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農業(yè)農村調查報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告對我們來說并不陌生,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編整理的農業(yè)農村調查報告,希望對大家有所幫助。
農業(yè)農村調查報告1
一年來,農辦在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府的領導下,認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)農村工作會議精神,為做好農業(yè)工作,更好地服務“三農”,保障農產(chǎn)品質量安全,改善生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境,提高農民收入,增加農民幸福感,農辦認真開展農業(yè)農村工作,扎實推進新農村建設,經(jīng)過一年來的努力,取得了一定的成績,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、 領導高度重視,科學部署農業(yè)農村工作
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府高度重視農業(yè)工作,把我鎮(zhèn)的農業(yè)農村工作擺上重要議事日程。今年春由于天旱少雨,農作物無法正常耕種,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府高度重視,鎮(zhèn)府領導親臨抗旱現(xiàn)場,組織群眾抗旱抽水,使我鎮(zhèn)按時完成春耕生產(chǎn)。
二、順利完成全年農業(yè)生產(chǎn)工作
為做好農業(yè)生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)農辦人員到各村組織抽水,指導春耕生產(chǎn)工作,在新崗、張新、光輝三個村規(guī)劃水稻創(chuàng)高產(chǎn)示范片,并為2700多畝示范片提供了高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質優(yōu)良的水稻種子2.3萬多斤和秧盤12萬個(兩造);在光輝村召開了水稻機械化插秧現(xiàn)場會。通過組織群眾抗旱保耕,指導群眾科學種植,我鎮(zhèn)按時順利完成了全年農業(yè)生產(chǎn)任務。
三、完成了農田高標準建設
為做好我鎮(zhèn)農田高標準建設,鎮(zhèn)農辦人員分為10個組到各村全力做好此項工作,通過做好群眾協(xié)調工作,保障工程順利施工,使我鎮(zhèn)依時完成了新崗、張新、鵲地、新圩、光輝、鶴湖、、紅光、房坑9個村和示范場共21500畝農田高標準建設,并完成了70多公里三面光和10多公里機耕路建設,總投資3225萬元。
四、世行貸款廣東農業(yè)面源污染治理項目工作
今年世行項目在我鎮(zhèn)15個村和15個農民專業(yè)合作社實施,參加項目總面積2。55萬畝。為做好該項工作,鎮(zhèn)農辦指導員通過多種方式在全鎮(zhèn)范圍內宣傳項目意義。認真核對農戶信息,確保信息的真實無誤,并按項目要求對農戶進行培訓,累計培訓32場,2300多人次,對農戶進行現(xiàn)場技術指導,使農戶按世行規(guī)程進行生產(chǎn),減少了污染源,有效保護了生態(tài)環(huán)境。在今年上半年和下半年兩次省、市、區(qū)組織的考核中,我鎮(zhèn)農辦均被世行項目辦評為“優(yōu)秀單位”。
五、農業(yè)技術推廣補助項目及農作物病蟲害防治工作
為做好農技推廣補助項目工作,我鎮(zhèn)今年農業(yè)技術指導員增加到16名,每人指導示范戶10戶,每人每周至少安排一天時間進村入戶指導農業(yè)生產(chǎn),推廣高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質優(yōu)良水稻玉米品種,深入田間地頭指導農戶科學生產(chǎn)。
在農作物病蟲害防治方面,根據(jù)區(qū)農科中心發(fā)布的病蟲害測報和作物生長實際情況,及時發(fā)布除蟲滅病通知,指導農戶科學使用農藥,引導農戶使用高效、低毒、低殘留的生物農藥,減少環(huán)境污染,節(jié)約生產(chǎn)成本。
六、種糧補貼及農機補貼工作
完成了種糧補貼面積核查工作,根據(jù)區(qū)農業(yè)局要求,今年時間緊、任務重,在規(guī)定的時間內,我農辦組織人員分組、分片進村,逐戶進行測量、核實、匯總并及公示。我鎮(zhèn)今年水稻種植農戶2933戶,種植面積共12279.6畝;甜玉米種植農戶370戶,種植面積共9768.5畝。通過細致核查確保無虛報、漏報、錯報。
農機補貼方面,根據(jù)省、市、區(qū)相關政策,為鼓勵農業(yè)生產(chǎn)向機械化生產(chǎn)發(fā)展,購買農機有補貼,使用燃油有補貼。今年向全鎮(zhèn)55戶(包括企業(yè))發(fā)放了燃油補貼,2戶農戶享受到了購機補貼。
七、防汛及重點縣農田水利設施建設
為做好防汛工作,農辦人員及水管所人員經(jīng)常到山塘、水庫和堤圍巡邏,做好了沖鋒舟駕駛及防汛知識培訓,準備好了防汛物資并加強了三防值班。
水利設施建設及修復工作方面,鎮(zhèn)水管所在汛前和汛期不定期對鎮(zhèn)轄區(qū)水利工程進行安全檢查,針對安全隱患,采取必要措施,杜絕隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在農辦和水管所人員的努力下,完成了紅光、光輝、陽光、房坑、田埔、江南六個村重點縣農田水利建設,共完成了3個電灌站、3個陂頭、3個山塘及18公里三面光渠道建設,該項目工程總投資700多萬元。此外,水管所還對重點水利工程進行了修復和清淤作業(yè),完成了陽光村水毀渠道修復工程、紅光村水毀渠道修復工程、鶴湖村農田水利修復工程、光石圍光明村堤段除險加固工程、房坑村排渠疏浚清淤工程、新崗村排渠疏浚清淤工程、梁化河改造工程、獨石排澇站大小閘門重做工程、川龍渠道清淤工程和皇爺背陂頭工程等10個重點工程。
八、農業(yè)安全生產(chǎn)及紅火蟻監(jiān)測防治工作
為做好農作物安全生產(chǎn)工作,我農辦人員經(jīng)常到田間地頭、或利用相關培訓的機會向農戶宣傳安全生產(chǎn)的相關知識和法律法規(guī),指導農戶科學用肥、用藥。今年10月1日,新修訂的《食品安全法》正式實施,對農業(yè)生產(chǎn)過程中農藥使用方面做出了非常嚴格的規(guī)定,嚴禁高毒、高殘留的'農藥在農作物上使用。通過我們的宣傳和指導,廣大農戶基本認識到農產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重要性。同時認真做好農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測工作,為做好該項工作,我辦檢測人員認真學習檢測技術,不斷提高專業(yè)技能。在今年__市農業(yè)局、總工會、人社局聯(lián)合舉辦的農產(chǎn)品質量安全檢測技能大賽中獲得全市速測“一等獎”,“__市技術能手”等光榮稱號,為集體爭得了榮譽。同時每天按規(guī)定到田間地頭、蔬菜生產(chǎn)基地、種植散戶進行抽樣、檢測,今年累計檢測樣品1600多個。在抽樣、巡查過程中積極宣傳安全生產(chǎn)知識,確保蔬菜生產(chǎn)安全。
沼氣安全使用方面,我們定期安排專人進村入戶檢查設施使用情況,向沼氣池業(yè)主和用戶宣傳安全使用知識,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
農機安全使用方面,督促農機手經(jīng)常對農機進行安全檢查,必須專人負責、持證上崗。
紅火蟻防治工作。在區(qū)農科中心植保站的部署和指導下,按計劃對我鎮(zhèn)紅火蟻分布及發(fā)展情況進行監(jiān)測和防治。通過發(fā)放宣傳彩頁、張貼宣傳海報、在人流密集區(qū)擺攤設點等多種方式,向群眾宣傳紅火蟻的危害及防治方法,使群眾不受紅火蟻危害。今年累計發(fā)放紅火蟻藥劑85箱,有效控制了紅火蟻疫情的蔓延。
九、林業(yè)工作
為做好造林綠化工作,我鎮(zhèn)完成了上級造林綠化任務,在紅光村完成了人工造林800畝。同時加強我鎮(zhèn)森林資源保護工作,林業(yè)站護林人員不定時巡山并積極宣傳防火護林重要性,防止山火發(fā)生,對發(fā)生的山火及時通報并組織滅火作業(yè),使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護。
十、明年工作計劃
1、做好農業(yè)生產(chǎn)工作,確保糧食安全;
2、做好世行項目工作,切實做好農業(yè)面源污染治理,減少排放,保護好環(huán)境;
3、指導農戶進行科學種田,增加農民收入;
4、認真做好種糧補貼面積核查工作,確保種糧面積真實準確,做到精準補貼;
5、認真做好巡山護林工作,切實保護森林資源;
6、認真做好農產(chǎn)品檢測工作,確保農業(yè)食品安全,使群眾吃上放心菜。
農業(yè)農村調查報告2
一、基本情況
二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現(xiàn)有農業(yè)人口1513人,勞動力774人,20xx年,全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬元,其中,純農業(yè)收入93.3萬元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農業(yè)村。
二、影響xx村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素
1、農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產(chǎn)總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災害是影響其農業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產(chǎn),玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,再加上農民對“市場”知識了解不多,生產(chǎn)帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年xx村大部分農戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質差,目前市場價僅2。5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,農民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結構,生產(chǎn)效益低,嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性,導致該村勞動力大量外出,據(jù)調查統(tǒng)計,全村774個勞動力長期外出的達174人,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業(yè)稅費收不起來等一列問題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產(chǎn)品供求關系的不斷變化,農業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農民增收。如,今年該村鴨的.養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農民文化素質低,農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調查中發(fā)現(xiàn),大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運氣,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
三、xx村未來農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展思路
1、加大農業(yè)基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網(wǎng)絡建設,主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網(wǎng)絡的建設。
2、重點調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業(yè)內部結構調整,主要是品質的調優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質水稻、專用小麥和優(yōu)質玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發(fā)展優(yōu)質果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī);、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強鴨產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進一步優(yōu)化,選擇適銷對路、品質好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無人耕種,但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現(xiàn)農業(yè)集約化經(jīng)營的關鍵所在,在加大業(yè)主引進的同時,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉,實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農村經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度,全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看,農民對農村實用技術需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓,特別是養(yǎng)殖業(yè)技術的培訓。因此,要進一步加大農村實用技術的推廣力度,將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時,要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動,進一步提高農民的文化素質?梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式,引導農民學習先進的文化知識和實用的農業(yè)技術。
農業(yè)農村調查報告3
縣農業(yè)基點調查在上級主管部門的領導及我局領導的高度重視下,以及縣、鄉(xiāng)、村全體調查員的共同努力,按時、按量準確及時地完成了農業(yè)部、廳下達的全年各項調查任務,F(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下:
一、基點工作業(yè)績
xx年,我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個基點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個村民小組,全縣共抽查三十個村民小組開展各項調查工作。全年按照農業(yè)部、廳布署的各項調查任務,認真做好調查和匯總上報。主要工作內容:
。1)農作物意向調查、早稻產(chǎn)量預計調查、全年農作物播種面積預計調查、夏收農作物產(chǎn)量預計調查、全年糧食及主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量預計調查、全年糧、油產(chǎn)量預計調查、秋冬播農作物面積預計調查等任務。在開展各項調查的.工作中,力求數(shù)據(jù)準確度,匯報及時。
。2)扎扎實實開展各項調查,認真審核和分析各項調查數(shù)據(jù),及時上報各項報表,全年報表上報及時率達100%。因此各項調查報表質量大大提高。例如:8月8日報送的農業(yè)基點調查早稻查穗數(shù)粒情況表中,我們基點調查統(tǒng)計的平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統(tǒng)計局的統(tǒng)計年報數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
二、農業(yè)基點工作主要措施
1、加強領導,是搞好農業(yè)基點調查工作的關健。
今年以來,我縣農業(yè)基點調查工作取得成效,這是與領導的重視分不開的。年我縣農業(yè)基點調查工作繼續(xù)由一名副職領導兼管,正職領導也經(jīng)常過問農業(yè)基點調查工作開展情況。在人力方面給予了較大的支持,在進行農業(yè)基點調查工作期間,盡量不抽或少抽基點調查員參加其他中心工作,從而使我縣的農業(yè)基點調查工作順利地完成了全年調查任務。
2、認真定好調查員,確保農業(yè)基點調查工作的順利進行。
農業(yè)基點調查工作能否按時、按質完成部廳下達的全年各項調查任務,與局領導的重視和鄉(xiāng)村級調查員的通力合作是分不開的。今年,局領導在多次的農業(yè)生產(chǎn)工作會議上,都強調了農業(yè)基點調查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級調查員一定要按照上級部門的有關要求,及時準確的搞好各項調查任務,從而使我縣的農業(yè)基點調查工作能順利地進行。
3、加強調查人員業(yè)務技術培訓,提高業(yè)務素質。
通過參加農業(yè)部基點培訓會議回來以后,我們及時組織基點調查員進行培訓,要求每個調查員弄通弄清基點調查的重要性和必要性,掌握基點調查工作的方法和步驟,以及各種數(shù)據(jù)的準確計算方法和各種報表的填報,從而使基點調查工作準確及時,按質按量完成。
4、對基點調查工作做到早布置、早安排,有計劃、有步驟完成
在各項基點調查工作開展之前,根據(jù)上級部門下達的各項調查內容和要求,并結合本地的實際情況,對每一項基調工作做到早安排、早布置、有計劃地去進行,從而使工作主動,完成任務保障性大大提高。
三、明年工作打算:
