創業環境調研報告(精選7篇)
在日常生活和工作中,報告與我們愈發關系密切,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的創業環境調研報告,希望對大家有所幫助。
創業環境調研報告 篇1
按照上級優化創業環境工作要求,近段時間以來,我委圍繞服務投資創業、工作作風、工作效率等方面的問題先后組織開展機關工作人員自查和下企業走訪公開征求意見建議等活動。通過對收集意見建議進行梳理,形成以下自查自糾報告:
一、當前機關存在的主要問題
1、少數機關工作人員工作責任心不強,工作消極應付。工作上得過且過,做一天和尚撞一天鐘,不求有功,但求無過,飽食終日、無所事事。
2、機關學習風氣不濃,對知識更新普遍不夠重視,滿足于吃老本,憑經驗辦事。
3、對企業服務不夠全面,服務意識服務水平與企業要求仍有一定的差距。
4、機關制度建設不夠完善,現有制度執行不夠到位,執行力提高有待于加強。
5、市場經濟條件下政府職能轉變還不夠到位。
二、產生以上問題的主要原因
1、主題教育活動流于形式。由于許多活動開展都是為了應付上級檢查,只重形式,忽視效果,表面上轟轟烈烈,實際上一潭死水,毫無生機和活力。
2、現有工資分配制度影響積極性。機關中存在能者多勞,鞭打快牛的現象,而工資的高低與工作量大小毫無關聯,只一味強調奉獻,多勞多得,按勞取酬在機關中得不到體現。
3、機關工作人員普遍年齡偏大,缺乏積極進取的心態,對工作只滿足于過得去。
4、機關效能建設抓得不實,長效機制尚未建立。
5、機關現有機制體制制約著機關發展,影響著機關工作人員情緒。
6、機關缺乏獎勤罰懶績效考核辦法,一些機關工作人員整日悠閑自在,內無壓力外缺動力。
三、整改措施
1、建立機關學習教育考核制度,努力構建學習型機關。抓好學習教育活動,促進機關工作人員提高綜合素質,通過強化考核制度,使機關工作人員增強學習自覺性和主動性,變要我學為我要學。
2、認認真真抓好機關效能監察工作。結合機關工作特點,每年重點選擇2—3個問題開展機關效能監察工作,從中總結經驗、吸取教訓,進一步完善健全制度。
3、積極開展作風整改和專項整治活動,針對機關中存在“庸、懶、散”問題以及上網玩游戲等現象,組織開展作風整頓和專項治理活動,嚴肅處理一些影響機關形象的人和事。
4、建立科學的機關績效考核辦法。為切實加強對機關工作人員定性定量考核,以充分調動機關工作人員積極性,今年6月份即將出臺機關績效考核辦法。
5、切實加強機關股室工作間交流。針對機關運轉協調不暢,信息溝通欠缺的問題,從6月份開始每月召開工作例會,機關分管領導和股室負責人分別匯報一個月來工作開展情況。
創業環境調研報告 篇2
創業是一個國家或地區經濟活力的源泉,創業環境本質上反映社會對創業者和創業活動的重視程度,以及給創業者提供的創業技能和可能的創業機會。“科技創業環境”,是指對科技型企業的創業活動有關的直接或間接的外部影響因素的總和。科技創業環境的好壞直接影響著科技產業發展和技術創新的進程,在未來的城市競爭中,缺乏科技創業產業支撐的城市競爭,很難想象會有取勝機會。目前中國版圖上長三角的迅速崛起和珠三角的相對乏力,就十分清楚地告之了我們這個道理。明確城市科技創業環境的重要性,把優化科技創業環境作為提高城市競爭力的重要標志,對xx營造良好的創業氛圍,為高科技企業創業提供便利的進入和退出渠道,促使我市科技資源達到最佳的配置狀態,促進科技、教育和經濟及生態協調共生,為區域經濟發展奠定良好的基礎有著及其重要的意義。因此,特就xx科技創業環境問題進行了一些調查。以下是通過調查研究形成的一些看法與建議。
一、科技創業環境的基本內涵
(一)創業活動的環境因素
gem把創業環境要素概況為金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研究開發轉移、商業和專業基礎設施、進入壁壘、有形基礎設施、文化與社會規范等九個方面。
金融支持指的是新成立和成長型企業獲得金融支持和資源的程度,包括金融支持的質量和可利用程度以及政府的財政部門對創業的支持。
政府政策指的是地區和城市政府政策及其實施情況,涉及稅收和政府規章制度等方面,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻礙或者鼓勵新創立和成長型企業。
政府項目指的是各級政府對于新創企業和成長型企業可以提供的直接項目。并包括政府項目的易獲取性和質量,政府人力資源的有效性和質量以及他們管理特殊項目的能力和服務的效用。
教育和培訓指的是各個層次的教育和培訓系統在創立或管理小型企業,新創企業和成長型企業培訓方面的貢獻程度。
研究與開發轉移指的是城市研究和開發在多大程度上創造新的商業機會,以及研發是否可以為新創立的小型企業和成長中的企業所用。
商業和專業基礎設施指商業、會計和其他法律服務和機構對于允許和促進新創企業、小型企業或者成長中的企業的影響。
市場開放程度指商業貿易規定的穩定程度。同時包含市場是否缺乏透明度,政府建立市場公開體制的政策,市場結構,以及所有的公司在公平的游戲規則下競爭的程度。
有形基礎設施狀況指可利用的有形資源的質量和獲得的難易度。創業的基礎設施配套包括以下幾方面:一是各項基礎設施是否能為新創企業提供良好支持;二是新創企業獲得基礎設施服務的費用負擔;三是新創企業獲得基礎設施服務的便利性。
文化和社會規范指現存的社會和文化規范是否鼓勵個人行為以及人們對于創業的一般態度,對待失敗,風險和財富創造的態度和這種態度對創業活動發展的影響。
(二)城市科技創業環境
作為一個城市,在為科技企業營造良好的科技創業環境方面,其架構應該涵蓋以下三大方面的基本內容:
1、政策制度環境。包括地方政府宏觀經濟政策、政府財稅政策、相關法律法規、政府管理制度與效率、城市品牌營銷力度等。
2、區位支撐能力環境。包括智力資源、市場環境、創業生態、公用基礎設施、自然環境、社會環境、生活條件環境等。
3、營運支持環境。包括技術支持、金融服務、營商成本、商業運營公共服務平臺、物流配送服務系統、商業秘書服務平臺等。
二、xx科技創業環境現狀
近年來,隨著xx解放思想、追趕跨越總體城市發展戰略的實施,特別是工業強市、科教興市以及推動全民創業政策的落實,我市科技型企業創辦和發展的政策環境、資本環境、市場環境、金融環境、人力資源環境均有了不同程度的提升,整體科技創業環境逐年改善。20xx年xx市還曾進入上海《科技創業》雜志進行的中國城市科技創業環境100優排名之列。但是,我們也看到xx的整體創業環境仍然亟待改善,與發達地區甚至本身其他地市相比,也并不具有特色和優勢。在20xx年xx財經學院企業成長研究所進行的“xx省17城市創業環境調研評價”報告中,xx的創業環境系統得分僅排在第三梯隊,被評為“相對落后”。xx的科技創業環境現狀基本概括為以下四個方面:
(一)政策扶持力度逐年加大,但具體落實還不夠理想
近年來,xx市先后制訂了鼓勵全民創業和促進科技成果轉化、科技產業發展相關的優惠政策,20xx-20xx年政府連續三年出臺了《關于激勵市區加快發展的若干意見》(慶發[20xx]20號)、《關于進一步推進全民創業的若干規定》(慶發[20xx]14號)、《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的意見》(宜政發[20xx]25號),并于20xx年修訂了《xx市科學技術獎勵辦法》。有關部門也出臺了一些規章,市科技、財政部門聯合發布《xx市專利資助辦法》(慶科字[20xx]47號),xx經濟技術開發區制定《關于扶持企業技術創新發展的若干規定》(安開管辦[20xx]2號)等。這些政策從多個角度和層面支持科技創業和企業創新活動,政策內容不斷豐富,政策的扶持力度加大。
