藥品廣告調(diào)研報告（精選6篇）
在日常生活和工作中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有雙向溝通性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的藥品廣告調(diào)研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
藥品廣告調(diào)研報告 篇1
如今，在網(wǎng)上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內(nèi)容的違法廣告漸成抬頭之勢，一些不法經(jīng)營者看中了網(wǎng)絡媒介迅速傳播、無限銜接的強大優(yōu)勢，紛紛搶戰(zhàn)網(wǎng)絡空間，大肆宣傳那些低級庸俗、帶有不良信息內(nèi)容的“神奇”藥品，不僅極大地誤導和欺騙了消費者，而且嚴重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡使用環(huán)境。特別是當下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪，那些污濁不堪的廣告內(nèi)容反復刺激著未成年人的眼球，對他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。
對此，政府及相關部門已引起高度重視，采取了一系列措施，加大了集中整治與日常監(jiān)管力度，網(wǎng)絡藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打擊整治之后，各種打著醫(yī)療機構名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁、網(wǎng)站和文字鏈接仍會頻頻跳入人們的眼簾，治理網(wǎng)絡違法藥品廣告成了當前的一大難題。
網(wǎng)絡違法藥品廣告何以如此猖獗，屢禁不止，筆者認為，其主要原因在于：
一是準入門檻偏低。據(jù)了解，經(jīng)營網(wǎng)絡廣告，無須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過廣告業(yè)資格審查認證，只要擁有網(wǎng)絡使用權，幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營組織和個人都可以從事此項業(yè)務。在這種沒有對網(wǎng)上信息發(fā)布做全面的`資格審查和許可的情況下，發(fā)布廣告幾乎沒有什么“門檻”可言，這就為網(wǎng)絡廣告經(jīng)營打開了方便之門，也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。
二是眼前利益的驅(qū)動。網(wǎng)絡廣告的最大優(yōu)勢在于成本低、傳播速度快，針對性和交互性強，外加它的便利性和時空無限性，一些不法經(jīng)營者或個人認準的就是這些特點，完全不顧基本的商業(yè)道德準則，使用夸大、誘惑性語言在網(wǎng)絡上進行虛假宣傳，甚至虛構編造廣告審查批號，兜售假藥，憑借迅速攀升的站點訪問量賺取高額利潤。
三是相關法律法規(guī)的缺失。網(wǎng)絡藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題，目前，我國還沒有針對網(wǎng)絡藥品廣告管理的專門法律法規(guī)，無論是依照《廣告法》的相關規(guī)定，對違法者最高處以5倍的罰款，還是參照新修訂的《藥品廣告審查發(fā)布標準》，對違法發(fā)布行為最高罰額可達3萬元，與他們的違法收入相比也只是微乎其微，過低的違法成本對違法者根本構成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導致監(jiān)管乏力。
