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非稅收入票據(jù)管理自查報告范文(通用10篇)
時光匆匆,一段時間的工作已經(jīng)結束了,回顧這段時間取得的成績和出現(xiàn)的問題,來為這段時間的工作寫一份自查報告吧。我們該怎么去寫自查報告呢?以下是小編精心整理的非稅收入票據(jù)管理自查報告范文,希望能夠幫助到大家。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 1
根據(jù)荊州區(qū)財政局關于開展20xx年度財政票據(jù)管理和使用情況專項檢查的文件精神,結合我院財政票據(jù)的管理和使用情況,進行了認真的'自查,從三個方面匯報如下:
一、非稅收入項目和標準情況
我院購領和使用財政票據(jù)嚴格執(zhí)行國家和省級財政、物價部門規(guī)定的收費項目和標準,無自立收費項目、無擅自擴大收費范圍、無提高收費標準等違規(guī)亂收費問題。
二、嚴格執(zhí)行財政票據(jù)管理制度
我院由主管會計專人管理財政票據(jù),建立了財政票據(jù)登記制度,設置了財政票據(jù)管理臺帳;按規(guī)定領取了《財政票據(jù)購領證》,實際領購財政票據(jù)數(shù)量及種類與《財政票據(jù)購領證》記錄相符;財政票據(jù)各欄填寫規(guī)范、準確、完整,無相互串用行為;無丟失毀損財政票據(jù)行為;無用財政票據(jù)收取經(jīng)營服務性收費行為;對使用完畢的財政票據(jù)按順序清理存根,并按規(guī)定妥善保管,嚴格執(zhí)行了財政票據(jù)管理制度。
三、加強了非稅收入資金管理
我院非稅收入按規(guī)定納入了單位統(tǒng)一財務管理,按規(guī)定繳納了財政專戶,做到了及時上繳、賬目清楚。
此次財政票據(jù)管理和使用自查工作,我院領導高度重視、精心組織,充分認識到財政票據(jù)管理和使用的重要性和嚴肅性,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,逐年提高管理水平,讓我院的管理更加規(guī)范。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 2
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半;仡櫚肽陙恚T多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的`非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53 %。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:
1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;
2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;
3、土地款入庫3,255萬元;
4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);
5、煤炭各項收費入庫762萬元;
6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;
7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責成立即改正。
3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內(nèi)業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 3
根據(jù)《xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《xxx市財政局關于轉發(fā)〈xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(x市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進行了全面的`安排和部署,F(xiàn)自查階段工作已結束,特將自查情況報告如下:
一、 高度重視,加強領導
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結合我縣實際制定了《xxx縣財政局關于對建設、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設部門參加的專題會議,明確了單位要將加強非稅收入管理與當前“小金庫”治理工作和當前的懲防體系建立緊密結合,嚴格按照政策制度要求,扎實認真開展自查工作。
二、 認真清理,全面自查
