【精品】社會調查報告模板匯編七篇
在當下這個社會中,報告的用途越來越大,報告具有語言陳述性的特點。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編整理的社會調查報告7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社會調查報告 篇1
活動起因年根時看到桂林晚報上登載的情人節(jié)買報紙送玫瑰花的消息后,暗想一份報紙才5角,而一朵玫瑰花在情人節(jié)少則5元,多則幾十元,便四處向大家宣傳,讓大家紛紛去買報紙,得玫瑰花。結果在一位學長那里碰壁,學長告知,一朵玫瑰花批發(fā)才幾毛錢,好的也不到一元錢,可見報社還是不賠的。眼見2月14即將到來,玫瑰花市場的利潤又這,么大,我便萌發(fā)起了賣玫瑰花的念頭。
買花全過程買花集團的形成:光有念頭不行,還得實干,于是我便四處拉人入伙,最后集團由5名股東入股建成。此后我們通過張貼海報招到桂林醫(yī)學院合作者一名,桂林電子工學院合作者兩名和民族教學部的三個女孩。至此,我們賣花集團的領導班子和員工就都齊了。集團資金:5位股東每人投資60元作為我們的活動資金,共計300元;ㄙM預算:購花250元,剩下50元作為流動資金。宣傳工作:商品要賣的好,廣告必須要做的好。我們也遵循了這條現(xiàn)代法則,對我們的鮮花進行了大力的宣傳。由于能力有限,肯定不能上電視打廣告,為了使我們的廣告更引人注目,我們決定放棄用電腦打印宣傳單,改用紅色喜紙,用毛筆手寫宣傳單,以此來吸引人們的眼球。組織進貨:這是最難辦,但卻是最關鍵的一步,直接關系花的質量,關系到我們的盈虧,關系到這次社會實踐活動的成功與否。所以三名股東親自披掛上陣,嚴把進貨關。
下面是進貨的具體過程:2月10日早晨我們6點起床,趕去桂湖的早花市,可惜天公不作美,漆黑一片不說,還下著毛毛細雨,溫度很低,凍的人直打寒顫。我們到達花市的時候天已經(jīng)蒙蒙亮了,花市上人不是很多,只有賣花的販子,比較冷清。我們?nèi)齻人轉啊轉,看了看花的成色,打聽了一下花的價格。期間我們認識了一個有著多年賣花經(jīng)驗的阿姨,并且和她聊的也比較好。從她口中得知,今年花市的價格上下波動也不會很大,花價也上不去。我們?nèi)蓶|一商量,決定先不進貨,推遲幾天進貨,一是為了進到鮮花,怕早進的花不新鮮,二是為了找到更合適的鮮花,因為今天花市賣花的人也不是很多。我們此后又去了一些鮮花店打聽了一下他們情人節(jié)的花價,以便我們定出我們的價格。2月11日上午,我們前往桂林的花圃基地去進行打探,但是很可惜,花圃基地內(nèi)無玫瑰花可售。2月12日上午,情人節(jié)即將到來,進貨已不能在拖了,必須馬上進貨。我們?nèi)齻又起了一個大早去花市。經(jīng)過一番認真的挑選和激烈的還價,終于進到了貨物,費了牛勁又把它弄回宿舍。
下面是進貨的清單:
名稱數(shù)量單價價錢紅玫瑰8捆16元/捆128元黃玫瑰1捆20元/捆20元粉玫瑰2捆16元/捆32元本地紅玫瑰5捆4元/捆20元滿天星2捆5元/捆10元刮刺刀2個5元/個10元大號包裝紙1卷16元/卷16元小號包裝紙1包8元/包8元合計二百四十四元
包裝和處理:進來的玫瑰花不經(jīng)過處理和包裝是無法出售的,玫瑰滿枝都是密密麻麻的小刺,首先要用刮刺刀去掉它的刺,再用剪刀去掉多余的葉,一般只留下兩三片好的。把一個個花朵用嘴吹開,用剪刀再把黃的花瓣去掉。這只是修,下一步才是包裝。用一張漂亮的包裝紙給修好的玫瑰穿上新衣,然后用絲帶系上美麗的蝴蝶結。我們幾個人明確分工,分別去刺,修葉,修花,包裝,系彩帶。無奈我們都非專業(yè)人士,扎個蝴蝶結就扎了半天。為了保障質量,我們只好舍棄速度了。忙了半天,只搞了一半就筋疲力盡,經(jīng)過大家商量,決定剩余的花修好不再包裝了,給顧客在情人節(jié)那天進行現(xiàn)場包裝。
牛刀小試:為了了解一下市場的行情,也算為明天的情人節(jié)給大家在心理上做一下準備,大家決定晚上進行一次實戰(zhàn)演習。地點定在了解放橋橋頭。晚上橋上的人還是滿多的,我們把花放在三輪車上,開始進行叫賣,一開始大家都還比較害羞,不敢大聲叫賣,但是送走了第一名顧客以后,大家嘗到了收獲的喜悅漸漸就敢放開手去做了。此次出師喜憂參半,喜的是我們賣出了幾朵花,嘗到了收獲的喜悅,憂的是天氣不好,連續(xù)幾天的小雨不見停。不過無論如何,明天都得背水一戰(zhàn)。出發(fā):2月14號情人節(jié)的天氣糟透了,大雨封門,比前兩天還差勁,我們幾個骨干心里也都沒底了,臉上有了愁云,不過大家都沒有泄氣,一邊互相安慰著,一邊在做著準備。等到中午11點鐘,雨停了,我們一伙人連忙將花搬上三輪車,然后三輪車滿載著鮮花奔馳在大道上,一路上吸引了不少人的眼球。
艱難的開始:解放橋上情侶來來往往,但我們的花很少有人問津,女的也許看兩眼,男的連看也不看,最糟糕的是此時雨又大了起來,我們只好到解放橋下避雨,心情也被雨淋的濕透了。在橋下我們開了一個會,決定改變戰(zhàn)術戰(zhàn)略,進行盯人戰(zhàn),盯住每一對情侶,然后主動出擊。我們分三個組行動,我和一位學長在象鼻山一帶叫賣,另一組在七星公園門口守點,第三組留守解放橋。我和那位學長在象山公園的周圍來回轉,阻擊這里路過的情侶,畢竟我們臉皮太薄了,只是小聲的問人家要不要花,人家不要就悻悻的走開了,不過總算是黃天不負苦心人,我們迎來我們的第一個客人也是唯一的客人,他要了三朵花,我們賺了10元,那興奮別提了,雖然這時我們的手都凍僵了,衣服被淋濕了,鞋子里全是水。
社會調查報告 篇2
為檢驗自己對在學校所學的專業(yè)知識的掌握程度,同時根據(jù)課程安排和見習要求,本人于××年4月27日至20××年5月15日,到××縣公安局城鎮(zhèn)派出所參加了社會活動實踐。
一、基本情況
××縣城鎮(zhèn)派出所地處精河縣城中心,是××縣第一大所,現(xiàn)在編民警13人,下設信息采集室、片區(qū)民警室、治安室等,設所長、指導員各一名,轄區(qū)面積10余平方公里,人口3萬余人。
近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,轄區(qū)案件年年上升,維護治安穩(wěn)定任務越來越重,每位民警所承擔的工作量較大,到派出所參加社會實踐課以來,受到所領導的熱烈歡迎,專門指定了一位民警跟班學習,力所能及的參加一些實際工作,這使我在這里學到了很多書本上沒有的新東西。
二、社會實踐情況
在近一個月的實踐期間,我主要參加的主要工作有:協(xié)助戶籍警幫群眾辦理戶口的相關工作,跟民警出現(xiàn)場調查處理,學習制作法律文書。
1、在戶籍大廳工作情況。
