【推薦】食品安全調(diào)查報(bào)告
在日常生活和工作中,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧,下面是小編收集整理的食品安全調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
食品安全調(diào)查報(bào)告1
一、前言
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問(wèn)題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說(shuō)“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,我們展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來(lái),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
二、課題的展開
本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主,實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察,來(lái)了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問(wèn)卷調(diào)查反饋結(jié)果,使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來(lái)有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外,我們還通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式,了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,以及自己的所見所聞,來(lái)進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
三、調(diào)查的結(jié)果及分析
調(diào)查問(wèn)卷總結(jié):
為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力,健全校園食品安全保障體系,推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè),建設(shè)和諧校園。針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn),制作了關(guān)于校園食品安全問(wèn)題調(diào)查表,于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷84份,收回84份,有效問(wèn)卷84份。
根據(jù)問(wèn)卷表所反映的內(nèi)容,有以下一些情況:
1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占53.2%,不滿意的占30.7%。覺(jué)得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;覺(jué)得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%,不滿意的占10.3%;覺(jué)得食堂的食材一般新鮮的占65.5%,不新鮮的占30.2%。
2、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%,認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒(méi)有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒(méi)洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對(duì)于購(gòu)買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購(gòu)買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相對(duì)比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買“三無(wú)”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú);對(duì)散裝食品的質(zhì)量問(wèn)題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說(shuō)明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力,好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱QS)”標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。
4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí),大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說(shuō)明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
四、調(diào)查反映的校園食品安全隱患主要表現(xiàn)在以下方面
1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕
部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格,有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足,默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐,這些地方的食品質(zhì)量參差不齊,有些根本不具備經(jīng)營(yíng)加工食品的資質(zhì),食品衛(wèi)生情況不能令人滿意,增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購(gòu)買一些三無(wú)食品,這些攤點(diǎn)的`食品衛(wèi)生情形極差,食品安全根本得不到保證。
2、進(jìn)貨渠道混亂,食品質(zhì)量得不到保證
校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道主要有自購(gòu)和配送兩種形式。從食品來(lái)源看,有的是從小食品市場(chǎng)批發(fā)的,甚至還有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者直接從小作坊或者小加工廠購(gòu)進(jìn)“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨過(guò)程中只考慮價(jià)格因素,不注重對(duì)食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質(zhì)量難保證。
3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善
目前,我市學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運(yùn)作,承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng),在采購(gòu)食品原輔料時(shí)追求,忽視食品衛(wèi)生問(wèn)題,特別是在購(gòu)買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無(wú)商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購(gòu)索證意識(shí)不強(qiáng),大部分學(xué)校食品采購(gòu)三證不全,即:食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全,個(gè)別采購(gòu)人員對(duì)食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無(wú)所知,導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊,餐具配備落后,加工過(guò)程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品,食品加工過(guò)程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設(shè)施不能正常使用或有損壞,操作人員衛(wèi)生意識(shí)不足等多種問(wèn)題。
五、校園食品安全問(wèn)題突出的原因分析
1、學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不高。不少經(jīng)營(yíng)戶為了獲取盈利,購(gòu)進(jìn)一些三無(wú)產(chǎn)品,以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購(gòu)買,嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康,成為校園食品安全的隱患。
2、一些流動(dòng)攤販由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定性,常!按蛞粯寭Q一個(gè)地方”,為工商部門執(zhí)法、監(jiān)管造成一定的難度。 流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)設(shè)備簡(jiǎn)陋成本低,執(zhí)法部門即使沒(méi)收了經(jīng)營(yíng)工具,短時(shí)間內(nèi)他們又會(huì)“卷土重來(lái)”,長(zhǎng)效整治和徹底取締難度大。
3、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。一是某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生重視程度不夠,沒(méi)有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是有的學(xué)校沒(méi)有建立食品安全責(zé)任制,沒(méi)有做到層層把關(guān),責(zé)任到人,對(duì)食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)不能做到有效監(jiān)控。三是重大食品安全事故處理機(jī)制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故,沒(méi)有切實(shí)可行的食品安全應(yīng)急預(yù)案,無(wú)法進(jìn)行及時(shí)、有序、有效的處置。四是未建立完善規(guī)范的食品留樣制度。
4、學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱。據(jù)“某文具店”店主介紹,該店內(nèi)出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品,每袋只賣5角錢,極受學(xué)生歡迎。在檢查中,看到幾個(gè)小學(xué)生拿著剛買的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊,當(dāng)問(wèn)及“這個(gè)是不是很好吃”時(shí),孩子們笑嘻嘻地說(shuō):“可好吃了,辣辣的香香的,我們班的同學(xué)都愛吃!碑(dāng)問(wèn)到這些是不是衛(wèi)生時(shí),他們一臉茫然說(shuō):“不知道。”由于廣大學(xué)生特別是中小學(xué)生的食品安全意識(shí)薄弱,又貪圖便宜和好奇心,往往都是買很便宜的食品,經(jīng)營(yíng)者往往投其所好,這也是流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止的一個(gè)原因。
5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門之間的協(xié)調(diào)和綜合整治。學(xué)校的食品安全問(wèn)題牽涉到衛(wèi)生、工商、教育及學(xué)校等部門單位,單一部門、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門在相互推委責(zé)任,不履行本部門的職責(zé),更談不上各部門聯(lián)合治理學(xué)校周邊環(huán)境。
6、社會(huì)、學(xué)校對(duì)食品安全的宣傳力度不夠。學(xué)校沒(méi)有開展經(jīng)常性的食品安全知識(shí)教育,多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識(shí)。
六、針對(duì)調(diào)查結(jié)果提出的建議
1、加強(qiáng)消費(fèi)安全教育,提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。一方面,要加大法規(guī)宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳與食品有關(guān)的法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí)等內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳,提高他們的自律意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。另一方面,要開辟維權(quán)法制課堂,要讓工商執(zhí)法人員走進(jìn)校園,大力開展消費(fèi)維權(quán)宣傳,開辟校園“食品安全信息公示欄”,指導(dǎo)師生科學(xué)飲食、營(yíng)養(yǎng)消費(fèi),不斷提高廣大師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,形成“食品安全人人講,食品安全人人防”的良好氛圍。
2、落實(shí)食品安全培訓(xùn),加強(qiáng)食品安全健康教育。由基層衛(wèi)生部門牽頭,要求學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行測(cè)試,測(cè)試不合格者堅(jiān)決不予發(fā)放食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明。同時(shí)對(duì)學(xué)校師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)健康教育,組織專業(yè)人員走進(jìn)學(xué)校,采取講課、傳單、廣播、黑板報(bào)等形式,大力宣傳食品衛(wèi)生和食品安全知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
3、是加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,齊抓共管,加大聯(lián)合整治力度,形成整治合力。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門的溝通、配合,不斷規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng),各部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),開展聯(lián)合整治和統(tǒng)一治理,對(duì)學(xué)校及周邊的食品商店、餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品的經(jīng)營(yíng)者,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行立案查處,違法輕微的責(zé)令改正,對(duì)無(wú)證照的責(zé)令限期辦理,取締校園周邊的流動(dòng)攤點(diǎn),凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境,共建安全、和諧的校園消費(fèi)環(huán)境。
4、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、維權(quán)法律等知識(shí)的教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí),提高維權(quán)能力,切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法利益。學(xué)生們?nèi)粼谛?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品,可及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。若物品發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理,可以向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會(huì)舉報(bào)。
5、完善“三位一體”機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管合力。要建立學(xué)校、經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)職能部門“三位一體”監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管職能到位。
一是學(xué)校負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品消費(fèi)安全第一責(zé)任人,成立校園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)及時(shí)向有關(guān)職能部門聯(lián)系,及時(shí)制止食品消費(fèi)安全隱患。
二是經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自律監(jiān)管。積極開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”及優(yōu)秀“校園放心店”評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)校園食品經(jīng)營(yíng)者樹立“文明誠(chéng)信光榮、欺詐失信可恥”的經(jīng)營(yíng)理念,樹立經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)管意識(shí)和自律意識(shí)。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作,用活職能平臺(tái),鑄造校園食品安全監(jiān)管利器。要加大與教育部門的協(xié)助,形成工商、校園共建形式,強(qiáng)化業(yè)主的食品安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
食品安全調(diào)查報(bào)告2
為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對(duì)我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細(xì)的調(diào)查。
本次調(diào)查采用了詢問(wèn)法、觀察法、問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場(chǎng)、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),共計(jì)25家公司、5個(gè)居民區(qū)和街頭千余名消費(fèi)者進(jìn)行了攔截式調(diào)查,針對(duì)25家公司發(fā)放25套調(diào)查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷23套共計(jì)100份,對(duì)消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者食品安全狀況調(diào)查表》800份,共收回問(wèn)卷800份,有效問(wèn)卷737份。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀
(一)、大部分超市對(duì)食品安全管理均有了嚴(yán)格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。
。ǘ┦称飞虉(chǎng)和連鎖超市在食品安全經(jīng)營(yíng)管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴(yán)格完整的食品制作、儲(chǔ)藏、銷售、清理標(biāo)準(zhǔn)和流程。
。ㄈ、消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注
因素多元化
(四)、消費(fèi)者十分看好媒體的食品知識(shí)傳播及對(duì)食品安全的監(jiān)督
(五)、在擔(dān)負(fù)食品安全的責(zé)任上,認(rèn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者重大
(六)、對(duì)我市食品安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)及監(jiān)管力上不容樂(lè)觀
(七)、消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識(shí).