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設、環(huán)保部門及其下屬機構涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認真細致的自查,其自查的基本情況如下:
。ㄒ唬﹛xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局自查的基本情況
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權登記費、城市房屋權屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權登記費和城市房屋權證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
。ǘ﹛xx縣環(huán)境保護局自查的'基本情況
20xx年xxx縣環(huán)境保護局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務費24,000元;罰沒收入10,180元。
。ㄈ┳圆橹邪l(fā)現(xiàn)的問題
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局進行深入、全面的檢查。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 4
根據(jù)市財政局《關于開展政府非稅收入征管情況專項檢查的通知》蘭財非稅[20xx]4號精神,我局對本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進行了認真的自查,并填報了《xx市非稅收入專項檢查自查情況表》,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、非稅收入收支情況
我局非稅收入涉及馬拉松報名費、捐贈收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學費住宿費(xx市體育運動學校)、經(jīng)營性收入(全民健身指導中心)。20xx年馬拉松報名費21.14萬元,捐贈收入527.2萬元、健身路徑投標保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經(jīng)營性收入33.81萬元、學費11.7萬元、住宿費1.95萬元;20xx年馬拉松報名費38.349萬元,捐贈收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經(jīng)營性收入30.94萬元、學費12.96萬元、住宿費2.16萬元;20xx年馬拉松報名費59.967萬元,捐贈收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經(jīng)營性收入37.8萬元、學費17.46萬元、住宿費2.7萬元,均已全部上繳。
二、自查情況
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內(nèi)重點工作任務目標。按照工作計劃,我局對系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和收支管理工作。局計財處負責全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負責票據(jù)領用、管理和審驗工作。嚴格遵循“領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費”的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我局實際,制定了相關規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的`要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題。
三、存在的問題及整改
通過自查,我局20xx年以來的各項非稅收入已全部上繳到市財政局,不存在非稅收入應繳未上繳、未及時上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項。在下步工作中,我局將在財政部門的指導下,嚴格按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》要求,進一步加強非稅收入征管和收支管理工作,嚴格做到收繳分離,切實保證各項非稅收入工作的順利開展。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 5
根據(jù)荊州區(qū)財政局關于開展20xx年度財政票據(jù)管理和使用情況專項檢查的文件精神,結合我院財政票據(jù)的管理和使用情況,進行了認真的自查,從三個方面匯報如下
一、非稅收入項目和標準情況我院購領和使用財政票據(jù)嚴格執(zhí)行國家和省級財政、物價部門規(guī)定的收費項目和標準
