污水的治理的方案(通用13篇)
為了確定工作或事情順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家收集的污水的治理的方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
污水的治理的方案 篇1
為全面完成省市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、cod減排三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),配合湘江綜合樞紐工程建設(shè),率先在全省實(shí)現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”,根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩型社會(huì)”建設(shè)要求,全面實(shí)施主城區(qū)排水口截污改造工程,全面完成cod減排任務(wù),改善瀏陽河水質(zhì)環(huán)境,提升城市形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧快速發(fā)展。
按照區(qū)政府主導(dǎo)、主管部門牽頭實(shí)施、各相關(guān)職能部門配合、屬地征地拆遷的原則,全面完成芙蓉區(qū)4個(gè)排水口截污改造工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)
1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,5月份招標(biāo),6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開工建設(shè),年底竣工。
三、責(zé)任主體
長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導(dǎo)、分流工作由區(qū)重點(diǎn)辦負(fù)責(zé),農(nóng)林水局、城管局、國土分局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的'羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設(shè)由區(qū)重點(diǎn)辦牽頭負(fù)責(zé),區(qū)農(nóng)林水局、規(guī)劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉(xiāng)共同參與。
四、工作機(jī)制
成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部,組成如下:
指揮長:
副指揮長:
指揮部設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)重點(diǎn)辦),由王勁峰任辦公室主任,胡遠(yuǎn)輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位:區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。
指揮部建立工作例會(huì)制度,由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調(diào)度,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)商解決存在的困難和問題。辦公室負(fù)責(zé)各責(zé)任主體的督促檢查。
五、保障措施
1、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。相關(guān)單位須與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室,根據(jù)責(zé)任書進(jìn)度要求進(jìn)行督查,逐月通報(bào),年終考核。每月未達(dá)到進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況,限期整改;未完成年度任務(wù)的單位由區(qū)政府通報(bào)批評,在年終考核時(shí)扣分,并實(shí)行行政問責(zé)。
2、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預(yù)算,區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級(jí)配套資金支持。
3、加強(qiáng)工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農(nóng)林水局負(fù)責(zé)實(shí)施,執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,要確保工程質(zhì)量,各方建設(shè)責(zé)任主體對項(xiàng)目的質(zhì)量和安全承擔(dān)責(zé)任。工程完工后須通過截污效果驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。
污水的治理的方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,以重點(diǎn)突出、分村推進(jìn),經(jīng)濟(jì)適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系,保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、工作背景
根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅(jiān)實(shí)施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求,黃埔區(qū)自20xx年起開展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20xx年6月底前完成22個(gè)行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個(gè)村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個(gè)村建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全區(qū)累計(jì)鋪設(shè)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施站點(diǎn)6個(gè),污水處理能力達(dá)1260噸/日。
伴隨我區(qū)城市化進(jìn)程,20xx年10月,經(jīng)省市同意,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調(diào)整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調(diào)整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質(zhì)量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯(cuò)漏混接等問題。根據(jù)省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎(chǔ)上深入開展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)生活污水應(yīng)收盡收,設(shè)施有效穩(wěn)定運(yùn)行。
三、工作內(nèi)容
《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求:到20xx年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的67個(gè)行政村,到20xx年底,基本完成水源保護(hù)區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉及的150個(gè)行政村生活污水治理提升工作
根據(jù)市級(jí)方案,涉及我區(qū)的工作內(nèi)容為:20xx年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務(wù);20xx年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┟閱栴}臺(tái)賬
由區(qū)水務(wù)局會(huì)同鎮(zhèn)(街)、科學(xué)城排水公司,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理情況開展全面摸查,評估當(dāng)前的農(nóng)村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設(shè)施負(fù)荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的`問題清單(管網(wǎng)錯(cuò)混接、覆蓋不全面、老舊破損,設(shè)施超負(fù)荷,治理模式不合理等),20xx年6月底前完成。
。ǘ┲饌(gè)制定詳細(xì)方案
由區(qū)水務(wù)局會(huì)同各鎮(zhèn)(街)根據(jù)問題清單,與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結(jié)合實(shí)際合理確定治理目標(biāo),因地制宜選擇治理模式,細(xì)化年度任務(wù),明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護(hù)、大中修或建設(shè)項(xiàng)目等),制定詳細(xì)方案,逐年組織實(shí)施。
(三)協(xié)同組織實(shí)施
1.各村民自用排水設(shè)施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導(dǎo),村委具體負(fù)責(zé),組織村民自行實(shí)施。
2.農(nóng)村公共排水設(shè)施的維修改造的提升內(nèi)容,納入?yún)^(qū)水務(wù)局排水設(shè)施維修改造和查漏補(bǔ)缺項(xiàng)目實(shí)施,鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村委、村民配合。
3.區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導(dǎo),鎮(zhèn)(街)具體負(fù)責(zé),做好居民巷道保潔,垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
(四)強(qiáng)化源頭管理
由鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé),按照《廣州市排水條例》要求,對(工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂、民宿)等排水戶接入農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的情況進(jìn)行排查,相關(guān)信息形成清單。
區(qū)水務(wù)局會(huì)同鎮(zhèn)街對清單中的排水戶進(jìn)行評估,經(jīng)評估影響農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,由鎮(zhèn)街組織進(jìn)行清退。
。ㄎ澹┮(guī)范處置余泥
由區(qū)水務(wù)局指導(dǎo),科學(xué)城排水公司具體負(fù)責(zé),按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。
五、保障機(jī)制
。ㄒ唬⿵(qiáng)化資金保障
按照《廣州市城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工調(diào)整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號(hào)),農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)事權(quán)在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財(cái)政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實(shí)到位。
(二)監(jiān)督管理
由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé),按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行效能評價(jià)工作指引(試行)》的要求,每季度對全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進(jìn)行監(jiān)督評價(jià),評價(jià)結(jié)果通報(bào)至各鎮(zhèn)街,并報(bào)送區(qū)河長辦。由區(qū)河長辦落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲。
。ㄈ┮龑(dǎo)基層組織和村民參與
各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設(shè)項(xiàng)目施行建議審批的實(shí)施意見》“鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當(dāng)?shù)厝罕娊M建施工隊(duì),承接工程,進(jìn)一步探索村民自建的有效模式!钡闹笇(dǎo)意見,充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用,提高村民參與度。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),逐步規(guī)范村民生活排水行為,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點(diǎn)。
污水的治理的方案 篇3
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個(gè)社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個(gè)社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。
二、組織實(shí)施
。ㄒ唬┕ぷ魉悸。各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
。ǘ┲卫砟J健(jiān)持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:
。1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵(lì)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。
。2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
。ㄈ⿻r(shí)間要求。對尚未驗(yàn)收的`河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題。
。ǘ┙㈤L效機(jī)制。強(qiáng)化考核評估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
污水的治理的方案 篇4
一、建立組織
醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,領(lǐng)導(dǎo)小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負(fù)責(zé)日常污水處理事務(wù)。
二、污水處理周期及要求
醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。
負(fù)責(zé)醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結(jié)束后,即時(shí)做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污水?dāng)?shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時(shí)做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后,要準(zhǔn)確地與污水1小時(shí)進(jìn)入貯存池,混勻二小時(shí)后排放,嚴(yán)禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
