煙花爆竹應急處置方案

煙花爆竹應急處置方案

　　為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要預先準備方案，方案具有可操作性和可行性的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的煙花爆竹應急處置方案，歡迎閱讀與收藏。

煙花爆竹應急處置方案1

　　為認真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問題導向，結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)，加強源頭管控，做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。

　　二、整治范圍

　　全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點，嚴格把控煙花爆竹銷售許可。

　　全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規(guī)定，堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃，嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)市場準入關(guān)，堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。

　�。ǘ�）嚴格落實煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

　　嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況，合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

　　（三）加強禁限放政策規(guī)定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。

　　及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的.煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學習新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性，與有關(guān)部門聯(lián)動配合，全面落實煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治，協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。

　�。ǘ�）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者，進一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動全州大氣污染治理取得實效。

煙花爆竹應急處置方案2

　　為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》要求，根據(jù)《隆安縣人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（隆府規(guī)〔20xx〕1號）《隆安縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<隆安縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放管控及宣傳工作方案>的通知》（隆環(huán)委辦〔20xx〕5號），為強化煙花爆竹禁燃限放管控和宣傳，確保廣大群眾過上安全、綠色、環(huán)保的節(jié)日，改善城廂鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境空氣質(zhì)量，特制定本方案。

　　一、工作時間

　　20xx年1月22日至2月15日

　　二、工作目標

　　按照《隆安縣人民政府關(guān)于煙花爆竹禁燃限放的通告》要求，加強煙花爆竹禁燃限放宣傳引導，做到家喻戶曉、人人皆知，提高全社會煙花爆竹禁燃限放行動自覺；強化源頭整治和巡查執(zhí)法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放，做到措施到位、管控有效，確保20xx年春節(jié)期間空氣質(zhì)量優(yōu)良。

　　四、組織領(lǐng)導

　　成立城廂鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃限放工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：

　　組長:鐘團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　副組長:陸暢恒鎮(zhèn)黨委政法委員、副鎮(zhèn)長

　　陸麗英

　　成員:

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務中心，由羅志毅兼任辦公室主任，辦公室負責煙花爆竹禁燃限放工作的`具體指導和組織協(xié)調(diào)。

　　五、禁燃限放區(qū)域劃分

　　按《隆安縣人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（隆府規(guī)〔20xx〕1號）確定的區(qū)域落實。

　�。ㄒ唬┓ǘń�放區(qū)

　　全縣范圍內(nèi)的下列區(qū)域和場所，在任何時段禁止經(jīng)營銷售和燃放煙花爆竹。

　　1.文物保護單位、檔案館、圖書館；

　　2.車站、碼頭等交通樞紐及鐵路安全保護區(qū)；

　　3.加油站、液化氣站（點）、停車場、重要物資倉庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險物品的場所及其周邊100米范圍內(nèi)；

　　4.水利設(shè)施，水電供應設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

　　5.黨政機關(guān)和事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、敬老院、福利院、廣播電視臺、融媒體中心等單位；

　　6.自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、林地、綠地、公園；

　　7.軍事設(shè)施保護區(qū)；

　　8.城區(qū)廣場、集貿(mào)市場、步行街等人員密集的公共場所；

　　9.建筑物室內(nèi)及其走廊、樓梯、電梯、屋頂、陽臺、窗口；

　　10.城區(qū)主次干道、橋梁、隧道、地下管道、豎井。

　　以上區(qū)域和場所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人，應當設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹的警示標識，并負責監(jiān)管。

　　（二）縣城限放區(qū)

　　1.縣城舊城區(qū)：東至右江，西至南百二級公路，南至污水處理廠，北至城北鐵路橋洞—南波灣小區(qū)。

　　2.震東新城區(qū)：東至寶塔點燈山一寶塔實驗小學，西至寶塔大道，南至右江，北至粵桂小學。

　　限放區(qū)域內(nèi)，在下列時段不準許經(jīng)營銷售和燃放煙花爆竹：

　　農(nóng)歷除夕0時至正月十五24時；發(fā)布橙色、紅色預警重污染天氣時段。

　�。ㄈ�）臨時燃放區(qū)域和時段

　　1.設(shè)置20xx年度春節(jié)臨時燃放區(qū)域為：震東社區(qū)思源大道（民興路思源大道交叉路口至馱麻溪段）

　　2.準許燃放煙花爆竹時間為：農(nóng)歷除夕0時至正月十五24時。

　　六、工作重點

　　(一)加強源頭整治

　　1.嚴格控制煙花爆竹市場投放量。配合縣應急局科學布設(shè)煙花爆竹經(jīng)銷點，禁止在禁放區(qū)以及限放區(qū)的城市道路、業(yè)主自有用地紅線范圍設(shè)置煙花爆竹銷售點。

　　2.嚴查非法經(jīng)營運輸煙花爆竹。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務中心安排人員與縣應急局、公安局、市場監(jiān)管局等部門在春節(jié)前開展聯(lián)合整治行動，加大對鋪面、出租房、閑置房和城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，從源頭上減少非法煙花爆竹流入市場。

　　(二)加強巡查執(zhí)法

　　1.實施網(wǎng)格化管理。各村（社區(qū)）是煙花爆竹禁放作為煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責任主體，要全面抓好本轄區(qū)禁燃限放管控任務部署實施，按照網(wǎng)格化管理的要求，實行村支書、主任負總責，包片村干分片負責的管控制度。加強對街道、社區(qū)和人群密集場所的管理、巡查、監(jiān)督工作，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企事業(yè)單位、每個家庭，確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。發(fā)現(xiàn)問題要及時勸阻和處置，處置不了的要及時報告相關(guān)部門，鎮(zhèn)級各相關(guān)單位要迅速開展處置工作。

　　2.嚴格執(zhí)法管控。春節(jié)期間，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務中心會同縣公安局、應急局、住建局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門開展聯(lián)合巡查，緊盯除夕、初一等重點時段和廟宇、祠堂等重點場所，對違法銷售、燃放煙花爆竹行為嚴格處罰并曝光。在污染天氣預警期間，要全面加強禁放區(qū)、限放區(qū)執(zhí)法管控工作。

