創(chuàng)業(yè)環(huán)境報(bào)告
在日常生活和工作中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非�？鄲腊桑韵率切【帋痛蠹艺淼膭�(chuàng)業(yè)環(huán)境報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境報(bào)告1
按照上級(jí)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作要求，近段時(shí)間以來(lái)，我委圍繞服務(wù)投資創(chuàng)業(yè)、工作作風(fēng)、工作效率等方面的問題先后組織開展機(jī)關(guān)工作人員自查和下企業(yè)走訪公開征求意見建議等活動(dòng)。通過對(duì)收集意見建議進(jìn)行梳理，形成以下自查自糾報(bào)告：
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)存在的主要問題
1、少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作消極應(yīng)付。工作上得過且過，做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無(wú)過，飽食終日、無(wú)所事事。
2、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，對(duì)知識(shí)更新普遍不夠重視，滿足于吃老本，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
3、對(duì)企業(yè)服務(wù)不夠全面，服務(wù)意識(shí)服務(wù)水平與企業(yè)要求仍有一定的差距。
4、機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行不夠到位，執(zhí)行力提高有待于加強(qiáng)。
5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二、產(chǎn)生以上問題的主要原因
1、主題教育活動(dòng)流于形式。由于許多活動(dòng)開展都是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，只重形式，忽視效果，表面上轟轟烈烈，實(shí)際上一潭死水，毫無(wú)生機(jī)和活力。
2、現(xiàn)有工資分配制度影響積極性。機(jī)關(guān)中存在能者多勞，鞭打快牛的現(xiàn)象，而工資的高低與工作量大小毫無(wú)關(guān)聯(lián)，只一味強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)，多勞多得，按勞取酬在機(jī)關(guān)中得不到體現(xiàn)。
3、機(jī)關(guān)工作人員普遍年齡偏大，缺乏積極進(jìn)取的心態(tài)，對(duì)工作只滿足于過得去。
4、機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓得不實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。
5、機(jī)關(guān)現(xiàn)有機(jī)制體制制約著機(jī)關(guān)發(fā)展，影響著機(jī)關(guān)工作人員情緒。
6、機(jī)關(guān)缺乏獎(jiǎng)勤罰懶績(jī)效考核辦法，一些機(jī)關(guān)工作人員整日悠閑自在，內(nèi)無(wú)壓力外缺動(dòng)力。
三、整改措施
1、建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育考核制度，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員提高綜合素質(zhì)，通過強(qiáng)化考核制度，使機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性，變要我學(xué)為我要學(xué)。
2、認(rèn)認(rèn)真真抓好機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。結(jié)合機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，每年重點(diǎn)選擇2—3個(gè)問題開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善健全制度。
3、積極開展作風(fēng)整改和專項(xiàng)整治活動(dòng)，針對(duì)機(jī)關(guān)中存在“庸、懶、散”問題以及上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象，組織開展作風(fēng)整頓和專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)肅處理一些影響機(jī)關(guān)形象的人和事。
4、建立科學(xué)的機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員定性定量考核，以充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員積極性，今年6月份即將出臺(tái)機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法。
5、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)股室工作間交流。針對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢，信息溝通欠缺的問題，從6月份開始每月召開工作例會(huì)，機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)一個(gè)月來(lái)工作開展情況。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境報(bào)告2
一、生逢其時(shí)，還是命途多舛
——廈門市創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析
