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        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2024-09-19 12:42:47 
                    
                    報(bào)告
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        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告[優(yōu)秀]
        　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，需要使用報(bào)告的情況越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編收集整理的項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告，歡迎大家分享。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告[優(yōu)秀]
        

        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1
        

        　　根據(jù)督辦函[20xx]x號《關(guān)于開展20xx年秋季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》文件及區(qū)教育局通知精神，我校在開學(xué)第一周組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會(huì)，針對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的自查自糾，秋季開學(xué)工作專項(xiàng)自查報(bào)告�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
        　　1、精心準(zhǔn)備，確保順利、有序：
        　�。�1）全體教職員工和學(xué)生均按照要求規(guī)定時(shí)間及時(shí)返校，無學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。
        　�。�2）及時(shí)將符合要求的教科書在開學(xué)注冊的'第一天（8月31日）就發(fā)送到學(xué)生手中；
        　　教輔材料的征訂完成依據(jù)上級文件、通知精神辦理，并發(fā)放"致家長一封信"，由家長簽名確認(rèn)、自愿購買。
        　�。�3）認(rèn)真做好后勤保障工作，組織人員檢查（修）用水、用電和教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等各項(xiàng)后勤保障情況，運(yùn)行良好。
        　�。�4）舉行簡短、有序的開學(xué)式，認(rèn)真加強(qiáng)"新村小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)"教育，開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國"三愛"及節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電"三節(jié)"主題教育活動(dòng)。
        　　2、加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)：
        　　學(xué)校在開學(xué)第一天就進(jìn)行全校性師生安全教育和分班級安全宣講，營造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。
        　�。�1）全面對教室、辦公室、專用處室等處進(jìn)行安全隱患排查，有破損或毀壞的地方進(jìn)行維修或修補(bǔ)，確保安全。
        　�。�2）堅(jiān)持做好上下學(xué)時(shí)行政和值班教師在學(xué)校大門口站崗制度，校園實(shí)行封閉式管理，人防、物防、技防措施到位；
        　　嚴(yán)格執(zhí)行"新村小學(xué)校外人員出入登記制度"和"新村小學(xué)上課期間學(xué)生出入登記制度"；門衛(wèi)和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備；校園配備一鍵式報(bào)警設(shè)施，校園各重點(diǎn)部位均安裝視頻監(jiān)控。
        　�。�3）學(xué)校要求學(xué)生及家長不得乘坐非法營運(yùn)車輛，不得乘坐拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可等的車輛；
        　　學(xué)校門口道路設(shè)置警示牌、減速帶。
        　�。�4）學(xué)校堅(jiān)持"放學(xué)前5分鐘安全教育"制度，從多方面、多角度對學(xué)生進(jìn)行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育；
        　　每學(xué)期均舉行兩次的疏散演練，包括突發(fā)事件應(yīng)急疏散、地震、消防和防空等演練，教會(huì)學(xué)生掌握自救自護(hù)自理的方法和能力，無發(fā)生任何校內(nèi)安全事故。
        　�。�5）教育、倡導(dǎo)并督促全體師生安全、文明上網(wǎng)。
        　　3、規(guī)范辦學(xué)行為，常抓不懈
        　�。�1）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定和要求，無亂收費(fèi)、無違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班等問題。
        　　（2）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收取均按照上級有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好校務(wù)公開工作，及時(shí)公開學(xué)校重大事項(xiàng)。
        　�。�3）我校不存在超大班額，課程安排符合國家和省級規(guī)定；
        　　全面落實(shí)"半小時(shí)大課間"和"體鍛半小時(shí)"的每天鍛煉一小時(shí)要求；不存在對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名并張榜公布現(xiàn)象；不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況；掛牌責(zé)任督學(xué)不定期到我校進(jìn)行各項(xiàng)工作督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校工作的正常、有序開展。
        　　4、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，做好本職工作
        　　（1）按規(guī)定為學(xué)校配齊了教師，音體美教師滿足教學(xué)需要。
        　　（2）教師的合法權(quán)益落實(shí)到位，不存在拖欠工資現(xiàn)象。
        　　（3）真正、全面落實(shí)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件規(guī)定的內(nèi)容，全體教師不存在違反教師職業(yè)道德行為。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告2
        

        　　望江縣20xx年教育民生工程實(shí)施了5所貧困地區(qū)義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)與1所小規(guī)模學(xué)校智慧學(xué)校建設(shè)，項(xiàng)目合同資金36.624萬元，配備324臺(tái)學(xué)生平板終端、31臺(tái)教學(xué)平板終端及智慧教學(xué)軟件，覆蓋我縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)學(xué)區(qū)，421名農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生受益，連同20xx年建設(shè)的10所教學(xué)點(diǎn)，已實(shí)現(xiàn)了教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋�，F(xiàn)就相關(guān)工作自評如下：
        　　一、項(xiàng)目投入情況
        　　1.明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施
        　　我縣屬安徽省第三批教學(xué)點(diǎn)在線課堂項(xiàng)目縣(20xx年實(shí)施)，共配備10個(gè)教學(xué)點(diǎn)接收課堂和4個(gè)主講課堂設(shè)備�？h級投入45萬元，配套采購了30套在線課堂用“班班通”設(shè)備。根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于開展貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)基本情況摸底調(diào)查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神，縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了精準(zhǔn)摸排。20xx年9月，我縣對5所新增教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地環(huán)評，進(jìn)一步收集核對相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)聽取教師對智慧學(xué)校項(xiàng)目的意見、建議及項(xiàng)目應(yīng)用預(yù)期，做到規(guī)劃科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、群眾滿意。10月通過線上詢價(jià)的方式，投資25.8萬元，增補(bǔ)了5套在線課堂接收設(shè)備與2套在線課堂主講設(shè)備。這5所教學(xué)點(diǎn)與主講校對應(yīng)情況如下：
        　　略
        　　2.狠抓落實(shí)，配套資金和基礎(chǔ)設(shè)備雙到位
        　　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關(guān)于20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金安排的請示》（望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校建設(shè)272萬元”，明確縣級配套資金用于智慧學(xué)校建設(shè)。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求，結(jié)合教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)要求較高的特點(diǎn)，我縣逐校測速、逐校驗(yàn)收，優(yōu)先將所有項(xiàng)目學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入均提升至200M以上。20xx年8月，局儀電站下發(fā)《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”施工前基礎(chǔ)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查的通知》，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，向?qū)W校下達(dá)了《整改通知》，學(xué)校整改后得到了局儀電站的確認(rèn)．為確保智慧學(xué)校設(shè)備運(yùn)行于安全高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使項(xiàng)目最大化發(fā)揮效益，我縣在后續(xù)將安排專項(xiàng)資金50余萬元，用于5所教學(xué)點(diǎn)的內(nèi)網(wǎng)改造，建成千兆內(nèi)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
        　　二、項(xiàng)目管理情況
        　　1.成立組織，壓實(shí)各級成員責(zé)任
        　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣教育民生工程的'組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，20xx年9月23日，縣教育局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整望江縣教育民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(望教財(cái)(20xx)113號)，對教育民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整和擴(kuò)充，明確由教育局儀電站具體負(fù)責(zé)智慧學(xué)校建設(shè)工作。相關(guān)中心學(xué)校、項(xiàng)目學(xué)校也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職項(xiàng)目管理員，定崗定責(zé)，確保項(xiàng)目有條不紊順利推進(jìn)。
        　　2.建章立制，強(qiáng)化項(xiàng)目各階段管理
        　　教育局制訂并下發(fā)了《智慧學(xué)校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學(xué)校制度上墻并嚴(yán)格落實(shí)。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學(xué)校課堂應(yīng)用記錄》、《望江縣教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校設(shè)備報(bào)修維護(hù)記錄》等過程管理表格以加強(qiáng)項(xiàng)目常態(tài)化應(yīng)用及設(shè)備的維護(hù)管養(yǎng)。建立健全的項(xiàng)目管理機(jī)制，印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報(bào)、督查整改、考核運(yùn)用、追究責(zé)任等系列工作及相關(guān)辦法，為項(xiàng)目設(shè)備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護(hù)航。
        　　3.嚴(yán)格驗(yàn)收，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量
        　　為保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，我縣嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備驗(yàn)收、校級驗(yàn)收、縣級驗(yàn)收等驗(yàn)收程序。20xx年9月底與中標(biāo)方天立泰科技股分有限公司簽訂合同，中標(biāo)公司于10月中旬開始進(jìn)行了充電柜、學(xué)生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調(diào)試等工作，10月底結(jié)束，同時(shí)各校對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，出具了設(shè)備驗(yàn)收單，各教學(xué)點(diǎn)設(shè)備配置如下：
        　　略
        　　20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”使用前設(shè)備狀況專項(xiàng)調(diào)查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進(jìn)行了調(diào)查了解，針對發(fā)現(xiàn)的問題，縣局儀電站向中標(biāo)方發(fā)出了《整改通知書》，責(zé)令中標(biāo)方限期整改。中標(biāo)方及時(shí)進(jìn)行了整改,并得到了學(xué)校與局儀電站的確認(rèn)。試運(yùn)行一個(gè)月后，20xx年12月，局儀電站下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校設(shè)備安裝調(diào)試和校級驗(yàn)收工作的通知》，要求學(xué)校對照招投標(biāo)文件中設(shè)備型號、數(shù)量，對中標(biāo)方設(shè)備安裝與系統(tǒng)使用情況進(jìn)行校級驗(yàn)收，在校級驗(yàn)收基礎(chǔ)上，20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學(xué)校、1所小規(guī)模學(xué)校與2所主講學(xué)校進(jìn)行了縣級驗(yàn)收.
        　　4.強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)教學(xué)深度融合
        　　20xx年10月根據(jù)中標(biāo)公司提供的省平臺(tái)教師學(xué)生賬號，下發(fā)給各在線課堂學(xué)校進(jìn)行核對，并及時(shí)反饋給中標(biāo)公司。在項(xiàng)目設(shè)備到位，調(diào)試完成后，20xx年11月，中標(biāo)公司以主講學(xué)校為單位（主講學(xué)校所對應(yīng)的接收課堂教學(xué)點(diǎn)集中到主講學(xué)校）進(jìn)行了兩場培訓(xùn)，共有24位教師參訓(xùn)；集中培訓(xùn)后，天立泰公司逐校對教師進(jìn)行了校級培訓(xùn)，20xx年11月20日組織了縣級技術(shù)管理人員培訓(xùn)與縣級教師使用培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束前對參訓(xùn)對象進(jìn)行了書面考試，確保了人人過關(guān)�，F(xiàn)在2所主講學(xué)校與5個(gè)教學(xué)點(diǎn)、1所小規(guī)模學(xué)校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動(dòng)終端進(jìn)行正常教學(xué)，后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項(xiàng)目設(shè)備應(yīng)用和管理培訓(xùn)，同時(shí)開展校級輻射培訓(xùn)，加強(qiáng)教學(xué)教研等工作，提升我縣教育信息化應(yīng)用水平和教師信息化教學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)智慧教學(xué)設(shè)備與學(xué)校教育教學(xué)深度融合。
        　　5.加強(qiáng)監(jiān)督，確保資金使用合理合規(guī)
        　　縣級驗(yàn)收后，我勻?qū)⒓皶r(shí)按合同要求對項(xiàng)目資金100%足額撥付，項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們要求學(xué)校嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)規(guī)定對項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行規(guī)范登記，確保項(xiàng)目資產(chǎn)管理規(guī)范，杜絕資產(chǎn)流失。
        　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果
        　　1.常態(tài)應(yīng)用，持續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目效益
        　　教育局制訂了智慧學(xué)校長效運(yùn)行機(jī)制，充分總結(jié)我縣在線課堂項(xiàng)目應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行月通報(bào)制度，督導(dǎo)學(xué)校充分利用設(shè)備，杜絕閑置浪費(fèi)，使先進(jìn)智能的設(shè)備在教學(xué)過中充分發(fā)揮效益。
        　　2.廣泛宣傳，提升服務(wù)對象滿意度
        　　20xx年10月，我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動(dòng)，向群眾宣傳教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校項(xiàng)目不僅解決了教學(xué)點(diǎn)缺師少教的歷史問題，更為重要的是，讓智慧教學(xué)這一先進(jìn)教學(xué)手段在最貧困、最偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)優(yōu)先使用，取得了預(yù)期效果。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，設(shè)備投入后我們對項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了教師座談、對學(xué)生與家長進(jìn)行了問卷調(diào)查,對這種智能化的先進(jìn)教學(xué)模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標(biāo)質(zhì)量，堅(jiān)持民生主導(dǎo)思想，健全工作機(jī)制，提升管理水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力讓每一個(gè)教學(xué)點(diǎn)的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告3
        