四、污水處理設(shè)備維護(hù)
每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時(shí)用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時(shí)檢查設(shè)備的'完好情況,一點(diǎn)出現(xiàn)問題,要及時(shí)匯報(bào),及時(shí)維修,確保處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、績效考核
醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式,對污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查,污水處理工作不負(fù)責(zé)任的同志實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,設(shè)備損害不匯報(bào)扣維修費(fèi)用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當(dāng)月獎(jiǎng)金的40%,工作記錄不及時(shí)扣當(dāng)月獎(jiǎng)金的20%,對因技術(shù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)造成的損失,其技術(shù)事故和責(zé)任事故視損失大小,當(dāng)事人承擔(dān)損失總額的20%。
污水的治理的方案 篇5
為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水建設(shè)與管理,進(jìn)一步補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理等方面的短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),切實(shí)扛起我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。根據(jù)縣統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以污水減量化、分類處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,打破村(社區(qū))界限,突出重點(diǎn)區(qū)域,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇適宜模式,強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制,加快融合發(fā)展,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理,持續(xù)改善人居環(huán)境,不斷提升群眾幸福指數(shù),打造美麗xx。
(二)基本原則
1、政府主導(dǎo),共同參與。加強(qiáng)政策引導(dǎo),統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求,鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高群眾的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護(hù)管理。
2、因村制宜,分類治理。堅(jiān)持應(yīng)收盡收、治管兼顧,綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污水產(chǎn)排現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況,綜合評判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,因村制宜確定治理模式和處理工藝,優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。
3、試點(diǎn)先行,全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先急后緩、全面覆蓋”的原則,合理確定治理目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)村(社區(qū))和重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)排布力量和資源,整體統(tǒng)籌、分批推進(jìn),以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開。
4、建管并重,長效運(yùn)行。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,打破村(社區(qū))界限,實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)生活污水設(shè)施運(yùn)營管護(hù)規(guī);、專業(yè)化、社會(huì)化、智慧化,確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定正常運(yùn)行。
二、重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)施范圍:全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))農(nóng)村污水治理項(xiàng)目。
三、總體目標(biāo)
力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理率達(dá)100%,20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標(biāo)。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理(含廠站及管網(wǎng))項(xiàng)目投、建、管、運(yùn)的統(tǒng)一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè);20xx年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))的治理任務(wù);20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
2、細(xì)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣專項(xiàng)規(guī)劃,由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案,一村一設(shè)計(jì)”的原則完成可研、初設(shè)、施工圖等編制工作。根據(jù)村莊地形、房屋分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),確保設(shè)計(jì)接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則,在充分征求村及農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上,因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū)))
3、優(yōu)化技術(shù)路線。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位,根據(jù)地形地貌、人口分布、施工條件等,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備。同時(shí),注重因地制宜,強(qiáng)化資源利用,實(shí)施精準(zhǔn)治理,治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線開展:一是對靠近城區(qū)的16個(gè)村居,通過管網(wǎng)納入縣第一污水廠處理;二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū),建設(shè)小型集中處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農(nóng)戶,建設(shè)三格化糞池就地分散處理。
。ㄦ(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4、明確實(shí)施主體。
(1)鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村村(社區(qū))開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作。
。2)鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理工程建設(shè)和責(zé)任主體、融資主體。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施資產(chǎn)管理、資金調(diào)配,督促工程建設(shè)、簽訂代建協(xié)議、運(yùn)營維護(hù)的考評考核等工作;負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工作。
。3)xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司(以下簡稱xx公司)作為轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維主體;可招聘、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調(diào)配組、工程質(zhì)量安全監(jiān)督組等工作小組,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。
。4)各村(社區(qū))為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇施工單位(施工合同估算價(jià)在400萬元人民幣以下可依據(jù)國家發(fā)改委20xx年第16號(hào)令采取簡易招標(biāo)方式),可分片區(qū)、分單元進(jìn)行建設(shè)。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì)等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級(jí)組織成立材料保管組、村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)材料接收、保管、供應(yīng),并對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場糾紛問題,全面推進(jìn)污水處理設(shè)施的建設(shè)。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
(二)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
1、開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研、初設(shè),以村(社區(qū))為單位編制施工圖開展前期設(shè)計(jì)工作。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)全程參與設(shè)計(jì),配合設(shè)計(jì)單位開展排查,積極收集社情民意,對設(shè)計(jì)方案不合理的地方及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé),做好用地報(bào)批、環(huán)評、立項(xiàng)、審查等前期工作,實(shí)現(xiàn)報(bào)批報(bào)審一條龍服務(wù)。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū)))
2、抓好管材管理。xx公司根據(jù)縣水務(wù)集團(tuán)制定的全縣農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管材管理制度,對用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和使用范圍,統(tǒng)一招標(biāo)采購,并及時(shí)將管材調(diào)配給相關(guān)行政村(社區(qū))。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
3、嚴(yán)把工程質(zhì)量。鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位各司其職,做到全過程質(zhì)量管控。監(jiān)理單位檢查各種原材料的`質(zhì)量,把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān),監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。同時(shí),配合鎮(zhèn)、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的作業(yè),應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對在建工程加強(qiáng)各方主體監(jiān)督監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故。各級(jí)行政機(jī)關(guān)分別對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。①村級(jí)由各村委會(huì)負(fù)責(zé),聘請2-3名民間監(jiān)理(工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算),同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì)、黨員群眾、村民代表成立監(jiān)督組,開展村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)等工作。②鎮(zhèn)組建質(zhì)量安全監(jiān)督組,全程參與工程建設(shè)全過程,實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度,對建設(shè)項(xiàng)目、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(責(zé)任單位:縣住建局、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4、規(guī)范驗(yàn)收機(jī)制。按照縣住建局制定的《xx縣農(nóng)村污水處理竣工驗(yàn)收管理辦法》組織竣工驗(yàn)收。由村(社區(qū))負(fù)責(zé)申報(bào)工程驗(yàn)收,由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及運(yùn)維單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,形成規(guī)范的工程七方驗(yàn)收意見。
。ㄘ(zé)任單位:縣住建局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
5、健全檔案接管。建立農(nóng)村污水建設(shè)檔案驗(yàn)收制度。由xx公司負(fù)責(zé)收集收齊參建各方的檔案材料,驗(yàn)收、歸檔、保存,以便后期的運(yùn)維管理工作。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作,做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗(yàn)收后,完整的檔案一式四份應(yīng)分別報(bào)送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團(tuán)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))存檔。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
(三)統(tǒng)一運(yùn)維機(jī)制
做好處理設(shè)施及管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查工作,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
