縣文化現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
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今年3月中旬,我局組織了一個專門調(diào)查小組,用10天的時(shí)間對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行了一番摸底調(diào)查。通過調(diào)查,進(jìn)一步了解我縣文化現(xiàn)狀,對我縣文化事業(yè)的發(fā)展確定了方向和目標(biāo)。
一、基本情況
祁東縣文化局下屬5個局直單位,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,其中縣城文化設(shè)施面積5000平方米,現(xiàn)有干部職工400人,其中文物所、稽查隊(duì)與局機(jī)關(guān)一起擠在建筑面積為360平方米的三層樓里辦公,縣電影院建筑面積為300平方米,能容納2119人;縣圖書館建筑面積為1200平米;文化館建筑面積為2200平方米,內(nèi)有排練廳3間,教室8間,業(yè)務(wù)活動大廳1處;祁劇團(tuán)建筑面積為8600平方米,無演戲所用劇院,現(xiàn)有的公共文化設(shè)施落后,縣電影>公司始建于1976年,院內(nèi)20多張硬座已有1/3的座椅陳舊破爛,頂棚已經(jīng)腐爛,舞臺燈光和音響配置不全,縣文化館的辦公樓亦建于70年代,1994年就已被建筑質(zhì)檢部門鑒定為危房,至今沒有得到翻修。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,去年,步云橋鎮(zhèn)文化站在市文化局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下爭取上級撥款3萬元,購買了一棟建筑面積達(dá)160平方米的樓房,用作擴(kuò)建文化中心;歸陽鎮(zhèn)文化站有一幢所有權(quán)歸鎮(zhèn)政府,使用權(quán)歸文化站的文化中心,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有的蝸居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓的一兩間房里,有的.甚至連一間工作房都沒有,基本上處于“四無”狀態(tài),即無圖書室、無影劇院、無娛樂場所、無辦公場地。
二、工作現(xiàn)狀
盡管經(jīng)費(fèi)奇缺,困難重重,廣大文化干部還是兢兢業(yè)業(yè)、負(fù)重奮進(jìn),20xx年,我縣全體文化系統(tǒng)干部戰(zhàn)勝各種困難,堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮,取得了累累碩果,具體表現(xiàn)在:
1、市場管理規(guī)范有序。20xx年,文化局在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,取得了顯著成效,共組織零點(diǎn)行動25次,出動人員11980人(次),出動車輛105輛(次),共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家,吊銷《文化經(jīng)營許可證》2家,查處違規(guī)電游6家,同時(shí)查處無證照攤店5個,非法出版物8600冊,收繳盜版光碟2500余張,取締非法印刷企業(yè)1個,由于依法依政,工作到位,全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營場所的根本好轉(zhuǎn),文化市場逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道。
2、藝術(shù)精品迭出:文藝股干部尹輝的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊發(fā)表,詩組10首《說不出的荒涼》發(fā)表于《芙蓉》雜志上,多件舞蹈、音樂、文學(xué)作品分別獲省市獎,42件攝影作品發(fā)表在國家、省級各刊物。美術(shù)書法作品,參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”11件獲獎,其中少兒書法金獎1件,二等獎1件,少兒美術(shù)二、三等獎各1件,新苗獎4件,藝術(shù)教育園丁獎3件,人才伯樂獎1件。文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大賽(湖南展區(qū))》中,祁東有9件美術(shù)作品參加展出。
3、群眾文化活動開展有聲有色。去年,全局開展各種大型文化活動20場次,廣場文化活動6次,觀眾達(dá)20萬人次,同時(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了形式多樣的文化活動,如歸陽鎮(zhèn)舉辦的慶元旦卡拉OK大獎賽,蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉OK賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽,“關(guān)愛女孩”文藝匯演,端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉OK大獎賽等等,活動形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。
4、專業(yè)文化蓬勃發(fā)展。祁劇團(tuán)全年下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場,同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺,新排的戲劇小品《電老虎》獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎,市小戲銀獎,電影公司創(chuàng)新舉措,一方面采取影企聯(lián)姻、上門服務(wù)、愛教電影等等形式搞好影片放映工作,另一方面積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來院演出,增加收入。去年年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,通過各種形式積極創(chuàng)收。
5、圖博事業(yè)獲得新發(fā)展。圖書館去年投入近2萬元,進(jìn)行房屋整修,添置了電腦并新增藏書2336冊。入館讀者新增19000人次,建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng),完成課題服務(wù)10項(xiàng),文物所狠抓文物保護(hù)和文物征集工作、征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書、填補(bǔ)庫藏文物空白。
三、存在的問題及需解決的問題
盡管文化工作取得了一定成績,但也存在不足之處,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站這個薄弱環(huán)節(jié)。由于受到財(cái)政限制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站嚴(yán)重缺血,投入不足,使得曾是農(nóng)村文化主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如今風(fēng)雨飄搖,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文條件不成熟,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化站不出經(jīng)濟(jì)效益,是個包袱。文化工作是軟指標(biāo),不抓不影響評比排名,個人晉升,對文化站工作支持不夠。而由于工作條件差,工資待遇長期沒法解決,福利更無從談起,一些文化站工作人員根本沒有心思開展工作,有的差額撥款或財(cái)政工資一分未撥的文化干部外出打工,個別文化站名存實(shí)亡。農(nóng)村文化存在的問題和困難主要表現(xiàn)在以下方面:
。ㄒ唬、文化經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經(jīng)費(fèi)難以得到充分保證,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化干部中,18人為財(cái)政只撥50的基本工資,還有6人自參加工作5年一分工資未撥,人員工資尚且無法保障,更談不上辦公、活動、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施落后。由于縣鄉(xiāng)財(cái)力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化設(shè)施建設(shè)投入得不到根本保證,文化站現(xiàn)有文化設(shè)施嚴(yán)重不足,設(shè)備過于老化,難以開展正常的文化活動,有的文化站甚至處于癱瘓的狀態(tài)。
。ㄈ⑽幕举Y源嚴(yán)重匱乏,活動形式單一。由于縣鄉(xiāng)財(cái)政非常困難,再加上文化經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,公共文化資源十分貧乏、農(nóng)村文化消費(fèi)普遍低下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室藏書量普遍不高,而且多為舊書、新書很少,農(nóng)民急需的科技圖書很少,看書難問題沒有得到解決,大部分文化站由于受現(xiàn)有場地、經(jīng)費(fèi)限制,文化活動手段過于簡單,形式過于陳舊,活動內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新,群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分發(fā)掘和利用,文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂功能沒有充分發(fā)揮。
。ㄋ模⒏、落后文化影響依然存在。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站投入嚴(yán)重不足,文化資源極為匱乏等多方面因素制約,文化站難以充分發(fā)揮自身在提高農(nóng)民文明素質(zhì)、活躍農(nóng)村文化生活的作用,使得一些封建的落后觀念在農(nóng)村仍然很有市場。
綜上所述,我縣文化現(xiàn)狀總的來源是呈良好的上升勢頭,也存在著許多不足和困難,但只要有政府關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作,再加上自身的努力,我縣文化工作一定能走出困境,走向輝煌。
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