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      2. 衛(wèi)生院調(diào)研報告

        時間:2022-08-08 09:51:01 報告 我要投稿

        衛(wèi)生院調(diào)研報告

          在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告與我們的生活緊密相連,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的衛(wèi)生院調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        衛(wèi)生院調(diào)研報告

        衛(wèi)生院調(diào)研報告1

          醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于人才隊伍建設(shè),衛(wèi)生人才作為最重要的衛(wèi)生資源,在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著決定性作用。近年來,我市衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)得到了長足發(fā)展,在提供衛(wèi)生服務(wù)、促進(jìn)健康、保障社會和諧等方面做出了積極貢獻(xiàn),但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求還有一定差距。3月中旬,我們先后到東坡區(qū)秦家鎮(zhèn)、盤鰲鄉(xiāng),仁壽縣虞丞鄉(xiāng)三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就衛(wèi)生人才現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。在實地調(diào)研中,我們感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人才隊伍現(xiàn)狀令人堪憂,如何改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人才結(jié)構(gòu)問題應(yīng)該引起高度重視。

          一、基本情況

          我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個,農(nóng)業(yè)人口261.89萬人,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制3514個,核定編制與農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)化比例為1.34‰。這次調(diào)研的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍現(xiàn)狀是:

          秦家鎮(zhèn)衛(wèi)生院:秦家鎮(zhèn)由原秦家、新泗、鎮(zhèn)三口合并而成,幅員86.36平方公里,農(nóng)業(yè)人口3.4萬人。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制27名,結(jié)構(gòu)化比例為0.79‰,實有在職20人,其中近3年內(nèi)將退休人員的有5人,占總?cè)藬?shù)的18.5%;自聘臨時人員7人,占總?cè)藬?shù)的25.9%;具有初級職稱14人,占總?cè)藬?shù)的51.9%。

          盤鰲鄉(xiāng)衛(wèi)生院。盤鰲鄉(xiāng)由原盤鰲、晉風(fēng)合并而成,幅員79.8平方公里,農(nóng)業(yè)人口1.9萬人。該鄉(xiāng)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制16名,結(jié)構(gòu)性比例為0.84‰,實有在職12人,其中近3年內(nèi)將退休人員有5人,占總?cè)藬?shù)的17.9%;自聘臨時人員16人,占總?cè)藬?shù)的57.1%;具有中級職稱3人,初級職稱3人,占總?cè)藬?shù)的21.4%。

          虞丞鄉(xiāng)衛(wèi)生院。虞丞鄉(xiāng)幅員40.02平方公里,農(nóng)業(yè)人口0.81萬人。該鄉(xiāng)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制7名,結(jié)構(gòu)化比例為0.86‰。該院現(xiàn)實有在職4人,在編不在職2人,50歲以上的有3人,占總?cè)藬?shù)的50%;自聘臨時人員2人,占總?cè)藬?shù)的33.3%;具有初級職稱1人,占總?cè)藬?shù)的16.6%。

          二、存在的主要問題

         。ㄒ唬⿲I(yè)人才缺。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,工作條件較差,職工福利待遇不高,新分配的大中專畢業(yè)生大多不愿來,很大一部分業(yè)務(wù)技術(shù)骨干往外走。目前三鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還空余編制12名,在編不在崗8人,具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)資格的人員僅有21人,充分說明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無人才、缺技術(shù)的現(xiàn)狀。

          (二)自聘人員多。為了保證正常運轉(zhuǎn),三鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共聘用臨時人員25人。由于身份難解決、待遇偏低等問題,導(dǎo)致聘用人員責(zé)任心不強,流動性很大。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不太重視為聘用臨時人員購買社會保險問題,從我們的了解情況看,秦家鎮(zhèn)衛(wèi)生院對參;虿辉敢鈪⒈5呐R時人員都按“五險”標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補助,虞丞鄉(xiāng)衛(wèi)生院聘用人員根本沒有參加社保,這與《勞動合同法》相沖突,容易產(chǎn)生勞動糾紛。

         。ㄈ┽t(yī)療設(shè)備差。從三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況看,在科室設(shè)置上,由于自身條件的限制,均沒有按有關(guān)規(guī)定完整設(shè)置6個臨床科室(內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、預(yù)防保健科、急診室、中醫(yī)科)和4個醫(yī)技科室(藥房、化驗室、X光室、消毒供應(yīng)室等)。在檢驗設(shè)備上,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超(黑白的)、心電圖等基本的醫(yī)療設(shè)備,但多為落后、老化的設(shè)備。在住院條件上,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有住院病房,但條件都非常簡陋,并且床位很少,一次性容納人數(shù)不多。

         。ㄋ模┙Y(jié)構(gòu)不合理。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。人員年齡偏高,老化嚴(yán)重。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編和聘用人員中有13人年齡在50歲以上,并且絕大多數(shù)都將在近三年內(nèi)退休。二是技術(shù)人員配置不合理。普遍存在“三低”現(xiàn)象,即學(xué)歷偏低、技術(shù)水平偏低、專業(yè)技術(shù)職稱偏低,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有專業(yè)技術(shù)資格的人員僅有21人。三是工作分工不細(xì)化。由于人員和條件限制,基層衛(wèi)生院技術(shù)人才分工不明確,每個人都是全能選手,既要問癥,又要檢驗,還要輸液打針,工作不固定。

