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      2. 教育機構實習調(diào)查報告

        時間:2022-03-01 17:58:42 報告 我要投稿

        教育機構實習調(diào)查報告范文

          充實的實習生活已經(jīng)告一段落,這段時間里,一定有很多值得分享的經(jīng)驗吧,這個時候該寫一份實習報告了吧。在寫之前,可以先參考范文喔!下面是小編精心整理的教育機構實習調(diào)查報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        教育機構實習調(diào)查報告范文

          教育機構實習調(diào)查報告 篇1

          作為一名師范生,再過一年就要投入到祖國的基礎教育事業(yè)中去了,除了以前做家教時與學生有過直接接觸溝通外,這次實習時第一次實實在在地與學生與老師與學校與社會方方面面全面真實的接觸體驗。20xx年10月9日,星期一,懷揣著在學校里學的知識和本領與自己年輕的投身教育事業(yè)的夢想開始了校外實習。我被分配到本校附中,這是一所市內(nèi)不錯的學校,但是硬件教學資源稍微有點緊張,全校唯一的空教室就是我們實習生平時備課辦公休息的地方。雖然如此,我還是看到老師們平時上課用著耳麥擴音器,每個教室里有液晶電視,演示課件時可以使用多媒體??這些設施條件,肯定也是目前南昌有些地區(qū)的學校不能達到的。我高中同班的師范生同學也有被分配到市區(qū)其他學;蚩h區(qū)學校的,通過與他們的交流,我也了解到一些南昌其他地區(qū)的基礎教育資源狀況及學生老師的人文狀態(tài),所以我將所了解的到的情況寫成這份基礎教育改革調(diào)查報告,闡述一下我發(fā)現(xiàn)的有關基礎教育的問題和對解決這些問題的一些思考。

          一、存在問題:

          1.教育總體投入仍不足。

          雖然政府投入不斷增加,但是與現(xiàn)代教育的要求相比,教育投入不足與南昌教育事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾依然存在,教育投入的增長幅度遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。公用經(jīng)費標準和教師待遇也有待于進一步提高。同時,大部分農(nóng)村學校硬件設施簡陋,教學配套設備老化、不全,輔助用房明顯不足,教學手段落后,信息化程度低,體育場地缺乏,還需要更多的投入。

          2.教育資源配置不夠均衡。

          受教育投入城鄉(xiāng)差別、城市和農(nóng)村學校布局調(diào)整、教育管理體制等因素的影響,教育資源配置與教育均衡發(fā)展的要求還有一定差距。一是城鄉(xiāng)差距較大。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構從客觀上決定了城鄉(xiāng)教育投入上的差距。農(nóng)村教育整體辦學水平低,辦學條件較差,個別學校由于經(jīng)費有限,配備的計算機等設備只能成為一種擺設;師資力量弱,學歷、職稱偏低,教育質量較差。二是不同區(qū)域間差距較大。市區(qū)學校辦學水平明顯好于位于縣鎮(zhèn)的學校。同時,由于近年來城市建設步伐加快,居住區(qū)逐漸向城區(qū)集中,但是學校規(guī)劃建設與城市擴容不同步,而家長又有讓孩子享受優(yōu)質教育的愿望和需求,導致不同區(qū)域生源分布不均。

          3.教師隊伍建設有待加強。

          農(nóng)村優(yōu)秀教師流失較多,加劇了城區(qū)與農(nóng)村學校校際師資水平的差異。強校更強,弱校更弱現(xiàn)象十分明顯,一些城區(qū)優(yōu)質學校象強大的磁石一樣吸納了較多的優(yōu)質師資。此外,由于教師工資待遇相對不高,激勵機制不夠完善,部分農(nóng)村中小學教師的工作積極性不高。

          4.學校德育工作處境比較尷尬。

          在中考、高考“指揮棒”的引導下,在陳舊的教育評估制度下,部分學校教育管理理念被極端化,正當?shù)慕逃齼r值追求異化為對學生智力的片面開發(fā)。重智輕德,重考試輕能力,重分數(shù)輕體質的教育行為比較普遍。學校的德育內(nèi)容、德育方法脫離學生的實際生活較大。教師在課堂上比較注重的是知識的傳授,應試技巧的訓練,忽視對學生進行思想品德的教育,思品教師往往是空頭說教,言不由衷。思想品德課上成文化知識課,記概念,背條文。