　　(三)加強宣傳引導

　　充分利用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放倡議書、在微信群里轉(zhuǎn)發(fā)、電子屏等各類宣傳媒介加大了煙花爆竹禁燃限放宣傳力度，以多種形式宣傳我縣春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作有關(guān)規(guī)定，將禁放、限放、少放的宣傳覆蓋各村（社區(qū)）全域；認真開展重點宣傳（特別是縣城限放區(qū)涉及的村、社區(qū)要加大宣傳力度），號召廣大群眾自覺參與到煙花爆竹禁限放工作當中來，確保宣傳工作家喻戶曉、深入人心，倡導文明、安全、綠色、環(huán)保的過節(jié)方式。

　　七、工作要求

　　(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位要從保護生態(tài)環(huán)境、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識煙花爆竹禁燃限放工作的重要性和緊迫性，逐級落實責任，積極組織協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳和管控工作落到實處，加大對違法違規(guī)行為和典型案例的曝光力度。

　　(二)密切協(xié)調(diào)配合，確保落實到位。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位加大宣傳力度，落實管控責任，確保宣傳有效果、管控有成果。對推進工作不力、落實措施不到位，造成發(fā)生污染天氣、空氣質(zhì)量惡化的單位和個人，將進行責任追究。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位請于1月29日前將煙花爆竹禁燃限放工作開展有關(guān)工作照片報鎮(zhèn)政府。

煙花爆竹應急處置方案3

　　根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案>的通知》（黔安辦〔20xx〕17號）要求，為加強我市煙花爆竹安全專項整治工作，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　通過實施三年行動，進一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任，完善和落實從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系；進一步強化企業(yè)主體責任落實，實現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力、風險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的煙花爆竹安全預防控制體系，整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè)，堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店（點）數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。

　　二、主要任務

　　全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

　　1.健全落實全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要健全從主要負責人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責任制，明確細化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責，形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)責任體系，并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制和考核標準，切實加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負責人要強化落實安全生產(chǎn)第一責任人的法定責任，帶頭學習執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范，嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人帶班值班制度，特別是關(guān)鍵時間節(jié)點必須在崗在位、盯守現(xiàn)場，確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認真履行自身的安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，堅決杜絕“三違行為”，確保生產(chǎn)安全。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費用足額提取，使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強從業(yè)人員勞動保護，為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品并督促其正確佩戴和使用。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際，在開展全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上，向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　4.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制，建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，對一、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)適當減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　5.落實應急處置責任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等要求，根據(jù)本單位的風險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，結(jié)合實際制定具有科學性、針對性和可操作性的應急預案。建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍，定期組織應急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場應急處置能力。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　6.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對“四超一改”（超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員，要及時移交司法機關(guān)依法追責。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè)，要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。（市應急局、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　7.強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性標準和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》（20xx年）要求的`煙花爆竹產(chǎn)品，堅決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進入我市市場。（市市場監(jiān)管局、市應急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）提升煙花爆竹安全風險防范化解能力。

　　1.嚴格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項目準入。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標準規(guī)范，鼓勵支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，鼓勵使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。（市應急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　2.按照“雙控”體系建設(shè)要求，全面開展安全風險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負責人對本單位安全風險分級管控和隱患排查治理工作全面負責，要按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風險研判工作流程，全面排查風險點，分級管控并提出管控措施，做到風險排查無遺漏、管控措施不缺失，嚴防風險演變?yōu)殡[患，導致事故發(fā)生，并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù)，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點清單的通知》）（黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風險隱患自查工作，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對于重大隱患要依法上報有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”，在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進行核查，從源頭提升企業(yè)安全保障能力。（市應急局牽頭，其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管，督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴格執(zhí)行裝載查驗、記錄制度；嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，強化對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102），使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進行線上監(jiān)控。嚴格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動集中時段，采取強化煙花爆竹零售店（點）等重點場所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作，根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機構(gòu)隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與，嚴格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）、《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南（暫行）》，落實安全措施，確保銷毀過程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結(jié)合本地煙花爆竹非法生產(chǎn)歷史，有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動，突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所，嚴厲打擊各類非法行為；暢通違法違規(guī)行為舉報渠道，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村（居）委會以及廣大人民群眾，積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員，依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入，涉及違法犯罪的，嚴格按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）規(guī)定，依法追究其刑事責任。加強輿論宣傳教育引導，積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸煙花爆竹導致事故的慘痛教訓和案件調(diào)查處理結(jié)果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┨岣邿熁ū�竹企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成；保護現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計藥量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。（市應急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責分工負責）

　　2.進一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平，整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實現(xiàn)：按照氧化還原性質(zhì)分類儲存原材料，并對應儲存品種在庫房外張貼危險化學品主要風險，嚴格落實出入庫臺賬登記，對原材料儲量實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管；在涉藥工房實現(xiàn)定點定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結(jié)合實際核算為利于計數(shù)的計量單位（筐、袋、餅等）；結(jié)合企業(yè)實際制作入廠安全警示教育片，應用門禁信息系統(tǒng)嚴格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的崗位應設(shè)置清洗設(shè)施，保證充足的清洗用水，并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，并形成廢藥處置臺賬備案。（市應急局和其他部門按照職責分工負責）

　　3.嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標準。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范制度，并及時學習貫徹落實。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）設(shè)置煙花爆竹零售店（點），并實行專店銷售，堅決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店（點）。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，進一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應用，并依法加強機械設(shè)備真藥試驗和機械化自動化改建項目的安全監(jiān)管。（市應急局、市科技局和其他部門按照職責分工負責）

　�。ㄎ澹┨嵘龔臉I(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

　　1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負責人集中開展一次法治意識、風險意識和事故教訓的警示教育，以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點考核內(nèi)容，在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負責人和安全管理人員開展隨機考核，考核不合格的不得上崗。促進企業(yè)針對不同崗位，將法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應急處置能力知識合理納入培訓內(nèi)容，確保員工培訓到位，實現(xiàn)應知應會。嚴格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　2.提高從業(yè)人員準入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責。）