1、明確運(yùn)維主體。維護(hù)管理實(shí)行“建管一體、分級(jí)負(fù)責(zé)、費(fèi)用包干”的方式,形成“一級(jí)管到鎮(zhèn)、二級(jí)管到村、三級(jí)管到戶、四級(jí)管到房”的四級(jí)管網(wǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)的閉環(huán)治污新格局。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型污水處理站的運(yùn)營維護(hù)管理及污水處理設(shè)施日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理,費(fèi)用包干。依托xx公司組建運(yùn)維隊(duì)伍(聘用6-18名專職員工,工資在運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中列支),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊,相關(guān)檔案的收集和歸檔;建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé);制定村(社區(qū))組織運(yùn)維管理的考核辦法;指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理,費(fèi)用包干;農(nóng)戶負(fù)責(zé)從三格化糞池到房間的三級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護(hù),維修費(fèi)用戶自理。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
2、核定運(yùn)維成本。根據(jù)將出臺(tái)的《xx縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維定額標(biāo)準(zhǔn)》,對污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行測算核定,原則上前三年不支付維修費(fèi)用,第四年起逐年增加運(yùn)維費(fèi)用。
。ㄘ(zé)任單位:xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
3、籌措運(yùn)維費(fèi)用。一是推行使用者付費(fèi)模式。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定使用者付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推行使用者付費(fèi),村級(jí)組織可將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,同時(shí)可從村民每戶每年繳納垃圾處理費(fèi)60-120元單列出20元作為運(yùn)維費(fèi)用。二是主動(dòng)向上爭取補(bǔ)助資金。要配合住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級(jí)運(yùn)維補(bǔ)助資金。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4、制定考評機(jī)制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)水利站配合,制定全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)考評考核方案,明確運(yùn)維管理內(nèi)容、管理職責(zé)、資金保障、績效考核等。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
四、保障措施
(一)成立工作專班。
成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨政副職為副組長,鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)、衛(wèi)計(jì)、國土資源、林業(yè)、道安、財(cái)政、項(xiàng)目、招投標(biāo)等部門負(fù)責(zé)同志及各村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室(簡稱“治污辦”)下設(shè)鎮(zhèn)水利站,定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統(tǒng)一調(diào)配,人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
(二)完善考核機(jī)制。
一是制定考核方案。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭,鎮(zhèn)水利站協(xié)助,制定農(nóng)村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮(zhèn)環(huán)保站、水利站按照考核方案,每季度組織一次考核考評工作,并將綜合考評結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用?荚u結(jié)果由鎮(zhèn)治污辦進(jìn)行通報(bào),作為支付各單位運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用的依據(jù)。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)治污辦、各有關(guān)村(社區(qū)))
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級(jí)水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專項(xiàng)(補(bǔ)助)資金。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)(社區(qū)))
。ㄋ模┩菩猩鐣(huì)共治。
。1)加強(qiáng)基層協(xié)管力量。將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員、道路協(xié)管員、護(hù)林員、衛(wèi)生巡查員等職責(zé),按村組劃片區(qū)開展運(yùn)維巡查工作。
。2)發(fā)揮村級(jí)組織力量。有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。一是參與規(guī)劃設(shè)計(jì)。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設(shè)計(jì)等工作,全方位聽取群眾的意見建議,確保每個(gè)方案都是通過村委會(huì)集中討論、公開公示等方式確定,取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì)、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監(jiān)督小組等,全程參與、監(jiān)督施工,及時(shí)化解施工過程中存在的個(gè)別阻工問題,做細(xì)做實(shí)群眾思想工作,確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)啬芄で山惩豆ね秳,參與支持農(nóng)村污水治理工程施工建設(shè),有效解決用工問題,保障工程質(zhì)量,把農(nóng)村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監(jiān)管。在施工過程中,發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”,參與施工監(jiān)督,加強(qiáng)工程質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督。
(3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、村民代表、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等各群體力量,結(jié)合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。
。ㄘ(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區(qū)))
五、工作職責(zé)
鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)起草、出臺(tái)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》,統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)維模式,督促、指導(dǎo)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作;負(fù)責(zé)施工過程中沿線涉水方面技術(shù)論證組織工作;負(fù)責(zé)配合縣相關(guān)部門對PPP已建成的管網(wǎng)、設(shè)施進(jìn)行評估驗(yàn)收,做好新舊管網(wǎng)、設(shè)施銜接工作。
鎮(zhèn)環(huán)保站:為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水設(shè)施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作;牽頭指導(dǎo)督促做好排污口的排查整治工作;規(guī)劃組織實(shí)施農(nóng)村三格式化糞池建設(shè);并督促指導(dǎo)推動(dòng)全鎮(zhèn)污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開展驗(yàn)收工作。
xx村建站:負(fù)責(zé)配合縣住建局做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的施工技術(shù)指導(dǎo),一線指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水治理建設(shè)工程質(zhì)量。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金及工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資,多方籌集資金及資產(chǎn)整合;對工程建設(shè)資金使用開展監(jiān)督和管理工作。
鎮(zhèn)項(xiàng)目辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作,并把全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,積極爭取上級(jí)資金支持。
鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦:指導(dǎo)對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用,不得直接排入水體。
xx國土資源所:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地的審批和保障工作。
鎮(zhèn)道安辦:負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)沿線路面修復(fù)協(xié)調(diào)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。
xx林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉及林地和林木的報(bào)批工作。
xx公司:指導(dǎo)各村居開展農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資、建設(shè)主體,協(xié)助鎮(zhèn)財(cái)政所做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)管理、考核考評;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行監(jiān)管和污水主干管運(yùn)營維護(hù)管理。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門全力保障污水處理設(shè)施電力供應(yīng),支持和配合工程建設(shè)。
其他相關(guān)部門:負(fù)責(zé)做好在工程建設(shè)中所涉及的本部門職能工作。
鎮(zhèn)政府:鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)、設(shè)施的前期報(bào)批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設(shè)施的日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理。負(fù)責(zé)做好工程沿線群眾的思想動(dòng)員工作,督促指導(dǎo)村級(jí)組織協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目征地、工程施工、日常監(jiān)督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系,落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé),并對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊,相關(guān)檔案的收集和歸檔;制定村級(jí)組織運(yùn)維管理的考核辦法;指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理。
各行政村(社區(qū)):為村級(jí)農(nóng)村工程建設(shè)實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)管理主體。負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié);負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理;指導(dǎo)、督促農(nóng)戶從三格化糞池到房間的四級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護(hù)管理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化溝通協(xié)作。牽頭單位負(fù)責(zé)任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。責(zé)任單位是任務(wù)的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、落細(xì)、建設(shè)、組織、管理?h直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。
各責(zé)任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理,加快補(bǔ)齊短板。各項(xiàng)目單位、責(zé)任單位分別是項(xiàng)目實(shí)施單位、責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,緊盯目標(biāo)、通力協(xié)作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)強(qiáng)化督查考評。
按月對年度任務(wù)常態(tài)化開展調(diào)度、督辦、考核。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內(nèi)容,列為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河湖長制考核約束性指標(biāo)。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的,優(yōu)先評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人;對工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,予以嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
污水的治理的方案 篇6
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。
。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺(tái)xx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),確?h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的'合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制,完善責(zé)任追究制度