        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
        　　根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆2萬元）
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　今年的2500戶任務(wù)截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%�？⒐�2500戶，竣工率100%�！敖n立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%�？⒐�500戶，竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目實(shí)施情況
        　　1、于20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會(huì)，對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場結(jié)合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。
        　　2、對有意向的建房戶，合理引導(dǎo)宣傳，讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。
        　　3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題，除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí)，協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
        　　4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶1200戶。
        　　5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價(jià)格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接，提前儲(chǔ)備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設(shè)成本。
        　　6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
        　　7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗(yàn)收。資金安全：嚴(yán)格按照安居富民專項(xiàng)資金管理使用建設(shè)資金，堅(jiān)決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
        　　20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)7625萬元（國家補(bǔ)助資金2625萬元，自治區(qū)補(bǔ)助資金20xx萬元，援疆補(bǔ)助資金3000萬元），現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）場，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場打入建房戶專戶。
        　　二、績效評價(jià)情況
        　　（一）績效評價(jià)目的：解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)的原則、指標(biāo)體系及方法：根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。
        　�。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會(huì)，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè)，10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
        　　三、項(xiàng)目績效分析
        　　安居富民工程是一項(xiàng)民生工程，惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭，極大地解決了農(nóng)村建房難的問題，為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅(jiān)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
        　　四、存在問題
        　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開，農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村空閑地越來越少，農(nóng)房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶，任務(wù)艱巨。
        　　五、對策建議
        　　為確保今后工作的.順利開展，對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶，在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋，并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時(shí)，對確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
        　　六、其他需要說明的問題
        　　上級資金撥付較為緩慢。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告4
        

        　　一、基本情況
        　　區(qū)法院人員經(jīng)費(fèi)根據(jù)川人社辦[20xx]899號、川人社辦【20xx】900號、樂人社辦發(fā)【20xx】11號、樂中府�！�20xx】81號文件規(guī)定，預(yù)算該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，用于人民警察執(zhí)勤崗位津補(bǔ)貼、人民警察法定工作日之外加班補(bǔ)貼、法院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼，用于司法輔助人員日常經(jīng)費(fèi)保障。20xx年度預(yù)算232.56萬元，系全額財(cái)政撥款，項(xiàng)目績效目標(biāo)是保障法警執(zhí)勤崗位津補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼，保障法院工作人員法定工作日之外加班補(bǔ)貼，保障司法輔助人員日常經(jīng)費(fèi)保障足額按時(shí)發(fā)放。
        　　二、評價(jià)工作開展情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)組織情況
        　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（川委發(fā)〔20xx〕8號）的指導(dǎo)思想，本次績效評價(jià)的目的是為強(qiáng)化我院績效預(yù)算管理，提高預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，合理配置公共資源，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益和引導(dǎo)作用，通過科學(xué)合理的方法，客觀公正地評價(jià)我院20xx年度人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的總體執(zhí)行情況和資金使用情況，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，為今后完善項(xiàng)目的管理提供意見和建議。通過查閱項(xiàng)目涉及的政策文件、申請資料、財(cái)務(wù)資料及其他檔案資料等，收集項(xiàng)目相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如工資花名冊、人民警察法定工作日之外加班發(fā)放補(bǔ)貼審批匯總表、人民警察執(zhí)行值勤崗位津貼審批匯總表等，對人員經(jīng)費(fèi)管理、發(fā)放工作的完成情況進(jìn)行客觀評價(jià)。
        　�。ǘ┲笜�(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
        　　本次評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以政府、主管部門頒布的國家、地方規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策文件為首要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過定量為主的評分方式進(jìn)行評價(jià)，對于無法定量評價(jià)的指標(biāo)采用定性分析的.方法進(jìn)行評價(jià)。
        　　定量指標(biāo)得分按照以下方法評定：與設(shè)定的指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對完成值高于指標(biāo)值較多的，要分析原因，如果是由于原指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，要按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
        　　定性指標(biāo)得分按照以下方法評定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成指標(biāo)、部分達(dá)成指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間合理確定分值。
        　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　　根據(jù)定量分析及定性分析，我院人員經(jīng)費(fèi)支出綜合績效評價(jià)為100分，評價(jià)結(jié)論繼續(xù)執(zhí)行。
        　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況
        　　區(qū)財(cái)政局區(qū)將本院“法院項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，金額為232.56萬。
        　　（二）項(xiàng)目管理情況
        　　我院嚴(yán)格按照項(xiàng)目相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行，為充分保障單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定使用，嚴(yán)格使用，均衡使用。所有程序合法合規(guī)，資金支付依據(jù)合法，不存在虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金及不符合申報(bào)條件的情況，經(jīng)費(fèi)合規(guī)性為100%。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
        　　20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)232.56萬元，20xx年區(qū)財(cái)政局撥付資金232.56萬，資金到位率100%。項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況清晰，去路明確，未出現(xiàn)應(yīng)支未支，資金使用完成率達(dá)到100%。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況
        　　我院20xx年讓每位干警感受到司法的關(guān)懷。較好發(fā)揮了經(jīng)費(fèi)管控帶來的積極作用。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
        　　一是�？顚Ｓ�，規(guī)范管理。我院所有經(jīng)費(fèi)使用均按照相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行，統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有針對性舉措，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格案件審批和資金流動(dòng)的管理使用工作。
        　　二是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件精神辦法規(guī)定，認(rèn)真審查提交的申請材料，仔細(xì)把關(guān)，讓每一件案件有理有據(jù)。對各類案件的具體情況進(jìn)行認(rèn)真核查，確保有限資金能夠用的有效高效。
        　　六、有關(guān)建議
        　　針對以上問題，我院將積極爭取區(qū)委區(qū)政府支持，加大與財(cái)政的溝通力度，有針對性采取措施，扎實(shí)工作，資金管控工作向縱深發(fā)展。
        　　我院將繼續(xù)緊緊圍繞“以人為本，恪盡勵(lì)精”目標(biāo)，不斷規(guī)范和加強(qiáng)司法工作，加大相關(guān)管控力度，切實(shí)控制經(jīng)費(fèi)支出情況及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，期望將納稅人的每一份稅金，都在我院法官發(fā)光發(fā)熱，做到取之于民，用之于民。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告5
        

        　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
        　　中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共6652萬元（提前下達(dá)3614萬元，年度內(nèi)下達(dá)3038萬元），省級分三筆下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金4002.5萬元（不包括管護(hù)資金13.1萬元），市級下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金378萬元（不包括管護(hù)資金31.5萬元），區(qū)財(cái)政配套資金3182.5萬元。計(jì)劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6.3萬畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改造，達(dá)到旱能灌、澇能排。
        　　二、績效目標(biāo)完成情況分析
        　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。按照合同約定，共完成資金撥付11460.63萬元，其中：中央財(cái)政資金6252.83萬元，省財(cái)政資金3339萬元，區(qū)財(cái)政資金1868.8萬元。資金嚴(yán)格按縣級報(bào)帳制管理，撥付時(shí)由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局審核，分管區(qū)長簽批，國庫集中支付中心撥付，中標(biāo)通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全，資金管理十分規(guī)范。
        　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建在田間地頭，農(nóng)時(shí)要求強(qiáng)，季節(jié)影響大，是跨年度實(shí)施項(xiàng)目，20xx年潁東區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，于當(dāng)年完成了項(xiàng)目主體工程建設(shè)，大部分工程也于當(dāng)年投入使用，進(jìn)度居全省前列，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
        　�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目共完成新打機(jī)井128眼，橋涵457座，疏浚中小溝90公里，建設(shè)節(jié)水灌溉2.02萬畝，新修田間道路65公里，整理水塘60口，安裝太陽能殺蟲燈110盞，土地深耕5萬畝，增施有機(jī)肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成，提高了田間道路通車率，提升了灌溉和除澇能力，改善了土壤結(jié)構(gòu)，增加了有機(jī)質(zhì)含量，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)。
        　　三、偏離績效目標(biāo)的.原因和下一步改進(jìn)措施
        　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范，前期需招標(biāo)規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)單位，深入田間地頭進(jìn)行查勘，反復(fù)征求群眾意見，初步設(shè)計(jì)編制后要進(jìn)行市級評審，之后要選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行施工、監(jiān)理公開招標(biāo)。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、分散，前期程序完成后，工程開工大都在6月份，正趕上午收和7-9月份的陰雨季節(jié)，有機(jī)肥、深耕項(xiàng)目和工程施工最好的時(shí)段在10-12月份，造成項(xiàng)目跨年度實(shí)施，影響資金撥付進(jìn)度。下一步將改進(jìn)措施，力爭提前完成規(guī)劃和招標(biāo)工作，做到當(dāng)年工程當(dāng)年完成，當(dāng)年撥付資金，及早發(fā)揮項(xiàng)目效益。
        　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　自評完成后，將針對存在的問題，在今后工作中認(rèn)真改進(jìn)，及時(shí)將自評結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
        　　五、其他需要說明的問題
        　　中央巡視、各級審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告6
        

        　　一、部門基本情況
        　�。ㄒ唬┎块T職能
        　　1、貫徹執(zhí)行有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策；擬定全市國內(nèi)貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
        　　2、負(fù)責(zé)全市商品流通工作，研究提出流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營，物流配送等現(xiàn)代化流通方式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)電子商務(wù)快速健康發(fā)展。
        　　3、分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我市進(jìn)出口狀況，向市政府提出對策和建議；申報(bào)國家和省級國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和利用外資的各項(xiàng)促進(jìn)資金；管理本市外貿(mào)發(fā)展基金。
        　　4、執(zhí)行有關(guān)進(jìn)出口商品管理辦法等政策，負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額計(jì)劃的申報(bào)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作；指導(dǎo)全市各類商品、 技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易工作。
        　　5、組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作；組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我市進(jìn)出口商品的'反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴和相關(guān)工作。
        　　6、分析研究全市外商投資情況；指導(dǎo)外商投資企業(yè)的合同、章程及法律規(guī)定的變更事項(xiàng)的審批和報(bào)批，監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。
        　　7、負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作和對外援助工作，執(zhí)行國家和省對外經(jīng)濟(jì)合作政策；指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)。
        　　8、組織參加交易會(huì)、洽談會(huì)等大型貿(mào)易活動(dòng)；協(xié)調(diào)國際貿(mào)易運(yùn)輸代理。
        　　9、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
        　�。ǘ┎块T機(jī)構(gòu)組成、人員結(jié)構(gòu)情況等
        　　寧國市商務(wù)局下設(shè)辦公室、市場運(yùn)營科、電子商務(wù)科、外經(jīng)科及下屬市場管理服務(wù)中心。行政編制人員10人，事業(yè)編制人員24人，聘用人員3人。
        　　（三）部門預(yù)算績效工作開展情況
        　　寧國市商務(wù)局成立了績效自評和部門評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并就做好商務(wù)局績效自評和部門評價(jià)工作印發(fā)了相關(guān)文件，按績效評價(jià)方案組織實(shí)施。
        　　二、部門收支情況
        　�。ㄒ唬┦杖肭闆r：20xx年收入合計(jì)2840.78萬元，其中財(cái)政撥款收入1914.8萬元、其他收入925.98萬元
        　�。ǘ┲С銮闆r：20xx年支出合計(jì)1646.38萬元，其中基本支出471.17萬元，項(xiàng)目支出1175.21萬元
        　�。ㄈ╊A(yù)決算公開情況：20xx預(yù)決算均按規(guī)定予以公開，并同時(shí)公開了重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)和績效評價(jià)結(jié)果。
        　　三、部門整體支出績效情況分析
        　�。ㄒ唬┩度肭闆r分析。20xx年財(cái)政批復(fù)預(yù)算支出1646.38萬元，其中基本支出471.17萬元，項(xiàng)目支出1175.21萬元，用于政府采購支出0萬元，用于政府購買服務(wù)支出12萬元。
        　�。ǘ﹫�(zhí)行管理情況分析。20xx年決算基本支出471.17萬元，主要用于在職及離退休人員工資福利支出和保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的公務(wù)支出，其中，工資福利支出351.78萬元，商品和服務(wù)支出32.33萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出84.22萬元，辦公設(shè)備購置2.83萬元。
        　�。ㄈ┛冃繕�(biāo)完成情況分析，按照設(shè)立的績效目標(biāo)進(jìn)行分析。20xx年決算項(xiàng)目支出1175.21萬元，主要用于中小企業(yè)國際市場開拓、外貿(mào)口岸促進(jìn)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村鞏固提升、畜牧學(xué)校畢業(yè)生補(bǔ)助等，項(xiàng)目資金的投入極大地促進(jìn)了我市外向型企業(yè)國際市場開拓能力和市場競爭力，保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
        　　四、存在的問題及改進(jìn)措施
        　　（一）各相關(guān)科室、各項(xiàng)目單位對績效評價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
        　　（二）項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系不完善，給考核評價(jià)及評分工作帶來一定的困難。
        　　下一步改進(jìn)措施
        　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化績效管理工作。成立績效評價(jià)工作機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施績效評價(jià)。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。定期匯總存量資金使用情況，項(xiàng)目資金使用進(jìn)度，通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并對做好預(yù)算管理工作提出具體要求。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促跟蹤問效。單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室不定期對項(xiàng)目、資金管理情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促項(xiàng)目單位按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目建設(shè)。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告7
        