四是監(jiān)管技術手段的不適應。只要具備上網(wǎng)條件，隨時登錄上網(wǎng)，都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡廣告，網(wǎng)絡廣告的分散性和隱蔽性，客觀上增加了監(jiān)管難度，無形中讓那些違法分子有了可乘之機。再加上目前許多網(wǎng)絡違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式，僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測到隱藏信息。
要加強有效監(jiān)管，著力凈化網(wǎng)絡廣告市場，筆者認為，還應該從以下五個方面予以重視和加強：
一要全面推行網(wǎng)絡廣告經(jīng)營資格認證。提高網(wǎng)絡廣告經(jīng)營準入條件，盡快建立網(wǎng)絡廣告進入準則、經(jīng)營準則和競爭準則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營行為審批、登記備案制度，規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件，尤其是網(wǎng)絡藥品廣告，要嚴格相關準入規(guī)定、程序要求和發(fā)布標準，實行規(guī)范管理。
二要加快制定相關法律法規(guī)。針對現(xiàn)行《廣告法》與有關部門規(guī)章不能適應網(wǎng)絡廣告市場監(jiān)管的需要，應盡快出臺《網(wǎng)絡廣告法》，依法規(guī)范包括藥品廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡廣告經(jīng)營行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度，加大違法者的違法成本，讓污染網(wǎng)絡空間的違法行為付出應有的代價，為推進網(wǎng)絡藥品廣告市場的健康發(fā)展提供法律保障。
三要加強與相關部門的聯(lián)合協(xié)作。各級食品藥品監(jiān)管要加強與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門的聯(lián)動合作，形成綜合治理網(wǎng)絡違法藥品廣告的合力；同時要探索建立整治網(wǎng)絡違法藥品廣告部際聯(lián)席會議制度，定期交流工作動態(tài)和通報案件查處情況，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問題。
四要建立網(wǎng)絡廣告市場信用體系。根據(jù)日常監(jiān)管情況，開展廣告企業(yè)信用狀況評估，建立企業(yè)信用檔案。對誠信廣告企業(yè)給予通報表彰，對不講誠信的企業(yè)降低信用等級并向社會公布。并通過建立廣告市場退出機制，對屢禁不止，造成惡劣影響的廣告企業(yè)責令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格，增加違法網(wǎng)絡藥品廣告經(jīng)營者的失信成本。
五要加強網(wǎng)絡道德教育。通過開展有組織、有計劃、系統(tǒng)化的網(wǎng)絡廣告道德教育活動，引導網(wǎng)絡廣告經(jīng)營者及其從業(yè)人員由理性認知網(wǎng)絡違法廣告的危害性到自覺踐行廣告道德準則，履行相應的廣告道德義務，抵制網(wǎng)絡廣告違法行為，促進網(wǎng)絡經(jīng)營行為自律。
藥品廣告調(diào)研報告 篇2
一、存在的主要問題及原因分析
1、存在的主要問題
1.1公然造假，無中生有。
1.2準備多個廣告版本，套取廣告批文。
1.3召開專家咨詢會，把專家講話斷章取義，獲取有利藥品銷售的證言編入廣告。
1.4偽造低價假合同，對付工商部門處罰。
2、存在的原因
2.1監(jiān)管責任不明，法規(guī)存在漏洞。
2.2監(jiān)管體制不順，行政交通低下。
2.3處罰力度不夠，缺乏威懾力量。
二、幾點建議