年我縣基點工作順利完成,在明年的工作中,我們更要再接再勵,把基點工作搞得更好。主要是加強業(yè)務學習,不斷深入基層搞好調查研究,掌握好第一手材料,同時還要不斷加強調查人員的工作責任心和積極性,爭取把明年的工作搞得更好。
農業(yè)農村調查報告4
全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會議以后,騰沖縣委、政府,及時于20xx年10月23日,召開了騰沖縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會議,會議全面?zhèn)鬟_了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會議精神,原縣長王彩春作了題為《全面加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐大力提升農業(yè)整體素質和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排,從農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農產(chǎn)品市場體系建設、農業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農村剩余勞動力轉移情況、農業(yè)和農村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中具普遍性的問題和存在的突出問題,提出今后我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的指導思想、工作思路、目標任務和主要措施,并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書。
一、一九九八年以來我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況
一九九八以來,縣委、政府切實加強對農業(yè)和農村工作的領導,深入貫徹中央和省市農業(yè)農村工作會議精神,堅持“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”進行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。我縣根據(jù)騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件,以市場為導向,重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品;依靠科技進步,大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程,改善農產(chǎn)品品種結構,提高農產(chǎn)品質量;加強農田水利基礎設施建設,提高農業(yè)抵御自然災害的能力;扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè),提高農民人均資源占有率。五年來,我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響,農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了持續(xù)、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。
一是農村經(jīng)濟總量增加,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入112961萬元,比97年增30249萬元,增長36.6%;實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值96473萬元;比97年增21685萬元,增長37.2%;農民人均純收入達到1607元,比97年增457元,增長39.7%。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3:14.6:20.1,與97年相比,第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個百分點,第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個百分點,第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個百分點。
二是種植業(yè)結構調整有了較大進展,培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整,20xx年,糧經(jīng)比例為69:31,經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個百分點,優(yōu)質特色作物品種面積進一步擴大,無公害農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展,到20xx年,全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬公斤,比97年增12.2%;油菜籽總產(chǎn)1900萬公斤,增800萬公斤,增長72.7%;林業(yè)社會產(chǎn)總值實現(xiàn)4億元,增109.27 %;烤煙產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6460萬元,稅收1160萬元,煙農收入5300萬元;茶葉總產(chǎn)329萬公斤、產(chǎn)值3455萬元、茶農收入2419萬元,分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的`發(fā)展,以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業(yè)開發(fā)和熱區(qū)開發(fā)取得新進展,到20xx年,全縣蔬菜種植面積達到9萬畝,總產(chǎn)9萬噸,加大了大棚菜、無公害菜和野菜的
開發(fā)力度;干(水)果總面積達到4.14萬畝,比97年增195.7%,新植銀杏10萬畝,培植了北部地區(qū)烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè),擴大南部地區(qū)桔子和晚柑種植面積,積極探索柯子等野生水果栽培技術;香料種植面積達到4.2萬畝,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局;藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展,種植面積達到2200畝。
三是畜牧養(yǎng)殖結構進一步優(yōu)化,培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到20xx年,全縣肉類總產(chǎn)量達到3.2萬噸,比97年增長67.2%;奶產(chǎn)量71噸,增208.7%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1.42億元(90不變價),增60%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的23%,比97年提高5個百分點;水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸,擴大了稻田養(yǎng)魚養(yǎng)殖面積。
四是農產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展,涌現(xiàn)出一批涉農龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(作坊)240多家,具有一定規(guī)模上檔次的加工專業(yè)大戶有17戶,開發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠等龍頭企業(yè)的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規(guī)模,如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進一步提高,農產(chǎn)品質量有一定改善。20xx年全縣優(yōu)質稻種植面積12.5萬畝,其中餌絲專用米3萬畝,雙低油菜面積16萬畝,雜交包谷面積14萬畝;建成無公害茶葉2.7萬畝。
六是農村剩余勞動力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè),開展境外勞務輸出,逐步把農民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來,改變了農民就業(yè)結構,增加了農民收入。
二、當前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的矛盾和問題
從總體上看,我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績。但農業(yè)基礎設施脆弱、城鎮(zhèn)化程度低、農村經(jīng)濟結構不盡合理、農產(chǎn)品流通不暢、農民收入增長緩慢和勞動者素質不高等,仍然制約著農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下,騰沖同全國、全省一樣進入全面建設小康社會,面臨加入世貿組織、西部大開發(fā)的歷史機遇與挑戰(zhàn),農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉型時期:農業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農產(chǎn)品數(shù)量向穩(wěn)定總量、優(yōu)化品種質量轉變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產(chǎn)方式已從小農生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變,但以傳統(tǒng)農業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營格局還未根本改變;增長方式已從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營逐步轉變,但農業(yè)綜合素質低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開發(fā)方式已從掠奪型逐步向開發(fā)與保護并重的可持續(xù)發(fā)展轉變,但農業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂觀、人口增長對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續(xù)增大的狀況還未根本改變;城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構問題仍然存在,農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現(xiàn)在:
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對一些具有市場競爭能力的優(yōu)質、珍稀、特色農產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農業(yè)基礎設施和物質技術條件總體水平低,農業(yè)社會化服務體系建設比較滯后,特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。我縣經(jīng)過“八五”和“九五”期間的高穩(wěn)農田建設和中低產(chǎn)田改造,農田基礎條件得到了一定改善,土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高,但目前仍有50%的農田屬中低產(chǎn)田,這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現(xiàn)狀,特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱,基本上處于“雨養(yǎng)農業(yè)”的狀況。另外,我縣雖已形成縣級以農業(yè)技術推廣中心和畜牧技術推廣中心牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站和畜牧獸醫(yī)站為載體,科技示范戶為觸點的農業(yè)服務體系,但在服務過程中仍于產(chǎn)中指導為主,對產(chǎn)前的市場預測和產(chǎn)后的流通指導較少,無法提供給農民超前市場信息,農戶難于圍繞市場需求進行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
三是農村市場發(fā)育不全,農產(chǎn)品交易市場建設滯后,農產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開放以來,我縣雖著力建設了一批農村集貿市場,但這些市場布局分散,規(guī)模較小,設施簡陋,功能落后,無信息服務網(wǎng)絡,大部分農產(chǎn)品仍在露天下交易;沒有貯藏、冷凍、周轉條件,交易完全處于自然成交,同時據(jù)調查我縣70%左右的農產(chǎn)品無固定的交易場所,均為占道經(jīng)營或市場外零星交易,已無法適應當前大市場、大流通的需要。
農業(yè)農村調查報告5
隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況的調查與思考
隆回縣是一個典型的農業(yè)大縣、人口大縣,農業(yè)人口104.1萬,占總人口的90.4%。隆回縣農業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了由集體化到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革,機制、體制等生產(chǎn)關系得到了調整,生產(chǎn)力得到解放,農業(yè)和農村經(jīng)濟實現(xiàn)了階段性的飛速發(fā)展,完成了農村由貧窮到溫飽的歷史性跨越,為建設全面小康社會奠定了堅實的基礎。隨著農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已成為發(fā)展農村經(jīng)濟的迫切要求和相當長時間內的艱巨任務。當前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)取得了階段性成果,但也存在一些問題。
一、隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整現(xiàn)狀與成效:
近年來,隆回縣緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增產(chǎn)、農民增收”這一目標,加大農業(yè)綜合開發(fā)力度,不斷提高農業(yè)基礎設施建設水平,全面推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,取得顯著成效,農民生活水平也隨之提高。主要成效表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、區(qū)域特色經(jīng)濟更加明顯
近年來,全縣因地制宜,形成了一批具有較大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域性生產(chǎn)基地,極大地促進了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。建立了以三閣司等為主的萬畝商品魚生產(chǎn)基地;以七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的萬畝模式化稻田養(yǎng)魚基地;以六都寨水庫等網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。以縣金山牧業(yè)公司為龍頭的優(yōu)質肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。以320國道及花金公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的.無公害生豬生產(chǎn)基地。建立了以小沙江為主的無公害金銀花生產(chǎn)基地、北山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的龍牙百合生產(chǎn)基地、七江鄉(xiāng)為主的尾參生產(chǎn)示范片、金石橋為中心的寶慶苡米生產(chǎn)示范基地等中藥材基地。以小沙江鎮(zhèn)為中心的反季節(jié)蔬菜基地,以山界、北山、三閣司為中心的“三辣”基地,以桃洪鎮(zhèn)等320國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建立了65萬畝無公害、綠色有機標準化種植富硒大米基地。南面鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及六都寨鎮(zhèn)、司門前鎮(zhèn)、金石橋鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)為主的工業(yè)原料基地和速生豐產(chǎn)林基地;以西洋江鎮(zhèn)、六都寨鎮(zhèn)、南岳廟鄉(xiāng)、橫板橋鎮(zhèn)、荷香橋鎮(zhèn)、石門鄉(xiāng)、三閣司鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏木生態(tài)益林基地;灘頭鎮(zhèn)、巖口鄉(xiāng)、荷田鄉(xiāng)、六都寨鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、司門前鎮(zhèn)、大水田鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮(zhèn)、巖口鄉(xiāng)灘頭鎮(zhèn)、雨山鋪鎮(zhèn)、荷香橋鎮(zhèn),荷田鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點5萬畝烤煙基地。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實質性進展,龍頭企業(yè)和地方名牌產(chǎn)品形成。