進(jìn)入20xx年以來(lái)，廈門打造創(chuàng)業(yè)型城市的步伐加快。據(jù)悉，最新的《廈門市創(chuàng)業(yè)觀察研究報(bào)告》新鮮出爐。報(bào)告表明，廈門的創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，在參評(píng)的全國(guó)24個(gè)城市中居于第4位。廈門正努力著手于各方面的建立，以達(dá)到國(guó)家各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，在此，我們將著重從政策、經(jīng)濟(jì)、金融、市場(chǎng)、文化和地域等方面來(lái)析廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
從我們的調(diào)研情況來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)廈門目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著以下幾個(gè)典型現(xiàn)象：
�。ㄒ唬┱攮h(huán)境：大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策。
全國(guó)各地的地方政府都紛紛為解決當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)問題提出了種種創(chuàng)業(yè)方案，制定了各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。然而，大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策的現(xiàn)象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳不足、落實(shí)不到位，有些政策還存在設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象。
�。ǘ┙�(jīng)濟(jì)金融環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源狹窄，風(fēng)險(xiǎn)投資等先進(jìn)金融投資方式十分缺乏。
通過采訪一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，我們深深地體會(huì)到：大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統(tǒng)計(jì)分析我們做的調(diào)查問卷可知，創(chuàng)業(yè)過程中遇到資金不足等財(cái)務(wù)問題時(shí)，近45%的大學(xué)生選擇了“向銀行貸款”，20%的學(xué)生選擇“吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金”。然而，銀行貸款也未必能夠得到充分的支持：很多大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)性不足，而且由于無(wú)充足的擔(dān)保源，使得銀行沒有動(dòng)力為這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行擔(dān)保貸款，從而導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者連最基本的銀行貸款都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，最終只能通過向親朋好友借款，甚至是進(jìn)行非法的資金募集。
�。ㄈ﹦�(chuàng)業(yè)文化環(huán)境：多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏一個(gè)成熟的理解
在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生分成兩種顯著的群體，一是想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生或是創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生，這類大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的概念理解相當(dāng)不成熟，他們多數(shù)將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一種糊口的工作，追求的是形式上的創(chuàng)造企業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)成熟度較高的`大學(xué)生，他們大多數(shù)考慮到事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在經(jīng)歷了很多困難的磨練后，他們追求的是創(chuàng)造價(jià)值。因此，兩者有著本質(zhì)性的區(qū)別，前者在“做事”，后者在“做事業(yè)”。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心技術(shù)普遍不足
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依靠核心技術(shù)起家的并不多，大部分的大學(xué)生僅僅依賴于簡(jiǎn)單的營(yíng)銷手段等低技術(shù)含量的商業(yè)活動(dòng)而將其當(dāng)作創(chuàng)業(yè)，例如代理服裝、校內(nèi)復(fù)印、雜志制作等，他們的“創(chuàng)業(yè)”更多的強(qiáng)調(diào)“挖掘未挖掘的市場(chǎng)”，但他們沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)的深度不足，即該市場(chǎng)已經(jīng)被開發(fā)的差不多了，只剩下些門檻極低的邊角料，都令我們?yōu)樗麄兊奈磥?lái)?yè)?dān)憂。
我們認(rèn)為沒有“核心技術(shù)”的“創(chuàng)業(yè)”并非創(chuàng)業(yè)，而是在就業(yè)，在掙錢。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)牢記，只有擁有核心技術(shù)，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中才有與他人競(jìng)爭(zhēng)的資本，才能在這個(gè)行業(yè)中生存。