        　　一、組織和制度建設(shè)( 2.5分，自評2.5分)
        　　我局成立了金寨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村危房改造“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長，分管副局長任副組長，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)開展工作。印發(fā)《關(guān)于開展房
        　　屋安全排查整治的通知》（金住建〔20xx〕42號）、《關(guān)
        　　于切實(shí)做好因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建和通知》（金住建〔20xx〕
        　　130號）、轉(zhuǎn)發(fā)《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的補(bǔ)充通知》（住建城函〔20xx〕20號）文件開展住房保障和農(nóng)村危房改造等工作，詳見材料。
        　　二、信息報(bào)送（4分，自評4分）
        　　我局民生工程信息員由鄧悅擔(dān)任，負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送民生信息，全年報(bào)送共35篇，詳見材料。
        　　三、工作調(diào)度（1分，自評1分）
        　　我局召開農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查推進(jìn)會(huì)，布置危房改造排查工作要求和整改時(shí)限。印發(fā)《關(guān)于開展災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工程驗(yàn)收工作的通知》（金住建〔20xx〕174號），開展因?yàn)?zāi)受損房屋重建和修繕加固的驗(yàn)收工作，詳見材料。
        　　四、工作督查（１分，自評1分）
        　　印發(fā)《全縣建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)督查工作方案》、《房屋災(zāi)后重建工作督查方案》開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)和因?yàn)?zāi)受損房屋重建及修繕加固工作進(jìn)展督查，對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以文件形式進(jìn)行了通報(bào)，詳見材料。
        　　五、圖繪民生（3分，自評3分）
        　　按時(shí)報(bào)送圖繪民生單張圖片70余張、農(nóng)村危房改造民生專輯1套，詳見材料。
        　　六、基層話民生（3分，自評3分）
        　　按時(shí)報(bào)送基層話民生文章14篇，被金寨縣民生工程網(wǎng)采納3篇。詳見材料。
        　　七、報(bào)表報(bào)送情況（1分，自評1分）
        　　按時(shí)上報(bào)災(zāi)后重建及修繕加固工程報(bào)表，詳見材料。
        　　八、網(wǎng)上公示（2分，自評2分）。
        　　及時(shí)將民生工程相關(guān)信息在政府的網(wǎng)站公示，詳見材料。
        　　九、民生工程績效評價(jià)（1分，自評1分）
        　　按時(shí)上報(bào)民生工程績效評價(jià)自評報(bào)告，詳見材料。
        　　十、專項(xiàng)工作（9.5分，自評9.5分）
        　　1、扎實(shí)開展民生工程宣傳月活動(dòng)，并將總結(jié)和圖片及時(shí)上報(bào)民生辦。
        　　2、民生工程清單。20xx年無危房改造計(jì)劃任務(wù)，按照住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶。及時(shí)將上級檢查或本級督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，形成銷號清單。
        　　3、10月宣傳月活動(dòng)。做好10月份宣傳月活動(dòng)，參加民生辦統(tǒng)一組織的宣傳日活動(dòng)，統(tǒng)一布置展板和宣傳臺(tái)，并及時(shí)上報(bào)宣傳圖片及總結(jié)資料。
        　　4、按規(guī)定時(shí)間上報(bào)績效評價(jià)自評報(bào)告。
        　　十一、任務(wù)完成情況（12分，自評12分）
        　　20xx年我縣無農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。我局高度重視住房安全有保障工作，把這項(xiàng)工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程，作為我局脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，圍繞“發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶”的危房“清零”目標(biāo)開展相關(guān)工作，開展因?yàn)?zāi)受損房屋重建工作。為更好的推進(jìn)全縣因?yàn)?zāi)損毀房屋排查和恢復(fù)重建工作，我局貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作的通知》（建村函〔20xx〕731號）文件精神，積極開展因?yàn)?zāi)損毀房屋摸排和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展恢復(fù)重建工作。第一時(shí)間召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志專題會(huì)議，部署全縣因?yàn)?zāi)損毀房屋災(zāi)后重建工作，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建的通知》（金住建〔20xx〕130號），明確災(zāi)后重建的'完成時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等目標(biāo)要求；積極對上匯報(bào)、溝通，將43戶四類重點(diǎn)對象納入危房改造計(jì)劃，其中涉及建檔立卡貧困戶31戶（重建7戶、修繕24戶），低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭12戶（重建5戶、修繕7戶）。發(fā)放《汛期和水災(zāi)后房屋安全自查要點(diǎn)宣傳掛圖》1000余份到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)群眾自我排查水災(zāi)受損房屋是否存在隱患，避免恐慌；派駐專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全縣因?yàn)?zāi)受損房屋危房鑒定工作，全縣共計(jì)鑒定335戶；積極會(huì)同縣扶貧開發(fā)局、縣國元保險(xiǎn)公司到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場核實(shí)全縣建檔立卡貧困戶因?yàn)?zāi)損毀房屋受災(zāi)情況，幫助農(nóng)戶理賠政策落實(shí)。通過因戶施策，制定受損房屋整改方案，切實(shí)加強(qiáng)過程指導(dǎo)和督查，爭取各級補(bǔ)助補(bǔ)貼資金，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保障受災(zāi)群眾住房安全，達(dá)成入冬前全部完工入住安全住房的目標(biāo)任務(wù)，詳見材料。
        　　十二、單項(xiàng)考核（40分，自評40分）
        　　20xx年我縣無農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。圓滿完成因?yàn)?zāi)受損房屋重建及修繕43戶，確保我縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對象的住房安全問題，助推脫貧攻堅(jiān)工作有的發(fā)展。
        　　十三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議（10分，自評10分）
        　　通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房質(zhì)量安全排查整治及因?yàn)?zāi)受損房屋恢復(fù)重建等農(nóng)村住房保障工作完成情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施量化打分，科學(xué)開展評議工作。
        　　十四、社會(huì)調(diào)查（10分，自評10分）
        　　通過電話訪問20xx年因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)戶對災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作滿意度達(dá)到100%。
        　　十五、加分項(xiàng)
        　　20xx年農(nóng)村危房改造受市政府通報(bào)表揚(yáng)（六政秘〔20xx〕136號）。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告8
        

        　　一、項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況
        　�。�1）主要職能
        　　1、執(zhí)行本級人民代表大會(huì)的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令及發(fā)布的決定和命令；
        　　2、執(zhí)行本行行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政，公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作；
        　　3、保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所用的合法財(cái)產(chǎn)，維和社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；
        　　4、保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；
        　　5、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；
        　　6、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利；
        　　7、辦理上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
        　　（2）單位構(gòu)成
        　　1、新村鎮(zhèn)人民政府本級
        　　2、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
        　　3、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心
        　　4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　1、項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)：降低轄區(qū)污水對環(huán)境的污染，保護(hù)群眾生活環(huán)境，改善農(nóng)村及周邊地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境，保證農(nóng)漁業(yè)的正常生產(chǎn)；有助于改善居民生活居住環(huán)境和鎮(zhèn)區(qū)景觀，創(chuàng)造良好的.居住環(huán)境，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提高群眾的物質(zhì)和文化生活水平;有助于改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
        　　2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)：本為創(chuàng)建美麗陵水、環(huán)保模范農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；進(jìn)一步縮小城市與農(nóng)村建設(shè)的差距，塑造新農(nóng)村良好形象。同時(shí)也通過該項(xiàng)目的具體實(shí)施，帶動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)新村鎮(zhèn)農(nóng)村用水安全，同時(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
        　　陵水縣財(cái)政局通過《關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)的的通知》（陵財(cái)〔20xx〕41號）下達(dá)我鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)515.82萬元。截至20xx年12月，該資金已全部到位，資金到位率為100%，該資金的主要用途為污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目等相關(guān)工作。
        　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位情況分析
        　　截止20xx年12月，項(xiàng)目資金來源于污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金，無其他自籌資金。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目資金使用情況分析
        　　資金使用方面，我們做到了專戶儲(chǔ)存，專款專用，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)、實(shí)施。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目資金管理情況分析
        　　嚴(yán)格按照陵水縣政府投資項(xiàng)目工程款支付程序?qū)?xiàng)目工程款進(jìn)行專款專用，對批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理；及時(shí)掌握工程進(jìn)度；按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。
        　　在資金使用過程中，嚴(yán)把監(jiān)督審核關(guān)，建立健全內(nèi)部審批制度。該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)產(chǎn)生的預(yù)支款必須經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批；形成費(fèi)用時(shí)，須有正規(guī)發(fā)票，并經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定方可報(bào)銷，對每筆用款申請，在所附資料齊備的情況下，經(jīng)財(cái)政部門現(xiàn)場實(shí)地考察，審核確認(rèn)后審批付款；產(chǎn)生的管理費(fèi)用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度報(bào)銷。無截留、挪用、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
        　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　　（一）項(xiàng)目組織情況
        　　1、組織架構(gòu)
        　　為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，我鎮(zhèn)成立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，統(tǒng)籌項(xiàng)目整體規(guī)劃，由項(xiàng)目管理辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
        　　2、實(shí)施流程
        　　（1）組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析評估；委托有資質(zhì)的單位開展前期工作，擬定出設(shè)計(jì)方案后，報(bào)請縣發(fā)改委組織專家對方案進(jìn)行論證評審。
        　　（2）獲得審批后及時(shí)組織開展招投標(biāo)工作，確定施工、監(jiān)理單位。
        　　（3）組織施工單位入場開工，監(jiān)理單位入場監(jiān)督。
        　�。�4）主體工程完成，報(bào)請主管部門組織竣工驗(yàn)收。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況
        　　實(shí)行項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理及分工，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。
        　　在項(xiàng)目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手，加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督工作，確保按照階段性計(jì)劃順利開展直至竣工。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目完成情況
        　　1、項(xiàng)目完成任務(wù)量：已與新村鎮(zhèn)城坡村委會(huì)簽訂包干協(xié)議。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目完成進(jìn)度
        　　已完成征地拆遷補(bǔ)償工作。
        　　四、項(xiàng)目績效情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
        　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
        　　本項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金515.82萬元，經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算評審書執(zhí)行。截止20xx年12月經(jīng)費(fèi)開支已報(bào)支0萬元。
        　　2、項(xiàng)目效率性分析
        　　按照項(xiàng)目計(jì)劃，按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)及目標(biāo)。主要工作完成進(jìn)度及實(shí)施效果如下：
        　　第一階段：籌備階段。組織項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作，首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估，并編制實(shí)施方案、預(yù)算。獲得相關(guān)審批后，嚴(yán)格按照陵水縣招投標(biāo)管理制度進(jìn)行施工、監(jiān)理單位招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理單位。
        　　第二階段：施工階段。相關(guān)工作人員不定時(shí)抽查項(xiàng)目施工情況，有問題及時(shí)與施工單位及上級反映。并按照陵水縣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定，按工程進(jìn)度支付施工單位施工款。
        　　第三階段：竣工驗(yàn)收階段。工程完工后，報(bào)請主管部門組織相關(guān)單位開展竣工驗(yàn)收檢查，提交相關(guān)材料報(bào)批。
        　　3、項(xiàng)目有效性分析
        　　對整個(gè)項(xiàng)目的工作成果認(rèn)真分析，認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施完全達(dá)到預(yù)期工作成果，該項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo)：
        　　（1）生活污水及工業(yè)農(nóng)業(yè)污水未規(guī)范排放。項(xiàng)目建成后極大地消除了群眾用水安全隱患，提高群眾安全感。
        　　（2）提高污水處理率、削減污染物排放總量、改善地表水環(huán)境，對投資環(huán)境有積極的影響。
        　　（3）對水資源進(jìn)行切實(shí)可行有效的保護(hù)，使水資源得以可持續(xù)利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
        　　該項(xiàng)目的落實(shí)，對轄區(qū)污水進(jìn)行綜合治理，使污水達(dá)標(biāo)后排放，最大程度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活污水排放對地下水、地表水的污染。
        　　4、項(xiàng)目可持續(xù)性分析
        　　該項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，對提高農(nóng)村的生活品質(zhì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。
        　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。
        　　經(jīng)對比分析，項(xiàng)目的定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施完成，項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯，社會(huì)效益顯著，完成質(zhì)量良好。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
        　�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法：
        　�。�1）嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照項(xiàng)目管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。
        　　（2）分工明確，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善，流程順暢，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
        　�。�3）加強(qiáng)交流，注重反思。在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，重視與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的多方溝通，明確總目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
        　�。�4）精細(xì)管理，提高質(zhì)量與效率，全面落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于落實(shí)各行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，強(qiáng)化建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹安全就是效益、質(zhì)量就是生命的重要理念，全面落實(shí)建筑工地安全管理目標(biāo)。
        　�。ǘ┐嬖诘膯栴}
        　　新村鎮(zhèn)正處于項(xiàng)目開發(fā)快速發(fā)展階段，多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)、實(shí)施，待處理事項(xiàng)千頭萬緒，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度相對滯后。
        　　六、其他需說明的問題
        　　我鎮(zhèn)于20xx年與新村鎮(zhèn)城坡村委會(huì)簽訂包干協(xié)議，委托城坡村委會(huì)處理該項(xiàng)目拆遷征地等相關(guān)工作，由于前期工作未完成，截止至20xx年12月，污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金未完成撥付，累計(jì)撥付為0%。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告9
        