近年來,農產(chǎn)品市場競爭力大幅提高,全縣涌現(xiàn)了頗具規(guī)模和競爭力的銀海藥業(yè)、小沙江藥材協(xié)會、恒隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協(xié)會、匯隆公司、周旺家私工業(yè)園等龍頭企業(yè),地方名牌產(chǎn)品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回,走向全國甚至走出海外。
3、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,加工流通產(chǎn)值增長較快。初步形成了門類比較齊全、產(chǎn)品種類較多、規(guī)模不斷擴大的農產(chǎn)品加工體系。糧油、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈頭得到不斷的擴展和延伸,加工體系不斷完善,農業(yè)綜合效益顯著提高。20xx年,農產(chǎn)品加工率達到30%,農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到26億元。
4、農產(chǎn)品商品率提高,農村經(jīng)濟發(fā)展加快。
20xx年全縣農產(chǎn)品商品率達70%,比20xx年增長45.2%。20xx年農業(yè)產(chǎn)量總產(chǎn)值實現(xiàn)15.59億元,比上年增長比上年增長6.1%,農民人均純收入2232元,比上年增長8%,農民人均生活消費支出2318元,比上年增長9.99%。
5、農業(yè)綜合開發(fā)的投入明顯增加。
“十一五”期間,我縣農業(yè)綜合開發(fā)項目投資3548.83萬元,其中中央財政投資1047.36萬元,省級財政投資571.22萬元,市級財政投資106.36萬元,縣級財政配套244.68萬元,銀行貸款988萬元,群眾自籌895.41萬元。財政投入極大的促進了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,改善了農業(yè)生產(chǎn)基礎設施,帶動了農業(yè)發(fā)展,增加了農民收入。
6、二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,促進農村勞動力合理轉移全縣農村經(jīng)濟結構調整扎實推進。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,在有力促進農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時,也有效推動了農村勞動力就業(yè)結構的深刻變化。據(jù)初步調查統(tǒng)計,到20xx年底,全縣農業(yè)總人口104.1萬人,農村勞動力資源總量為70.68萬人,其中,從業(yè)人員為34.9萬人,常年性剩余勞動力資源約18萬人,季節(jié)性臨時剩余6.2萬人。其中按從業(yè)結構分,從事第一產(chǎn)業(yè)的21萬人,占從業(yè)人員的60.2%;從事二三產(chǎn)業(yè)的13.9萬人,占39.8%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內就近就地轉移就業(yè)3.75萬人,行政區(qū)域外勞務輸出10.15萬人,境外就業(yè)人員約200人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入近120億元。
二、目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的困難和問題
近幾年來,隆回縣農業(yè)結構調整成效明顯,并繼續(xù)保持著較好的發(fā)展勢頭,但也存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
1、特色產(chǎn)業(yè)不突出,農產(chǎn)品市場競爭力不強。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度還比較低,廣大農民還停留在種田為吃飯、喂豬為過年的傳統(tǒng)小農經(jīng)濟模式,沒有真正形成“公司+基地+農戶”訂單產(chǎn)業(yè)模式。農產(chǎn)品加工水平較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)沒有大的突破。
2、農業(yè)社會化服務體系建設滯后。農村金融服務體系、法律服務體系、科學致富技術體系等都不能適應現(xiàn)今的農業(yè)發(fā)展。市場體系不鍵全,沒有成規(guī)模、上檔次的農產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。
3、資金扶持力度不夠,農業(yè)基礎設施薄弱。我縣農田水利建設總體上處于低水平狀態(tài),農業(yè)基礎設施任務十分艱巨。由于縣、鄉(xiāng)財政困難,我縣農村基礎設施建設啟動和建設資金匱乏。雖然實施了項目帶動、群眾投工投勞等方式籌資啟動了農田水利基礎設施建設項目,但資金缺口仍較大,工程實施困難。農民種糧積極性有所下降,種糧效益不高,同時動物疫病威脅仍然存在。
4、龍頭企業(yè)帶動弱,農產(chǎn)品銷售渠道不暢。目前而言,全縣龍頭企業(yè)不大不強,輻射和帶動力不足,國家級龍頭企業(yè)沒有,省級龍頭企業(yè)只有1家。龍頭企業(yè)的作用也有限,農民受益面不廣,受益程度不高。多數(shù)龍頭企業(yè)大多處于發(fā)展初期,普遍存在規(guī)模小、實力弱及產(chǎn)權單一、管理粗放等問題,對農業(yè)和農民的輻射和帶動能力不足。
農業(yè)農村調查報告6
一、基本情況
二、主要措施
。ㄒ唬┮愿咝Ю们菪蠹S便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1、以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點推廣了“豬沼果”生態(tài)模式,創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū),建成獨具特色的“豬沼果五個一”工程,即:一個果園,一座房,一池沼氣,一欄豬,配套一座風力揚水機。以戶為單元,以山地果園和庭院為依托,建設沼氣池、豬圈及廁所,開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用,F(xiàn)已建成“豬沼果”模式6000多個。
2、豬-沼-電生態(tài)模式
3、畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞,而豬、牛和雞糞進入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧,而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明,沼渣可作飼料添加劑,沼液又可噴施農田作物,防病蟲,形成多元化農業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式!靶蟆印Z”這一生態(tài)農業(yè)模式不僅改變了農民家庭生活方式,通過改廚、改廁、改圈,使農村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善,達到了農民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個村普及了這一模式。
(二)以農作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
淄川區(qū)膠王路沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術。
三、當前面臨的矛盾和問題
1、種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國家一系列惠農政策的出臺,極大地提高了農民的積極性,種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,糧食產(chǎn)量逐年提高,但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低。化肥農藥等生產(chǎn)資料價格居高不下;化肥農藥浪費現(xiàn)象較重;農業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力下降。
2、扶持力度偏小,缺少資金,覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經(jīng)濟負擔能力,目前沼氣項目的覆蓋面仍然偏小,高青縣是山區(qū)縣,受自然地理條件限制,“一池三改”建設難度大、成本高,項目資金明顯不足,影響了農村戶用沼氣的發(fā)展和農業(yè)節(jié)能工作的更好開展,沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4,許多積極性高的村和戶因受經(jīng)濟能力所限無法鋪工建設,建設戶用沼氣并配套太陽能的戶更是寥寥無幾。
3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后,后續(xù)服務跟不上。目前,沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,隨著社會主義新農村及資源節(jié)約型社會的建設,農村沼氣正處在興起階段,還沒有形成一條完整的從建設→使用→管理→后續(xù)服務的產(chǎn)業(yè)鏈條,而且農村能源產(chǎn)品市場比較混亂,沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準,許多產(chǎn)品的質量不過關,這無疑加大了建設成本。影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務經(jīng)費缺乏、運作方式不成熟等原因限制,農村沼氣的后續(xù)管理和服務還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐,一定程度上影響了沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、種植業(yè)分散與規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營模式與日趨規(guī)模化的養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢,以農作物秸稈為例,一家一戶的作物秸稈集中起來,為規(guī)模化養(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大,原因如下:
一是秸稈密度較輕,儲運難度大。
二是秸稈價格較低,不能引發(fā)農民的銷售積極性。
三是秸稈收獲時,也是三秋大忙時,農民無暇銷售作物秸稈。
四是秸稈收獲季節(jié)性強,受貯存條件的限制,規(guī);B(yǎng)殖場不能貯存足夠的秸稈。
五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用,降低了效益,造成了污染環(huán)境。
四、建議
1、抓政策推動,加大政策扶持力度和引導機制。轉變發(fā)展理念,把推進農業(yè)經(jīng)濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施,采取有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農業(yè)范疇,種、養(yǎng)、加相結合,統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實際情況出發(fā),在充分調查研究的基礎上,制定詳盡和可行的循環(huán)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、加大投資力度,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。培養(yǎng)典型,建立集“種、養(yǎng)、加為一體,農牧結合”的生態(tài)農業(yè)園區(qū),創(chuàng)品牌,為群眾發(fā)展循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟,引好路,踩好點,助推農村經(jīng)濟上檔次,上臺階。沼能、太陽能、風能等農村新能源是建設循環(huán)農業(yè)、節(jié)約型社會的有效載體,是新農村建設的切入點。
3、強化農業(yè)技術推廣體系,提升農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的質量和水平。抓新技術推廣應用,高標準及高起點建設,抓技術培訓,確保建設質量。各級政府應加強循環(huán)農業(yè)共性和關鍵技術的研究開發(fā)及推廣,加強基層農業(yè)技術推廣體系建設,為循環(huán)農業(yè)發(fā)展提供人才和技術支撐。要建立健全農業(yè)科技人員到農業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵機制,建立起促進循環(huán)農業(yè)高新技術、增效技術轉化為生產(chǎn)力的考核體系,讓科技人才及其先進科技成果扎根于廣大農村,使農民真正掌握農業(yè)科技,充分發(fā)揮科學技術在循環(huán)農業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員學習相關理論,總結交流經(jīng)驗,分散培訓主要是在施工現(xiàn)場邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術員參加全省統(tǒng)一組織的技術培訓,加強對建設質量的督促與檢查來保證使用安全和建設的高質量和高標準。
4、加強農村能源用產(chǎn)品的科研及市場規(guī)范力度。進一步加強秸稈和農村廢棄物等綜合利用新技術的研發(fā),積極探索秸稈和農村廢棄物等綜合利用的新路子,設立專項資金,增加投入力度,構建促進秸稈和農村廢棄物等綜合利用的長效機制。
5、創(chuàng)新工作思路,改進工作方法。發(fā)展循環(huán)農業(yè),必須堅持“分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶”建設的規(guī)劃原則。
一是分階段建設的原則?煽紤]將循環(huán)農業(yè)的`發(fā)展過程劃分為動員與組織階段、規(guī)劃實施階段和完善深化三個發(fā)展階段來分步實施,逐步推進。
二是分層次建設的原則。由于各地區(qū)地貌復雜,丘陵、平原并存,農業(yè)資源分布差異很大,因此各區(qū)域根據(jù)農業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點等,可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個層面上建設循環(huán)農業(yè)。按照此原則,能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。
三是分產(chǎn)業(yè)帶建設的原則。建設循環(huán)農業(yè)應堅持以市場為導向,通過調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)布局,以提升農業(yè)綜合競爭力為目標,推進循環(huán)農業(yè)建設,把各不同地區(qū)的循環(huán)農業(yè)推向健康軌道。
6、創(chuàng)新農村土地流轉機制。一家一戶分散小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營是造成農業(yè)勞動生產(chǎn)率低的根本原因。在穩(wěn)定農村土地基本經(jīng)營制度的基礎上,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,創(chuàng)新農村土地流轉機制,積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營權流轉形式,健全流轉市場,開展土地承包經(jīng)營權抵押試點,賦予農民土地的物權,促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,形成適度規(guī)模經(jīng)營,提高農業(yè)生產(chǎn)效率,促進農民收入增加。
7、加強農業(yè)專業(yè)化組織服務體系的建立。一家一戶分散生產(chǎn)的現(xiàn)狀導致農民組織化程度低,嚴重影響了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推行農村土地家庭承包經(jīng)營制度,農村“分”的功能增強,“統(tǒng)”的功能弱化,要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下,重點在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模上下功夫,完善“公司+合作組織+基地+農戶”等一體化組織形式,加強產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合,提高農業(yè)整體競爭和帶動能力。要加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織。引導扶持農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織向規(guī)范化發(fā)展,鼓勵農村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷社等領辦合作組織,創(chuàng)建新型農民專業(yè)合作社,為農戶統(tǒng)一提供農資供應、融資擔保、標準化技術服務等。完善農村公共產(chǎn)品供給、人才激勵、社會保障和人與自然協(xié)調發(fā)展的長效機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
農業(yè)農村調查報告7
