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新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告范文
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加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)前落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時(shí),文化局把檢查調(diào)研全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)必須落實(shí)的目標(biāo)。11月27日至31日,西吉縣文化局聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門對全縣農(nóng)村文化情況進(jìn)行檢查調(diào)研,對今后規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村文化事業(yè),指導(dǎo)農(nóng)村文化工作提供可靠的依據(jù)。
一、基本情況
1、公共文化服務(wù)體系:19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站,306個(gè)村級文化活動(dòng)室,88個(gè)農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì),4個(gè)社區(qū)藝術(shù)團(tuán),19個(gè)農(nóng)民文化示范戶,2個(gè)農(nóng)家書屋。
2、綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)XX年新建綜合文化站6個(gè)。新營站占地XX平方米,建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米,建筑面積257平方米;什字站占地1800平方米,建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米,建筑面積257平方米;王民站占地600平方米,建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面積257平方米。
。2)XX至XX年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內(nèi)的文化站有:硝河站50平方米,平峰鎮(zhèn)站80平方米,將臺(tái)鄉(xiāng)站100平方米,吉強(qiáng)鎮(zhèn)站100平方米,興隆鎮(zhèn)站73平方米。
(3)XX年以前建的獨(dú)門獨(dú)院的文化站有:沙溝站(XX年)占地500平方米,建筑面積100平方米,建筑面積181平方米;馬蓮站(XX年)占地200平方米,建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米,建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米,建筑面積165平方米。
。4)已拆除無站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。
3、文化站人員現(xiàn)狀
全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,漢族55人;大專以上學(xué)歷28人,中專及高中48人,初中15人。技術(shù)職稱:中級1人,初級34人。在崗80人,離崗?fù)损B(yǎng)11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施。
全縣有村文化室(黨員活動(dòng)室)306個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的活動(dòng)室88個(gè),總面積7920平方米。組織部門給306個(gè)村活動(dòng)室均配有電教設(shè)備、桌凳等,文化部門配備娛樂活動(dòng)設(shè)施的活動(dòng)室10個(gè)。
全縣原有農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)(村社戲班子)169個(gè),皮影戲班7家,現(xiàn)在正常活動(dòng)的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)88個(gè)(包括1家皮影戲班)。XX年以后縣城成立社區(qū)藝術(shù)團(tuán)4個(gè),建立19個(gè)農(nóng)民文化示范戶,2個(gè)農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設(shè)施器材的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)8個(gè),文化示范戶19個(gè),農(nóng)家書屋2個(gè)。
二、農(nóng)村文化工作情況
全縣農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員,村室有兼職人員。
XX年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動(dòng)總計(jì)206次。活動(dòng)次數(shù)最多的吉強(qiáng)站16次,將臺(tái)站15次,最少的田坪站、新營站、硝河站、什字站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓(xùn)班總計(jì)121次,5901人(次),最多的8次,分別是吉強(qiáng)站、興平站、將臺(tái)站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站,最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、蘇堡站。全縣19個(gè)綜合文化站陣地活動(dòng)均在240天以上。全縣306個(gè)村文化室每年活動(dòng)3216次,平均活動(dòng)都在10次以上。全縣88個(gè)農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)年演出總計(jì)2735場(次),21個(gè)農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動(dòng)總計(jì)320次,平均活動(dòng)都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強(qiáng)鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng),其它16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無資料檔案。
三、存在的問題
1、鄉(xiāng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊,面積窄小,功能不全。有拆除無站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、有的地處偏僻、有的是磚木結(jié)構(gòu)、有的是磚混結(jié)構(gòu),面積有大有小。興坪站1991年建,1997年維修,占地650平方米,建筑154平方米,XX年擴(kuò)建興坪中學(xué)被拆除。田坪站1999年建,占地281平方米,建筑154平方米,XX年擴(kuò)建市場被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、沙溝站為獨(dú)門獨(dú)院磚木結(jié)構(gòu),面積都在100平方米左右。吉強(qiáng)站、興隆站、將臺(tái)站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結(jié)構(gòu)都在政府院內(nèi),面積不足100平方米。紅耀站、新營站、火石寨站、王民站、西灘站、什字站是XX年按照自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè),結(jié)構(gòu)、功能和使用面積都達(dá)標(biāo),但沒有配套活動(dòng)器材,圍墻、院落沒有硬化,目前還不能使用。
2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運(yùn)用發(fā)揮
XX年全縣19個(gè)鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)字電影設(shè)施,落實(shí)“2131”目標(biāo),只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農(nóng)村放映,其它17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置,在社會(huì)上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動(dòng)陣地一部分出租為門市部,一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊(duì),進(jìn)行其它工作。全縣19個(gè)鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的場所。
3、農(nóng)村文化工作沒有納入目標(biāo)管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合不夠,致使農(nóng)村文化工作沒有明確的方向和目標(biāo),近XX年來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后,業(yè)務(wù)主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調(diào)研時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議:一是將文化站收回文化主管部門管理,利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時(shí),農(nóng)村文化工作要提出目標(biāo)并聯(lián)系指導(dǎo)。
4、村級文化陣地設(shè)施器材相對滯后,缺少必要的活動(dòng)器材和報(bào)刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。近2年?duì)幦№?xiàng)目扶持村級文化室10個(gè),文藝隊(duì)8個(gè),文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個(gè),但對其開展活動(dòng)、設(shè)施的使用沒有跟蹤調(diào)查,致使一部分設(shè)施閑置,一部分設(shè)施流失變?yōu)樗接小?/p>
5、農(nóng)村文化陣地建設(shè)多頭管理,資源配制等方面各主管部門關(guān)系未理順,各唱各的調(diào),因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,年齡偏大,學(xué)歷低。90%的人員為工人,70%的人員無專業(yè)技術(shù)職稱,50歲以上的人員占50%。
四、對農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、對農(nóng)村文化工作進(jìn)行分級管理,縣文化行政主管部門和業(yè)務(wù)部門管理指導(dǎo)鄉(xiāng)級文化站,鄉(xiāng)文化站管理指導(dǎo)村級文化室、文藝團(tuán)隊(duì)、文化示范戶。
2、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭取文化建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)功能齊備,面積達(dá)標(biāo)的綜合文化站,并陸續(xù)配套文化活動(dòng)廣場和舞臺(tái),改善群眾文化活動(dòng)條件。
3、整合和合理配制文化資源,建設(shè)集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動(dòng)、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點(diǎn)等綜合功能的農(nóng)村文化陣地,并設(shè)立專門的村級管理組織,指派專門的管理人員組織開展活動(dòng),理順部門之間的關(guān)系,有效地利用現(xiàn)有文化資源。
4、村級文化室購置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報(bào)刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地,每村每月放映一場電影,把文化信息資源共享工程服務(wù)延伸到村級,并堅(jiān)持送戲下鄉(xiāng),以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。
5、積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng),舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動(dòng),以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。
6、對農(nóng)村文藝和文化方面有特長的農(nóng)民組織培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動(dòng)的骨干。
7、扶持農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán),建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化,吸引社會(huì)資本投入文化建設(shè)。
8、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),逐步引進(jìn)文化專業(yè)人才,培訓(xùn)現(xiàn)有人員,提高素質(zhì)。
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