          三、建議意見

         。ㄒ唬┰龊巳藛T編制,充實技術(shù)力量。結(jié)合全市當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍存在的人員編制少,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,人才斷層的實際,按照上級有關(guān)規(guī)定科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員編制。在核定編制時要充分考慮地區(qū)差異,如邊遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)按上線核定編制,郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按下線核定。在公開招錄人員時,必須明確限制報考人員條件,每年都要有計劃地招收錄用一批大專以上衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生充實到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,配齊配足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

          (二)注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)技能。加強在職教育培訓(xùn)是不斷提高醫(yī)務(wù)工作者的技能,開發(fā)人力,培養(yǎng)人才的重要途徑。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年都要有計劃地定期選送本單位專業(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)療單位進(jìn)修深造,提高專業(yè)技能。在具體的在職教育培訓(xùn)過程中,還要根據(jù)不同人員的專業(yè)特長,有選擇地采取全科教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)學(xué)歷教育或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等不同方式進(jìn)行,以不斷提高廣大醫(yī)務(wù)工作者的臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

         。ㄈ┞鋵崈(yōu)惠政策,穩(wěn)定人才隊伍。一是對自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)大專以上畢業(yè)生,其工資待遇適當(dāng)從優(yōu),并由縣財政予以保障。二是對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的'衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時,在堅持以業(yè)績、能力為主的評價原則下適當(dāng)給予傾斜。三是鼓勵市、縣級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任職,允許市、縣級衛(wèi)生技術(shù)人員有組織地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兼職,并享受一定的報酬。四是對自愿到基層衛(wèi)生院工作的衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生,在職稱、待遇、進(jìn)修、住房補貼、子女就學(xué)方面出臺優(yōu)惠政策。

         。ㄋ模┰黾迂斦度,解決后顧之憂。一是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,特別是要加大對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)性投資,建設(shè)業(yè)務(wù)用房,更新設(shè)備,改善衛(wèi)生人才的工作和生活環(huán)境。二是增加保障性資金投入,在保障日常工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上,將基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工資納入財政預(yù)算。三是妥善解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的參加“五險”問題,消除基層衛(wèi)生人才的后顧之憂,穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊伍。

          總之,加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),解決農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題,必須依靠政府強有力的組織、推動和支持,特別是在穩(wěn)定隊伍、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員和資金上多給予扶持,以建立穩(wěn)定的、可持續(xù)的長效機(jī)制,這樣才能確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)得到健康有序進(jìn)行。

        衛(wèi)生院調(diào)研報告2

          一、基本情況

          全縣共有8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2所分院,其中中心衛(wèi)生院3所,核定人員編制136人,現(xiàn)有在職在編人員95人,因?qū)I(yè)人員缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘人員9人。全縣79個行政村均建立了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,71所村衛(wèi)生室配備了合格村醫(yī),8所村衛(wèi)生室暫未配備村醫(yī)。

          基層醫(yī)改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位為公益性事業(yè)單位,是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐,承上啟下,直接擔(dān)負(fù)著農(nóng)村的預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療、衛(wèi)生管理等任務(wù)。近年來縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,綜合服務(wù)能力進(jìn)一步得到提升,呈現(xiàn)出較好地發(fā)展態(tài)勢。

          服務(wù)能力不斷增強。一是改善了就醫(yī)環(huán)境。通過基層醫(yī)改,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房基本得到保障。二是拓展了服務(wù)項目。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能開展b超、心電圖、x線診斷技術(shù),方便了農(nóng)村居民的就醫(yī)。三是提升了服務(wù)能力。招聘了一批衛(wèi)生專業(yè)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)力量得到充實。通過開展縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派骨干力量參加公共衛(wèi)生項目培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等傳幫帶方式,進(jìn)一步提升了基層醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)。幾年來,共有12人參加了全科醫(yī)師教育培訓(xùn),19人參加了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),78人參加了相關(guān)公共衛(wèi)生項目培訓(xùn),39人次參加了省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理項目培訓(xùn)。四是方便了群眾就醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開通了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,藥品實行集中采購及零差率銷售;嚴(yán)格執(zhí)行省市制定的醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn);積極開展基本醫(yī)療服務(wù)等。與醫(yī)改前相比,藥品售價明顯下降,門診人次明顯上升,如藥品售價下降幅度達(dá)37.8%以上,門診人次上升12.79%,次均門診費、次均住院費分別下降28.6%和36.7%,有效緩解群眾“看病難”、“看病貴”。

          基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。幾年來,投資220萬元完成了七都鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程,投資175萬元啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè),投資250萬元的.仙寓鎮(zhèn)、丁香鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建項目正在建設(shè),投資125萬元的磯灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建項目即將開工建設(shè)。與時同時,還投資40萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置醫(yī)療設(shè)備,如x光機(jī)、b超機(jī)、心電圖儀、尿液分析儀等;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作和生活條件。

