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發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編整理的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告1
目前，科技和創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透，并衍生出全新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門。
一、xx區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀
在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)的形勢(shì)下，xx區(qū)服務(wù)業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
從xx區(qū)服務(wù)業(yè)兩年整體規(guī)模分析，全區(qū)服務(wù)業(yè)單位數(shù)、資產(chǎn)總計(jì)、收入指標(biāo)占有比例是增長(zhǎng)趨勢(shì)。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收05、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標(biāo)，反映出我區(qū)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距，但我們也應(yīng)清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元，說明xx區(qū)服務(wù)業(yè)整體實(shí)力是不斷增強(qiáng)的。
從xx區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，1-11月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)575家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入390.7億元，較去年增長(zhǎng)14.6，其他業(yè)務(wù)收入10.7億元，較去年增長(zhǎng)51，利潤(rùn)總額達(dá)9.3億元。稅金11.7億元，較去年增長(zhǎng)20。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好。
北京市服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)較快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸增加，在這種大的環(huán)境下，xx區(qū)服務(wù)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的向前發(fā)展。xx區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，過去以農(nóng)業(yè)為主，近幾年，隨著現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快，xx區(qū)的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增，隨著高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。xx區(qū)服務(wù)業(yè)開始從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。
二、xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，是xx區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。
截止到11月底，__園區(qū)規(guī)模以上服務(wù)單位286家，以實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)xx區(qū)服務(wù)業(yè)。
1-11月，園區(qū)企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入326.6億元，占規(guī)模服務(wù)業(yè)的83.6，同比增長(zhǎng)15.8。上億元單位44家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入293.5億元，其中園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)37家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入273.3億元，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93，園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。
從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)上看，有三個(gè)類別和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。
從收入指標(biāo)來看，xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，已基本占據(jù)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位，尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出，1~11月份其實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203.2億元，占服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區(qū)企業(yè)為144家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195.8億元，占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位，實(shí)現(xiàn)收入168.1億元，占園區(qū)此行業(yè)的85.9)�？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算服務(wù)和軟件業(yè)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長(zhǎng)分別為0.38、33.6、15.6，這三個(gè)門類，共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入281.7億元，占服務(wù)業(yè)總量的72。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，使我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
三、xx區(qū)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的差距
1、xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)密集程度不高
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)融合，它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。xx區(qū)作為功能拓展區(qū)，定位之一是大力發(fā)展物流業(yè)，可從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的所屬20家物流業(yè)（裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)）的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元，只占服務(wù)業(yè)0.92，較去年同期只增長(zhǎng)0.6，其他業(yè)務(wù)收入0.23億元，較去年同期增長(zhǎng)13，其主營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢。盡管物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，但xx區(qū)物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)際上仍處在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)階段。xx區(qū)物流業(yè)距離現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求還很遠(yuǎn)，沒能滿足xx區(qū)建設(shè)西南物流中心的發(fā)展需要。要引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，提高其網(wǎng)絡(luò)化、信息化、協(xié)作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創(chuàng)造新的物流需求；要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù)，推動(dòng)全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高。
2、xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動(dòng)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，科技信息融合為一體條件下的高密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