二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問(wèn)題
雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問(wèn)題。
。ㄒ唬、全員加強(qiáng)食品安全意識(shí)雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實(shí)回歸消費(fèi)者安全至上的理念上
。ǘ、超市中食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不完全符合食品安全控制的要求
。ㄈ⒊信渌椭行暮烷T店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)食品安全控制的要求。
。ㄋ模、連鎖超市對(duì)代理商的食品安全控制需要加強(qiáng)
。ㄎ澹、聯(lián)營(yíng)和招商部分的食品安全管理有待加強(qiáng)
。┤狈(duì)供應(yīng)商直接送達(dá)門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控
(七)食品質(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強(qiáng)
。ò耍┐蟛糠殖腥狈贖ACCP(全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具)的質(zhì)量控制,弱化了生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證
三、改善食品安全狀況的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬 對(duì)超市公司的建議
1、切實(shí)樹立起“消費(fèi)者至上”營(yíng)銷觀念,打造“百年超市”謀“長(zhǎng)期利潤(rùn)”發(fā)展之路
2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。
3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入,大力推動(dòng)零售商的第三方檢測(cè)。
4、加強(qiáng)對(duì)超市聯(lián)營(yíng)和招商部分的食品和對(duì)供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。
5、加強(qiáng)對(duì)超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產(chǎn)過(guò)程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制,作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)能力,適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。
6、加強(qiáng)商品信息電子化管理,建立食品經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。
7、對(duì)有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地,推出自有品牌,提高自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任。
9、核準(zhǔn)供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格供應(yīng)商的.審核流程,把好索證驗(yàn)證關(guān),消除對(duì)加工食品質(zhì)量控制存在的隱患
10、加強(qiáng)員工的經(jīng);、慣例化培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
。ǘ⿲(duì)政府行政監(jiān)管部門的建議
1、 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎(chǔ)上,強(qiáng)化協(xié)調(diào),成立松散型統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。
2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,提高檢測(cè)技術(shù)水平,與國(guó)際接軌,與異地協(xié)調(diào),改變目前檢測(cè)機(jī)構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ,切實(shí)把好食品安全關(guān)。
3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營(yíng),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。
4、發(fā)展電子政務(wù),落實(shí)完善食品信息公開制度。
5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁。
6、完善食品經(jīng)營(yíng)法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度
7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識(shí),更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立好形象,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲治的利器
8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色,由維護(hù)消費(fèi)者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙向功能。
9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動(dòng),齊抓共管,打好一場(chǎng)食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭(zhēng)。
食品安全調(diào)查報(bào)告3
摘要:為全面客觀地了解當(dāng)前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識(shí),我們暑期實(shí)踐隊(duì)在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對(duì)居民進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對(duì)象的基本情況;對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí);對(duì)食品安全知識(shí)的掌握情況;遇到的食品問(wèn)題以及處理方式;問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決對(duì)策等幾個(gè)方面。
關(guān)鍵詞 : 食品安全意識(shí);城鄉(xiāng)比較;調(diào)查問(wèn)卷
一、調(diào)查背景
近幾年,雖然我國(guó)不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)食品安全問(wèn)題更趨嚴(yán)重,頻頻見諸媒體和走進(jìn)公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號(hào)事件”等。
我們進(jìn)行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對(duì)海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識(shí)觀念進(jìn)行一次比較詳細(xì)的調(diào)查,了解在浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和教育都比較發(fā)達(dá)的省份,居民的食品安全意識(shí)狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
本次調(diào)查對(duì)象基本包含了各個(gè)職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對(duì)象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí);食品安全知識(shí)的掌握情況;食品安全的消費(fèi)意識(shí);遇到的食品問(wèn)題以及處理方式;問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決對(duì)策等。
調(diào)查結(jié)果及分析
1、調(diào)查對(duì)象的基本情況
本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,回收100份,問(wèn)卷回收率為100%,其中有效問(wèn)卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對(duì)象基本包含了各個(gè)職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費(fèi)者眼中的食品安全狀況
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于近幾年中國(guó)的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達(dá)59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。
消費(fèi)過(guò)程中曾遭遇到的食品安全問(wèn)題:
食品安全問(wèn)題 農(nóng)村 城市
食品不清潔加工 12% 17%
轉(zhuǎn)基因食品 24% 37%
食品添加劑超量使用 44% 32%
農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%
食品過(guò)期變質(zhì) 28% 33%
據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問(wèn)題主要有食品過(guò)期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問(wèn)及已經(jīng)暴露的食品安全問(wèn)題是否被解決的時(shí)候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問(wèn)題得到了解決;只有3%的.農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問(wèn)題都得到了解決。
3、食品安全意識(shí)
調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對(duì)食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對(duì)食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無(wú)所謂,很多人認(rèn)為只要吃不死人就無(wú)所謂。不少群眾還存在“不干不凈,吃了沒(méi)病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識(shí)缺乏的情況令人擔(dān)憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都 “舍不得丟”,衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來(lái)講,消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的地點(diǎn)選擇能夠在一定程度上反映出消費(fèi)者對(duì)食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時(shí)選擇在大型超市購(gòu)物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購(gòu)物,而農(nóng)村居民高達(dá)38%。另外有小部分居民選擇在攤點(diǎn)等其他商店購(gòu)買商品。
食品安全調(diào)查報(bào)告4
。ㄒ唬 調(diào)查研究
1.調(diào)查背景
食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,當(dāng)前,我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對(duì)食品安全方面的看法,分析存在的問(wèn)題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2.調(diào)查目的
希望通過(guò)這次調(diào)查,能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障,嚴(yán)厲打擊制,售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng),重建信用規(guī)范市場(chǎng)秩序。
3.調(diào)查時(shí)間
8月20日―8月23日
4.調(diào)查地點(diǎn)
學(xué)府平價(jià)超市,中青超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
5.調(diào)查方法
。1)實(shí)地調(diào)查
學(xué)府平價(jià)超市
我去了學(xué)府平價(jià)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%,有的食品是95%。中輕超市
在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65%,有保制期的食品有75%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學(xué)校附近的小店
而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是85%。
街旁的地?cái)?
在街旁的地?cái)偵,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品竟然只有5%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買東西,不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購(gòu)買東西,尤其是學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái),等沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買東西!
