養(yǎng)老詐騙實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,常常需要預先準備方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的養(yǎng)老詐騙實施方案,歡迎大家分享。
養(yǎng)老詐騙實施方案1
為深入貫徹落實中央、省市決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求根據(jù)海委平安組《關于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》(海委平安組〔20xx〕3號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢,堅持綜合施策、標本兼治,堅持突出重點、分類處置,把專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來,把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來,既依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,形成強大震懾,又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
(二)目標任務。通過集中開展專項行動,向養(yǎng)老詐騙發(fā)起強大攻勢,盡快依法打掉一批養(yǎng)老犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,使得違法犯罪分子受到強大震懾,養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險;曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例,以案說法開展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經(jīng)驗,完善相關管理機制與制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)實施步驟。集中半年左右時間開展專項行動,分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個環(huán)節(jié)。20xx年5月進行部署,正式啟動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)約半個月時間,通過發(fā)動群眾,及時摸排掌握一批重點線索,為打擊整治提供精準指導。打擊整治環(huán)節(jié)約4個月時間,集中力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范?偨Y提升約半個月時間,切實固化成果、加強建章立制。3個環(huán)節(jié)疊加壓茬推進,其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)貫徹專項行動始終,做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。
二、重點任務
(一)扎實抓好宣傳發(fā)動。堅持充分發(fā)動和依靠群眾,引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.廣泛動員、廣辟渠道。要采取多種形式,動員人民群眾積極投身專項行動。在扎實做好中央政法委12337智能化舉報平臺交辦線索辦理的前提下,公安110接處警平臺、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養(yǎng)老詐騙違法犯罪等相關問題線索。要從重點人員、重點場所、重點領域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動排查研判相關線索,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的目標。各村(居)各有關部門對收集到的舉報線索和上級轉辦的線索要盡快核實、查辦、反饋,有效回應群眾訴求,并及時按要求報送線索辦結情況。
2.正面宣傳、正確引導。各村(居)各部門要充分用好各類新聞媒體,組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動,將防范非法集資、保健品詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用,對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語、專題文藝演出等形式,讓涉老反詐宣傳進村(居)、進超市、進公園、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點,針對養(yǎng)老詐騙特點和老年群體的具體情況,組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙以案說法教育活動,揭露養(yǎng)老詐騙“套餐”手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,筑牢老年人思想防線,深化宣傳效果。要引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期,增進對這次專項行動的理解和支持。
3.嚴格把關、嚴防炒作。宣傳報道要嚴格遵守保密紀律,不得泄露政法機關偵查手段。嚴格遵守辦案程序,不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個人信息。嚴格落實“三同步”要求,對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件,加強輿情風險評估監(jiān)測,細化工作預案,打好主動仗。一旦出現(xiàn)負面輿情升溫,相關成員單位和村(居)要及時協(xié)調(diào)加強引導管控,嚴防惡意炒作。
(二)依法從嚴打擊養(yǎng)老詐騙。堅持依法嚴懲、重拳出擊,把打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的各類養(yǎng)老詐騙,依法對存案深挖徹查,對新案加快攻堅,確保打出聲威。這項工作由派出所牽頭。