　�。�六）強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

　　1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地煙花爆竹企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效能。（市應急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行信息化管理和監(jiān)控，切實落實煙花爆竹流向信息化管理。大力推進煙花爆竹企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。（市應急局、市公安局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　3.強化社會化技術(shù)服務能力。培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務。嚴格技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)管，對出具虛假安全評價報告、設(shè)計不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測和特種設(shè)備檢驗弄虛作假等行為，要依法嚴肅追究技術(shù)服務機構(gòu)和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。（市應急局、市科技局、市氣象局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　�。ㄆ撸┘哟罅藷熁ū�竹燃放安全宣傳力度。

　　堅持常態(tài)化宣傳和重點時段重點宣傳相結(jié)合等方式，開展全方位、多層次的宣傳活動，營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認識，積極引導廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習慣，樹立社會新風尚，構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境，鞏固和維護好全國生態(tài)文明城市稱號。（市委宣傳部、市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責）

　　三、時間安排

　　從即日起至20xx年12月，分四個階段進行。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案要求，結(jié)合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

　　（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門要按照實施方案，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。

　�。ㄈ�）集中攻堅（20xx年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動煙花爆竹安全風險管控能力得到明顯提升。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�（20xx年）。各地、各有關(guān)部門要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實專項整治實施方案，建立由分管領(lǐng)導牽頭的專項整治工作領(lǐng)導小組，切實提升政治站位，強化責任擔當，敢于動真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實推進專項整治行動各項工作。

　　（二）強化政策支持。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地煙花爆竹安全生產(chǎn)特點，加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

　　（三）加大跟蹤督導力度。各地、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)的督導檢查，堅持立查立改、邊查邊改，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴格落實“四個一律”，堅持標本兼治，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，確保專項整治按期完成，取得實效。

　　（四）強化經(jīng)驗總結(jié)和信息報送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗，形成年度工作報告和三年行動總結(jié)報告，并報市煙花爆竹安全專項整治組（市安委辦）。年度工作報告報送日期為每年12月10日前，三年行動報告報送日期為20xx年12月10日前。

煙花爆竹應急處置方案4

　　為認真貫徹落實副省長、公安廳長許顯輝關(guān)于嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神，縱深推進全縣煙花爆竹安全專項整治三年行動，全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管，縣局決定，即日起至20xx年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　堅持問題導向，堵塞管理漏洞，堅持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合，通過嚴格治安防范、運輸監(jiān)管、查處打擊等措施，進一步加強煙花爆竹安全管理，最大限度地消除安全隱患，堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中，堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實施個人極端案事件，堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立縣局專項整治領(lǐng)導小組，黨組成員、副局長張超平任組長，治安大隊長、交警大隊長任副組長，各派出所長、交警中隊長為成員。領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱局整治辦）設(shè)治安大隊，治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。

　　三、重點地區(qū)

　　重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)：安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┤�面梳理基礎(chǔ)信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的所有企業(yè)、人員信息進行一次全面排查，補充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息，確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致；對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè)，在系統(tǒng)中及時注銷。

　�。ǘ�）強化路面查緝。加強運輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查；治安、交警部門按照職責分工，加強信息互通、工作協(xié)同，要加強高速公路入口的盤查，嚴防非法運輸車輛和問題車輛上路通行；要嚴厲查處打擊運輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運輸，“一證多運”，非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。

　　（三）加強政策宣貫。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳，積極回應人民群眾關(guān)切，同時，重點加強對文物保護單位、車站、醫(yī)療機構(gòu)、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度，確保煙花爆竹禁限放政策落實剄位。

　�。ㄋ模﹪来蜻`法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》，強化與檢法機關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的'溝通聯(lián)系、配合協(xié)作，共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。

　　1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為，按照“五個一律”（涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關(guān)核查通報、一律向應急管理、交通運輸、市場監(jiān)管通報）的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，要及時移交交通運輸部門查處，推動交通運輸部門從源頭上嚴格規(guī)范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。

　　2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索，及時通報應急管理部門依法處理；對有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪案件，迅速組織核查，依法從嚴打擊。

　　3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定，通過道路運輸煙花爆竹及原輔材料，危及公共安全的，以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進行立案查處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，從嚴整治隱患漏洞，嚴防形成社會危害。

　　1、強化重點人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點人員，對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員，要落實管控措施，防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排，嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

　　2、強化寄遞物流管控。會同交通運輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實安全管理主體責任，逐一簽訂安全承諾書，嚴格遵守禁寄物品管理規(guī)定；督促寄遞企業(yè)嚴格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度，督促物流企業(yè)嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度；組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查，對查獲涉及寄運煙花爆竹的，依法從嚴處理，循線倒查深挖違法犯罪，并通報主管部門予以處罰。

　　五、時間安排

　　本次集中整治分為三個階段實施：

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年3月30日前）。

　　1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視，聯(lián)合應急管理等職能部門，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，列出工作任務清單。

　　2、開展動員部署。協(xié)同應急部門，完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作：召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負責人會議，進行動員部署和集中培訓、學習，明確工作時限、工作要求。

　　（二）集中整改階段（20xx年3月31日至6月29日）。公安機關(guān)聯(lián)合應急管理等部門組織聯(lián)合檢查組，采取“包干

　　負責、檢查消號”的辦法，根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門，對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應用工作情況進行全面檢查驗收，存在問題的指導限期改正到位，達到要求和標準。

　�。ㄈ�）查處打擊階段（20xx年6月30日至20xx年1月30日）。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項執(zhí)法、暗訪檢查；治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索，一查到底，從嚴處理。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)建制階段（20xx年2月1日至27日）。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進行全面總結(jié)，歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問題。召開專題會議，全面總結(jié)通報專項行動情況，并針對歲末年初的運輸?shù)劝踩�監(jiān)管進行總結(jié)，實現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，精心部署。各單位要認清當前反恐維穩(wěn)的嚴峻復雜形勢，充分認識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性，始終保持清醒頭腦，增強防控風險意識，采取過硬工作措施，扎實推進整治工作，確保各項措施落地落實。