        　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）文件精神，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）和《永州市財(cái)政局關(guān)于2019年開展財(cái)政支出績效評價(jià)的通知》（永財(cái)績〔2019〕1號）等文件精神，湖南友誼聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）受永州市財(cái)政局（以下檢查“市財(cái)政局”）委托，成立績效評價(jià)小組，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年5月對永州市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“市城管局”）主管的2018年度永州市公共污水處理專項(xiàng)資金與污水提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入和產(chǎn)出情況實(shí)施了財(cái)政支出績效評價(jià)。
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
        　　為有效保持并改善永州市良好的水資源和大氣質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，建設(shè)生態(tài)文明示范市，永州市人民政府制定《永州市水污染和大氣污染治理實(shí)施方案(2016-20xx年)》（永政發(fā)〔2016〕15號），提出水污染治理目標(biāo)，并制定具體工作任務(wù)和措施。
        　　1、公共污水處理
        　　永州市下河線污水處理廠由北控水務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“北控集團(tuán)”）以B0T方式中標(biāo)建設(shè)，2008年10月與湖南省永州市公用事業(yè)局簽訂《永州市下河線污水處理廠BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，2014年6月與市城管局簽訂《永州市下河線污水處理廠二期擴(kuò)建及馬坪片泵站BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營合同》。北控集團(tuán)組織成立了永州市北控污水凈化有限公司（下河線污水處理廠一期）和永州市北控創(chuàng)新投資有限公司（下河線污水處理廠二期），分別負(fù)責(zé)一期和二期10萬噸/日的城市生活污水設(shè)施建設(shè)和后期處理運(yùn)營項(xiàng)目。下河線污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為20萬m/d，下河線污水處理廠服務(wù)區(qū)域?yàn)橛乐菔欣渌疄┏菂^(qū)，采用改良型A2/0工藝，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)，20xx年4月完成提標(biāo)改造工程投入試運(yùn)行后，出水水質(zhì)執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。
        　　永州市向家亭污水處理廠由永州水務(wù)向家亭水質(zhì)凈化有限公司（以下簡稱“向家亭公司”）負(fù)責(zé)運(yùn)營、維護(hù)和更新在向家亭污水處理廠特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)和污水管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，向家亭污水處理廠原設(shè)計(jì)規(guī)模為10萬m/d，采用高負(fù)荷生物濾池固體接觸法工藝，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)，2018年12月完成提標(biāo)改造工程投入試運(yùn)行后，出水水質(zhì)執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。
        　　2、污水提升泵站運(yùn)行
        　　污水提升泵站服務(wù)于污水處理廠的污水提升輸送，主要作用就是將上游來的污水提升至后續(xù)處理單元所要求的高度，使其實(shí)現(xiàn)重力流輸送至污水處理廠。永州市下河線污水處理有限責(zé)任公司（以下簡稱“下河線公司”）負(fù)責(zé)冷水灘城區(qū)排污管道的建設(shè)、維護(hù)和管理、污水提升泵站和城區(qū)截污管道的運(yùn)行維護(hù)和管理，包括沿湘江兩岸排污口截污干管，9處無人值守小型截污泵站，2個(gè)中大型提升泵站：德源路泵站和馬坪泵站。向家亭公司負(fù)責(zé)零陵城區(qū)排污管道、污水提升泵站和城區(qū)截污管道的運(yùn)行維護(hù)和管理，包括沿湘江兩岸截污干管，2個(gè)中大型提升泵站：曬陽巖泵站和馬塘泵站。污水經(jīng)截污管道截流輸送至泵站，經(jīng)提升泵站后全部輸送至污水處理廠。
        　　（二）項(xiàng)目資金情況
        　　本次評價(jià)項(xiàng)目資金總額9,946.15萬元，其中公共污水處理專項(xiàng)資金8,600.15萬元，污水提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1,346.00萬元，均為區(qū)級財(cái)政安排資金。
        　　2018年度，永州市公共污水處理量8,654.85萬噸，根據(jù)污水處理量和協(xié)議約定的污水處理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，永州市財(cái)政局撥付2018年公共污水處理費(fèi)用8,600.15萬元，其中永州市下河線污水處理廠一期結(jié)算污水處理量3,823.59萬噸，結(jié)算費(fèi)用3,668.55萬元；永州市下河線污水處理廠二期結(jié)算污水處理量2,224.57萬噸，結(jié)算費(fèi)用2,411.47萬元；向家亭污水處理廠結(jié)算污水處理量2,606.89萬噸，結(jié)算費(fèi)用2,548.25萬元。
        　　2018年度，市財(cái)政安排提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1,346.00萬元，其中冷水灘區(qū)提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)896.00萬元，零陵區(qū)提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)450.00萬元，分別撥付至下河線公司和向家亭公司。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目資金管理情況
        　　市城管局作為項(xiàng)目主管單位，協(xié)同永州市下河線污水處理有限責(zé)任公司相關(guān)人員共同參與污水處理廠每月污水處理量核定工作，按照特許經(jīng)營協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)確定每月污水處理量結(jié)算費(fèi)用，審核后報(bào)市財(cái)政局支付。
        　　項(xiàng)目實(shí)施單位均建立健全了內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度和資金管理制度，明確了單位支出審批權(quán)限與審批流程，規(guī)范了報(bào)賬程序。各項(xiàng)目單位基本按照相關(guān)制度進(jìn)行項(xiàng)目支出管理工作，資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
        　　二、績效評價(jià)工作開展情況
        　�。ㄒ唬┙M織評價(jià)小組
        　　在市財(cái)政局統(tǒng)一組織下成立了績效評價(jià)工作組，指定評價(jià)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人，市財(cái)政局相關(guān)科室聯(lián)絡(luò)人員為績效評價(jià)組工作成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)績效項(xiàng)目的評價(jià)工作，湖南友誼聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體評價(jià)工作，主要包括：擬定項(xiàng)目實(shí)施方案、組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)、選用合適的績效評價(jià)方式、根據(jù)單位實(shí)際情況設(shè)立績效評價(jià)指標(biāo)體系、組織現(xiàn)場評價(jià)工作、出具績效評價(jià)工作報(bào)告等。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)過程
        　　20xx年5月，績效評價(jià)工作組對永州市2018年公共污水處理項(xiàng)目與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)，本次績效評價(jià)的評價(jià)指標(biāo)體系由績效評價(jià)工作組制定，在評價(jià)過程中，評價(jià)技術(shù)方法采用比較法和公眾評判法進(jìn)行績效評價(jià)。工作組采取座談的方式聽取情況匯報(bào)，查閱收集相關(guān)資料，審查賬簿憑證，現(xiàn)場查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況，對服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷，了解項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問題，評價(jià)人員對向家亭公司、北控集團(tuán)、下河線公司開展了現(xiàn)場評價(jià)，檢查項(xiàng)目資金比例100%。評級小組采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對相關(guān)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行匯總分析，對照評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評議與打分，形成項(xiàng)目資金績效評價(jià)報(bào)告。
        　　三、項(xiàng)目管理制度的建立和組織實(shí)施情況
        　　1、公共污水處理
        　　2018年永州市城區(qū)污水由下河線污水處理廠和向家亭污水處理廠處理，分別負(fù)責(zé)冷水灘城區(qū)和零陵城區(qū)的污水收集處理，北控集團(tuán)負(fù)責(zé)下河線污水處理廠一期和下河線污水處理廠二期污水處理及運(yùn)營維護(hù)工作，向家亭公司負(fù)責(zé)向家亭污水處理廠的污水處理和運(yùn)營維護(hù)工作。針對污水處理工作，兩個(gè)公司均制定了一系列的運(yùn)行管理制度，包括生產(chǎn)運(yùn)行管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、危險(xiǎn)廢棄物管理制度、交接班管理制度、中控室管理制度、水質(zhì)檢測管理制度、污泥外運(yùn)處置管理制度、生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案等制度，并在日常工作中有效執(zhí)行，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)提標(biāo)改造后執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。
        　　下河線公司和永州市水質(zhì)凈化中心分別負(fù)責(zé)對下河線污水處理廠、向家亭污水處理廠的運(yùn)營情況進(jìn)行考核監(jiān)督，每月末同市城管局相關(guān)人員、污水處理廠相關(guān)人員一道，共同確定本月污水處理出水表上的數(shù)量，核定本月污水處理量。制定了《污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管辦法》，包括運(yùn)行管理、監(jiān)督管理、績效評估相關(guān)要求，并定期或不定期對水質(zhì)、流量計(jì)進(jìn)行抽檢，并在年初對污水處理廠上年污水管理、污泥管理、生產(chǎn)運(yùn)行管理、臺(tái)賬管理、水質(zhì)與檢測、設(shè)備與儀表、安全管理、廠容廠貌、制度建設(shè)方面進(jìn)行評估。
        　　2、污水提升泵站運(yùn)行
        　　針對污水提成泵站運(yùn)行管理，下河線公司和向家亭公司均制定了《生產(chǎn)運(yùn)行管理制度》，包括泵站生產(chǎn)運(yùn)行管理制度、值班室管理制度、交接班管理制度、現(xiàn)場巡視制度、安全生產(chǎn)管理制度等，確保泵站工藝運(yùn)行安全平穩(wěn)；建立了設(shè)備安全操作規(guī)程，確保設(shè)備按要求進(jìn)行工作，保障設(shè)備完好；細(xì)化了泵站安全管理制度，包括職工安全生產(chǎn)守則、泵站負(fù)責(zé)人及職工安全工作職責(zé)、安全教育制度、消防器材管理制度、安全檢查制度等制度，確保安全生產(chǎn)，保障人身安全。下河線公司和向家亭公司基本按照制度要求，開展提升泵站和納污管網(wǎng)及設(shè)施日常巡查工作、設(shè)備及管網(wǎng)的檢修維護(hù)工作、建立健全巡查問題臺(tái)賬登記，并按照臺(tái)賬記錄制定下一步維修維護(hù)的計(jì)劃方案。
        　　四、主要產(chǎn)出和績效
        　�。ㄒ唬┩七M(jìn)污水處理，保護(hù)湘江水環(huán)境
        　　2018年下河線污水處理廠及向家亭污水處理廠進(jìn)行污水處理8,654.85萬噸，出水水質(zhì)均達(dá)到一級B類標(biāo)準(zhǔn)，全年污染物COD含量削減11,127.09噸，BOD含量削減3,378.08噸，氨氮含量削減704.05噸，懸浮物削減9,278.94噸，總氮削減564.27噸，總磷削減78.69千克；實(shí)施湘江污水口“全截流”工程，將湘江污水泄漏點(diǎn)逐一截污，實(shí)現(xiàn)湘江城區(qū)段生活污水全截流。項(xiàng)目的有效推進(jìn)和運(yùn)行，改變了污水直接排放造成的水環(huán)境污染，避免了污水對湘江的污染和破壞，改善了當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了湘江上游水資源，提升了當(dāng)?shù)厝司由钇焚|(zhì)。
        　�。ǘ┪鬯卫砣〉贸尚�，水環(huán)境質(zhì)量良好
        　　根據(jù)永州市環(huán)境監(jiān)測站各月度《環(huán)境質(zhì)量簡報(bào)》，永州市境內(nèi)37個(gè)地表水?dāng)嗝婧?個(gè)境外考核永州市的地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB3838-2002）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年1-3月國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名前30城市及所在水體》，永州市在一季度國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國15名，自2013年永州大力推進(jìn)湘江保護(hù)與治理“三年行動(dòng)計(jì)劃”以來，3個(gè)國家考核斷面水質(zhì)連續(xù)6年保持Ⅱ類以上，出境水質(zhì)連續(xù)70個(gè)月穩(wěn)定在Ⅱ類以上，水環(huán)境總體質(zhì)量居全省前列。水環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步保持與公共污水處置息息相關(guān)，污水的截污截排處理后達(dá)標(biāo)排放，有效保障了城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，提升了整體環(huán)境。
        　�。ㄈ┩七M(jìn)提標(biāo)工程改造，提升出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
        　　市城管局以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，主導(dǎo)推進(jìn)永州市污水處理廠提標(biāo)工程改造。2018年永州市下河線污水處理廠開始實(shí)施出水水質(zhì)提標(biāo)工程改造，先后完成了勘察、可研、環(huán)評、立項(xiàng)、擬制建設(shè)方案、編制招標(biāo)方案等工作，至20xx年5月已正式完成驗(yàn)收投入使用；向家亭污水處理廠提標(biāo)工程基本完成投入試運(yùn)行。提標(biāo)工程的改造實(shí)施將以往年度出水水質(zhì)執(zhí)行一級B標(biāo)準(zhǔn)提升為一級A標(biāo)準(zhǔn)，大大提升了出水質(zhì)量，有效改善了湘江源頭水體水質(zhì)。
        　�。ㄋ模┳グ踩a(chǎn)運(yùn)行，保障污水處理工作
        　　全年污水處理工作正常開展，未出現(xiàn)安全事故，未出現(xiàn)重大設(shè)備故障，下河線污水處理廠以“預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針及污水處理廠實(shí)際情況制定了安全檢查、教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練、危險(xiǎn)源辨識(shí)及管控等安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并在實(shí)際工作中落實(shí)到位，開展安全教育、有限空間作業(yè)演練等相關(guān)活動(dòng)，并取得成效。2008年至2010年，湖南省人民政府授予下河線污水處理廠“湘江流域水污染治理綜合整治先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號。2013年，下河線污水處理廠被評為“全國城鎮(zhèn)污水處理廠節(jié)能減排先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位”。向家亭污水處理廠通過抓內(nèi)部量化管理，嚴(yán)格按照6S現(xiàn)場管理制度，實(shí)行生產(chǎn)崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度，制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃方案，并與各部門負(fù)責(zé)人及成員簽定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書；建立了安全生產(chǎn)隱患的自查自糾表及相關(guān)臺(tái)賬、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；2018年4月份開展了安全生產(chǎn)大檢查，開展了反恐演練活動(dòng)和有限空間作業(yè)安全演練活動(dòng)等。通過規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的安全管理，確保了全年安全生產(chǎn)零事故。
        　�。ㄎ澹┩七M(jìn)排污口截流，保護(hù)湘江水環(huán)境
        　　在2017年實(shí)施中心城區(qū)直排湘江污水口截流工程的基礎(chǔ)上，2018年先后完成了浮橋河?xùn)|上下游4處污水泄漏點(diǎn)整治工程、耐火材料廠原排污口泄露整治工程、楊家橋雨污合流管涵泄露整治工程、零陵區(qū)南門口小菜園兩處納污管道改造、原路橋公司納污管道改造、原沙卵公司溢流井改造等工程，將湘江污水泄漏點(diǎn)逐一截污，真正意義上實(shí)現(xiàn)了湘江城區(qū)段生活污水口全截流，項(xiàng)目的有效推進(jìn)和運(yùn)行，改變了污水直接排放造成的水環(huán)境污染，避免了污水對湘江的污染和破壞，改善了當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了湘江上游水資源。
        　　（六）泵站擴(kuò)容改造，提升污水收集能力
        　　下河線公司在城區(qū)湘江污水口“全截流”工程的基礎(chǔ)上，以泵站擴(kuò)容提質(zhì)和污水管網(wǎng)配套建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升了城區(qū)污水收集能力。德源路泵站初始污水輸送量為7萬m/天，經(jīng)對老舊機(jī)組和電力設(shè)施更新改造，增設(shè)800米出水壓力管，擴(kuò)容改造完成后提升至20萬m/天，共安裝4臺(tái)4000m/h的潛水排污泵；馬坪泵站于2018年12月正式投運(yùn)，目前污水輸送量為2萬m/天，近期規(guī)劃為3萬m/天，遠(yuǎn)期規(guī)劃為5萬m/天，作用于高科園片區(qū)，減少了生活污水直排水汲江的情況。泵站擴(kuò)容改造項(xiàng)目的實(shí)施，提升了城區(qū)污水收集輸送能力，水收集后因輸水能力不足而導(dǎo)致污水溢流入河的問題將成為歷史，有效保障了污水收集處理工作。
        　�。ㄆ撸┳グ踩a(chǎn)，保障泵站良好運(yùn)行
        　　下河線公司和向家亭公司以《生產(chǎn)運(yùn)行管理制度》為指引，加強(qiáng)了提升泵站和納污管網(wǎng)及設(shè)施日常巡查工作、設(shè)備及管網(wǎng)的檢修維護(hù)工作，將發(fā)現(xiàn)的問題及存在安全隱患進(jìn)行臺(tái)賬登記，并制定維修維護(hù)的計(jì)劃方案，及時(shí)對泵站設(shè)備運(yùn)行中存在的故障進(jìn)行搶修排除；加強(qiáng)了對現(xiàn)場設(shè)備潤滑、防腐保養(yǎng)工作，對“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象進(jìn)行檢查、跟蹤和處理，基本杜絕了設(shè)備因保養(yǎng)、潤滑不到位造成故障的現(xiàn)象，全年泵站未出現(xiàn)一起重大故障導(dǎo)致停運(yùn)現(xiàn)象。污水提升泵站的運(yùn)行有效緩解了市政污水管網(wǎng)的壓力，通過泵站提升污水，再進(jìn)入污水管道網(wǎng)，輸送到污水處理廠，解決了住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)等距離污水處理廠較遠(yuǎn)地方的污水處理問題，有效的改善了周圍環(huán)境的污染。
        　�。ò耍┲鸩綄�(shí)施污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目
        　　冷水灘區(qū)老城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)時(shí)大部分未進(jìn)行雨污分離設(shè)計(jì)，區(qū)域人口密度大，雨污分離管道改造實(shí)施難度較大，針對該情況自2018年起，由市城管局主導(dǎo)，下河線公司實(shí)施摸底并提出方案，逐步實(shí)施城區(qū)污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目，包括河?xùn)|片區(qū)雨污分流改造工程、湘江西路（瀟湘大橋至下河線污水處理廠段）截污干管提質(zhì)工程和珊瑚路片區(qū)雨污分流及泄洪通道建設(shè)工程，啟動(dòng)合流制管網(wǎng)溢流污染控制設(shè)施建設(shè)、盤王北路污水管道建設(shè)，督促相關(guān)單位在道路建設(shè)時(shí)，同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)，達(dá)到新道路雨污分離全覆蓋，老城區(qū)雨污分離逐步實(shí)施的提質(zhì)目的。
        　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　　績效評價(jià)工作組通過召開座談會(huì)，聽取當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、項(xiàng)目單位對項(xiàng)目的介紹，了解項(xiàng)目組織實(shí)施情況；核查項(xiàng)目賬務(wù)、掌握資金撥付和使用情況；實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展，檢查項(xiàng)目產(chǎn)出情況；發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查服務(wù)對象對項(xiàng)目的滿意度；對項(xiàng)目單位評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)，對照評價(jià)指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)綜合評定，2018年度永州市公共污水處理專項(xiàng)資金與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)評價(jià)綜合得分87.00分，重點(diǎn)績效評價(jià)等級為“良”。
        　　六、存在的問題及原因分析
        　�。ㄒ唬┴�(cái)政預(yù)算支出績效管理需加強(qiáng)
        　　公共污水處理專項(xiàng)資金與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源全部是財(cái)政資金，根據(jù)財(cái)政預(yù)算支出績效管理相關(guān)要求，資金預(yù)算申報(bào)應(yīng)設(shè)定專項(xiàng)資金績效目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施單位雖建立了目標(biāo)責(zé)任制，對項(xiàng)目實(shí)施設(shè)定了考核目標(biāo)，但未嚴(yán)格按照《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的要求在資金預(yù)算時(shí)進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)，項(xiàng)目的績效目標(biāo)申報(bào)管理工作仍需加強(qiáng)。
        　�。ǘ┤晡鬯幚砹颗c供水總量比例偏高
        　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，冷水灘與零陵區(qū)2018年全年結(jié)算污水處理量8,654.85萬噸，根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，永州市2018年城市污水排放量為9,108.00萬噸，永州市2018年城市供水總量為9,813.00萬噸。按照綜合污水排放系數(shù)0.8測算，全年污水量為7,850.00萬噸左右，全年實(shí)際污水處理量超出測算污水量804.45萬噸，按平均結(jié)算單價(jià)1.01元計(jì)算，超出測算污水處理費(fèi)817.86萬元。該差異大部分來源于城市雨水，湖南統(tǒng)計(jì)年鑒顯示永州2018年城市降水量為1,742.50毫米，城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成全年污水處理量與供水總量比例偏高。
        　�。ㄈ┪鬯幚聿糠痔鞌�(shù)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)
        　　評價(jià)小組現(xiàn)場評價(jià)抽取查看污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)及出水水質(zhì)檢測報(bào)告，發(fā)現(xiàn)污水處理廠多個(gè)日期進(jìn)水相關(guān)參數(shù)超出標(biāo)準(zhǔn)，如下河線污水處理廠2018年2月11、16、18、19、20、21、22、23、26、28日，7月13、24日COD含量超出標(biāo)準(zhǔn)限值；7月13日懸浮物含量達(dá)到498mg/l，遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)限值；7月9、12、13日總磷含量超出標(biāo)準(zhǔn)3.5mg/l限值；向家亭污水處理廠2018年進(jìn)水COD含量存在部分日期超出《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。經(jīng)詢問，該部分進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)與當(dāng)時(shí)個(gè)別企業(yè)排放高濃度廢水有關(guān)，2019年以來一直未出現(xiàn)此類情況。
        　�。ㄋ模┪勰嗵幹霉に嚶浜�，不能滿足日常需求
        　　向家亭污水處理廠現(xiàn)有污泥處置系統(tǒng)采用最初設(shè)計(jì)的離心機(jī)污泥脫水處理工藝，工藝已較為落后，脫水效果差，經(jīng)脫水的剩余污泥含水率達(dá)80%左右，尚未達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置-混合填埋泥質(zhì)》規(guī)定“垃圾填埋場覆蓋土?xí)r，其含水率應(yīng)小于45%”的標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)運(yùn)送至下河線污泥處理中心進(jìn)行干化處理，方達(dá)到填埋標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)向家亭污水處理廠日產(chǎn)剩余污泥約50噸，現(xiàn)有污泥處置系統(tǒng)產(chǎn)能明顯不足，且受制于下河線污泥干化站的產(chǎn)能，每天只能正常排泥約27噸左右，嚴(yán)重影響生產(chǎn)正常運(yùn)行。
        　�。ㄎ澹┪鬯幚砹髁坑�(jì)出現(xiàn)故障未及時(shí)修復(fù)啟用
        　　向家亭污水處理廠2018年1月下半月污水處理流量計(jì)出現(xiàn)故障，1月下半月流量數(shù)據(jù)以上半月日平均處理量核定，2月、3月處理數(shù)據(jù)以2017年全年污水年扣除7月天數(shù)（7月遭受洪水未處理）確定日平均處理量核定，4月份修復(fù)該故障重新啟用流量計(jì)。項(xiàng)目單位反饋該流量計(jì)故障因污水處理廠在2-3月進(jìn)行提質(zhì)改造施工，待施工完成才進(jìn)行流量計(jì)故障修復(fù)。
        　　（六）污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度偏慢
        　　下河線污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目于2018年10月完成招標(biāo)工作，計(jì)劃2018年12月完成全部建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)際于20xx年4月投入試運(yùn)行，20xx年5月完成驗(yàn)收；向家亭污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目于2015年7月正式開工建設(shè)，計(jì)劃工期300日歷天，項(xiàng)目實(shí)際于2019年6月底完成環(huán)保驗(yàn)收，截止20xx年5月尚未完成正式竣工結(jié)算。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)未如期完成，工程的延期完工延緩了污水處理水質(zhì)提標(biāo)，削弱了項(xiàng)目的綜合效益。
        　�。ㄆ撸┪鬯厥斩卫们啡�
        　　目前，下河線污水處理廠和向家亭污水處理廠經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的生活污水僅用于廠區(qū)綠化、生產(chǎn)用水，回用效果一般，市城管局未制定相關(guān)的區(qū)域中水回用規(guī)劃，污水二次利用有所欠缺。
        　�。ò耍﹤�(gè)別泵站設(shè)備運(yùn)行使用存在隱患
        　　向家亭公司負(fù)責(zé)維護(hù)和管理的司馬塘泵站和曬陽巖泵站由零陵區(qū)政府建設(shè)，后移交至項(xiàng)目單位進(jìn)行管理維護(hù)，曬陽巖泵站參照司馬塘泵站參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，揚(yáng)程標(biāo)準(zhǔn)按照30M高度設(shè)計(jì)，未按實(shí)際揚(yáng)程選型，同時(shí)兩座提升泵站格柵機(jī)選型不當(dāng)，造成格柵縫隙較大，經(jīng)常導(dǎo)致大量垃圾堵塞，葉輪損壞度較高，增加了維修率、成本及加大了管道清淤工作。
        　�。ň牛┕艿罊z查維護(hù)工作需加強(qiáng)
        　　目前下河線公司和向家亭公司對陸面污水管道及設(shè)施均有進(jìn)行日常的檢查維護(hù)工作，但對過江管道僅年度聘請潛水公司檢查并攝影，缺少專業(yè)的檢測維護(hù)，現(xiàn)冷水灘區(qū)污水過江管道與零陵區(qū)污水過江管道，修建已有一定年度，長期運(yùn)送污水，管道內(nèi)壁可能出現(xiàn)侵蝕，加之江底土層結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，管道本身也可能出現(xiàn)下沉而使管道出現(xiàn)損傷，長期使用缺乏維護(hù)，管道破損失效的可能性也隨之增加，可能導(dǎo)致污水滲出影響湘江水質(zhì)。
        　�。ㄊ┍谜径ㄆ谇逵偾吠晟�
        　　經(jīng)了解現(xiàn)行污水提升泵站清淤情況，現(xiàn)多集中于泵站進(jìn)行大型修理時(shí)同步進(jìn)行清淤，缺乏對泵站進(jìn)行定期清淤維護(hù)。污水集水池具有一定的沉淀作用，經(jīng)常會(huì)有垃圾和其他雜物堆積，如果不及時(shí)清理，將影響集水容量，嚴(yán)重時(shí)還可能堵塞泵站管道，定期清理已成常態(tài)，項(xiàng)目單位應(yīng)建立定期檢查清淤機(jī)制，確保泵站長期穩(wěn)步運(yùn)行。
        　�。ㄊ唬﹤�(gè)別泵站國有資產(chǎn)管理欠規(guī)范
        　　經(jīng)實(shí)地查看德源路泵站，發(fā)現(xiàn)站內(nèi)閑置堆放2017年、2018年擴(kuò)容更換的泵機(jī)設(shè)備未處置，截至現(xiàn)場評價(jià)時(shí)已存放兩年之久，目前仍未完成國有資產(chǎn)處置手續(xù)辦理。
        　�。ㄊ┓⻊�(wù)對象滿意度情況和其他方面事項(xiàng)
        　　經(jīng)過對永州市民開展污水處理問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)永州市民對公共污水處理項(xiàng)目基本滿意，但仍存在個(gè)別不滿意的地方，主要表現(xiàn)在：
        　　1、污水處理廠的處理設(shè)施工作時(shí)會(huì)發(fā)出較大的噪音，對附近居民的生活帶來了影響；
        　　2、污水處理廠周邊居民反映污水處理廠偶爾會(huì)發(fā)出較為濃重的臭味，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。
        　　近年來，隨著環(huán)境污染防治整治工作的'深入開展，市政府、相關(guān)職能部門對環(huán)保工作的重視程度不斷加深，絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)得到不斷提升，但仍有少數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)還不夠到位，環(huán)保意識(shí)薄弱，亂排、偷排、漏排污水現(xiàn)象仍有發(fā)生，對城區(qū)水質(zhì)的優(yōu)化造成不利影響，2018年受到處罰的部分企業(yè)列示如下：略
        　　七、相關(guān)建議
        　　（一）深化績效理念，設(shè)定績效目標(biāo)，開展績效自評
        　　主管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》要求加強(qiáng)績效目標(biāo)申報(bào)管理，組織開展績效自評工作�？冃繕�(biāo)按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)圍繞中心、突出重點(diǎn)，認(rèn)真梳理年度工作任務(wù)，針對目標(biāo)任務(wù)，提出具體的量化指標(biāo)；項(xiàng)目主管單位應(yīng)針對各項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)定的績效目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，制定年度管理目標(biāo)，并在項(xiàng)目年度結(jié)束后組織開展績效自評工作，對項(xiàng)目總體績效目標(biāo)、各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評，對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因，提出改進(jìn)措施。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督力度，控制污水排放
        　　項(xiàng)目實(shí)施單位與市城管局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)做好污水處理工作協(xié)調(diào)，對污水超標(biāo)排放大戶加大監(jiān)督力度，要求對超標(biāo)污水進(jìn)行初級處理，確保經(jīng)檢測后到達(dá)城鎮(zhèn)污水納管標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行排放。
        　�。ㄈ┩晟莆鬯幚砼涮坠芫W(wǎng)建設(shè)
        　　主管單位協(xié)同項(xiàng)目實(shí)施單位建立污水一體化管理體制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行管理、多級監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)污水管網(wǎng)的跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，提高污水處理設(shè)施綜合運(yùn)行效益；同時(shí)對現(xiàn)有的排水管線進(jìn)行系統(tǒng)、全面排查，對城市既有的未能進(jìn)行雨污分流的區(qū)域，有計(jì)劃地實(shí)施分流制改造，對新建道路的管網(wǎng)建設(shè)將雨污分流納入設(shè)計(jì)規(guī)劃。
        　　（四）更新污水處理設(shè)備工藝，提高污水處理能力
        　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)目前污水處理廠現(xiàn)狀，提出升級改造可行方案，針對性完成設(shè)備及工藝更新升級，完成污泥處置設(shè)備的提升工作，提升污泥處置系統(tǒng)產(chǎn)能，保障污水處理能力。
        　�。ㄎ澹┲贫ㄖ兴赜靡�(guī)劃，推行污水回收利用
        　　市城管局應(yīng)根據(jù)永州市污水處理整體情況，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施單位可行意見，根據(jù)各污水處理廠地理位置優(yōu)勢，制定相關(guān)中水回用規(guī)劃，指導(dǎo)推進(jìn)中水回用工作，將處理后的污水可用于區(qū)域內(nèi)工業(yè)用水或農(nóng)田灌溉用水進(jìn)行二次利用，特別是干旱季節(jié)對農(nóng)田灌溉，合理、有效地利用水資源。
        　　（六）加強(qiáng)泵站設(shè)備的管理維護(hù)
        　　項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度及完善設(shè)備管理體系。對泵站的主要設(shè)備，水泵、格柵機(jī)、配電柜、變壓器、閘門、閘閥等分類建立詳細(xì)的設(shè)備臺(tái)賬，責(zé)任到人，負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)，詳細(xì)記錄設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修情況；根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)和操作要求，結(jié)合設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、維修周期、設(shè)備的使用情況，制定日常檢查、維護(hù)計(jì)劃表和年度大中修及專項(xiàng)維修改造計(jì)劃。組織由專業(yè)技術(shù)人員組成維修組，負(fù)責(zé)日常巡視、維修、養(yǎng)護(hù)任務(wù)，故障嚴(yán)重的設(shè)備，通過專業(yè)維修單位進(jìn)行維修；對出現(xiàn)故障、存在安全隱患影響正常使用的設(shè)備設(shè)施，項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，針對性提出解決方案，上報(bào)主管單位，以保障泵站設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。
        　�。ㄆ撸┩晟婆涮坠芫W(wǎng)檢測維護(hù)
        　　項(xiàng)目單位在執(zhí)行管道檢查巡視制度，加強(qiáng)陸面管道的日常檢查維護(hù)工作的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)永州市污水過江管道運(yùn)行情況，參考其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如寧波采用管道電磁電流衰減率法檢測管材及管道防腐層的電阻率，根據(jù)電流衰減率的變化評估防腐層的整體質(zhì)量狀況，針對性制定過江管道檢查維護(hù)方案，并開展檢查維護(hù)工作。
        　�。ò耍┘訌�(qiáng)泵站定期清淤管理
        　　項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對泵站的定期檢查維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制，制定定期維護(hù)清淤方案，采取機(jī)器吊泵、人工下池的作業(yè)方式，將集水池的過濾網(wǎng)取出清理，再對集水池底部進(jìn)行沖洗清淤，最后對泵站進(jìn)行檢修維護(hù)，確保泵站能夠發(fā)揮最大的工作效率。
        　�。ň牛┘訌�(qiáng)閑置國有資產(chǎn)管理
        　　下河線公司應(yīng)按照《永州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》及《永州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作的通知》文件要求加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，對淘汰更換的泵機(jī)，及時(shí)按照規(guī)定程序申請，對閑置的資產(chǎn)進(jìn)行拍賣、報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓。
        　�。ㄊ⿺U(kuò)大宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。
        　　利用世界環(huán)境日開展環(huán)保主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放《環(huán)保知識(shí)手冊》《環(huán)保倡議書》及各類宣傳資料，增強(qiáng)全民參與意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)。舉辦環(huán)保開放日活動(dòng)，邀請廣大市民和學(xué)生參觀實(shí)驗(yàn)室、污染源在線監(jiān)控平臺(tái)、空氣自動(dòng)監(jiān)測站、污水處理廠、垃圾填埋場等，提高廣大市民對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度；召集各類企業(yè)開展座談，灌輸環(huán)保的新形勢、新措施和綠色發(fā)展概念，提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)，自覺節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)。提高全民環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，對危害環(huán)境的企業(yè)及人員給與相應(yīng)法律制裁。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告10
        

