長(zhǎng)沙縣社區(qū)兒童保護(hù)現(xiàn)狀和需求調(diào)查報(bào)告
湖南省長(zhǎng)沙縣是國(guó)際計(jì)劃社區(qū)兒童保護(hù)機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣，為探索構(gòu)建全縣基于村(社區(qū))的縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)兒童保護(hù)機(jī)制，近日，縣婦聯(lián)聯(lián)合星辰社會(huì)工作發(fā)展中心以星沙街道松雅小區(qū)為樣本，開展社區(qū)兒童保護(hù)現(xiàn)狀和需求調(diào)研，以進(jìn)一步探索兒童保護(hù)服務(wù)的可行模式，維護(hù)兒童的合法權(quán)利。
孩子：打罵、忽視、孤立 這些傷害正在發(fā)生
松雅小區(qū)作為星沙最大的安置小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有本社區(qū)兒童約2000余名，流動(dòng)兒童約1000名。此次調(diào)查中共計(jì)收到針對(duì)孩子們的有效問(wèn)卷252份，并對(duì)社區(qū)工作人員、小學(xué)老師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
今年上小學(xué)二年級(jí)的小軒(化名)父母都在長(zhǎng)沙務(wù)工，他也隨父母和姐姐一起在長(zhǎng)沙生活。在家中，面對(duì)爸爸偶爾的打罵，小軒覺得爸爸更喜歡姐姐;而在學(xué)校，由于他喜歡表現(xiàn)、打小報(bào)告、不善于與同學(xué)相處，經(jīng)常受到同伴們的孤立。
當(dāng)感到不開心或受到傷害時(shí)，超過(guò)半數(shù)的孩子選擇沉默或者自己解決，他們怕說(shuō)出去被更多人知道，或者受到更多傷害，還有的覺得“怕連累他人，害別人擔(dān)心”或“說(shuō)出來(lái)沒(méi)用，不如不說(shuō)”。
調(diào)查報(bào)告顯示，對(duì)孩子們?cè)斐蓚Φ囊蛩匾话銇?lái)自熟人，包括家人、老師、同學(xué)、朋友等。其中，同伴和父母對(duì)孩子的情緒影響最大，父母責(zé)罵、同學(xué)矛盾等是孩子們不開心的主要原因。還有較大一部分孩子的不開心源于學(xué)習(xí)，比如考試沒(méi)考好、作業(yè)太多、默寫沒(méi)有得滿分等。對(duì)這些孩子而言，成績(jī)的好壞對(duì)他們的影響較大，因?yàn)槌煽?jī)?cè)谝欢ǔ潭壬蠜Q定著父母和老師對(duì)待他們的態(tài)度，以及孩子對(duì)自我的認(rèn)同等。
家長(zhǎng)：普遍重視兒童保護(hù) 教授孩子基本常識(shí)
跟著媽媽從老家邵陽(yáng)來(lái)到星沙生活的小毅(化名)今年讀小學(xué)三年級(jí)。由于媽媽需獨(dú)自打幾份工艱難維持著日常開銷，對(duì)小毅的照顧有時(shí)候似乎有些力不從心。
小毅在學(xué)校成績(jī)很拔尖，然而面對(duì)媽媽的冷落，一顆幼小的心卻十分敏感脆弱。“放學(xué)后我都是一個(gè)人回家自己熱飯吃，打電話給媽媽時(shí)她總在忙……”說(shuō)起自己的遭遇，小毅滿臉委屈，眼眶泛紅。
隨著生活節(jié)奏的日益加快，不少父母忙工作而忽視了對(duì)孩子的精神關(guān)懷，這對(duì)正處于花季雨季，需要被精心呵護(hù)的青少年來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是成長(zhǎng)道路上的一絲陰霾。
但從訪談情況來(lái)看，家長(zhǎng)們普遍還是很重視孩子的自我保護(hù)。“遇到壞人或者危險(xiǎn)，往人多的'地方走” “遇到急事找警察”……在安全教育方面，家長(zhǎng)大多會(huì)教授孩子這些基本知識(shí)。有的家長(zhǎng)還會(huì)通過(guò)演練、游戲等方式教孩子保護(hù)自己，甚至為孩子報(bào)跆拳道班學(xué)習(xí)防身技能。
通過(guò)社區(qū)走訪和訪談，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)松雅小區(qū)內(nèi)本地兒童遭受暴力情況不多見，而流動(dòng)兒童則面臨更多暴力風(fēng)險(xiǎn)。
社區(qū)工作人員反映，2016年上半年，社區(qū)共接到兩次家庭暴力投訴，都來(lái)自于流動(dòng)兒童家庭，一次因?yàn)楦赣H喝酒后打了孩子;另一次父親生意虧了錢，對(duì)孩子和家人實(shí)施了暴力。
建議：開設(shè)兒童自我保護(hù)課程 建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
“調(diào)查報(bào)告的出爐為今后我們制定更加合理完善的兒童保護(hù)工作方案提供了很好的依據(jù)與啟示。”縣婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兒童保護(hù)不是某一部門的工作，而需要社會(huì)多方配合。家長(zhǎng)、學(xué)校、公安、婦聯(lián)、社工組織等都是能實(shí)施兒童保護(hù)的，但目前大部分兒童在受到傷害時(shí)主要還是找家長(zhǎng)尋求幫助。“接下來(lái)我們將通過(guò)擴(kuò)大宣傳，讓更多政府和社會(huì)力量及時(shí)介入受傷害的兒童，同時(shí)建立政府牽頭的多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期溝通協(xié)調(diào)形成長(zhǎng)效機(jī)制。”
調(diào)查顯示，孩子們會(huì)遇到各種挫折和困難，一些爭(zhēng)吵、忽視、誤會(huì)等“小事”對(duì)孩子們的情緒、行為影響很大。專業(yè)人士建議，除了提升兒童的自我保護(hù)能力，預(yù)防事故發(fā)生，還需要增強(qiáng)孩子自身的抗逆力，讓他們能更好地認(rèn)識(shí)自己，克服困難。此外，還可考慮在學(xué)校建立兒童保護(hù)工作站，開設(shè)兒童自我保護(hù)課程。
目前，很多孩子課外時(shí)間都是在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中度過(guò)的�？h婦聯(lián)也呼吁加強(qiáng)對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并讓其成為兒童保護(hù)大軍中的一支重要力量。
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