。2)上網(wǎng)調(diào)查
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購(gòu)買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題,但43.7%仍首選價(jià)格便宜。
(二)調(diào)查認(rèn)識(shí)
其實(shí),我國(guó)的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的。黨和國(guó)家一向高度重視食品安全問(wèn)題,把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力大大加強(qiáng),優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占
有率穩(wěn)步提高;食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備。同時(shí),一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成;一套各部門聯(lián)合行動(dòng),分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制也已建立起來(lái),基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是,保障食品安全又是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。由于從食品種植到消費(fèi)的環(huán)節(jié)多,各監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)難度大,涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一,涉及的利益關(guān)系復(fù)雜,因此,保障食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性和艱巨性。希望通過(guò)社會(huì)的輿論監(jiān)督與相關(guān)部門的有效控制可以給廣大老百姓一個(gè)放心安心的飲食生活環(huán)境。
(三)總結(jié)問(wèn)題
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問(wèn)題的一些緣由:
1 法律、法規(guī)、規(guī)章跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代
有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平,與臚庀冉的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,亟待修訂完善。就我們?cè)谌T縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡(jiǎn)陋,可以說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問(wèn)及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí),竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來(lái)是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、隨著科技的M步,出現(xiàn)的新問(wèn)題。
如三聚氰氨、瘦肉精等問(wèn)題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的,但就在記者報(bào)道出雙匯香腸也出問(wèn)題,才沒(méi)碰香腸了;方便面里出現(xiàn)了塑化劑②,可以說(shuō)是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量的香腸、方便面的存在。當(dāng)我試圖采訪超市員工時(shí)卻別她們的領(lǐng)班阻止。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個(gè)部門互相推諉
食品的衛(wèi)生、安全問(wèn)題,從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問(wèn)題、新問(wèn)題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
、俦揭掖及穉:又稱克倫巴胺,被農(nóng)業(yè)部第1519號(hào)公告列為禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì),苯乙醇胺a與“瘦肉精”同屬于β-腎上腺素受體激動(dòng)劑,20xx年底農(nóng)業(yè)部公告禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加該物質(zhì)。
、谒芑瘎夯蚍Q增塑劑、可塑劑,是一種增加材料的柔軟性或是材料液化的添加劑。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級(jí)都并未積極采取對(duì)居民,特別是外來(lái)務(wù)工者食品安全的.有力措施。這是制度方面的缺陷。在黃巖縣后莊村的居民進(jìn)行訪問(wèn)時(shí),他們更是表現(xiàn)出對(duì)當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不相信。在走訪時(shí)我們感受到的更多是外來(lái)打工者的心寒。
3 社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠(chéng)信缺失。
太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤(rùn),使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時(shí)的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝
油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí),大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店,因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)
食品添加劑對(duì)于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長(zhǎng)、增強(qiáng)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國(guó)都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對(duì)人安全。
在實(shí)地訪問(wèn)中,我們知道了多數(shù)民眾的看法是食品添加劑里可以添加的。對(duì)于有害的食品添加劑,許多民眾都希望有關(guān)部門能給予強(qiáng)硬的監(jiān)管手段使這些非法的手段可以得到制止。饅頭里添加甜蜜素只是增加了甜味卻沒(méi)增加任何營(yíng)養(yǎng);方便面里增加塑化劑有利了什么呢?
(3)、居民對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。
很多受訪者都表示我們這種活動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生什么影響,一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說(shuō)我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒(méi)用,聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾,而政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進(jìn)行庇護(hù),老百姓投訴與他打官司值不得,即便真的打官司到頭來(lái)吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對(duì)我說(shuō)我們的宣傳工作是徒勞的。可見有一部分居民的確對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)③。
(四)
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對(duì)食品科普知識(shí)的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識(shí)一族對(duì)食品安全等方面的了解也較淺薄.人們一般通過(guò)電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識(shí),其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒(méi)有普及!盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代,人們交流機(jī)會(huì)眾多,但很明顯,食品科普知識(shí)還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
1、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件。
對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中個(gè)企老板林老板說(shuō)她每天都會(huì)從報(bào)紙上關(guān)注食品這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她都不敢吃,而且她也是比較看重qs標(biāo)志④的。對(duì)于受采訪的學(xué)生來(lái)說(shuō),名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對(duì)于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
2、產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對(duì)人們選擇的影響。
消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來(lái)看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。但是對(duì)于浦頭村的菜場(chǎng)就建立在工廠旁邊,路邊擺攤現(xiàn)象更是明顯。為了搶上一個(gè)位置,攤主更是起早貪黑。①企業(yè)信譽(yù)危機(jī)是指企業(yè)由于管理不善或操作不當(dāng),使企業(yè)的信譽(yù)在市場(chǎng)中、社會(huì)上的威信下降,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成不良影響,使企業(yè)處于可能發(fā)生危險(xiǎn)和損失的狀態(tài)中。
②qs標(biāo)志:是食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志,由“質(zhì)量安全”英文字頭qs和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。
。ㄎ澹┯蓪(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┩晟剖称钒踩芾眢w制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基矗
。2)新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識(shí),還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng),也有部分人群根本不知道我們?cè)诟墒裁。還有些人認(rèn)為這些東西無(wú)所謂。因此,除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。
。ㄈ┮M(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
。ㄋ模┘哟笥嘘P(guān)部門對(duì)食品安全問(wèn)題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。加強(qiáng)政府有關(guān)監(jiān)督管理部門的工作,理順協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系,明確職責(zé)任務(wù),K有嚴(yán)格的制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督部門的監(jiān)督,對(duì)不作為、亂作為者嚴(yán)肅處理。
。ㄎ澹┒嗦犎∠嚓P(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。
民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對(duì)他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。還要開展食品安全教育活動(dòng),多多向大眾傳播食品科普知識(shí),使大家真正的了解到食品的重要性和食品安全問(wèn)題上我們改如何處理,解決。
食品安全調(diào)查報(bào)告5
食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān),加強(qiáng)食品安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。
一、我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題
目前我國(guó)食品安全仍存在以下問(wèn)題。一是上市食品超標(biāo)問(wèn)題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為%。據(jù)對(duì)7萬(wàn)多家食品市場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬(wàn)多公斤,病害肉40多萬(wàn)公斤,假冒偽劣酒類案件萬(wàn)件。二是流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失?偟目,商品流通過(guò)程中的法律條款仍相對(duì)粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過(guò)程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。我國(guó)有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個(gè),而與流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100余個(gè),相比于生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量差距甚大,流通過(guò)程保障食品安全的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格,也難保不在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。四是食品流通檢測(cè)及環(huán)保體系仍不健全。調(diào)查顯示,全國(guó)5萬(wàn)多家食品零售企業(yè)中建立檢測(cè)中心的不足1%,全國(guó)萬(wàn)家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配有