        　　為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為67.58分，評價(jià)等級為“中”，有關(guān)情況如下。
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　1.項(xiàng)目背景
        　　公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。
        　　為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
        　　為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。
        　　2.主要內(nèi)容
        　　根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
        　　3.項(xiàng)目組織管理
        　　市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
        　　4.資金投入和使用情況
        　�。�1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
        　　（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
        　　（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
        　　二、績效評價(jià)情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)方法
        　　結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià)，并對6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)、對4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價(jià)。
        　　（二）績效評價(jià)結(jié)果
        　　經(jīng)過綜合評價(jià)，區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評價(jià)等級為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。
        　　評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
        　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
        　　1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
        　　2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。
        　　3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。
        　　4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
        　　5.路面技術(shù)狀況�！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
        　　6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題，如北辰區(qū)。
        　　7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。
        　　8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。
        　　9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
        　　10.工程完工及時(shí)率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
        　　1.經(jīng)濟(jì)效益情況
        　　日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（PQI）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
        　　2.社會(huì)效益情況
        　　通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
        　　3.服務(wù)對象滿意度情況
        　　評價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
        　　四、存在的主要問題
        　�。ㄒ唬┦屑墝用娼y(tǒng)籌管理不足
        　　資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)（含年度變動(dòng)）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
        　�。ǘ┐笾行耷袎K資金分配方式欠合理
        　　大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲�。�，占比為6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)�。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。
        　�。ㄈ﹨^(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位
        　　各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
        　�。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規(guī)
        　　1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
        　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
        　　3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
        　　4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
        　　5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。
        　�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行有效性不足
        　　1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
        　　2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的`“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
        　　3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
        　　4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
        　　5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
        　　6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
        　　7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
        　�。╉�(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足
        　　除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
        　�。ㄆ撸┛冃繕�(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差
        　　各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
        　　五、相關(guān)建議
        　　（一）加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署
        　　一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
        　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
        　　三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
        　�。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性
        　　建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)�！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
        　�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
        　　建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
        　�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí)，提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能
        　　建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專款專用、單獨(dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
        　�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性
        　　一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
        　　二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
        　�。┘訌�(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平
        　　建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。
        　　六、其他需要說明的問題
        　　20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺(tái)賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告11
        