認真學習如何管理戶籍檔案,做好臺賬工作,所以,查檔的時候,我總是在一旁看著,看民警師傅是如何又快又準的查到所需資料的;接待群眾的時候,我總是在一旁聽著,聽民警們是怎樣為老百姓排疑解難的;有機會出現(xiàn)場時,我總是在一旁學著,學民警們是如何做好現(xiàn)場訪問和調查的;制作文書的時候,我總是在一旁思考著,思考民警們對文書斟字酌句的用意。漸漸地,我學會了如何管理檔案;如何接待群眾,如何現(xiàn)場勘察的部分工作。×師傅說我學得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交給我去做。通過這些工作,我了解了轄區(qū)的更多情況,也認識了轄區(qū)的很多人,這對我以后的工作起了很大的幫助。在實習過程中,我一邊重溫學過的課程,一邊實踐完善自己的知識結構,在辦案的同時積極查閱與案件相關的法律規(guī)定與法理要求,將在學校所學到的法學理論,運用于實踐中去;同時向領導和民警學習,從與他們的交談中學習到許多警察業(yè)務知識、辦案思路、詢問技巧以及做警察工作的藝術等,這些都是書本上不可能學習到的東西,從而全面提高了自身的素質。同時我也從實踐中得到許多感性積累,這都將成為我人生中的寶貴財富,使我在以后的學習中有所偏重。
2、跟民警出現(xiàn)場實習情況
在實習期同民警一起積極參與轄區(qū)各類案件的偵破工作,協(xié)助辦理了各類治安案件數(shù)件,有力的維護了轄區(qū)的社會治安,為轄區(qū)的經(jīng)濟建設作出了一定的貢獻。在派出所,白天除了正常的接觸警務工作,還得下基層深入到群眾中去了解社會治安動態(tài)。許多民警因為所里的工作忙放棄了休假,始終堅持在工作的第一線,無論在什么時候,他們對待
工作的熱情總是積極而飽滿的,對待人民群眾也是文明有禮。作為一名實習生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開展各項工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻。
3、學習法律文書制作情況
對于所里交代的任務我都盡自己所能做得最好,認真學習制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,實習期間作詢問、訊問筆錄數(shù)份,制作治安類法律文書多篇,幫助民警整理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作現(xiàn)場訪問記錄。在派出所里面實習工作多而雜,任務重而急,但我抓住在派出所實習的機遇,利用工作中點滴的學習機會,進一步學習了治安管理處罰法,熟悉了簡單案件(如故意傷害案)的立案、偵查、破案等工作程序,對警察業(yè)務進行了較為全面、系統(tǒng)的了解。
三、幾點收獲
回顧短暫實習經(jīng)歷,使我對法律工作有了更加深刻的體會,收獲到許多在學校學習不曾有過的體會,主要有以下幾點:
一是作為一名法律專業(yè)的學生不僅僅要全面了解法律知識,更要成為一個“百事通”。所涉及的領域要廣泛,知識的運用要靈活。要具有相當?shù)闹R面是由警察的職業(yè)性質決定的,他們要和各種各樣的人打交道,處理各種類型的案件,要求的素質必然是全面的。只有掌握各方面的知識,才能更好地做正確的案件分析,獲取更多有利的證據(jù),為案件偵破提供幫助。
二是要培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。各種法律文書都有規(guī)范固定的格式、執(zhí)法用語要準確簡潔、分析要深入透徹、規(guī)范的執(zhí)法程序等等,都對法律工作者提出了很高的要求。在實習期間,看到警察對某些法律文書的標點符號都再三推敲,這種嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L值得我去學習的。
三是最重要的一點,作為一名法律專業(yè)的學生要有對工作的熱愛和對法律的正義感,這是一名合格的法律工作者必備的。我在實習的許多警察身上都看到這點,也正是有這種精神的支持,他們不辭勞苦,不計名利,不顧個人生命安全維護著法律的尊嚴,默默地為中國的法制建設做著自己的貢獻。
四是發(fā)現(xiàn)了自身仍存在一些不足。比如,我的專業(yè)經(jīng)驗還不夠豐富,處理事情的方式欠妥,考慮問題還不夠透徹。使我意識到在今后的學習和工作中,必須要養(yǎng)成嚴謹、細致和耐心的工作態(tài)度和精神,實事求是、腳踏實地把本職工作做好,為群眾多辦實事、做好事。通過這次實習,使我收獲具大,不僅將書本上的知識學以致用,而且積累了一定工作經(jīng)驗,我想這些不論對將來的學習還是工作都奠定了良好的基礎。同時也使我更堅定了學好法律,用好法律的信心,爭做一名合格的法律專業(yè)學生,真正的法律尊嚴捍衛(wèi)者。
四、幾點思考
近年來,隨著公安隊伍的正規(guī)化建設,社會主義法制建設的不斷健全和完善,公安機關執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機關窗口單位,在基層和基礎工作中治安管理和執(zhí)法工作占主導地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,已顯得相當重要。
一是進一步提高民警福利待遇。目前,各地派出所經(jīng)費緊張,基礎設施落后,干警誤餐補助、生活福利等財政不能完全保障,財政只發(fā)在編民警基本工資和辦公經(jīng)費,其余辦案經(jīng)費全靠自己想辦法,這就造成了群眾對民警在治安管理執(zhí)法活動中以罰代處、以收代處等反映強烈的熱點問題。
二是規(guī)范接警處臺帳,表現(xiàn)在登記不完善也不規(guī)范,有也是為了應付檢查。
三是人民警察形象有待進一步改進,在傳統(tǒng)觀念中警察是一種執(zhí)法機關,并非服務性機關,有的執(zhí)法水平較低,有的工作方法簡單粗暴,接待群眾生、冷、硬、橫,以管人者自居,使群眾不敢接近。以上是自己的一些不成熟的思考
通過近一個月時間的短暫學習,我按照學校和實習大綱的規(guī)定,基本完成了規(guī)定的社會實踐任務,學習到了一些社會實踐經(jīng)驗,必將對自己今后的學習和工作帶來進步。
社會調查報告 篇3
一、調查的原因及目的
百年大計,以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭,這對于行政管理也是非常重要的。當代社會,面對日新月異的發(fā)展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。
故有人說,培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結構化的公司內(nèi)部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
二、調查時間、地點、方法
1、調查時間:20xx.08.