鑒于我國藥品廣告管理中存在的問題，我們必須堅持標本兼治，重在治本的原則，借鑒發(fā)達國家藥品廣告監(jiān)管的'成功經(jīng)驗和做法，結(jié)合我國國情，改革監(jiān)管體制，完善法律規(guī)章，創(chuàng)新監(jiān)管手段，與時俱進，規(guī)范藥品廣告市場秩序。并提出如下幾點建議：
1、改革我國現(xiàn)行藥品廣告審批權和管理權分離的體制，適時修訂《廣告法》等法律法規(guī)，以法律的形式賦予藥監(jiān)部門對藥品廣告的監(jiān)管職能，明確藥監(jiān)部門對藥品廣告具有審批權和監(jiān)督管理權，實現(xiàn)藥品廣告監(jiān)管中的職、權、責一致，從根本上改變職能不清、責任不明造成的“漏監(jiān)”、缺位的問題，建立起統(tǒng)一、權威、高效的藥品廣告監(jiān)管新體制。
2、完善藥監(jiān)部門規(guī)章，如國家食品藥品監(jiān)督管理局在修改《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標準》時可將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)“篡改經(jīng)批準的藥品廣告內(nèi)容，擴大療效宣傳”的違法行為定義為“所標明適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍”，對于“藥品廣告中擴大療效宣傳的藥品”適用《藥品管理法》第四十八條規(guī)定，以假藥論處，則藥監(jiān)部門可依據(jù)《藥品管理法》第七十四條規(guī)定，對發(fā)布虛假藥品廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以生產(chǎn)、經(jīng)營假藥行為直接處罰。
3、綜合運用行政許可、行政檢查、行政處罰等多種手段，促進企業(yè)誠信機制和自律機制的建立。建立企業(yè)不良行為記錄管理系統(tǒng)，把企業(yè)換證和GMP、GSP認證與企業(yè)藥品廣告行為結(jié)合起來，對個別違法藥品廣告行為嚴重，企業(yè)信用差的廣告主，在換發(fā)許可證和認證時予以考慮。
4、通過各種方式渠道，加強藥品廣告法律法規(guī)宣傳，提高消費者對藥品廣告信息的辨別能力，增強消費者自我保護能力和依法維權意識，使消費者在爭取個人權益的同時促使藥品廣告主、廣告經(jīng)營者及廣告發(fā)布者合法宣傳經(jīng)營。
藥品廣告調(diào)研報告 篇3
近年來，虛假藥品廣告廣泛存在，甚至在有的地方泛濫成災。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局20xx年1月到7月對181份報紙發(fā)布的10598次藥品廣告監(jiān)測統(tǒng)計，違法發(fā)布藥品廣告9680次,違法率達91.3%；對全國35家地市級電視臺發(fā)布的20792次藥品廣告進行了監(jiān)測統(tǒng)計，違法發(fā)布藥品廣告9573份,違法率為46%，因虛假藥品廣告的誤導，我國每年約有250萬人用藥不當。
一、虛假藥品廣告存在的成因
（一）藥商違規(guī)操作鉆監(jiān)管漏洞
現(xiàn)在有不少藥商違反《廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定，鉆監(jiān)管的漏洞。在廣告審批階段，藥商會提前準備多個廣告方案，隨時準備偷梁換柱。送審時，不法藥商提交規(guī)范版本，以套取廣告批文。在廣告制作階段，不法藥商多是通過“制造”或者收買“專家”、雇傭“患者”，采用召開專家咨詢會、義診、講座、“現(xiàn)身說法”等多種形式，利用“專家”、“治愈者”的證言佐證藥品奇特功效。廣告刊發(fā)后，藥商通常是與刊登廣告的媒體“合作”，通過偽造低價假合同，對付工商處罰。
�。ǘ┟襟w把持話語權有恃無恐