        　　項(xiàng)目名稱：工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)
        　　項(xiàng)目單位：XX縣交通運(yùn)輸局
        　　主管部門：XX縣交通運(yùn)輸局
        　　評價(jià)人員：局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績效考評小組
        　　時(shí)間：20xx年12月
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件，XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理，維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
        　　項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績效工作目標(biāo)，按計(jì)劃及工作進(jìn)度，開支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114。27萬元，實(shí)際開支145。2萬元實(shí)際開支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來源和使用情況經(jīng)費(fèi)來源于縣財(cái)政撥款，實(shí)際開支全部超額完成。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展，保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行
        　　二、績效評價(jià)工作情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)設(shè)計(jì)過程績效評價(jià)設(shè)計(jì)，主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目比較大，影響范圍廣作為評價(jià)目標(biāo)，評價(jià)指標(biāo)的.設(shè)計(jì)，主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對單位及社會(huì)的影響。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)框架，包括績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。
        　　（三）證據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門提供項(xiàng)目開支情況，辦公室提供開支效果。
        　�。ㄋ模┛冃гu價(jià)實(shí)施過程年初制定項(xiàng)目績效目標(biāo)，年中檢查進(jìn)度，項(xiàng)目結(jié)束要評估總結(jié)，提出改進(jìn)意見。
        　�。ㄎ澹┍敬慰冃гu價(jià)的局限性
        　　三、績效分析及評價(jià)結(jié)論
        　�。ㄒ唬┛冃Х治�
        　　投入計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元，實(shí)際開支145.2萬元。
        　　過程按月及工作進(jìn)度：產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。
        　　指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。
        　　績效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元，實(shí)際開支145.2萬元實(shí)際開支超額完成127%
        　　（二）評價(jià)結(jié)論
        　　評分結(jié)果自評滿分：主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告12
        