2、調查地點:xx制藥有限公司
3、調查方法:采取問卷式調查
三、調查內(nèi)容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質量是企業(yè)的生命,()它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而不斷進取,永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數(shù)據(jù)顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數(shù)達15%。
(二)組織結構與崗位設置
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同,并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對現(xiàn)有機構設置表示贊同,認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調查結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量,肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內(nèi)容進行溝通,但從后續(xù)問題的調查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業(yè)務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業(yè)務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。
(四)團隊精神狀況和素質
1、除少數(shù)員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎,只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
(五)員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮
員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質在向業(yè)績轉化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。
四、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、強化員工責任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
3、調整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。
加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質量低劣的員工無法進入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同員工的不同需求。
加強員工培訓,在良好的人際關系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
社會調查報告 篇4
光陰似箭,轉眼間已是大二暑假了,我們的大學生活多彩而充實,可都局限于校內(nèi),我們對外界的了解很少,而假期便是個好機會讓我提前涉足于社會,去觸摸書本中沒有的東西。今年暑假,我有幸能再次參加廣西關愛女孩青年志愿者行動,并且受益匪淺。
8月8號,我們廣西共有四個高等院校集中在南寧計生委辦公廳參加了XX年廣西關愛女孩青年志愿者行動動員會及相關培訓。通過這個會,我們了解到“關愛女孩”活動的內(nèi)容,目的,意義及相關注意事項,為我們接下來的工作方案的大體模式指出了指導方向。今年“關愛女孩”青年志愿者行動致力于考察調研內(nèi)容'>調研社會性別平等,以及人口性別比偏高等方面。而調研目的則是重點了解考察我區(qū)部分地區(qū)農(nóng)村村規(guī)民約中體現(xiàn)性別平等的現(xiàn)狀,缺陷及可能干預途徑,提出改進的建議,為開展“關愛女孩”行動綜合治理出生人口性別比偏高的問題,促進男女平等和社會和諧發(fā)展提供有參考價值的對策和建議。
調研時間:XX.8.10 ——XX.8.19
調研地點:廣西來賓武宣縣
調研對象:來賓市武宣縣人民,包括縣計生局,教育局,民政局,婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門
調研人員:蔣艷萍老師 王芳 林榮 李輝 朱廣超 王瑩 蘇婉蓉 盧雪婷 謝向鋅隆艷芳 潘小池
調研形式:以走訪調查為主,為了便于搜索整理信息,我們還以調查問卷作為輔助調研工具。走訪為我們的調研內(nèi)容'>調研報告提供了充實的實例材料,而調查問卷則有利于我們對所得的資料進行定量處理和數(shù)據(jù)分析。
調研方法:選定一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村落,走訪鎮(zhèn)政府,了解該鎮(zhèn)的人經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生等方面的基本情況,然后下鄉(xiāng)入戶,與當?shù)卮迕襁M行深度訪談,了解當?shù)氐娘L土人情;經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設情況;村民對社會性別平等的態(tài)度;人口計生部門政策宣傳及工作落實情況;人口性別比偏差情況。而我們這次調研的主題重點在教育這方面,即農(nóng)村女孩受教育現(xiàn)狀及影響因素。
8月9號下午我們出發(fā)前往來賓武宣,車外的秀麗風景拼命的往后退,我們在好奇與興奮中前進。正如我們在準備階段所了解到的,武宣縣是一個人杰地靈的縣城。這里有以山峻、水秀、石奇、林幽著稱的百崖大峽谷,是難得的旅游、休閑避暑勝地; 還有坐落在高出地面100米的八座山峰中終年旱不涸,雨不溢,水甘可飲,水色依時變幻,四面青山挺拔秀麗,自成一景的自治區(qū)級風景名勝區(qū)八仙天池;文廟——廣西最大、現(xiàn)存較好的文廟之一,自治區(qū)級重點文物保護單位。從進入武宣縣我們便感嘆真是名不虛傳。
而時下恰是“雙忙”時節(jié),路邊金燦燦的稻田里,農(nóng)名朋友們正辛苦勞作著。我們到達目的地后安頓好后便馬上開了一個小的會議,就當?shù)厍闆r討論,將工作方案在修改完善。我們采點的是黃茆鎮(zhèn)和東鄉(xiāng)鎮(zhèn),以東鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例。
從我們收集到的資料情況看,東鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育狀況不是很樂觀,在走訪中我們發(fā)現(xiàn)村里大多數(shù)都是六七十歲的老人和幾歲的小孩在家。了解才知道,大部分年輕人都出外地去打工了,而且好多本應該在教堂里的孩子們也早早的加入打工隊伍的行列。走訪了兩天,才好不容易見到一戶人家里有一個18歲的女孩子。她向我們介紹說,她小學我畢業(yè)就不讀書了,周邊的同學也有部分也是這種情況的,也有初中畢業(yè)就不讀書了的,上高中的寥寥無幾,而能上大學的,更是鳳毛麟角。他們小學畢業(yè)后就在家務農(nóng)一兩年,然后就跟著年長一點的親朋好友出去打工。和走訪的其他十幾戶人家了解到的情況差不多,當?shù)啬贻p人接受教育的程度普遍不高。