          公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步開展。通過基層醫(yī)改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案》要求,及時調(diào)整工作職能,改變了過去“重醫(yī)療、輕預(yù)防”的經(jīng)營模式,除向廣大群眾提供“安全、有效、方便、價廉”的基本醫(yī)療服務(wù)外,大力開展各項公共衛(wèi)生服務(wù),如建立個人健康檔案、開展健康教育、實施預(yù)防接種、配合處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。截止20xx年底,己建電子檔案67832份,建檔率為72.9%,其中規(guī)范管理65歲以上老年8776人、高血壓患者建檔者建檔9896人、糖尿病患者建檔1595人、重性精神病患者管理率達(dá)100%。廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生安全保障逐步增強。

          二、存在問題

          人才隊伍建設(shè)亟待加強。一是基層衛(wèi)生院因工作環(huán)境相對艱苦,待遇低,導(dǎo)致新畢業(yè)學(xué)生不愿到衛(wèi)生院工作,招聘指標(biāo)往往不能落實到位。同時隊伍年齡老化、后繼乏人問題較為突出。二是人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重;鶎俞t(yī)改三年來,共面向社會公開招聘了專業(yè)技術(shù)人員52名(大部分來自村衛(wèi)生室),但其中就有7人自動放棄或自動辭職。三是專業(yè)技術(shù)人才匱乏。目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在崗人員95人、本科學(xué)歷6人,占總?cè)藬?shù)6.3%,大專學(xué)歷42人占總數(shù)44.2%,中專以下學(xué)歷47人,占總數(shù)49.5%,由于學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員整體素質(zhì)不高,診療水平難以提升。

          分配制度活力不足,醫(yī)改內(nèi)涵沒有充分體現(xiàn)。過去把醫(yī)院推向市場,實行“以藥養(yǎng)醫(yī)”,醫(yī)務(wù)人員工資與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。醫(yī)改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位為公益性事業(yè)單位,縣政府在財力十分緊張的情況下,加大了對衛(wèi)生院的投入,保障了衛(wèi)生院的運轉(zhuǎn)和人員待遇,但改革后的衛(wèi)生院服務(wù)意識、觀念意識還有待轉(zhuǎn)變,特別是“內(nèi)增活力”績效分配激勵性不強,職工長期以來形成了以檔案工資(基本工資、津補貼、績效工資)視為應(yīng)得報酬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在績效考核分配上存在著平均分配的觀念,職工之間收入差距不大,加上醫(yī)務(wù)人員夜間值班、節(jié)假日加班又無報酬,一小部分臨床醫(yī)務(wù)人員積極性不高,主動性不強。又因職業(yè)風(fēng)險責(zé)任大,患者要求高等因素,由此引發(fā)的工作中推諉病人,效益不高等不良現(xiàn)象時有發(fā)生。

          基本藥物配送不規(guī)范,難以適應(yīng)基本醫(yī)療需求。一是基本藥物種類編少。二是常用基本藥物網(wǎng)上采購不能及時配送到位,尤其是利潤低的最基本用藥,配送企業(yè)根本就不配送,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥的品種少,難以滿足基本醫(yī)療需求。

          三、幾點建議

          加強隊伍建設(shè),全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。

          一是要堅持衛(wèi)生專業(yè)人員的引進(jìn)和補充,結(jié)合實際,進(jìn)一步簡化招聘程序,縮短招聘周期,為人員引進(jìn)創(chuàng)造條件。

          二是建立健全醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)機(jī)制,定期對醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識、醫(yī)療技能等方面的教育培訓(xùn),切實提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

          三是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高醫(yī)務(wù)人員為群眾服務(wù)意識,加強醫(yī)務(wù)人員人文教育,強化監(jiān)督制度和措施,不斷提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)。

          進(jìn)一步明確績效分配辦法。按照年度目標(biāo)任務(wù),工作數(shù)量、質(zhì)量及群眾滿意度等綜合考核確定績效工資分配辦法,拉開收入分配檔次,體現(xiàn)多勞多得,真正做到職工待遇能高能低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可考慮實行收支結(jié)余后資金的30%納入年終獎勵性績效考核、醫(yī)護(hù)人員夜間值班和節(jié)假日加班補足的激勵政策,優(yōu)勞優(yōu)酬,確?冃ЧべY發(fā)放更加科學(xué)、合理。

          加強監(jiān)督措施,滿足基本用藥需求。

          一是通過合理有效的方式和途徑,積極呼吁省、市有關(guān)部門進(jìn)一步擴(kuò)大基本藥物目錄范疇,滿足群眾基本和臨床需求。

          二是加大宣傳,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)務(wù)人員觀念,引導(dǎo)百姓用藥習(xí)慣。

          三是主管部門應(yīng)加強對藥品配送企業(yè)的考核監(jiān)管,督促其及時、高效配送藥品,提高服務(wù)質(zhì)量。

        衛(wèi)生院調(diào)研報告3

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的狀況直接關(guān)系到農(nóng)村廣大群眾的就醫(yī)質(zhì)量和身體健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),為全面摸清軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀,了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素,近期,我?guī)е@個問題對軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,剖析制約基層衛(wèi)生發(fā)展的癥結(jié)問題,尋找破解思路。采用座談、走訪、查看相關(guān)資料和實地了解等形式,對軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:

          一、軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)的基本情況。

          軍賽鄉(xiāng)位于xx縣東南部,距縣城南傘98公里,是xx、xx、xx三縣的結(jié)合部,全鄉(xiāng)版圖面積186.18平方公里,森林覆蓋率41%,最高海拔2978米,最低海拔530米,氣候差異較大,立體性氣候較強。

          全鄉(xiāng)轄6個村委會,43個自然村,69個村民小組,居住有漢、佤、拉祜、傈僳、德昂等11種少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4%,是xx縣唯一的一個民族鄉(xiāng),也是云南省唯一的由四種主體民族組成的民族鄉(xiāng)。20xx年全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口12880人,人均純收入4069元。

          全鄉(xiāng)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)7個,其中衛(wèi)生院一所,村衛(wèi)生室六所。衛(wèi)生院占地面積10畝,建筑面積3348㎡(含在建綜合業(yè)務(wù)樓面積1564㎡),其中危房面積1264㎡,占建筑面積的37%。衛(wèi)生院有職工34人(其中:正式職工12人、臨時工22人),有執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人,職業(yè)護(hù)師1人。

          全鄉(xiāng)有村衛(wèi)生室6所,建筑面積均為60㎡(其中:磚混結(jié)構(gòu)2所、磚木結(jié)構(gòu)4所),F(xiàn)有村醫(yī)10人,其中:男村醫(yī)6人、女村醫(yī)4人(缺編2人),村醫(yī)中高中以上學(xué)歷4人,初中以下學(xué)歷6人。

          二、發(fā)展過程中存在的困難和問題

          1、人員編制不足(核定編制12人,實有編制12人),專技人員兼職情況突出,導(dǎo)致工作效率不高。衛(wèi)生院已外聘臨時工22人,用于補充崗位上的不足,以滿足工作需要。

          2、綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)缺口資金過大,主體工程投資286萬元,輔助工程投資約32萬元,目前到位資金190萬元,其中:項目資金130萬元、縣級60萬元,缺口資金128萬元,由于衛(wèi)生院創(chuàng)收能力有限,經(jīng)濟(jì)困難,每月還需支付大量的臨時工工資(約3.5萬元),已無能力支付128萬元的缺口資金。

          3、衛(wèi)生院每年選派多人進(jìn)修學(xué)習(xí),但短期內(nèi)人才缺乏依然存在,尤其是缺乏具有較強專業(yè)能力的學(xué)科帶頭人。

          4、基礎(chǔ)設(shè)施落后,工作用房及病房嚴(yán)重不足,有工作用房663.84平方米,其中危房138平方米,職工宿舍1120.6平方米(屬危房),隨著新綜合樓的建成,用房緊張狀況將得到解決。

          5、由于多年來衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足,衛(wèi)生院底子薄,無法投入更多的資金及時更新醫(yī)療設(shè)備,致使衛(wèi)生院所只有基本的醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備陳舊簡陋。衛(wèi)生院所使用的醫(yī)療設(shè)備與同級別衛(wèi)生院相比,呈現(xiàn)相對落后和不足,已不能滿足醫(yī)療需求。

          6、基本公共衛(wèi)生服務(wù)建檔和管理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,尤其是對孕產(chǎn)婦、兒童、慢性病的健康管理有待加強。對糖尿病、高血壓的治療比較困難,一是衛(wèi)生院和衛(wèi)生室醫(yī)生專業(yè)技術(shù)不強,治療不規(guī)范;二是治療糖尿病、高血壓的藥品品種相對不足;三是患者主動接受體檢和治療的意識不強;四是受當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和生活習(xí)慣的影響,健康飲食習(xí)慣難以介入。由于受交通影響,生活在山區(qū)的老年人,很難有機(jī)會到衛(wèi)生院接受全面的健康體檢,從而影響系統(tǒng)管理率的提高。

          7、基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作在實際運作過程中,與人力資源不匹配的矛盾日見顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是衛(wèi)生院人員不足,公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防和婦幼保健工作沒有正式的專職人員管理,正式工兼職情況特殊,需要外聘臨時工來管理此項工作,加之臨時工工資低(1300-1500元),工作不穩(wěn)定,流動性大,公共衛(wèi)生服務(wù)工作缺乏連續(xù)性管理人才;二是村醫(yī)學(xué)歷普遍偏低,目前還有一定數(shù)量僅有小學(xué)文化的村醫(yī),這一部分村醫(yī)識字不多,接受能力有限,工作起來十分困難,導(dǎo)致工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高;三是村衛(wèi)生室人員配備不足,尤其是山區(qū)民族居住地的衛(wèi)生室村醫(yī)缺乏,當(dāng)?shù)厝比瞬,外面的專業(yè)技術(shù)人員不愿意去或去了又留不住,這種狀況目前仍然沒有得到解決,影響了總體工作質(zhì)量的提高。

