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農(nóng)民收入問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的農(nóng)民收入問(wèn)題調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)民收入問(wèn)題調(diào)查報(bào)告1
作者:xx
學(xué)號(hào):xxxx
院系:xxx
年級(jí):xxx
班級(jí):xx
日期:20xx年8月12日
一、調(diào)查背景及意義
我國(guó)是一個(gè)擁有13多億人口的大國(guó),而農(nóng)村人口的數(shù)量占到總?cè)丝诘膶⒔?0%。人們的生存發(fā)展以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技等的進(jìn)步都離不開(kāi)農(nóng)民的辛勤勞作,F(xiàn)在農(nóng)民收入問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。
我國(guó)的"三農(nóng)"問(wèn)題是事關(guān)全局的重大問(wèn)題,也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)問(wèn)題。《新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻(xiàn)選編》中就指出:“農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題”。而黨的十七大報(bào)告明確指出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。
改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年來(lái),隨著國(guó)家政策的調(diào)整以及科技水平的提高,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題,生活總體上基本達(dá)到了小康水平。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出相對(duì)滯后、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不吻合等弊端,難以滿(mǎn)足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大。作為一個(gè)農(nóng)村人,我不禁要問(wèn):到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問(wèn)題?帶著這樣的疑問(wèn),我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在鎮(zhèn)的農(nóng)民關(guān)于增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際問(wèn)題。調(diào)查方式包括發(fā)放不記名調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)以及與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交談了解情況等。
二、調(diào)查問(wèn)卷
您好!我是湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院大三的學(xué)生。此份調(diào)查問(wèn)卷主要是了解農(nóng)民的收入來(lái)源,不涉及其它事情,調(diào)查問(wèn)卷不留名,不泄露您的隱私。非常感謝您的配合,謝謝!
1.您的年齡是
A 18 -40 B 40-50 C 50 以上
2.您家庭目前人口數(shù)目人
3.您家庭主要的收入來(lái)源是
A農(nóng)業(yè)收入 B 外出務(wù)工C 經(jīng)商 D 其它
4.您家庭一年的收入狀況
A5000以下 B5000-10000 C 10000以上
5.您家里主要外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)
A建筑業(yè)B運(yùn)輸業(yè) C 采礦業(yè) D服務(wù)業(yè)F其它
6.您覺(jué)得打工與務(wù)農(nóng)哪個(gè)掙的錢(qián)多
A 打工 B務(wù)農(nóng)
7.您是不是專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)或種植戶(hù)
A是 B不是
8.您的文化程度是
A小學(xué)及以下 B初中 C高中 D 大專(zhuān)及以上
9.在你的消費(fèi)當(dāng)中,哪種消費(fèi)內(nèi)容所占的比例最大:
A供養(yǎng)子女學(xué)習(xí) B家庭飲食開(kāi)銷(xiāo) C娛樂(lè)方面 D 其他
10您對(duì)國(guó)家實(shí)施的三農(nóng)政策的滿(mǎn)意程度
A.較滿(mǎn)意 B滿(mǎn)意 C一般 D不滿(mǎn)意
11.鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村最基層,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到很重要的作用,您對(duì)村干部看法:
A滿(mǎn)意 B不滿(mǎn)意 C基本滿(mǎn)意
12.對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿(mǎn)意原因:
A不思進(jìn)取 B不深入基層 C貪占、吃喝風(fēng)嚴(yán)重 D知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足需要
三、調(diào)查結(jié)果分析
本次調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷30份,收回有效問(wèn)卷30份,調(diào)查對(duì)象為我家鄉(xiāng)所在的本村以及鄰近行政村的農(nóng)民。參與調(diào)查過(guò)程的人們年齡都在30至50歲之間,絕大部分已經(jīng)成家。在調(diào)查的30戶(hù)農(nóng)民中,人口總數(shù)為109人,根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,每年人均純收入大概為1400元(因?yàn)闆](méi)有辦法統(tǒng)計(jì)每個(gè)被調(diào)查對(duì)象家庭的具體收入數(shù)據(jù),只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出大致的收入水平)。家庭年收入5000元以下的戶(hù)數(shù)為26戶(hù);5000—10000元之間的戶(hù)數(shù)為0戶(hù);10000元以上的戶(hù)數(shù)為4戶(hù)。在被調(diào)查的30個(gè)家庭中,外出務(wù)工人員數(shù)目為26個(gè),主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人,占57.7%;從事建筑行業(yè)9人,占34.6%;從事服務(wù)行業(yè)2人,占7.7%。被調(diào)查的人們,知識(shí)水平普遍較低,30個(gè)調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷均為高中以下水平。而且絕大多數(shù)認(rèn)為家庭開(kāi)銷(xiāo)最大的為子女上學(xué)費(fèi)用。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷以及談話(huà)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,我得出了本村附近農(nóng)民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、收入水平普遍比較低。30戶(hù)農(nóng)民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書(shū)、生病就醫(yī),婚喪嫁娶人情世故等的費(fèi)用,農(nóng)戶(hù)所剩無(wú)幾。如果再遇上自然災(zāi)害或者收成不好,甚至?xí)霈F(xiàn)入不敷出的情況。