特別是到了合群村,這里都是很零散的幾戶人家組成的小村落扎在山腳,山山相連,經(jīng)濟作物就是人均不到三四分的田地,經(jīng)濟水平落后。我們走訪中有一戶人家,主人是一位將要退休的小學教師,黃老師。他向我介紹當?shù)氐囊恍┣闆r。他說,現(xiàn)在村里人最揪心的事是,為了減少資源浪費,縣里出一條關于合并學校的政策。河馬鄉(xiāng)以前有8所小學,現(xiàn)合并為1個——河馬中心小學。初中也合并學校。而問題在于這一地段多以山區(qū)為主,村落之間又遙遠,以前有8所小學,學生可以自己到較近的小學上學,而合并學校后,由于路程遙遠,家長不放心,而且中心小學只開設三年級以上的宿舍樓,宿舍少,設施簡陋。而且現(xiàn)在像這種貧困山區(qū)小學最缺的還是老師,一些老師因為各種原因不肯留下來,新招的老師也不夠調配上課,師資力量薄弱,教學設施差。黃老師說,以前還有好多小孩可以讀完小學的`,現(xiàn)在部分同學都面臨輟學問題了,真希望政府出臺一些合理有效的措施。我們的走訪收集資料和調查統(tǒng)計的結果分析,102份東鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查問卷,其中有34.3%認為“重男輕女”仍是本地的傳統(tǒng)思想,50%認為女孩上學也是非常重要的,22.2%的人認為當?shù)剌z學女孩還是比較多的,而24.5%認為她們輟學的原因是個人意愿,只有15.7%認為是因為家庭困難而輟學。61.8%家庭收入的主要支出方向是供孩子讀書,35.3%認為當?shù)赜休^多未成年女性外出打工。
由上統(tǒng)計分析影響當?shù)亟逃隣顩r的因素可有以下幾點:
家庭因素:由于家庭困難而輟學的也占15.7%,東鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟來源,而這里山多地少,人均年收入才1800,生活都是問題了。我們走訪時遇到一位五十歲左右的大伯,他有一個今年讀初三的女兒,他打算不供她讀高中了,因為家里有年老多病的老母親,妻子是臥病在床的殘疾人,家庭經(jīng)濟十分困難,只能委屈女兒了。類似情況的不止他一戶人家,我們看了也挺心酸的。
學校因素:學校合并,的確省了不少資源,提高綜合教學力。然而,愿意支援西部教育的老師太少了,而且國家投了一定資金用于西部教育,可真正到了當?shù)卣玫浇逃木筒桓夜ЬS了。正如合群村小學的老師們集體向國家申請《XX年二等偏遠山區(qū)教職員工每月工資多增100元》這一項目,經(jīng)過半年才終于被通過審核并實施了。師資力量薄弱,教學設施跟不上,也會影響教育狀況的因素。
社會因素:調差統(tǒng)計分析,當?shù)剡是存在部分人認為讀書只要能識字就可以了。打工仔出去兩年不照樣回來蓋大樓了,大學生多花幾萬塊錢,等到畢業(yè)也不一樣難找到穩(wěn)定像樣的工作。這些話不是沒有依據(jù),現(xiàn)在社會競爭大,大學畢業(yè)生就業(yè)難就是一個嚴峻的問題。然而,受到更高的教育不是給我們儲備了更多的知識嗎?當?shù)氐牧鲃尤丝谝殉^半數(shù),青少年怎不會收影響?
政府因素:調查統(tǒng)計結果發(fā)現(xiàn),群眾對政府制定的給與農(nóng)村困難戶優(yōu)惠的社會經(jīng)濟輔助政策了解不多,即便了解,也有好多認為落實不到位,有相當一部分真正困難的群眾沒得到救助。由計劃生育服務部門對計生戶的貧困女孩教育方面的獎勵,扶持政策落實的情況了解,有4.34%認為大部分落實了,26.08%認為落實了少部分,而有17.39%認為都沒有落實。這只是其中一項政策的落實情況的調查結果,那其他政策有落實的怎樣呢?政府在宣傳,落實上又做到位了嗎?公平性,透明度,普及度,影響力如何?
個人因素:這也是一個重要的因素。在本地去輟學女孩輟學原因調查中,有24.5%認為是個人意愿,也就是說這部分人不是因為經(jīng)濟困難而上不了學,而是自己不想讀書了。走訪中了解到,部分青少年因為自己的學習跟不上覺得沒前途而不想讀書了,部分青少年則覺得周圍有好多同齡人也是小學或初中畢業(yè)就去打工了,不用承受那么重的學習壓力,又可以賺錢,何樂而不為?他們不想讀書受何影響?是打工流動人口?是教學質量差?市中心學校附近那些寫明未成年人不得進入而里面卻大多是未成年人背影的“黑網(wǎng)吧”?還是他們本身沒有自己的人生理想?
我們走訪的十幾個村落,各村經(jīng)濟水平不同,教育狀況也不同,而影響教育是多方因素的。希望政府相關政策能落實到位,不光是教學設施的建設,還有合理調配教育人才到西南部地區(qū)支教,家庭經(jīng)濟困難的學生在申請國家資助時遇到的各種條件限制,政府應該重新審核相關政策,進行改善;合并學校也是教學資歷上的“強強聯(lián)合”,提高教學質量,可還得解決學生去上學難,住宿條件差等問題;還有公安部門應該嚴肅查處那些非法營業(yè)的“黑網(wǎng)吧”。學生觀念還需他們的覺悟和周邊營造良好的教育環(huán)境。
在武宣走訪十天,我們這個團隊團結在一起,酷暑不能消減我們的熱情,即使穿梭在田間地頭我們也是興致高昂,因為村民們的淳樸熱情讓我們倍感親切。特別是當?shù)剌^重視的七夕節(jié)讓我們趕上了,讓我們體驗了異地的別有風味的風土人情。閑暇時我們互相交流我們收獲的資料還有我們自己的想法。由于我們是在校的學生,閱歷交淺,看待問題不深入,很多東西只是看到表面,而未識實質。特別是一些細微的問題,還得經(jīng)過蔣老師點撥我們才注意到。我們所做的這些也許不能對對當?shù)氐娜罕娪惺裁粗苯拥拇蟮挠绊,希望我們的調研內(nèi)容'>調研報告反映出的問題能得到政府以及各界的關注。
這次活動結束了,我也獲得了很多課本上學不到的東西,團隊精神最重要,而學會體諒別人,接觸不同層次的的人,進一步了解社會,以及各種社會交際的技巧。同時也發(fā)現(xiàn)了自己看問題的角度和思考問題的方式有很多不足的地方,這些將鼓舞我在今后的實踐工作中更加努力的探索研究,也會在學習和生活中不斷提醒和完善自我。
社會調查報告 篇5
一、工程造價專業(yè)人才需求調研基本思路與方法
本次調研主要面向江浙滬地區(qū),針對工程造價行業(yè)發(fā)展狀況和需求;工程造價行業(yè)人才就業(yè)情況、薪酬情況及造價行業(yè)招聘企業(yè)形勢;造價行業(yè)及建筑企業(yè)對造價人才的需求;以及建筑行業(yè)對工程造價專業(yè)學生的知識、能力、職業(yè)技能要求等進行調研。主要采用問卷調查、網(wǎng)絡調查、畢業(yè)(或實學)生反饋信息等多種方式。
二、工程造價專業(yè)人才需求調研
1.全國與地方(上;蜷L三角地區(qū))工程造價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
統(tǒng)計資料表明,從中長期來看,根據(jù)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展總的趨勢分析,建筑業(yè)仍將是具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景,對建筑類人才的需求急劇增長。而作為經(jīng)濟較發(fā)達的“長三角”地區(qū),建筑業(yè)發(fā)展更是迅猛。同時通過企業(yè)實際調查也表明:建筑企業(yè)普遍需求工程造價專業(yè)高職人才。