1.加大打擊懲處力度。派出所與有關行業(yè)主管部門加強對接協(xié)同,重點打擊以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“老年產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索,調(diào)集精銳力量、加大破案攻堅力度,快偵快破一批影響大、關注度高的典型案件。結合常態(tài)化掃黑除惡斗爭,注意發(fā)現(xiàn)、識別、打擊養(yǎng)老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力,深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”。
2.嚴格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關,用足用好法律武器,不放過任何一個犯罪分子,確保打擊有力、懲治有效。堅持法治思維和法治方式,嚴格把握好法律政策界限,依法嚴格區(qū)分罪與非罪,堅決防止人為“拔高”“湊數(shù)”,確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的.民事糾紛案件,綜合運用行政執(zhí)法、民事司法等手段保護當事人合法權益。
(三)深入開展整治規(guī)范。把開展整治規(guī)范作為專項行動的重中之重,依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患,切實鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.加大監(jiān)管力度。開展專項摸排,對存在苗頭性問題的相關機構、企業(yè),做好風險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運營;對存在明顯問題但不構成犯罪的,及時警示約談其主要責任人、停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改,對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理;對涉嫌犯罪的,及時固定證據(jù),移送司法機關依法打擊。
2.加強分類處置。對相關問題風險隱患建立臺賬,綜合評估,逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級,建立風險管控名單,強化分級分類處置。堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終,加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警,統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作,堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,充分考慮其復雜性,嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風險突出的,嚴格按照風險防控工作預案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重特大群體性的事件的底線。
三、組織領導
(一)強化組織推進。設立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室(簡稱“專項辦”),由常樂鎮(zhèn)平安建設領導小組辦公室主任兼任,下設綜合工作組,組長為政法和社會管理局局長宋鈞。專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實等職能作用,綜合工作組要細化方案、壓實責任,主動擔當、真抓實干。專項辦要做好日常工作,建立健全信息報送、簡報宣傳等工作制度,及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導推進,形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作體系。
(二)強化責任落實。各村(居)各成員單位要嚴格落實平安建設領導責任制,按照本方案要求和各自職責,壓實屬地責任、部門責任,切實把專項行動作為本地區(qū)本部門平安建設重點工作,細化分解工作任務,層層落實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。針對本地區(qū)養(yǎng)老詐騙問題嚴重程度等情況,因地制宜、有所側重,有詐反詐、有亂治亂。
(三)強化督導考評。鎮(zhèn)專項辦對各村(居)各部門組織開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位,確保專項行動取得預期成效。此專項行動將納入今年平安建設考評,對成效突出的村(居)進行通報表揚;對推進不力的,及時通報、約談,督促限期整改;對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,要依規(guī)依紀問責。
養(yǎng)老詐騙實施方案2
根據(jù)《江蘇省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動總體方案》、市委平安連云港建設領導小組《關于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》、《連云港市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動整治組工作方案》和《灌南縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動整治工作方案》等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
一、工作目標
堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,立足當前、著眼長遠,整治規(guī)范以養(yǎng)老為名的各類涉詐問題隱患,建立健全長效工作機制,鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤,圓滿完成打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作任務,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、重點任務
。ㄒ唬┩怀鲋攸c區(qū)域。加強養(yǎng)老領域涉詐問題摸底排查,梳理一批涉老年人投資理財“高危區(qū)域”、養(yǎng)生保健“灰色區(qū)域”、扶助解困“復雜區(qū)域”等區(qū)域,深入推進重點整治,集中解決重點區(qū)域養(yǎng)老領域涉詐問題。鎮(zhèn)專項辦要梳理出重點區(qū)域名單報縣專項辦。