但是,現行稅收優惠政策還不能根據科技型中小企業的成長規律提供有較強針對性的支持,“
放水養魚”的作用有限。因為科技型中小企業普遍反映了這樣一個現實問題,即在企業創辦和起步階段,企業能夠享受稅收優惠政策,但由于沒有營業收入或者營業收入很低,應稅額很小,能享受的稅收減免額很少,對科技型中小企業起步和發展的作用很小;科技型中小企業經過幾年的發展,有了一定的營業收入,卻過了政策享受的有效期,不能享受稅收優惠政策,而那個時候企業最需要稅收優惠,最需要通過稅收減免增加對科研和新產品開發的投入,以增強市場競爭力。
此外現行科技扶持政策落實還不夠理想,主要是政策細則不夠透明,部門間溝通和協同有待加強,特別是到區縣,扶持政策的兌現有一定的難度。同時國家和省級制定的相關優惠政策在地方的落實也還存在著不同程度地障礙。
(二)科技融資環境有所改善,但融資難的局面依然存在
政府對科技投入的力度有所加大,渠道也有所擴充,科技創業和科技型中小企業的融資環境有所改善。每年的科技三項經費由05年的420萬元逐年增加到09年的630萬元,年均增長幅度為12.5%;20xx年設立了初期規模為300萬元xx市科技創業孵化資金(實際到位運作資金100萬元);20xx年建立了市級中小企業擔保基金和建立市級中小企業貸款風險補償資金,規模分別為3600萬元和2400萬元。各種資金的推動和運作,為改善了科技型中小企業的融資環境起到一定得作用。
但是,科技創業資金短缺的問題仍比較突出。首先,科技創業的資金主要來源于其創業人的自有資金,絕大多數科技型中小企業純粹由自然人組建或私人控股。其次,只有比較少的科技型中小企業得到政府資助和銀行貸款,科技創業融資難現象比較嚴重。究其原因,一是科技創業企業規模小、風險大。處于初創期和成長初期的科技企業,規模較小,產品的市場前景還不太明朗,技術投入較大,財務報表不夠規范,加之誠信體系還沒有建立起來,貸款擔保機構和商業銀行向創業企業融資所承擔的風險很大,缺乏積極性。二是科技創業孵化資金規模較小,且因沒有補充機制和操作規范,加之保值增值壓力較大,未得到能有效使用。第三,財政科技經費總盤子不大,沒有其他專項科技資助資金和科技風險投資資金,科技創業企業的融資渠道仍然偏少。
(三)科技創業的載體環境繼續優化,但服務功能仍待加強
科技企業孵化器和中介服務機構為科技人員創業和科技型中小企業的成長發揮了積極的作用。成立于20xx年的xx市科技創業中心,初期規模6400平方米,累計進駐科技企業及服務機構60余家,實施成果轉化項目40多個,已畢業企業13家;申報國家、省、市級各類科技項目40多項,累計幫助企業獲得的銀行貸款累計近千萬元,獲得各類項目經費支持500多萬元。截至20xx年底,xx創業中心進駐企業累計實現技工貿總收入6.56億元,上繳稅金2500余萬元,創匯2100余萬美元,成功培育出和興化工、長谷川機械(泰邦集團)、中創生物、沖浪能源等一批地方新興骨干科技企業。目前,政府又投入1400萬元進行了該中心的'二期建設,打造孵化面積達1.8萬平方米的xx市科技創業園。此外,我市還建設了留學人員創業園、中小企業創業輔導中心等機構,創業載體環境進一步優化。
但是,科技企業孵化器的服務功能還不夠完善,在融資、中介、咨詢、培訓等方面還不能滿足孵化企業的需要,因缺乏高素質的人才,還不能提供深層次的孵化服務,資源整合能力有限;市財政給予孵化器的資金、政策支持有限,孵化器在項目引進和培育的服務手段、力度等方面均捉襟見肘;此外,我市中介服務體系還不健全,發展不夠規范,服務的有效性還不夠強,不能根據科技型中小企業的實際需要提供針對性強的服務,也不能適應科技型中小企業的特點和經濟能力進行合理收費。
(四)具有一定人力資本優勢,但科研和創業人才短缺
xx素有崇文重教的傳統,基礎教育力量雄厚。xx考生被全國重點大學錄取的人數,每年都占全省的1/3。全市已形成高等教育、中等教育、基礎教育完備的教育體系。特別是職業教育,更是蓬勃發展,在校生達6萬多人,年培訓勞動力8萬人。外出務工經商人員穩定在100萬人以上,具有一支素質高、技能強、成本低的勞動力大軍,人力資本具有一定優勢。
但是,我市的大專院校和科研院所極少是個現實問題,現有的科技人才少,企業工程研發中心少,每年的科技成果項目和專利申請數量少。我市原先的產業布局也較為凌亂和分散,不能通過產業集聚效應引入批量的外來科技企業和科技人才,而我市自己培養的高層次人才回宜工作和創業的人員極為有限,人來流失現象嚴重。而且至今沒有實施專項政策引入和激勵高層次人才,不能為其提供優良的創新創業與工作生活環境。
三、xx優化科技創業環境的策略選擇
(一)消除行政政策壁壘,鼓勵科技人員創業,促進產學研結合
1、降低創業的行政政策壁壘,實施創業稅收優惠,簡化創業審批手續,減少規費,節省創業資金和時間成本。調整目前過于重視“引進來”的的政策思路,采取本土創業和外資引進并重的模式,并將諸多“一站式”政府服務、土地的低廉價的優惠和稅收優惠措施等,由只針對外商投資,同等給予本地創業企業。此外,政府需要通過目標管理、績效管理、政府工作流程的再造等內部管理措施的實施,促進政府公務人員服務創業的責任心,以服務態度、服務水平的提升為創業提供良好的環境,為創業提供方便。
2、鼓勵科技人員以自有資金和技術成果創辦科技型中小企業,特別是到科技企業孵化器內創業。對以職務技術成果創業的科技人員,在約定職務技術成果知識產權權利的前提下,提供更加寬松的環境和條件,減少他們創業的后顧之憂。研究制定特色的引進人才辦法,尤其應積極吸納在外的xx籍高素質人才回宜創辦科技企業和謀求發展。
3、促進科技型中小企業與高校、科研院所間的合作,進一步發揮政府部門和機構溝通橋梁作用,鼓勵科技型中小企業到高校、科研院所尋找技術依托,聯合研究項目、開發新產品,支持博士后科研工作站和企業研發中心的建設,促進官、產、學、研的結合。
(二)整合有限資金,努力解決科技創業融資難的矛盾
1、加大科技投入,發揮政府資金的引導作用和政策導向作用,鼓勵社會資金投向創業企業。逐年增加應用研發經費額度,設立技術創新基金、科技產業化和人才等專項資金以及科技風險投資資金,并形成相互協作機制,分別解決從科技創業到科技型中小企業成長不同階段的資金矛盾,緩解其資金困難。發揮科技創業資金的功能,建立政府、科技創業園和創業者個人三方激勵約束、共贏互利的機制,解決科技人員和發明人創業過程中缺資金、缺管理的問題,促進他們創業,提高創業的成功率。
2、創新創業金融支持機制,多元化融資渠道。具體措施包括:推進全市信用擔保工作,發展擔保基金。探索建立以政府財力為引導,以專業擔保機構為主體,以商業銀行網絡為基礎的信用擔保體系;創立風險投資基金,為間接融資拓寬渠道;將資本市場作為產業來發展,整合社會力量,建立要素市場,發揮資本市場的作用;設置相應的職能部門,全面協調,充分發揮地方政府對資本市場的引導和推動作用。
(三)營造創業氛圍,加強促進科技創業的載體建設
1、加大科技創業的輿論