2.全國與地方工程造價行業(yè)從業(yè)人員基本情況
目前我國擁有的80-100萬工程造價管理人員中,只有1/3左右具有大專以上學歷,大部分由工民建、財經(jīng)、管理類等專業(yè)改行而來,知識面單一,缺乏工程技術與工程管理的專業(yè)理論知識,習慣于定額加取費的計價模式,過分依賴政府的指令性文件,企業(yè)定額觀念淡漠,不能有效地利用現(xiàn)代化手段進行信息管理,不能更好地推動與國際接軌的工程量清單計價模式的發(fā)展。
基于上述情況,企業(yè)更加需要工程造價專業(yè)的學生,由于本科生在企業(yè)的流動性較大,不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展,更多的企業(yè)更傾向于招聘高職高專的學生。一方面學歷水平可以達到企業(yè)的基本要求,以及今后職業(yè)發(fā)展要求,例如考取造價員和造價師等大專學歷即可;另一方面高職學生普遍動手能力強,吃苦耐勞也是企業(yè)看重的方面。
技術負責人等職位。注冊造價工程師作為中高端人才,一直以來都是企業(yè)青睞的對象,無論是工程管理還是企業(yè)資質升級,注冊造價工程師都是企業(yè)不可缺少的職位。
從造價人才申請職位排名分析,造價工程師是人才需求最多的職位,其次是造價員及項目經(jīng)理,而在造價行業(yè),造價工程師是最重要的職位,承負著提高建設工程造價管理水平,維護國家和社會公共利益的職責。
3.全國與地方工程造價專業(yè)對應的職業(yè)崗位分析
從圖中可以看出,工程造價專業(yè)相對應的崗位還是較多的,并不拘泥于造價員和造價師。 各崗位對人才的素質、能力要求如下:
。1)知識要求
1)掌握寫作、英語、計算機等基礎知識;
2)了解我國基本國情及國家對建筑行業(yè)的方針、政策及法規(guī);
3)掌握建筑工程工程造價、安裝工程造價、水利工程造價等的技術和管理知識;
4)掌握施工技術、工程經(jīng)濟與財務、工程管理等相關專業(yè)知識;
。2)崗位基本技能要求
1)有良好的語言表達能力和一定的英語聽、說、讀、寫能力;
2)具有較好的文字寫作能力,能擬定施工組織設計文件;
3)熟悉計算機應用和相關工程造價軟件的操作;
4)具有較好的建筑工程造價文件的編制能力;
5)具有較好的安裝工程造價文件的編制能力;
6)具有良好溝通與協(xié)作能力。
(3)崗位綜合技能或技術應用能力要求
1)具備編制工程招投標文件的能力;
2)具備工程造價案例分析的能力;
3)具備準工程造價員的基本技術與技能;
4)具備工程合同管理的能力。
。4)職業(yè)道德與素質要求
1)注重自身修養(yǎng),具備良好的思想品德和吃苦耐勞的職業(yè)素養(yǎng);
2)具有勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神和強烈的事業(yè)心;
3)能夠適應時代的發(fā)展與變革,具有靈活的社會適應能力;
4)具有較強的自學能力和信息獲取能力,在工作中不斷充實自己、完善自我;
5)具有勤于思考、不斷探索新知識、勇于創(chuàng)新的意識與能力。
6)具有良好的團隊協(xié)作能力。
4.全國與地方工程造價專業(yè)對應的職業(yè)資格證書分析
工程造價專業(yè)社會通用證書有造價員證和造價工程師證,但這兩種證書都需要有一定的工作年限,在校拿到證書的可能性較。ㄓ兄袑.厴I(yè)證的學生可報考造價員證)。
但工程造價專業(yè)學生在校仍可考取施工員、資料員、質檢員、材料員、安全員等其他相關崗位證書。
三、長三角地區(qū)高職院校工程造價專業(yè)設置情況
1.長三角地區(qū)高職院校工程造價專業(yè)點分布情況
。ㄔ谏虾J袃(nèi)、外各選三所高職院校,主要統(tǒng)計設置該專業(yè)的學校、專業(yè)開設時間、三年在校學生數(shù)、每年崗位就業(yè)人數(shù))
2.長三角地區(qū)高職院校工程造價專業(yè)教學情況及存在的主要問題 (包括課程設置、教材使用、實訓條件、考證率、師資情況等)
課程設置基本上都包括《建筑識圖與構造》、《建筑材料》、《建筑工程測量》等專業(yè)基礎課程,同時包括《建筑工程施工與管理》、《建筑工程預算》、《建筑工程清單計價》、《工程招投標與合同管理》、《建筑工程造價控制》、《安裝工程預算》等專業(yè)課程。根據(jù)各學校側重點不同,也有學校開設會計專業(yè)課程、或者其他專業(yè)方向預算課程。
教材使用多采用“十二五”規(guī)劃教材配套校內(nèi)教材的方式。各學;旧隙家勃毩⒌脑靸r實訓室,并有安裝了造價相關軟件的機房。各校師資都采用專兼結合的方式,但也注重校內(nèi)青年教師的培養(yǎng)。
存在的問題多集中在兼職教師上,目前本專業(yè)的兼職教師多是企業(yè)的技術人員,往往出現(xiàn)兩方面的問題,一方面工作忙,時間上難以保證;兩一方面,工作流動性大,合作關系不夠穩(wěn)定。
四、我校工程造價專業(yè)培養(yǎng)目標及人才規(guī)格定位
1.工程造價專業(yè)培養(yǎng)目標與專業(yè)方向 本專業(yè)培養(yǎng)擁護黨的基本路線、具有本專業(yè)的必備基礎理論知識和專門知識、具備較強的從事編制土建、裝飾、安裝單位工程的預決算、編制工程量清單、投標書、審核造價文件、控制現(xiàn)場施工成本、施工企業(yè)建筑工程測量、實施現(xiàn)場施工技術方案、建筑工程資料管理等實際工作能力,適應生產(chǎn)建設(管理、服務)第一線需要的德、智、體等方面全面發(fā)展的技術技能型人才。
畢業(yè)生主要面向建筑施工企業(yè),從事工程預算及工程施工管理等工作。
畢業(yè)生就業(yè)初期可直接擔任造價員、資料員、測量員等崗位,從業(yè)3~5年后勝任現(xiàn)場施工員、公司造價管理、公司成本管理、小型項目管理師、二級項目經(jīng)理等崗位,10年以后可勝任企業(yè)項目經(jīng)理、企業(yè)成本控制經(jīng)理、企業(yè)成本管理負責人等崗位。
2.職業(yè)面向與培養(yǎng)規(guī)格
可以面向施工企業(yè)的成本核算及bim成本控制方面進行發(fā)展?梢栽谖倚媽I(yè)和工程造價專業(yè)的基礎上合作開設面向成本核算崗位的畢業(yè)生,以滿足企業(yè)的多方位需求。
3.工程造價專業(yè)課程設置
4.教育教學改革舉措或思路
今后教學應多注重學生的實際操作能力的培養(yǎng),建立教學任務包,該任務包應該和識圖、預算、清單計價、安裝預算、計算機算量等課程相結合,形成完整的體系,便于學生將相關課程串聯(lián)起來形成體系。
5.實踐教學條件
應更新現(xiàn)有造價軟件,跟上行業(yè)發(fā)展,引進新的造價軟件,開拓學生視野,提升學生就業(yè)水平。目前算量軟件中的配套清單時20xx年頒布實施的,最新的清單應為20xx年頒布實施的。
社會調查報告 篇6
昨天的事仿佛仍歷歷在目,最后我們也終于在南通南大街圓滿完成了這次暑期實踐活動的全部任務。在短暫的實踐中,我們播撒汗水,收獲了友情,添加了一份難得的認識閱歷。
隨著暑期的臨近,我們7個來自南通的人懷揣著同樣的夢想聚集了一起。南通,一個神奇的城市,在這座城市里,有著許多讓人無法忽視的光芒:南通教育無與匹敵的神話、如皋人的長壽的秘訣……種種優(yōu)勢,讓我們有了豐富的題材,在與輔導員的交流后,我們也確定了這次實踐的主題——追尋南通民間藝術藍印花布。