垃圾處理設(shè)備的不足1;消費(fèi)者對(duì)任何一類食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測(cè)體系不健全,還表現(xiàn)為各部門的檢測(cè)工作缺少協(xié)調(diào),檢測(cè)力量缺乏整合,檢測(cè)資源不能共享,快速檢測(cè)的技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設(shè)仍相對(duì)滯后,該領(lǐng)域的企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對(duì)稱,褒揚(yáng)守信者,遏制失信者,追溯責(zé)任方,形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍的作用。
二、造成我國(guó)食品安全問(wèn)題的原因
(一)是市場(chǎng)管理不到位。我國(guó)市場(chǎng)區(qū)域廣闊,各種交易場(chǎng)所如集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門店和小賣部等都出售假劣商品,管理部門人手不足,往往使整頓難以得到深入。
。ǘ┦菓椭瘟Χ炔粔虼蟆iL(zhǎng)期以來(lái),一些部門對(duì)制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現(xiàn)象比較普遍。刑法規(guī)定,售假5萬(wàn)元就可以追究刑事責(zé)任,但真正被追究刑事責(zé)任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無(wú)恐。
。ㄈ┦峭对V索賠難度大。農(nóng)民權(quán)益遭到侵害時(shí)難以討到公道,如買了偽劣食品,遭受了損失,進(jìn)行投訴時(shí)必須通過(guò)有關(guān)部門的鑒定才能找到證據(jù),分清責(zé)任。而鑒定耗時(shí)長(zhǎng),費(fèi)用高,很多農(nóng)民承擔(dān)不起。在索賠困難的情況下,很多農(nóng)民即使發(fā)現(xiàn)買了假貨,大多也是認(rèn)倒霉而不去尋求賠償。
(四)是管理人員執(zhí)法違法。有些市場(chǎng)管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,拜金主義思想嚴(yán)重,由于收受了制假售假者的錢物,對(duì)制假售假活動(dòng)睜一只眼閉一只眼,上面有行動(dòng)就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風(fēng)報(bào)信從中撈取好處。
。ㄎ澹┦氰b別能力差,自我保護(hù)意識(shí)弱。雖然有關(guān)部門和媒體經(jīng)常提醒農(nóng)民朋友增強(qiáng)防假意識(shí)和辨假能力,但農(nóng)民的辨假能力不是一天兩天就能提高的`。雖然一些正規(guī)生產(chǎn)廠家不斷投入資金,進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標(biāo)識(shí)的開發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。
三、加強(qiáng)我國(guó)食品安全監(jiān)管工作的建議
我國(guó)食品安全是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象在一些地區(qū)比較突出,嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)食品市場(chǎng)秩序,損害了我國(guó)消費(fèi)者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構(gòu)建和諧社會(huì),必須加強(qiáng)監(jiān)管工作,保障我國(guó)食品安全工作。
(一)是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)食品安全工作。各級(jí)政府要對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),切實(shí)把我國(guó)食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國(guó)食品安全監(jiān)管責(zé)任制與責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí),保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的年度工作目標(biāo)考核,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會(huì)簽訂責(zé)任狀,把食品安全工作任務(wù)分解、量化到村,構(gòu)成全市我國(guó)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,
。ǘ┦且块T聯(lián)動(dòng),緊扣主題。質(zhì)監(jiān)部門要以全國(guó)整頓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的契機(jī),與我國(guó)食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主簽
訂質(zhì)量承諾書,明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù);工商部門要深入開展“我國(guó)食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng),制定我國(guó)食品安全經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)食品安全經(jīng)營(yíng)示范店十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管責(zé)任書、商品質(zhì)量安全承諾書、食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書;衛(wèi)生部門要針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)各職能部門的緊扣我國(guó)食品安全整治這一主題,進(jìn)一步規(guī)范本市我國(guó)食品市場(chǎng),從而提升食品安全保障能力。
。ㄈ┦且訌(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,一方面要深入開展農(nóng)藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項(xiàng)整治,向農(nóng)民普及安全科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等知識(shí),從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染,另一方面要加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證三大體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理,大力推進(jìn)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)。
。ㄋ模┦且ズ眯麄鳎岣咭庾R(shí)。針對(duì)我國(guó)消費(fèi)者文化素質(zhì)普遍較低,無(wú)法辨別食品質(zhì)量?jī)?yōu)劣與真假的實(shí)際,各職能部門要在做好日常監(jiān)管的同時(shí),將工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變我國(guó)消費(fèi)者的意識(shí)、思維、觀念上,采取上街設(shè)置咨詢點(diǎn)、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識(shí)的宣傳。加快食品安全知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐,增強(qiáng)消費(fèi)者特別是少年兒童的自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力,從而不斷提高我國(guó)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
食品安全調(diào)查報(bào)告6
本周,我們的老師給我們布置了一項(xiàng)任務(wù),對(duì)食品安全進(jìn)行社會(huì)研究。作為我們學(xué)校的一名學(xué)生,我和三個(gè)同學(xué)在一天之內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
研究對(duì)象
本次食品安全社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為研究對(duì)象。
調(diào)查時(shí)間:20xx年11月15日
研究方法
調(diào)查結(jié)果和分析
有33名男生參與調(diào)查,占總數(shù)的55%;女生27人,占總數(shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生15人,占總?cè)藬?shù)的25%;大二7人,占總數(shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生3人,占總數(shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)12人,各占總?cè)藬?shù)的'20%。
從早餐場(chǎng)所的數(shù)據(jù)可以看出,我市大多數(shù)小學(xué)生對(duì)食品安全的重視程度較高,女生比男生更重視食品安全。中國(guó)有幾(9)個(gè)男生愛在小店吃飯,有的愛在路邊吃,只有幾(3)個(gè)女生愛在小店吃,沒(méi)人在路邊吃。其次,男生更喜歡去小沙灘攤販買菜,而只有少數(shù)男同學(xué)不去小店買菜。大部分女生不喜歡在小沙灘攤販買一些吃的,只有少數(shù)喜歡在小沙灘攤販買一些吃的。而且大部分男生都是在小店買一些屬于“三無(wú)食品”的零食,女生只單獨(dú)買零食,說(shuō)明男生對(duì)食品安全不太重視。有些男生女生誤以為罐頭食品是因?yàn)楹贸圆判l(wèi)生,說(shuō)明城市里可能很少有學(xué)生把好吃的當(dāng)成食品安全。從以上問(wèn)題和其他問(wèn)題可以看出,現(xiàn)在的小學(xué)生對(duì)食品安全并不重視。只要好吃方便,他們就會(huì)注意食品安全。
酷理論和建議
從以上結(jié)果和分析可以看出,大部分學(xué)生還是很重視食品安全的,很少有學(xué)生有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全問(wèn)題。這里我想提幾點(diǎn)建議:
請(qǐng)家長(zhǎng)為孩子關(guān)注食品安全問(wèn)題;
請(qǐng)告訴自己時(shí)刻注意食品安全;
每個(gè)班的學(xué)生和老師把食物注意事項(xiàng)寫在紙上,貼在教室顯眼的地方;
學(xué)?梢宰屢粋(gè)老師站在小店門前,告訴學(xué)生不要買零食;
學(xué)生們互相提醒食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)這次調(diào)查,我們可以看到學(xué)生的食品安全意識(shí)很高,但請(qǐng)注意一些食品安全意識(shí)較低的學(xué)生。
食品安全調(diào)查報(bào)告7
活動(dòng)之一——菜場(chǎng)調(diào)查
前幾個(gè)星期,我們小組在菜場(chǎng)連續(xù)調(diào)查了好幾天,可還是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么不對(duì)的地方。“功夫不負(fù)有心人”,就在我們打算回去的時(shí)候,我意外地發(fā)現(xiàn)旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問(wèn)攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問(wèn)媽媽,媽媽想了想,對(duì)我說(shuō):”可能是他們加了什么化學(xué)物質(zhì)吧。”
這到底是什么原因呢?這也是我們?cè)谡{(diào)查當(dāng)中遇到的最大問(wèn)題。回到家后,我們又上網(wǎng),進(jìn)行了查詢。希望電腦能告訴我們答案。從資料中,我們得到了啟示:
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因?yàn)樘砑恿私ㄖ伭、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對(duì)人體有極大的傷害性的。
活動(dòng)之二——路邊臨時(shí)攤點(diǎn)調(diào)查
在我們學(xué)校附近,有許多臨時(shí)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),雖然之前曾受過(guò)城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面……這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續(xù)幾個(gè)早晨的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),這些攤點(diǎn)上的油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現(xiàn)在的季節(jié),揚(yáng)起的灰塵不時(shí)飄落在食品上,哪有安全、衛(wèi)生可言。我們還發(fā)現(xiàn),這些臨時(shí)攤點(diǎn)上的工作人員,自身也不講究衛(wèi)生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛(wèi)生手套。在我們的同學(xué)去買食品時(shí),他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細(xì)菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調(diào)查過(guò)程中,我們還采訪了幾個(gè)正在買這些食品的同學(xué),為什么常吃這兒的.食品?答案大致有:
1、離校近,購(gòu)買方便;
2、特別香、味道好;
3、喜歡吃;
4、比一些正宗的商家便宜;
5、看同學(xué)津津有味地吃,禁不起“誘惑”。
調(diào)查建議
1、建議政府加強(qiáng)監(jiān)管。
2、建議經(jīng)營(yíng)者持著合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的思想。
3、建議小學(xué)生要注意自己的食品衛(wèi)生問(wèn)題。不要在路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上買食品,特別是油炸食品。
4、建議有關(guān)部門加強(qiáng)罰力度。
對(duì)有關(guān)人員的處罰力度不夠,是食品安全問(wèn)題的一個(gè)主要問(wèn)題。因此,一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品,要嚴(yán)懲,讓他們沒(méi)辦法,也沒(méi)有膽量再?gòu)氖录倜皞瘟踊蛑谱饔卸臼称坊顒?dòng)。
只有這樣,我們的食品才會(huì)變得健康衛(wèi)生,再也不用擔(dān)驚受怕會(huì)吃到有害健康的食物了,生活也會(huì)變得多一分開心,少一分煩惱!