無自立收費項目、無擅自擴大收費范圍、無提高收費標準等違規(guī)亂收費問題。
二、嚴格執(zhí)行財政票據(jù)管理制度我院由主管會計專人管理財政票據(jù)
建立了財政票據(jù)登記制度,設置了財政票據(jù)管理臺帳;按規(guī)定領取了《財政票據(jù)購領證》,實際領購財政票據(jù)數(shù)量及種類與《財政票據(jù)購領證》記錄相符;財政票據(jù)各欄填寫規(guī)范、準確、完整,無相互串用行為;無丟失毀損財政票據(jù)行為;無用財政票據(jù)收取經(jīng)營服務性收費行為;對使用完畢的財政票據(jù)按順序清理存根,并按規(guī)定妥善保管,嚴格執(zhí)行了財政票據(jù)管理制度。
三、加強了非稅收入資金管理我院非稅收入按規(guī)定納入了單位統(tǒng)一財務管理,按規(guī)定繳納了財政專戶,做到了及時上繳、賬目清楚。
此次財政票據(jù)管理和使用自查工作,我院領導高度重視、精心組織,充分認識到財政票據(jù)管理和使用的.重要性和嚴肅性,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,逐年提高管理水平,讓我院的管理更加規(guī)范。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 6
根據(jù)縣財政局下發(fā)的《關于印發(fā)非稅收入質(zhì)量檢查工作方案的通知》(大財發(fā)[20xx]67號)的文件要求,我鄉(xiāng)領導及時給出了重要指示,并安排部署了此項工作的開展步驟。我鄉(xiāng)在非稅收入方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴格執(zhí)行收費標準,于20xx年3月25日至20xx年3月31日開展了自查活動。現(xiàn)將自查情況作如下總結:
一、成立自檢自查領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、自查情況
1、統(tǒng)計我鄉(xiāng)往年非稅收入的情況。我鄉(xiāng)現(xiàn)只牽扯社會撫養(yǎng)費和利息這兩類非稅收入。
2、及時將這兩類非稅收入上繳縣地方財政。社會撫養(yǎng)費征收11500元,上繳11500元;20xx年利息產(chǎn)生1300.25元,上繳1300.25元;20xx年利息產(chǎn)生.65元,上繳2012.65元。
三、存在的問題
1、我鄉(xiāng)非稅收入一直使用的是手工開票,同時票據(jù)并不規(guī)范,因此未能及時上繳社會撫養(yǎng)費。
2、我鄉(xiāng)財務人員不穩(wěn)定,因此未能及時上繳往年利息。
四、整改情況及建議
1、今年3月安裝了手工開票的'系統(tǒng),規(guī)范開票流程。
2、規(guī)定每年年底決算前將利息上繳地方財政。
3、在財政票據(jù)使用過程中,專人管理,不混用、串用票據(jù)。
4、建立健全非稅收入制度。建立非稅收入制度,加強非稅收入的學習和宣傳,樹立依法治鄉(xiāng)、依法收費的理念,建立治理非稅收入的長效機制,使我鄉(xiāng)收費工作更加制度化、規(guī)范化。
通過此次自查,我鄉(xiāng)非稅收入的項目有社會撫養(yǎng)費和利息這兩類,并于20xx年3月29日上繳入庫。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 7
為規(guī)范政府非稅收入管理,理順政府分配關系,健全公共財政職能,根據(jù)《市財政局關于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)〔20xx〕24號)轉發(fā)的《xxx省財政廳關于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕22號)的要求,xxx鎮(zhèn)及時開展自查相關工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、成立工作領導小組
為加強對非稅收入收繳情況自查工作力度,xxx鎮(zhèn)成立了非稅收入收繳情況自查工作領導小組,
組長:
副組長:
成員:
辦公室設在財政所。
二、認真開展專項自查
根據(jù)文件要求,領導小組對相關工作進行了全面的自查。
(一)經(jīng)認真清理,我鎮(zhèn)未存在未列入預算或者虛列收入問題;未存在違規(guī)多征、提前征收或者減征、免征、緩征非稅收入問題;未存在未按規(guī)定級次、科目以及國庫集中收繳改革方式繳入國庫問題;未存在截留、占用、挪用或者拖欠非稅收入問題;未存在違反“收支兩條線”規(guī)定、坐收坐支問題;未存在違規(guī)退付非稅收入問題;繳納義務人未存在欠繳、少繳、漏繳非稅收入等問題。