第一天我們系11級來自信息工程專業(yè)和強化班的7位同學聚集在了南通藍印花布博物館的門口,這宣告著我們暑期社會實踐的正式開始。在博物館與吳元新館長的交流中,我們了解到藍印花布源于秦漢,興盛于唐宋時期,舊時,浙江、江蘇一帶農(nóng)村家家戶戶都會織布、染布。老輩人身上穿的衣服、日常用的包袱皮,甚至自家閨女的嫁妝,都是自家紡織印染的藍印花布。窗簾、頭巾、圍裙、包袱、帳子等都可用它來做。藍印花布仿佛就是勞動人民的專用布料。它的圖案充滿濃郁的鄉(xiāng)土氣息,自然,清新。江浙一帶藍印花布的主要產(chǎn)地就在江蘇的南通地區(qū)。在參觀博物館的過程中,我們還看到了許多用藍印花布制作的工藝品,雖然成品的顏色并不華麗,但在樸素中透露著一點優(yōu)雅。
第二天我們來到了南通市文化局,文化局的有關負責人告訴我們:“藍印花布是中國非物質文化遺產(chǎn),是南通的瑰寶,我們應當為擁有這一財富而感到驕傲。雖然采取了一系列措施,然而對它的保護力度仍然不夠,希望所有人都能參與到保護這一民間藝術中來,藍印花布不僅屬于南通,更屬于全世界的!
接下來的幾天我們來到了海安華藝公司,在這里我們目睹了藍印花布制作的全過程。南通民間藍印花布,全憑人工手紡、手織、手染而成。其圖案全憑手工鏤刻,每幅刻好的紙版都似剪紙藝術。我們還自己做了一些,雖然不太好看,但是體驗了其中的樂趣。
緊接著我們來到了南通紡織職業(yè)技術學院。在這里,我們采訪了染化系、藝術系、紡織系的老師和主任,染化系的主任向我們介紹了學生所學習的課程,由于學校沒有專門學習藍印花布的設備,所以教學中涉及的部分比較少,只有在扎染的教學中會有,系主任還向我們展示了一些藍印花布的成品,這些作品樣式不一,各具獨韻。倒數(shù)第二天來到了八仙城的藍印花布的銷售店,店面雖并不大,但里面藍印花布的制作品應有盡有:服飾、帽子、包包、鞋子、圍巾……畢竟都是純手工制作,而且已經(jīng)被列為國家級非物質文化遺產(chǎn),價格也因此會高一點的,可以理解。最后一天,我們在南大街分發(fā)調查問卷。天氣很熱,來來往往的人很多的,我們在人群中隨機尋找路人,填寫調查問卷,盡管這是一項很枯燥的工作,但隨著人們的配合,這項工作也顯得容易很多。
在這次社會實踐中,各種考驗與磨礪間雜而來,短短的幾天經(jīng)歷了許多,體驗了許多,我們意識到實踐的重要,在實踐中,也體會到了文化的生命力,生命在于實踐,實踐煥發(fā)青春。
社會調查報告 篇7
大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),推進公共服務向農(nóng)村傾斜,補足這條經(jīng)濟社會發(fā)展“短腿”中的“短腿”,對促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過調研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展基層體制機制報告如下。
一、全區(qū)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
全區(qū)現(xiàn)有各級各類學校234所,其中電大1所、中職學校2所、中學18所、九年一貫制學校6所、小學185所、幼兒園3所、特殊教育學校1所、民辦教育學校(園)18所;有在校學生106854人,其中公辦教育104515人、民辦教育2339人;有正式在編教職工5033名。
全區(qū)有區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位6個、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27個、村衛(wèi)生室158個、衛(wèi)生點17個;現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員1350人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員561人;另聘有鄉(xiāng)村醫(yī)生364人。
全區(qū)各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)都設有文化衛(wèi)生服務中心,屬全額撥款事業(yè)單位,共有125人,其中文化專干60人。
(二)主要成績
新區(qū)建立以來,全區(qū)教育系統(tǒng)著力完成了四大歷史性任務:基本償清核定的“普九”欠債,消除了16956平方米d級危房,完善落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,基本解決代課教師問題。九年義務教育普及率達到100%,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例達到85.17%。建成國家級重點中職學校1所、市級重點中學2所。高考各項指標連續(xù)七年位居渝東南榜首,其中高考上線率達85%,比重慶市平均上線率高27.1個百分點,錄取率達78.5%,比重慶市平均錄取率高9個百分點。探索形成的農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育“一機三用”模式成為全國先進。
農(nóng)村衛(wèi)生工作運行管理機制不斷完善,政府在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導作用明顯加強,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性得到了較好體現(xiàn)。與比較,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次、住院人次、業(yè)務收入和職工工資分別增長33.98%、303.8%、214.5%和228.94%,藥品收入占醫(yī)藥收入的比例從76.22%下降到了58%。與比較,參合農(nóng)民人均年門診次數(shù)從0.83次上升到2.98次,生病住院率從2.1%上升到了6.7%,醫(yī)療服務需求大大提高。有效控制醫(yī)療服務成本,使農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔減輕,與比較,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診次均處方費用從21.30元降到了17.45元,次均住院費用從518元降到了481.44元;村衛(wèi)生室門診次均處方費用為11.35元。與比較,免疫規(guī)劃接種率從85%上升到96.33%、住院分娩率從49%上升到86.17%、孕產(chǎn)婦死亡率從132/10萬降至49.63/10萬、嬰兒死亡率從25‰降至9.93‰。經(jīng)過7年的努力,我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的“經(jīng)驗”在全市推廣,新農(nóng)合工作被國家衛(wèi)生部、發(fā)改委等八部委表彰為全國新農(nóng)合先進區(qū)縣。