　�。ǘ�）強化協(xié)作，提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，進一步加強與應急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，切實形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局；治安、交警要密切協(xié)作，各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況，整治辦組織開展非法運輸煙花爆竹案件倒查。

　　各單位要加強對集中整治工作的總體掌握，每個階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報階段性工作進展情況。

煙花爆竹應急處置方案5

　　為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）《巫溪縣人民政府關(guān)于城區(qū)及有關(guān)區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項安排如下。

　　一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導

　　調(diào)整完善巫溪縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由縣委常委、縣政府常務副縣長李先斌任組長，縣政府副縣長唐江洪、縣政府黨組成員吳海龍任副組長�？h政府辦公室、縣委宣傳部（縣委網(wǎng)信辦）、縣教委、縣經(jīng)濟信息委、縣公安局、縣民政局、縣人力社保局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局、縣交通局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣信訪辦、縣供銷合作社、縣消防救援大隊、縣“四項創(chuàng)建”辦等單位主要負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱：縣燃管辦）設(shè)在縣公安局，由吳海龍同志兼任辦公室主任，縣政府辦公室副主任伍遠鵬，縣公安局黨委副書記、常務副局長胡懷明，縣公安局黨委委員、治安大隊大隊長李在泉任辦公室副主任，縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城市管理局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣供銷合作社、柏楊街道、寧河街道派人集中辦公，負責處理日常事務。

　　巫溪縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌全縣20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹管理工作，縣燃管辦負責具體實施和協(xié)調(diào)推進，領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真抓好工作方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、督導檢查等工作，確保本行政區(qū)域內(nèi)禁限放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

　　二、統(tǒng)籌整合資源，廣泛宣傳引導

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關(guān)部門和單位要按照《條例》《通告》規(guī)定的禁限放區(qū)域以及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，從即日起啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。

　�。ㄒ唬�20xx年1月15日為“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，全縣各級各有關(guān)部門和單位要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

　�。ǘ�）縣委宣傳部負責統(tǒng)籌全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，細化落實措施，組織協(xié)調(diào)主流媒體和“兩微一端”在重要版面和時段刊播《條例》《通告》相關(guān)內(nèi)容，在主流媒體每日電視頻道黃金時段播放公益廣告和飛屏字幕，及時曝光非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為。

　　（三）縣經(jīng)濟信息委負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等運營商在20xx年1月31日（除夕）和2月15日（元宵）分別向本縣用戶發(fā)送公益提示短信，向進入本縣境內(nèi)的手機用戶發(fā)送禁放煙花爆竹提示短信。

　�。ㄋ模┛h教委負責組織中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。

　�。ㄎ澹┛h級有關(guān)行業(yè)主管部門和單位負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)、本網(wǎng)格開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》《通告》。

　　（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介以及基層文化活動，開展禁燃禁放煙花爆竹公益宣傳；在各入巫道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車、汽車站內(nèi)張貼并向入巫旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，居民小區(qū)每個入口處必須張貼禁放通告、海報，每個居民小區(qū)禁放宣傳標語、橫幅不得少于5幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

　　三、嚴格安全監(jiān)管，強化源頭管控

　　（一）應急管理部門要嚴格按照“嚴格許可、強化監(jiān)管”的原則，嚴把安全準入關(guān)，嚴格經(jīng)營許可，嚴格培訓考核，嚴格執(zhí)法檢查，加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售店安全管理，督促批發(fā)企業(yè)嚴格出入庫管理，落實流向登記制度，督促煙花爆竹零售網(wǎng)點落實實名購買登記要求；同時做好燃放限放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售點或臨時零售點布點設(shè)置、許可證核發(fā)工作，并會同有關(guān)部門認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）公安機關(guān)要嚴把道路運輸許可關(guān)，嚴格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì)，依法核發(fā)運輸許可。公安、交通運輸部門要以入巫高速公路、省道、國道和繞城高速公路為重點，依托已有的檢查站和鄉(xiāng)村交通勸導站，設(shè)立煙花爆竹檢查卡點，開展道路運輸檢查，依法查處無證運輸、不按規(guī)定線路運輸、非危險品運輸車運輸、超載、超速以及違反運輸許可事項等違法行為。

　�。ㄈ�）市場監(jiān)管部門要加大對投放本縣煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關(guān)部門。供銷要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強對街面流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。

　　四、開展隱患排查，化解安全風險

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關(guān)部門和單位要對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本網(wǎng)格開展隱患排查整治，制定工作措施，做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復查”，及時消除各類安全風險。對禁放區(qū)、燃放區(qū)、禁放場所及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”等重點區(qū)域場所開展“地毯式”滾動排查，確保發(fā)現(xiàn)隱患徹底、整改措施堅決、復查結(jié)果嚴格。

　　特別是城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和樓宇小區(qū)物業(yè)公司要在春節(jié)前組織力量對本轄區(qū)、本部門、本單位管理的化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，并設(shè)置明顯的安全警示標注，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患。

　　五、加大聯(lián)動執(zhí)法，嚴格依法查處

　　縣燃管辦要組織有關(guān)職能部門嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”，強化與云陽、奉節(jié)、巫山、城口等周邊縣的區(qū)域聯(lián)動合作，加大聯(lián)動執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間。公安要依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹的`行為，及時偵辦生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的刑事案件；應急管理部門要加大打非治違工作力度，依法查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為，依法查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的安全事故；市場監(jiān)管部門要依法查處煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售網(wǎng)點采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為；交通部門要督促長途汽車站、短途汽車站、公交等交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶煙花爆竹，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的和其他部門移送的違反交通行業(yè)法規(guī)的違法案件實施處罰；城市管理部門要依法查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。

　　在全縣公布市民舉報電話，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關(guān)部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，媒體要及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。

　　六、落實禁放看護，做好應急處置

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，要堅持守土有責、守土有效，認真抓好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以街道、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護“網(wǎng)格化、實名制”，分區(qū)、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o力量在崗在位。寧河街道、柏楊街道于20xx年12月13日前報送禁放看護“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表（見附件）。