為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度;三是建立責(zé)任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
污水的治理的方案 篇7
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上;農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理,農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立;新建改造農(nóng)村公路841公里;農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上;完成550個(gè)以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治。長效管護(hù)機(jī)制全面建立,建成一批美麗宜居村莊。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提高農(nóng)村改廁質(zhì)量
1.農(nóng)村戶用廁所改造。加快實(shí)施農(nóng)村改廁,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實(shí)際需要,對現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系,尾水不直排入河。依法加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。
2.農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級(jí)一批老舊公廁,支持有實(shí)際需求的自然村或未建設(shè)獨(dú)立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理,持續(xù)推動(dòng)旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線,推廣“一廁一碼”掃碼點(diǎn)評管理。完善公廁管護(hù)制度,落實(shí)公廁管護(hù)制度上墻并公布“一長兩員”聯(lián)系方式,將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇,加大后續(xù)管護(hù)和公廁運(yùn)維日常巡查及抽查力度。
3.農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅(jiān)持因地制宜、集中連片,加強(qiáng)對農(nóng)村戶廁糞便無害化處理和資源化利用,引導(dǎo)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)戶廁改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
。ǘ┘涌燹r(nóng)村生活污水治理
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造、修復(fù)和提升,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套,每年實(shí)施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營管理,推行以縣域?yàn)閱挝粚⑧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理“三合一”捆綁打包市場化運(yùn)營。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”運(yùn)營全覆蓋。
2.村莊生活污水治理。實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理工程,提升治理村莊1151個(gè)。重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向,研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護(hù)、高效率的治理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進(jìn)新羅、漳平省級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理試點(diǎn)示范工程,及時(shí)示范推廣成熟模式。到20xx年,全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到90%以上。
3.農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作,對最終判定為黑臭水體的,通過“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機(jī)APP動(dòng)態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍,以及導(dǎo)致水體黑臭的主要污染來源和水質(zhì)指標(biāo)情況等,建立農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)賬,制定治理方案,落實(shí)治理措施,每年動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。到20xx年,保持轄區(qū)內(nèi)無較大面積農(nóng)村黑臭水體。
4.農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實(shí)施河湖水系綜合整治,推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設(shè)350公里,加強(qiáng)水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核,強(qiáng)化河湖長制責(zé)任落實(shí)。到20xx年,全市治理水土流失面積150萬畝,水土保持率達(dá)到94%,重點(diǎn)水土流失區(qū)治理成效不斷提升,人為水土流失得到有效控制;主要流域國、省控?cái)嗝鍵-III類水質(zhì)比例分別達(dá)到100%、98.3%,省控小流域斷面I-III類水質(zhì)比例達(dá)到97.9%。
。ㄈ┤嫣嵘r(nóng)村生活垃圾處理水平
1.生活垃圾收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)垃圾治理體系建設(shè),部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無害化處理方式,降低收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。推動(dòng)各縣(市、區(qū))參照長汀縣模式,將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管護(hù)整縣“打包”由第三方企業(yè)進(jìn)行管理,提升運(yùn)營專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的通知》和省工作要求,推動(dòng)各地完善農(nóng)民繳費(fèi)制度,以行政村為單位,采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費(fèi),強(qiáng)化村民的主體意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
2.農(nóng)村生活垃圾分類減量。探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探尋符合本土特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點(diǎn)創(chuàng)建,建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng),鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)為基礎(chǔ),縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉庫、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20xx年,農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵(lì)畜牧縣申報(bào)畜禽糞污資源化利用提升項(xiàng)目,打造畜禽糞污資源化利用示范點(diǎn)。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上,秸稈綜合利用率保持在90%以上,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上;緦(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(四)提升農(nóng)村居住品質(zhì)
1.村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃,充分尊重村民意愿,堅(jiān)持“陽光規(guī)劃”,加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計(jì)完成村莊規(guī)劃編制780個(gè),到20xx年底實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
2.農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治有關(guān)政策做好銜接,按照“村民申請、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序,依托便民服務(wù)中心窗口,全面落實(shí)“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機(jī)制。經(jīng)批準(zhǔn)同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》,實(shí)行村民住宅建設(shè)“四到場”制度,加強(qiáng)農(nóng)村建房日常監(jiān)管,按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬及備案等工作。
3.農(nóng)房風(fēng)貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點(diǎn)創(chuàng)建,按照“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”要求,開展既有農(nóng)房綜合整治,逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,加強(qiáng)農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造。到20xx年,完成農(nóng)村裸房整治2.3萬棟、建設(shè)一批示范農(nóng)房,新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌,群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。
4.鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。立足滿足居民需求,精選一批基礎(chǔ)較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū),進(jìn)行提升改造。樹立共同締造理念,引導(dǎo)集鎮(zhèn)居民參與,通過環(huán)境整治、公共空間布設(shè)、傳統(tǒng)風(fēng)貌活化利用等形式,打造具有當(dāng)?shù)靥厣幕、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年,全市完成10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
。ㄎ澹┩七M(jìn)村容村貌美化提升
1.村莊公共環(huán)境改善。嚴(yán)格宅基地管理,全面清理侵街占道、超范圍搭擴(kuò)建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設(shè)置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設(shè)小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等,擴(kuò)大村莊公共空間,方便群眾生產(chǎn)生活?茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施,有條件的村內(nèi)主干道和公共場所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。
2.鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等,因地制宜實(shí)施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化,積極開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。到20xx年,全市建成省級(jí)森林村莊110個(gè)。
3.優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價(jià)值。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶;顒(dòng),做好鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)宣傳工作,加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度,保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,提升農(nóng)民群眾的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感。
4.“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),立足現(xiàn)有基礎(chǔ),不搞大拆大建,不搞表面工程,著力從改造、完善、提升入手,打造小而實(shí)、小而精的典范,建設(shè)培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)。
5.“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、先點(diǎn)后面、先易后難、重點(diǎn)先行、以點(diǎn)串線、連線成片原則,以治理裸房、空心房,拆除違法建筑為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升,先行整治省級(jí)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和實(shí)績突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點(diǎn)區(qū)域。到20xx年,全市完成550個(gè)以上行政村整治任務(wù)。
。┩晟妻r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
1.農(nóng)村道路提檔升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)縣道提級(jí)改造、鄉(xiāng)道單改雙,有序推進(jìn)具備建設(shè)條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設(shè)錯(cuò)車道。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設(shè),推進(jìn)通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進(jìn)危橋改造及生命安全防護(hù)工程建設(shè)。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,結(jié)合地方區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)力推進(jìn),同步打造,實(shí)施“串珠成鏈”提升工程,將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20xx年,全市實(shí)施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長制及鄉(xiāng)村道專管員制作用,加強(qiáng)公路沿線路域整治與管控,強(qiáng)化公路保護(hù);完善農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位,鼓勵(lì)村集體和村民參與農(nóng)村道路管護(hù)。