宣傳,提高科技企業家和科技創業企業的社會認知度和影響力,為全市科技創業工作營造更為有利的環境和氛圍。大力發展創業教育及培訓,通過傳授“創業社會常識”、“創業指導”、“創業心理和技能”、“市場經濟”、“經營管理”、“公關和交往”、“法律和稅收”等與創業密切相關的課程,教給創業者創業的知識和技能,在社會營造起濃厚的創業氛圍,進一步激發創業熱情,鼓勵創業。
2、加強企業孵化器的建設,提升孵化器的服務能力。在進行孵化器硬件環境建設的同時,進一步加大對其孵化服務功能培育的力度,在體制機制、專項資金、稅收、人員培育等方面給予支持,要通過加強對科技企業孵化器的支持,加大對科技創業企業的間接支持。科技企業孵化器要加強管理,提升服務能力和水平,降低創業門檻,規范服務流程,推進孵化服務的規范化、專業化和網絡化,增強融資服務能力和資源整合能力,提高科技創業的成功率。
3、培育科技中介機構,規范中介服務,
完善服務功能。應當創造有利于科技中介機構生存的環境,培育科技中介市場,扶持科技中介機構的發展。科技中介機構要提高服務能力,使得新創企業在商業、會計和其他法律服務方面得到所需的幫助。鼓勵知識產權、信息、法律、管理、資信評估等中介機構的發展,提供各項專業服務;加強對科技人員創業的指導,為科技成果轉化、促進型中小企業成長牽線搭橋。加強對科技中介機構執業人員的執業管理,建立中介服務行業行為規范,加強對服務質量、服務收費的檢查監督,防止亂收費和欺詐、蒙騙等行為的發生。
(四)樹立新的發展理念,加強科技政策引導,進一步落實扶持政策
1、導入循環經濟、節約型社會、綠色gdp、自主創新等嶄新的發展理念,以長遠戰略眼光,從政策、法規、政府工作意識等層面開始,著眼于知識成果、人才、創業等眾多因素的聚合,遵循市場規律,小處著手,長處著眼規劃,布局,尋找對策。將政府政策與服務工作的方向調整到全面增強技術創新的能力,增強技術成果轉化能力,提高經濟增長的科技含量上。
2、進一步明確xx的科技產業政策,在資金、技術、人才等方面實行傾斜政策。增加政策的透明度,降低相關政策落實的成本。科技政策出臺以后應當及時出臺細則,提供科技政策的詳細資料,并通過有效途徑及時傳達到科技型中小企業。在同等條件下,政府應當優先向科技企業采購產品和服務,可以將一些政府項目委托科技型中小企業承擔。
3、落實科技發展觀念,提高服務意識。政府相關部門、機構切實認識到自主創新和科技企業發展對于城市發展的迫切性,自覺主動地履行服務職能,減少行政審批,提高服務透明度,積極主動地落實各項扶持政策。加強與企業的溝通,多聽企業的意見,加強科技知識學習和信息溝通,及時向科技型中小企業提供政策信息、行業信息和市場信息。
創業環境調研報告 篇3
為了解我市女性創業現狀和需求,找出影響女性創業發展的關鍵因素,研究提出有針對性的對策和建議,從4月份起,xx市婦聯采取個案訪談和抽樣調查相結合的方式,對我市女性創業情況展開調研,共發放調查問卷230份,涉及86個街道社區和144個農村村組。根據數據分析結果,現將調查情況報告如下:
一、基本現狀
1、女性創業發展態勢良好。從時間上看,創辦時間在5年以上的占62.5%,1-5年的占38.5%,女性創業在市場競爭中經受住了考驗。從效益上看,創始資金5萬以下的企業占48.7%,5-10萬元的占21.6%,10-20萬元的占18.2%,20萬元-50萬元的占8.8%,50萬元以上的占2.7%,女性創業普遍起步低、投入少。但經過數年經營,這些企業目前擁有的資產總額50萬元以的占30.9%,20-50萬元的占25.1%,10-20萬元的占18.5%,5-10萬元的占20.1%,5萬元以下的占5.4%,女性創業財富普遍增加。
2、女性創業環境得到改善。一是得到社會的認可。女性創業涉及社會生產生活的各個領域,其中從事商貿流通的占27.9%,加工制造的占22.63%,餐飲業的占22.63%,特色種養的占15.26%,服務業的占11.58%,打破了以往局限于零售業和服務業的格局。二是得到家庭的支持。65.2%的創業女性中創始資金來自家庭儲蓄和親友資助,是家人和親友的幫助讓她們走上創業之路。而且,她們當中已婚且與孩子同住的占84.4%,在獲得事業的同時還享有完整的家庭生活。三是得到了同行的尊重。由于過去社會上的誤解和偏見,女性在創業過程中往往會更真誠,考慮得更周全,對細節看得更重,因而在行業合作中,更細致到位,更容易獲得同行的認同和尊重。在調查中,94.7%的創業女性對現狀表示滿意。
3、女性創業能力明顯增強。一是學歷改善。被調查的創業女性中,小學文化的占5.8%,初中文化的占22.6%,高中及職高的占30.3%,大中專文化的占32.3%,有專業技術等級的創業女性占41.5%,整體素質比以前有了很大的改善。二是參與廣泛。創業女性越來越多,覆蓋各個年齡階層。在被調查的對象中20-25歲的僅占13.3%,25-30歲的占16.7%,30-40歲的占34.8%,40歲以上的占35.2%。三是經驗豐富。所有調查對象都有相關工作經驗,在兩家以個企業工作過的占74%,有兩年以上工作經驗的占68%,接受相關創業培訓的占53.7%。通過實踐鍛煉,管理水平和創業能力得到提升。
二、存在的問題
1、勞動強度太大。創業女性家庭、事業一肩挑,普遍反映比較累。調查顯示,工作時間在8小時以內的僅占36.7%,超過8小時的占64.3%,甚至有10.6%的女性工作時間超過12小時。每周沒有雙休的占61.8%,從未享受過年假的占49.2%。就是在如此高強度的狀態下,仍然有59.6%的創業女性把照顧家庭、教育孩子當成生活重點,可見她們內心仍然傾向家庭,做一個賢妻良母仍然是許多創業女性放棄不掉的責任。
2、創新精神匱乏。女性創業普遍存在固步自封,創新能力不強的現象。表現為:異地創業較少,調查顯示,選擇在本市本地創業的女性占90.1%,本省非本市的占9%,外省的僅占0.9%,大多數女性害怕面對一個不熟悉的環境。企業管理欠科學,在女性創業的企業中,獨資經營的家族式企業占60.5%,與朋友或親人合資的占37.9%,引入外資的完全沒有,她們害怕與他人在資產方面有糾葛,擔心講不清、理還亂,擔心權益無法保障。企業經營范圍受限,女性創業排名前4的行業分別是餐飲業、批發零食、加工企業、服務業,這些企業占到七成,對于一些陌生行業,大多數創業女性表示不怕涉足。
3、借勢借力不夠。一方面信息單一,無法借勢。43.3%的女性表示信息來源于自己平時接觸和了解,27.5%的表示來源于朋友交流。單一的信息渠道容易造成后知后覺,女性創業在政策運用上明顯弱勢,僅有6.4%的創業女性享受了貼息貸款等政策扶持。另一方面,膽量太小,不敢借力。女性天性膽小虧慎,在創業投入多數選擇穩打穩扎、小步慢走,調查中只有5.2%的創業女性選擇過融資,9.4%的選擇過銀行商業貸款。這種“輸不起、虧不起”害怕心理,致命她們錯失了很多發展機遇。因此,女性創業企業規模都不大,雇工7人以下的占69.1%,8-15人的占11.1%,15人以上的占19.8%。
三、意見和建議
針對前面分析女性創業存在的問題和困難,提出如下對策建議:
1、加強政策扶持,進一步優化女性創業環境。女性創業面臨的難度更大,遭遇的阻力與制約更多,需要政府及有關部門從政策扶持、工作機制、資金保障上給予更多的引導與支持。建議政府制定出臺關于支持和促進女性創業的政策文件,尤其是鼓勵婦女從事家政服務業和自主創業的優惠政策和保障措施。建議政府建立婦女創業基金,為女性創業者提供降息、貼息、無息創業貸款,為發展前景好、信譽度高的女個體私營業主、女企業家擴大生產經營規模提供貸款擔保,解決融資困難。