農業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農”工作,對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農村改革發(fā)展的突出矛盾和問題,進一步推動寬城農業(yè)農村經(jīng)濟加快發(fā)展,推動社會主義新農村建設,我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調查研究,就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同,對黨中央提出的到20xx年農村改革發(fā)展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農業(yè)、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決,國家只給予適當補助。
一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內打零工和外出務工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工?梢,支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而破解這雙重風險的核心問題就是提高農產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農民大部分以其農副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場,產(chǎn)品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產(chǎn)品供求由賣方市場轉向買方市場,造成農產(chǎn)品區(qū)域性、結構性過剩,價格持續(xù)走低,農用物資價格上漲,農產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農民收入的'增加。另外,由于農民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營,在生產(chǎn)上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。
五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調千方百計增加農民收入,也采取了一定的措施,但從實際情況來看,農民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉機。
六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,農業(yè)生產(chǎn)的費用占農民收入的比例也逐漸增加;農民一旦生病治療,醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一步加劇家庭貧困;農村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調研,深入了解了農村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農業(yè)農村工作得出了幾點啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標,規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃,著力構筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以
一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看,我鄉(xiāng)農業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營格局的形成。
二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進步為動力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品,以品牌開拓市場,增強企業(yè)核心競爭力和帶動農戶的牽引力。
三是發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。農村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農民的橋梁,是強化農村社會分工、提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑,科學規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農業(yè)農村基礎條件。
四要全面改善農業(yè)農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業(yè)、農村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農業(yè)農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進農田水利、農業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設,不斷改善農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。
農業(yè)農村調查報告8
加強農業(yè)基礎設施建設對發(fā)展農村經(jīng)濟,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,奪取全面建設小康社會新勝利,必須加強農業(yè)基礎地位,走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢,如何加快農業(yè)基礎設施建設,提高農業(yè)防災減災能力,促進農業(yè)持續(xù)增效,農民持續(xù)增收,是我們急需研究并加以解決的重要課題。我市農業(yè)基礎設施建設的現(xiàn)狀
1、農田水利設施建設得到加強。近年來,我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修,對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計,全市共有機電井8.5萬眼,井灌面積可達430萬畝。農田有效灌溉面積為483.9萬畝,占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝,占耕地總面積59.3%。
2、耕地質量不斷提高。通過沃土工程的實施,一大批先進適用土壤肥料技術得到推廣和普及,培肥了土壤,提升了地力,耕地質量有了較大幅度的改善,有效提高了作物品質,糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。以來,市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目,累計投入補貼資金890萬元,完成了2萬多個土樣的'采集與測試,落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設10個,改造中低產(chǎn)田110萬畝,提高土壤有機質0.02%,推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施,市縣兩級土肥隊伍得到了加強,技術手段有了大幅提升。目前,市、縣都建有土肥測試中心,都能獨立為農民提供測土配方施肥技術服務。
3、農畜產(chǎn)品質檢體系初步建立。目前,全市兩級(市、縣農產(chǎn)品質檢中心)三層(市級農產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農產(chǎn)品質檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構1個,縣級監(jiān)測中心5個,農產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農產(chǎn)品質檢中心被農業(yè)部授權為無公害農產(chǎn)品檢測機構,被省中心授權為無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構。同時,市級蔬菜、果品農產(chǎn)品市場準入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收,并投入運行,年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上,畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質量標準規(guī)定的檢測項目可檢率達到50%以上。農產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質量監(jiān)測檢驗中心的投入使用,極大地提升我市的農畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力,有效保障人民群眾的身體健康。
4、農業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農機具867臺,目前,全市共有大中型拖拉機6000多臺,農機總動力達616萬千瓦。在農業(yè)機械擁有量增加的同時,全市農業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加,主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬畝,機收面積426萬畝,其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝,完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農村社會建設得到較快發(fā)展。
一是加強了農村“水、氣、路、電”基礎設施建設。實施飲水安全工程,解決了16.9萬人的農村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座,全市農村沼氣池已達8萬多座;實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程,農村道路建設和電網(wǎng)建設深入推進,基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。
二是農村信息化建設快速發(fā)展。目前,我市已建成11個農業(yè)信息網(wǎng)站,32個信息服務平臺,58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站,已實現(xiàn)了村村通電話,1628個村能夠上網(wǎng)查找信息,約占全市行政村數(shù)的70%,電信、網(wǎng)絡已成為農民獲得農業(yè)信息和服務的重要途徑。
農業(yè)農村調查報告9
一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現(xiàn)的新形勢和新問題
運行情況:
(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展,農業(yè)結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺,加之農產(chǎn)品市場價格的持續(xù)上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結構出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計,全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農時、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領導的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現(xiàn)一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作扎實推進,農業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結合科技入戶示范工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓人數(shù)達7萬人次。農業(yè)科技入戶示范工程按照農業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求,先后成立了農業(yè)科技入戶工作領導小組和專家組,公開招聘50名技術指導員,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產(chǎn)村,培訓1000個水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動2萬農戶,今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝,涉及農戶378戶。全縣建設現(xiàn)代化農業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝,規(guī)劃展示222個品種,為農業(yè)實施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動作用。
(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個,農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人,會員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展,預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達5500萬元以上,帶動農戶2萬戶,促進農民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農戶1.2萬戶;優(yōu)質亞麻生產(chǎn)基地帶動農戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。
(五)農村勞動力轉移工作進展順利,勞務經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動力73750人,現(xiàn)已轉移農村勞動力32450人,占農村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部算帳對比等引導工作,勞動力轉移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關部門的一項重要工作內容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進土地向集約化和規(guī);较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效,農業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進展順利,整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進18個村、79個自然屯,立項批準97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束,6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總任務18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進農民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效”糧食、實施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。
(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價格上漲,農民收入實現(xiàn)歷史性突破,農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農業(yè)的內動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計,全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術推廣力度大,新技術成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買力增強,保有量加大,農民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元,農機更新資金35萬元,全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)村職能轉換、化解鄉(xiāng)村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關干部組成促農工作隊,重點為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務群眾和解決“三農”問題的本領,確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
新問題:
(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動力不強,基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。
(三)農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點問題。