2.農(nóng)村飲水安全保障。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20xx年底,新建改擴(kuò)建規(guī);惺剿畯S52處,新建改建管網(wǎng)5600公里,全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上,高于全省平均水平;到20xx年,繼續(xù)完善智慧水務(wù)工程建設(shè),進(jìn)一步提升運(yùn)營管理和服務(wù)水平,逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)模化水廠覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
。ㄆ撸┨嵘罕妳⑴c活力
1.發(fā)動(dòng)群眾參與。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民積極爭創(chuàng)省級(jí)美麗庭院,堅(jiān)持以改善人居環(huán)境、弘揚(yáng)良好家風(fēng)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),引導(dǎo)鼓勵(lì)村民主動(dòng)裝扮美麗庭院,打造“一院一景、一戶一韻”的風(fēng)格,共同培育各具特色的美麗庭院。
2.深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式,落實(shí)“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制,開展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng),鼓勵(lì)將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
3.完善參與機(jī)制。引導(dǎo)村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。積極申報(bào)農(nóng)村以工代賑項(xiàng)目。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式,支持農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。
4.加強(qiáng)宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)和公共領(lǐng)域社會(huì)宣傳載體,深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知。充分運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報(bào)等方式,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
(八)提升長效管護(hù)水平
1.持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、“五個(gè)美麗”建設(shè)為抓手,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”要求,拓展提高“三清一改”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢龑?dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。健全完善長效清潔機(jī)制,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。到20xx年,全市112個(gè)以上村莊設(shè)立村莊清潔日。
2.持續(xù)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢,豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵,探索創(chuàng)新工作方式,加大對文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳力度,提升文明健康意識(shí)和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規(guī)律,由各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦每年?duì)款^組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動(dòng),有效降低病媒生物密度,預(yù)防媒介疾病發(fā)生。推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,完成省級(jí)下達(dá)的'創(chuàng)建任務(wù),加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理,持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
3.健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)作用,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)施管護(hù)和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、可量化的考核辦法,落實(shí)可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制。充分利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,對符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級(jí)黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)工作機(jī)制,市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作;縣級(jí)黨委和政府做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門專項(xiàng)主抓、具體落實(shí)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化分類指導(dǎo)。優(yōu)化村莊布局,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展,科學(xué)劃定整治范圍,分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境!翱招拇濉、已經(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
。ㄈ┩晟婆涮渍摺B鋵(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,推動(dòng)永定區(qū)、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)試點(diǎn)改革,健全產(chǎn)權(quán)管理制度,建立完善設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制有機(jī)結(jié)合并同步落實(shí)制度。突出典型引領(lǐng),整縣、整村統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
。ㄋ模┘哟筚Y金投入。實(shí)行以縣級(jí)為主、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、省級(jí)補(bǔ)助的投入方式。各縣(市、區(qū))應(yīng)積極統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)一般公共預(yù)算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益等資金,積極爭取上級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。各縣(市、區(qū))要推動(dòng)鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級(jí)自有資產(chǎn)和資金,統(tǒng)籌整合政府獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)自有資金、社會(huì)資本、金融資本、村民投資等各方資金,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)資本投入、金融部門跟進(jìn)、村集體參股、村民籌資籌勞等相結(jié)合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長效機(jī)制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護(hù)等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目給予支持。繼續(xù)實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,加大存量資金盤活力度,開展全過程預(yù)算績效管理。
(五)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治立法,加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)科技項(xiàng)目。組織龍巖學(xué)院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā),加強(qiáng)技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。選認(rèn)一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營造、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的科技特派員,到農(nóng)村基層一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
。⿵(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績考核的重要參考。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵(lì)第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評估等工作。積極提煉總結(jié)推廣一批農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)激勵(lì)。
污水的治理的方案 篇8
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,圍繞全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治,加大農(nóng)村生活污水治理力度,加快人工濕地(荷花塘)的建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標(biāo),把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有完善的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的機(jī)關(guān)制度、有長效的資金保障),遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中連片、分步實(shí)施,大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤。以“多?guī)合一”改革為契機(jī),在對全縣各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口分
布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,堅(jiān)持近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)“一鎮(zhèn)一策、一村一策”,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村生活污水治理工作。
。ǘ┱苿(dòng),多元投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)部門資源整合,形成工作合力;堅(jiān)持農(nóng)民主體,充分調(diào)動(dòng)村集體、農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與,探索運(yùn)用市場化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運(yùn)營,發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)模化建設(shè)和專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運(yùn)營、誰受益”的治理模式,安排適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,確保企業(yè)合理受益。
。ㄈ┮虼逯埔,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。以優(yōu)化全縣水環(huán)境為導(dǎo)向,在認(rèn)真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn),因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標(biāo)、序時(shí)、措施等。
。ㄋ模┦痉稁(dòng),全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活
污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,加強(qiáng)日常維護(hù)運(yùn)行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)管,確保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保按計(jì)劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設(shè),切實(shí)達(dá)到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。
(一)對可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。
。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理,即人口在500人以上的村莊重點(diǎn)推廣人工濕地項(xiàng)目(即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地)。
(三)對居住相對分散,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理,即人口在500人以下的村莊重點(diǎn)推廣“荷花塘”項(xiàng)目(即表面流型人工濕地)。通過污水治理所排放的尾水需達(dá)到以下要求:
。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵(lì)就地
還田、土地消納等方式資源化利用。
(三)經(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到或優(yōu)于二類水質(zhì)的水體。
四、治理目標(biāo)