          5.素質教育步履維艱。

          基礎教育的教育目標應該是為所有學生的全面發(fā)展和長遠發(fā)展奠定堅實的基礎,全面提高學生的基本素質。而在實際教育教學活動中,分數(shù)往往成為了評價師生工作、學習的唯一標準。個別學校片面地追求升學率,升學率的高低成為學校教學質量優(yōu)劣的決定性因素。在中考、高考的指揮棒下,凡與中考、高考無關的課程基本取消。初、高中畢業(yè)年級,幾乎沒有星期天和寒暑假,學生每天是披星戴月回家。學生在各科題海里煎熬,進行著一輪又一輪的重復記憶和一次又一次的應試訓練。在這樣的教學活動下,教師身心疲憊,激情泯滅,創(chuàng)新思維被窒息,而患上“職業(yè)倦怠綜合癥”。學生在分數(shù)的高壓之下,“一心只讀圣賢書,兩耳不聞窗外事”,身體素質在下降,興趣、愛好、特長被扼殺,厭學情緒日益嚴重。

          二、關于促進解決上述問題的幾點思考:

          1.要更加重視教育公平,大力推進基礎教育均衡發(fā)展

          一要將做強做優(yōu)農(nóng)村教育作為重中之重。進一步改善農(nóng)村學校的辦學條件,完善辦學設施;加強農(nóng)村骨干教師隊伍建設,進一步提高農(nóng)村學校師資的整體水平;二要大力推進城鄉(xiāng)教育一體化。實施“團隊學!惫餐l(fā)展工程,在教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃下,學校自主參與,一所城區(qū)學校(或優(yōu)質學校)和若干個農(nóng)村學校(或薄弱學校)組成教育共同體,形成校際間理念共享、資源共享、成果共享,優(yōu)勢互補,協(xié)作共進的良好發(fā)展態(tài)勢。

          2.要更加重視素質教育,大力推進南昌基礎教育內(nèi)涵發(fā)展

          一要促進學校素質教育和諧發(fā)展。創(chuàng)新多樣化的德育方式,進一步增強學校德育以及思品教學的有效性和吸引力。切實開展愛國主義教育、理想教育、孝敬教育、體驗教育、愛心教育、誠信教育、環(huán)境教育、熱愛自然教育、學校文化傳統(tǒng)教育和審美教育等。同時通過組織各種體藝社團,成立有關培訓班、興趣小組,促進學生各種素質的培養(yǎng)與提高;二要著力提升學校辦學品位。圍繞“書香校園、效率課堂、智慧師生、思想校長”主題,建設學校精神文化、制度文化、物質文化,營造享受教育的校園文化氛圍,實施“一校一景一品”戰(zhàn)略,以加強內(nèi)涵發(fā)展為核心,讓每一所學校都能由文化來引領。

          3.要更加重視統(tǒng)籌兼顧,大力推進南昌基礎教育協(xié)調(diào)發(fā)展

          一要扶持和規(guī)范學前教育發(fā)展。制訂科學、合理的學前三年教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新服務模式,滿足多樣化的社會需求。每個鎮(zhèn)(街道)至少要辦好1所公辦中心幼兒園,加強小區(qū)配套幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和等級幼兒園建設。建立幼兒園等級管理和晉級獎勵制度,規(guī)范幼兒園審批和辦園行為,提高保教質量和辦園水平;二要加大對民辦教育的鼓勵和支持力度。要積極鼓勵舉辦國有民辦、民辦公助、股份合作等多種形式的民辦教育。鼓勵以優(yōu)秀學校為龍頭,組建跨類別學校的教育集團。民辦學校的新建和擴建納入我區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,在征地、建設等方面享受公辦學校的同等待遇。民辦學校及其教師、學生在教育教學業(yè)務管理、升學就業(yè)、表彰獎勵、社會活動、教師資格認定、職稱評定等方面,享有與同類型公辦學校及其教師、學生同等的待遇和權益。