�。ㄎ澹┘彝キh(huán)境：家人的支持極大影響創(chuàng)業(yè)者心態(tài)
在我們對(duì)創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查過程中，幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對(duì)其創(chuàng)業(yè)的影響。來(lái)自家庭的因素對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)之路的選擇以及創(chuàng)業(yè)成功的可能性都有著非常重要的影響。其一，家庭環(huán)境影響其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)；其二，在選擇創(chuàng)業(yè)道路時(shí)，家庭的態(tài)度也會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者有重大影響。
a．政策面的四大矛盾
我們看到，在上面所述的五個(gè)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的重要因素中，應(yīng)該說(shuō)存在最大問題的在于政策實(shí)施現(xiàn)狀，即政策環(huán)境在形式上是樂觀的，實(shí)際實(shí)施情況卻值得堪憂。就我們的調(diào)查上看，政策直接影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的四個(gè)主要矛盾在于：
�。ㄒ唬┴S富的政策與基層機(jī)關(guān)政策宣傳動(dòng)力不足的矛盾
根據(jù)我們發(fā)放的問卷調(diào)查，在目前打算創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中，知道這些政策的比例不足50%，很多大學(xué)生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來(lái)解決初始資金問題。在調(diào)研過程中，當(dāng)我們以創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的身份去廈門政府某部門詢問關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的問題時(shí)，部門的工作人員對(duì)我們卻愛理不理，給我們看的政策僅僅一些在網(wǎng)上就可以找到的、有限的幾個(gè)政策。據(jù)很多創(chuàng)業(yè)已久的大學(xué)生透露，這個(gè)現(xiàn)象由來(lái)已久，因?yàn)樗麄儎?chuàng)業(yè)多年積累的人脈已經(jīng)使他們其能夠輕易的了解到政府政策動(dòng)向，而初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生則沒有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發(fā)卻不為大眾知曉的文件或政策。
根據(jù)我們對(duì)多位創(chuàng)業(yè)者的走訪總結(jié)出造成該現(xiàn)象的原因在于：政策出臺(tái)與落實(shí)在宣傳環(huán)節(jié)中出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)，有些文件之所以難被大眾獲取，在于我國(guó)政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期存在的“潛規(guī)則”：多一事不如少一事。那么對(duì)基層工作人員而言，少一事如何實(shí)現(xiàn)少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被了解，自然就減少了工作量�？梢�，政策推廣中的宣傳環(huán)節(jié)備受考驗(yàn)。政策頒布和執(zhí)行力度未統(tǒng)一，光頒布不執(zhí)行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。
（二）多樣的政策推動(dòng)與政策執(zhí)行效果的矛盾（以廈門ybc為例）
ybc的申請(qǐng)與發(fā)放從屬于政府運(yùn)作環(huán)節(jié)，在實(shí)際運(yùn)作中有其固有的缺陷。首先，ybc審核的過程，按照制定的程序從申請(qǐng)到放款至少要四個(gè)月時(shí)間，而且通過率很低，只有30%的項(xiàng)目可以通過；其次，ybc為每個(gè)項(xiàng)目只能提供小額融資（一般為3~5萬(wàn)元）。而在我們對(duì)大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展一方面需要有資金持續(xù)注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持并無(wú)法滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資金需求。因此，ybc對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的幫助更多的體現(xiàn)在“形式上的幫助”，并無(wú)法從根本解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難。
ybc雖然是眾多政策扶持之一的一份子，卻能深刻的反映出目前政策與落實(shí)的實(shí)際問題。廈門市在創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面都取得了可喜的進(jìn)步，以政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，政策的“量”已得到了保證，而“質(zhì)”卻未得到相應(yīng)的保障，這就是政策“量”與“質(zhì)”的直接矛盾。
�。ㄈ┍匾爆嵉膶徟绦蚺c審批成功率之間的矛盾。