2、農(nóng)民收入渠道窄,要想增收難度較大。大部分農(nóng)戶(hù)收入的主要來(lái)源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品,而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)糧價(jià)下跌,賣(mài)不出去等情況;調(diào)查對(duì)象普遍反映家中有剩余勞動(dòng)力,但是由于知識(shí)水平較低,同時(shí)市區(qū)直企業(yè)下崗職工也在不斷增加,這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難;大部分村鎮(zhèn)企業(yè)也因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損甚至關(guān)閉,這也制約了農(nóng)戶(hù)收入的增加。
3、外出打工待遇較差,工作條件艱苦。在與被調(diào)查的30戶(hù)農(nóng)民聊天過(guò)程中,大部分人都說(shuō)家里面出去務(wù)工的人從事的都是建筑隊(duì)工作或者井下采煤工作,收入很低,工作環(huán)境非常惡劣,而且還經(jīng)常有危險(xiǎn)。但是由于學(xué)歷的限制,他們外出也只能從事這些方面的工作。
4、農(nóng)民收入非常不平衡。少數(shù)農(nóng)戶(hù)的高收入掩蓋了個(gè)別農(nóng)戶(hù)收入下降的.真相。通過(guò)了解發(fā)現(xiàn),個(gè)別農(nóng)戶(hù)的年收入已經(jīng)過(guò)萬(wàn),生活水平也很高;但是也有農(nóng)戶(hù)的家庭年收入不滿(mǎn)一千,已經(jīng)到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個(gè)人有關(guān),也跟國(guó)家政策以及村干部的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。
5.村干部問(wèn)題重重,村委服務(wù)不到位。通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn),本村以及臨近村莊的村干部選舉已經(jīng)成了“選錢(qián)”—誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)就能當(dāng)上干部。有人為了當(dāng)上村干部,花費(fèi)巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費(fèi)幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)。不難想象,在這情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素
6、農(nóng)村兒童教育水平以及師資狀況堪憂(yōu)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)氐慕處煿べY水平較低,這致使大量?jī)?yōu)秀教師流失,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí),隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。
四、對(duì)策及建議
通過(guò)以上分析可以知道,影響農(nóng)民收入的因素是多方面的,要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收就必須多管齊下,從根本上解決農(nóng)村存在的種種不足。
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。政府部門(mén)可以安排科技人員下鄉(xiāng),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,鼓勵(lì)農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為可以依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來(lái)解決問(wèn)題,根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),聘請(qǐng)外來(lái)有管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行管理輔導(dǎo),使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。
3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。國(guó)家應(yīng)當(dāng)調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,拓寬農(nóng)民收入途徑,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、富裕。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科技教育等方面的差距。
4、加大政府監(jiān)督保障力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí),規(guī)范制度體系,確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。這樣也可以保證每位農(nóng)民達(dá)到溫飽水平,不至于出現(xiàn)貧富差距過(guò)大的情況。
5、增強(qiáng)農(nóng)民民主民權(quán)意識(shí),提高村官素質(zhì)?梢酝ㄟ^(guò)宣傳教育對(duì)廣大農(nóng)民普及選舉知識(shí),使他們明白選舉村干部并不是“選錢(qián)”,而是選出一個(gè)帶領(lǐng)自己致富的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)可以信賴(lài)的、有領(lǐng)導(dǎo)能力的人。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)力度,嚴(yán)厲打擊賄選行為,保障每次選舉實(shí)現(xiàn)公正公平公開(kāi),選出村民心目中滿(mǎn)意的干部。
6、加大農(nóng)村學(xué)校師資力度,提高教育水平。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,保證并進(jìn)而提高農(nóng)村教師的收入,吸引外來(lái)優(yōu)秀教師來(lái)農(nóng)村任教,使農(nóng)村孩子接受教育的水平得到提升。同時(shí)組織城鎮(zhèn)孩子進(jìn)行“一幫一”活動(dòng),關(guān)愛(ài)關(guān)懷農(nóng)村留守兒童,解決他們的心理問(wèn)題,是他們能夠健康成長(zhǎng)。
農(nóng)民收入問(wèn)題調(diào)查報(bào)告2
摘要:
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民一向是中國(guó)的頭等大事,而農(nóng)村問(wèn)題又是三農(nóng)問(wèn)題的核心表現(xiàn),是關(guān)乎國(guó)際民生的大問(wèn)題,對(duì)于農(nóng)村居民收入來(lái)源和生活狀況的調(diào)查,有利于我們更好更直接的了解農(nóng)村現(xiàn)狀。實(shí)際上,農(nóng)民在人口基數(shù)上占了很大的比例,國(guó)家要想繁榮穩(wěn)定,農(nóng)民日子是否好過(guò)關(guān)系重大。對(duì)于我們?cè)谛4髮W(xué)生來(lái)說(shuō),能夠直接接觸農(nóng)村,了解農(nóng)村生活狀態(tài)的機(jī)會(huì)并不多,但是作為中國(guó)未來(lái)的脊梁,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到國(guó)家真絲的狀況,認(rèn)識(shí)到中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民在怎樣的環(huán)境下。清醒的認(rèn)識(shí)有利于我們形成踏實(shí)與積極向上的世界觀,人生觀,價(jià)值觀。
調(diào)查對(duì)象:
山西省大同市天鎮(zhèn)縣唐八里村村民
調(diào)查途徑:
實(shí)地走訪(fǎng)
主要內(nèi)容:
一、農(nóng)村收入來(lái)源
(一)農(nóng)民收入多元化
現(xiàn)在的農(nóng)村居民,已經(jīng)不再單純依靠家里的一畝三分地過(guò)日子,他們不但有農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)的收入,更加懂得充分利用時(shí)間,獲得更大收益。大部分年輕人不會(huì)呆在家里專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都是他們的父輩完成的。當(dāng)?shù)氐哪贻p人一般會(huì)選擇本地的一些公司‘飯店’商場(chǎng)等地上班,也有一部分人選擇外出打工,還有一部分年輕人通過(guò)學(xué)習(xí)一門(mén)技術(shù)來(lái)養(yǎng)活自己。、大大增加了農(nóng)民收入的來(lái)源,使農(nóng)民收入不再單一化,增加了農(nóng)民的收入。