近幾年來，藥品廣告已成為各類媒體最大的廣告來源，據(jù)統(tǒng)計，中國報業(yè)廣告收入中有40％來自房地產(chǎn)，25％依賴醫(yī)藥行業(yè)。藥品廣告從20xx年的16.21億元猛增到20xx年的127.48億元，20xx年上升到204.35億元，同比增長60.3％。因此國內(nèi)各類媒體都想方設法占領藥品廣告市場。這無形中給了違法藥品廣告以可乘之機。有業(yè)內(nèi)人士承認，其所在報紙20xx年全年的廣告收入為1億元，近65％來自藥品廣告，其中絕大部分藥品廣告有夸大、虛假之嫌。媒體為了增加收入，對藥品廣告審核抱“睜一只眼，閉一只眼”態(tài)度，任憑違法廣告在媒體上傳播。按照《廣告法》的規(guī)定，違法發(fā)布的藥品廣告，廣告主和媒體都應該受到相應的處罰，而事實上，因為發(fā)布違法藥品廣告受到處罰的往往只有廣告主，對于媒體，監(jiān)管部門一般不會對其進行經(jīng)濟處罰和公開通報批評，甚至于內(nèi)部的批評也僅僅只言片語。究其原因，媒體把持著話語權，執(zhí)法部門的整體形象有時會因媒體的一兩句話而“灰頭灰臉”。
�。ㄈ⿲徟捅O(jiān)督分離形成監(jiān)管“真空”。
我國目前的藥品廣告監(jiān)管體制是：食品藥品監(jiān)管部門負責藥品廣告的審批，工商行政管理部門負責廣告的查處，媒體及其主管部門負責廣告的刊播和管理。在廣告的監(jiān)測上，審批部門的監(jiān)測側(cè)重于是否經(jīng)過批準，廣告的內(nèi)容是否與批準內(nèi)容一致，對監(jiān)測到的違法廣告只能通報和移送，無權查處；而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備，對于藥品廣告內(nèi)容的.真實性很少審查。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來看，藥品廣告的審批權限又僅限于省級食品藥品監(jiān)管局，市縣藥監(jiān)局無審批權，致使藥品廣告審批監(jiān)管呈現(xiàn)“管著的看不到，看著的管不到；審批的不管，監(jiān)管的不批”等狀況。一些違法藥品廣告因此有了可乘之機。
�。ㄋ模⿲`法者的處罰偏輕，形成虛假藥品廣告的低投機成本、高投機利潤。
《廣告法》規(guī)定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告管理機關責令廣告主停止發(fā)布，并以等額廣告費用在相應范圍內(nèi)公開更正、清除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務。虛假廣告產(chǎn)生的利潤則可能是罰款的幾十倍甚至上百倍。一位藥品廣告發(fā)布主甚至表示，只要不是內(nèi)容太離譜，虛假廣告被查處的可能性很小。即便被查處，藥品管理部門也就是對虛假廣告收回廣告文號，責令其一年之內(nèi)不得再次申報，而廣告主再審報時只需交區(qū)區(qū)數(shù)百元的申報費，再交上不多的罰款了事。
�。ㄎ澹�、消費者認識不足。
一些消費者，特別是中老年消費者樂于參加一些藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行的藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行的藥品展示會、推廣會等廣告宣傳活動，客觀上為虛假藥品廣告提供了生存空間。
二、治理虛假藥品廣告的對策和建議
�。ㄒ唬�、建立科學的監(jiān)管體系與強有力的監(jiān)管手段。
監(jiān)管體系的建立，有賴于政府加大投入，增強監(jiān)管力度。而這個“投入”不能理解為一味向執(zhí)法隊伍追加投資，更要考慮建立一個全民監(jiān)測的運作體系。比如，建立舉報獎勵制度；比如，長期在大眾媒體設立專欄，將舉報電話、識別違規(guī)廣告的簡明方法等永久公布，既方便群眾舉報，又可讓違規(guī)者聞風喪膽。更為重要的是，通過全民舉報，可讓百姓對藥品廣告中的夸張用語，從彈性的心理認同，轉(zhuǎn)向剛性的法律認同，從而讓法律精神與百姓的普遍文化心態(tài)相統(tǒng)一，違法藥品廣告就會難以泛濫、猖獗。據(jù)悉，北京市工商局引進了全國首套廣告監(jiān)測系統(tǒng)。這套系統(tǒng)可以自動對廣告圖像中諸如“第一”、“專家”等文字進行識別，并將識別結(jié)果與數(shù)據(jù)庫中的違規(guī)詞語進行比對，能在一定程度上提高監(jiān)測效率。盡管這套識別系統(tǒng)還大有改進的必要，但我以為這樣的方向還是值得肯定的。