。ǘ┚o盯重點問題。配合縣專項辦和職能部門共同整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)。緊盯以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名,侵害老年人合法權益的各類詐騙違法犯罪問題,集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題。
(三)聚焦重點行業(yè)領域。配合行業(yè)主管部門,重點整治涉及養(yǎng)老服務、養(yǎng)老服務設施用地、以養(yǎng)老名義商品房銷售虛假宣傳、涉老旅游及藝術品經(jīng)營、養(yǎng)老健康醫(yī)療、涉老“食品”“保健品”的虛假宣傳、涉老非法集資、網(wǎng)絡空間等行業(yè)領域的養(yǎng)老詐騙問題。及時掌握貫徹落實中央、省、市、縣有關部門文件精神,制定配套文件及推進落實等情況。
。ㄋ模┯行Х揽厣娣(wěn)風險。在縣委縣政府的統(tǒng)籌領導下,堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終,加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警,統(tǒng)籌做好受害老年人及家屬教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作,堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,尤其要充分考慮其復雜性,嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解。
。ㄎ澹┩苿幼ズ媒ㄕ铝⒅。及時總結專項行動的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗,將其固化為服務規(guī)范和工作制度。完善各相關部門協(xié)同配合機制,加強上下溝通、部門協(xié)作、將打擊養(yǎng)老詐騙工作做到群眾身邊。
三、分類處置
推動全鎮(zhèn)各單位依照各自職責主動開展摸排,對相關問題風險隱患建立臺賬,綜合評估,建立風險管控名單,強化分級分類處置。
。ㄒ唬⿲Υ嬖诿珙^性問題的,做好風險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運營。
。ǘ⿲Υ嬖诿黠@問題但不構成犯罪的,要及時配合職能部門警示約談其主要責任人、停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改。
(三)對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理。
(四)對涉嫌犯罪的',及時固定證據(jù),移送司法機關依法打擊。
四、步驟安排
。ㄒ唬┳ゾo落實整治工作部署(5月中旬)。推動各單位加強工作部署,制定完善整治工作方案,明確整治工作運行規(guī)則,按照“專人專班專項”要求,強力有序推進整治工作。
。ǘ┥钊腴_展摸排核查(5月至9月)。堅持線上線下摸排相結合、走訪排查與發(fā)動群眾舉報相結合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結合,多渠道開展排查。做好中央、省、市、縣專項行動專班交辦的問題線索核查工作,提高整治工作的針對性、實效性。
。ㄈ⿵娏﹂_展專項整治(5月至9月)。針對問題清單,明確整治的責任單位、任務目標和時限要求,要求掛圖作戰(zhàn),限期整治。加強對多發(fā)頻發(fā)問題的重點整治,確保工作成效。對長期存在但前期整治效果不好的,要深入剖析原因,找到問題根源,督促責任單位緊盯不放,綜合采取各種措施開展專項整治,做到問題不解決不放過、治理不徹底不放過。
。ㄋ模╈柟烫嵘纬晒8月至9月)。堅持治標與治本相結合、深挖整治與長效常治相結合。在集中整治突出問題的同時,注重抓源頭、打基礎、管長遠,注重解決專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題,鞏固專項整治取得的成效。建章立制成果要及時報送縣專項辦。
五、工作要求
(一)加強工作聯(lián)動。堅持“行業(yè)整治”“地方整治”兩條線統(tǒng)籌運行,推進本鎮(zhèn)與各有關部門整治工作雙線互補、協(xié)同發(fā)力,努力形成“各地抓、抓各地”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作格局。健全研判會商、信息互通、工作聯(lián)動機制,統(tǒng)籌各方資源力量,形成工作合力。
。ǘ┘訌妼W習指導。加強組織學習、指導,推動各相關部門和行政村嚴格落實屬地管理責任,深入開展本地區(qū)專項整治,健全長效機制。
。ㄈ┘訌娦畔笏。嚴重落實縣專班工作要求,整治進展情況和戰(zhàn)果統(tǒng)計“每周一報”,自5月19日起,每周三下午下班前,向縣專項辦報送上周四至本周三專項行動進展戰(zhàn)果統(tǒng)計表(整治情況)和整治工作情況。研判分析情況“每月一報”,每月21日前,向縣專項辦報送整治工作進展情況,分析存在問題,提出意見建議,重大特殊情況即時報送。
養(yǎng)老詐騙實施方案3
為進一步做好打擊整治養(yǎng)老詐騙涉及自然資源領域工作,根據(jù)《鎮(zhèn)江市深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》和《鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃領域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》精神,結合實際,制定本方案。
一、指導思想
從講政治的高度認清全國部署打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的重要性和必要性,嚴格落實國家、省、市專項行動部署要求,積極作為、查清底數(shù)、嚴肅整治、聯(lián)動協(xié)作、建章立制,推動專項行動依法有力有序開展,維護群眾合法利益,維護土地開發(fā)利用秩序。
二、任務目標
從20xx年5月至9月,有力打擊整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務設施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)、未取得養(yǎng)老服務設施用地合法合規(guī)手續(xù)擅自從事養(yǎng)老服務等涉詐隱患問題,持續(xù)掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙強大聲勢,加強與公檢法等部門信息互通,不斷強化監(jiān)督管理,完善相關制度機制,確保整治效果。
三、組織領導