。ǘ┓嵌愂杖牍芾硪(guī)范。未存在未經(jīng)財政部門批準擅自改變非稅收入執(zhí)收單位問題;未違規(guī)設立非稅收入收繳過渡賬戶;非稅收入票據(jù)使用單位未存在轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改非稅收入票據(jù),串用非稅收入票據(jù),將非稅收入票據(jù)與其他票據(jù)互相替代等情況。
xxx鎮(zhèn)下一步將以此次專項檢查活動為契機,把思想和行動統(tǒng)一到上級的'決策部署上來,我鎮(zhèn)承諾嚴格執(zhí)行遵守財經(jīng)紀律,堅決防止在非稅收入收繳工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為,進一步規(guī)范非稅收入收繳工作的監(jiān)管制度,建章立制規(guī)范管理,形成我鎮(zhèn)非稅收入收管理規(guī)范的長效機制。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 8
xx中學 20xx 年非稅收入自查 報 告我校通過學習定興縣財政局、監(jiān)察局《關于對 20xx 年非稅財政 收入進行年度稽查的通知》定政財收[20xx]1 號文件精神,對我校非 稅財政收入情況進行了自查,F(xiàn)將自查情況報告于后。
一、我校建立了以校長為組長、副校長為副組長的自查工作領 導小組。領導小組組成如下
組 長:
副組長:
成員:
二、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了 學校收支預算, 通過學校公開欄等途徑向教職工征求意見并付諸實施。
三、我校嚴格執(zhí)行收費政策,免收學生雜費、課本費、住宿費。
四、我校嚴格加強預算內(nèi)、外資金管理。所有預算外收入全額 繳入財政專戶,所收學生作業(yè)本費全額繳入會計核算中心,嚴格實行 “收支兩條線”管理。
五、我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的`開支范圍及標準。各項支出均按 實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。 六、我校無私設“小金庫”、公款私存、“帳外帳”等違規(guī)行為。
七、我校在 信用社開設收支賬戶,經(jīng)過了定興縣財政局、定興縣人民銀行審核批準,并取得了開戶許可證,無重復開戶、多頭 開戶的問題。
八、我校按照上級有關規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補助的 申請、審核、公示等工作,生活補助全額發(fā)放給家長。
九、 我校各財政核撥款項均按規(guī)定用途使用, 無改變資金用途、 擴大開支范圍或提高開支標準的問題。
十、我校無未經(jīng)財政部門批準發(fā)放獎金、補貼、津貼等用于福 利方面支出的問題。
十一、我校不存在收費、罰沒項目,沒有國有資源(資產(chǎn))出 租出讓情況。
十二、無其他違反財經(jīng)紀律的問題。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 9
我國自19xx年開始實行預算外資金“收支兩條線”管理,即對單位銀行賬戶進行清理,取消多頭開戶,確立收支專戶。一個單位原則上只能開立一個收入專戶,一個支出專戶。收入專戶除財政劃解外,只能收,不能支;支出專戶除財政核撥支出外,只能支,不能收。通過專戶管理,可以保證各項收入全額繳入主財政專戶,直接監(jiān)督全部支出使用情況,提高資金使用效益。
我們根據(jù)人大常委會主任會議日程安排,對連山區(qū)非稅收入管理情況進行了調(diào)研,情況如下:目前,非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預算內(nèi)管理,非稅收入直接上繳國庫,現(xiàn)在除文化、教育、勞動和交通四個部門以外均采取這種管理形式;二是納入財政專戶管理,非稅收入直接繳入財政專戶,采取這種管理形式,主要有文化、教育、勞動和交通四個部門。
20xx年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位共59戶,其中納入國庫管理的32戶,納入財政專戶管理的27戶。征收行政事業(yè)性收費49戶、政府性基金(含專項)3戶、罰沒收入18戶。
20xx年連山區(qū)征收非稅收入4470萬元(納入國庫管理的3218萬元,納入財政專戶管理的1252萬元),其中:行政事業(yè)性收費3267萬元。征收額度較大、年收入超過100萬元的單位有有線電視臺、防疫站、實驗小學、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。
20xx年計劃非稅收入將達到4035萬元,剔除增減因素,較20xx年減小435萬元,減收因素有:一是教育系統(tǒng)取消微機費、看護費、擇校費三項收費。二是市財政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入95萬元。三是20xx年含國有資產(chǎn)收益(出售)590萬元,相應20xx年減少收入590萬元。