。ǘ、農(nóng)民收入有所增加
國(guó)家近幾年來(lái)不斷大力度增加農(nóng)民收入,三農(nóng)問(wèn)題一直處于黨和政府工作的中心,這些政策落實(shí)到,便是一系列的農(nóng)民政策。從減少到免除農(nóng)業(yè)稅,提高余量購(gòu)價(jià),給農(nóng)民補(bǔ)貼等,增加了農(nóng)民的收入。由原來(lái)的人均年收入20xx元增加到5000元。
(三)、增收速度緩慢
我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢,表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。改革開(kāi)放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14%~20%之間。而1997年以來(lái)平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元右。到20xx年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),人均GDP要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元,每年的.增長(zhǎng)率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比,實(shí)際發(fā)展速度要低得多。
。ㄋ模┏青l(xiāng)差距加大
。薄⑴c城鎮(zhèn)居民收入分配差距拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6005元,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均收入為800-1500元,城鄉(xiāng)差別為4.12至7.62。但實(shí)際上,農(nóng)民收入中實(shí)物性收入占了40%,如果考慮到農(nóng)民收入中生產(chǎn)投入占較大比重,城鄉(xiāng)差距則達(dá)到1000,有的家庭甚至達(dá)到20xx。
。病⑴c富裕地區(qū)農(nóng)民收入差距拉大?h與縣之間農(nóng)民收入差距逐年拉大:20xx年,城區(qū)農(nóng)民人均收入為3420元,村鎮(zhèn)為20xx元,相差約1333 元;20xx年相差約1500元,20xx年相差約1540元。同一個(gè)縣中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間農(nóng)民人均收入也有較大差別,相差在一倍甚至幾倍。
。ㄎ澹┑貐^(qū)發(fā)展不平衡
不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)。從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
二、造成我國(guó)農(nóng)民收入問(wèn)題的原因
(一)、農(nóng)民整體素質(zhì)還不高
突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左 右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動(dòng)出擊,存在等靠思想和過(guò)份依賴(lài)政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不 具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情,對(duì)市場(chǎng)需要什么,既不去研究,也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢(qián)種什么,種出什么就賠錢(qián)”。
(二)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求
總體看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶(hù)少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)力弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間還沒(méi)有真正形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級(jí)原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng),缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來(lái),有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長(zhǎng),為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)
農(nóng)民收入問(wèn)題調(diào)查報(bào)告3
一、調(diào)查目的
眾所周知,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)雖然隨著國(guó)家在政策上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持,農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢還有待進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,必須引起高度重視。這是我們前進(jìn)道路上的一個(gè)“坎”,想要跨國(guó)這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個(gè)質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果我們?cè)诶^續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí),從優(yōu)化農(nóng)村資源配置,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村城市化進(jìn)程的角度考慮問(wèn)題,有可能為增加農(nóng)民收入開(kāi)辟一個(gè)更為廣闊的空間。通過(guò)增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入,為提高農(nóng)民生活水平做貢獻(xiàn)。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。我于今日就其情況對(duì)麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
二、調(diào)查時(shí)間
20xx年7月——20xx年10月
三、調(diào)查對(duì)象
花牛鎮(zhèn)花牛村30戶(hù)農(nóng)戶(hù)
四、調(diào)查方法
本次調(diào)查,我以訪(fǎng)談法為主觀察法為輔走訪(fǎng)了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶(hù)。
五、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
(一)農(nóng)民收入變化情況
1.綜合總體概況
根據(jù) 30戶(hù)農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
2.收入構(gòu)成情況
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
一是工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元, 20xx年人均工資性收入 4527元,比上年增加 448.1元,增幅 11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。
二是家庭經(jīng)營(yíng)收入:家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 20xx年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入 1106.9元,比上年增加 114.3元,增長(zhǎng) 11.5%。 從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營(yíng)收入中,糧食收入絕對(duì)值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的 49.7%,對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對(duì)減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入:服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以蘋(píng)果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