分局成立領導小組,由分管領導任組長,相關科室負責人為組員,下設辦公室(工作專班)。負責專項整治籌劃、部署、推進、落實等工作。
四、階段安排
。ㄒ唬┎渴鹜七M階段(20xx年5月)
傳達學習全國、省、市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動會議精神,掀起強大聲勢,制定方案舉措,建立組織領導,組織動員部署。
。ǘ┐驌粽坞A段(20xx年5月至9月中旬)
1.全面查清已取得合法用地手續(xù)的養(yǎng)老服務設施用地底數(shù),建立養(yǎng)老服務設施用地清單,對照清單進行逐個現(xiàn)場排查,嚴肅整治違法違規(guī)隱患問題。
2.嚴肅整治未取得養(yǎng)老服務設施用地合法合規(guī)手續(xù),擅自從事養(yǎng)老服務的隱患問題。
3.針對公檢法向自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)發(fā)送的“三書一函”,做到問題有反饋、整改有措施、完成有時限、整治有成效。
。ㄈ╅L效常治階段(20xx年9月下旬)
結合專項行動打擊經(jīng)驗成果,進一步建立健全養(yǎng)老服務設施用地等監(jiān)督管理制度機制,有效維護自然資源和規(guī)劃良好秩序。
五、有關要求
。ㄒ唬┨岣哒疚蛔ヂ鋵。要認清當前形勢,深刻認識此次專項行動的勢在必行,將專項行動抓緊、抓實、抓出成效。要在有影響力的報刊、媒體、平臺上廣泛加宣傳,形成強大聲勢和良好影響。要每月召開打擊整治形勢研判會,分析案情、查找問題、改進方法、探索機制,確保專項行動壓茬推進。
。ǘ┤媾挪樽フ巍4舜螌m椥袆由婕胺ㄒ(guī)、自然資源管控利用等多個部門,要對照職責、通力協(xié)作、確保實效。對在養(yǎng)老服務設施用地上變相開發(fā)房地產(chǎn)等改變土地用途的違法違規(guī)問題,予以嚴厲打擊整治。對損害群眾利益,造成社會影響惡劣的`案件,主動與相關部門互動信息,移送有權機關處理。對“三書一函”中涉及自然資源和規(guī)劃領域的問題,堅決整改到位。
。ㄈ┩晟茩C制抓管理。注重總結梳理專項行動中的有益經(jīng)驗,分析查找行業(yè)監(jiān)管體系、工作銜接機制、執(zhí)法監(jiān)督等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化理性思考,探索提煉出一些有前瞻性、有針對性、有實效性的制度機制等,為提升治理能力和治理體系奠定基礎。
養(yǎng)老詐騙實施方案4
為貫徹落實中央、省委、市、縣委打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作精神,在全鎮(zhèn)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢,為推動專項行動深入開展營造良好輿論氛圍,結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、總體要求
宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的現(xiàn)實意義和長遠影響,充分展示黨和國家打擊整治養(yǎng)老詐騙、保障老年人合法權益的堅定決心。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范和優(yōu)化服務“四管齊下”,將宣傳發(fā)動貫穿專項行動始終,強化新聞媒體主陣主渠道作用,突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢,發(fā)揮社會面宣傳“點對點”貼近性的特點;注重宣傳內(nèi)容和方式創(chuàng)新,加強案例式宣傳,切實提高宣傳質(zhì)效;牢牢把握正確政治方向和輿論導向,嚴格宣傳紀律,有效防范化解負面輿情,為推進我鎮(zhèn)專項行動深入開展提供有力輿論支持。
二、宣傳重點
(一)宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開展專項行動在堅持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚中華養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,保持同本民方社會環(huán)或等方面的重大義。
。ǘ┬麄鲌蟮来驌粽勿B(yǎng)老詐騙取得的積極成效。宣傳報道各成員單位扎實開展專項行動,嚴格依法辦案,依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪、嚴肅查處養(yǎng)老詐騙案件、規(guī)范整治養(yǎng)。老領域突出問題、健全完善預防治理養(yǎng)老詐騙長效工作機制,依法整治以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐涉穩(wěn)問題風險隱患,鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤,維護老年人合法權益和社會穩(wěn)定的積極成效。
。ㄈ┏掷m(xù)宣傳專項行動中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,有力打擊震懾違法犯罪分子,有效整治規(guī)范涉老涉詐亂象,切實維護老年人合法權益的先進典型和感人事跡。
(四)充分展示反詐宣傳教育創(chuàng)新舉措和生動實踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會組織等作用,大力加強對全社會特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng)新舉措,及時宣傳打擊整治的政策法規(guī),公布典型案例,通過以案說法等形式,深刻揭露養(yǎng)老詐騙手法、表現(xiàn)形式和嚴重危害,幫助老年人識別詐騙套路,提高法治意識和識騙防騙能力。
(五)積極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動局面。宣傳報道中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養(yǎng)老詐騙”舉報通道以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門采取電話、網(wǎng)站、信箱等多種形式,為群眾提供便捷舉報渠道,落實保護舉報措施,及時開展核查、反饋,有效回應群眾訴求的有力舉措;報道群眾反映的問題線索得到迅速受理,老年人合法權益得到充分保護,違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況;展現(xiàn)廣大人民群眾堅決擁護、積極支持參與打擊整治工作的生動局面。