(四)農用生產(chǎn)資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據(jù)市場調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬元,人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大,按17號文件規(guī)定,戶在人不在農戶給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦);I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉(xiāng)村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的`債務。目前,我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債3291萬元,鄉(xiāng)均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負債10391萬元,按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉(xiāng)村兩級收入減少,許多鄉(xiāng)村負債較重,債務的清償越發(fā)艱難,沉重的債務負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望
展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會更加關注“三農”問題,20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構,結構調整的累計效應更加顯現(xiàn),農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動力進一步增強,對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經(jīng)濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農村市場繼續(xù)保持活躍,農產(chǎn)品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農村經(jīng)濟總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長。
(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長
受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災害,預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強勁增長態(tài)勢。
(二)農村經(jīng)濟總量將繼續(xù)壯大
20xx年,農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加,農村經(jīng)濟總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
(三)農村市場持續(xù)繁榮,主要農產(chǎn)品價格穩(wěn)中略降
20xx年,農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場,在結構調整優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下,農產(chǎn)品供應市場仍將穩(wěn)定增加,特別是 “菜藍子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場,在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買力進一步增強,加之農村消費環(huán)境進一步改善,20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農產(chǎn)品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農產(chǎn)品價格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩(wěn)定增長
我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結構調整,對增加農民收入的推動力越來越強,農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會更加關注“三農”問題,這為20xx年增加農民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達到6%以上。
農業(yè)農村調查報告10
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
清鎮(zhèn)市烏托邦鎮(zhèn)天堂村地處烏托邦鎮(zhèn)。村委會駐坪寨。距清鎮(zhèn)市區(qū)37千米,距烏托邦鎮(zhèn)政府3千米。東與順橋接壤,東南與永新毗鄰,南與河金相鄰,西南接樂安。轄坪寨、巖腳、七里半、下楓香堤、上楓香堤、中寨、竹林寨、青山、大坡腳9個村民組。行政編碼:XXXXXX轄區(qū)總人口3070人?側丝谥校行1335人,占43%;女性1735人,占57%;14歲以下870人,占28%;15~64歲1890人,占61.5%;65歲以上310人,占10%。總人口中,以漢族為主,達2460人,占80%;布依族610人、占20%。20xx年人口出生率9.5‰,人口死亡率7.3‰,人口自然增長率7.3‰。
轄區(qū)東西最大距離3千米,南北最大距離4.2千米,總面積11.3平方千米。其中陸地9平方千米,占90%;水域2.3平方千米,占10%。人口密度為每平方千米341人。
今年來,隨著中央、省、市、縣各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鎮(zhèn)25個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況,F(xiàn)全村共有3053人,其中:男性1911人,女性1142人,18歲以下人數(shù)為464人,18—60歲之間人數(shù)為1967人,60歲以上人數(shù)為622人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農業(yè)人口有20xx人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為424人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),5人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鎮(zhèn)村公路1條,約15公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池140個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊,F(xiàn)坪寨組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率95%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員31人,其中:男性黨員16人,女性黨員15人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到苦山組的鎮(zhèn)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的9個小組僅有3個垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出,農產(chǎn)品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農民人均純收入約為1550元,在烏托邦鎮(zhèn)乃至全清鎮(zhèn)市村委會中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鎮(zhèn)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占46%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。 (二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鎮(zhèn)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的`開發(fā),全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農業(yè)農村調查報告11
我市是《xx優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一,設施農業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期,我?guī)ьI調研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就設施農業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效
設施農業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點,是避災農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、高效農業(yè),易被廣大農民接受,適應現(xiàn)
階段我市農村發(fā)展實際,是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。設施農業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農產(chǎn)品供應、發(fā)展高效農業(yè)、增加農民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富,具有光能充足、日照時間長的優(yōu)勢,氣候資源是國家農業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢地區(qū),屬典型的大陸性氣候,基本特點是日照長,年均日照達2936個小時,無霜期171天,氣溫日較差大,≥10℃積溫為3100—3500℃,因此氣溫和熱量狀況適合農作物生長,利于作物干物質積累和土壤有機質分解。耕地以河套灌淤土為主,排灌體系健全,溝渠路配套,耕作土層有機質含量高,土地肥沃,障礙因子少,土壤條件好,地下水資源豐富,有利于蔬菜生長。
近年來,自治區(qū)把發(fā)展設施農業(yè)作為農業(yè)結構調整的主攻方向,做出了在全區(qū)發(fā)展百萬畝設施農業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。我市作為xx設施農業(yè)建設的主要區(qū)域,堅持“以政府扶持為導向、企業(yè)和農民投入為主體、社會投入為補充”的發(fā)展原則,調動農民和社會各界發(fā)展設施農業(yè)的積極性,在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效,已成為農村經(jīng)濟快速發(fā)展、農民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止底,全市設施農業(yè)面積累計達到20.37萬畝,其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn),青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn),鹽池縣城西灘,紅寺堡開發(fā)區(qū)烏沙塘等7個萬畝設施農業(yè)園區(qū)和20個千畝設施農業(yè)園區(qū)。在設施農業(yè)栽培中廣泛推廣應用了優(yōu)良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術,設施農業(yè)內部結構調整加快,發(fā)展類型由以設施蔬菜為主,向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領域擴展延伸;緦崿F(xiàn)了全年生產(chǎn),均衡供應。目前,全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導的設施瓜菜年產(chǎn)量達到65萬噸,90%以上的產(chǎn)品質量達到無公害農產(chǎn)品標準。有58個蔬菜品種獲得無公害農產(chǎn)品認證證書。
。ㄒ唬┰O施農業(yè)的發(fā)展,拓寬了農業(yè)結構調整的路子。設施農業(yè)的發(fā)展加快了露天農業(yè)向設施農業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟作物調整的步伐,改善了我市農業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農業(yè)經(jīng)濟效益,有力地推動了我市農村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農民收入的穩(wěn)定增長。設施農業(yè)的發(fā)展帶動了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起,進而促進了農業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉變,種植業(yè)結構不斷優(yōu)化,品種增加,質量提高。
(二)設施農業(yè)的發(fā)展,推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代高效農業(yè)的轉變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設施農業(yè)發(fā)展,必將大大改善農業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境,優(yōu)化種植結構,豐富種植種類,提高經(jīng)濟效益,有力地推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代高效農業(yè)的轉變,促進農業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化。
。ㄈ┰O施農業(yè)的發(fā)展,帶動了生產(chǎn)方式的轉變和人們思想觀念的更新。設施農業(yè)的發(fā)展使廣大農民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,沖破了自然條件的限制,實現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn),一季增收向四季創(chuàng)收的跨越,帶動了農業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細、集約型轉變,從而吸收了一部分農村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植,使農民嘗到了甜頭,得到了實惠,市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強,思想觀念發(fā)生了重大變化。
。ㄋ模┰O施農業(yè)的發(fā)展,增加了農民的收入。設施農業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調查表明,我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元,純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元,收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元,畝純收益3773.6元,增收效果十分明顯。
。ㄎ澹┰O施農業(yè)的發(fā)展,加快了農業(yè)科技的推廣。設施農業(yè)對品種、栽植、管理的技術要求高,農民在搞大棚種植時主動要求學技術、用技術、請能人,一些農民還把相關技術組裝配套起來,有效促進了自身勞動素質的不斷提高,對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強,加快了農業(yè)科技的普及和推廣,提升了農業(yè)生產(chǎn)的科技水平。
。┰O施農業(yè)發(fā)展的領域和規(guī)模持續(xù)擴大。今年以來,我市進一步加快農業(yè)結構調整,發(fā)揮川山區(qū)資源、經(jīng)濟、市場和技術等區(qū)域比較優(yōu)勢,面向市場,優(yōu)化結構,在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章,把設施農業(yè)作為農村新的經(jīng)濟增長點,按照“擴規(guī)模、抓市場、促產(chǎn)業(yè)”的思路,加快建設速度。各級政府、農業(yè)部門和科技人員努力實踐科學發(fā)展觀,及時解決工作中存在的實際問題,千辛萬苦抓項目,千家萬戶搞培訓,千方百計解民憂,科學規(guī)劃,集中連片,加大投入,用好資金,強化服務,新增設施農業(yè)10萬畝,成為我市設施農業(yè)建設規(guī)模和發(fā)展速度最快的一年。
二、主要做法和經(jīng)驗
。ㄒ唬┱苿邮顷P鍵。市委、政府和各縣(市、區(qū))高度重視設施農業(yè)工作,把設施農業(yè)作為“一把手”工程來抓,早謀劃、早安排、早動手,年初就將設施農業(yè)的任務下達到各縣(市、區(qū))、各部門,落實到農戶、落實到田塊,加強督查考核,主要領導親自抓,各部門分工協(xié)作,齊抓共建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實。農牧部門在年初就提出了日光溫室建設方案和水、電、路等基礎設施建設任務,并及時與供電、水務、交通等部門溝通、合作,將基礎設施建設任務列入自治區(qū)年度計劃,并派駐技術人員蹲點把關。財政部門及時籌措建設補助資金,先期拔付540萬元,用于啟動建設。商務部門及時協(xié)調,保證建棚高峰期的柴油供應。
(二)加強政策引導與扶持,以公司引領、大戶參與帶動群眾發(fā)展設施農業(yè)。市委、政府因勢利導,適時出臺了《關于加快發(fā)展“農業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規(guī)定》、《關于強化農業(yè)基礎,建設“十大基地”促進農民增收的實施意見》,對投資發(fā)展設施農業(yè)在政策扶持上進一步做了明確規(guī)定,繼續(xù)強化服務,充分調動各方力量發(fā)展設施農業(yè)。
一是廣泛發(fā)動公司、企業(yè)、個體老板,積極參與設施農業(yè)建設。除享受xx市補助政策外,從建棚選址、道路、打井、架電、協(xié)調貸款等方面予以大力支持。今年,有40多家公司、大戶投資參與日光溫室建設,起到了很好的引領、示范作用;