2、健全服務體系,積極創設女性創業平臺。建議政府和有關部門為女性創業提供全方位的信息、貸款、宣傳服務和創業指導,編印包括優惠政策、創業典型、創業小常識等內容的女性創業指導手冊,引導婦女實現多層次、多領導發展,科學理智地選擇創業項目,提高女性創業成功率。婦聯組織要充分發揮工作優勢,加強與政府各部門的聯系,推動政府和社會各界更加關注婦女創業,大力樹立、培養、宣傳、表彰優秀創業女性,引導更多的女性走創業之路;從生活和事業上關心創業女性,組織專家學者為她們提供學習幫助、信息指導,促進女企業家聯合會等女性組織進一步發展,為創業女性擴大聯誼、互通信息、相互促進、共同發展創設平臺,激勵更多的創業女性為我市經濟和社會發展創造新的業績。
3、加大培訓力度,提升女性創業者綜合素質。設立女性創業培訓機構,為女性提供的創業技能培訓,提供最新資訊,加強對企業改革和企業管理方面的政策、法規的宣傳貫徹,組織學習和推廣國內外企事業管理的成功經驗與科學管理知識,切實提供創業女性的經營管理能力。建立女性創業指導中心,完善創業輔導機制,積極開展創業計劃大賽或組織女性創業實踐,提供女性的自我效能感鍛煉女性的創業能力,針對創業意向進行個性輔導與跟蹤扶持,解決女性創業過程中的相關難題。開展創業女性心理健康服務,舉辦心理講座,培育良好地心理素質,緩解創業壓力,引導創業女性在事業和家庭之間尋找平衡和諧,以更加昂揚的激情投入xx各項事業建設,實現女性自我價值。
創業環境調研報告 篇4
一、突出優化服務,為大眾創業、萬眾創新營造良好環境
區黨工委、管委會始終堅持“抓大眾創業就是抓區域經濟”的發展理念,堅持以放促活、扶持促多、規范促優,積極創造寬松適宜的政策環境和制度環境,促進創業便利化,構建創業生態,區內企業如雨后春筍般滋生成長。創優政策。推進工商登記制度改革,以工商登記注冊制度改革為契機,按照市工商局制定的27條放寬政策,依法有序放寬準入領域、注冊資本登記條件、市場主體住所(經營場所)登記條件,加大小額擔保貸款支持力度、財政扶持力度、稅費優惠扶持力度,打出全民創業的政策優惠組合拳,為企業加油減負。實行注冊登記“一審一核”制和“審核合一”制,受到群眾和企業的歡迎。對申請工商注冊審批的個體工商戶、公司制企業,實行投資主體“零限制”,注冊登記“零收費”,創業經營“免登記”,積極營造有利于小微企業發展的土壤。創優服務。成立創業中心、留學人員創業園、高校創業園等創新創業平臺,鼓勵社會資本建設孵化器,實行入駐企業免征房產稅和城鎮土地使用稅、三年免場地租金“零門檻入駐”和為企業提供研發、試制、企業管理、人力資源服務等政策,降低創業風險和創業成本,提高企業成活率和成長性。邀請創業導師和中信銀行、上海股權等投資機構負責人就融資、創業等各項政策給予解讀。創優環境。簡化企業辦事程序,為企業提供“一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的一站式服務,優化營商環境。對于申請“個轉企”的工商戶,堅持各部門緊密銜接、協調聯動,暢通登記渠道、簡化辦理程序、強化跟蹤服務,為企業成長“開綠燈”。組織發改、商務、工商、國稅、地稅等部門深入企業,實施分類指導。尤其對生產經營出現較大波動的企業,積極分析市場形勢,研究應對措施,破除阻礙發展的瓶頸。加大對重點產業化項目的申報、扶持與服務力度,協助其解決在成果轉化過程中遇到的困難和問題,加速推進科技成果的產業化進程。
二、突出平臺建設,為大眾創業、萬眾創新構筑廣闊空間
為積極推動“大眾創業、萬眾創新”,區在謀劃引進項目時注重選擇能夠承載創新創業的平臺項目,營造良好的創新創業環境,為全民創業奠定堅實基礎。升級園區平臺。為軟件和服務外包企業提供集約化、專業化服務,實現園區技術資源和公共服務資源共享,建設占地面積50畝,建筑面積10萬平方米,集生產、辦公、研發、展示、配套服務于一體的功能完善、配套齊全的高科技軟件園區,可容納創業企業近百家,吸引就業1000余人。目前,軟件園一期已完工,入駐率達90%;二期工程正在建設中。同時,引進聯東U谷產業園、科技中心、建華石墨烯科技企業孵化器等項目,可吸引1000多家小微企業入駐。工業園區與創業孵化基地互為補充、相得益彰,形成了大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的發展態勢。升級創業基地。率先在全市設立“眾創空間”,并建設了微信服務平臺,主要針對企業提供創業輔導服務,開展創業沙龍、創業咖啡、創業項目路演、投資分析等活動,實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合,為企業和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。目前,“眾創空間”及其微信公眾平臺已正式掛牌和上線,關注人數達1000余人,已成功舉辦了六次線下活動以及路演技巧培訓、軟件技術開發痛點研討會等,有效提升了創客和企業家創業創新激情。升級物流平臺。在原有運營中國耐材之窗的基礎上,全國第一個省內城市互聯互通的省徑物流信息平臺——“物流”平臺已完成了技術搭建,正在與省內的各個城市密切對接,力爭在2019年底前,石家莊、、保定、秦皇島、邯鄲、邢臺、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水等11個城市全部實現節點平臺接入,打造成用戶活躍、資源集聚的跨城市智慧物流平臺系統。“物流”的啟動,標志著省在共同配送領域的探索愈發深入,為實現京津冀三地物流協同發展、有效對接提供了重要保障。物流業態提升競爭力,也帶動更多人加入到創業隊伍。
三、突出抓好融資,為大眾創業、萬眾創新提供不竭活水
針對中小企業在創業、創新過程中融資難問題,區大力開展金融創新,為企業發展提供“氧氣”和“血液”。搭建融資平臺。制定出臺引進金融機構優惠政策,營造良好的政策環境,目前己引進匯豐銀行、工銀安盛、承德銀行等10余家金融機構,引進數量居全市前茅。特別是銀行區科技支行打破傳統管理模式,專注于支持種子期和創業期科技型企業的資金需求,進一步助推科技成果產業化發展。另外,依托特色產業,積極開發新的金融產品,有效解決小微企業融資瓶頸。建設銀行分行為包括區達意科技、賽福特在內的11家小微企業辦理了“稅易貸”業務,獲批貸款資金近千萬元;開展“三押一推”工作,為3家企業辦理股權質押登記,幫助企業融資4468.1萬元;為15家企業辦理動產抵押登記,幫助企業融資2.92億元。設立專項資金。由區財政出資設立1000萬孵化基金,重點解決企業創業初期資金難題,符合條件的企業可以獲得最高50萬元的基金使用權,進一步提升了創新創業的服務效能。目前已為4家企業提供了200萬元的短期借款,一定程度上緩解了企業資金周轉困難。在《科技計劃項目配套資金管理暫行辦法》中規定,對通過審批的各類科技項目按照1:1比例給予配套資金支持。助力企業上市。出臺《關于鼓勵企業上市融資加快發展的暫行辦法》,對在境內主板首次公開發行股票并上市的企業獎勵200萬元等多項含金量高、操作性強的扶持政策,對引導企業加大創新投入起到了積極的推動作用。區已有7家科技企業先后登陸深交所創業板、新三板以及石家莊股權交易所等融資平臺,上市企業數量位居全市第一。其中啟奧科技股份有限公司在“新三板”正式掛牌,成為市首家在新三板上市的軟件企業;匯中儀表股份有限公司為我市第一家在創業板上市企業。