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，只要涉及資金支持的創(chuàng)業(yè)扶持政策的申請(qǐng)都有較為嚴(yán)格的審批程序，這在客觀上極大的降低了申請(qǐng)的成功率。例如，在上面介紹的ybc項(xiàng)目，實(shí)施效果有限的一個(gè)重要原因在于審核過程至少需要四個(gè)月。這里就反映了我們一直強(qiáng)調(diào)的政府政策執(zhí)行力的問題，政府執(zhí)行效率能夠有效提高的關(guān)鍵在于審批程序的精簡(jiǎn)和審批門檻的降低，審批手續(xù)的簡(jiǎn)化是提高政府運(yùn)作效率最直接的辦法。但問題的關(guān)鍵在于：審批程序的簡(jiǎn)化是否可行廈門市ybc負(fù)責(zé)人林煒主任給我們介紹，目前申請(qǐng)ybc扶持需要通過初篩、培訓(xùn)、實(shí)地考察、ybc全國(guó)辦復(fù)審等程序，通過這幾個(gè)必要審查程序的合格申請(qǐng)人才能獲得創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款，并得到指導(dǎo)老師一對(duì)一的輔導(dǎo)。而這些程序確實(shí)是在審查項(xiàng)目的必要環(huán)節(jié)，林主任也表示：社會(huì)資源是有限的，如何把這些有限的資源真正送達(dá)到那些最需要幫助，才能夠產(chǎn)生最大效益的項(xiàng)目上，政府作為政策的執(zhí)行者，有義務(wù)嚴(yán)格管理好這些社會(huì)資源，將它的效益發(fā)揮到最大。這也反映了大部分政策執(zhí)行者的心聲，他們?cè)谡邎?zhí)行過程中，常常會(huì)面對(duì)追求政策執(zhí)行效率和嚴(yán)格政策執(zhí)行原則之間矛盾的權(quán)衡，一方面高效的政策執(zhí)行效率意味著簡(jiǎn)化的審查程序；另一方面，政策執(zhí)行原則又要求政策的落實(shí)必須符合政策頒布的意圖，真正能夠幫助有需求的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目成長(zhǎng)性與政策扶持原則的矛盾
在調(diào)研中，不僅是政策執(zhí)行者有這樣的考慮，連創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都有相同的反應(yīng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目普遍過于理論化，甚至大部分的項(xiàng)目并沒有嚴(yán)格的策劃書。就策劃書而言，大學(xué)生對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流的估計(jì)和折現(xiàn)率的選擇，都主要是從理論角度出發(fā)；相反，實(shí)際創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)金流估計(jì)卻需要學(xué)生了解這個(gè)行業(yè)的利益結(jié)構(gòu)和利益來(lái)源，才能對(duì)現(xiàn)金流形成合理的估計(jì)。這源于大學(xué)生尷尬的創(chuàng)業(yè)地位，他們通常沒有考慮到這個(gè)項(xiàng)目涉及到各利益群體以及項(xiàng)目在市場(chǎng)的可接受性。因此，很多項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流很難估計(jì)，也就是說(shuō)現(xiàn)金流的不確定將會(huì)導(dǎo)致成長(zhǎng)性不穩(wěn)定。
可見，一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的現(xiàn)金流不確定因素越多，這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大，因此，一份優(yōu)質(zhì)的策劃書至少應(yīng)當(dāng)考慮到各類可預(yù)見的因素，否則就會(huì)因?yàn)榭紤]不周全而面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
二、創(chuàng)業(yè)環(huán)境面面觀
-----中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較
中國(guó)與西方國(guó)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境究竟有哪些差異呢根據(jù)實(shí)際調(diào)研及對(duì)國(guó)外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和案例的研究，我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)業(yè)教育的差別
西方國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育成熟度遠(yuǎn)高于我國(guó)，它們?cè)诶碚撆c實(shí)踐上形成了一整套完善的體制。在理論上，國(guó)外已經(jīng)編寫了若干部創(chuàng)業(yè)學(xué)著作，其中美國(guó)創(chuàng)業(yè)學(xué)專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內(nèi)利編著的《創(chuàng)業(yè)學(xué)》已更新至第六版；在實(shí)踐中，國(guó)外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)豐富，美國(guó)、新加坡和英國(guó)等國(guó)家都在大學(xué)設(shè)置了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金，鼓勵(lì)大學(xué)生申請(qǐng)資金將想法投入運(yùn)作，旨在培養(yǎng)其成熟的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。而我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育卻處于剛剛起步的階段，且未有較為成熟的指導(dǎo)思想與教育體系，廈門作為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開放城市，在創(chuàng)業(yè)教育方面有一定的突破，取得的實(shí)際成效卻也十分有限�？傮w說(shuō)來(lái)，我國(guó)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育仍十分匱乏。
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