三、工作安排
各村要加強與主流媒體的溝通合作,充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網(wǎng)站及自媒體,緊緊圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的部署要求、工作進展積極進行正面宣傳,并扎實開展社會面宣傳。
(一)主流媒體宣傳報道。要主動對接新聞媒體,積極提供宣傳素材,配合新聞采訪,大力宣傳專項行動重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效,形成震懾養(yǎng)老詐確法犯罪的強大聲勢。
。ǘ┬旅襟w宣傳報道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體平臺作用,深化人民群眾對養(yǎng)老詐騙的認識;充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強等特點,增強聯(lián)動宣傳報道的...力度與深度,充分展示黨委和政府打擊整治養(yǎng)老詐騙的堅定決心和成效。
。ㄈ┥鐣嫘麄。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式開展社會面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門張貼懸掛宣傳標語、擺放宣傳冊和展板;充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用,組成宣傳小分隊進村入戶開展涉老反詐精準宣傳,對老年人進行“點對點”風險提示和預警;對入戶排查發(fā)現(xiàn)已存在或潛在的.養(yǎng)老詐騙風險隱患,積極做好打擊化解幫扶工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動對于維護社會大局穩(wěn)定、確保國家長治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義;要成立工作專班負責的專項行動宣傳工作,做到“專人負責、專班工作”;宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創(chuàng)作系列宣傳作品;要定期向鎮(zhèn)政府報送宣傳工作開展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。
。ǘ┩晟品桨福嗷ヅ浜稀8鞔、各企業(yè)要圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的目標、任務和要求,結合實際制定專項行動宣傳工作實施方案;要緊緊圍繞承擔的整治任務開展宣傳,明確宣傳重點,細化宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式,并根據(jù)專項行動推進情況,有針對性地調(diào)整宣傳內(nèi)容,做到全方位、多角度宣傳,切實增強宣傳實效性。
。ㄈ┮(guī)范報道,加強管控。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳報道法律性、政策性強,宣傳工作既要為專項行動提供輿論支持、營造良好氛圍,更要進行輿論引導、防止負面炒作。要通過宣傳引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期,增進對這次專項行動的理解和支持;要嚴格落實“三同步”要求, 細化工作預案,嚴防惡意炒作;要加強輿情監(jiān)督,及時做好負面敏感奧情結調(diào)控管控,確保早發(fā)現(xiàn)、早應對、早處置,為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的煩利開展營造積極有利的輿論氛圍。
養(yǎng)老詐騙實施方案5
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域詐騙活動監(jiān)測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源上防范和化解風險。依法打擊整治存在詐騙風險隱患的養(yǎng)老服務機構,有效遏制養(yǎng)老服務領域詐騙,凈化規(guī)范養(yǎng)老服務市場。加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平,增強老年人的幸福感和安全感。
二、工作時間
5月24日至10月24日,為期5個月時間
三、排查對象
全縣所有從事養(yǎng)老服務的'機構
四、工作內(nèi)容
重點檢查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬B(yǎng)老服務機構非法炒作集資問題。排查整治已登記的養(yǎng)老服務機構以提供床位包干使用權、優(yōu)先居住權、照顧陪護、高額利息分紅回報或享受消費優(yōu)惠為誘餌,引誘老年人辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”收取相關費用問題。養(yǎng)老服務機構以“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義,承諾高額利息或回報為誘餌,向入住老年人或社會公眾吸引投資問題。
。ǘB(yǎng)老服務機構詐騙老年人資金問題。已登記的養(yǎng)老服務機構高額收取押金或保證金(超過月服務費6倍),非法吸收老年人資金問題。通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品等形式,在養(yǎng)老服務機構內(nèi)推銷“保健品”“藥品”等行為,通過進行虛假商業(yè)宣傳,騙取老年人信任,非法吸收資金的問題。排查整治從事養(yǎng)老服務的機構利用提供居家上門服務和社區(qū)服務的便利,向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道,明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息,以騙取老年人資金,使老年人利益受損的問題。
。ㄈ┓欠ㄩ_展養(yǎng)老服務的問題。未經(jīng)登記擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動的場所。