�。ǘ�、強化媒體監(jiān)管，健全藥品廣告發(fā)布機制
要建立健全各級黨委宣傳部門、廣播電視行政部門、新聞出版行政部門等新聞媒體單位領導責任追究制，對發(fā)布未經(jīng)審查或者與審查批準的內(nèi)容不一致、不具備相應證明文件的違法廣告的新聞媒體，實行媒體領導責任追究制。建立報刊出版、廣播電視等單位及其負責人的各種評比、評優(yōu)、考核等制度，其中廣告經(jīng)營情況要列為考核的重點指標，對發(fā)布虛假違法廣告問題嚴重、社會影響惡劣或者拒不配合執(zhí)法機關調(diào)查取證的報刊出版、廣播電視等單位，在征求所在地工商行政管理機關意見的基礎上，實行“廣告違法一票否決制”，對有關責任人予以處分。建立違法藥品廣告公告制度、廣告主體退出市場機制、廣告市場信用監(jiān)管體系，依法查處未經(jīng)審批發(fā)布的廣告、虛假違法廣告，追究廣告發(fā)布媒體的責任，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務，直到取消廣告發(fā)布資格。
�。ㄈ�、堅持露頭就打，搞好廣告品種跟蹤監(jiān)管
要求零售藥店等銷售終端在購進藥品廣告品種時，一定要核實一下藥品廣告的真實性，合法性，看有沒有經(jīng)過審查、備案，內(nèi)容是否符合相關規(guī)定，切實做好首營品種把關工作。藥品監(jiān)管部門要將廣告藥品列為重點監(jiān)控對象，對違法發(fā)布廣告的藥品堅持露頭就打，真正鏟除它得以生存的溫床。
�。ㄋ模┘訌姴块T協(xié)作，形成監(jiān)管合力
要建立省、市、縣三級廣告監(jiān)管聯(lián)席會議制度，宣傳、工商、藥監(jiān)、新聞出版、廣播電視等部門要加強協(xié)作，發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，開展對典型違法藥品廣告案例的曝光、對違法廣告的提示、對違法廣告案例的點評等活動。鑒于市縣食品藥品監(jiān)管部門處于工作第一線，卻無藥品廣告的審批權和查處權，積極推行廣告?zhèn)浒钢�，即廣告商要在轄區(qū)內(nèi)進行藥品廣告發(fā)布，必須將�。ㄊ校┦称匪幤繁O(jiān)管部門的審批件提交當?shù)氐氖锌h食品藥品監(jiān)管部門審查備案。
�。ㄎ澹┕_監(jiān)管程序，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
政府相關部門應當建立公開透明的監(jiān)督程序，充分利用計算機網(wǎng)絡容量大、方便快捷、互動性強的特點，建立藥品廣告數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并向社會公開。同時利用報刊等媒體廣而告之，這樣可以便于社會公眾向藥品監(jiān)管部門和工商部門舉報，便于公眾媒體上網(wǎng)查驗審批監(jiān)督部門發(fā)布的廣告原始內(nèi)容，提高藥品廣告的真實性，便于消費者根據(jù)公開的藥品廣告內(nèi)容對癥選藥。
（六）、提高廣大消費者識別虛假藥品廣告的能力
據(jù)調(diào)查，目前相當一部分消費者不知道處方藥不能在大眾媒體發(fā)布廣告、保健食品廣告不得宣傳療效、藥品廣告不得以醫(yī)生和患者的形象進行宣傳等基本常識。這需要監(jiān)管部門進一步加大宣傳力度，要集中開展藥品、廣告專項治理宣傳活動，教育消費者，增強群眾對違法廣告的辨別能力，自覺抵制各類虛假藥品廣告的誘惑，從而斷絕違法廣告利潤鏈條的源頭。
藥品廣告調(diào)研報告 篇4
根據(jù)保文廣電〔20xx〕6號明傳電報要求，我局認真開展醫(yī)療和廣告自檢自查工作。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、強化動員，精心安排部署