          4.要更加重視教育改革創(chuàng)新,大力推進南昌基礎教育健康發(fā)展

          一要積極創(chuàng)新管理體制,進一步探索建立現(xiàn)代學校制度。在南昌教育發(fā)展進程中,從六年前的“教育股份制”到現(xiàn)在的“現(xiàn)代學校制度”,政府的主導作用、市場的基礎作用、學校的主體作用的有效配合,使我區(qū)的教育制度創(chuàng)新得以平穩(wěn)推進;二要積極深化人事制度改革,健全教師合理交流機制。加大人事改革力度,盡快出臺相關配套措施,切實解決教師總量超編、結構性缺編和占編不在崗問題。加大力度培養(yǎng)名校長、名教師,積極采取有效措施幫助農(nóng)村學校招引英語、信息、體藝類緊缺教師。逐步建立城區(qū)中小學教師和管理人員到農(nóng)村任教或管理服務制度。城區(qū)中小學教師晉升中小學高級教師職務,應有在農(nóng)村中小學任教或支教工作經(jīng)歷。適當提高農(nóng)村中小學中、高級教師職務崗位比例。對在農(nóng)村任教的教師,在職稱評定、工資待遇等方面予以傾斜。切實幫助農(nóng)村教師解決工作、學習、生活方面的實際困難,盡量做到工作留人、環(huán)境留人、待遇留人。建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)校長和教師的定期交流制度。

          教育機構實習調(diào)查報告 篇2

          調(diào)查對象:昌大教育機構

          調(diào)查方法:個別訪談

          調(diào)查問題:企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展問題

          調(diào)查日期:20xx—5—30

          調(diào)查組成員:祝恩猛記錄,其他成員提問

          昌大:昌大教育成立與xx年,正式注冊時間xx年,它依托于南昌大學、江西師范大學、南昌航空大學等,集教育研究、教育實踐為一體的.專業(yè)化教育服務機構。昌大教育以推動素質教育、提高應試能力為己任,不斷實踐中外科研的前沿成果,堅持以卓越的教學水平、卓越的服務質量、卓越的學習環(huán)境,不斷培訓出卓越的學生,為中國的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

          昌大教育以外語教學、數(shù)學教學和潛能開發(fā)為特色,常年開設小學到公眾的多門課程。課程以以教學大綱和最新課標為準繩,緊扣教材,深入淺出,拓寬加深,增強培優(yōu)。昌大教育聘請南昌二中、江西師范大學附屬中學/附小、南大附小、南航附小等名校資深專家授課,他們豐富的經(jīng)驗為眾多學子插上了理想的翅膀。

          一、外部環(huán)境:

          據(jù)有關部門調(diào)查顯示,我國年產(chǎn)值3000億元的教育市場目前還在以迅猛的速度發(fā)展,主要有以下特點:

          培訓聯(lián)盟的方式被越來越多的培訓機構認可。

          培訓業(yè)無疑是當今市場上最具誘惑力的1塊"蛋糕"。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,提升了人們對培訓種類和質量的多元化需求。

          培訓產(chǎn)品個性化。

          量身定做的培訓受到歡迎。多家培訓機構都設身處地為充電者著想,推出的培訓課程大都根據(jù)其學習時間,地點等特殊情況靈活安排。

          培訓項目多元化。

          xx年出現(xiàn)了1些著眼實際知識的獲得和實際技能的掌握,不追求名分,認證和形式等的培訓項目,使其得以緊跟市場需求,靈活設置課程體系,聘請專家授課,提供更加豐富的培訓服務。表現(xiàn)出培訓市場的日趨成熟。

          培訓消費趨于理性。

          隨著認證培訓的不斷普及,學員的消費心理也日趨理性和成熟,他們選擇培訓項目時能更加冷靜客觀。消費者對講師的盲目崇拜,對熱點的盲目追求,對熱點課程的盲目選擇也有所消退。