五、工作安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(5月24日至5月31日)。結合工作實際,成立防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙專項行動工作小組,制定防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙專項行動實施方案,并及時啟動相關工作。向各養(yǎng)老服務機構大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及處置非法集資等相關政策法規(guī)文件,定期梳理分析我縣養(yǎng)老服務詐騙行為的新手法新伎倆,動員各養(yǎng)老服務機構向機構內(nèi)老年人宣傳防詐防詐知識,通過播放防詐反詐宣傳片、懸掛防詐反詐宣傳標語、發(fā)放防詐反詐宣傳圖冊、宣講防詐反詐典型案例等多種宣傳方式,營造良好宣傳氛圍。5月31日前,實現(xiàn)養(yǎng)老服務機構防范化解養(yǎng)老服務詐騙標語上墻。
。ǘ┟着挪殡A段(6月1日至8月30日)。全縣范圍內(nèi)依法辦理登記備案的養(yǎng)老機構、已登記未備案的養(yǎng)老機構和未登記為養(yǎng)老機構但實際從事養(yǎng)老服務的機構、社區(qū)養(yǎng)老服務設施(含社區(qū)養(yǎng)老服務中心及社區(qū)養(yǎng)老服務站)一并納入風險排查范圍。
。ㄈ┱耐七M階段(9月1日至10月24日)。及時對摸排到的問題進行分類處置、整改銷號。以專項行動為契機,認真總結經(jīng)驗做法,持續(xù)推進防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙工作,加快完善養(yǎng)老服務詐騙化解機制,健全綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力,確保全縣范圍內(nèi)養(yǎng)老服務防范化解詐騙工作可防可控。
養(yǎng)老詐騙實施方案6
為堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,以“除險保安”晾曬機制為載體,依法嚴懲養(yǎng)老違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安詳幸福晚年營造良好社會環(huán)境,根據(jù)上級打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動會議精神和統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。實施方案如下:
一、目標任務
通過集中開展專項行動,全面落實相關措施,對養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強大攻勢,使違法犯罪分子受到強大震懾;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老涉詐問題,規(guī)范整治一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),封堵一批涉詐黑灰APP網(wǎng)站,有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風險隱患;推出一批戶外預防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版,曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,播放一批網(wǎng)上防養(yǎng)老詐騙視頻短片,以案說法,加強宣傳引導,切實增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力,形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項行動取得扎實成效的基礎上,及時總結經(jīng)驗做法,完善基層治理和管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、行動階段
本次專項行動從20xx年4月開始至20xx年10月結束,分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進,其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終,做到邊宣傳邊發(fā)動、邊打擊整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月)。提高認識、廣泛宣傳。召開專項行動部署會,統(tǒng)一思想,深刻認識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳,發(fā)動群眾。
。ǘ┐驌粽坞A段(20xx年5月—9月)。對轄區(qū)全域養(yǎng)老領域涉詐問題開展全面排查,做到橫向到邊縱向到底,不留死角,通過排摸掌握一批線索,為打擊整治提供精準指引。積極協(xié)同配合執(zhí)法部門依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動,有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪,對涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。大力宣傳一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。
(三)總結提升階段(20xx年10月)?偨Y固化成果、加強建章立制。對打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動進行全面總結,針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經(jīng)驗,完善相關基層治理、管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,切實維護安全穩(wěn)定的整治社會環(huán)境。
三、工作措施