文化設施建設有所進步,非物質文化遺產(chǎn)得到保護,城鄉(xiāng)群眾文化生活較為豐富多彩。民族文化宮已建成投入使用,完成了濯水等18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化站建設,完成了城區(qū)支中心和兩河等5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層服務網(wǎng)點建設。打造了鄉(xiāng)村文化節(jié)和武陵文化廣場等群眾文化品牌。加強了非物質文化遺產(chǎn)的普查、申報和保護工作,成功申報《南溪號子》入選首批國家級非物質文化遺產(chǎn)公示名錄,同時,《中塘向氏武術》、《后壩山歌》入選市級保護項目。組織編寫了《南溪號子》民歌集等地方文化教材。全區(qū)民族文化建設獲國家級獎項10余項,市級獎項40多項,一批文藝新作在中央電視臺和國家級刊物播出、發(fā)表。精心組織實施了送書、送戲、送電影到農(nóng)村、學校、工地的工作,一定程度上豐富了廣大群眾的文化生活,促進了城鄉(xiāng)文化交流。
(三)存在的主要問題
1.在教育、衛(wèi)生、文化發(fā)展上存在三大困難。
一是投入嚴重不足。“xx”期間,全區(qū)教育預計總共需投入建設資金44500萬元,其中新一輪城區(qū)中小學校布局調整工程13800萬元、農(nóng)村中小學標準化建設工程8500萬元、職業(yè)教育基地建設16000萬元、教育信息化工程3700萬元、農(nóng)村教師安居工程1500萬元、其他建設項目1000萬元。區(qū)本級財政將安排2億元,區(qū)教委爭資1.5億元,尚有1億元資金缺口。據(jù)統(tǒng)計,,我區(qū)人均衛(wèi)生事業(yè)費只有27.58元,處全市中下水平,與先進區(qū)縣差距更大。
農(nóng)村衛(wèi)生補助政策尚未完全落實,投入嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室長期以來只能靠醫(yī)療服務收入(主要是藥品收入)生存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制服務成本與支出增長的矛盾越來越尖銳,醫(yī)務人員收入呈下降趨勢,尤其是“工改”后醫(yī)務人員增資部分未落實,影響醫(yī)務人員工作積極性,農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的成果難以鞏固;政府對村衛(wèi)生室的投入不足問題尤為突出,村衛(wèi)生室建設長期沒有專項經(jīng)費,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的經(jīng)費補助與鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生職責極不適應。全區(qū) 力爭在明年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,但現(xiàn)有資金(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元)只能解決文化站辦公、活動用房及配備部分設備設施,如何保障后續(xù)資金投入,充分發(fā)揮文化站功能作用,為基層人民群眾提供更好的文化服務,還存在較大困難。
二是基礎設施設備差。我區(qū)現(xiàn)有學生10.7萬人,而學校占地總面積僅為147.9萬平方米,生均占地與國家標準相差較大,學校教學用房極度緊張,形成了大量的“大班額”,小學約占34%,初中約占56%。教學配套設施建設滯后,常規(guī)電教、實驗教學、圖書、音體美衛(wèi)勞科技等儀器設備配置較差,村小更為突出,嚴重影響了教育教學質量。通過近幾年加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,一定程度改善了農(nóng)村居民就醫(yī)條件,但由于歷史原因和經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎仍然薄弱,主要表現(xiàn)為偏遠、貧困人口對衛(wèi)生服務的利用能力較差,可及性較弱,調查結果顯示,我區(qū)住戶到達最近醫(yī)療點的距離在1公里以內(nèi)的僅占28.67%,離最近醫(yī)療點的距離在5公里及以上的比例達15.17%,到最近醫(yī)療點的時間在30分鐘及以上的比例高達52.17%。
三是農(nóng)村教師、衛(wèi)生人員、文化工作者的業(yè)務素質有待提高。首先是現(xiàn)有教師結構性矛盾突出。全區(qū)35周歲以下教師僅占教師總數(shù)的46.81%,大多數(shù)教師的第一學歷是中師,很多教師都是參加工作后再修完第二、第三學歷,教師中中文、政史等專業(yè)過剩,數(shù)學、英語、物理等專業(yè)緊缺,教學中存在跨專業(yè)教學的現(xiàn)象。其次是農(nóng)村衛(wèi)生技術人員嚴重缺乏。
城區(qū)聚集了60%以上的衛(wèi)生技術人員,僅服務20%左右的人口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有40%的衛(wèi)生技術人員,卻服務80%的人口,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員學歷普遍較低,還有相當比例的人員不具備執(zhí)業(yè)資格,但又占著編制,新的大中專畢業(yè)生進不來。村醫(yī)素質更低,部分行政村因找不到合格的村醫(yī)而無法設置村衛(wèi)生室。再次是文化站工作人員嚴重錯位,街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)所設的文化衛(wèi)生服務中心是一個從事多種工作的機構,造成了對文化工作的削弱,文化專干不專的現(xiàn)象較為普遍。同時由于近幾年機構改革中人員變化大,在現(xiàn)有的60名文化專干中,僅有8人受過1次以上的專業(yè)培訓,絕大多數(shù)人員從事文化工作時間較短,未受過專業(yè)培訓,業(yè)務素質普遍較低。
2.在農(nóng)村教育運行中存在三大問題。
一是中小學布局不合理。建區(qū)以來,我區(qū)按照“小學就近入學、初中相對集中和優(yōu)化配置教育資源”的原則,將原來的31所初級中學調整為19所,50所鎮(zhèn)、鄉(xiāng)中心校調整為34所,274所村、完小調整為157所,整體提高了教育教學質量和辦學效益。但是,隨著學齡人口不斷變化和城鎮(zhèn)化建設的深入推進,舉家外遷的農(nóng)村人口逐年遞增,部分農(nóng)村學校生源不足,個別村小一個班2—3年僅招幾名學生,教學成本太高,農(nóng)村中小學布局結構極不適應未來教育發(fā)展的需要。
二是寄宿制學校建設起點低。由于我區(qū)系以前“普九”的區(qū),“十五”期間國家二期“義教”工程沒有給我區(qū)安排專項資金,農(nóng)村中小學寄宿制條件沒有得到改善,多數(shù)寄宿制學校都是把學校功能用房改作學生宿舍、食堂,其生均面積低于國家規(guī)定標準,F(xiàn)有學生生活服務用房遠遠不能滿足學生生活需求,嚴重制約寄宿制學校的發(fā)展。
三是留守兒童管理難。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有留守兒童1萬余名,其中雙親長年外出的4000余名,絕大部分農(nóng)村中小學只負責對學生上學期間的管理,而在放學后和節(jié)假日就無人管理和照顧,加之校園外部環(huán)境復雜,部分學生出現(xiàn)了“5+2=0”現(xiàn)象。
3.在文化站管理上體制不順,缺乏活力。