二是鄉(xiāng)村干部、黨員、科技人員帶頭建設日光溫室,率先垂范,帶著群眾干,做給群眾看;
三是調動本地群眾發(fā)展設施農業(yè)。今年,通過政策驅動,能人帶動,全市70%以上的`溫棚由本地農民自己建設、經(jīng)營,比去年提高40個百分點。
。ㄈ┙y(tǒng)一品種規(guī)劃布局,大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、集約化經(jīng)營的設施農業(yè)發(fā)展要求,我市大力發(fā)展設施農業(yè)“一村一品”,對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統(tǒng)一安排,積極引進品質優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病力強的新品種,大力推廣工廠化育苗、嫁接、反光幕、電動卷簾機、暖風爐等新技術,按照設施農產(chǎn)品無公害生產(chǎn)標準和種植技術規(guī)程指導農民生產(chǎn),統(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一定植、統(tǒng)一技術管理、統(tǒng)一組織銷售,改變了過去品種多、亂、雜、統(tǒng)一銷售困難的局面。今年,我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主,面積占80%以上。
。ㄋ模﹫猿趾屯晟贫嘣度霗C制,積極尋求金融部門信貸支持。發(fā)展設施農業(yè),投入是關鍵。為此,市政府和各縣(市、區(qū))千方百計籌措資金,因勢利導,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,充分調動農民、社會力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,推進設施農業(yè)快速發(fā)展。
一是加大市、縣(市、區(qū))財政扶持力度。對集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃設計,統(tǒng)一建造基礎設施,并視規(guī)模和財力給予每棚2500—8000元不等的補助;
二是整合捆綁項目,形成共建合力。各縣(市、區(qū))普遍將農業(yè)綜合開發(fā)項目、農業(yè)科技支撐項目、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目捆綁,整合資金,統(tǒng)一用于基地建設;
三是加大招商引資力度,廣泛吸納社會資金,為設施農業(yè)發(fā)展注入活力;
四是積極協(xié)調金融部門貸款,尋求信貸支持。最終市區(qū)由市財政擔保,國有土地抵押,爭取到自治區(qū)農發(fā)行設施農業(yè)貸款5000萬元。其它縣(市、區(qū))也爭取到了金融部門對設施農業(yè)建設的信貸資金,為設施農業(yè)穩(wěn)步推進創(chuàng)造了條件。
。ㄎ澹┘哟蠹夹g培訓力度,提高技術人員、農戶的素質和生產(chǎn)管理水平。今年以來,組織實施了科技指導山川結對幫扶活動,充分發(fā)揮川區(qū)的技術優(yōu)勢,派駐技術人員到山區(qū)蹲點開展技術示范、指導,加強技術培訓,大力培養(yǎng)山區(qū)技術人員和骨干農民。多次舉辦培訓班、現(xiàn)場演示觀摩會,讓農民掌握設施農業(yè)生產(chǎn)技術,提高技術到位率,提升生產(chǎn)管理水平。
三、存在的主要問題
一是設施農業(yè)項目建設資金投入不足。日光溫室建設是一項高投入,高產(chǎn)出的項目,修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬元左右,加之水、電、路基礎設施建設,資金投入更大,資金不足的矛盾十分突出。
二是設施農業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務,輕視產(chǎn)后服務。各級部門關心建設和種植,而忽視銷售。
三是無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小,品牌產(chǎn)品缺乏。農戶在溫棚中使用化肥、農藥的情況十分突出,設施農業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔憂,直接影響了農產(chǎn)品的品質和質量。
四是科學技術推廣不夠深入。農民習慣于舊的生產(chǎn)方式,對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,在一定程度上影響了設施農業(yè)的發(fā)展。
四、對策建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化布局,按照市場要求加大種植結構調整。
一是發(fā)揮優(yōu)勢,調整優(yōu)化設施農業(yè)生產(chǎn)布局。川區(qū)以發(fā)展高效設施農業(yè)為主,以外銷為主。山區(qū)鼓勵經(jīng)濟、技術、勞動力等條件較好的農戶先期發(fā)展設施農業(yè),再輻射帶動周邊農戶,逐步推進。
二是突出特色,調整優(yōu)化品種結構。依托市場,進一步優(yōu)化品種布局,形成具有市場競爭力的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品,大中棚、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產(chǎn)品。
三是因地制宜,發(fā)展多種形式的設施栽培。在利通區(qū)、青銅峽等生產(chǎn)基礎好、技術水平高、產(chǎn)品銷路穩(wěn)定的地區(qū),以日光溫室蔬菜、園藝為主,提高建設標準,提高設施裝備水平;在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟基礎較差的地區(qū),選擇發(fā)展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設施栽培形式,實行梯次發(fā)展,逐步提高設施標準。
(二)依靠科技,促進設施農業(yè)增長方式轉變。
一是改善生產(chǎn)條件,提高設施裝備水平。加強設施的標準化建設,配套水、電、路等基礎設施,提高溫室外覆蓋、內覆蓋與遮陽網(wǎng)揭放的機械化操作水平。
二是強化設施農業(yè)技術推廣體系建設。建立健全新型設施農業(yè)技術推廣體系,優(yōu)化人員結構,保證推廣經(jīng)費,增強服務能力。根據(jù)各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)特點,研究成立設施農業(yè)技術推廣中心,積極探索設施農業(yè)技術推廣的多元化組織形式。
三是加強科技自主創(chuàng)新和新品種新技術推廣力度。大力推廣節(jié)水灌溉、工廠化育苗、陰陽棚日光溫室、熱風爐、嫁接、生物防治、組織培養(yǎng)等高新技術。改變傳統(tǒng)單一的蔬菜種植模式,實現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時令栽培。
四是加強品牌培育。依據(jù)自然地理和品種優(yōu)勢,打造地方特色品種,提高產(chǎn)品的深加工能力,加大宣傳和推介力度,打造地方品牌。
五是強化農民技術培訓工作。與實施“科技入戶工程”和“百萬農民培訓工程”緊密結合,采取多種形式,切實提高農民對設施蔬菜、果樹栽培技術的認識和應用能力,充分發(fā)揮農民技術員和科技示范戶的作用,帶動農民應用各項新技術,提高栽培管理水平,做到棚棚都有“明白人”。
六是發(fā)揮設施農業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用。各縣市在制定和實施設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,加快設施農業(yè)科技示范園區(qū)建設,組織園區(qū)內農戶組成生產(chǎn)、銷售合作組織,實行統(tǒng)一品種,統(tǒng)一技術,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售,提高生產(chǎn)組織化程度,實現(xiàn)規(guī)模化、標準化、組織化生產(chǎn)和銷售。
。ㄈ┙⒔∪O施農產(chǎn)品質量安全體系。
一是建立健全生產(chǎn)技術和質量標準體系。貫徹落實《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》,針對我市發(fā)展設施農業(yè)的主導品種和產(chǎn)品,加快制定無公害和綠色設施農產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準和質量、加工、包裝、運銷標準,依據(jù)國家和自治區(qū)相關標準加大認證和監(jiān)督管理,實現(xiàn)設施農產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、運銷的標準化、規(guī)范化。
二是加強設施農產(chǎn)品質量安全監(jiān)控。實行定點定期檢測、監(jiān)控,加強對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農藥殘留的檢測、監(jiān)管,突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農藥殘留量監(jiān)控。引導支持無公害瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地在農產(chǎn)品批發(fā)市場和城市社區(qū)設立無公害瓜果、蔬菜專營區(qū)和連鎖店,全面推行市場準入制度。
三是加強農藥等投入品的監(jiān)督管理。加大農藥市場的監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和違禁農業(yè)投入品的行為,堅決取締非法生產(chǎn)、銷售違禁投入品的經(jīng)營單位和攤點,從源頭上杜絕違禁農業(yè)投入品的濫用;對高毒、高殘留農藥實行定點經(jīng)營,并建立銷售臺賬制度,加大監(jiān)督檢查力度。
。ㄋ模┘訌娛袌鲶w系和中介服務組織建設。
一是加強產(chǎn)地批發(fā)市場建設。在設施蔬菜集中產(chǎn)區(qū),按照“優(yōu)化布局,完善設施,提高功能”的原則,搞好規(guī)劃布局,建設產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵、支持企業(yè)和社會資本投資市場建設,建立市場化運行管理機制,增強輻射帶動能力。
二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè)。支持企業(yè)建立基地、進行技術改造、創(chuàng)建品牌、新產(chǎn)品研發(fā)等,促其做大做強。重視對流通企業(yè)的扶持,配套基礎設施建設。加大招商引資力度,發(fā)展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業(yè),增強企業(yè)的輻射帶動能力。
三是培育發(fā)展中介服務組織。以生產(chǎn)、銷售為紐帶,以產(chǎn)銷大戶、農民經(jīng)紀人為龍頭,扶持發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會,發(fā)揮其信息交流、技術指導、市場銷售的優(yōu)勢和作用。鼓勵支持各種中介服務組織與農民簽訂訂單,幫助農民搞活流通。
四是努力擴大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業(yè),引進國外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術和質量標準,建設蔬菜、瓜果出口生產(chǎn)基地,開拓蔬菜、瓜果國際市場,擴大出口。
。ㄎ澹┘哟笤O施農業(yè)發(fā)展政策扶持力度。
一是提供貸款貼息補助。主要對龍頭企業(yè)、中介流通組織、運銷大戶從事農產(chǎn)品運銷提供貸款貼息補助,對與農民簽訂保價訂單,集中種植同一個品種達500畝以上的,給予以獎代補。
二是鼓勵建立農產(chǎn)品銷售與信息采集中心。設施農業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標市場大中城市建立農產(chǎn)品銷售與信息采集中心,負責提供當?shù)剞r產(chǎn)品價格、市場供求信息,采集后向在全市發(fā)布。
三是扶持運銷環(huán)節(jié)的基礎設施建設。包括冷藏庫建設、冷藏運輸車、產(chǎn)地市場及配套設施建設。鼓勵企業(yè)、中介組織、農民經(jīng)紀人投資建設預冷庫、購買冷藏車,政府給予貸款貼息。
四是建立風險防范機制。針對設施農業(yè)高投入、高回報、高風險的特點,積極倡導建立設施農業(yè)保險制度,鼓勵保險公司開展設施農業(yè)保險業(yè)務,安排專項資金用于設施農業(yè)保險補貼,降低生產(chǎn)者的種植風險及市場風險,保護生產(chǎn)者的積極性。
五是對成效突出的縣(市、區(qū))進行獎勵。采取以獎代補的方式表彰獎勵先進縣,對發(fā)展設施農業(yè)速度快、市場營銷好、農民增收顯著市縣,給予以獎代補。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴格執(zhí)行交通部等7部門《關于印發(fā)全國高效率鮮活農產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實施方案的通知》(交公路發(fā)〔20xx〕20號)和自治區(qū)關于建立“綠色通道”的有關通知要求,對整車運輸包括瓜果、蔬菜在內的鮮活農產(chǎn)品的車輛不滯留、不卸載、不罰款,對車輛的違規(guī)行為事后妥善處理。對合法裝載運輸瓜果、蔬菜等鮮活農產(chǎn)品的車輛路橋費實行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉。在維護農民基本利益的前提下,本著“依法、有償、自愿”的原則,積極探索股份合作、統(tǒng)建分管等多種經(jīng)營模式,促進土地合理流轉,加快設施農業(yè)生產(chǎn)基地建設。
農業(yè)農村調查報告12
安遠縣是一個典型的農業(yè)縣,隨著近幾年農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快,安遠縣農業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農業(yè)建設,推動農業(yè)增長方式轉變,提高農民收入,提升全縣農村經(jīng)濟發(fā)展水平。近期,我們對全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況開展了調查。
一、安遠縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,安遠縣立足實際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展總目標,以農民增收為中心,以結構調整為主線,以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,以農業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力,以貫徹落實黨的農村政策為保障,努力推動安遠縣農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展,促進了農業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
二、安遠縣現(xiàn)代農業(yè)建設中存在的主要問題
(一)現(xiàn)行農業(yè)管理和農技服務體制已不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠縣加大了對農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠遠不能滿足于實際需要,對發(fā)展農業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方面,沒有發(fā)揮其最大效應。如今我縣現(xiàn)行的農業(yè)管理服務體制致使全縣農口各部門各自為政,各涉農部門之間工作溝通少,農業(yè)信息不流暢,導致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調。
一是現(xiàn)行的農口系統(tǒng)技術指導人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象,技術服務指導跟不上現(xiàn)今的農業(yè)發(fā)展,致使農技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無心也無力地開展農技推廣工作;
二是農業(yè)干部和農技人員不善于學習先進的農業(yè)技術和現(xiàn)代農業(yè)管理知識,滿足于現(xiàn)狀,對農業(yè)發(fā)展的思考不多,農技服務水平不高;
三是全縣農業(yè)專項資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對現(xiàn)代農業(yè)的認識不夠深,重視不夠,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯,帶動性不強。據(jù)了解,全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營管理服務觀念比較落后。目前全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運行機制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
。ㄋ模┺r業(yè)投資渠道不寬,本級投入不足,農業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來,安遠縣在農業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級農業(yè)項目資金,縣級財政投入未達到中央關于財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年的要求。在農業(yè)項目建設的投入上渠道不寬,對爭取的農業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調,資金使用效率低。農民對農業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴重。