四、突出人才引育,為大眾創業、萬眾創新打造智力支撐
區緊緊抓住人才這個創業創新關鍵點,圍繞推進“產業+人才”深度融合,推進各類人才裂變式增長。制定“人才特區”相關政策。相繼出臺了《關于引進高層次和緊缺人才若干政策的實施辦法》、《關于鼓勵領軍人才進行科研和創業工程的實施意見》和《建設技術產業人才特區的實施意見》。本著加大對創業型人才支持力度的工作思路,原則通過了《技術產業人才特區實施辦法》,確定由區財政投入1000萬元設立“人才特區”專項資金用于高層次人才引進。推動人才計劃評選工作。
創業環境調研報告 篇5
隨著經濟社會的發展和全民創業工作的深入推進,女性創業呈現多元化發展態勢和特點。在服務女性創業的過程中,xx縣婦聯作了一些調查分析和基本思考。報告如下:
一、xx縣女性創業現狀與特點
1、女性創業主體增多。隨著經濟體制改革和城市化進程的不斷深入,越來越多女性創業者不斷涌現,她們充分發揚勤勞、勇敢、智慧的優良傳統,主動適應經濟結構調整,自覺提高自身素質,自謀職業,自主創業,實現了由農民和市民向產業經營者的轉變。據了解,目前全縣有女性創辦企業750多家,女個體工商戶9200多戶;省、市巾幗創業示范基地26個。
2、女性創業領域拓寬。隨著女性創業者的不斷增多,以及女性受教育程度的提高、眼界的日益開闊,女性創業領域也在不斷拓展。她們不僅在針織服裝、美容美發、商業服務等女性創業比較集中的領域長袖善舞,更有很多巾幗不讓須眉的女性創業者拓展到機械制造、規模種養殖業、房地產、外貿流通、電子信息等各行各業,創業婦女在更寬、更廣的領域中創造社會財富,展現巾幗風采。
3、中青年女性成為創業主力軍。在接受調查的創業女性中,30歲以下的占9.1%,30至40歲的占38.1%,40至50歲的占46.7%,50歲以上的占6.1%。可見,中青年女性創業者群體己逐漸成為女性創業者中一支重要的力量。
4、女性創業帶動就業明顯。女性創業大多集中在針織服裝、美容美發、商業服務、規模種養殖業等勞動密集型行業。加之近年來各級婦聯組織大力培樹各類巾幗創業示范基地和開展巾幗創業就業援助行動,切實為女企業家、女能手搭建用工平臺,幫助城鄉富余、未就業婦女實現就業,帶動婦女在家門口增收致富,女性創業帶動就業的效應倍增。
二、xx縣女性創業存在的困難和問題
1、女性創業總體數量偏小。調查顯示,創業者數量上表現明顯的“男多女少”特征,全縣女性創業者約占全縣的25.1%,規模企業更是屈指可數。調查還顯示,女性準備創業、想創業、敢創業的人員跟男性相比也相對較少。
2、女性創業做大做強不多。主要表現在被調查的女性創業者多選擇比較容易進入行業,所需資金較少,科技含量低。加之思維層次不夠,格局低,多采用傳統管理和經營模式,產品主要以中低檔為主,產品附加值低,創新能力不強,這從一定程度上導致企業發展的潛力不足,難以做大做強。
3、女性創業資金不足。女性創業者在投資創業時比較謹慎,大多初始資金往往來源于個人和家庭的勞動、經營所得的積累,或者通過銀行貸款、朋友借支等途徑籌措。雖然婦聯等有關部門可以提供“婦女小額貸款”和擔保貸款,但資金額度有限,成為制約女性創業的瓶頸。
4、女性創業缺乏項目途徑。從調查中看,由于女性與外界的接觸面相對不寬,獲得信息的渠道少,女性創業不乏有四種途徑:靠親戚朋友帶、自己盲目投資或隨大流、靠政府及相關部門的推介、相關媒體報道。部分女性雖有創業的愿望,但是由于對市場需求不能準確把握,因此無從自我定位,使她們處于一種有想法而無行動或者有行動而無方向的半盲目狀態,這種現狀在一定程度上增加了女性創業的難度。
5、女性創業受傳統觀念和水平能力束縛。調查顯示,在很多家庭中,男勞力外出打工,家庭中老人的照顧,孩子的教育都有婦女承擔,使廣大婦女缺少創業的基礎條件。部分女性對自主創業存在著畏難情緒,思想保守,滿足現狀,擔心投資不賺錢,害怕失敗。女性創業的主動性和客觀條件的不足,限制了女性創業的積極性。另一方面,女性文化程度相對于男性仍然偏低,由于缺少專業技能培訓和教育,很多女性沒有創業所需的一技之長和相關創業知識,這些都進一步局限了女性在發展經濟中的潛力和作用,阻礙了女性創業發展。
6、女性創業利用政府的扶助資源程度不高。一方面婦聯作為直接服務組織,在手資源很少,幫扶力道不夠。另一方面,女性在相關信息的搜尋或取得上的渠道較弱,政府也存在著“看大不看小,看外不看內”現象。而且,從政策層面上看,女性無明顯優勢,創業女性期待政府進一步優化環境,對女性創業者提供政府投資基金或稅后減免,給予企業更多高效服務和寬松政策。
三、下一步建議措施
1、激發創業動力,以宣傳促動創業。注重宣傳的多樣化,一方面做好創業優惠政策的宣傳,通過編印發放《創業政策匯編》、《女性創業指導手冊》等,讓創業貸款、創業補貼等政策進村入戶,人人知曉;另一方面通過報紙、網站等媒體的宣傳,營造知創業、想創業、敢創業、創大業的氛圍。創新宣傳方式,注重宣傳效果,通過拍攝女性創業專題片,組建巾幗創業宣講團,舉辦“巾幗建新功”演講比賽、“巾幗自主品牌評比”、“創業設計大賽”等活動,讓更多的城鄉婦女增強創業欲望,提振創業信心。
2、培樹創業典型,以典型引導創業。大力挖掘創業典型和創業成功事跡,通過評選表彰“十大巾幗創業明星”、“百名創業致富女能手”、舉辦巾幗創業事跡報告會、在報紙開辦“巾幗風采”專欄等,讓創業成功者深入社區(村)現身說法、抓點帶面等方式傳播創業精神,宣傳創業事跡,使婦女走近創業典型,感受創業成果,有榜樣可學,有經驗可取,激發創業動力,克服畏難思想,從而形成創業的熱潮。
3、提高創業能力,以培訓推動創業。依托縣全民創業指導服務中心,牽頭婦聯、人社、農委、科技、教育等部門聯動加強創業培訓工作,量質并舉,形成“創業普訓”長效機制。在創業培訓方式上,實現從培訓學員到培育市場、從理論培訓到創業實訓的轉變,更好地發揮各級各塊創業實踐基地和創業孵化園作用;在創業項目帶動上,實施一地一品工作方式,從注重個體幫扶到注重項目帶動轉變,擴大幫扶工作面。比如,通過舉辦“網上創業”培訓班項目,帶動進行“淘寶式創業”,通過舉辦美容、服飾創業培訓,實現一條街聯動創業等。
4、完善政策體系,以服務支持創業。進一步發揮縣全民創業指導服務中心和縣巾幗創業指導服務中心作用。落實創業貸款、創業補貼等各項創業優惠政策時,向女性創業者予以適當傾斜。推動增加婦女小貸擔保基金,配套增發婦女小貸額度,放大女性創業專項資金扶持效應。建立創業擔保貸款“綠色通道”和城鄉創業擔保貸款互通機制,做到創業貸款手續辦理“零距離”,創業扶持政策享受“零障礙”。同時積極推進創業孵化基地、創業實訓(實驗)基地建設,幫助創業者解決創業場地困難,加快創業項目庫建設,做好創業項目推介工作,最大程度的滿足創業者對于創業項目的需求。通過指導中心專家志愿服務團為有創業意愿人員和已創業者提供項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等全方位、全過程服務,用切實有效的政策措施,幫助創業者解決創業過程中遇到的難題,積極探索為創業者提供“一條龍”服務的辦法和經驗,用更好的服務幫助創業者創業,促進其發展。