          8、"重醫(yī)輕防"問題。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的"重醫(yī)輕防"現(xiàn)象非常嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員不僅數(shù)量過少,而且質(zhì)量低下,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保工作的效果大打折扣。提供公共衛(wèi)生服務(wù)本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的重心,但是由于現(xiàn)行體制的原因,使得原本在功能上相互協(xié)作、相互配合的縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)為全面競爭的關(guān)系。在這種情況下,由于公共衛(wèi)生服務(wù)無法帶來明顯收益,故被逐漸弱化,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生"重醫(yī)輕防"傾向不斷發(fā)展。

          作為"夾心層"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在醫(yī)療領(lǐng)域,其便利性和服務(wù)價格不及村衛(wèi)生室(所),在醫(yī)療水平上又難以與城區(qū)醫(yī)院相比,在競爭中逐漸落入下風(fēng)。近年來,隨著政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作重視程度的不斷提高,一些惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的政策相繼出臺,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施,"新農(nóng)合"在報銷方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜,另外,"十八項公共衛(wèi)生工作"的開展也為其帶來了發(fā)展的契機(jī)。然而,這些政策僅僅只是"救活"鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使他們能維持正常運轉(zhuǎn),沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回歸其本來定位上做出實質(zhì)性貢獻(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍然行進(jìn)在"重醫(yī)輕防"的老路上。

          三、軍賽鄉(xiāng)衛(wèi)生院下步工作意見

          1、繼續(xù)加強人才培養(yǎng),根據(jù)衛(wèi)生院的實際需要,有針對性的安排人員到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí),力爭用2-3年時間完成衛(wèi)生院全員培訓(xùn),村衛(wèi)生室90%的人員到衛(wèi)生院輪崗培訓(xùn),使一線科室均有一名學(xué)科帶頭人,使衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力上一個臺階。

          2、近期內(nèi)盡快完成綜合樓建設(shè)項目,并投入使用。力爭達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運作,努力向等級衛(wèi)生院發(fā)展。

          3、繼續(xù)加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,著重加強特殊人群的服務(wù)管理水平,確保孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人、高血壓病、糖尿病的動態(tài)管理質(zhì)量有大幅度的提高。加大對高危孕產(chǎn)婦的.管理力度,100%將高危孕產(chǎn)婦納入系統(tǒng),100%達(dá)到住院分娩,杜絕孕產(chǎn)婦死亡。

          4、加強健康教育宣傳力度,轉(zhuǎn)變宣傳方式,提高群眾健康知識知曉率。

          5、加強紙質(zhì)檔案和電子檔案規(guī)范化管理,同時加強對村醫(yī)的電子檔案錄入管理,讓村醫(yī)全面掌握電腦操作技術(shù),使特殊人群的動態(tài)管理記錄形成電子化、常態(tài)化。

          6、加強項目資金管理,確保?顚S,對村醫(yī)的每一項工作均要進(jìn)行審核,核對無誤后方可發(fā)放補償資金,并按時將資金發(fā)放到村醫(yī)手中,確保公共衛(wèi)生工作高效運作。

          7、繼續(xù)加強村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高村醫(yī)服務(wù)水平,改善村衛(wèi)生室醫(yī)療環(huán)境,提高群眾就醫(yī)舒適度,滿足群眾醫(yī)療需求。

          8、努力打造衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高綜合服務(wù)能力和競爭力,擴(kuò)大醫(yī)療輻射面,從目前服務(wù)的1.3萬人口,擴(kuò)大到周邊的3縣人口,力爭用2年將醫(yī)療收入提高到300-400萬元,將衛(wèi)生院建設(shè)成為群眾滿意的花園式衛(wèi)生院。

          四、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的幾點思考

          (一)明確功能定位。

          建立和完善縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是政府的重要責(zé)任。在這三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是"樞紐"。它以公共衛(wèi)生為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理職能。多年以來,由于人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位認(rèn)識偏差,甚至把它當(dāng)作生產(chǎn)性企業(yè)來運營,以致造成對衛(wèi)生院投入少、工作條件差、衛(wèi)技人員流失多的難以生存的局面。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),改變目前的狀況,首先要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位,轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作作為政府的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓,充分發(fā)揮其在農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,實現(xiàn)"常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)"的目標(biāo)。

          (二)加大投入,加強基礎(chǔ)建設(shè),深化內(nèi)部管理。

          當(dāng)前衛(wèi)生院存在著醫(yī)療儀器陳舊、醫(yī)療設(shè)備匱乏等問題,需進(jìn)一步加大政府的投入力度。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部管理,逐步完善內(nèi)部管理機(jī)制,通過科學(xué)管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。通過出臺相關(guān)政策來調(diào)動廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的工作積極性,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的開展。要進(jìn)一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理各項規(guī)章制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作朝著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。要把如何將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與"新農(nóng)合"、"公共衛(wèi)生服務(wù)"工作的開展有機(jī)結(jié)合起來作為當(dāng)前加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)一個重要問題深入進(jìn)行研究。

          (三)制政策、抓舉措,穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)技隊伍,吸引優(yōu)秀人才,提高隊伍整體素質(zhì)。

          1、制定相關(guān)政策,鼓勵醫(yī)務(wù)人員到基層工作。政府每年撥一定的專項經(jīng)費,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的保險、工資待遇等基本問題,使其能安心全力投入工作;制定并出臺相應(yīng)傾斜政策,吸引更多的優(yōu)秀衛(wèi)生人才,充實基層衛(wèi)生院人員隊伍,提高其整體素質(zhì)水平。