xx區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有其獨(dú)特的科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。航天部，自動(dòng)化研究院都在__轄區(qū)，擁有大量的'科技人才和豐富的科技資源，關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應(yīng)用，或單一應(yīng)用無成效”的問題，要加強(qiáng)現(xiàn)有核心技術(shù)的集成應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)整合、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應(yīng)用示范平臺(tái)的建設(shè)，挖掘現(xiàn)有技術(shù)潛在的應(yīng)用能力，系統(tǒng)地提升技術(shù)綜合應(yīng)用水平。
園區(qū)服務(wù)業(yè)在一定程度上是xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表，區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要來自園區(qū)，在全區(qū)服務(wù)業(yè)中處于主導(dǎo)地位，但對(duì)于全區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射和引導(dǎo)、帶動(dòng)作用不明顯。
通過對(duì)園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析，可以看出園區(qū)服務(wù)業(yè)在我區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
園區(qū)服務(wù)業(yè)雖然具有一定規(guī)模，服務(wù)業(yè)單位數(shù)已達(dá)全區(qū)服務(wù)業(yè)總數(shù)50，從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區(qū)服務(wù)業(yè)83.6，園區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收59.6萬元比非園企業(yè)12.8萬元，高出46.8萬元，總體看園區(qū)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)力量。園區(qū)服務(wù)業(yè)的主要模式是應(yīng)用信息技術(shù)，對(duì)轄區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造影響有限，未能形成以科技園區(qū)為龍頭的相互滲透、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
3、xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流行業(yè)，也是現(xiàn)在和未來外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)外商、港澳臺(tái)投資企業(yè)共29家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元，同比增長(zhǎng)46.4。但是目前占我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區(qū)引進(jìn)現(xiàn)代高科技外資服務(wù)企業(yè)，用現(xiàn)代管理模式，來帶動(dòng)xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理水平，應(yīng)引起高度關(guān)注。
總之，xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但仍處在起步階段，科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強(qiáng)，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用仍不明顯，亟需通過新型的促進(jìn)模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，來促進(jìn)xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、xx區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議
1、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)
從根本上提高對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重視程度，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)，要克服固有慣性，優(yōu)化工作方式，積極開展自主創(chuàng)新。
2、充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合資源，形成規(guī)模效益
加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)科技對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。
3、加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的科技促進(jìn)和創(chuàng)新改造
xx區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入，要采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率，不斷改革創(chuàng)新，以滿足用戶不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮__科技園區(qū)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
4、積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供數(shù)據(jù)支持
相關(guān)部門應(yīng)樹立超前意識(shí)，及時(shí)監(jiān)測(cè)xx區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集采編、研究分析、動(dòng)態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，xx區(qū)應(yīng)抓住發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一契機(jī)，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源，加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造，大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，未來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告2
根據(jù)省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議將安排聽取和審議省政府關(guān)于我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。為做好這項(xiàng)工作，今年以來，鄧力平副主任帶領(lǐng)省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委的同志，分別赴福州、漳州調(diào)研，了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，聽取政府及有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)的意見和建議；赴貴州、湖北和天津考察，借鑒兄弟省市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；與省發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)廳、金融辦等10個(gè)部門負(fù)責(zé)同志座談，研討現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各主要領(lǐng)域發(fā)展工作；召開全省人大財(cái)經(jīng)工作專題座談會(huì)，聽取九個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭縣人大常委會(huì)對(duì)各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的介紹，以及促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見和建議。調(diào)研主要情況如下：
一、我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主要情況
（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)