5、加強部門協調,以合力引領創業。創業工作是一項系統工程,任何一項政策的最終落實都可能涉及好幾個部門,縣婦聯要加強對相關政策深度研究,把握態勢,做好部門之間的協調工作,整合各部門力量,發揮政策載體引導撬動作用,順勢而為,以政府部門的合力來引領創業。最大程度的落實創業優惠政策內容,最大限度的減少創業者在創業過程中遇到的困難。
6、發揮“聯”字優勢,以抱團促進創業。對初創業女性,提供婦女小貸資金、項目信息等支持,遴選一批有責任心、具有奉獻精神的成功女企業家、女能人,組建巾幗創業導師團,進行“一對一”、“一對多”結對幫扶。對創業成功女企業家,幫助提升思維層次,牽線一些前沿理念公司,幫助女性創新商業模式和盈利模式設計,促進轉型升級,做大做強。加強全縣創業者之間交流溝通和合作聯系,建立創業女性微信群,籌備開發“女企業家聯盟”手機終端app,打造基于云服務的女性中小微企業供應鏈管理服務平臺,為女企業家提供企業產品發布、業務對接、營銷傳播等服務。牽頭借力縣支柱產業企業、農業產業化龍頭企業、種養植(殖)合作社和專業大戶的拉動作用,引導女性開展區域性的配套創業項目,形成產業鏈,推動單個創業向抱團發展,向“專精特”提升,提高組織程度、技術水平、抗風險能力和市場競爭力,實現婦女創業層次整體提升,促進婦女創業成功率和致富倍增效應。
7、發揮“聯”字優勢,以抱團促進創業。對初創業女性,提供婦女小貸資金、項目信息等支持,遴選一批有責任心、具有奉獻精神的成功女企業家、女能人,組建巾幗創業導師團,進行“一對一”、“一對多”結對幫扶。對創業成功女企業家,幫助提升思維層次,牽線一些前沿理念公司,幫助女性創新商業模式和盈利模式設計,促進轉型升級,做大做強。加強全縣創業者之間交流溝通和合作聯系,建立創業女性微信群,籌備開發“女企業家聯盟”手機終端app,打造基于云服務的女性中小微企業供應鏈管理服務平臺,為女企業家提供企業產品發布、業務對接、營銷傳播等服務。牽頭借力縣支柱產業企業、農業產業化龍頭企業、種養植(殖)合作社和專業大戶的拉動作用,引導女性開展區域性的配套創業項目,形成產業鏈,推動單個創業向抱團發展,向“專精特”提升,提高組織程度、技術水平、抗風險能力和市場競爭力,實現婦女創業層次整體提升,促進婦女創業成功率和致富倍增效應。
創業環境調研報告 篇6
積極推進全民創業服務年、項目建設攻堅年、招商引資推進年、基礎設施提升年“四個年”活動,是今年我市突破重點、夯實基礎,為加快建設“五個城市”強化支撐的一項重點工作。全民創業以增強發展意識、創新意識和市場意識為切入點,著力培育市場主體,著力增強內生動力,是促進發展的助推器和加速器。圍繞服務全民創業,各地進行了積極的探索。
自xx年起,我市搶抓國家經濟結構調整和產業轉型升級契機,全力開展全民創業,大力發展“草根經濟”,充分激活市域經濟內生動力,為加快建設武漢城市圈副中心城市發揮了積極作用。xx年,我市創業工作成效明顯,涌現出了王怡華、秦煜、劉道遠等一批國家級、省級創業明星,創業工作受到國務院、省政府表彰,被省政府授予“創業先進城市”稱號。
我市全民創業工作雖然取得了一些成績,但總體上看,與市委市政府的要求、創業主體的意愿、人民群眾的期盼還有較大距離,與xx發展進程不相適應,一些制約推進全民創業的瓶頸問題有待抓緊破解。
(一)創業主體不多不強,創業氛圍不溫不火。
江浙一帶,民營經濟占到了90%以上。xx年,僅蘇州新增各類市場主體11.6萬戶、私營企業3.33萬戶、個體工商戶7.89萬戶,分別是xx的2.7倍、273倍、14.7倍。與江浙等地爭先恐后的創業潮相比,xx城鄉居民普遍缺乏創業激情和沖動,“開店不如打工”、“投資有風險、儲蓄有保障”等保守思想根深蒂固。此外,大部分群眾受文化水平較低、眼界視野不寬、市場信息不靈、創業能力較弱的影響,不想創業、不愿創業、不敢創業已成常態。
(二)創業環境欠優欠佳,部分政策難以落地落實。
一是創業優惠政策仍不能完全適應創業需求。相比出臺的招商引資企業的一系列優惠政策,對中小企業、本土創業者的政策優惠還有待拓展領域,針對性和實效性有待提高,落實起來有的還不到位。二是創業平臺建設仍不能完全適應創業需求。在搭建返鄉農民工、下崗職工、殘疾人、大學生等不同群體的創業平臺方面有待進一步加強。縣(市)區中,除云夢和應城成立了創業孵化基地,大部分縣市還沒有設立專門的創業基地、創業園區,創業主體基本上處于自我發展的無序狀態,建設大平臺、促進大扶持,服務大創業,還有很多工作要做。三是服務創業主體的工作作風仍有待進一步改進。近年來,xx采取“加減乘除”法轉作風,干部作風得到了真改真變,行政服務環境得到了優化凈化,但仍有少數部門窗口服務意識不強,辦事效率低下,“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風不同程度地存在,使創業群體由“潛在”變為“現實”的進程滯后。
(三)資金渠道不順不暢,多元化融資亟待拓展拓寬。
融資難、融資貴仍然是創業者面臨的最大難題。一是資金扶持“落地難”。各地相繼出臺了一系列鼓勵和扶持民營經濟發展的資金政策,由于缺乏配套措施,涉及人社、財政、銀行等多個部門,存在渠道不暢、力度不大、執行困難等問題。全市每年有1000萬的小額擔保貸款創業扶持資金,分到每個創業者手中的資金不多,要拿到手,手續也繁雜,難以滿足創業個體特別是創業企業的需求。二是金融貸款“嫌貧愛富”。在金融信貸方面,投資者創辦個體工商戶和中小企業,始終難以享受到均等的國民待遇。為了規避金融風險,金融機構貸款傾向于更有實力的規上企業,對中小企業、個體工商戶的信貸支持不夠,加上中小微企業、個體工商戶貸款門檻高,信貸程序繁瑣,“難貸”問題未能有效解決。三是民間投資有待激活“一池春水”。民間資本由于長期處于分散狀態,缺乏系統性研究和專業化的引導,真正投入到創業領域的很有限,資本轉化率不高,激活創業領域的“一池春水”期望大量的民間資本“湖中投石”。隨著今年國家對社會資金準入領域和門檻的逐步下放,這一狀況可望逐漸緩解。
(四)創業層次偏低偏淺,初創企業抗風險能力不強不大。
當前,絕大多數初創業者,大多是個人或家庭式的創業行為,創業過程中首先考慮利用家庭、親戚及本地資源,創業層次總體偏低,創新意識不強,產品市場競爭力差。同時,創業主體抗風險能力低,“生命周期”過短。據統計,全市私營企業平均存活周期3—4年,個體工商戶平均存活周期更短,約2—3年,主要原因是創業企業組織化、集約化、市場化、社會化程度低。
推進全民創業,要注重統籌謀劃,著力構建“五大體系”
后金融危機時期,我國東部沿海地區在華中地區的產業戰略布局接近尾聲,作為內生型經濟為主的xx,承接東部沿海和武漢產業轉移空間越來越窄。全民創業是發展之源、富民之本、和諧之基,是培育市場主體,激發內生活力,壯大縣域經濟,提升經濟總量的有效途徑。當前,xx已站在新的歷史起點,大力促進“五個跨越”,加快建設“五個城市”,加快建設武漢城市圈副中心城市,打造“湖北的蘇州”責任重大,任務艱巨,全市上下要高度重視全民創業工作,以深入推進“全民創業服務年”活動為載體,將其擺在與發展外向型經濟同等重要的位置,作為各級黨委政府抓招商引資和重大項目建設的“左右手”,在構建“五大體系”上下功夫,使全民創業工作真抓真見效、真干真發展。
(一)實施政府主導,在構建組織保障推動體系上下功夫。全民創業是全局性工作,既是經濟建設,也是民生工程,需要統籌推