          2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院的龍頭作用,實行對口支援,定向培訓(xùn)等方式,提供更多的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會,切實提高農(nóng)村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。

        衛(wèi)生院調(diào)研報告4

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐,承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療以及公共衛(wèi)生管理職能,為方便農(nóng)民就醫(yī)、保障農(nóng)民健康,發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困難和問題,我局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療條件、服務(wù)能力、服務(wù)功能等作了詳細(xì)調(diào)查。

          一、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀

          1、基礎(chǔ)建設(shè)與設(shè)備配置狀況

          我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)平均業(yè)務(wù)用房約3956㎡,設(shè)置病床51張,配置x線機(jī)、生化分析儀、洗胃機(jī)、呼吸機(jī)、麻醉機(jī)、綜合手術(shù)床、心電圖機(jī)等設(shè)備,另有3家中心衛(wèi)生院配置了普通的ct;部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院低于該配置,且部分設(shè)備已老化,這些設(shè)備只能基本滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的醫(yī)療需求。

          2、衛(wèi)生服務(wù)開展情況

          中心衛(wèi)生院基本設(shè)置業(yè)務(wù)科室12個,有內(nèi)科、婦產(chǎn)科、外科、五官科、中醫(yī)科、急診科、兒科和預(yù)防保健科等科室,鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務(wù)科室低于該設(shè)置,2016年平均門(急)診人次42164人次 ,出院人數(shù)949人,手術(shù)臺數(shù)134臺,病床使用率68.65%;公共衛(wèi)生服務(wù)用房、科室建設(shè)、人員配備基本符合衛(wèi)生部的要求;顯然,無論是基本醫(yī)療服務(wù)還是公共衛(wèi)生服務(wù)都處于低下水平。

          3、衛(wèi)生人力狀況

          我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)人員結(jié)果老化,存在斷檔現(xiàn)象,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員仍是過去的師承中醫(yī)為主,人才嚴(yán)重匱乏,缺少高學(xué)歷人才,特別是本科以上臨床畢業(yè)生,以及高職稱人才稀缺,中級職稱平均不超過10人,以初級居多,人才的引進(jìn)和培養(yǎng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的最大阻礙。

          二、農(nóng)村衛(wèi)生存在的問題

          癥結(jié)之一:“丟不起”;醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,使得有限的衛(wèi)生資源和不合理的資源配置產(chǎn)生矛盾,造成衛(wèi)生資源的浪費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并不是一個單純的醫(yī)療機(jī)構(gòu),除了為農(nóng)村群眾提供基本的醫(yī)療服務(wù)之外,它還承擔(dān)著許多農(nóng)村公共衛(wèi)生職能,婦幼保健、日常防疫、衛(wèi)生知識的普及推廣和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能與一般診所及藥店簡單類比。

          癥結(jié)之二:“誰來養(yǎng)”;財政的支持有限,各級政府對衛(wèi)生工作不重視,對中央政府對衛(wèi)生的政策落實不夠。使得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入不大,更有的資金曾萎縮;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的費用較大,職工需繳的各種保險數(shù)額較大,退休職工和在職職工的人員經(jīng)費緊張;醫(yī)療設(shè)備的更新、醫(yī)療環(huán)境的改善、醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)以及醫(yī)院日常運轉(zhuǎn)所須的等等經(jīng)費開支,由誰來承擔(dān)?而現(xiàn)在要求醫(yī)院藥品零利潤,不準(zhǔn)以藥養(yǎng)醫(yī),而醫(yī)院由“誰來養(yǎng)”?

          癥結(jié)之三:“沒得人”;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊缺,只有幾個人的衛(wèi)生院根本就派出人員出去學(xué)習(xí),更比說提高或者開展新的業(yè)務(wù),這種既“出不去”又“進(jìn)不來”的局面導(dǎo)致一些政府新添置的設(shè)備無人操作,處于閑置狀態(tài)。生活艱苦,條件簡陋,甚至連正常的工資都保不住,這樣的處境,怎么才能引得進(jìn)人才?留得住人才?

          三、面臨機(jī)遇

          1、國家投入逐步加大,全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議提出,各級人民政府要逐年增加投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,從XX~2016年,各級財政每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),到2016年基本完成縣級醫(yī) 療機(jī)構(gòu)、縣預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的`改造和建設(shè)任務(wù)。而我區(qū)依靠國債資金以及紅十字會援助等資金,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備添置。

          2、農(nóng)民的健康投入逐步增加,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的逐步完善,這項工作對我區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)鎮(zhèn)生院帶來了新的契機(jī),事實證明了從新型農(nóng)村醫(yī)療制度的開展,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)量明顯增加;隨著各級財政對健康投入逐步增加,農(nóng)民醫(yī)療保健需求將會明顯增多。

          四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生遠(yuǎn)發(fā)展的建議及對策

          1、要充分利用好國債建設(shè)資金。隨著國債項目的實施和我國對農(nóng)村衛(wèi)生工作政策扶持力度的加大,今后將會陸續(xù)再建設(shè)和裝備一些具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院的建設(shè)要立足長遠(yuǎn),適度控制發(fā)展規(guī)模,避免投資和設(shè)備浪費,在打造精品、發(fā)展特色醫(yī)院和?粕舷鹿し。