          外語培訓:細分化外語培訓一直是國內(nèi)培訓市場的"中流砥柱",單上海1地,每年的市場份額就高達10億元人民幣。在中國入世,北京申奧成功,上海申博成功等背景下,外語培訓市場的金礦效應日益顯現(xiàn),越來越多的培訓機構涌入此領域。隨著競爭加劇,培訓機構的生存壓力與日俱增,細分市場,另辟蹊徑,成為培訓機構的出路所在。xx年,"外語培訓超市"概念將浮出水面,細分化潮流將愈演愈烈。

          二、 內(nèi)部情況:

         。ㄒ唬┎蠼逃闹饕虒W特色:

         。1)名校名師制,即聘請名優(yōu)教師教學;

         。2)優(yōu)秀教師制,即從全國范圍內(nèi)聘請選拔優(yōu)秀教師作為教學骨干;

         。3)助教制,即從各大名校聘請本科生和研究生擔任助教。

         。ǘ┎髱熧Y力量:

          (1)擁有專家顧問團,有堪為(畢業(yè)于江西師大,中級教師,或多個榮譽)、龔佳麗(畢業(yè)于南昌師范,現(xiàn)為郵政路小學老師)等組成;

         。2)優(yōu)秀一線教師有奚歌(畢業(yè)于北京師范大學,碩士研究生,專于物理)、崔海濤(畢業(yè)于大連理工大學,專于語文)等組成;

         。3)優(yōu)秀助教(主要是南昌航空大學的本科生;

          (4)重拳打造全國唯一大型網(wǎng)絡教學平臺昌。

         。ㄈ┎蠼逃龑κ钇谂R聘兼職人員是其暑假工作的主要人員,對待他們是十分必要的,昌大教育主要有以下措施:

         、 進行暑期臨聘兼職人員培訓會主要分為兩次:第一次是對員工進行公司相關制度、職業(yè)素質教育、禮儀培訓方面的;第二次是工作技巧和公司的全面介紹;

         、 簽定合同,保護他們的合法權益

          公司文化:向所有人學習,向所有企業(yè)學習,不做第一,爭做第二!爭做各方面的第二!誠實守信!

          三、發(fā)展目標:讓每一位員工都有房子住,讓每一位員工都有車開。

          四、職業(yè)素質的培訓:

          1、 什么是職業(yè)素質?從事某一職業(yè)所具有的基本素質

          2、 當代大學生的特點眼高手低和看問題過度理想化,遇到問題不敢或不能去直接即使解決。

          3、 應該具有什么樣的素質?積極向上的態(tài)度、立即行動、較好的表達、豐富的感情和較高的工作熱情、團隊精神、領導能力、以誠待人,肝膽相照

          4、 尋找自己的差距并改正

          5、 職業(yè)禮儀;穿著、首飾、說話、手機。

          五、規(guī)章制度:

          嚴格規(guī)定工作時間:上午 7:30—11:00 下午 14:30—18:00

          組長負責制:組長具有考核組員的權力,并直接與員工的工資相聯(lián)系。

          獎勵條例:每次工作過后都要考評,連續(xù)3次最差者要扣50%,并將其作為獎金獎勵給第一名。

          保密條例:員工不能將機構的特色隨意外漏,保護自己的權益。

          其他事項:可根據(jù)實際情況作出決定。

          對昌大教育機構的認識:

          一、昌大教育機構是在培訓行業(yè)迅猛發(fā)展的社會形勢下發(fā)展起來的一個教育機構,其發(fā)展時間并不太長,但其獨特的經(jīng)營方式卻值得稱道。

          二、一個企業(yè)要想取得長足的發(fā)展,就應該用長遠目標為指引,完善的組織機構和企業(yè)戰(zhàn)略是不錯的方式。昌大教育機構有三人負責小組,并有唯一的董事長—商廣偉。

          三、作為一個企業(yè)要有嚴格的規(guī)章制度,并不能隨便改變。如果一個企業(yè)的制度是以個人的意志隨意改變的,就不能發(fā)揮其在維持企業(yè)秩序的作用。