進,形成合力。從政府組織層面來講,要將全民創業工作上升為市級戰略,成立高規格的組織領導體系,專班負責、專責落實、專門推進,做到政府主導推動、人社工商主動、有關部門聯動、社會各界齊動。制定指導意見和具體實施方案,納入各級政府目標考核內容,明確目標任務,實行量化考核,嚴格獎懲激勵,強化各級責任,形成九牛爬坡,競相使力,五指成拳、齊抓共管的工作格局。
(二)弘揚創業精神,在構建創業文化發展體系上下功夫。要把弘揚創業精神作為推動全民創業的靈魂,通過廣泛開展全民創業宣傳教育活動,推介全民創業中涌現出來的先進典型,推廣在優化創業環境、支持服務創業、推動全民創業等方面的新舉措、好經驗,破除安貧樂道觀念,摒棄小富即安思想,使“崇尚創新創業、寬容失敗失誤、支持冒險冒尖,成就創業有功、服務創業有位、破壞創業有過”成為鮮明的時代意識和全市上下共識,使各個層面的創業者把艱苦創業、自主創業,敢于在創業中實現自己的人生價值作為第一選擇,使各個部門把支持創業、服務創業作為促進xx跨越發展的第一職責,讓一切有利于創新創業的思想活躍起來,讓大膽想、大膽試、大膽干的創業風氣成為一種時尚,讓全民創業的激情充分燃燒,讓人人思創業、謀創業、敢創業、善創業、發憤創業成為xx的一種文化標記內化于心、外化于形,形成千方百計想創業、一心一意創大業、齊心協力創成業的濃厚氛圍。
(三)加強創業培訓,在構建創業能級提升體系上下功夫。創業人才不多,創業能力不強,是全民創業工作難以深入推進的決定性因素,必須把創業能力提升作為推進全民創業的一項重要性工作來抓,構建和完善創業知識體系和創業能力體系,多途徑提升創業者創業能力。一方面,在原有的創業培訓基地、創業園、創意園和孵化園的基礎上,利用xx各類院校資源、教學資源和大中型企業創業示范資源,在更大范圍內組建服務全民創業的培訓基地和幫扶創業指導站,創辦具有獨特功能的創業培訓學校。可依托現有各類工業集中區、24個特色優勢產業集聚區,充分利用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設施,建立創業孵化基地和公共實訓基地。另一方面,建立專業化創業培訓師資隊伍,對有創業意愿、有培訓要求的城鄉勞動者,采取政府買單的方式,實行普惠制培訓。以“創辦和改善你的企業”(SIYB)培訓為主,針對高校畢業生、被征地農民、大齡人員等不同群體,開展創業培訓“進校園、進社區、進鄉村”活動。要通過全方位的創業培訓,提高城鄉居民的創業能力,努力造就一批創業帶頭人和“小老板”。
(四)破解要素瓶頸,在構建創業環境服務體系上下功夫。放開、放寬、放膽、放手發展各類市場主體,筑牢“政府鼓勵創業、社會支持創業、群眾自主創業”的良好創業平臺,努力讓想創業者敢創業,讓會創業者能創業,讓善創業者創成業,使各類創業主體能“生得出”、“立得住”、“長得大”、“活得長”。一是營造良好的服務環境。通過轉變政府職能,改進作風,提高服務質量和效率,將全民創業工作的重點轉移到政策引導、典型帶動、服務扶持、優化環境上來,建立起覆蓋城鄉的創業管理服務體系。建立公共經濟信息發布制度,及時向社會公布發展規劃、優惠政策等信息,為創業群體提供社會化、專業化和規范化服務。二是營造良好的政策環境。落實好國務院和省政府行政審批體制改革要求,按照“提高效能、有利發展”的原則,對凡是不違背政策法規,符合上級精神,市場主體能夠自主管理,在更大范圍、更寬領域、更深層次上進行簡政放權。對各類創業者在投資核準、融資服務、土地使用、人才引進、資源分配、上市融資等方面一視同仁,實行同等待遇。三是營造良好的法制環境。堅持依法行政、合理行政、和諧行政,保障投資者的合法權益,以良好的“軟”環境擴大對外開放、擴大引資規模和領域。大力整頓和規范市場經濟秩序,規范執法者的執法行為和各類收費行為,積極為各類創業主體提供法律支持和援助,為創業者創造公開、公平、公正的競爭環境。
(五)依托平臺載體,在構建全民創業拓展體系上下功夫。充分發揮群眾的首創精神,對接產業結構調整、重大項目建設、基礎設施提升、招商引資等工作,發揮其中的市場分工效應,支持和引導廣大群眾以多種形式開展多途徑創業。做到“六個結合”:一是結合全市24個特色優勢產業集聚區建設,搶抓優勢主導產業結構調整機遇,將優勢主導產業的研發、生產、銷售、服務等方面進行細分,鼓勵更多的創業主體參與其中,占領更多的市場份額。二是結合“重大項目建設年”和“基礎設施提升年”活動,引導廣大創業群體抓住投資拉動內需、促進創業的大量機會,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的原則,走鏈條式“創業路”,促進多贏發展。三是結合“招商引資推進年”活動,實施招商創業,通過擴大招商引資規模進行“引進式”創業。四是結合回歸創業,大力支持有資金、有項目、會經營、會管理的外出務工人員返鄉創業。五是結合農業產業化,大力推廣“春暉模式”,引導創業主體通過鼓勵農民采取土地流轉、多方投資、科技參股、合股經營的辦法共同創業,使之成為推動農業產業化的新型創業主體。六是結合現代服務業體系建設,在全市加快發展生產性服務業、生活性服務業和文化旅游業產業發展中,找到市場縫隙,拓展創業空間。
創業環境調研報告 篇7
就業問題是民生之本,事關重大。青年就業問題應當受到特別關注,因為青年時期是一個人選擇職業道路、獲取工作經驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關鍵階段,這一階段的就業經歷可能對其將來乃至一生都會產生深遠的影響。對于社會來說,青年失業是對寶貴的人力資本的巨大浪費,特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業問題的思路上實現突破和創新,就可能延誤解決問題的時機,造成新的社會不穩定因素。
一、山東莊鎮青年就業、創業基本情況
山東莊鎮團委組織開展了青年創業就業情況調研活動,以求更加準確的掌握青年就業創業現狀,青年在就業和創業方面的困境和具體需求,調研主要采取問卷調查方式,發放了xx年創業大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級工和中級工)( 5人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);
5、非技能培訓:工藝畫制作(6人)、民俗旅游(xx年在創業、就業方面以及就業意愿方面,需求呈現多元化。在創業培訓方面,廣大農村待業青年培訓意愿強烈,愿意參加培訓比例達到97%;在創業方面,僅有2 %的農村待業農村青年愿意創業,但大多數沒有明確計劃和目標;在就業意向方面,大部分愿意在區內就業;在想從事行業以及參加培訓內容方面,計算機類所占比例最大,達到50%,其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業員類。
二、我鎮青年創業、就業特點分析
農村富余勞動力綜合素質偏低。全鎮大部分農村勞動力受教育程度不高,文化水平偏低。進城務工的農民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學設施和教學時間等因素的影響,目前培訓的深度和廣度不夠,導致農民工與企業用工要求和務工導向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動,難以進入較高層次崗位,導致就業不穩定,收入低,流動性大,更談不上創業。