近年來，全省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，著力解決我省服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后問題，把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù)，采取有力措施扎實(shí)加以推進(jìn)。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和目標(biāo)導(dǎo)向。福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出，到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42%以上，力爭(zhēng)達(dá)到45%，要從優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會(huì)化專業(yè)化高端化、推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)便利化精細(xì)化品質(zhì)化等方面入手，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。省政府制定了《福建省“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度要高于服務(wù)業(yè)平均增長(zhǎng)速度，明確了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并提出到2020年，物流業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、文創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值分別超過3000億元、2800億元、3200億元和2100億元等具體目標(biāo)。發(fā)展路徑和工作抓手明晰，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)主輔分離，以及項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作扎實(shí)推進(jìn)。二是強(qiáng)化支持保障措施。省政府成立了福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議，研究、制定有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。2016年初，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出著力發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、支持主輔分離和產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革和對(duì)外開放等十個(gè)方面政策措施，并將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到相關(guān)的20多個(gè)部門和各設(shè)區(qū)市政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大都制定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，出臺(tái)了促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。省政府還先后出臺(tái)了關(guān)于支持促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)、社會(huì)辦醫(yī)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、快遞業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素保障、融資支持、稅收優(yōu)惠等方面對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)提出具體的支持政策。財(cái)稅支持力度大。每年安排大額資金支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。設(shè)立省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，2017年4月與招商局集團(tuán)共同設(shè)立了總規(guī)模100億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)投向我省“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃確定的十五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。三是推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)。福州市、思明區(qū)的“十三五”國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，鼓樓區(qū)的國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革示范區(qū)建設(shè)，晉江、仙游等8個(gè)縣（市、區(qū)）的省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作取得積極成效，各有側(cè)重地推進(jìn)制造業(yè)主輔分離、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面改革試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革工作。
�。ǘ┓⻊�(wù)業(yè)逐步成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力
近年來特別是“十三五”以來，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益增大。2016年全省服務(wù)業(yè)增加值12242.3億元，增長(zhǎng)10.7%高于第二產(chǎn)業(yè)增速3.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從2015年的首次過半(50.5%)提高到52.8%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎作用初步顯現(xiàn)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用逐步凸顯，2016年物流業(yè)、金融業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值2041億元、1858億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到7.2%、6.5%。旅游總收入達(dá)3935.16億元，增長(zhǎng)25.3%。現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)成為我省服務(wù)業(yè)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。A級(jí)物流企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第4位，旅游業(yè)綜合排名居全國(guó)第6位，地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)力居全國(guó)前列。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的服務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用迅速發(fā)展，信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度明顯高于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。2016年全省電子商務(wù)交易額10196億元，同比增長(zhǎng)43.3%，連續(xù)3年保持40%以上的增長(zhǎng)速度，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入居全國(guó)第8位，信息化、工業(yè)化融合發(fā)展水平居全國(guó)第7位。20xx年，全省13家骨干企業(yè)入選全國(guó)軟件企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前200強(qiáng)，僅次于廣東、北京、浙江，居全國(guó)第4位，一批企業(yè)在信息安全、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家居、工業(yè)控制等細(xì)分領(lǐng)域位居全國(guó)第一乃至全球領(lǐng)先水平。同時(shí)，生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)老、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、存在的主要困難和問題
�。ㄒ唬┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)
我省服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。我省人均GDP和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均居全國(guó)第七位，但我省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重低于全國(guó)平均水平，也遠(yuǎn)低于人均GDP排名前5位的兄弟省市，服務(wù)業(yè)還有很大發(fā)展?jié)摿Α?016年人均GDP居全國(guó)前7位的省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
同時(shí)，我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與快速發(fā)展的市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、信息化水平不高�，F(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)缺乏較高水準(zhǔn)的核心服務(wù)能力，未能較好滿足制造業(yè)企業(yè)的專業(yè)化需求。2015年，我省科技服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的占比為1.7%，明顯低于全國(guó)3.5%的平均水平。個(gè)性化、高品質(zhì)的生活性服務(wù)業(yè)供給不足，養(yǎng)老、健康、醫(yī)療、教育、家政等生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足、質(zhì)量水平不高、消費(fèi)環(huán)境不夠完善等問題突出，與居民消費(fèi)需求存在差距。