食品安全調(diào)查報(bào)告8
摘要:民以食為天。我們生存離不開它。但是我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,我國(guó)加大了食品安全的監(jiān)管力度。20xx年9月1日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,決定采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。20xx年2月28日,《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)。食品安全重如山,加強(qiáng)食品監(jiān)管刻不容緩。 〔關(guān)鍵詞〕(食品安全;體系建設(shè);監(jiān)管)20xx年6月28日,位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒,這拉開了三鹿事件的序幕,而三鹿事件也再次敲響了食品安全的警鐘。食品安全重如山,加強(qiáng)食品監(jiān)管刻不容緩。 20xx年2月28日,《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20xx年6月1日起施行。食品安全法2月28日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)表決,以158票贊成、3票反對(duì)、4票棄權(quán)獲得高票通過(guò),將于今年6月1日開始施行,食品衛(wèi)生法將同時(shí)廢止。從“衛(wèi)生”到“安全”,食品安全立法不僅是法律名稱的變化,更是監(jiān)管理念的提升,是適應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)、順應(yīng)群眾新要求的切實(shí)之舉。食品安全法的制定,為我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的法律制度基礎(chǔ)。所以我們進(jìn)行了這一次的調(diào)查研究,希望可以在關(guān)于食品安全上提供一些有用的信息,可以幫助我們更好地了解食品安全,
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查地點(diǎn)在杭州西湖周邊、杭州地鐵站以及下沙高教區(qū)共發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷150份,回收有效問(wèn)卷123份。其中女性占42.8%,男性占57.2%。調(diào)查對(duì)象有學(xué)生、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、公司職員、農(nóng)民、其他等。
答案分單選和多選,是否題三種。采用無(wú)記名的形式,由被調(diào)查者自主選擇填寫,答題后當(dāng)場(chǎng)交卷。問(wèn)卷結(jié)果采用計(jì)算器和人工計(jì)算相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。
二、調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀分析
。1)現(xiàn)狀:
我國(guó)現(xiàn)階段仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)又是一個(gè)人口大國(guó)、食品生產(chǎn)消費(fèi)的大國(guó),但我國(guó)目前的食品產(chǎn)業(yè)的規(guī);、規(guī)范化水平和行業(yè)誠(chéng)信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販小餐飲數(shù)量巨大。種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是如此。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,這將會(huì)給相關(guān)部門的檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管帶來(lái)很大的難度,同時(shí)也增加了食品安全的不確定因素。
雖說(shuō)我國(guó)現(xiàn)今的食品安全總體上還可以,但是食品安全問(wèn)題依然不可忽視。許多不法商販為了獲得暴利,置法律道德于不顧,棄廣大老百姓的生命健康于不顧,只是向著錢看,罔視食品安全問(wèn)題,干了很多傷天害理之事。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,再到人造化學(xué)雞蛋,再到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,到雙匯瘦肉精事件??這一件件無(wú)不在警示著人們食品問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻,食品安全重于泰山。關(guān)注食品安全刻不容緩。
食品安全方面老是出問(wèn)題,給我們的生命財(cái)產(chǎn)和健康安全造成了嚴(yán)重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓相關(guān)部門和商販反思!
根據(jù)我們調(diào)查小組的調(diào)查報(bào)告可以看出,大部分的人還是對(duì)日常生活中的食品不是很放心,因?yàn)檫@幾年的食品問(wèn)題已經(jīng)刺激到了人們的神經(jīng),食品問(wèn)題已經(jīng)關(guān)乎到了人們的日常生活,所以我們小組做了這次調(diào)查。
。2)原因分析:
第一,是因?yàn)槭称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過(guò)快,導(dǎo)致一些小型企業(yè)只是以營(yíng)利為目的,忽視了安全和質(zhì)量問(wèn)題。在一些偏遠(yuǎn)的山村地方食品加工廠的條件落后,啟動(dòng)資金不夠,環(huán)境差設(shè)備破,環(huán)境衛(wèi)生安全得不到保障。同時(shí),他們更是為了降低成本,增加收入而走上不歸路。為了降低成本,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,為了降低成本,他們使用便宜的地溝油,為了增加利潤(rùn),他們甚至用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
第二,是因?yàn)閺氖孪嚓P(guān)食品制造的人員素質(zhì)較低,并未按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)來(lái)生產(chǎn)制造食品。根據(jù)我們小組做出的調(diào)查來(lái)看,大部門人最不放心的就是生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)。那些違法者做出令人發(fā)指的事與他們的道德素質(zhì)有關(guān)。他們
之所以會(huì)干出那些事來(lái),是因?yàn)樗麄兊牡赖路伤仞B(yǎng)低,甚至可以說(shuō)是沒(méi)有,以上從一定程度上反應(yīng)出現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)在道德法律方面教育不夠。改革開放以來(lái)社會(huì)水平發(fā)展迅速,社會(huì)財(cái)富積累的很快,人民的生活水平也在提高著,然而,正是因?yàn)檫@種現(xiàn)象,導(dǎo)致了人們對(duì)財(cái)富的追求欲更是瘋狂地增加。特別是最近以來(lái)人們過(guò)度地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)富的重要性,不管強(qiáng)調(diào),“有錢便有了一切”、“結(jié)婚要有錢、有房、有車”等社會(huì)觀念的出現(xiàn)也是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的反映。人們的精神生活貧瘠,貧富差距過(guò)大,社會(huì)的一些不公平現(xiàn)象刺激著人們對(duì)金錢和財(cái)富的欲念指數(shù)爆炸,因此,才會(huì)有些人便置道德法律于不顧,做出一些傷天害理的事來(lái)。既害人又害己。,既破壞了他人的家庭,也破壞了自己的家庭,最終導(dǎo)致一些人間悲劇的發(fā)生。
第三,是因?yàn)橄嚓P(guān)部門未做好監(jiān)督職責(zé),并為按照相關(guān)法律法規(guī)行事,使得一些不法商販有空可鉆。老實(shí)說(shuō)吧,我國(guó)在食品安全監(jiān)督方面還是很不到位的,相關(guān)部門也并沒(méi)有做到自己相應(yīng)的職責(zé),而且監(jiān)管制度還不完善。實(shí)行免檢制度本意是為了激勵(lì)企業(yè),但不完善的制度終究會(huì)釀成禍患。“三鹿”奶粉事件就是一件很好的例子,還有紅牛的配料中含有國(guó)家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅……這種事例還有很多。甚至有些地方的.監(jiān)督人員為了個(gè)人謀取私利,利用自己手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)合作賺黑心錢,尸位素餐,這不僅產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響,還對(duì)解決食品安全問(wèn)題帶來(lái)了挑戰(zhàn),也給我們的食品安全的檢測(cè)和監(jiān)督帶來(lái)了挑戰(zhàn)。從我們小組的調(diào)查情況來(lái)看大多數(shù)民眾對(duì)相關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)還是抱有懷疑態(tài)度,認(rèn)為相關(guān)部門的人員并沒(méi)有做好他們的本職工作。且根據(jù)我們小組查閱的資料來(lái)看,現(xiàn)今的很對(duì)食品問(wèn)題,都是相關(guān)部門監(jiān)管不到位,導(dǎo)致不法商販把人民群眾的生命安全當(dāng)玩笑,出現(xiàn)了一次次的食品安全問(wèn)題。還有,相關(guān)監(jiān)督部門部門部門也并未按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范一些食品制造商和一些不法商販,這是間接的導(dǎo)致了食品問(wèn)題的發(fā)生。
第四,是因?yàn)橛行┟癖妼?duì)食品安全不夠重視,讓不法商販有機(jī)可趁。
在日常生活中,您是否關(guān)注過(guò)食品安全的相關(guān)新聞或常識(shí)?
