苗木調查報告
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根據省、市林業局部署，我局專門選派六人成立兩個調查組，對全區苗木花卉生產情況進行了詳細的調查和總結�，F將調查匯總情況作以下總結報告；
一、我區苗木花卉生產現狀
近幾年來，我區苗木花卉生產情況呈逐年上升趨勢。據6月上旬調查統計，全區苗木花卉種植面積達到720畝，總產苗量達到1459萬株，總產值可達1911萬元。育苗情況按類型劃分：生態防護林育苗面積165畝，產苗量可達955萬株，實現產值201萬元，主要樹種包括側柏、黃櫨等，速生用材林育苗面積75畝，產苗量24萬株，產值可達60萬元。經濟林育苗330畝，產苗300萬株，實現產值450萬元。園林綠化育苗面積150畝，產苗120萬株，實現產值670萬元�；ɑ芊N植面積已達141畝，產量60萬株，實現產值530萬元，其中觀賞苗木類育苗達105畝，苗木產量51萬株，產值可達500萬株。
目前，我區有比較固定的專業化苗圃8處，總面積675畝，可育苗面積604畝，年生產能力達1055萬株，總資產945萬元，其中固定資產362.5萬元。育苗面積和生產能力分別占全區總量的84%和72%。育苗種類包括生態防護林苗，用材林苗，經濟林苗及園林綠化苗四個類型，近三十個樹種。
全區現有花卉經營戶5家，其中在xx新城的經營戶3家。全區全年銷售額約90萬元。主要經營盆栽花卉，自產自育面積4150m2，5.7萬盆（株），年純盈利38萬元。溫室大棚面積4200m2，展銷門市面積2100m2，主要經營多年生灌木，一年生或多年生花卉等，全區現有3個地方開展奇石經營活動，經營場地面積約60畝，經營規模有繼續擴大趨勢。按照目前我區苗木花卉生產規模分析，我區與省內縣區相比還不是育苗強區，因此，人均收入，產值以及占農業總產值的比重還比較低，對農民增收的貢獻還不夠明顯。
種質資源保護工作是個薄弱環節。由于我區屬經濟欠發達地區，財力有限，開展這項工作存在許多困難，今年我區制定了全區林木種植資源保護利用規劃，也開展了一些基礎性工作，但是，與種植資源保護利用的重要性及迫切性要求相比，差距還很大，開展好這項工作，需要投入較大的人力、物力及財力。到目前為止，我區尚未建立起真正意義上的.林木種植資源庫和信息庫。
經濟林，用材林良種引進選育，推廣和應用主要是依托私人苗圃開展的。全區約有8個經濟林樹種，1個用材林樹種，共引進優良品種近百個，在生產上廣泛進行了繁育，推廣和應用，增加了生產科技含量，大大提高了經濟效益。
目前，全區營造的防護林，經濟林和用材林，其良種使用率近100%，所用苗木基本上是本區所育苗木。
我區產業園建設相對滯后，尚未形成具有一定規模的產業園，苗木花卉生產方式仍以常規生產方式為主，經濟性質也基本上屬于個體私營經濟，生產設施僅以日光溫室或大棚為主，規模小，較分散。其基本原因主要是我區經濟基礎薄弱，經濟總量小，區駐地人口少，消費總量不大。
花卉深加工及配套產業尚屬空白。花卉生產經營活動在我區發展不足10年，而且規模小，個體私營者投資不足，區級財政尚未扶持，因此，深加工及配套產業尚未形成，而且我區目前的消費需求也未形成。
苗木花卉專業銷售市場尚未建設。主要原因是我區苗木銷售活動均以私營苗圃為經營平臺，較為分散，花卉經營以個體戶為主，數量少，規模小，根據這一現實情況，建設專業銷售市場條件還不成熟，區鎮政府尚未列入近年建設計劃。
奇石生產和私營活動在我市屬于特色產業，當地群眾自發開展這一生產經營活動，并形成專業市場雛形。水泉鎮政府因勢利導，積極扶持此項產業發展，目前已成立奇石產業管理辦公室，努力加強奇石市場的管理和建設，收到良好的效果。
由于我區苗木生產經營地點比較分散，花卉產業發展剛剛起步，處在初級階段，行業協會雖已成立，但是參與人員少，覆蓋面小，行業管理力度小，不規范，因此效果不明顯。社會化服務體系也未形成。目前監管體系建設是以區林業局種苗站為監管部門，負責苗木花卉生產經營活動的行政許可審核，技術推廣及信息聯絡傳遞，技術培訓等管理工作，這一管理工作正在走向法制化規范化。
二、存在問題
1、區鎮政府尚未制訂激勵扶持政策，財政投資沒有列入年度發展計劃。行政引導作用沒有發揮作用。苗木花卉生產經營活動基本上是市場行為，自生自滅。
2、生產經營總量少，個體規模小，幅射帶動效應不強。這與xx區實際情況有很大關系，特別是花卉經營，由于區駐地人員少，城市經濟帶動作用不強，大規模投資經營也不大現實。
3、尚未建設專業市場，產業園區建設基本上是空白。存在這個問題，一方面與我區實際情況有關，另一方面也與政府重視程度有關。
4、種質資源保護利用工作開展地很少，目前，我區僅對側柏采種基地建設開展了工作，側柏良種的保護開發和利用取得了明顯成效。對于其它種質資源基本上沒有開展調查和保護。特別是一些鄉土稀有種質資源已處于自生自滅的瀕危境地。經濟林良種引進和利用也缺乏監督管理，存在“家底”不清的問題。
5、科技支撐力量不強�？茖W研究，技術開發，成果轉化工作基本上沒有開展，技術推廣工作力度也不大。主要原因一是專業技術人員少。二是沒有資金支持。三是個體私營單位對科技應用的認識觀念不強。
6、社會化服務體系很不完善。目前除市區林業部門牽頭建立的苗木花卉協會外，尚未出現各種中介組織或專業化合作組織。苗木花卉生產經營仍是各行其是，自主經營，抗御市場風險能力比較脆弱。在信息搜集和共享方面還有許多問題需要解決或改進。
三、實現我區苗木花卉產業振興的主要措施
1、加大財政投資力度。主要用于以下幾個方面；一是抓好專業市場建設工作。二是大力開展科技應用和培訓。三是加強種質資源開發，保護和應用。
2、制訂和落實優惠政策，以引導和激勵意向投資者從事苗木花卉產業。需要制訂的具體優惠政策如：減免一些費稅；提供必需的基礎條件和服務項目，營造安全和諧的經營環境等。
3、加強行業監管力度。要加強苗木花卉行業管理機構能力建設，提高監管和服務水平。加大行政執法力度，規范生產經營秩序。要配備苗木花卉質量監測設備。做好生產加工，包裝儲運等環節的質量管理工作，確保產品質量。
4、做好招商引資工作。充分利用外來資金，外來技術，外來智力，外來設備和外來苗木花卉資源，發揮他們的勞動和宣傳示范作用。
5、加大科技支撐力度。以林業種苗主管部門為引擎，以苗木花卉生產經營企業為載體，加大科學研究，技術推廣及新品種引進工作力度，依靠科技加快我區苗木花卉產業發展步伐。
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