20xx年2月25日，我局召開由局長楊凡主持，局班子成員、xx廣播電視臺全體工作人員參加的專題會議，安排部署醫(yī)療和藥品廣告自檢自查相關工作。會上，一是由局長楊凡帶領全體參會人員學習了上級有關文件、通知精神，深刻分析了虛假違法醫(yī)療、藥品廣告帶來的影響和危害，積極參與自檢自查和落實工作；二是成立了由局長楊凡任組長、分管副局長譚立群任副組長、電視臺各部門負責人為成員的'檢查小組，全面負責醫(yī)療和藥品廣告自檢自查相關工作；三是確定了檢查范圍、檢查方法及檢查重點。
二、結(jié)合工作實際，全面開展檢查
20xx年2月25至27日，我局檢查小組深入xx廣播電視臺，全面開展醫(yī)療和藥品廣告自檢自查工作。檢查組嚴格按照上級要求，對××電視臺已播、正在播出、待播的廣告節(jié)目進行全面、深入的清理檢查。
通過為期三天的全面、認真檢查，未發(fā)現(xiàn)xx廣播電視臺自辦節(jié)目中存在違規(guī)制作播出低俗、虛假、違法的醫(yī)療和藥品廣告現(xiàn)象。
三、明確工作重點，建立長效機制
在以后的工作中，我局將進一步將關口前移，完善廣告管理制度，嚴把廣告審查、制作、播放各個關口，確保各項措施落到實處，從源頭上抓起，從制度上落實，切實加大廣告節(jié)目監(jiān)管監(jiān)測力度，堅決杜絕虛假、低俗、違規(guī)、違法的廣告節(jié)目。同時結(jié)合工作實際，認真分析研究廣告宣傳面臨的新情況、新變化、新問題，積極思考，不斷創(chuàng)新，努力探索新機制，不斷推出新對策，逐步健全廣告管理的長效機制。
藥品廣告調(diào)研報告 篇5
隨著時代的發(fā)展，廣告在我們的生活中已經(jīng)成為一個不可或缺的部分。作為企業(yè)，他們需要通過廣告來打響他們產(chǎn)品和服務的知名度，以擴大銷售，獲取更大的市場份額。作為普通的消費者，我們需要從廣告中得知各種有關產(chǎn)品和服務的信息，知道我們的消費行為。廣告作為產(chǎn)品的載體，讓消費者對產(chǎn)品有個大概的了解，促使他們做出購買消費行為的決策。廣告對消費行為的影響是顯而易見的，特別市現(xiàn)在各種各樣的廣告風行的年代，廣告對消費者行為的影響更是深遠的。
1、廣告刺激消費
從影響消費行為的心理因素講，消費者的需求動機是最為關鍵的一環(huán)，因為動機可以導致行為。但在現(xiàn)實生活中，消費者的需求動機并非都是十分明確的，往往是以潛在的方式存在著。此時如果廣告迎合了消費者購買商品的潛在需求，喚起了消費者對商品的向往和追求，即通過大量的廣告宣傳，使消費者潛在的需求被激發(fā)或事實的需求被強化，這樣就會導致消費者的購買行為。廣告能夠幫助消費者對個人消費品進行選購，指導消費者合理地采購物品以改善個人或家庭的生活條件和工作條件，這是廣告最基本的功能。廣告還有一項重要的功能，就是刺激消費者的個人消費。廣告的連續(xù)出現(xiàn)就是對消費者的消費興趣與物質(zhì)欲求進行不斷地刺激，從而激發(fā)消費者的'購買欲望，進而促成其購買行為。
2、廣告?zhèn)魇谥R
現(xiàn)代廣告，五花八門，宣傳著各種各樣的新商品，同時，也在給消費者傳授著各種各樣的有關科技、生活、文化方面的新知識。由于現(xiàn)代廣告有很大一部分是宣傳新發(fā)明、新創(chuàng)造的產(chǎn)品，它必須花相當?shù)臅r間去詳細講授和介紹這些新發(fā)明和新創(chuàng)造的原理和產(chǎn)品的工作機制，介紹產(chǎn)品的特性、用途和使用方法，從而通過廣告簡要地把有關新發(fā)明、新創(chuàng)造的知識傳授給大眾。許多廣告都或多或少地帶有知識性內(nèi)容的傳授。對眾多的廣告進行研究，消費者還可以知道現(xiàn)在市場上大概有些什么新商品，哪類商品有些什么品牌，各個品牌有什么特點以及這些產(chǎn)品的用途。這樣的潛移默化能夠使消費者不斷開闊思維視野，知曉大千世界，增加了許多新的生活知識，從而不致使自己陷入孤陋寡聞的窘境。
3、廣告引導消費資金合理投向