“十三五”期間,全面實(shí)施全縣8個(gè)鎮(zhèn)119個(gè)行政村662個(gè)自然村(其中500人以上的自然村96個(gè),500人以下的自然村566個(gè))生活污水治理工作,即人工濕地(荷花塘)計(jì)劃?茖W(xué)編制全縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞列入37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名錄以及飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊、高速公路兩側(cè)、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開展村莊生活污水治理。20xx年前已實(shí)施或正在實(shí)施的自然村有16個(gè),其中500人以上的自然村8個(gè),500人以下的自然村8個(gè)。20xx年后實(shí)際需治理的自然村為646個(gè),其中500人以上的自然村88個(gè),500人以下的'自然村558個(gè)。
。ㄒ唬88個(gè)自然村采用人工濕地項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃分三年(20xx年-20xx年)實(shí)施。20xx年計(jì)劃實(shí)施的自然村11個(gè)(詳見附件1),20xx年計(jì)劃實(shí)施40個(gè)(詳見附件2),20xx年計(jì)劃實(shí)施37個(gè)(詳見附件3)。
(二)558個(gè)自然村采用“荷花塘”項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃分四年(20xx年-20xx年)實(shí)施。20xx年計(jì)劃實(shí)施的自然村50個(gè)(詳見附件4),20xx年計(jì)劃實(shí)施165個(gè)(詳見附件5),20xx年計(jì)劃實(shí)施167個(gè)(詳見附件6),20xx年計(jì)劃實(shí)施176個(gè)(詳見附件7)。
。ㄈ┺r(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)(即農(nóng)戶各類排污口接管等支管網(wǎng)以及
生活污水排溝等主管網(wǎng)),采取政府出水泥、石料等原材料,農(nóng)民投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,成員為縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強(qiáng)督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理?h生態(tài)環(huán)保局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo),編寫技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);縣發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等工作指導(dǎo);縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;縣住建局負(fù)責(zé)做好村莊(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)劃,從源頭控制污染,推進(jìn)衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)化糞池防滲措施;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設(shè);縣國土局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;縣財(cái)政局做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺(tái)資金管理辦法,提高資金使用效率;各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)工作;各自
然村作為項(xiàng)目后期運(yùn)維管理落實(shí)主體,負(fù)責(zé)后期運(yùn)維管理工作。
。ㄈ┒喾浇y(tǒng)籌整合資金。在每年編制財(cái)政預(yù)算時(shí),由縣財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年的人工濕地(荷花塘)建設(shè)計(jì)劃,積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧等資金,爭取將我縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范疇,將不少于20%的轉(zhuǎn)移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運(yùn)行。實(shí)施646個(gè)自然村的農(nóng)村污水治理項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要費(fèi)用16240.1萬元,其中人工濕地項(xiàng)目(88個(gè)自然村)測算費(fèi)用為5080.1萬元,截止目前有9個(gè)項(xiàng)目已完成前期工作,實(shí)際概算1130.1萬元(含管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),剩余79個(gè)項(xiàng)目按50萬元/個(gè)測算(不含管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),費(fèi)用為3950萬元;“荷花塘”項(xiàng)目(558個(gè)自然村)按20萬元/個(gè)測算(含主管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),費(fèi)用為11160萬元。
(四)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地。人工濕地(荷花塘)建設(shè)用地要因村制宜,由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的,直接使用村集體用地建設(shè);涉及到個(gè)人用地的,優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決,如無法置換的,可采取“誰出地誰受益誰管理”原則,對提供用地支持項(xiàng)目建設(shè)的村民,人工濕地(荷花塘)建成后,水塘仍由其使用,種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產(chǎn)生收益由其獲得;涉及到基本農(nóng)田的,在不破壞基本農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,因地制宜,在污水排入農(nóng)田的入口處采取切合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)工藝,保
證基本農(nóng)田不受破壞。
。ㄎ澹┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針,通過政府主導(dǎo),村民參與的方式,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)(溝、渠、道)的建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,開展人工濕地(荷花塘)建設(shè)。人工濕地項(xiàng)目建設(shè)采取市場化PPP模式建設(shè)。荷花塘項(xiàng)目建設(shè)采取政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設(shè)。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)采取政府出水泥、石料等原材料,農(nóng)民投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。
。┘(xì)致開展項(xiàng)目建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù),及時(shí)跟進(jìn)具體實(shí)施項(xiàng)目的有關(guān)情況,并實(shí)行臺(tái)賬式管理,確保每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。保存好農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,及時(shí)總結(jié)推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。按照治污設(shè)施常態(tài)化運(yùn)行的要求,一是集中處理方面,實(shí)行市場化運(yùn)作,公開向社會(huì)招投標(biāo),由企業(yè)投資管理、政府補(bǔ)助形式開展;二是分散處理方面,由所在村負(fù)責(zé)日常管理,借鑒農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式,通過“政府補(bǔ)貼一些、村民自籌一些”的方式,每個(gè)行政村聘請一名農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)員,通過指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管護(hù),定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物,確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行。各部門聯(lián)動(dòng),建立農(nóng)
村生活污水處理設(shè)施定期巡查制度,檢查監(jiān)測進(jìn)出水量和水質(zhì),并分村建立檔案。
。ò耍┘哟笮麄鹘逃岣攮h(huán)保意識(shí)。縣生態(tài)環(huán)保局負(fù)責(zé)印制人工濕地(荷花塘)宣傳手冊,采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過已建成的人工濕地(荷花塘)項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。
污水的治理的方案 篇9
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《區(qū)“四河”水環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》,切實(shí)解決當(dāng)前污水接管工程中的突出問題,積極推進(jìn)污水接管工程建設(shè),充分發(fā)揮污水處理設(shè)施功能,改善和提升水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)就全區(qū)開展污水接管工程專項(xiàng)行動(dòng)特制訂方案如下:
一、總體任務(wù)
全區(qū)范圍內(nèi)尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類學(xué)校(不包括即將被合并或搬遷的學(xué)校)、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū),凡符合接管條件的,做到應(yīng)接盡接。
1、學(xué)校接管。20xx年8月下旬,完成165家學(xué)校污水管網(wǎng)分流及接管方案,并全面啟動(dòng)實(shí)施;9月底,完成34家已接管學(xué)校內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的69家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作;完成62家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設(shè)施;完成學(xué)校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗(yàn)收。
2、農(nóng)貿(mào)市場接管。20xx年8月下旬,完成38家農(nóng)貿(mào)市場雨污水分流及接管方案;9月底,完成對13家已接管農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的'雨污分流和接管,完成11家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設(shè)施11處;完成農(nóng)貿(mào)市場外部管網(wǎng)延伸3.0公里;20xx年11月完成工程驗(yàn)收。
3、住宅小區(qū)接管。20xx年8月下旬,完成41家住宅小區(qū)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對已接管的32家住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成4個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作,完成5個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)部雨污分流并自建污水處理設(shè)施5處;完成住宅小區(qū)外部管網(wǎng)延伸1.2公里;20xx年12月完成工程驗(yàn)收。
二、工作內(nèi)容
1、對凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)(即管網(wǎng)延伸1公里以內(nèi))的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。內(nèi)部先實(shí)施雨污水管網(wǎng)的分流改造,將廁所、食堂、宿舍區(qū)、工作區(qū)、居住區(qū)、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng);雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。
2、對暫不具備接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)條件的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。在進(jìn)行內(nèi)部雨污水管網(wǎng)分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡,處理技術(shù)有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過渡模式應(yīng)本著因地制宜的原則經(jīng)論證后確定,待今后條件具備后再將內(nèi)部污水接入市政污水管網(wǎng)。
3、對已完成雨污分流和接管的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。要對內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。
4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管,管徑大小根據(jù)排水量確定,但直徑不宜小于250毫米。
三、責(zé)任分工
1、學(xué)校接管
學(xué)校內(nèi)部雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè):中小學(xué)校由區(qū)教育局牽頭,各學(xué)校組織實(shí)施,建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各學(xué)校承擔(dān);幼兒園由所轄地各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。
學(xué)校外部污水管網(wǎng)建設(shè):按文件精神,對完成污水設(shè)施收購移交的鎮(zhèn),主管網(wǎng)由區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)建設(shè),支管網(wǎng)由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi);未完成污水設(shè)施收購移交的鎮(zhèn),其主、支管網(wǎng)建設(shè)由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
2、農(nóng)貿(mào)市場接管
農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由區(qū)發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi),農(nóng)貿(mào)市場外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實(shí)施。