20xx年上半年實際完成非稅收入1119萬元,上全年計劃的28,為去年同期的111。
在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
一是財政應返還資金不能及時到位。影響了收費單位積極性,使執(zhí)收單位產(chǎn)生消極抵觸情緒。也嚴重影響了部門非稅收入資金不能及時、足額上繳財政專戶。此外,有些非稅收入資金多年來游離于財政管理之外,這造成了我區(qū)財政資金分散和秩序混亂,甚至助長了不正之風。
二是坐收坐支情況比較嚴重,在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國有資產(chǎn)出租的收入,不是某一部門或單位的自有資金,應該納入財政管理。
三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項資金用于發(fā)放各種補貼,并隨意提高補貼、津貼標準,擴大補貼、津貼發(fā)放范圍。
四是個別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費。在檢查中,發(fā)現(xiàn)極個別部門或單位在個別項目上存在違規(guī)收費的現(xiàn)象。擅自增加收費項目,將已明文規(guī)定停止收取的收費項目仍繼續(xù)收取。
為了加強對非稅收入的管理,減少非稅收入使用不當和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生,我們針對以上問題提出幾點建議:
1、加強宣傳,進一步提高對加強非稅收入管理重要性的認識
實踐證明,各級政府領導的重視是開展好這項工作的關鍵,我們要宣傳好加強非稅收入管理的重要性,加強非稅收入管理可以提高整個財政資金的使用效率。同時政府可以集中一部分資金辦幾件大事,但長期以來各部門依據(jù)國家法規(guī)征收的收費收入與其部門自身利益之間關系密切,久而久之,對非稅收入“所有權歸國家,使用權歸政府,管理權在財政”的理念存在模糊的認識,一些單位對其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調(diào)控抵觸很大,只有宣傳、認識到位,才能使執(zhí)收單位既提高征收的積極性,又自覺服從政府的統(tǒng)一管理,同時,由于非稅收入大多由企業(yè)和個人負擔,通過宣傳收費政策,將收費標準、范圍、內(nèi)容公示于眾,可以解決部門之間分配不均,促進廉政建設,對優(yōu)化地方投資環(huán)境,推動招商引資,發(fā)展地方經(jīng)濟具有極大的促進作用。
2、積極研究收費政策,擴大我區(qū)非稅收入總量
繼續(xù)實施“票款分離”、“罰繳分離”制度,使收支兩條線管理日趨規(guī)范。在調(diào)查中,仍發(fā)現(xiàn)一些單位的收費收入未納入財政專戶,這樣在編制部門預算時,單位就隱瞞了這一塊收入,如何使單位的非稅收入應收盡收,應入盡人,既是國家政策的要求,也是我們管理需要,研究收費政策的目的就是要既加強了“收支兩條線”管理的剛性,同時又能保證執(zhí)收單位執(zhí)收的積極性。同時,對非稅收入的一些領域進行有益的探索,比如利用政府投資的公用設施所做的廣告收入、國有資產(chǎn)的租賃收入、罰沒物品等,與有關部門積極配合,擴大非稅收入總量,提高政府對非稅收入的調(diào)控能力。
3、科學管理,提高非稅收入使用效率
在綜合財政預算改革的`框架下,將單位預算內(nèi)外各項財政資金和其他收入,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。由于非稅收入征收有成本,不同非稅收入的征收成本,千差萬別,同時,大多數(shù)非稅收入又具有特定收費用途,如何合理地界定非稅收入征收成本,從而提高財政可用資金,強化非稅收入的專款專用性質(zhì),長期以來,一直就是財政部門資金管理的難點和重點,目前非稅收入的征收成本過高。我區(qū)有一些收費單位長期以來收費收入基本用于人員開支,無任何專項投入。所以,在合理界定各執(zhí)收單位收費成本基礎上,強化對專項資金的?顚S霉芾,既可以從根本上促使執(zhí)收單位降低收費成本,也可以更好地支持各項事業(yè)的健康發(fā)展。對專項資金的管理財政廳出臺多個文件,結合我區(qū)實際,可以與有關單位簽訂項目資金使用責任制,進一步使資金的專款專用,細化到單位由具體人負責。同時,加強監(jiān)督、稽查機制,只有這樣才能初步加快部門預算所要求的收支脫鉤問題,提高財政資金四兩撥千斤的能力。
非稅收入票據(jù)管理自查報告 10
今年以來,我縣非稅工作在縣委、縣政府和財政局的領導下在市非稅局的指導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面推進非稅收入管理向精細化、規(guī)范化和科學化方向邁進,不斷提高非稅收入管理水平,進一步強化征管,嚴格票據(jù)管理,繼續(xù)深化“收支兩條線”,大力組織收入,非稅收入再創(chuàng)歷史佳績,實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。