          2、強化衛(wèi)生保健職能。對不能維持生存的衛(wèi)生院,保持或限制其醫(yī)療規(guī)模,將有限的資源和即將投入的資金向預(yù)防保健傾斜,突出防保職能。對閑置房屋和再擴(kuò)建用房直接用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種門診,對具有一定專業(yè)特長的人員充實到防保隊伍中來,其基本醫(yī)療服務(wù)由臨近的實力強的衛(wèi)生院承擔(dān)。

          3、整合衛(wèi)生服務(wù)功能,大力拓展服務(wù)范圍。明確各級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能定位,發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體功能。樹立政府舉辦的鄉(xiāng)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在農(nóng)村預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心地位,明確其在農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療、急救和基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù),受縣級衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)衛(wèi)生管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革運行機(jī)制,探索新型服務(wù)模式,通過國家扶持,創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心體制,大力推進(jìn)實施農(nóng)村衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,組建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民切實提供基本衛(wèi)生服務(wù)。

          4、增加投入,落實國家農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策。除積極引進(jìn)、爭取國家、省財政投入外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方政府對應(yīng)加大農(nóng)村衛(wèi)生的投入,認(rèn)真履行其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),尤其是應(yīng)全額落實國家要求的配套資金政策,避免加劇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不良債務(wù)的增加。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已形成的不良債務(wù)通過政府轉(zhuǎn)移支付等手段予以核消,切實降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在歷史發(fā)展過程中已形成的包袱。

          解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前存在的問題是一項復(fù)雜而艱巨的工作,需要各方面的共同努力。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的功能定位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在解決農(nóng)民群眾“看病難,看病貴”等方面的基礎(chǔ)性作用。不斷理順管理體制,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì),減少市場化運作,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在保障農(nóng)民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的作用。

        衛(wèi)生院調(diào)研報告5

          一、發(fā)展現(xiàn)狀

          (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

          穩(wěn)坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院占地6934平方米,建筑面積1544平方米,其中門診建筑面積445平方米、病房建筑面積1099平方米,共投入建筑資金42萬,其中縣級補助21萬、自籌資金21萬。綜合住院樓建筑面積1200平方米正在修建中。

          (二)醫(yī)療設(shè)備配置

          救護(hù)車一輛、200毫安x光機(jī)一臺、心電監(jiān)護(hù)儀一臺、黑白超聲診斷儀一臺、全自動電動洗胃機(jī)一臺、制氧機(jī)一臺、心電圖機(jī)一臺、全自動生化分析儀一臺。

          (三)人才隊伍建設(shè)

          2013年核準(zhǔn)編制22人,現(xiàn)有在編人員15人,其中借調(diào)縣醫(yī)院1人,在編在崗只有14人。在崗13人中50--59歲4人,30--40歲4人,21--30歲6 人。具有?茖W(xué)歷9人,中專學(xué)歷4人,高中學(xué)歷1人。在崗13人中具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證2人,職業(yè)助理醫(yī)師1人,無職業(yè)資格護(hù)理人員。衛(wèi)生院聘用職工10 人,其中非專業(yè)技術(shù)人員5人,分別在收費室、保潔、急救車和食堂崗位,其余聘用專業(yè)技術(shù)人員分別在臨床和公共衛(wèi)生崗位。我鎮(zhèn)轄18個村衛(wèi)生室和1個社區(qū)衛(wèi)生室,19名村醫(yī)生,具有中專相等學(xué)歷3人、高中2人、初中4人、小學(xué)10人。其中:20--30歲2人,30--40歲4人、40--50歲3人、 50--73歲10人。

          (四)單位運行情況

          2013年共接診門診人次9538 人次,門診次均費用46元,住院人次1417 人,平均住院費用495元,門診報銷費用30771元,住院報銷費用467133元;醫(yī)療總收入1160571元。20xx年1--10月份接診門診人次 9447人次,門診次均費用63元,住院人次586人,平均住院費用669.4元,門診報銷費用176274.65元,住院報銷費用269318.00 元;醫(yī)療總收入987445.08元。

          (五)急救及疾病服務(wù)

          1、疫情發(fā)生及控制情況

          20xx年110月份發(fā)生傳染病感染性腹瀉11例;所發(fā)生的傳染病已及時上報,同時得到及時控制,未引起重大疫情。

          2、重點疫情監(jiān)測

          一是疫苗針對性疾病監(jiān)測。一年來加強了疫苗針對性疾病監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)疫苗針對性疾病;二是瘧疾監(jiān)測。為鞏固瘧疾防治成果,110月份完成血片57張,當(dāng)?shù)鼐用?6張,流動人口 41張;重點加強了流動人口監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)瘧疾疫情;三是麻疹病例監(jiān)測:全鎮(zhèn)18個村1個社區(qū),110月份未發(fā)現(xiàn)麻疹疫情。