3、住宅小區(qū)接管
住宅小區(qū)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi);住宅小區(qū)外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實(shí)施。
區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)污水接管行動(dòng)的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
四、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)和區(qū)各有關(guān)部門要把污水接管工程專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,迅速成立相應(yīng)工作班子,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)研究,迅速部署,全面展開。
2、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。本次污水接管工程專項(xiàng)行動(dòng)涉及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)及發(fā)改、教育、建設(shè)等相關(guān)部門,各單位要統(tǒng)一思想,集中精力,密切配合,要對照目標(biāo)任務(wù)分解的要求,層層細(xì)化分解,將具體目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見效,按計(jì)劃如期完成。區(qū)水利局及各鎮(zhèn)水利站要負(fù)責(zé)整個(gè)接管專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭協(xié)調(diào)工作指導(dǎo)和督查工作。
3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理及質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和整治要求,選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、有資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍施工,確保雨污分流工程質(zhì)量。
4、加強(qiáng)督查考核。區(qū)水利部門要加強(qiáng)對各地污水接管專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況的督查和指導(dǎo),每旬組織督查,每月組織工程推進(jìn)情況點(diǎn)評。協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的困難和矛盾,促進(jìn)行動(dòng)的全面完成。
污水的治理的方案 篇10
一、醫(yī)院廢水的特點(diǎn)
醫(yī)院各部門的功能、設(shè)施和人員組成情況不同,產(chǎn)生污水的主要部門和設(shè)施有:診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、x光照洗印、動(dòng)物房、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水;醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同,如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質(zhì)醫(yī)院產(chǎn)生的污水也有很大不同。醫(yī)院污水來源成分復(fù)雜,含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等,具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征,不經(jīng)有效處理會(huì)成為一條疫病擴(kuò)散的重要途徑和嚴(yán)重污染源環(huán)境。
二、醫(yī)院污水的來源、水量
。ㄒ唬、醫(yī)院污水的來源
醫(yī)院排放廢水的主要部門和設(shè)施有:診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術(shù)室等;還包含醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。
(二)、醫(yī)院污水的.水量
設(shè)備較全的大型醫(yī)院平均日污水量在400-600L/(床.d),K=2.0-2.2
一般設(shè)備中小型醫(yī)院平均日污水量在300-400L/(床.d),K=2.2-2.5
小型醫(yī)院平均日污水量在250-300L/(床.d),K=2.5
K—小時(shí)變化系數(shù)
三、醫(yī)院污水的水質(zhì)特征
醫(yī)院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大類。
病原性微生物及其控制指標(biāo):
通常把大腸菌群數(shù)和糞大腸群數(shù)作為衡量水質(zhì)受到糞便污染的生物學(xué)指標(biāo)。
醫(yī)院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病,由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。
有毒有害物質(zhì)及水質(zhì)指標(biāo):
pH:醫(yī)院的酸堿污水主要來源于化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等,可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。
SS:影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。
B0D和C0D:大部分來自生活系統(tǒng)排水,可生化性能良好,但醫(yī)院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。
動(dòng)植物油:來自食堂排水,影響水體溶解氧和醫(yī)院含菌污水的消毒效果。
總汞:包含有機(jī)、無機(jī)、可溶和懸浮的汞,可是人體發(fā)生全身性的中毒。主要來自于口腔科、破碎溫度計(jì)和某些使用汞的計(jì)量設(shè)備汞的流失。
醫(yī)療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過程中產(chǎn)生α、β和γ放射性,在人體內(nèi)積累會(huì)對人體健康造成損害。
放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級(jí):
第Ⅰ級(jí)(低放廢液):濃度≤4×106Bq/L。
第Ⅱ級(jí)(中放廢液):濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。
第Ⅲ級(jí)(高放廢液):濃度>4×1010Bq/L。
醫(yī)院放射性污水主要來自同位素治療室,應(yīng)針對這一部分污水單獨(dú)設(shè)置衰變池處理,達(dá)標(biāo)后再排入綜合下水道。
四、醫(yī)院污水的處理技術(shù)分析
醫(yī)院污水的處理主要根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、性質(zhì)和處理污水排放去向,進(jìn)行工藝選擇。醫(yī)院污水處理所用工藝必須確保處理出水達(dá)標(biāo),主要采用的三種工藝有:加強(qiáng)處理效果的一級(jí)處理、二級(jí)處理和簡易生化處理。
其選擇原則如下:
傳染病醫(yī)院必須采用二級(jí)處理,并需進(jìn)行預(yù)消毒處理;
處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫(yī)院必須采用二級(jí)處理;
處理出水排入城市下水道(下游設(shè)有二級(jí)污水處理廠)的綜合醫(yī)院推薦采用二級(jí)處理,對采用一級(jí)處理工藝的必須加強(qiáng)處理效果;
對于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的小型綜合醫(yī)院,條件不具備時(shí)可采用簡易生化處理作為過渡處理措施,之后逐步實(shí)現(xiàn)二級(jí)處理或加強(qiáng)處理效果的一級(jí)處理。濰坊現(xiàn)代環(huán)境科技有限公司銷售:xxxxx主營產(chǎn)品:醫(yī)療污水處理設(shè)備一體化污水處理設(shè)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院污水處理設(shè)備衛(wèi)生院污水處理設(shè)備
MBR工藝處理醫(yī)藥污水的特點(diǎn):
采用膜生物反應(yīng)器作為主處理單元,它具有抗沖擊能力強(qiáng),出水水質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定,其處理構(gòu)筑物全部置于地下,占地面積小,布局合理。PLC柜置于地上控制室內(nèi),使管理較為簡單。
MBR工藝由于高效的固液分離作用,出水懸浮物濃度低,細(xì)菌和病毒失去了附著或包裹的屏障,易于被滅活,能有效去除SS和細(xì)菌。
膜組件的高效截留作用使反應(yīng)器內(nèi)保持了較高的生物量,提高了生物處理效率,由于MBR的截留作用使微生物富集,可使世代周期較長的硝化細(xì)菌得以保留和繁殖,從而到達(dá)了很好的脫氮效果。
反應(yīng)器內(nèi)微孔曝氣,不僅提高了充氧效率,而且優(yōu)化了反應(yīng)器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧,曝氣系統(tǒng)有助于膜兩側(cè)的翻水,強(qiáng)化了氣體對膜的剪切作用,有利于氣液兩相流間的傳質(zhì),使處理系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。
醫(yī)院廢水處理產(chǎn)生的剩余污泥中含有大量的細(xì)菌和病原微生物,處理不當(dāng)會(huì)造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運(yùn)行,可有效地解決排泥問題。MBR剩余污泥產(chǎn)量低,并且將剩余污泥回流到調(diào)節(jié)池中,從而達(dá)到系統(tǒng)污泥零排放,大大節(jié)省了污泥處理的經(jīng)費(fèi)問題,有利于污泥資源化管理。
污水的治理的方案 篇11
現(xiàn)代生活已離不開工業(yè)。工業(yè)的發(fā)展豐富了我們的生活,如何改善人類生活的同時(shí)注意保護(hù)環(huán)境是當(dāng)前所面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)。化工生產(chǎn)制造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡稱“三廢”),將“三廢”進(jìn)行有效處理是保護(hù)環(huán)境的根本途徑;きh(huán)境保護(hù)是指減少和消除化工生產(chǎn)中的廢水、廢氣和廢渣對周圍環(huán)境的污染和對生態(tài)平衡及人體健康的影響,防治污染,改善環(huán)境,化害為利等工作!叭龔U”中廢水量大、成分復(fù)雜,處理起來有一定的難度,本文主要針對廢水處理進(jìn)行展開。
1、概念
化工生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質(zhì)生化需氧量(BOD)和化學(xué)耗氧量(COD)高,pH值不穩(wěn)定,排入水中后會(huì)大量消耗水中的溶解氧,導(dǎo)致水域缺氧;廢水中有毒物質(zhì)直接對魚類、貝類和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會(huì)在生物體內(nèi)長期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產(chǎn)廢水排入水中后,引起水域氮、磷含量增加,使藻類等水生植物大量繁殖,出現(xiàn)水域富營養(yǎng)化,造成魚類窒息而大批死亡。
2、化工廢水處理的基本思路
2.1 充分了解廢水的成分
化工廢水難處理主要是因?yàn)閺U水中成分復(fù)雜,每類化工產(chǎn)品的副產(chǎn)物都不盡相同,掌握廢水中成分再進(jìn)行重點(diǎn)治理能達(dá)到事半功倍的效果,從而減少廢水對環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)廢水處理的目標(biāo)。掌握廢水成分就需要企業(yè)的工作人員熟悉整個(gè)生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)反應(yīng)原理,根據(jù)實(shí)際工藝流程對接受池的水質(zhì)變化規(guī)律進(jìn)行仔細(xì)、確切的觀察,準(zhǔn)備的判斷出廢水中有害物質(zhì)的成分及含量,以便根據(jù)廢水中實(shí)際的成分與危害程度選擇合理的方法來進(jìn)行處理,達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
2.2 選擇合理的處理方法
針對含不同成分的廢水有不同的廢水處理方法。一般采用物理處理法、化學(xué)處理法、物理化學(xué)法、生物處理法等方法,也有人通過研究發(fā)現(xiàn)缺氧水解工藝方法可以很好的'處理廢水,并達(dá)到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過化學(xué)作用來抑制好氧微生物的降解,從而使微生物無法存活,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。利用這一方法,可達(dá)到有效處理廢水中有毒物質(zhì)的目的。通過采用一類生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯(lián)合工藝來處理廢水具有抗沖擊負(fù)荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點(diǎn),并且處理過的水完全可達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,在環(huán)境保護(hù)方面起到了很大的作用,工藝穩(wěn)定、可靠,并得到廣泛的應(yīng)用。
3、廢水處理原則
、購U水包括生產(chǎn)廢水和事故處置廢水必須安全處置,不得直接排放到外環(huán)境;
、谑鹿蕷埩粑锉M量回收,不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險(xiǎn)廢物處置管理規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置;
③企業(yè)及時(shí)分析事故發(fā)生原因,制訂和落實(shí)事故性環(huán)境污染防治應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)對廠區(qū)其他生產(chǎn)車間等重要部位的管理,采取必要的措施,防患未然。
4、化工廢水的處理方法有以下幾類:
①物理處理法:主要用于去除廢水中懸浮固體、砂和油類,一般用作其他方法的預(yù)處理步驟,包括過濾、重力分離、離心分離等;
、诨瘜W(xué)處理法:色度、臭味、酸、堿等:化學(xué)法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;
③物理化學(xué)法:利用物理、化學(xué)作用,去除廢水中的溶解性有害物質(zhì),包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;
、苌锾幚矸ǎ和ㄟ^微生物的作用,分解廢水中有機(jī)污染物的方法。
5、化工廢水的治理建議
5.1 減少廢水生產(chǎn)源頭
對廢水生產(chǎn)的企業(yè)來說,做好源頭控制是處理廢水、保護(hù)環(huán)境的至關(guān)重要的一步。首先,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、簡化生產(chǎn)流程、使用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備,減少廢水量的產(chǎn)生;其次,采用無毒無害或者低毒的原料,運(yùn)用科學(xué)清潔的生產(chǎn)方式來達(dá)到綠色生產(chǎn)的目的;再次,加強(qiáng)企業(yè)操作人員的環(huán)保意識(shí),減少廢水的排放,或者采用廢水回收再利用、廢水有效處理后再排放的方式來進(jìn)行,就能很好的改善廢水對環(huán)境的污染程度。
5.2 有效處置化工廢水