食品安全問(wèn)題是關(guān)系到各個(gè)層次的人的民生問(wèn)題,而最近的電視新聞媒體和報(bào)紙書刊也報(bào)道了許多的食品安全的案件,例如毒大米,毒牛奶,注水牛肉等等,說(shuō)明現(xiàn)在的食品安全形勢(shì)還是很嚴(yán)峻的。
食品安全調(diào)查報(bào)告9
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō):“民以食為天,食以安為先!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┦称钒踩O(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大
、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
。ǘ┦称钒踩[患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購(gòu)買食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問(wèn)題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對(duì)未獲證或登記的.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí),食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購(gòu)買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品安全問(wèn)題原因分析
我縣食品安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┤、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒(méi)
能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來(lái),食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
。ǘ┦称沸袠I(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷記錄不全面、食品添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低,F(xiàn)階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場(chǎng),食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議
。ㄒ唬┏鋵(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對(duì)食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
。ㄈ(gòu)建信息平臺(tái),筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話,形成社會(huì)共治的良好局面,讓不法分子無(wú)容身之地。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識(shí)。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
。┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題,沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí),營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障。縣級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即抽樣檢驗(yàn),檢測(cè)出問(wèn)題,及時(shí)查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)
食品安全調(diào)查報(bào)告10
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō):“民以食為天,食以安為先!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制
品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計(jì)萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購(gòu)買食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問(wèn)題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的`農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
食品安全調(diào)查報(bào)告11
在就業(yè)市場(chǎng)上,畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導(dǎo)致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)職能,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),著力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生科學(xué)地分析市場(chǎng)、客觀地認(rèn)識(shí)自己,有效地消除“供需矛盾”。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場(chǎng)信息,善于在就業(yè)市場(chǎng)中“推銷自己”,通過(guò)市場(chǎng)落實(shí)就業(yè)單位。
一、前言
當(dāng)前的消費(fèi)市場(chǎng)中,大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費(fèi)群體正受到越來(lái)越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會(huì)其他消費(fèi)群體的消費(fèi)心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費(fèi)需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,消費(fèi)受到很大的制約。消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)實(shí)力的滯后,都對(duì)他們的消費(fèi)有很大影響。就食品消費(fèi)而言,大學(xué)生有其自己的特點(diǎn),為了調(diào)查清楚大學(xué)生的食品消費(fèi)問(wèn)題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次食品消費(fèi)的調(diào)研,弄清楚大學(xué)生要花多少錢在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應(yīng)該怎么改進(jìn)。
二、調(diào)查背景
隨著時(shí)代的'發(fā)展,大學(xué)生對(duì)食品的要求日新月異,這也成為了我們更好地了解城院在校大學(xué)生購(gòu)食品的情況。
(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒(méi)能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來(lái),食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
在兼職次數(shù)調(diào)查這道題上,只有133個(gè)同學(xué)填答,33個(gè)同學(xué)沒(méi)有填答。從調(diào)查結(jié)果看,做兼職次數(shù)最多的同學(xué)多達(dá)10次,而平均兼職的次數(shù)是2.33,絕大多數(shù)同學(xué)僅做過(guò)一次兼職。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀,對(duì)未來(lái)懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪,91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。
三、調(diào)查目的
隨著人們對(duì)于健康的日漸重視,飲食是人們首先關(guān)注的,而零食作為一種被人們?cè)?jīng)當(dāng)作不健康飲食的消費(fèi)品,現(xiàn)在因?yàn)槿藗儗?duì)健康概念更深入的理解,已經(jīng)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。本次調(diào)查意在了解大學(xué)生的零食消費(fèi)狀況和習(xí)慣。
四、調(diào)查內(nèi)容
1、食品品牌包裝對(duì)大學(xué)生消費(fèi)有什么影響
2、選購(gòu)食品的時(shí)候主要關(guān)心什么
3、學(xué)生們經(jīng)常在哪里購(gòu)買食品比較多
4、生主要購(gòu)買什么類型的食品
5、大學(xué)生對(duì)食品的價(jià)格的要求
五、調(diào)查方式和方法
研究類型:定量研究
上網(wǎng)查找大學(xué)生愛吃零食的有關(guān)資料。
發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)被訪者面對(duì)面訪問(wèn)收集第一手資料,所有被訪問(wèn)者隨機(jī)產(chǎn)生。
整理、統(tǒng)計(jì)資料,了解大學(xué)生被周邊零食吸引的原因。
六、調(diào)查區(qū)域及對(duì)象
寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生及教師
七、調(diào)查情況
我們于10月1日到7日之間,對(duì)我們身邊的同學(xué)進(jìn)行了隨機(jī)的問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷40收回有效問(wèn)卷36份。
八、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
1、購(gòu)買趨勢(shì)
大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費(fèi)群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣部或者去大超市購(gòu)買各種食品。他們購(gòu)買次數(shù)較多,購(gòu)買批量一般。
2、購(gòu)買時(shí)主要考慮的因素
價(jià)格、質(zhì)量是吸引大學(xué)生消費(fèi)的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,講求實(shí)際、理性消費(fèi)仍是當(dāng)前大學(xué)生主要的消費(fèi)觀念。據(jù)了解,在購(gòu)買商品時(shí),大學(xué)生們首先考慮的因素是價(jià)格和質(zhì)量。
3、購(gòu)買地點(diǎn)
我們經(jīng)常在學(xué)校小賣部或者去大超市購(gòu)買各種食品,如樂(lè)購(gòu)、沃爾瑪?shù)鹊取?/p>
4、品牌廣告的影響
大學(xué)生是年輕的群體,他們追求時(shí)尚。各種明星代言的食品深受大學(xué)生的信賴和喜歡。大品牌的食品容易使大學(xué)生接受,品牌對(duì)他們有一定的影響。
5、購(gòu)買食品類型
買包裝類食品比較多,男生比較喜歡肉類食物。女生則比較喜歡糖果類食品。
九、結(jié)論
本調(diào)查報(bào)告通過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,從頻率、方式、內(nèi)容等方面描述了目前大學(xué)生食品消費(fèi)的基本狀況和表現(xiàn)出來(lái)的特征。并分析了男生和女生在食品消費(fèi)時(shí)考慮的因素和購(gòu)買類型。研究所得到的主要結(jié)果有以下幾點(diǎn):
公司的安全管理工作推上新臺(tái)階,開創(chuàng)新局面。今后,我們將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改各類“習(xí)慣性”消防違章,確保長(zhǎng)效管理,確!坝布^(guò)硬,軟件不軟”,兩者互為推動(dòng)、互為促進(jìn),形成良性循環(huán)。
全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議之后,市、縣(區(qū))及時(shí)召開各種會(huì)議,專題安排部署精準(zhǔn)扶貧工作,明確工作思路,提出實(shí)施“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全市基本實(shí)現(xiàn)了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);突出“六個(gè)精準(zhǔn)”,科學(xué)編制“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊(duì),達(dá)到了貧困村全覆蓋;圍繞精準(zhǔn)識(shí)別,積極開展建檔立卡工作?傮w來(lái)說(shuō),市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)不斷提高,措施力量不斷強(qiáng)化,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效初步顯現(xiàn)。
家庭的消費(fèi)情況對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)觀有重要影響。我在對(duì)一些同學(xué)的訪問(wèn)中發(fā)現(xiàn),一般來(lái)說(shuō),農(nóng)村的大學(xué)生每月的消費(fèi)大部分是用在伙食上,另外一部分開支主要是學(xué)習(xí)用品和生活用品。他們的家庭都不富裕,在學(xué)校的消費(fèi)也和在家里一樣,不會(huì)太講究。而城里的學(xué)生在消費(fèi)上就相對(duì)大手大腳些。
1、大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費(fèi)群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣部或者去大超市購(gòu)買各種食品。
2、他們購(gòu)買視屏的價(jià)格在3~4元的比較多,一元以下和4~6元也相對(duì)較多。
(三)增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。宣傳食品安全法的同時(shí),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了酒類流通管理,加大生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法力度。與定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂《XX縣生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任書》,督促被監(jiān)管單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要求定點(diǎn)屠宰企業(yè)學(xué)習(xí)《生豬定點(diǎn)管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。向酒類經(jīng)營(yíng)戶宣講《酒類流通管理辦法》。進(jìn)一步提高食品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)。
3、在購(gòu)買食品時(shí)考慮的因素方面。女生比男生更有自主性,他們喜歡各種包裝可愛的食品
4、廣告和品牌對(duì)大學(xué)生購(gòu)買食品的影響非常大。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路,想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng),開創(chuàng)新型市場(chǎng),對(duì)接外地市場(chǎng),開拓國(guó)際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。
(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái),供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購(gòu)肥方便。
食品安全調(diào)查報(bào)告12
一、課題的提出
食品安全作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯,已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品安全更是重中之重,他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)被媒體報(bào)刊等不斷披露出來(lái)的眾多食品安全事件,暴露出了我國(guó)食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后性以及存在的重大食品安全隱患,這些都極大地增加了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心,更使消費(fèi)者對(duì)政府,企業(yè),經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會(huì)的高度重視。當(dāng)前食品安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,校園食品衛(wèi)生安全責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作,提高食品安全監(jiān)管水平,這些都是值得我們思考。
二、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
本次調(diào)查我們針對(duì)本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開的,調(diào)查主要從兩個(gè)方面著手:一方面,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià);另一方面,通過(guò)訪談形式直接與鋪面老板面對(duì)面進(jìn)行交談,了解其店鋪食品來(lái)源,存儲(chǔ)管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)卷回收150份,回收率為100%,有效率為96%。最后,我們?cè)诜治鼍C合結(jié)論的基礎(chǔ)上,從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀,學(xué)生食品安全意識(shí),校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對(duì)我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。
三、綜合結(jié)論與分析反饋
1、食品安全現(xiàn)狀:經(jīng)訪談與實(shí)地考察,
、僭撲伱胬习鍖(duì)于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進(jìn)貨、儲(chǔ)藏、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn)。
、谠撲伱骖C有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
、墼诮(jīng)營(yíng)環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條,但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。
④鋪面老板對(duì)于食品衛(wèi)生安全知識(shí)有一定的了解并且也較為注重。
、萁(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過(guò)期食品,據(jù)了解也未曾發(fā)生過(guò)相關(guān)的食物中毒事件,且普遍的消費(fèi)者對(duì)該小賣鋪的反應(yīng)較為良好。
2、學(xué)生食品安全意識(shí):該次問(wèn)卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個(gè)問(wèn)題包括:
、倌闫匠J欠癯5奖痹沸≠u鋪購(gòu)物?