三、當前我鎮青年就業創業存在以下特點
一是青年對創業的認識存在嚴重誤區。青年對創業的認識比較狹隘,對創辦實體比較認同,對創辦一些事務機構或項目團隊不認同,認為不是創業。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因,許多創業青年選擇創業正是看重了創業的自主自由,不會受到單位工作時的束縛,但這不應該成為青年選擇創業的正確原因。說明青年只看到創業成功的鮮花和掌聲,而對創業過程中的艱辛、風險壓力估計不足,這往往是青年創業失敗的重要原因。
二是科技轉化率低。在科技日益發達的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務業等技術含量低的行業,即使涉及網絡的創業者也都集中于一些不必進行產品設計、開發、生產的網站維護。更何況農村青年擁有的科學技術水平低,嚴重影響就業和再就業的實現。隨著社會科技的進步,企業現代設施設備的操作對就業人員的綜合素質要求不斷提高,同時受外界其它因素的影響,制約了農村青年主動創業能力和適應市場能力的發揮,造成創業和再就業難度加大。
三是創業的社會文化基礎薄弱。由于青年創業具有一定的風險性,并沒有贏得社會、家庭的完全認可和支持。待業農村青年還沒有涉足社會,沒有自己的勞動所得,想要自謀創業,沒有資金來源;即使部分已就業農村青年,由于就業時間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養、撫養)負擔重等原因,要想自主自立創業,面臨嚴重的資金困擾,影響自主創業的實現。
四是許多有志青年都到市里去求職工作,這直接導致我鎮缺乏青年人才現象嚴重。
五是制約青年就業的瓶頸仍然突出。青年已經客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業的直接和主要因素。但青年參加就業技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、外語和機電等方面的技能有訴求,但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當前市場上的技能培訓機構很多,培訓效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑;其次,技能培訓的費用也是青年決定參加就業技能培訓的一項因素。
四、我鎮青年創業、就業對策建議
(一)要在教育系統與勞動力市場的整合方面下功夫,指導開展一些職業見習項目。在這些項目的實施上,一方面要把握就業困難青年的特點,另一方面要掌握勞動力市場的需求。其中還應特別關注部分長期失業者,不要使他們因失望而退出勞動力市場。有關部門要對這些項目實行動態評估,以便做出靈活的調整。
(二)將職業見習項目與職業資格認證制度聯系起來。目前職業資格認證制度已在一些行業實行,但其廣泛性、有效性、權威性還不夠。應當使這種認證在行業內得到廣泛認可與尊重,使得青年通過職業見習確實獲得有效技能的同時,也獲得尊重。因為職業對于青年來講,不僅僅是收入來源,也是其自身價值的體現。
(三)要充分發揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業、社區、社團等各個機構來解決問題,在不同參與者中建立一種互惠關系。在某些項目上可以民間機構為主,政府予以資助,或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業問題不僅包括青年失業問題,在首先解決好這個問題的基礎上,還應進一步關注青年就業的質量。目前勞動力市場對青年的思想觀念有何影響,青年對職業生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業的走向,將取決于宏觀社會經濟結構與個人職業認知之間的互動結果。
(五)加強培訓。加強對全區農村青年的就業觀念、就業技能、維權知識的培訓,增強轉移就業積極性和競爭力。一是要改革培訓方式,將各鄉鎮自己組織培訓與全區統一組織培訓相集合,統籌使用有限的資源;二是改革課程設置,改以理論為主變以實踐為主,加強實踐技能操作和現場講解,避免照本宣科,增強課程吸引力;三是改革課程內容,將過去以傳統農業種養殖為主的課程內容變為以適應現代工業制造和第三產業發展為主,一方面提高農村青年個人綜合素質,一方面增加個人外出務工收入。
(六)培育組織。加大勞動力市場和中介組織培育,利用完善的就業服務平臺,促進就業創業工作的深入開展。一是建立全區性的勞動力市場,幫助用工單位找到合適的勞動力,同時為農村青年提供需求信息,避免盲目外出;二是將具有一定勞務輸出規模的組織發展為正式的勞動力中介組織,比如以鎮或村為主的勞務輸出隊,具有較為廣泛用工信息和資源的勞務輸出帶頭人等;三是大力發展和培養勞務輸出帶頭人,利用他們的影響和示范作用實現勞務輸出的量增。
(七)完善網絡。建立健全全區和各鄉鎮的勞動力資源信息庫,對全區青年勞動力進行細分細化和動態管理,一方面市場有需求時,我們有人,能夠迅速滿足市場需求;另一方面農村青年有外出愿望時,我們能夠為他們找準出路,發揮他們的特長;第三有利于及時維護外出務工青年的合法權益,保證農村富余勞動力參與勞務輸出的積極性。加強與本區外企業的聯系,根據企業用工需求,廣泛收集、整理用工信息,通過共青團網絡資源、政務網、廣播、板報、設點宣傳等方式為廣大青年發布用工信息,從而降低青年外出求職成本,暢通求職渠道。四是整合培訓項目及資金。加強對電焊、電工、烹調、農機等實用技能的培訓,促成青年掌握一技之長,增強他們二次就業的競爭力。五是健全服務體系,加快市場培育步伐。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針,大力發展多種形式的就業中介組織和機構,不斷健全完善勞務輸出服務體系,引導農村富余勞動力有序轉移。首先建立健全農村勞動力資源信息庫,實現供需信息互通。其次建立健全轉移網絡,構建轉移就業長效機制。再次培育中介組織,提高市場服務水平。
(八)強化宣傳,營造氛圍。充分發揮各種新聞媒體的作用,大力宣傳農村勞動力轉移就業的重要性和緊迫性,宣傳農村勞動力轉移就業中的先進典型,切實營造全社會關心、支持、參與農村勞動力轉移就業的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業創業先進典型、加強宣傳教育等多種舉措,引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。一要引導青年堅定信心,正確認識就業形勢,正確估量自身能力,只有端正心態、加強培訓、提升技能才是應對創業就業難的最好辦法。二要引導青年在當前的就業形勢下,應當降低擇業要求,先就業再擇業,同時形成自主創業的意識,看到創業也是就業的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創業,充分認識創業的艱辛和困難,既要鼓勵創業,又要讓青年在創業前做好充足的準備。
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