　　同時，加強應急值守和指揮調(diào)度，做好應急處置準備。公安機關(guān)要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；消防救援部門要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情第一時間開展先期處置；衛(wèi)生健康部門要組織醫(yī)療機構(gòu)制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。

煙花爆竹應急處置方案6

　　為加強煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治，根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　通過實施三年行動，推動各地、各有關(guān)部門和單位進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風險，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任和措施，嚴把煙花爆竹經(jīng)營許可準入關(guān)，切實強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬﹪栏駸熁ū�竹經(jīng)營許可。

　　各地要嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號）《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等規(guī)定，嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，嚴把經(jīng)營安全準入關(guān)。對與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點），不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”，對已取得經(jīng)營許可證的單位，進行全覆蓋復查驗收，不具備許可條件的，責令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達不到規(guī)定條件的，嚴格依法處理到位。

　�。ǘ�）切實加強經(jīng)營安全監(jiān)管。

　　各地要進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，強化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量，從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點配送、向無證零售點銷售，產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》，加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度，對涉及重大安全事故隱患的，嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定，全面開展監(jiān)督檢查，對屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴格依法關(guān)閉到位，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，并督促落實整改形成閉環(huán)管理。

　　（三）強化信息化科技支撐。

　　各地要按照省統(tǒng)一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險，以終端感知數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建風險監(jiān)測指標體系和監(jiān)測預警模型，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險的監(jiān)測、評估、預警和分析，為重點監(jiān)管、精準執(zhí)法、科學施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。

　　（四）嚴厲打擊非法違法行為。

　　各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓，舉一反三，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段，緊盯曾經(jīng)的.煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū)，重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺，暢通群眾舉報途徑，廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　三、時間安排

　　從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年4月至5月）。各地要結(jié)合本實施方案和工作實際，研究制定本地區(qū)專項整治行動方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、合理安排實施步驟，并廣泛開展宣傳發(fā)動，全面動員部署。

　�。ǘ�）排查整治（20xx年5月至12月）。各地要按照本實施方案要求，周密部署，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，堅持邊排查邊整改，加快推進排查整改，確保專項整治行動取得初步成效。

　�。ㄈ�）集中攻堅（20xx年）。針對重點地區(qū)和重點難點問題，通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施，強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉退出，切實降低安全風險。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�（20xx年）。各地要及時組織對專項整治行動進行總結(jié)分析，大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

　　各級、各有關(guān)部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室，20xx年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視專項整治工作，深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進行深入分析，全力推進煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。

　�。ǘ�）精心周密部署。各地要結(jié)合本地實際，精心組織、周密部署，結(jié)合本地實際制定具體實施方案明確主要任務、重點內(nèi)容和工作要求，確保專項整治工作扎實有序推進。

　�。ㄈ�）及時總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會共治良好局面。

　�。ㄋ模�強化督導檢查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進度安排，通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式，對本地區(qū)專項整治進展情況進行督導檢查，確保按計劃完成各項重點任務。

煙花爆竹應急處置方案7

　　為全面加強20xx年春節(jié)期間全市煙花爆竹禁放管控工作，繼續(xù)鞏固我市禁放工作成果，為全年禁放工作開好局、打好基礎(chǔ)，現(xiàn)制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放管控工作方案如下：

　　一、總體目標

　　全面落實省市黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”的部署要求，在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各板塊、各部門組織協(xié)調(diào)機制作用，通過強化宣傳教育，嚴密源頭管控、嚴格執(zhí)法查處，全面落實禁放措施，有效減少環(huán)境污染，消除火災安全隱患，實現(xiàn)全市禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹“零燃放”“零銷售”，堅決不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災及人員傷亡事故，確保20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作取得圓滿成功。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立市煙花爆竹禁放管控指揮部，指揮部設(shè)在市公安局大數(shù)據(jù)指揮服務中心，由王志軍副市長任總指揮，市公安局、市應急管理局、市城管局及虞山、琴川、常福、莫城四個街道分管負責人為指揮部成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放管控工作。

　　三、工作措施

　　（一）精心組織部署，明確職責任務。一要加強組織領(lǐng)導。煙花爆竹禁放是市委市政府的一項重要民生工程，對推動我市文明城市建設(shè)，維護社會公共安全意義重大。各成員單位要認真總結(jié)和借鑒往年成功經(jīng)驗，加強動員部署，明確任務分工，落實工作責任，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、以塊為主、齊抓共管”原則，加強禁放工作的組織實施，全力以赴做好管控工作，確保圓滿完成“禁放”任務。二要落實主體責任。嚴格落實禁放區(qū)域管控職責，建立“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）—小區(qū)”三級聯(lián)動體系，充分發(fā)動街道、社區(qū)和廣大干部群眾、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者，逐小區(qū)、逐路段、分片、分段包干，將管控責任落實到具體單位和個人。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要成立“主要領(lǐng)導為第一責任人、分管領(lǐng)導為具體負責人”的禁放管控工作領(lǐng)導小組，指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)煙花爆竹禁放工作，制定詳實周密的管控工作方案，并于1月21日前報市禁放辦備案。三要強化責任擔當。禁放辦成員單位要堅持“政府牽頭、部門聯(lián)動”原則，從人、財、物等方面予以支撐。市禁放辦要做好禁放工作的組織、協(xié)調(diào)和落實工作；應急管理部門要牽頭組織好源頭管控工作；其他成員單位要做好本單位、本系統(tǒng)服務管理對象的禁放宣傳和宣傳經(jīng)費保障工作。