一、全年非稅收入完成情況
全縣非稅收入累計完成6746萬元,比去年同期增收1063萬元,同比增長18.7%,保持了非稅收入平穩(wěn)增長。其中:納入財政一般預算管理的非稅收入完成2265萬元,比去年同期增加482萬元,增長27%;納入基金預算管理非稅收入完成693萬元,比去年同期增加285萬元,增長69.9%;納入財政專戶管理的非稅收入完成3788萬元,比去年同期增加296萬元,增長8.5%。其主要特點是:
1、非稅收入的`增長,彌補了稅收收入增長的不足。全年納入一般預算收入的非稅收入完成2265萬元,占大口徑收入11548萬元的19.6%,占地方財政收入5663萬元的40%。有利彌補了稅收收入的不足,非稅收入在財政收入中的地位顯得越來越重要。
2、非稅收入各項目收入結構各有特點。全年非稅完成6746萬元,分項目看,政府性基金完成693萬元,占非稅總量的10.3%;專項收入完成238萬元,占非稅總量的3.5%;行政事業(yè)性收費完成538萬元,占非稅總量的8%;罰沒收入完成339萬元,占非稅總量的5%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬元,占非稅總量的7.6%;其他收入636萬元,占非稅總量的9.4%;納入專戶管理的預算外收入完成3788萬元,占非稅總量56%。
在納入一般預算的非稅收入2265萬元中,專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入分別占10.5%、23.7%、15%、22.7%、28.1%。從這一結構看,其他收入是納入一般預算非稅收入的主要來源,在總量中所占份額優(yōu)為突出,是拉動非稅增長的主要因素。
二、非稅收入增減因素分析:
(一)預算內(nèi)行政事業(yè)性收費增減因素
納入財政預算的行政事業(yè)費完成538萬,與上年同期375萬元相比增收163萬元,增長43.5%。
收入增加因素:主要是今年非稅局加強征收管理,執(zhí)收各部門加大征收力度,使收入大幅度增加。從執(zhí)收單位和項目分析看:農(nóng)業(yè)部門中的農(nóng)技中心田檢費增收20萬元;農(nóng)機局的農(nóng)機監(jiān)理費增收2萬元;計生局的社會撫養(yǎng)費增收49萬元;畜牧局的檢疫費增收8萬元,國土資源局的土地權屬調(diào)查費增收1萬元;城建部門的防空建設費增收26萬元;房屋權登記費增收14萬元;法院訴訟費增收21萬元,人事局的勞動技能鑒定費增收3.5萬元,公務員報名考試費及檔案管理費增收6.5萬元(其中5萬元檔案管理費去年是在專戶中管理的,今年納入預算管理);物價局年審費增收5萬元。盡管個別部門收入有所減收,但以上單位的收入增加是行政事業(yè)性收費增收的主要因素。
(二)政府性基金收入增減因素
政府性基金完成693萬元,與上年同期408萬元相比增收285萬元,增長69.9%。
收入增收因素:主要是我縣今年啟動大沙河工程建設項目,使城區(qū)邊緣部分閑置土地大幅度增值,拉動了房地產(chǎn)建設規(guī)模,四季度土地出讓金收入大幅增加,使全年收入與上年同期372萬元相比增收267萬元,同時,殘疾人保障金比去年同27萬元相比增收14萬元,育林基金比去年同期10萬元相比增收3萬元,這都是政府性基金大幅度增收的因素。
(三)罰沒收入增減因素
罰沒收入累計完成339萬元,與上年同期424萬元相比減收85萬元,降低20%。
收入減收因素:主要是去年收入中有臨澤一中亂收補課費罰款172萬元,這一因素是罰沒收入比去年同期減收的'主要原因。盡管今年交警罰款比去年增加35萬元、公安罰款比去年增加35萬元、法院罰款比去年增加2萬元、檢察院罰款比去年增加16萬元、但罰沒收入還是比去年同期減收。如果剔除去年臨澤一中亂收補課費罰款172萬元這一因素,罰沒收入比去年同期還是增收的,增收87萬元。
(四)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬元,與上年同期247萬元相比增收267萬元,增長108.1%。
增長的主要原因是廉租房出售收入250萬元,行政單位國有資產(chǎn)出租收入82萬元,這兩項收入是去年都沒有的,這是國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增加的主要因素。
(五)其他收入完成636萬元,與上年同期356萬元相比增收280萬元,增長78.7%。增長的主要原因是一次性捐增收入大幅度增加,在收入總額中占552萬元。
(六)專項收入完成238萬元,與上年同期381萬元相比減收143萬元,降低37.5%。