        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
        　　為全面落實(shí)國務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，切實(shí)維護(hù)師生人身安全，保障校園平安有序，根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)工作的實(shí)施情況檢查，確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全，20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人，在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校（幼兒園）已安裝一鍵式報(bào)警器基礎(chǔ)上，本次對剩余未達(dá)標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)的價(jià)格，統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器，配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校（幼兒園）支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目主辦單位簡介
        　　項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局，是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財(cái)政一級預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計(jì)財(cái)股等22個(gè)股室和考試中心、教育工會(huì)等2個(gè)二級機(jī)構(gòu)，下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計(jì)291所，公民辦幼兒園合計(jì)314個(gè)，20xx年12月末全縣在職教職工7150人，離退休教師4752人�；A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人，在園幼兒28477人。全年財(cái)政預(yù)算撥款收入總計(jì)85640.95萬元，其中：經(jīng)費(fèi)撥款85472.95萬元，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元；全年支出總計(jì)：85640.95萬元，其中：工資福利性支出74971.14萬元，一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1364.09萬元，資本性支出6225萬元，全年預(yù)算收支平衡。
        　　二、項(xiàng)目資金投入及使用情況
        　　為啟動(dòng)祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作，20xx年度下達(dá)全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬元，該項(xiàng)目資金主要由祁東縣教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主要項(xiàng)目資金分配如下：
        　　1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi)：81.3萬元；主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報(bào)警器的學(xué)校126所之后，為剩余191所學(xué)校（幼兒園）安裝一鍵式報(bào)警器經(jīng)費(fèi)，本次主要為未安裝一鍵式報(bào)警器的191所學(xué)校（幼兒園），按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)采購的價(jià)格(191所*4300元/所=821300元）預(yù)算，20xx年1月，項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購項(xiàng)目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購，政府采購計(jì)劃編號：QDCG20xx064，采購方式：采取競爭性談判，祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購項(xiàng)目成交確認(rèn)函（QCDG20xx)函064號，依法確認(rèn)為：衡陽市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣813,388.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對政府采購申報(bào)審批號QDCG20xx064 中標(biāo)的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收，按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件，對投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等，驗(yàn)收意見為：合格已交付使用。
        　　2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi)：1084萬元；主要用于全縣公辦小學(xué)校237所（不含村小），按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定，全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人，每年專職保安工資經(jīng)費(fèi)14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元）預(yù)算，20xx年1月項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購項(xiàng)目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實(shí)施政府采購，政府采購計(jì)劃編號：QDCG20xx076；采購方式：公開招標(biāo)，祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購項(xiàng)目成交確認(rèn)函（QCDG20xx)函076號，依法確認(rèn)：祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對政府采購申報(bào)審批號QDCG20xx076 中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收意見為：合格已交付使用。
        　　3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi)：94.8萬元，主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校（幼兒園）的一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi),項(xiàng)目主辦單位祁東縣教育局啟動(dòng)項(xiàng)目：祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)（與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費(fèi)）按照每校（園）（317所*3000元/所=951000元）政府采購項(xiàng)目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購，政府采購計(jì)劃編號：QDCG20xx063；采購方式：采取競爭性磋商，祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)政府采購項(xiàng)目成交確認(rèn)函（QCDG20xx)函063號，依法確認(rèn)為：中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣948,000.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對政府采購申報(bào)審批號QDCG20xx063 中標(biāo)的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收，按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件，對投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等，驗(yàn)收意見為：合格已交付使用。
        　　項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)等工作，分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報(bào)警器配備項(xiàng)目的供應(yīng)商；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項(xiàng)目供應(yīng)商；中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用配備項(xiàng)目供應(yīng)商，以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年度該項(xiàng)目預(yù)算資金1157萬元全部按計(jì)劃撥付并全部使用完畢，使用進(jìn)度和范圍等與申報(bào)計(jì)劃相符，資金支出使用合理、合法、合規(guī)，該項(xiàng)目目前使用正常無閑置，財(cái)政撥付專項(xiàng)資金使用完畢。
        　　三、項(xiàng)目支出績效評價(jià)及指標(biāo)分析
        　�。ㄒ唬┰u價(jià)的目的及依據(jù)
        　　為全面實(shí)施預(yù)算績效管理，建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績效評價(jià)體系，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績{20xx}7號《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》要求，依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務(wù)院決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級黨委和政府重點(diǎn)任務(wù)的要求；依照各級預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃安排，以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告、預(yù)算支出決算或驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)材料為依托，結(jié)合本項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、合規(guī)性，實(shí)施方案的可行性及項(xiàng)目資金投入和使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、項(xiàng)目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)程度，以及影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績效情況、即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評價(jià)內(nèi)容，制定項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)，依據(jù)獲得項(xiàng)目績效評價(jià)判斷。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目支出決策情況
        　　全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)有關(guān)部署，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，預(yù)防為主、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，該項(xiàng)目實(shí)施旨在加大安保經(jīng)費(fèi)保障投入，配齊配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員，聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員，20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達(dá)標(biāo)，配備必要的安全防護(hù)裝備器械，貫徹落實(shí)國家安防標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化校園人防、物防和技防的“三防”達(dá)標(biāo)工作。該項(xiàng)目的實(shí)施特別是對大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè)，健全入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施，有著非常的積極的作用。
        　　（三）項(xiàng)目支出執(zhí)行情況
        　　20xx年下達(dá)中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬元，實(shí)際已到位資金1157萬元，到位率100.00%，截止20xx年12月31日，項(xiàng)目主管單位已撥付資金1157萬元，執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場績效評價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況，20xx年祁東縣中小學(xué)校（幼兒園）安防建設(shè)項(xiàng)目支出：
        　　1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi)：81.3萬元；
        　　2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi)：1084萬元/年，按10個(gè)月計(jì)算979.8萬元；
        　　3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi)：94.8萬元,項(xiàng)目合計(jì)1157萬元，基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目支出效益分析
        　　根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全，20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安，統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器，配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)等資金，祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司；中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項(xiàng)目供應(yīng)商，以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年校園“三防”項(xiàng)目全部竣工投入使用，確保了在校師生人身財(cái)產(chǎn)安全，該項(xiàng)目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童，第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員隨機(jī)抽取20所中小學(xué)學(xué)校，隨機(jī)對60名師生進(jìn)行了“三防”項(xiàng)目滿意度調(diào)查，滿意度為100%。
        　　四、項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果
        　　根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評價(jià)的通知》（祁財(cái)績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)工作�？冃гu價(jià)主要采取以下的方式：一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問，聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料，以了解項(xiàng)目具體情況；三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場，根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價(jià)自評報(bào)告等材料進(jìn)行分析，全面了解項(xiàng)目的基本情況，為提出評價(jià)結(jié)論提供依據(jù)。
        　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評價(jià)的通知》(祁財(cái)績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項(xiàng)目的總體評價(jià)是：項(xiàng)目實(shí)施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，高度重視過程管理，指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作，縣財(cái)政局按時(shí)撥付財(cái)政預(yù)算資金到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)過程管理，確�！叭馈表�(xiàng)目按質(zhì)按量順利完成，確保全縣二十多萬教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財(cái)產(chǎn)安全，對受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中，師生普遍滿意度較高。但也存在立項(xiàng)程序欠規(guī)范、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項(xiàng)資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表》評分，得分87分，評價(jià)等級為“良”。
        　　績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價(jià)內(nèi)容設(shè)定�？偡譃�100分，參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
        　　五、存在的主要問題及建議
        　　1、立項(xiàng)前期工作簡化。建議：強(qiáng)化項(xiàng)目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
        　　2、未實(shí)施項(xiàng)目支出績效管理。建議：分項(xiàng)目建立明晰的績效管理制度，績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項(xiàng)資金的管理要求，全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項(xiàng)目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)，利于對實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利完成。
        　　3、未制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。建議：按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求，針對具體項(xiàng)目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細(xì)管理目標(biāo)，將質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落實(shí)定期質(zhì)量檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
        　　4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項(xiàng)目資金管理的要求，按項(xiàng)目單獨(dú)核算,專款專用。
        　　5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議：制定項(xiàng)目預(yù)算管理制度，細(xì)化資金支出計(jì)劃，加強(qiáng)對項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的檢查力度。
        　　6、存在沒有通過財(cái)政直接或者授權(quán)支付款項(xiàng)的現(xiàn)象。建議：嚴(yán)格按照財(cái)政資金支付管理的要求，加強(qiáng)資金使用管理。
        　　7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。建議：加強(qiáng)資金使用管理及財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告13
        

        　　（一）項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
        　　根據(jù)各村的項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦實(shí)地核實(shí)后，提交鎮(zhèn)政府集體研究進(jìn)行批復(fù)。鄉(xiāng)財(cái)政所收到項(xiàng)目批復(fù)后將項(xiàng)目資金通過大平臺(tái)申報(bào)轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。
        　�。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
        　　根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等文件要求，并結(jié)合鄉(xiāng)政府對20xx年各村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考評情況和各村具體情況，科學(xué)客觀的對省、市、縣下達(dá)的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬-5萬元；中小村且受災(zāi)相對比較嚴(yán)重的分配3萬-4萬元；小村且18年運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施相對較差的分配3萬元 。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
        　　我鄉(xiāng)有健全的村級財(cái)務(wù)管理制度，且嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
        　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
        　　項(xiàng)目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項(xiàng)目資金分配方案及流程，在施工中，項(xiàng)目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項(xiàng)目完工及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格且資料齊全后及時(shí)支付項(xiàng)目資金。
        　　四、項(xiàng)目績效情況
        　　（一）項(xiàng)目完成情況
        　�。ǘ╉�(xiàng)目效益情況
        　　1、提高生活質(zhì)量，改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久，村莊更加清潔美化，群眾生活更加便利，業(yè)余活動(dòng)更加豐富，大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
        　　2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的.保障，使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升，保證了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
        　　3、服務(wù)基層群眾，密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運(yùn)行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題，做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬元的公共服務(wù)運(yùn)行資金，幫助村組干部找到工作“抓手”，讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”，為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
        　　五、評價(jià)結(jié)論及建議
        　�。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論
        　　20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專項(xiàng)資金支出績效評價(jià)自我評分為100分，評價(jià)總體效果較好，項(xiàng)目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難，績效目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，按照各項(xiàng)政策要求，不斷提高項(xiàng)目的績效效率。
        　�。ǘ┐嬖诘膯栴}
        　　1、有部分村（社區(qū)）資金報(bào)賬相對滯后，報(bào)賬不積極，導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財(cái)政所。
        　　2、部分村報(bào)賬單據(jù)及項(xiàng)目資料不夠完善，報(bào)賬不規(guī)范。
        　　3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏，特別是工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員。
        　�。ㄈ┫乱徊焦ぷ鞯慕ㄗh
        　　1、加強(qiáng)對村上財(cái)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
        　　2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理工作，將財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告14
        

