wàn)元。(主要結(jié)余資金為確權(quán)頒證證工程項(xiàng)目未支付款)
2、收入。本年總收入793.74萬(wàn)元。其中,預(yù)算內(nèi)收入730.24萬(wàn)元,其他收入63.50萬(wàn)元。
3、支出。本年總支出1329.22萬(wàn)元。工資和福利支出216.44萬(wàn)元,主要用于人員工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金,伙食補(bǔ)助等開(kāi)支;一般商品和服務(wù)支出1017.06萬(wàn)元,其中,用于日常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等基本支出的金額為50.78萬(wàn)元,用于專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等支出金額為966.28萬(wàn)元(主要用于確權(quán)頒證項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)制度改革項(xiàng)目、家庭農(nóng)場(chǎng)扶持項(xiàng)目、事務(wù)所業(yè)務(wù)費(fèi)及村級(jí)財(cái)務(wù)管理、減負(fù)經(jīng)費(fèi)及土地流轉(zhuǎn)仲裁等項(xiàng)目的開(kāi)支);對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出95.72萬(wàn)元,主要用于撫恤金和醫(yī)療費(fèi)用等支出。
4、累計(jì)結(jié)余417.54萬(wàn)元。(主要結(jié)余資金為家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)制度改革項(xiàng)目、確權(quán)頒證項(xiàng)目未支付款)
20xx年度,本單位嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)政撥付資金主要用于重點(diǎn)土地確權(quán)頒證推進(jìn)工作、開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清查公開(kāi)工作、加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和維護(hù)農(nóng)民利益工作、積極開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)培育工作、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作、切實(shí)搞好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議精神,完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作等。
20xx年12月,本單位嚴(yán)格按照財(cái)政資金預(yù)決算要求,全面公開(kāi)了20xx年度資金預(yù)算和整體執(zhí)行情況。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。根據(jù)職能部門工作需要,本單位嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府年度工作目標(biāo)要求,在財(cái)力有限的情況下,全面搞好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,力爭(zhēng)有工作成績(jī),有實(shí)際效果,主要目的是進(jìn)一步履行好崗位職責(zé),20xx年度,本單位三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金、小型專項(xiàng)預(yù)算資金、職工基本支出資金足額及時(shí)到位,財(cái)政資金到位、資金使用、資金管理等情況符合上級(jí)管理要求。切實(shí)搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)工作。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。按照財(cái)政主管局的績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求,本單位每季度主持召開(kāi)專題會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行年初財(cái)政預(yù)算,特別是小型專項(xiàng)資金要?顚S,三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制,嚴(yán)把財(cái)政資金出入關(guān),實(shí)行季度績(jī)效評(píng)價(jià),各項(xiàng)工作開(kāi)展效果明顯。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)性分析。由于本單位工作主要是開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù),財(cái)政預(yù)算資金流量小,沒(méi)有部門經(jīng)營(yíng)性收入。
。ǘ┬市苑治觥1締挝坏.村級(jí)財(cái)務(wù)管理和清理審計(jì)工作,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減負(fù)維權(quán)監(jiān)管工作,土地流轉(zhuǎn)管理工作,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展管理、發(fā)展壯大村集體工作、產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)工作等方面的年度業(yè)務(wù)工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,部門工作效率明細(xì)提高,在年度考核中成績(jī)優(yōu)良。
。ㄈ┬б嫘苑治觥1締挝缓葑p負(fù)維權(quán)工作,積極推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,認(rèn)真培養(yǎng)示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng),加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,為維護(hù)一方穩(wěn)定,發(fā)展地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn),產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益和影響力。
四、存在的問(wèn)題
1、小型專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度偏低。
2、業(yè)務(wù)編制量少,人均業(yè)務(wù)量大,工作積極性有待加強(qiáng)。
五、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步完善部門預(yù)算管理,保證部門業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)工作人員的積極性、主動(dòng)性。
2、建立部門集體財(cái)產(chǎn)管理制度,規(guī)范部門職責(zé)履職行為,逐步實(shí)施專項(xiàng)工作績(jī)效考評(píng)制度。
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