          四、合法是必須的。昌大教育機構和臨時兼職人員簽訂合同,不僅符合法律的要求,而且也能保護自己的合法權益。有一年,因一位工作人員挾款私逃,昌大應用法律武器維護了自己的利益。

          五、一個企業(yè)招收了新的員工總會給予他們培訓,以方便他們趕快適應環(huán)境,投入工作。昌大教育機構在聘請臨時員工時,進行培訓,尤其對于大學生是一個投入低,回報大的工作,是值得借鑒的。

          六、隨著中國的暑期培訓業(yè)不斷發(fā)展的廣闊市場,昌大教育取得了長足的進步,正如其中一個負責人說的:“只要有文明存在,教育就不會消失”。

          七、績效評估本來就是一個很難的工作,所以只要合乎本公司的實際就好。

          不但能正確評比,而且能鼓舞人心,將工作不斷提升。

          教育機構實習調(diào)查報告 篇3

          近年來,隨著社會民辦教育培訓機構的快速增多,涉及教育培訓服務項目的消費投訴也越來越多。20xx年,市工商局12315指揮中心受理教育培訓類投訴47起,20xx年上升到95起,增幅達到xx2.1%,占該局全年受理消費投訴總量的6%。同時,由于民辦教育培訓機構涉及多部門監(jiān)管職權、經(jīng)營性質復雜等原因,導致該類經(jīng)營服務行業(yè)的監(jiān)管效果不佳。針對這一問題,市局組織人員進行了專門調(diào)研,認真分析了當前民辦教育培訓機構監(jiān)管工作現(xiàn)狀、存在的問題,并從工商職能角度提出了部分監(jiān)管工作建議。

          一、民辦教育機構特點及監(jiān)管現(xiàn)狀

          截止20xx年底,市共有各類民辦教育培訓機構201家,其中有證有照的157家,具備前置審批條件,經(jīng)工商核準登記的,含經(jīng)教育行政部門審批的文化教育類培訓機構141家,經(jīng)勞動局審批登記的職業(yè)技能類培訓機構16家;有證無照的38家,該類機構具備前置審批條件,但未經(jīng)工商核準登記的機構;無證無照的6家,該類機構既未經(jīng)相關部門核準前置,又未在工商部門核準登記的機構。從總體分析看,當前民辦教育機構經(jīng)營中存在以下幾大特點:

         。ㄒ唬┥婕靶袠I(yè)不斷增多。近幾年,民辦教育培訓機構經(jīng)營范圍不斷擴大,20xx年統(tǒng)計顯示,市目前民辦教育培訓機構服務項目涉及文化培優(yōu)、琴棋書畫、音樂舞蹈、職業(yè)技能、留學服務等56個類別,比20xx年增加了22個種類,是20xx年服務項目類別數(shù)量的2.3倍。同時,新型教育培訓項目也逐漸增多,如電子類、旅游類、物流類、網(wǎng)絡經(jīng)營類等近年來新興的各種專業(yè),均成為當前民辦教育培訓機構的服務范圍,基本涵蓋全市經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

          (二)經(jīng)營場所、時間分散。多數(shù)民辦教育培訓機構屬于中、小模式型,經(jīng)營方式靈活、選擇場地較為自由,部分培訓場所屬于租用民宅、車庫、閑置場所等。同時,由于民辦教育機構多數(shù)為補充式培訓,辦學時間比正規(guī)國營教育學校更加自由,有的利用雙休日、節(jié)假日或晚上的時間進行,有的按學員要求臨時性開課,缺少統(tǒng)一教學規(guī)劃制度。

         。ㄈ┙逃龡l件參差不齊。一是辦班條件簡陋。部分培訓機構沒有專用的教室、課桌椅、輔導教材,設在商住樓或自住房屋內(nèi),存在著極大的安全隱患。二是聘請的教師教育水平難以保證。有的是兼職教師,還有不少是在校大學生,培訓輔導的成效難以保證。三是沒有嚴格的教學計劃!翱s水縮時”現(xiàn)象嚴重,由培訓老師隨意安排教課時間和內(nèi)容,培訓質量無法保障。