        　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績效自評如下：
        　　一、專項(xiàng)資金基本情況
        　　（一）專項(xiàng)資金概況
        　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價(jià)公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
        　�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
        　�。�1）項(xiàng)目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班；群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入28萬元。
        　　（2）項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過績效考核評價(jià)每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財(cái)政資金使用效率逐步提高。
        　�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金使用管理情況
        　�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況
        　　該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政本級預(yù)算400萬元，本年預(yù)算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。
        　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。
        　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的'通知（桂路字［20xx］37號），對項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
        　　二、專項(xiàng)資金主要績效
        　�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
        　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
        　　20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護(hù)6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里，合計(jì)2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。
        　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
        　　20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗(yàn)收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收，根據(jù)考核考勤及驗(yàn)收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。
        　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
        　　20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。
        　　成本指標(biāo)完成情況。
        　　根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款，從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本，日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。
        　　20xx年財(cái)政績效評價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。
        　�。ǘ┲饕б嬷笜�(biāo)完成情況
        　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。
        　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評價(jià)，工程完成后，對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
        　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
        　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào)，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
        　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。
        　　預(yù)算績效管理有效提高財(cái)政資金使用效益，人民群眾獲得感增強(qiáng)，全縣預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
        　　三、存在的問題
        　　1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
        　　桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
        　　我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理，提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)中。
        　　2、其他需要說明的問題
        　�。�1）每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。
        　　（2）主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處治，安全隱患及時(shí)處理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告15
        

        　　一、基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
        　　為提升體育彩票品牌形象，加強(qiáng)責(zé)任彩票宣傳，促進(jìn)體育彩票行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，讓更多的市民認(rèn)識(shí)體育彩票、了解體育彩票，從而加入到體彩公益活動(dòng)中來，紹興市體育彩票管理中心積極探索和適應(yīng)新形勢下的創(chuàng)新宣傳，加大了體育彩票營銷宣傳的投入力度和渠道創(chuàng)新，并根據(jù)省體彩中心的統(tǒng)一部署，在20xx年度縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目中選擇與本地性價(jià)比高、關(guān)注度高的主流媒體合作，主要是通過公共自行車停車亭、電梯、戶外大屏、信息流及網(wǎng)絡(luò)視頻等渠道開展廣告宣傳活動(dòng)。
        　　縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目20xx年安排預(yù)算資金140萬元，其中：省級財(cái)政資金140萬元。20xx年該項(xiàng)目實(shí)際支出金額140萬元，主要用于與主流媒體合作的宣傳費(fèi)支出。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　通過縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目的投入,提高廣大體彩銷售人員的積極性，全面完成浙江省體育彩票管理中心下達(dá)我市體育彩票銷量任務(wù)(20xx年銷量基本目標(biāo)11.2億元)，籌集更多的體彩公益金，為我市體育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。
        　　二、績效評價(jià)工作開展情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍
        　　本次評價(jià)主要是對紹興市體育彩票管理中心“縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目”的專項(xiàng)資金到位、使用、管理以及取得的績效進(jìn)行全方位、綜合性的評價(jià)，客觀反映專項(xiàng)資金的使用效益，指出資金使用和項(xiàng)目管理上存在的不足，并提高財(cái)政資金使用的有效性和導(dǎo)向性，作為以后年度立項(xiàng)和安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
        　　本次績效評價(jià)指標(biāo)的確定遵循相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則及經(jīng)濟(jì)性原則，根據(jù)財(cái)政部文件精神，結(jié)合項(xiàng)目開展的實(shí)際情況，本次對“縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目”的績效評價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性20分、項(xiàng)目效率性20分、項(xiàng)目有效性40分、項(xiàng)目公平性10分和項(xiàng)目可持續(xù)性10分五大部分，總分值為100分。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)包括項(xiàng)目資金投入情況和政府采購情況2個(gè)三級指標(biāo)；項(xiàng)目效率性指標(biāo)包括協(xié)作有效性、管理有效性、預(yù)算執(zhí)行率和支出合規(guī)性4個(gè)三級指標(biāo)；項(xiàng)目有效性指標(biāo)包括宣傳活動(dòng)的形式、完成廣告的數(shù)量、廣告投放的精準(zhǔn)度、廣告投放的版面、密度等，廣告宣傳活動(dòng)的及時(shí)性、體彩銷售增長率、提升體彩公益形象、服務(wù)人群滿意度8個(gè)三級指標(biāo)；項(xiàng)目公平性指標(biāo)包括項(xiàng)目實(shí)施對象選擇和分配結(jié)果、項(xiàng)目受益人群范圍2個(gè)三級指標(biāo)；項(xiàng)目可持續(xù)性指標(biāo)包括項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)揮作用年限和項(xiàng)目示范性及可推廣性2個(gè)三級指標(biāo)。具體的評價(jià)指標(biāo)體系詳見附件。
        　　本項(xiàng)目擬采用定性和定量分析相結(jié)合、書面評價(jià)和實(shí)地評價(jià)相結(jié)合的方法，嚴(yán)格按照財(cái)政支出績效評價(jià)的“科學(xué)規(guī)范、公開公正、分類管理、績效相關(guān)”的原則，根據(jù)具體評價(jià)指標(biāo)的'不同，靈活運(yùn)用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法、標(biāo)桿管理法等績效評價(jià)具體方法，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、項(xiàng)目效率性、項(xiàng)目有效性、項(xiàng)目公平性和項(xiàng)目可持續(xù)性等方面作出綜合性評價(jià)意見。
        　　（三）績效評價(jià)工作過程
        　　根據(jù)文件和業(yè)務(wù)委托協(xié)議書的要求，評價(jià)工作分三階段進(jìn)行:
        　　1.前期準(zhǔn)備
        　　20xx年6月10-15日，明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標(biāo)及評價(jià)要求；組成項(xiàng)目評價(jià)工作組，了解項(xiàng)目總體情況，學(xué)習(xí)績效評價(jià)政策、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面了解和掌握財(cái)政支出績效評價(jià)方法和有關(guān)要求，到紹興市體育彩票管理中心進(jìn)行深入了解，收集相關(guān)資料，擬定評價(jià)工作方案，設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)，征求被評價(jià)單位意見，并對評價(jià)方案不斷修訂和完善。
        　　2.組織實(shí)施
        　　20xx年6月16-20日評價(jià)組進(jìn)一步聽取紹興市體育彩票管理中心有關(guān)情況匯報(bào)，了解項(xiàng)目完成進(jìn)度、完成質(zhì)量、組織管理等總體情況；查閱、收集有關(guān)文件、規(guī)章制度、工作臺(tái)賬等評價(jià)資料；審查項(xiàng)目資金的透明度，了解項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、人員等支撐條件，調(diào)查相關(guān)管理制度是否建立健全并落實(shí)到位，根據(jù)審查結(jié)果分析項(xiàng)目資金到位、資金管理使用情況及組織管理水平；查看與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證，了解各項(xiàng)收支情況、審核專款專用情況、財(cái)政資金到位情況、實(shí)際支出情況和財(cái)務(wù)管理狀況；核實(shí)和統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，評價(jià)20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目有否達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)；根據(jù)核實(shí)和調(diào)查情況，做好評價(jià)工作底稿。
        　　3.分析評價(jià)
        　　20xx年6月21-28日對紹興市體育彩票管理中心提供和本所收集的資料進(jìn)行整理、分類和分析，評價(jià)組成員進(jìn)一步計(jì)算統(tǒng)計(jì)定量指標(biāo)，對定性指標(biāo)做出經(jīng)驗(yàn)判斷，并運(yùn)用相應(yīng)的評價(jià)方法對績效情況進(jìn)行綜合性評價(jià)。召開評價(jià)組會(huì)議，組織討論，評價(jià)打分，形成評價(jià)結(jié)論，提出存在問題、建議和意見，撰寫初步評價(jià)報(bào)告。
        　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評分表）
        　　根據(jù)開展績效評價(jià)工作的有關(guān)要求，結(jié)合紹興市體育彩票管理中心的具體情況設(shè)計(jì)了績效評價(jià)考核指標(biāo)體系，縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、項(xiàng)目效率性、項(xiàng)目有效性、項(xiàng)目公平性和項(xiàng)目可持續(xù)性五方面進(jìn)行了評價(jià)，縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目用途合理，運(yùn)行規(guī)范，成效明顯，評價(jià)結(jié)果為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性得分20分、項(xiàng)目效率性得分20分、項(xiàng)目有效性得分37分、項(xiàng)目公平性得分10分和項(xiàng)目可持續(xù)性得分10分，綜合評價(jià)得分為97分，績效評價(jià)等次為優(yōu)秀。（詳見評分表）
        　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性情況
        　　1.資金投入情況
        　　項(xiàng)目的計(jì)劃支出數(shù)為140萬元，實(shí)際支出數(shù)為140萬元，項(xiàng)目資金投入率100%。
        　　2.政府采購情況
        　　項(xiàng)目支出按規(guī)定采用政府采購。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目效率性情況
        　　1.協(xié)作有效性
        　　部門之間做到工作職責(zé)明確、分工合理、有協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制、重要節(jié)點(diǎn)召開工作交流協(xié)調(diào)會(huì)議，形成主任辦公會(huì)議紀(jì)要。
        　　2.管理有效性
        　　向市財(cái)政局等部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)；對上年度績效監(jiān)控或評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題能全部整改到位。
        　　3.預(yù)算執(zhí)行率
        　　預(yù)算支出數(shù)/預(yù)算安排數(shù)x100%＝100%。預(yù)算執(zhí)行率達(dá)95%及以上的得滿分80%（含）－95%（不含）的按比例得分，低于80%的不得分。
        　　4.支出合規(guī)性
        　　項(xiàng)目支出有完整的審批程序；項(xiàng)目實(shí)際支出與項(xiàng)目內(nèi)容完全符合；支出憑據(jù)合法合規(guī)。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目有效性情況
        　　1.宣傳活動(dòng)形式
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目通過在電視、電臺(tái)、公共自行車停車亭、戶外大屏、信息流及網(wǎng)絡(luò)視頻、電梯、出租車、其他等七大類渠道開展廣告宣傳活動(dòng)，活動(dòng)形式新穎、多樣，內(nèi)容豐富，活動(dòng)內(nèi)容既有一定的穩(wěn)定性，又有一定的創(chuàng)新性。
        　　2.完成廣告的數(shù)量
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同規(guī)定的數(shù)量完成宣傳播報(bào)工作。
        　　3.廣告投放的精準(zhǔn)度
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目是嚴(yán)格按照受益人群投放，做到投放精準(zhǔn)，有效吸引目標(biāo)人群。
        　　4.廣告投放的版面、密度等
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目廣告投放的版面、密度、廣告的長度等符合實(shí)際需要。
        　　5.廣告宣傳活動(dòng)的及時(shí)性
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目在相關(guān)媒體宣傳信息發(fā)布及時(shí)。
        　　6.體彩銷售增長率
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目因受國家彩票新規(guī)則的影響，20xx年度體育彩票銷量為17.43億元，20xx年度銷量為11.20億元，彩票銷量未能增長,體彩銷售增長率為-35.74%。
        　　7.提升體彩公益形象
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目計(jì)提公益金2.93億元，用于公益事業(yè)，讓更多的市民認(rèn)識(shí)體育彩票、了解體育彩票，提升體彩公益形象。
        　　8.服務(wù)人群滿意度
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查服務(wù)的人群情況均為滿意。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目公平性情況
        　　項(xiàng)目實(shí)施過程中，資源分配合理、公平。項(xiàng)目受益對象為社會(huì)大眾，項(xiàng)目實(shí)施完成后，受益對象應(yīng)享盡享。
        　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目可持續(xù)性情況
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目通過常年的戶外媒體投放，從戶外到室內(nèi)，從固定媒體到流動(dòng)媒體，中心營銷宣傳實(shí)現(xiàn)了對各類人群的全覆蓋，將體育彩票的品牌形象帶到市民身邊，讓更多的市民認(rèn)識(shí)體育彩票、了解體育彩票，廣大彩民對新種類彩票的接受程度提高了，群眾有更多渠道了解體彩，項(xiàng)目可持續(xù)長期運(yùn)用，值得推廣。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
        　　通過本次績效評價(jià)，我們認(rèn)為存在的問題如下：
        　　20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費(fèi)支出項(xiàng)目的實(shí)施，因受國家彩票新規(guī)則的影響，20xx年度體育彩票銷量為17.43億元，20xx年度銷量為11.20億元，彩票銷量未能增長。故彩票銷售增長率指標(biāo)扣3分。
        　　六、有關(guān)建議
        　　建議加強(qiáng)彩票銷售風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析，通過調(diào)整彩票營銷推廣項(xiàng)目資金方向等策略，深挖其他彩種銷量提升潛力。
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