通過科學(xué)先進(jìn)的方法處理廢水,工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢水集中治理排放,或者治理后回收再利用,這樣可以集中處理,節(jié)約用水。使用先進(jìn)、高效的設(shè)備,提高企業(yè)生產(chǎn)的效率,還能提高原料的利用率。要針對廢水狀態(tài)做分流的處理,這對廢水的綜合處理和利用有非常大的作用,也能大大降低其后期治理的成本。對于不同行業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水,需采用適合的處理方式進(jìn)行資源化處理。
5.3 培養(yǎng)科技研發(fā)人才,引進(jìn)新技術(shù)
當(dāng)代社會(huì)的競爭最根本是人才的競爭;U水具有成分復(fù)雜、處理難度高等特點(diǎn),處理起來有相當(dāng)?shù)碾y度,如何將化工廢水進(jìn)行有效綜合治理是有待研發(fā)的一大課題。大多企業(yè)礙于資金壓力,不敢引進(jìn)新技術(shù)人才和新儀器設(shè)備,科技創(chuàng)新是化工行業(yè)發(fā)展的出路,企業(yè)要不斷加強(qiáng)科技研發(fā)力度,加大科技研發(fā)投入,通過科技創(chuàng)新開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,來推動(dòng)化工廢水處理乃至整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。
污水的治理的方案 篇12
一、工作目標(biāo)
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。
二、工作重點(diǎn)及措施
。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M(fèi)制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策,根據(jù)省、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方,當(dāng)?shù)刎?cái)政要對運(yùn)營成本給予補(bǔ)貼”要求,加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開征污水處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費(fèi)專款專用。
(二)加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。
1加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設(shè),其它各縣完成可行性研究,爭取立項(xiàng)。建項(xiàng)目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。
3強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行,確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵(lì)污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營,采用公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位。
(五)切實(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵(lì)結(jié)合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。
(六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級(jí)落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),責(zé)任到市、縣、區(qū),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
。ǘ⿵V泛開展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾水資源憂患意識(shí)。使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使付費(fèi)成為自覺行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé),齊抓共管,形成合力。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營;發(fā)改部門依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的'申報(bào)、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)(或國債)資金;物價(jià)部門負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí),財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計(jì)、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強(qiáng)對各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報(bào)》。
污水的治理的方案 篇13
為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,提高人民生活水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》的要求,全面治理農(nóng)村生活污水,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧生態(tài)郎溪。
(二)工作目標(biāo)
20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)60%以上,20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)80%以上,對新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)、人口集中的中心村生活污水污染問題進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保按期完成省級(jí)和國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
二、治理對象和污水處理技術(shù)
(一)治理對象
農(nóng)村生活污水治理對象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)。
1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送縣污水處理廠集中處理。
2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過管網(wǎng)收集,送十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠集中處理,新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點(diǎn)及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
7.新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村生活污水通過管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。
。ǘ┥钗鬯卫砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)
生活污水處理技術(shù)根據(jù)實(shí)際需要,采用厭氧生物、太陽能微動(dòng)力和人工濕地等不同處理技術(shù);鋪設(shè)污水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-20xx)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)(COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,SS≤20mg/L,NH3—N≤15mg/L,TP≤1mg/L)后方可排放;污水處理和管道鋪設(shè)設(shè)計(jì)方案必須委托擁有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并報(bào)送縣生態(tài)辦審查。
三、項(xiàng)目管理
。ㄒ唬┛h城規(guī)劃區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設(shè)指揮部、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。
(二)十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設(shè),運(yùn)營管理由十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)投資方確定。
(三)梅渚鎮(zhèn)污水處理廠按國補(bǔ)項(xiàng)目有關(guān)要求,由梅渚鎮(zhèn)建設(shè)和管理。
(四)新發(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠處理的生活污水按市場化運(yùn)作模式管理。
。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目管理按下列規(guī)定處理:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標(biāo),并結(jié)合實(shí)際,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的.設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙,指導(dǎo)施工。同時(shí)要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運(yùn)行管理制度及安全操作規(guī)范,確保污水治理工程安全、正常運(yùn)行。
2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等職能部門負(fù)責(zé)推薦有資質(zhì)、聲譽(yù)好的設(shè)計(jì)、施工單位。
3.施工單位必須嚴(yán)格按照審定的治理方案和標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工,確保施工安全和工程質(zhì)量。
。┢渌r(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定管理。
四、工程驗(yàn)收
(一)污水處理廠項(xiàng)目由批準(zhǔn)立項(xiàng)部門依據(jù)相關(guān)程序,牽頭組織相關(guān)部門驗(yàn)收。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按下列規(guī)定管理:
1.土建工程和污水處理設(shè)施完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗(yàn)收,再報(bào)縣生態(tài)辦申請驗(yàn)收。驗(yàn)收申請材料包括申請表、設(shè)計(jì)方案、排污管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的建設(shè)施工圖、污水處理設(shè)施調(diào)試運(yùn)行臺(tái)帳、操作管理規(guī)程、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的意見、水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告等?h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,出具工程竣工驗(yàn)收意見。
2.工程驗(yàn)收合格后,自交付使用之日起至少一年內(nèi)為保修期,由設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常運(yùn)行的安全管理,確保正常運(yùn)行。
。ㄈ┢渌r(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目驗(yàn)收辦法按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
五 、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位,具體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目資金。
。ǘ┛h財(cái)政建立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金,補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設(shè)施建設(shè);縣發(fā)改委、縣住建委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣新農(nóng)辦等相關(guān)部門要積極爭取項(xiàng)目資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。
。ㄈ┛h財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法:補(bǔ)助對象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū),補(bǔ)助內(nèi)容為生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè),對于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補(bǔ)助范圍內(nèi)。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設(shè)施按實(shí)際招標(biāo)價(jià)的60%給予補(bǔ)助。
六、資金撥付
。ㄒ唬┯舌l(xiāng)鎮(zhèn)填寫《郎溪縣基本建設(shè)單位撥款申請表》報(bào)縣生態(tài)辦、縣財(cái)政局審簽行文,分管縣長簽發(fā)撥付。
。ǘ┭a(bǔ)助資金分兩期撥付,第一期40%補(bǔ)助資金在工程開工建設(shè)后撥付,第二期60%補(bǔ)助資金在項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付(附工程竣工驗(yàn)收意見)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒗上h生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)組
成立由縣政府分管縣長任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)工程建設(shè)運(yùn)營的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。
(二)各成員單位的主要職責(zé)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活污水治理工程項(xiàng)目的組織實(shí)施及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
2.縣住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并監(jiān)督工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收。
3.縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)新農(nóng)村污水處理工程項(xiàng)目的推進(jìn),參與工程竣工驗(yàn)收。
4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作。
5.縣生態(tài)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,并牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。
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