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20xx 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元,比上年增加 187.1元,增長(zhǎng)
6.5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元,與上年增加 515元,增長(zhǎng) 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。
1.受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 407.5元, 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 480.3元,同比增加 72.8元,增長(zhǎng)達(dá) 17.9%; 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元, 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元,同比增加 100.4元,增長(zhǎng) 28.9%。同時(shí),購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼,一家一戶(hù)重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中, 生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達(dá)到 29.6%。
2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 4899元,比上年增加 264元,增幅 10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 5444元,比去年增加 545元,增長(zhǎng) 11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
。ㄈ┯绊懏(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來(lái),農(nóng)民收入雖取得較快的.增長(zhǎng),但仍面臨諸多不利因素。 主要有以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)業(yè)增收空間受限 。 一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng) 10.2%,而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng) 15%-30%不等,說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上(最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表)。
另外,雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲,其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大, 20xx年 C兩優(yōu) 87、 C兩優(yōu) 396, V兩優(yōu) 1、 7、 8號(hào)價(jià)格均為 35元 /斤,比 20xx年每斤又漲了至少 10元,上漲 40%。 二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱, 排水引灌、保旱保肥的能力不高, 抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差, 成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。 特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害,人均產(chǎn)量下降了 2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái),因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶(hù)明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶(hù)農(nóng)戶(hù)看, 20xx年有 62戶(hù), 20xx年只有 43戶(hù)。
2.外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng);出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。
3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。 近年來(lái),糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入,通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付,加大補(bǔ)貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
六、建議與對(duì)策
針對(duì)上述情況,我認(rèn)為,要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng),應(yīng)該解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺(jué)按照市場(chǎng)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向,
還要以未來(lái)的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向,形成“人無(wú)我有”的局面,搶占先機(jī);二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的背景下進(jìn)行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會(huì)使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。
擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是要強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀念,提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率;二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來(lái)促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問(wèn)題,有道是“無(wú)工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠(chǎng)就業(yè),使一些有后顧之憂(yōu)的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強(qiáng)化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須突破這個(gè)瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù),滿(mǎn)足人民對(duì)科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī),使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進(jìn)課堂,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),
農(nóng)民收入問(wèn)題調(diào)查報(bào)告4
1、農(nóng)民收入問(wèn)題的現(xiàn)狀和困難
由于農(nóng)民的收入本來(lái)就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù),增收非常困難.我們調(diào)查顯示:
(1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。XX年,全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國(guó)平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),XX年底全國(guó)尚有2900萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國(guó)有9000萬(wàn)左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。XX年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字,同XX年相比,不僅沒(méi)有減少,反而增加了80萬(wàn)人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線(xiàn),只要?dú)夂虻壬a(chǎn)條件稍有不利變化,就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來(lái),減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢,表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。改革開(kāi)放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14%~20%之間。而1997年以來(lái)平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。XX年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均gdp為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到 20xx年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),人均gdp要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均gdp的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元,每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比,實(shí)際發(fā)展速度要低得多。
。ǎ常┏青l(xiāng)差距加大。改革開(kāi)放以來(lái)的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因,在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高,而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開(kāi)放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到最低,為1.82:1;然后不斷擴(kuò)大,到1994年達(dá)到了一個(gè)新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開(kāi)始,逐年顯著擴(kuò)大,XX年擴(kuò)大到3.23:1。近幾年來(lái),盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)?偟恼f(shuō)來(lái),呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
2、造成我國(guó)農(nóng)民收入問(wèn)題的原因
。ǎ保┺r(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動(dòng)出擊,存在等靠思想和過(guò)份依賴(lài)政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情,對(duì)市場(chǎng)需要什么,既不去研究,也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢(qián)種什么,種出什么就賠錢(qián)”。
。ǎ玻┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求?傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶(hù)少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)力弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間還沒(méi)有真正形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級(jí)原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng),缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來(lái),有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長(zhǎng),為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對(duì)策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過(guò)剩,應(yīng)引起高度重視。
。ǎ常┱捌渎毮懿块T(mén)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息,使農(nóng)民無(wú)所適從,組織生產(chǎn)難,進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善,科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識(shí)差,其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶(hù)貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí),并有一些可行的增收項(xiàng)目,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,而難以上馬。
。ǎ矗┺r(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子,孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民,供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開(kāi)支;家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開(kāi)支.家庭生活費(fèi),子女教育費(fèi),農(nóng)業(yè)成本費(fèi),三個(gè)最基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái),對(duì)與本來(lái)就不富裕的'農(nóng)民來(lái)說(shuō),生活就難上加難了.
3、體會(huì)
我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有:
。薄⑻岣咿r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,這就要求政府部門(mén)下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機(jī)應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài).收入來(lái)自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
。、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。
。、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。
。、調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革,積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式,逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。
。怠⑦M(jìn)一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng),完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問(wèn)題。
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