          二、存在問題

          (一)入院程序較復(fù)雜。患者住院、買藥、門診等程序復(fù)雜,不便捷群眾,導(dǎo)致群眾輕病首選個體門診。

          (二)醫(yī)療技術(shù)待提升。醫(yī)療技術(shù)跟不上群眾的需求,缺乏技術(shù)人才,不能讓群眾信服,留不住患者。

          (三)醫(yī)療設(shè)備不齊全。條件跟不上未配備醫(yī)療設(shè)備的和配備的醫(yī)療設(shè)備未投入使用,基礎(chǔ)設(shè)備配備差,難以解決大病不出鎮(zhèn)的問題。

          (四)部分衛(wèi)生室禁止報銷合醫(yī)制度不合理。制止5公里以內(nèi)的村衛(wèi)生室報銷合醫(yī),基藥少,不便捷群眾醫(yī)療,難以解決小病不出村的問題。

          (五)服務(wù)態(tài)度需提升。醫(yī)護(hù)人員積極性不高,作風(fēng)渙散,缺乏耐心給予群眾講透政策,服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)存在不公平現(xiàn)象。

          (六)醫(yī)生不注意個人形象。醫(yī)生在上班時說話不文明,與醫(yī)生的職務(wù)不相匹配,損害衛(wèi)生院的整體形象。

          (七)衛(wèi)生保潔差。院內(nèi)院外衛(wèi)生差,住院部墻上到處亂畫,床單換洗不及時,辦公室規(guī)劃布局不合理。

          三、對策及建議

          (一)技能培訓(xùn)強內(nèi)質(zhì),補人才空缺。醫(yī)療技術(shù)是衛(wèi)生院的生命,是留住患者最有利的后盾。當(dāng)前,大病小病進(jìn)大醫(yī)院的現(xiàn)狀已日趨嚴(yán)重,歸根結(jié)底就是醫(yī)療技術(shù)的緣故,而醫(yī)療技術(shù)的來源無非就是引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才兩種。引進(jìn)人才對于落后貧困的山區(qū)來說是不現(xiàn)實的,但可以通過個人關(guān)系或高薪聘請專業(yè)技術(shù)人員填補人才空缺。培養(yǎng)人才也是強醫(yī)療技術(shù)的.有效辦法。要立足衛(wèi)生院人才緊缺狀況,通過引進(jìn)專家進(jìn)行系統(tǒng)性技術(shù)培訓(xùn)和送醫(yī)療隊外出考察??等方式提升醫(yī)療隊的醫(yī)療技術(shù),從而補人才空缺問題。

          (二)專家坐診增人氣,提醫(yī)院信譽。信譽決定衛(wèi)生院的出路,如何提升衛(wèi)生院信譽問題值得我們深思。通過多方關(guān)系或者高薪聘請專家蒞臨衛(wèi)生院坐診,與專家建立友好關(guān)系,派請專人配合專家醫(yī)療工作,以便技術(shù)學(xué)習(xí)。在專家不能抽身蒞臨衛(wèi)生院時,通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)遠(yuǎn)程指導(dǎo)醫(yī)療工作。利用趕集天擺攤設(shè)點專家免費診療,積極參與公益事業(yè),將穩(wěn)坪衛(wèi)生院深入人心,全面提升衛(wèi)生院信譽。

          (三)健全體制有保障,強內(nèi)部管理。正所謂,無規(guī)矩不成方圓。規(guī)矩就是制度,制度是開展工作的保障,也是內(nèi)部管理的載體。一是強化服務(wù)理念。牢記服務(wù)是我們的宗旨,放下面子、放下身份,與患者交心談心,耐心詳解患者的問題,主動關(guān)心患者病情,讓患者入院有家感、出院有留念,這樣不僅可以改善醫(yī)患關(guān)系,而且還有助于患者身心健康發(fā)展。服務(wù)要以平常心對待,一視同仁,公平公正服務(wù),杜絕情感、關(guān)系現(xiàn)象;二是強化醫(yī)德修養(yǎng)。加強醫(yī)生職業(yè)道德建設(shè),時刻謹(jǐn)記個人行為代表衛(wèi)生院行為,切實做到文明詢問、文明診斷、文明醫(yī)療;三是強化制度管人。制定一套良好的機(jī)制體制,堅持制度管人管事管權(quán),讓制度深入人心,全院參與、全院監(jiān)督,讓制度在陽關(guān)下運行。四是強化開拓創(chuàng)新。立足基藥少的問題,要在政策中找政策,吃透政策,盡可能將藥物納入合醫(yī)報銷,減輕患者負(fù)擔(dān),切實看病難看病貴的問題。

          (四)精準(zhǔn)定位謀出路,走特色醫(yī)道。統(tǒng)籌全院,分析利弊,擇亮點,抓特色,以點代面,全面鋪開形成一套特色的穩(wěn)坪醫(yī)療服務(wù)體系。比如,穩(wěn)坪衛(wèi)生院老中醫(yī)何順敖的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)在全縣名列前茅,我們就要抓住這一亮點,再聘中醫(yī)一些專家,自組研發(fā)團(tuán)隊,再加上一套特色醫(yī)療服務(wù)體系,穩(wěn)坪衛(wèi)生事業(yè)很快將走上正軌,重樹昔日的雄風(fēng)。

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