         。ㄋ模┐嬖谝(guī)避監(jiān)管現(xiàn)象。一是規(guī)避工商部門監(jiān)管。多數(shù)民辦培訓機構屬于營利性質的私人辦學型,依據(jù)相關法規(guī)應當?shù)焦ど滩块T登記注冊,由于登記注冊“營利”與“非營利”兩個類型繳納稅率的不同和社會捐助程度的差別,多數(shù)營利性民辦培訓機構以“非營利”性質向民政部門登記,逃避稅務的同時規(guī)避了工商部門的監(jiān)管。二是規(guī)避教育部門監(jiān)管。由于教育部門近年來審批門檻不斷增高,部分未得到“辦學許可證”的申請人,將申請經(jīng)營范圍定為“教育咨詢”類企業(yè),取得工商部門登記資格后大搞教育培訓。這種打“擦邊球”的做法,規(guī)避了教育部門的監(jiān)管,降低了行業(yè)準入門檻。

          二、民辦教育培訓機構監(jiān)管工作存在的問題

         。ㄒ唬o明確的監(jiān)管法律依據(jù)。一是缺少明確的登記法律依據(jù)!吨腥A人民共和國教育法》第27條規(guī)定:“學校及其他教育機構的設立、變更、終止,應當按照國家有關規(guī)定辦理審核、批準、注冊或備案手續(xù)。”《民辦教育促進法》第18條規(guī)定:民辦學校取得辦學許可證,并依照有關的法律、法規(guī)進行登記,登記機關應當按照有關規(guī)定即時予以辦理。以上《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》中涉及營利性民辦培訓機構的登記問題,均未以明文提出“由工商部門負責登記”,僅以模糊的字面意思推斷出由工商部門登記。二是缺少明確的管理法律依據(jù)。目前,實際監(jiān)管工作中,涉及民辦教育培訓機構部分由民政、教育、勞動、工商等多個部門分頭負責,非營利性的民辦教育機構由教育部門審批、民政部門登記,工商部門無權管理。針對營利性質的民辦培訓機構,《民辦教育促進法》第66條規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓機構的管理辦法,由國務院另行規(guī)定。”這一條款將日常管理執(zhí)行依據(jù)授權于國務院制定,但目前具體的管理法規(guī)仍未出臺,基層工商部門對營利性民辦教育培訓機構管理時,只能套用《公司法》、《無照經(jīng)營取締辦法》、《廣告法》等通用性法律法規(guī),缺少專門的具體的法律執(zhí)行依據(jù)。

         。ǘ┤粘Q膊楸O(jiān)管較為困難。與正規(guī)的國家教育機構相比,絕大多數(shù)民辦培訓機構規(guī)模小、人員少、自由度大,常以租用的民宅、車庫甚至地下室作為培訓場所,具有較強的分散性和隱蔽性,給基層工商人員市場巡查工作帶來較大難度。同時,部分營利性民辦教育機構由于經(jīng)營不善無法維持,將其分散的培訓場所出租給其他無資質培訓機構,還有的成為傳銷、造假活動的窩點,嚴重擾亂了正常的市場秩序,成為社會安全的重大隱患。

         。ㄈ┫嚓P處罰標準難以判定。根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》等規(guī)定,工商部門擁有對營利性民辦教育培訓機構的登記監(jiān)管權,但由于相應的監(jiān)管法律法規(guī)缺失,針對民辦培訓機構違法經(jīng)營行為處罰標準無法統(tǒng)一判定,實際監(jiān)管執(zhí)法過程中套用的《公司法》、《廣告法》、《無照經(jīng)營取締辦法》等,均顯得規(guī)定過于粗略、不夠具體明確。