三、幾點建議
。ㄒ唬┘涌燹r業(yè)科技轉化,轉變增長方式,合力推進效益農業(yè)。
一是要增強農業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進新技術、推廣新方法,不斷提高農業(yè)科技含量。
二是大力推廣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展技術,提高適用技術的轉化效率。充分發(fā)揮農業(yè)示范基地的帶動作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術的推廣應用。重點推廣農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術、贛州市十大農業(yè)技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產(chǎn)技術、測土配方施肥技術。開展農業(yè)科技示范戶建設,增強科技入戶能力。
三是加強與農業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉化、推廣農業(yè)科技成果。各涉農部門應加強與上海農科院、江西省農科院、華中農大、江西農大等科研院校聯(lián)系。
四是加強農技人員的業(yè)務知識培訓,提高農技人員的服務指導能力,增強農技推廣活力,提升技術服務水平,抓好農技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站。同時要加快農技人員知識更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農業(yè)技術指導與推廣的'局限,掌握適合農業(yè)結構調整的新技術,強化農技推廣的有效性,吸收農業(yè)學院的大學生充實到農技推廣隊伍中來,提升農技推廣技術指導素質。
。ǘ┮劳袖N售網(wǎng)絡,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力構建品牌農業(yè)。
一是積極打造農產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網(wǎng)絡,打響三百山臍橙知名度。
二是大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工。實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略,促進農業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農業(yè)龍頭企業(yè),加強農產(chǎn)品深加工,促進農副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國內國際市場的競爭能力,延長農副產(chǎn)品銷售鏈,進一步拓展農業(yè)發(fā)展空間。
。ㄈ﹦(chuàng)新農業(yè)管理和農技服務體制,加大農業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,結合實際,盡快對全縣農口單位進行整合,強化農口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調,同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農業(yè)特色園區(qū),以農業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級農業(yè)專項資金,要加大對規(guī)模農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,把農業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農業(yè)項目緊密結合起來,把上級支農資金用好用活,使其發(fā)揮最大的社會經(jīng)濟效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展機制,大力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結合安遠縣傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制,為全縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
一是要完善農村土地流轉辦法,要從政策上支持農村土地向大戶集中,實行集約化經(jīng)營,充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農業(yè)中的基礎作用。
二是農業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復投資,充分發(fā)揮農業(yè)資金效益。
三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。
四是按照中央提出的工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵城市工商資本投入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目上。
五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重點,積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔,并鼓勵他們積極參與對農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動示范作用。
。ㄎ澹┘哟筠r業(yè)基礎設施建設管理力度,增強農業(yè)抗自然災害的能力,使農村居住環(huán)境得到改善。
強化農業(yè)基礎設施建設,是推動農村經(jīng)濟發(fā)展、促進農業(yè)和農村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標,以加快農業(yè)基礎設施建設為重點,有力推進了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī);l(fā)展,為農村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農村的大好時機,加大對農業(yè)基礎設施建設,逐步改變農村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農業(yè)的重要任務。
農業(yè)農村調查報告13
內容摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設現(xiàn)代農業(yè),發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務,而解決農民增收問題是解決這一系列問題的關鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業(yè)發(fā)展情況和全縣農業(yè)增收情況,可以看出特色農業(yè)對農民增收有一定推動作用,但是也存在一些問題,資金、設施、自然災害、科技、資源,只要解決好這些問題,米易縣的農業(yè)發(fā)展將達到一個前所未有的高度。
關鍵詞:農民增收,特色農業(yè),作用分析
一、米易縣農民增收現(xiàn)狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經(jīng)101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))?側丝21.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農業(yè)的發(fā)展突飛猛進,米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農村建設中,米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農業(yè)示范基地、優(yōu)質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口,促進農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,XX年米易縣農業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農民人均純收入5 179元,數(shù)據(jù)顯示:XX年米易縣農民總收入達13.95億元,農民人均收入達6471.6元,總收入比XX年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農民收入差距仍然很大,特別是特色種植農戶和普通農戶,種植特色農產(chǎn)品的農戶,他們一年收入最多達10幾萬元,但是普通農戶一年就1萬元左右。所以,要建設好新農村,構建和諧社會,就必須縮小農民的收入差距,大力促進農民增收。
二、特色農業(yè)
就米易縣來說,特色農產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農產(chǎn)品,規(guī)模也就不斷擴大,給農戶帶來了可觀的收益,農戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術,比如說防病防蟲,經(jīng)營管理,施肥技術等等,有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓,幫助他們們大力發(fā)展特色農業(yè)。
1.1 蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī)模化的種植,蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產(chǎn)量15.40萬噸,總產(chǎn)值3.2億元,占農業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè),是省內單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2 水果種植
特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。XX年,全市水果面積29萬畝,產(chǎn)量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產(chǎn)量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產(chǎn)量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產(chǎn)量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個,收益可觀,農民增收明顯。
1.3 養(yǎng)殖
近年來,米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設,全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結合的科學養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1 牛養(yǎng)殖
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖場占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。XX年-XX年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來,累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價4000元/頭計算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬元,所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。
1.3.2 豬養(yǎng)殖
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司 基地 專合組織農戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立topigs優(yōu)質豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個,將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎,水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農業(yè)注入了新的活力,也成為當?shù)剞r民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶,年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天,已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進了弄明增收。
1.4 烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質煙葉生產(chǎn)基地建設,實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農業(yè)示范點項目,抓以煙水、煙路、烤房、農業(yè)機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬元,在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7 697戶農戶種植烤煙,烤煙大田移栽4 851萬平方米,烤煙產(chǎn)量7 250噸,,煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元,,實現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農戶均收入13 570元/戶,人均增收2 541元,給農戶帶來了可觀收益。
三、非特色農業(yè)經(jīng)營戶
在米易縣,非特色種植農戶大約有24716人,占總人口的11%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務農收入占總收入的26.42%,經(jīng)商收入占12.53%,務工收入占61.79,資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術,務工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人,在家里種點農作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結余,但是主要收入還是外出務工所得,另外,外出務工的收入和家里那些特色種植農戶的收入相差不多,而且他們認為在家務農更累,沒有外出務工自由、輕松,所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
四、特色和非特色的對比分析
4.1 資金問題
要讓農戶增收,當然會有投資,但在投資方面就有問題了,農戶的流動資金不多,資金問題就嚴重影響農民的增收,對于少部分的普通農戶,資金基本上能周轉,因為他們的資金挪動小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模校對于經(jīng)特色種植的農戶,他們的資金流動就大了,他們的規(guī)模大,技術要求高,對于米易縣的特色種植農戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農戶增收總值,資金成了農戶收入的重要影響因素。所以只要農戶有資金來源,生產(chǎn)資料就能供應,規(guī)模就有了保證,當然就為農民增收加了一個籌碼。
4.2 設施問題
在農業(yè)的發(fā)展過程當中,基礎設施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質低、產(chǎn)量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒有,所以水果產(chǎn)量和質量達不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著農戶收入的高低,要想增加農戶收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質好,產(chǎn)量高的特色水果。
4.3 資源問題(土地/地理位置)
每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境,農產(chǎn)品當然也不例外,在攀枝花這個特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農戶大多都發(fā)展起了特色農業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對于部分農戶來說,土地少成了最大問題,一些農戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規(guī)模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進農民增收。
4.4 氣候及自然災害問題
在農業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災害很大程度上影響農戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農戶自己采取措施抗災;10.7%的農戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時,大部分農戶束手無策,政府在這方面采取的.措施也相對較少,導致農戶收入大幅度降低。所以,要讓農戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農產(chǎn)品帶來的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進農戶增收。