在國民經(jīng)濟發(fā)展水平提高之后，必須適當?shù)靥岢M，這樣一方面可以促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，另一方面可以加快貨幣回籠，進行擴大再生產(chǎn)。如果在人民的收入普遍提高之后，廣大消費者不進行適度消費，而只是把個人所得存起來，就會導致社會
購買力的下降，造成貨幣回籠的困難，同時，也延緩了生產(chǎn)—消費的循環(huán)，給社會再生產(chǎn)造成障礙，影響經(jīng)濟的更好、更快發(fā)展。在去年的全球性金融危機中，我國之所以能率先走出困境，這與國家及時制定各種優(yōu)惠政策，采取各種有效手段，鼓勵消費，擴大內(nèi)需的成功是分不開的。在這一階段，廣告通過合理的手段，適當?shù)卮碳はM，一方面能改善人民的生活水平，另一方面能活躍社會經(jīng)濟。在經(jīng)濟發(fā)展的問題上，大眾手上有多少社會游資也是一個應該重視的問題。雖然落實到具體的個人，只是小額的游資，但滴水成河，集中起來可以產(chǎn)生相當驚人的威力。資本主義國家的證券市場和房地產(chǎn)業(yè)中所產(chǎn)生的毀滅性的風潮，多為社會游資所為，上個世紀80年代末發(fā)生在我國的搶購風潮，就是游資造成的。然而，如果利用廣告對消費者手中的消費資金——社會游資的投向進行指導，使之集中起來，投入社會生產(chǎn)和社會建設，對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有極為深遠的意義。
4、廣告豐富消費者的生活
任何一種新產(chǎn)品的問世，都是為了滿足消費者的某種需要，改善消費者的生活條件，豐富消費者的物質(zhì)與文化生活，提高消費者的生活水平。每一項新產(chǎn)品的問世和投放市場，都必須通過廣告把有關產(chǎn)品和市場的信息傳播給消費者，使消費者產(chǎn)生購買行為，才能達到滿足消費者需要的目的。廣告還可以為廣大消費者介紹各種能夠豐富人民生活、改善生活環(huán)境、提高生活水平所需的生活用品的信息，如防曬霜、電磁爐、保暖服、速凍食品、節(jié)能燈等，并告訴人們，如何利用這些商品去改善自己的生活。消費者根據(jù)自己的實際情況和實際需要，選擇適合自己生活的日用消費品和耐用消費品。
藥品廣告調(diào)研報告 篇6
隨著人民生活水平的提高，藥品廣告倍受百姓關注，但眾多的虛假藥品廣告的存在，給百姓用藥安全帶來了許多不良影響，雖然相關部門都在加大對虛假藥品廣告的監(jiān)測整治力度，短時間內(nèi)也取得了一定的成效，但有的還是屢禁不止甚至死恢復原，筆者現(xiàn)就其存在的原因及監(jiān)管對策淺談以下幾點，以供交流。
一、虛假藥品廣告存在的原因
（一）藥商違規(guī)操作鉆監(jiān)管漏洞
不少藥商在利益的驅(qū)動下，違反相關法規(guī)規(guī)定，鉆監(jiān)管的漏洞。在廣告審批階段，藥商會提前準備多個廣告方案，隨時準備偷梁換柱。送審時，不法藥商提交規(guī)范版本，以套取廣告批文。在廣告制作階段，采用召開專家咨詢會、義診、講座、“現(xiàn)身說法”等多種形式，利用“專家”、“治愈者”的證言佐證藥品奇特功效。廣告刊發(fā)后，藥商通常是與刊登廣告的'媒體“合作”，共同應對監(jiān)管部門。
�。ǘ┟襟w把持話語權有恃無恐
媒體為了增加收入，對藥品廣告審核抱“睜一只眼，閉一只眼”態(tài)度，任憑違法廣告在媒體上傳播。按照《廣告法》的規(guī)定，違法發(fā)布的藥品廣告，廣告主和媒體都應該受到相應的處罰，而事實上，因為發(fā)布違法藥品廣告受到處罰的往往只有廣告主，對于媒體，監(jiān)管部門一般不會對其進行經(jīng)濟處罰和公開通報批評，因為媒體通常把持著“話語”權。
（三）審批和監(jiān)督分離形成監(jiān)管“真空”。
藥品廣告的審批在食品藥品監(jiān)管部門，其查處在工商行政管理部門，刊播和管理在媒體及其主管部門。在廣告的監(jiān)測上，審批部門的監(jiān)測側(cè)重于是否經(jīng)過批準，廣告的內(nèi)容是否與批準內(nèi)容一致，對監(jiān)測到的違法廣告只能通報和移送，無權查處；而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備，對于藥品廣告內(nèi)容的真實性很少審查。這種審批、處罰、刊播三分離體制也給一些違法藥品廣告有了可乘之機。