現(xiàn)行的管理模式中,人、財、物、事都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,文廣局雖然對文化站具有業(yè)務指導職能,但力度有限,心有余而力不足。不能統(tǒng)籌調配人員,不能形成人員合理流動機制,沒有生機和活力。
二、建議意見
針對上述情況,我們提出如下建議:
(一)進一步明確政府職責,合理布局農(nóng)村中小學,加快寄宿制學校建設
認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》,各街道辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府要切實負責組織適齡兒童入學,嚴格控制義務教育階段學生輟學;維護學校的治安和正常教學秩序,治理校園周邊環(huán)境,改善農(nóng)村中小學辦學條件,切實保障農(nóng)村義務教育快速健康持續(xù)發(fā)展。
為了減少結構性浪費,提高規(guī)模辦學水平,對農(nóng)村中小學布局應適度調整,加快寄宿制學校建設步伐。對初中學生年招生規(guī)模不足100人的九年一貫制學校,取消其初中部,將其初中學生及教師一同并入就近中學;對學生總規(guī)模在500人以下的初級中學,從今年秋季開始停止招生,將其招生范圍劃歸相應中學,有效整合初中教育資源;對部分生源較差的村小予以撤銷。同時加大對中心校、完小的寄宿制學校建設力度,制定相應政策,鼓勵農(nóng)村小學生住讀和留守兒童托管。
(二)合理分配教學資源,確保均衡發(fā)展
我們要吸取以往的教訓,F(xiàn)在出現(xiàn)的“大班額”、昂貴的擇校費等問題,都是我們辦的那些重點中小學所造成,教學資源都向這些重點中小學傾斜,不講究合理布局,各學校平衡發(fā)展,導致生源都擁入重點中小學,跨地區(qū)讀重點中學。政府和教育主管部門要吸取這個教訓,今后一定要盡可能地合理布局學校,合理分配教學資源,促進各學校的平衡發(fā)展。
(三)加大對社會事業(yè)的投入,完善投入機制并用好這些投入
教育上1億元的資金缺口,需要加大投入。財政要對農(nóng)村衛(wèi)生組織形成補償機制,由政府承擔農(nóng)村衛(wèi)生組織為農(nóng)村居民提供基本衛(wèi)生服務的人力成本和物耗成本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋建設、設備配置、人員經(jīng)費,應該由區(qū)財政全額預算解決。村衛(wèi)生室的房屋建設、設備配置,原則上也應以財政投入為主。鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務經(jīng)費和社會保險經(jīng)費,建議由區(qū)財政按不低于村“三職”干部的標準給予補助。
在完善農(nóng)村衛(wèi)生補償機制的同時,建立健全工作績效考核評價機制,讓農(nóng)村衛(wèi)生組織在公益性、福利性主導下健康發(fā)展,既要堅決糾正農(nóng)村衛(wèi)生組織在利益驅動下盲目追求經(jīng)濟效益的做法,也要著力提高經(jīng)濟收益。在加大投入的同時,也要用好這些投入。要引入民營機制發(fā)展我區(qū)社會事業(yè),鼓勵民營參與,我區(qū)民營醫(yī)院沒有國家大規(guī)模投入,卻不斷發(fā)展壯大,其運作機制和體制值得我們很好借鑒。
(四)改革和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制
要推進鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生組織一體化管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室的責任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的職責,把村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能在村級的延伸,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人、財、物統(tǒng)一管理,實行鄉(xiāng)村醫(yī)生工資制、養(yǎng)老保險制以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的統(tǒng)一核算,理順村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的關系。明確村衛(wèi)生室產(chǎn)權由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍年齡和知識結構,鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,但不占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制。加大對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓,提高現(xiàn)有衛(wèi)生人員素質。暢通醫(yī)療衛(wèi)生單位的進人渠道,突破現(xiàn)行人事政策,允許醫(yī)療衛(wèi)生人員在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部合理、有序流動。引進民營醫(yī)院的用人機制,對緊缺人才和研究生以上學歷人員,要制定確有吸引力的優(yōu)惠政策,真正做到“引得進”和“留得住”。
(五)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地建設,創(chuàng)新農(nóng)村文化活動方式,豐富農(nóng)村文化活動內(nèi)容
實行“條管為主,條塊結合”的管理模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員歸口區(qū)文廣新局主管,各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府協(xié)管,以確保文化干部專職專責。制定長期規(guī)劃,利用請進來,走出去的方式對文化專干進行培訓,建設一支高素質的基層文化干部隊伍。
要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強基層文化建設的指導意見》中“確保文化事業(yè)費的增長不低于當年財政收入的增長幅度”的要求,保證對基層文化事業(yè)的投入。充分利用市委市政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展的契機,采取新建、購買、置換等多種方式力爭在明年內(nèi)完成全區(qū)所有街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的文化站建設。
要推進農(nóng)村文化活動方式的創(chuàng)新。繼續(xù)發(fā)展特色文化之鄉(xiāng)和民族民間文化生態(tài)保護區(qū),繼承和發(fā)展民族民間傳統(tǒng)特色藝術。努力搞好農(nóng)村電影放映工作,鼓勵發(fā)展庭院文化。持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動,深入基層為群眾送戲、送書、送電影、送文化科技知識,舉辦科普知識講座、開展群眾樂于參加的文體活動,豐富農(nóng)村文化生活。