減收的主要因素是受國際、國內(nèi)經(jīng)濟蕭條影響,工礦企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),經(jīng)濟效益下滑,投資力度不夠,使稅收收入下降,從而影響教育費附加等收入的減收。從具體項目分析看:去年排污費收入78萬元,今年40萬元,減少38萬元;水資源費收入去年11萬元,今年收入年底沒有及時入帳;去年教育費附加收入197萬元,今年173萬元,減少24萬元;去年探礦權、采礦權價款收入95萬元,今年24萬元,減少71萬元;這是專項收入減收的主要原因。
(七)預算外收入增減因素
預算外收入累計完成3788萬元,與上年同期3492萬元相比,增加296萬元,增長8.5%。
收入增加因素:一是農(nóng)業(yè)部門比上年多收8萬元;二將往年教育體育局資金管理中心管理的農(nóng)村中小學幼兒園保教費及學校經(jīng)營收入,今年全部納入縣財政專戶管理,使教育系統(tǒng)收入比上年多收274萬元,這是教育收費項目逐步減少,義務教育階段學雜費取消的情況下,教育收費增長的主要原因。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進一步落實,醫(yī)院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人數(shù)大幅增加,門珍和藥品差價收入逐步增加,使衛(wèi)生部門收入比去年同期多收40多萬元。四是廣播局加大收視費征收力度,使收入比去年同期多收17萬元。盡管個別單位收入比去年有所減收,但總收入比上年同期大幅增收。
三、非稅票據(jù)管理情況
財政票據(jù)不僅是非稅收入征管的重要環(huán)節(jié),也是非稅收入源頭控制的重要手段。今年,我們進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,實行專人、專賬、專柜、專庫管理。對票據(jù)使用和管理進行經(jīng)常性檢查。并對行政事業(yè)單位票據(jù)實行年檢制度,對票據(jù)使用嚴格要求,不得串用、借用票據(jù),特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,及時發(fā)現(xiàn)糾正用往來結算票據(jù)收取非稅的錯誤做法,對往來結算收據(jù)用量較小的單位,實行財政代開。杜絕了往來票據(jù)使用中的違規(guī)行為;旧蠈崿F(xiàn)了“以票管費”目標,全年共發(fā)放各類票據(jù)6676本,核銷5870本,目前票據(jù)還在核銷當中。今后,我們將繼續(xù)推進規(guī)范化管理水平,加強財政票據(jù)稽查,努力建立財政票據(jù)全程監(jiān)督管理體系,切實發(fā)揮財政票據(jù)的源頭控制作用,進一步加強政府非稅收入的管理與改革,為完善公共財政收入體系做出新的貢獻。
四、存在的主要問題
一是宣傳培訓不夠,個別部門對政府非稅收入認識不到位;對非稅收入的財政屬性缺乏足夠認識,未能從根本上實現(xiàn)非稅收入資金“國家所有、政府調(diào)控、財政管理”的三權歸位;
二是非稅各項管理制度不健全,一些部門和單位收入來源不規(guī)范,亂收費、亂罰款和隨意集中下屬單位資金的問題屢禁不止,多頭開設銀行賬戶,過渡性賬戶沒有完全撤銷。截留和隱瞞應繳財政專戶資金,非稅收入不繳財政專戶,自收自支或坐收坐支的現(xiàn)象依然存在。
三是非稅征管力量薄弱,監(jiān)督檢查跟不上,且現(xiàn)有管理人員沒有得到過系統(tǒng)的非稅知識培訓,人員搭配不合理,不能滿足非稅征管需要。
五、政府非稅收入征管下一步工作思路
一是繼續(xù)宣傳落實《甘肅省政府非稅收入管理條例》,逐步完善政府非稅收入管理體系,將非稅收入管理改革推向深入。
二是緊密結合實際,研究制定非稅收入管理的相關制度和工作規(guī)程。下發(fā)規(guī)范管理的相關文件,加大對非稅收入征管工作的管理和指導,推進全縣非稅收入征管工作再上新臺階。
三是繼續(xù)規(guī)范和加強財政票據(jù)管理,清理銷毀收費管理局成立以來保管到期票據(jù),并從“購領,使用、核銷、保管、監(jiān)督”五個環(huán)節(jié)實現(xiàn)票據(jù)管理精細化。
四是加大監(jiān)督稽查力度,確保非稅收入依法征收、依法管理。按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》和《財政票據(jù)檢查工作規(guī)范》的要求,加大專項檢查與重點檢查,進一步強化非稅收入監(jiān)督,真正達到以檢查促征管的目的,為深化和完善政府非稅收入管理營造了良好的社會氛圍。
五是結合“金財”工程建設,積極爭取搭建非稅信息化管理軟件,及早實現(xiàn)財政、銀行、執(zhí)收單位的適時聯(lián)接,提高非稅收入的征管力度和征管效率,降低征管成本,增強征繳過程的透明度,實現(xiàn)政府非稅收入征管信息化,為推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長發(fā)揮更大作用。
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