　�。ǘ�）廣泛宣傳發(fā)動，加強教育引導。市委宣傳部負責協(xié)調(diào)禁放新聞宣傳工作，加強禁放必要性、文明性、安全性、環(huán)保性的宣傳，同時對違法典型案例在第一時間予以曝光。公安部門負責向新市民入戶和購車上牌的車主宣傳，做到入戶、上牌不燃放煙花爆竹；承擔市禁放領(lǐng)導小組辦公室具體相關(guān)職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作，依法查處違規(guī)燃放、運輸煙花爆竹行為，配合相關(guān)部門嚴打、取締私銷煙花爆竹行為，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。應急管理部門負責牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，打擊查處非法銷售煙花爆竹行為，加強全市93家煙花爆竹零售店安全管理。生態(tài)環(huán)境部門負責大氣環(huán)境污染監(jiān)測，分析相關(guān)數(shù)據(jù)，通報市禁放辦，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。城管部門負責協(xié)調(diào)在LED、戶外廣告屏播放禁放標語或公益宣傳片；將在環(huán)境清掃過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索通報公安機關(guān)；對煙花爆竹廢棄物進行統(tǒng)計分析。市場監(jiān)管部門加強對工商業(yè)主的禁放宣傳，倡導開業(yè)不再燃放。教育部門負責對全市中小學生禁放宣傳教育，開展“小手拉大手”活動，通過中小學生向家長宣傳禁放規(guī)定。民政部門負責向新婚夫婦、殯葬服務企業(yè)開展禁放宣傳；對在常商會等社會團體開展禁放宣傳。住建部門負責督促工程建設(shè)單位、施工單位禁止燃放煙花爆竹；組織物業(yè)公司開展禁放宣傳活動，及時勸阻違法燃放行為。文體旅部門負責排摸掌握星級賓館、飯店承辦慶典喜宴情況，督促經(jīng)營人告知服務對象禁放規(guī)定。行政審批部門負責向新增市場主體開展禁放宣傳，引導開業(yè)不燃放煙花爆竹。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要在三環(huán)路以內(nèi)的居委會、小區(qū)物業(yè)辦公點等處設(shè)置煙花爆竹宣傳點、置換點，向市民宣傳禁放規(guī)定，并鼓勵市民主動上交置換煙花爆竹；相關(guān)屬地板塊要抓好三環(huán)路以外重點部位禁放工作的落實。新市民事務中心負責會同各板塊做好對在常過節(jié)新市民的禁放宣傳告知工作。全市各黨政機關(guān)及相關(guān)單位要與全體工作人員（含下屬單位）層層簽訂《禁放承諾書》，明確禁放規(guī)定。

　�。ㄈ�）全面動員參與，落實管控措施。各地各部門要精心組織、突出重點，確保禁放管控任務落到實處。一要全面組織動員。要以禁放志愿者隊伍為基礎(chǔ)，全面動員物業(yè)保安人員、治安積極分子、在校大學生和商家業(yè)主組成禁放志愿者隊伍，確保每幢新村大樓、每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每條交通干道、每家企業(yè)單位都布建有管控力量。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要對禁放區(qū)范圍內(nèi)街道路面、新村小區(qū)、背街小巷及商業(yè)區(qū)按照網(wǎng)格化管控要求，采取“分片包干”方式，具體落實管控責任。同時要專門組織一支應急響應隊伍，在網(wǎng)格內(nèi)開展動態(tài)巡查管控，并做好與公安部門的`對接。二要突出重點管控。要全面排查禁放區(qū)域內(nèi)賓館飯店、沿街商鋪、婚慶禮儀、在建工地等重點單位，及時掌握宴席預訂、裝修開業(yè)、婚喪嫁娶、工程開工等信息，及時做好上門宣傳告知。特別要做好對因疫情影響在常過節(jié)的新市民宣傳告知工作。三要落實分級管控。禁放管控分為兩個階段：一級管控期：除夕晚19時至年初一上午10時、年初四晚19時至年初五上午10時。每個小區(qū)至少安排6名管控人員（1名社區(qū)工作人員、2名志愿者、3名物業(yè)保安）。二級管控期：年初一、年初二、年初三、年初五、年初六、正月十五晚17時至晚上21時；年初八早上7時至上午10時。

　�。ㄋ模�強化督導檢查，依法查糾查處。一要強化督查。市級層面成立由紀委監(jiān)委牽頭的督導檢查工作組，對各單位宣傳發(fā)動、重點時期管控、源頭治理、執(zhí)法查處等工作進行督導檢查，對工作不到位、責任未落實的板塊和部門，將予以通報；對紙屑滿地、警情高發(fā)、造成事故的區(qū)域進行倒查問責，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。在一級管控期間，市禁放辦要組織專門力量開展督導，各板塊也要成立督導檢查組，加強對各社區(qū)（村）禁放工作的督導檢查，進一步強化責任落實，確保各項禁放措施落到實處。二要依法查處。對查獲的非法銷售、存儲、運輸、燃放煙花爆竹行為，公安、應急管理部門要嚴格按照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放條例》依法處罰。對在禁放區(qū)域經(jīng)營銷售煙花爆竹的，應急管理部門嚴厲查處，公安機關(guān)要主動跟進，追溯源頭線索，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動。對違規(guī)燃放行為，在日常執(zhí)法中要堅持做到“四個一律”：即對違法燃放不聽勸阻的，對被處罰后仍違法燃放的，對一、二級重點管控期內(nèi)違法燃放的一律帶至公安機關(guān)接受詢問調(diào)查，并頂格處罰，對阻礙執(zhí)法的一律以妨礙公務依法嚴厲處罰。三要及時匯報。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要及時掌握管控工作狀況，加強與公安、應急管理、城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門的對接。一級、二級管控期間，遇突發(fā)情況及時與110指揮中心聯(lián)系，公安、應急管理、城市管理等部門要配足配齊執(zhí)法力量應對突發(fā)情況。要及時匯總管控工作開展情況（包括好人好事等典型事例），并于2月8日（正月初八）、2月16日（正月十六）上午11時前報送至市禁放辦。

煙花爆竹應急處置方案8

　　當前，煙花爆竹經(jīng)營進入旺季，是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段，為深刻汲取各類事故教訓，進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，建立長效機制，堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹫詻Q取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為

　　重點摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點及家庭作坊，對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位，要落實專人反復排查清理，重點監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀，并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳，同時要追根溯源，認真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。

　　（二）重點整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運輸、燃放行為

　　進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運輸及燃放許可，在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放，嚴厲打擊取締無證經(jīng)營運輸活動和走街串巷銷售行為。