          (四)多頭監(jiān)管存在扯皮現(xiàn)象。民辦教育培訓機構分為“非營利性”、“營利性”兩個種類,非營利性的由教育部門審批,民政部門負責登記和監(jiān)管,營利性的由工商部門負責登記和監(jiān)管,但在實際經(jīng)營過程中,兩中類型無法明確鑒定,絕大多數(shù)民辦教育培訓機構以“非營利性”審批登記,而實際經(jīng)營過程中以營利為主要目的,民政部門職能監(jiān)管不夠到位,工商部門又被拒絕在監(jiān)管門檻之外,出現(xiàn)監(jiān)管“真空”地帶。同時,市場經(jīng)營中存在“有證無照”(通過教育部門審批,但未在監(jiān)管部門登記)、“無證無照”(既未通過教育部門審批,也未在監(jiān)管部門登記)、“超范圍培訓”等多種違法經(jīng)營行為,這些主體資質不“健全”的民辦教育培訓機構由哪個部門監(jiān)管,目前無法具體確定,有的出現(xiàn)部門間相互推諉現(xiàn)象,長時間處于無監(jiān)管狀態(tài),有的多部門均實行監(jiān)管權,導致多重處罰現(xiàn)象發(fā)生。

          三、做好民辦教育機構監(jiān)管工作的建議

          (一)出臺具體的監(jiān)管法規(guī)。堅持以《民法通則》、《經(jīng)濟法》為基礎,以《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》、《職業(yè)教育法》等為依據(jù),出臺有關民辦教育機構的登記、監(jiān)管辦法,根據(jù)是否為營利性、涉及行業(yè)的特殊性等進行詳細分類,分別明確登記監(jiān)管注冊主體和違法行為的處罰規(guī)則。同時,制定民辦教育培訓機構日常監(jiān)管辦法,結合《公司法》、《行政處罰法》、《無照經(jīng)營取締辦法》、《廣告法》等法律中適用于民辦培訓機構的法規(guī),根據(jù)市場監(jiān)管實際,制定詳細具體的監(jiān)督管理規(guī)則,明確不同違法種類、不同違法情節(jié)的營利性民辦教育培訓機構的監(jiān)管措施和辦法。

         。ǘ┩菩幸龑(lián)合經(jīng)營制度。民辦教育機構經(jīng)營過程中存在規(guī)模小、人員少、師資力量薄弱等問題,這些不足往往會引發(fā)投訴糾紛,針對這些問題,工商部門要積極發(fā)展職能作用,引導取得正規(guī)審批資格的民辦教育培訓機構積極發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營模式,堅持以國家大中專院校為依靠,在條件允許的情況下,努力建立聯(lián)合授課機制,有效補充師資不足等問題,同時起到教育系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督自律經(jīng)營行為的良好效果。

         。ㄈ┙㈤L效網(wǎng)絡監(jiān)管平臺。民辦教育培訓機構普遍存在培訓規(guī)模小、時間短、分布散、隱蔽性強的特點,工商作為重要的監(jiān)管部門,要堅持以備案登記資料為基礎,依托網(wǎng)格式監(jiān)管平臺,建立起長效的動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),定期下達巡查計劃,加大市場巡查力度。特別針對民辦培訓機構發(fā)布的戶外廣告和印刷品廣告進行有效監(jiān)管,對存在虛假培訓內(nèi)容,夸大師資力量等違法行為要堅決予以查處,凈化培訓市場環(huán)境。

         。ㄋ模┩晟贫嗖块T聯(lián)合監(jiān)控機制。工商部門在拓展自身監(jiān)管領域的同時,要探索走聯(lián)合相關力量集中對民辦培訓機構的專項整治。如依靠消費者協(xié)會的職能,解決因參加培訓產(chǎn)生的各種特殊消費糾紛;依靠教育行政部門的力量,嚴格其準入資格;依靠稅務部門的稽查,查處偷稅漏稅行為;依靠物價部門的介入,規(guī)范起收費紛亂的現(xiàn)狀;利用社區(qū)力量,及時反饋非法、違法培訓班的信息,便于執(zhí)法部門及時查處取締。只有充分發(fā)揮聯(lián)合行動的力量,才能對各類培訓機構進行有效的全面的清查,對非法辦學依法進行取締,保護合法經(jīng)營者。

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