�。ㄋ模┍O(jiān)督處罰不到位，給了虛假藥品廣告商投機取利的空間。
《廣告法》規(guī)定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告管理機關責令廣告主停止發(fā)布，并以等額廣告費用在相應范圍內(nèi)公開更正、清除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務。虛假廣告產(chǎn)生的利潤則可能是罰款的幾十倍甚至上百倍。有關藥品廣告商業(yè)內(nèi)人士表示，只要不是內(nèi)容太離譜，虛假廣告被查處的可能性很小。即便被查處，藥品管理部門也就是對虛假廣告收回廣告文號，責令其一年之內(nèi)不得再次申報，而廣告主再審報時只需交區(qū)區(qū)數(shù)百元的申報費，再交上不多的罰款了事。
�。ㄎ澹�、消費者對虛假藥品廣告認識的不足。
一些消費者尤其是基層的中老年消費者樂于參加一些藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行藥品展示會、推廣會等廣告宣傳活動，他們通過各種方式誤導消費者，客觀上為虛假藥品廣告提供了生存空間。
二、監(jiān)管對策
從以上幾點可以看出，要杜絕違法藥品廣告，必須機制健全，部門合力，全民監(jiān)督，我想從以下幾個方面做起，力爭做到標本兼治。
�。ㄒ唬�、緊抓源頭監(jiān)管，建立違法責任機制
要加大對廣大藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品廣告監(jiān)督力度，對一些藥品廣告企業(yè)無論在其生產(chǎn)本地或異地若發(fā)現(xiàn)其發(fā)布的藥品廣告存在虛假行為，藥監(jiān)部門應立即給予其相應的行政處罰措施，直至禁止其生產(chǎn)的該藥品在該地區(qū)銷售使用，只有這樣，才能真正的做到從源頭杜絕違法藥品廣告。
�。ǘ娀襟w責任，健全藥品廣告發(fā)布機制
要建立違法藥品廣告公告制度、廣告主體退出市場機制、廣告市場信用監(jiān)管體系，依法查處未經(jīng)審批發(fā)布的廣告、虛假違法廣告，追究廣告發(fā)布媒體的責任，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務，直到取消廣告發(fā)布資格。
�。ㄈ┘訌姴块T協(xié)作，形成監(jiān)管合力
要建立省、市、縣三級廣告監(jiān)管聯(lián)席會議制度，宣傳、工商、藥監(jiān)、新聞出版、廣播電視等部門要加強協(xié)作，發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，開展對典型違法藥品廣告案例的曝光、對違法廣告的提示、對違法廣告案例的點評等活動，形成監(jiān)管合力。
�。ㄋ模┕_監(jiān)管程序，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
相關部門應當建立公開透明的監(jiān)管程序，充分利用計算機網(wǎng)絡容量大、方便快捷、互動性強的特點，建立藥品廣告數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并向社會公開。同時利用報刊等媒體廣而告之，這樣可以便于社會公眾向藥品監(jiān)管部門或工商部門舉報，便于公眾媒體上網(wǎng)查驗審批監(jiān)督部門發(fā)布的廣告原始內(nèi)容，提高藥品廣告的真實性，便于消費者根據(jù)公開的藥品廣告內(nèi)容對癥選藥。
�。ㄎ澹�、加大宣傳力度，提高消費者識別虛假藥品廣告的能力
要進一步加大宣傳力度，通過多途徑開展藥品廣告專項治理宣傳活動，教育引導消費者，增強群眾對違法廣告的辨別能力，自覺抵制各類虛假藥品廣告的誘惑，從而斷絕違法廣告利潤鏈條的源頭。
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