　�。ㄈ�）嚴格查處落實不到位行為

　　嚴格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實“六嚴禁”（嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品；嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品）的規(guī)定和要求；煙花爆竹零售店是否落實“兩關(guān)閉”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點）、三嚴禁（嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的規(guī)定和要求。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負責本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作

　　鎮(zhèn)直有關(guān)部門負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人，要親自抓，負總責，要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點、找準方向，制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，開展拉網(wǎng)式檢查，切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位，確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居（社區(qū)）等區(qū)域全面排查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，嚴格落實村居（社區(qū)）排查責任。

　�。ǘ�）應急辦負責煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，嚴把行政許可和安全條件關(guān)，科學合理布設(shè)零售網(wǎng)點，禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店（點）。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理，實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查，從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為；嚴厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”、零售店（點）違反“三嚴禁”行為，堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店（點）。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締，對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。負責組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄈ�）市場監(jiān)管所負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理

　　嚴格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定，加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標識等的監(jiān)督檢查，集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；依法嚴肅查處經(jīng)營不符合強制性標準、假冒偽劣產(chǎn)品行為。

　　（四）派出所負責煙花爆竹公共安全管理

　　嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可，確定運輸路線，并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負責偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的刑事責任。

　　其他各有關(guān)部門單位要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協(xié)同聯(lián)動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椤?/p>

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（即日起至20xx年11月10日前）

　　各村和相關(guān)部門要迅速行動，成立工作專班或工作小組，結(jié)合自身職責，制定具體工作方案，明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求，進行動員部署，全面啟動專項整治工作。

　�。ǘ�）排查整治階段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）

　　各村和相關(guān)部門要認真組織開展“打非治違”活動，對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項檢查工作，對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)?單位和人員進行集中嚴肅查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產(chǎn)品，依法追究責任，并追查進貨渠道，對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為，防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。

　　（三）總結(jié)督查階段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）

　　各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機制，對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進行“回頭看”，要加大日常巡查力度，加強法律法規(guī)宣傳，加大懲罰力度，防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，死灰復燃，鞏固打擊取締成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實工作措施

　　鎮(zhèn)黨委政府將進一步加強領(lǐng)導，科學分工，細化責任，牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統(tǒng)一組織實施，成立以主要負責人任組長，分管負責人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導小組，明確各村居（社區(qū)）負責人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責任。

　　（二）突出工作重點，加強聯(lián)合執(zhí)法

　　各村和各相關(guān)部門單位要突出重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié)，實施嚴厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，嚴格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。

　　（三）加大宣傳教育和舉報獎勵力度

　　各村居（社區(qū)）、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標語等多種形式，加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度，積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例，提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度，加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，公開舉報電話，加大獎勵力度，充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性，形成黨委領(lǐng)導、政府組織、部門負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。

　　（四）嚴格督導問責

　　鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委對各村居（社區(qū)）、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進行督導檢查和暗查暗訪，及時通報各村、各部門工作開展情況，對因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實，造成嚴重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導致非法違規(guī)行為長期存在的，鎮(zhèn)紀委將依法依規(guī)進行嚴肅問責。

煙花爆竹應急處置方案9

　　為切實改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故，確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升，根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災、爆炸等事件的發(fā)生，切實維護社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節(jié)。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬﹪揽厝挤艧熁ū�竹時間

　　20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）

　�。ǘ�）嚴控燃放煙花爆竹區(qū)域

　　1.南翔路以南、國林路以北各居民小區(qū)（含盛景小區(qū)、詠梅園、景泰秀水、一附宿舍、凱悅藍山、大帝永隆、永星小區(qū)、永安山莊），五洲小區(qū)，金色華府，中青悅府；

　　2.南坑路以南、榮康西路兩側(cè)、燕江中路兩側(cè)各居民小區(qū)（含南塔新村、龍嶺新村），凱城華府，豪門御景，新安大院；

　　3.解放北路以東、西營路兩側(cè)各居民小區(qū)，名流豪庭。

　�。ㄈ�）一般控制區(qū)域

　　除嚴控區(qū)域以外的城區(qū)。

　�。ㄋ模┕芸匾�求

　　1.嚴控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹；

　　2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環(huán)保小型煙花，禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。

　　三、職責分工

　　市委文明辦：負責將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評內(nèi)容，禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度，協(xié)調(diào)文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳，向市民發(fā)放倡議書，充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標語，強化輿情正面引導，積極營造文明過大年的良好氛圍。

　　市公安局：負責煙花爆竹的公共安全管理，依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件，維護社會治安秩序。

　　市城管局：牽頭負責煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。城管大隊負責將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍，進行執(zhí)法管理，對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點，做好收繳煙花爆竹的銷毀工作，依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強巡查，及時清運燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾，維護市容環(huán)境衛(wèi)生；在重污染天氣期間，對主干道路等主要場所組織灑水，抑制揚塵。負責指導物業(yè)服務企業(yè)對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進行勸導。

　　市應急局：負責查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的'行為，對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

　　市市場監(jiān)管局：負責對企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知，配合查處無照無證經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　永安生態(tài)環(huán)境局：負責大氣環(huán)境監(jiān)測，分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市政府辦，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，同時加強禁燃環(huán)保宣傳。

　　市交通運輸局：負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。

　　市工信局：負責重點企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳，按要求協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。

　　市教育局：負責加強中小學生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓機構(gòu)及中小學校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》；督導學校加強對學生燃放煙花爆竹的安全教育。

　　市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作，設(shè)立醒目的橫幅，并且在宣傳欄上張貼好公告，引導廣大群眾文明拜祭，營造宗教活動場所的良好環(huán)境，防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染，切實保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　各街道辦事處：負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作，加強禁燃宣傳教育，認真落實管控燃放煙花爆竹工作責任，對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實加強管理，落實各項安全措施。

　　四、工作保障

　　（一）高度重視，強化組織。各級各有關(guān)部門要以保護環(huán)境，保障社會公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性，高度重視煙花爆竹嚴控燃放工作。要切實履行職責，認真組織開展春節(jié)期間煙花爆竹嚴控燃放工作，嚴格落實各項嚴控燃放煙花爆竹工作措施，確保嚴控燃放煙花爆竹工作取得實效。

