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防洪度汛方案及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的防洪度汛方案及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防洪度汛方案及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1
1、編制目的
為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,對(duì)已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防汛條例〉細(xì)則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等。
3、適應(yīng)范圍
該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項(xiàng)目經(jīng)理部。
4、預(yù)案起動(dòng)條件
當(dāng)公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)、危害因素,危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),就立即啟動(dòng)本預(yù)案。
5、工作原則
5.1嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。
5.2實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
5.3堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
6.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下:
組長(zhǎng):公司副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司副總經(jīng)理
公司總工程師
公司總會(huì)計(jì)師
公司副總經(jīng)理
公司總經(jīng)濟(jì)師
成員:公司工程管理部部長(zhǎng)
公司成本審計(jì)部部長(zhǎng)
公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)
公司辦公室主任
公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長(zhǎng)
另外,組織機(jī)構(gòu)下設(shè)防洪搶險(xiǎn)小組、物資儲(chǔ)備小組、交通運(yùn)輸小組、汛前準(zhǔn)備及防洪調(diào)查小組,由各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各單位/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人兼任。
6.2職責(zé)與分工
6.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的職責(zé):全面負(fù)責(zé)管內(nèi)各施工項(xiàng)目防洪工作的部署,包括防洪預(yù)案、汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作,做到任務(wù)明確。
6.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助指揮組組長(zhǎng)進(jìn)行具體各級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備,組織執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)具體工作。
6.2.3參與者包括:公司職能部門(mén)、各單位。其中:
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系、報(bào)警工作,按規(guī)定時(shí)間向地方有關(guān)部門(mén)和公司上報(bào)抗洪搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生活后勤的供應(yīng)和組織工作;
工程管理部:負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案、措施;
機(jī)械物資部:做好抗洪搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資的管理工作;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)物資、工具器材的準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)工作;
安全質(zhì)量監(jiān)察部:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理;
各單位:負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;其它參戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)服從指揮組組長(zhǎng)的指揮、調(diào)動(dòng),以救死扶傷的責(zé)任感和義務(wù)投入到抗洪搶險(xiǎn)中。
7、應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)
應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點(diǎn)設(shè)在公司本部或事發(fā)地點(diǎn)附近,方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點(diǎn)。
8、應(yīng)急電話(huà)
報(bào)警服務(wù):110
醫(yī)療急救中心:120
公司辦公室:
公司工程管理部調(diào)度:
市電(傳真)
公司安全質(zhì)量監(jiān)察部:
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專(zhuān)人24小時(shí)值班。
9.2對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情地段要有專(zhuān)人晝夜觀察監(jiān)測(cè),配有必要的通訊設(shè)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即報(bào)告并投入搶險(xiǎn)。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后,要立即上報(bào)。
10、應(yīng)急響應(yīng)
10.1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危險(xiǎn)、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時(shí),要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織和搶險(xiǎn),對(duì)發(fā)生源進(jìn)行有效控制。
10.2根據(jù)發(fā)生的問(wèn)題具體情況,如有傷員向120急救中心報(bào)警,及時(shí)發(fā)出緊急救援的信號(hào)。如現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源人力、物力、財(cái)力不足,有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10.3報(bào)警和報(bào)告的內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點(diǎn)、救援人員到達(dá)的最便利和可靠的'路徑,要求救援的程度、時(shí)間,需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。
10.4基本應(yīng)急處理措施:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮者或施工負(fù)責(zé)人首先組織現(xiàn)有的應(yīng)急資源,進(jìn)行緊急搶險(xiǎn),要切斷正在發(fā)生作用的危險(xiǎn)根源,
穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員,指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所到達(dá)安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn),秩序井然,以搶險(xiǎn)為原則,迅速組織得力人員進(jìn)行搶救。
10.5做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護(hù)工作:在事故發(fā)生的情況下,為了避免混亂造成事態(tài)擴(kuò)大,要做好出事現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作,同時(shí)更要做好應(yīng)急過(guò)程中的安全防護(hù)工作,確保行車(chē)、人身和設(shè)備不會(huì)繼續(xù)受到傷害。
。1、應(yīng)急響應(yīng)的處理措施步驟和程序
12、洪澇災(zāi)害可能造成的環(huán)境影響及危害程度
洪澇災(zāi)害的發(fā)生,特別是大的洪水自然災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和心里傷害以及對(duì)環(huán)境的影響都將是巨大的,對(duì)我們的施工生產(chǎn)也會(huì)帶來(lái)難以估計(jì)的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則,日常施工中就加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害潛在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以鏟除。力爭(zhēng)把洪澇災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
13、善后處理工作
洪澇災(zāi)害發(fā)生后或控制住后,各單位應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作;要對(duì)洪澇災(zāi)害的基本情況進(jìn)行描述,對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估;評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、提出修改意見(jiàn),編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告;要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編,包括決策記錄、信息分析;要進(jìn)行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復(fù)施工生產(chǎn),減小災(zāi)害給施工生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
14、培訓(xùn)要求(包括演練)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對(duì)培訓(xùn),確保員工掌握防洪搶險(xiǎn)的知識(shí)和技能。對(duì)于演練中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案中進(jìn)行修正。
。5、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練以后,若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時(shí),應(yīng)作相應(yīng)的修改。
xx年x月x日
防洪度汛方案及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,及時(shí)有效地組織開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依照國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我站實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案:1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水;
2、工程隱患;
3、地震災(zāi)害;
4、地質(zhì)災(zāi)害;
5、上游水庫(kù)潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事故;
8、其他。
四、實(shí)施原則
(一)以人為本,科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
。ǘ┮苑罏橹,防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作;把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 (三)依法規(guī)范,果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指揮。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用,講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門(mén)工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通,信息共享。
五、預(yù)案啟動(dòng)
本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)實(shí)施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責(zé)
。1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。
。2)指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)、對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
(3)及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見(jiàn),并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。
(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí),組織召開(kāi)水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會(huì)議,聽(tīng)取災(zāi)情匯報(bào),安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。
。5)組織開(kāi)展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的.信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。
。6)制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
七、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置
。ㄒ唬(zāi)情監(jiān)測(cè)
電站要根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的監(jiān)測(cè),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。
。ǘ(zāi)情報(bào)告
電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí),電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問(wèn)題等。 (三)災(zāi)情處置
1.受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)后,由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作;電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
八、保障措施
(一)堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作的原則,汛前落實(shí)水電站庫(kù)壩防洪重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分級(jí)、分部門(mén)、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人,明確職責(zé),并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。 (二)堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問(wèn)題,消除隱患,督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對(duì)水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查,查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲(chǔ)備、查通訊保障、查隱患消除,對(duì)水庫(kù)壩體、泄水閘門(mén)、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把隱患消除在汛期到來(lái)之前。 (三)切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn),全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫(kù)壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物
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