4.5 科技問題
科學技術在農業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農戶中93.1%的農戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術,但是其中只有33.3%的農戶得到了相關的技術指導/培訓,由此可以看出,農戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務,農戶迫切希望得到相關技術指導,特別是大規(guī)模種植的農戶,個別的甚至自己花錢去學習,然后應用到種植當中。有了相關技術,種植出來的農產(chǎn)品產(chǎn)量高、質量好,農戶收入也相對較高,多的達10萬元/年,大大增加了農民收入。所以科技也制約著農民的增收,只有在農業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動農業(yè)的發(fā)展,才能促進農民增收。
五、解決對策
5.1 資金問題
針對農戶資金問題,我們可以通過以下兩個辦法解決,一是創(chuàng)新農戶擔保體系;拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式,銀、企、農三結合,發(fā)放“企業(yè)擔!辟J款,組建農戶貸款擔保機構,完善農戶貸款擔保體系,延伸便農優(yōu)惠政策,降低收費標準,同時,各地農戶也可以自愿成立相應的農戶貸款擔保協(xié)會等組織,設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農戶信貸保證保險來解決農民貸款難; 農戶小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農民,三方相互合作,為農民小額貸款各盡其責,共同為農業(yè)再生產(chǎn)和農民增收保駕護航。
5.2設施問題
在農業(yè)的發(fā)展過程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農戶有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動作用,大力協(xié)助并組織農戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動水利設施建設,解決農戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動農戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進農業(yè)發(fā)展,帶動農戶實現(xiàn)增收。
5.3資源問題
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{整。另一方面,可對零散土地進行整合,通過土地流轉,實現(xiàn)規(guī);N植,但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學流轉工作,一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài),二是要實行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農戶謀利益,有利于土地科學流轉工作,就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉服務中心,規(guī)范土地流轉,實現(xiàn)規(guī);N植,促進農戶增收。
5.4 氣候及自然災害問題
就米易縣而言,干旱是影響農戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施,對此,就把問題規(guī)劃到設施上了,只要政府帶動農戶修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農戶造成的損失。
5.5 科技問題
農業(yè)科技人才是農業(yè)農村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉化應用能力為核心,以領軍和骨干人才為重點,圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領域,打造創(chuàng)新團隊,形成人才高地。以提高科技素質、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農村實用人才培訓,積極扶持農村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農業(yè)部現(xiàn)已確定,20xx年農村實用人才總量要達到1300萬,20xx年要達到1800萬,平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產(chǎn)型人才、農村經(jīng)營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農村的科技問題能得到實質上的解決,進一步促進農民增收。
六 總結
就米易縣特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農戶增收的作用來看,農戶通過特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進的地方,筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農戶一起實施,讓米易縣的特色農業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高,把米易縣農戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
農業(yè)農村調查報告14
根據(jù)上級下發(fā)的開展第三次農業(yè)普查一系列文件精神,我鄉(xiāng)狠抓落實,將做好第三次農業(yè)普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌安排,各項前期準備工作有序推進,現(xiàn)將前期工作進展情況匯報如下:
一、認真組織學習,迅速動員部署
我鄉(xiāng)第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實,認真分析了農業(yè)普查的重要意義,把第三次全國農業(yè)普查工作納入重要議程。及時組織全體鄉(xiāng)、村干部召開第三次全國農業(yè)普查的動員大會,對中里鄉(xiāng)當前農業(yè)普查工作進行了部署,及時傳達上級文件精神,認真領會會議精神,學習文件,切實把握會議精神實質,充分認識到農業(yè)普查工作的重要性、復雜性和艱巨性,了解農業(yè)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務環(huán)節(jié),提前進入狀態(tài),做到心中有數(shù)。
二、組建普查機構,提供組織保障
為保證普查工作的順利開展,我鄉(xiāng)根據(jù)有關文件精神,結合實際,成立了由鄉(xiāng)長韋威華任組長,人大主席陸丹丹、鄉(xiāng)黨委委員副鄉(xiāng)長朱長靈任副組長的全鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查工作領導小組,領導小組辦公室設在鄉(xiāng)統(tǒng)計辦,朱長靈同志兼任辦公室主任。23個行政村分別成立了農業(yè)普查的工作組,明確職責,落實到人,確保各項工作順利開展。
三、加大財政支持力度,落實經(jīng)費
農業(yè)普查作為一項大型的社會調查,需要投入大量的`人力、物力和財力,做好第三次農業(yè)普查,資金保證是前提。對此,我鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)農普辦統(tǒng)籌安排,普查工作經(jīng)費及時落實,為按時保質開展普查工作提供了重要資金保障。
四、落實辦公條件,配齊設備
我鄉(xiāng)設立了固定的辦公場所,設在鄉(xiāng)統(tǒng)計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設備和用品,為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。
五、廣泛發(fā)動宣傳,渲染濃厚氛圍
農業(yè)普查涉及各部門,覆蓋面積大,為得到相關部門重視支持,我鄉(xiāng)通過以會代訓、發(fā)放宣傳資料,張貼標語等宣傳方式深入村屯開展農業(yè)普查宣傳活動,強調農業(yè)普查重要性,擴大農業(yè)普查的覆蓋面和影響力,使廣大農戶了解普查目的和意義,了解如實提供普查信息是每個公民應盡的義務,提高農業(yè)普查宣傳動員工作的效果。
六、提前謀劃,收集相關數(shù)據(jù)
我鄉(xiāng)積極配合區(qū)統(tǒng)計局認真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、農業(yè)人口數(shù)、農業(yè)用地、行政區(qū)劃等基礎數(shù)據(jù)的摸底工作,為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準備。
下一步工作計劃:
嚴格按照上級部門的部署安排,切實做好我鄉(xiāng)農業(yè)普查的前期各項工作規(guī)劃落實,按照流程安排,扎扎實實做好有關業(yè)務工作,為我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查工作高效、有序開展奠定堅實的基礎。
農業(yè)農村調查報告15
xxxx年7月23日至25日,我有幸參加了xxxx市xxxx年農業(yè)農村工作大檢查活動。在三天的活動中,我們觀摩了17個鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的44個示范點。通過觀摩活動,使我對我市當前農業(yè)農村發(fā)展的形勢有了更為全面和清晰的認識。
目前,xxxx市運用高效節(jié)水技術的耕地面積達到19.2萬畝,到年底規(guī)模化整理土地將達到20—30萬畝,保持著倍數(shù)增長速度。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,西大溝東戈壁村2千畝番茄標準化生產(chǎn)示范區(qū)、四棵樹鎮(zhèn)查干布勒村5000畝機采番茄標準化生產(chǎn)示范園區(qū)、石橋鄉(xiāng)河灣村1.1萬畝機采棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、皇宮鎮(zhèn)林家莊子村萬畝棉花標準化示范園區(qū)等幾個精心打造的高標準示范園區(qū),這些分布于xxxx各個農業(yè)片區(qū)的典型示范點,在土地整合規(guī)模上達到了千畝甚至萬畝,而且在生產(chǎn)管理上都在運用高效節(jié)水技術的基礎上實行了“五統(tǒng)一”,實現(xiàn)了“擴量、降本、增效”的預期目標,很好地發(fā)揮了引領示范作用。得到的啟示:高效節(jié)水技術的廣泛推廣,不僅打破了“水”這一制約綠洲農業(yè)發(fā)展的瓶頸,而且也打破了改革開放初期以來形成的以埂為界的“井田”式生產(chǎn)方式,輔以市場競爭機制的拉動,最終形成一股強大的革新力量,推動傳統(tǒng)種植業(yè)向科學化、規(guī);默F(xiàn)代農業(yè)轉變。
在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,我市涌現(xiàn)出許多特色種植的亮點,八十四戶鄉(xiāng)蔬菜標準化示范園區(qū)、九間樓鄉(xiāng)邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉(xiāng)的鄧家湖村千畝特色種植示范區(qū),頭臺鄉(xiāng)汪家莊子村設施林果業(yè),四棵樹鎮(zhèn)哈達生布勒格村水稻標準化生產(chǎn)示范園區(qū),吉爾格勒特鄉(xiāng)庫魯木村特早熟西甜瓜示范點等。其中八十四戶鄉(xiāng)的“巴!迸剖卟耍砰g樓鄉(xiāng)的“九鄉(xiāng)”牌紅薯,四棵樹鎮(zhèn)“如山”大米等最為典型。這些典型示范點都突出與眾不同的特色種植,以特色化、品牌化抓住了市場的牛鼻子,實現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟效益。
得到的啟示:在市場需求的變化引導下,特色種植成為現(xiàn)代農業(yè)的主要標志之一。隨著種植技術及品種的更新發(fā)展,特色種植的多元化、品牌化成為農村現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的又一主要趨勢。
在全市大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略要求下,為更好地實現(xiàn)畜牧業(yè)的“三個轉變”,我市強力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程,特別是加快農區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,重點推出的.八十四戶鄉(xiāng)琦豐養(yǎng)殖有限公司、古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖合作社、白泉鎮(zhèn)托古里克莫墩村養(yǎng)殖小區(qū)、車排子鎮(zhèn)三道橋村墮胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)甘家湖牧場鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養(yǎng)殖合作社、皇宮鎮(zhèn)沙棗林村多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、九間樓鄉(xiāng)黃渠村養(yǎng)殖小區(qū)、夾河子鄉(xiāng)家河子村河東多胎肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)等一批新興的農區(qū)畜牧業(yè)示范點,在此次檢查活動的觀摩示范點數(shù)量中占有較為突出的份額。這些示范點的共同特點是以養(yǎng)殖園區(qū)建設為載體,以專業(yè)化組織為抓手,以規(guī)范管理為保障,很好地調節(jié)了農民的生產(chǎn)結構,拓展了增收渠道。
得到的啟示:隨著人民生活水平的日益提高,在市場供求關系的作用下,畜牧業(yè)在大農業(yè)發(fā)展中的增效作用日趨顯現(xiàn)。因此,科學轉化生態(tài)、社會資源,實現(xiàn)最大增效的現(xiàn)代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在xxxx的有百萬畝耕地、十幾萬人口的廣大農區(qū),以農區(qū)畜牧業(yè)為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢逼人,意義重大。
從此次農業(yè)農村工作大檢查活動中我們了解到,xxxx市到目前為止已發(fā)展到290個,而且還在以近30%的速度增加,涉及土地整合、農機服務、農資服務、畜牧養(yǎng)殖等農業(yè)生產(chǎn)的各個領域。古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖育肥合作社、四棵樹鎮(zhèn)惠豐農民土地專業(yè)合作社、寶軒農機、土地整合專業(yè)合作社等一批發(fā)展較為專業(yè)和成熟的農村展業(yè)合作組織,引領了當前農村生產(chǎn)組織方式的潮流。
得到的啟示:現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)模化、集約化的發(fā)展形勢,對農業(yè)生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化的要求不斷提高,使農民生產(chǎn)合作的自覺意識和愿望日益強烈。各種類型的經(jīng)濟專業(yè)合作社,在農村如雨后春竹,迅猛發(fā)展起來。合作社的發(fā)展正逐步改變著自改革開放以來農村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主的生產(chǎn)組織方式,推動著現(xiàn)代農業(yè)大踏步的前進。
在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,塔布勒合特鄉(xiāng)民民新村定居點配套完善建設、古爾圖鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、八十四戶鄉(xiāng)、四棵樹鎮(zhèn)哈圖布呼鎮(zhèn)的農牧民小區(qū)建設,都體現(xiàn)了標準化、樓房化、宜居化的高標準。有效聚居了周邊人口,實現(xiàn)了有限公共服務的最大化,同時推進了村鎮(zhèn)
二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,很好地調整了村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構。
得到的啟示:隨著新農村建設和城鎮(zhèn)化步伐的加快,農村面貌正發(fā)生著巨大的變化,農村生活的城市化成為一種潮流。
總之,隨著農業(yè)科技的日新月異,國際、國內統(tǒng)一大市場的日趨完善,國家的農業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的深入實施,一場革命性的農村生產(chǎn)技術和方式的改革正在xxxx廣大農村強勢展開。我們要緊緊抓住這一輪農業(yè)大革新的重大機遇期,用工業(yè)的思維研判和謀劃我市農業(yè)農村的發(fā)展。大幅度提高服務農村發(fā)展的能力,特別是市場資源整合和市場信息服務的能力。圍繞增加農民收入這一戰(zhàn)略主題,強力推進我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程,以工業(yè)與農業(yè)的良性協(xié)調發(fā)展為基礎,真正實現(xiàn)我市農業(yè)優(yōu)勢資源的最大轉化。
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