�。ǘ┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
近年來我省服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重基本在60%左右，但其中80%左右的投資集中在房地產(chǎn)開發(fā)、交通設(shè)施、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理等行業(yè)，房地產(chǎn)投資占比超過40%，信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益明顯的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資僅占10%左右。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、大品牌較少，“十三五”重點(diǎn)發(fā)展的15個(gè)領(lǐng)域中，居于全行業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先地位的企業(yè)較少。以我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重中之重產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè)為例，沒有一家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)旅行社10強(qiáng)或全國(guó)綜合性旅游集團(tuán)20強(qiáng)，也沒有旅游業(yè)上市公司。
�。ㄈ┓⻊�(wù)業(yè)加快發(fā)展的一些制約因素比較突出
近年來實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體困難，一些服務(wù)業(yè)企業(yè)反映運(yùn)營(yíng)成本高企，經(jīng)營(yíng)效益偏低。2016年，全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)虧損面27.5%，營(yíng)業(yè)成本、三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)3264億元，比上年同期增長(zhǎng)21.2%，占營(yíng)業(yè)收入比重為97.2%，比上年同期提高13個(gè)百分點(diǎn)，且規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)75.6%的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)來自于投資收益。受土地政策落實(shí)難、征地拆遷難、企業(yè)融資難等問題影響，部分服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。不少服務(wù)業(yè)企業(yè)屬輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，核心資產(chǎn)是專利、商標(biāo)、技術(shù)、人才等，可供抵押的固定資產(chǎn)少，申請(qǐng)貸款手續(xù)繁瑣，成功率低，融資成本高，融資難、融資貴的現(xiàn)象依然突出。人才短缺成為發(fā)展瓶頸。以物流業(yè)為例，我省物流業(yè)大部分從業(yè)人員從傳統(tǒng)物流儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，高端復(fù)合型人才較為稀缺。行政管理和服務(wù)存在一些滯后現(xiàn)象。有的地方和部門管理理念、服務(wù)措施與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式活躍的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主要管理對(duì)象的政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后。相比于工業(yè)發(fā)展工作，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌力度和政策措施有效性有待提高，事權(quán)、財(cái)權(quán)比較分散。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟蠼y(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度
“十三五”是我省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作更加重要的位置，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)力度。在福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重要方向、重大布局、基本路徑、主要政策的謀劃和落實(shí)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的'重大問題。借鑒兄弟省市做法，有條件、有必要的地方設(shè)立服務(wù)業(yè)主管部門，專門負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。加強(qiáng)智囊機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)作用。就我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，聘請(qǐng)高層次專家為政府及其有關(guān)部門提供咨詢。
�。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)工作
認(rèn)真實(shí)施我省“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。借鑒天津市做法，按年度分產(chǎn)業(yè)制定具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，把規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各地方、各部門，同時(shí)強(qiáng)化跟蹤、監(jiān)督，實(shí)行工作目標(biāo)和工作任務(wù)雙考核。開展政策評(píng)估，對(duì)我省支持促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策實(shí)施情況進(jìn)行一次全面的梳理評(píng)估，根據(jù)情況進(jìn)一步完善政策，細(xì)化措施，加大落實(shí)力度，確保各項(xiàng)政策發(fā)揮更大效用。加強(qiáng)要素保障。統(tǒng)籌用好年度用地、用林、用海指標(biāo)，優(yōu)先保障服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)需求。落實(shí)各項(xiàng)人才政策，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。落實(shí)好服務(wù)業(yè)與制造業(yè)用電用水用氣同價(jià)政策，降低企業(yè)成本。加大對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)融資支持力度。提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。借鑒上海等省市的做法，突出政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。深化放管服改革，加快政府管理模式創(chuàng)新，為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流和金融業(yè)發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，鞏固和發(fā)展我省在一些細(xì)分行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，打造更多行業(yè)小巨人。學(xué)習(xí)貴州省建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的有效做法，從理論研究、平臺(tái)搭建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、立法保障等方面著手，改善發(fā)展環(huán)境，打造區(qū)域品牌。順應(yīng)社會(huì)分工細(xì)化的大趨勢(shì)，學(xué)習(xí)江蘇省、浙江省鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)主輔分離的財(cái)稅支持政策，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)打破“大而全、小而全”的經(jīng)營(yíng)理念，外包或分離研發(fā)設(shè)計(jì)、物流營(yíng)銷等服務(wù)環(huán)節(jié)，確保其實(shí)際稅負(fù)至少不因此而增加。
�。ㄋ模┘涌彀l(fā)展富有福建特色的生活性服務(wù)業(yè)
充分發(fā)揮我省靠山面海、生態(tài)優(yōu)越的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、休閑等產(chǎn)業(yè)的融合，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，打造具有鮮明福建特色的生活性服務(wù)業(yè)。借鑒浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。主動(dòng)適應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)需求變化，積極發(fā)展教育、家庭服務(wù)、文化體育等民生產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)引入互聯(lián)網(wǎng)要素，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。