②你會(huì)到該小賣鋪購(gòu)物的原因是?
、圪(gòu)物時(shí)你一般會(huì)關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么?
、苣懔私庖恍┫嚓P(guān)的食品安全知識(shí)么?
⑥你是否在該小賣鋪里吃過(guò)虧(不幸買到過(guò)期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品)
、吣闶欠窳私庀M(fèi)者的相關(guān)維權(quán)知識(shí)并時(shí)常關(guān)注食品安全問(wèn)題的相關(guān)新聞?
、嗄闫綍r(shí)是否關(guān)注過(guò)自己的消費(fèi)權(quán)益并時(shí)時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益?
、崮愠蕴潟r(shí)你是如何維權(quán)的?
⑩你對(duì)于如何保障我們學(xué)校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見與建議?經(jīng)調(diào)查后我們了解到,我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意,了解一些基本的相關(guān)安全知,也具有一定的相關(guān)自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。從整體上說(shuō),我校學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng),但辨別力不高,控制力不強(qiáng),維權(quán)意識(shí)不夠。為此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生們的相關(guān)知識(shí)傳授,加強(qiáng)同學(xué)們的維權(quán)意識(shí)與維權(quán)行動(dòng)。
3、可能出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的原因分析:
、偈称飞a(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品,從源頭上埋下了安全隱患。
②食品在運(yùn)輸存儲(chǔ)方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又缺乏相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。
、劢(jīng)營(yíng)商雖然有食品安全意識(shí),但又存在麻木僥幸的心理,可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者安全至上的理念,從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為,從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。
、芟M(fèi)者缺乏必要的食品安全知識(shí)與安全隱患意識(shí),其在購(gòu)買食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息,最終引發(fā)安全事故。
4、參考性建議:
、賴(guó)家應(yīng)不斷完善食品經(jīng)營(yíng)法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)消協(xié)的.作用,使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁,并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識(shí),做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。
②加強(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)與道德意識(shí),提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者應(yīng)牢牢樹立顧客生命安全第一,顧客利益至上的理念,自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)采取保障食品安全的舉措。
、坶_展科普教育,加大食品安全知識(shí)的宣傳力度,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身食品安全知識(shí)水平,提高食品安全的能力,并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞,增強(qiáng)自身對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)同時(shí),通過(guò)自身對(duì)食品安全知識(shí)的了解,積極進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳工作,使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識(shí),為校園食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。
食品安全調(diào)查報(bào)告13
近日,《哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)。根據(jù)《預(yù)案》要求,哈市將加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)測(cè)工作,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警,按照事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生事故需在1小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告。
A 按照事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
《預(yù)案》按食品安全事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別。
接到食品安全事故報(bào)告后,各區(qū)、縣(市)食品藥品監(jiān)管(市場(chǎng)監(jiān)管)部門應(yīng)按照事故等級(jí)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案。了解情況后,分別向本級(jí)政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)管局報(bào)告。轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)立即會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門,按照《食品安全法》規(guī)定和各自職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查處理。較大食品安全事故,由食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,成立哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;一般食品安全事故,由事故所在區(qū)、縣(市)政府組織成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
B 加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)測(cè)預(yù)警
食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大節(jié)日、國(guó)家重大活動(dòng)期間的監(jiān)管工作。尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的.食品安全日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果。同時(shí),依托國(guó)家及省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng),開展全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、食品安全信息進(jìn)行匯總、評(píng)估,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
C 處理結(jié)束10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告
《預(yù)案》要求,事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在初步核實(shí)食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。其中初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
在食品安全事故處置過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。
食品安全調(diào)查報(bào)告14
一、食品安全現(xiàn)狀
我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)也是一個(gè)人口大國(guó)、食品生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó),但食品產(chǎn)業(yè)的規(guī);⒔M織化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠(chéng)信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量巨大。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來(lái)了很大困難。
雖然說(shuō)我國(guó)目前的食品安全總體上還可以,但是食品按安全問(wèn)題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利,置道德法律于不顧,棄人民的生命健康安全于不顧,罔視食品安全問(wèn)題,做出了令人深惡痛絕的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,到人造化學(xué)雞蛋,到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,還有20xx雀巢含有毒重金屬砷、鉛與鎘嬰兒長(zhǎng)期食用會(huì)導(dǎo)致智力受損砷亦會(huì)增加患癌風(fēng)險(xiǎn),鎘則可導(dǎo)致神經(jīng)及腎臟損。
食品安全方面頻頻出問(wèn)題,給人們的生命財(cái)產(chǎn)和健康安全造成了嚴(yán)重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓我們對(duì)此深思啊。
二、食品問(wèn)題原因分析
一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但門檻低、分布散、規(guī)模小的狀況短期內(nèi)難以完全改變,嚴(yán)重制約食品安全水平的`提高。一些偏遠(yuǎn)的地方食品加工的條件落后,初始投入資金不足,條件簡(jiǎn)陋,環(huán)境衛(wèi)生安全沒(méi)有得到解決。同時(shí),為了降低成本,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,使用便宜的地溝油,為了吸引消費(fèi)者,增加利潤(rùn),他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋。
二是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠,行業(yè)誠(chéng)信道德體系建設(shè)滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無(wú)關(guān)系。之所以會(huì)做出違反道德法律的行為,是因?yàn)檫@些人的道德法律素養(yǎng)不夠,甚至可以說(shuō)是匱乏,從一定程度上反應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)對(duì)道德法律方面教育的不足。有些人便置道德法律于不顧,做出違法的行為來(lái)。
三是相對(duì)于食品產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變,安全監(jiān)管能力未能及時(shí)跟上。說(shuō)實(shí)話,食品安全監(jiān)督不到位,制度不完善。有些地方的監(jiān)督人員甚至是利用手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸,造成了更加嚴(yán)重的危害,也對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決帶來(lái)了更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
食品安全調(diào)查報(bào)告15
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排,今年8月,在陸華英副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,教育、文化、衛(wèi)生、少數(shù)民族華僑工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)進(jìn)行了食品安全調(diào)查。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的介紹、意見和建議。我們還聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書面報(bào)告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書面報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本評(píng)價(jià)
近年來(lái),區(qū)政府和相關(guān)職能部門高度重視食品安全。圍繞實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施〈食品安全法〉辦法》和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督管理。他們?cè)诒U鲜称钒踩腿嗣袢罕娗猩砝娣矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ鳌U麄(gè)地區(qū)的食品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成
一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日,XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對(duì)食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來(lái)的六個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門。
二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各司其職、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官),并在各級(jí)簽署了食品安全目標(biāo)責(zé)任書。
三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施,注重從源頭入手,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。
(2)積極履行職責(zé),人大建議得到落實(shí)
第一,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè),消除監(jiān)管缺口,加強(qiáng)宣傳教育”等建議,不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),始終保持強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。
第二,特別關(guān)注過(guò)渡期的工作秩序。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位前,各有關(guān)部門將繼續(xù)按原職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督”的要求,確保過(guò)渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后,新成立的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定了《改革過(guò)渡時(shí)期內(nèi)部管理?xiàng)l例》,對(duì)全體員工進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),穩(wěn)定了過(guò)渡時(shí)期的工作秩序。
三是推進(jìn)議案的實(shí)際辦理,認(rèn)真辦理20xx年區(qū)人大二號(hào)議案和區(qū)政府三號(hào)實(shí)際項(xiàng)目。目前,相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)正在按計(jì)劃進(jìn)行,完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位,檢驗(yàn)室升級(jí)改造工程正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢驗(yàn)批次和人員培訓(xùn)如期完成。
(3)大力整頓和不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境
第一,積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展食品安全百日嚴(yán)打,積極營(yíng)造氛圍,實(shí)施嚴(yán)打整改,實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。開始現(xiàn)場(chǎng)銷售,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售食品。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和品種進(jìn)行檢查,約談違法企業(yè),依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷,建立無(wú)違章建筑的村莊,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。,大力開展無(wú)證和無(wú)照小餐館的整治。留下試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事情。
