開(kāi)展外賣行業(yè)勞動(dòng)用工情況的調(diào)研匯報(bào)

關(guān)于開(kāi)展外賣行業(yè)勞動(dòng)用工情況的調(diào)研匯報(bào)

　　根據(jù)上級(jí)工作要求，我局對(duì)本縣美團(tuán)外賣、餓了么外賣、百度外賣和部分注冊(cè)地在本地的外賣送餐部開(kāi)展調(diào)研工作，現(xiàn)將關(guān)于開(kāi)展外賣行業(yè)勞動(dòng)用工情況的調(diào)研匯報(bào)如下：

　　一、本地區(qū)外賣行業(yè)整體情況。

　　20xx年10月開(kāi)始，餓了么、美團(tuán)、百度開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入本縣外賣市場(chǎng)，此外，本年度在該縣注冊(cè)有兩家外賣送餐部（黑豹、任意門），但都未正式營(yíng)業(yè)。目前，該縣外賣行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在美團(tuán)和餓了么之間，百度今年將退出市場(chǎng)，其他外賣部尚未形成氣候。美團(tuán)、餓了么發(fā)展速度飛快，兩家20xx年總體交易額60萬(wàn)（10月—12月）左右，20xx年總體1000萬(wàn)左右，20xx年總體2800萬(wàn)左右，20xx年底預(yù)估總量5500萬(wàn)左右，對(duì)整個(gè)行業(yè)的起支撐作用。

　　二、外賣行業(yè)從業(yè)人員基本情況。

　　一是從業(yè)人員規(guī)模大、用工方式多樣。截止到目前為止，餓了么騎手計(jì)65人，美團(tuán)騎手計(jì)100人，人員數(shù)量多、規(guī)模大，其中餓了么員工全部與總部簽訂書面勞動(dòng)合同；美團(tuán)除固定用工勞動(dòng)關(guān)系外，還存在兼職用工和承包關(guān)系。二是勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)件計(jì)算、社保未全部繳納。騎手工資采取計(jì)件方式計(jì)算，單價(jià)在3元至5元不等，根據(jù)接單量結(jié)算月工資。由于騎手流動(dòng)性大的特點(diǎn)，只有一部分外賣從業(yè)人員繳納有社會(huì)保險(xiǎn)，企業(yè)主基本為騎手購(gòu)買商業(yè)意外險(xiǎn)。三是工作時(shí)間有規(guī)定，休息休假自由安排。據(jù)了解，騎手每天工作8小時(shí)，自由調(diào)劑工作時(shí)間以及休息休假時(shí)間，基本不存在加班時(shí)間的情況，每周保證休息一天，如確需要加班，會(huì)安排調(diào)休。四是勞動(dòng)糾紛數(shù)量少，工傷案件偶發(fā)性。截止到目前，該縣未受理過(guò)外賣從業(yè)人員的欠薪案件，勞動(dòng)糾紛相對(duì)其他行業(yè)數(shù)量少。重大事故基本沒(méi)有，偶發(fā)性事故一般通過(guò)交通事故理賠，申報(bào)工傷案件寥寥無(wú)幾。平時(shí)用人單位經(jīng)常加強(qiáng)安全規(guī)范培訓(xùn)，餓了么還會(huì)安排流動(dòng)安全督導(dǎo)抓拍違規(guī)騎手并給與相應(yīng)的處罰。

　　三、外賣行業(yè)用工存在的主要問(wèn)題。

　　一是用人主體多樣化，從業(yè)人員性質(zhì)識(shí)別難度大。從業(yè)人員雖統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一接受平臺(tái)派單，從事基本無(wú)差別性質(zhì)的工作，但是與用人單位簽訂的合同五花八門，當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，無(wú)法及時(shí)甄別從業(yè)人員的用工性質(zhì)。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，人員流動(dòng)性大。騎手準(zhǔn)入門檻較低，素質(zhì)參差不齊，如何確保食品安全是目前該縣市監(jiān)局一直在研討的問(wèn)題。人員變動(dòng)快，管理難度大，每天進(jìn)進(jìn)出出頻繁，無(wú)法固定。三是社保沒(méi)有強(qiáng)制繳納，員工工作強(qiáng)度大。一部分外賣從業(yè)員繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，但是大部分騎手只有商業(yè)意外險(xiǎn)，發(fā)生工傷案件時(shí)，騎手權(quán)益維護(hù)難。雖然有規(guī)定工作時(shí)間和休息休假時(shí)間，但由于是按件計(jì)算報(bào)酬，加上行業(yè)特殊性，強(qiáng)調(diào)速度、時(shí)效，因此騎手工作強(qiáng)度非常大，基本是與時(shí)間賽跑，如果遇上不良顧客，還會(huì)收到惡意差評(píng)。

　　四、規(guī)范外賣行業(yè)用工的政策建議。

　　本縣屬于旅游型城市，游客多、酒店多，外賣行業(yè)騎手?jǐn)?shù)量居高不下，交易額每年都在快速遞增，如何規(guī)范外賣行業(yè)用工是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。根據(jù)目前情況可以從以下幾個(gè)方面來(lái)改善：一是提高外賣從業(yè)人員的素質(zhì)，定期開(kāi)展各種道路交通安全教育、食品安全教育，設(shè)置從業(yè)資格證，提高騎手的準(zhǔn)入門檻；二是用人單位成立行業(yè)協(xié)會(huì)，互相監(jiān)督用工情況，有矛盾糾紛及時(shí)在行業(yè)協(xié)會(huì)里解決；三是政府部門加強(qiáng)對(duì)外賣行業(yè)的監(jiān)管力度，互相配合、聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮監(jiān)管的實(shí)質(zhì)作用。