　�。ǘ�）大力宣傳，廣泛動員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作，大力宣揚文明綠色過年新時尚，動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄等方式，深入做好嚴控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢，制定嚴控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案，持續(xù)滾動宣傳報道嚴控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況；市場監(jiān)管、應急等有關(guān)部門要引導群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品，拒絕超標、非標、非法產(chǎn)品，嚴格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任。各級各有關(guān)部門要對春節(jié)期間嚴控燃放煙花爆竹工作進行專題安排部署，明確工作職責，明確本單位行政“一把手”作為嚴控燃放煙花爆竹工作的第一責任人，親自部署，親自檢查，狠抓落實。市效能辦要加強工作落實情況的跟蹤、督查，確保各項工作落實到位。

煙花爆竹應急處置方案10

　　為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，嚴防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的'責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。

　　二、整治時間

　　20xx年11月1日至20xx年12月31日。

　　三、整治重點 ：爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店

　�。ㄒ唬�檢查主體資格，嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者，必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者，應根據(jù)有關(guān)部門的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締無照無證經(jīng)營行為。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）

　�。ǘ�）檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）

　　（三）配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）

　�。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān)，安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，嚴厲查處不合格產(chǎn)品。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所所）

　　四、具體措施

　�。ㄒ唬┏闪�機構(gòu)，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由朱正光副局長擔任，領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調(diào)工作。 各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。

　�。ǘ�）突出重點，集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際，集中時間，集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治，對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。

　�。ㄈ�）強化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查，排查整治安全隱患。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�，強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關(guān)人員的責任。

　�。ㄎ澹┙∪�制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度，認真落實值班責任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。

　　整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。

煙花爆竹應急處置方案11

　　為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求，抓實抓細煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。

　　二、工作目標

　　不發(fā)生煙花爆竹安全事故；不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件；不發(fā)生因處置不當引發(fā)的次生事故。

　　三、工作職責

　　區(qū)應急管理局：負責煙花爆竹安全監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況；查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為；會同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。

　　區(qū)公安局：負責煙花爆竹運輸、燃放期間的公共安全與管理；負責煙花爆竹運輸許可和確定運輸路線等工作；依法審批大型焰火燃放，組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，會同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

　　區(qū)教文旅局：督促指導全區(qū)中小學（含幼兒園）開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局：加強春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預警，強化重污染天氣下的管控工作，及時發(fā)布空氣污染預警信息。

　　區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導物業(yè)服務企業(yè)落實小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促指導農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹煙花爆竹安全管理相關(guān)法律、法規(guī)。

　　區(qū)市場監(jiān)督管理局：監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，通報抽查結(jié)果，查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標和過期的煙花爆竹；依法查處商標侵權(quán)、虛假宣傳的行為。

　　區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責煙花爆竹臨時經(jīng)營點的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作，依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。

　　區(qū)消防救援支隊：組織安排救援力量在重點時段、重點區(qū)域前置值守，及時撲救突發(fā)火情。

　　區(qū)營商局：依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理，依法嚴格審批臨時銷售點的經(jīng)營許可。

　　區(qū)各辦事處：組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量，積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。

　　四、臨時銷售有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日，培訓時間為20xx年1月4日，臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日，20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間（即許可證有效期）為20xx年1月14日至20xx年2月5日。

　�。ǘ�）煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，嚴禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。

　�。ㄋ模�煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢，實行免費保管，并出具回收管理證明。

　�。ㄎ澹┡R時經(jīng)營點必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實行貨物配送，嚴禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的'煙花爆竹產(chǎn)品；嚴禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及A、B級產(chǎn)品；嚴禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品；嚴禁采購、銷售未按要求進行標志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。

　�。�六）《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的經(jīng)營者，到站前區(qū)應急管理局報名，并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。

　　（七）臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓教育并經(jīng)考核合格，《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》應當留存在銷售攤點備查，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借，逾期自動作廢。

　�。ò耍┱厩皡^(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的實施機關(guān)要向當?shù)貞�急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》發(fā)放情況。

　�。ň牛�為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理，減少長途運輸，杜絕非法運輸和非法儲存，確保煙花爆竹質(zhì)量安全，嚴禁跨縣（市）區(qū)銷售煙花爆竹。

　　五、安全條件

　�。ㄒ唬┙�止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售，臨時經(jīng)營點的面積不大于15（3×5）平方米，備貨存放面積不大于經(jīng)營點面積且需要做好安全防護措施。臨時帳篷的面積不大于24（4×6）平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點。

　�。ǘ�）零售攤點與學校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離，220KV及以上的區(qū)域變電站圍墻，220KV以上的架空輸電線路（煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。

　�。ㄈ�）臨時經(jīng)營點應配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。（磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個，滅火器要在有效期內(nèi)。）

　�。ㄋ模┡R時經(jīng)營點煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米（含墊放物架高度）。

　�。ㄎ澹┡R時經(jīng)營點不得使用明火取暖或架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。

　�。�六）臨時經(jīng)營點要在醒目位置設(shè)置“嚴禁煙火”、“易燃易爆”，以及周邊設(shè)置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標志。

　　（七）臨時經(jīng)營點在產(chǎn)品銷售過程中應提示并指導消費者按燃放說明燃放，公安部門要嚴格路面查控，打擊不按區(qū)域購買、非法運輸行為和非法儲存行為。

　�。ò耍┡R時經(jīng)營點要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進行登記，并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負責。

　�。ň牛┡R時經(jīng)營點需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負責夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。

　　六、工作要求

　　（一）站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作，積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點連鎖經(jīng)營模式，科學合理規(guī)劃布局零售店(點)，確定臨時銷售網(wǎng)點控制數(shù)量，向符合《煙花爆竹店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》，所有露天零售(點)全部采用阻燃篷布。

　　（二）站前區(qū)根據(jù)本文件的要求，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》條件。

　�。ㄈ�）站前區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號），并向社會公布12350舉報投訴電話，鼓勵群眾曝光非法違法行為，形成全民參與的良好工作氛圍。

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