第二,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,啟動(dòng)“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的應(yīng)急處理程序。查處包裝食品問(wèn)題,封存問(wèn)題原料,類比完善管理機(jī)制。
第三,積極整改突出問(wèn)題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校219個(gè)食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)食堂管理,加強(qiáng)了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,并對(duì)水樣進(jìn)行了連續(xù)檢測(cè)。開展校園及周邊地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治,查處無(wú)證小餐飲(食品)店,采取針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管。
二、困難和問(wèn)題
(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距。
第一,部分功能沒(méi)有調(diào)整到位。雖然目前的.食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化,但一些單位的職能沒(méi)有移交,人員和技術(shù)力量沒(méi)有移交,導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域空白。比如監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰、亂宰查處等新職能,但具體措施和保障力度還沒(méi)有相應(yīng)到位。
二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來(lái)是由衛(wèi)生部門處理的,但是經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整,在食物中毒事件的調(diào)查和處置中,誰(shuí)該接受消費(fèi)者舉報(bào)電話,誰(shuí)該調(diào)查涉案人員和就餐場(chǎng)所,相關(guān)程序和程序至今尚未明確;再比如,由于職能調(diào)整,目前餐飲牌照發(fā)放前對(duì)員工的培訓(xùn)處于放任自流的狀態(tài)。不清楚這種必要的訓(xùn)練工作是否應(yīng)該抓,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)抓,現(xiàn)在應(yīng)該用什么方法抓。
第三,食品安全綜合協(xié)調(diào)不夠。雖然相關(guān)部門在區(qū)食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下和諧溝通合作,但機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后,當(dāng)出現(xiàn)一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、職責(zé)難以落實(shí)、需要各部門配合的事項(xiàng)時(shí),食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)力度仍然較弱,分配的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不足。
(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍實(shí)力不足。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊(duì)仍處于組建階段,單位未通過(guò)公務(wù)員管理審批,人事關(guān)系未完成,執(zhí)法主體資格未確立,執(zhí)法人員嚴(yán)重不足;到目前為止,我區(qū)沒(méi)有獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員。面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為,執(zhí)法效率低下,難以形成威懾力量;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后,計(jì)劃在區(qū)內(nèi)11個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)立11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室,目前仍在進(jìn)行中。
第二,基層網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書,但鎮(zhèn)街食品安全評(píng)估細(xì)則在區(qū)一級(jí)不夠明確,鎮(zhèn)街、村對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視;鶎邮称钒踩芾砹α慷酁榧媛,工作變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的工作職責(zé)不夠明確,落實(shí)不到位,工作還比較被動(dòng)。
第三,檢測(cè)體系不完善。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的加速應(yīng)用,特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來(lái)越高,原有的“眼、鼻、手”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng);目前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾病控制、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負(fù)責(zé)檢測(cè)任務(wù)。各部門專注于逐年快速增長(zhǎng)的檢測(cè)任務(wù),但人員和資金沒(méi)有相應(yīng)增加;我區(qū)沒(méi)有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),委托檢驗(yàn)的資金沒(méi)有完全落實(shí),委托檢驗(yàn)期限為15-20天。但蔬菜、對(duì)蝦等農(nóng)產(chǎn)品采收期短,批次多,往往導(dǎo)致出具檢測(cè)報(bào)告時(shí)出現(xiàn)不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已售罄的現(xiàn)象。
(3)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然很多
第一,無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍然是社會(huì)強(qiáng)烈反映的問(wèn)題。市里的村子里,要拆遷的地區(qū),我們區(qū)的一些校區(qū),還是有大量無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐館。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經(jīng)營(yíng)門店;郊區(qū)和農(nóng)村仍有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區(qū)有14個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),其中4個(gè)幾乎都是露天市場(chǎng);雖然有關(guān)部門開展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng),查處無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但由于各種原因,效果仍然不明顯。第
二,“低、小、散”食品生產(chǎn)者的管理沒(méi)有根本改變。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民在小型農(nóng)資商店和流動(dòng)攤販購(gòu)買不符合要求的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象依然存在;水產(chǎn)養(yǎng)殖中,農(nóng)民自擬飼料較多,添加劑成分難以掌握;死豬烏龜?shù)奶幚磉是比較隨意的;在我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)中,80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè),還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶。目前,這些地方的監(jiān)管仍然難以實(shí)施,存在重復(fù)和集中的問(wèn)題。
三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)上購(gòu)物的興起,利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的逐年增多,虛假宣傳、無(wú)證無(wú)照、無(wú)地址等現(xiàn)象屢見不鮮,給監(jiān)管工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。比如最近媒體報(bào)道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”,一些無(wú)牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網(wǎng)上訂餐,大量出售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。
第三,一些建議
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
第一,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和各省市的指導(dǎo)意見,做好調(diào)查研究,結(jié)合西湖實(shí)際,注重創(chuàng)新,努力構(gòu)建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究詳細(xì)改革的總體方案,參與機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)的單位要從三套方案中重新界定職能,以適應(yīng)新的工作要求。目前,市場(chǎng)監(jiān)管局的機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確。農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)新的監(jiān)管職能后,應(yīng)明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排。
二是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體系調(diào)整后,監(jiān)管部門要主動(dòng)適應(yīng),創(chuàng)新方式,加強(qiáng)培訓(xùn),落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善食品安全監(jiān)管各種機(jī)制;要按照無(wú)縫對(duì)接的原則,密切部門之間的合作與聯(lián)動(dòng),建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理之間的聯(lián)系;相關(guān)部門要各司其職,形成與監(jiān)管部門緊密配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三,建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)食品安全辦“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方”的作用,實(shí)現(xiàn)各部門統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)工作保障,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),從制度和機(jī)制上保證食品安全辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)限;要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,完善投訴舉報(bào)工作機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)150平方米以下小型餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全區(qū)推廣;要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴(yán)厲打擊食品犯罪。
(2)加強(qiáng)資源配置,實(shí)施專業(yè)高效的監(jiān)管保障
第一,加強(qiáng)監(jiān)管力量的整合。加強(qiáng)人才力量普遍不足的對(duì)策研究,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)不到位的核號(hào)要盡快落實(shí)到位;工作職能轉(zhuǎn)移,人員編制同步轉(zhuǎn)移,做到“人隨事變”;利用職能調(diào)整的契機(jī),整合各部門人員,集中專業(yè)人員,開展針對(duì)性培訓(xùn),提高監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)整理食品監(jiān)管檔案信息,統(tǒng)一歸檔,確保信息和資料的完整性,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高監(jiān)管效率。
二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心轉(zhuǎn)移、前移的原則,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村基層監(jiān)管體制,明確基層食品安全管理(共管)的職責(zé)、工作要求和考核規(guī)則,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村隊(duì)伍素質(zhì),形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。
第三,加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善、檢測(cè)資源分散的情況,應(yīng)加強(qiáng)各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合,完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,避免重復(fù)采樣,增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力;完善政府購(gòu)買服務(wù)等。,及時(shí)將不具備區(qū)級(jí)檢測(cè)能力的產(chǎn)品送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),并給予資金保障;監(jiān)督和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè),確保源頭安全。
(3)加強(qiáng)困難治理,維護(hù)安全規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點(diǎn),以小規(guī)模、劣質(zhì)無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn),以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn),結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違法建設(shè)”等。,聯(lián)合開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查;對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(如小區(qū)商戶、違章建筑、拆遷街區(qū)等。)認(rèn)為由于各種原因無(wú)法認(rèn)證,短期內(nèi)難以取締的,要提出更加科學(xué)、合理、可操作的對(duì)策和管理對(duì)策;將現(xiàn)有的不能取締、難以規(guī)范、必須保留的“無(wú)照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,引導(dǎo)和規(guī)范其購(gòu)銷的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為,突出公益性,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售的引導(dǎo)能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高養(yǎng)殖組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位的力度,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)創(chuàng)建措施,擴(kuò)大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用,注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,督促其自覺(jué)按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三,加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究,適應(yīng)時(shí)代變化,將網(wǎng)上訂購(gòu)等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門,加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核評(píng)估。同時(shí),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的處罰力度,明確更具可操作性的制度和更嚴(yán)厲的處罰,防止食品安全事件發(fā)生。
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