。ㄒ唬┥钊腴_展宣傳發(fā)動。一是扎實做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)派出所配合,其他部門共同參與,協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各級、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等,集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動,在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用,通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式,讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭,并通過入戶走訪,對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。突出易受騙人群,加強重點宣傳引導,根據(jù)查辦的真實典型案事例,主動揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員,要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式,及時向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢和危害,講清發(fā)生相關案事件的原因和責任,引導受害群體樹立合理預期,主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各部門對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關,并加強輿情風險評估監(jiān)測,一旦發(fā)生重大敏感問題,嚴格落實“三同步”要求,打好主動仗。對出現(xiàn)的負面典情,及時加強引導管控,防止惡意妙作。三是主動受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報線索。鎮(zhèn)專班開通舉報電話,對市統(tǒng)一舉報平臺和電話做好宣傳,確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮(zhèn)各有關部門對收集、交辦的線索,要組織工作專班,盡快核實查辦,并每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦,并快速反饋交辦結果。在案件核實查辦中,要注意做好保密工作,并落實對舉報人保護措施,防止發(fā)生意外情況。
。ǘ┲鲃臃婪痘怙L險。一是加強養(yǎng)老詐騙風險排查評估。各部門要主動開展對養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項排查工作,重點排查涉眾型群體風險隱患,對排查出來的矛盾和風險隱患,要建立工作臺賬,逐一確定風險等級,列出風險管控名單,加大監(jiān)管力度,確保風險可控。二是加強分類處置。在專項打擊治理排查中,對存在的苗頭性問題和一些企業(yè)和個人存在問題但不構成犯罪的,及時進行警示和約談,要求停止經(jīng)營活動,責令清退資金,并運用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風險。要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩(wěn)定結合起來。對存在的涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,要充分考慮其復雜性,嚴格按照政策法規(guī)辦事,提前制定應對方案,按照“一案一策”要求,逐一化解矛盾風險;對發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的,要嚴格落實穩(wěn)控責任和應急管控措施,快速妥善處置,嚴防發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。
(三)加強長效機制建設。一是堅持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓,與防范打擊網(wǎng)絡電信詐騙結合起來,立足當前、著眼長遠、長久發(fā)力,建立動態(tài)排查發(fā)現(xiàn)機制,及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤,著力從根本提升防范打擊效能。二是加強重點行業(yè)整治。各單位要結合自身職能任務,主動加強誘導老年人“投資”“消費”、養(yǎng)老服務活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領域行業(yè)整治,最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機制。各部門針對在打擊整治行動中發(fā)現(xiàn)的.矛盾問題,認真分析原因,主動查找工作中的問題短板,及時制定完善措施,將其固化為服務規(guī)范和工作制度,進一步健全市場準入、備案管理、資金監(jiān)管、風險預警、重點監(jiān)控、社會監(jiān)督等各項制度,全面提升服務和監(jiān)管效能。要強化法治保障,完善行刑銜接、線索通報、配合執(zhí)法司法調(diào)查等工作機制,完善相關規(guī)章制度,為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐,確保實現(xiàn)“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
四、職責分工
組建工作專班。由鎮(zhèn)打造“平安洲泉”活動領導小組下設鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室(鎮(zhèn)專項辦),由鎮(zhèn)黨建辦、綜治辦、社會事務辦、村鎮(zhèn)建設管理服務中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監(jiān)管洲泉分局、綜合行政執(zhí)法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮(zhèn)專項辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記姜惠明兼任,副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強兼任。專項辦內(nèi)設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組,其中綜合組、整治組、宣教組在鎮(zhèn)綜治辦,打擊組在派出所。具體職責分工如下:
(一)社會事務辦:牽頭整治養(yǎng)老服務領域渉詐問題隱患,排摸上報未經(jīng)登記擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動等場所,配合督促、指導養(yǎng)老領域非法集資問題隱患整治工作;排查上報養(yǎng)老機構內(nèi)設的無資質(zhì)醫(yī)療機構、無行醫(yī)資質(zhì)相關人員擅自開展診療活動等違法行為。
。ǘ╂(zhèn)黨建辦:牽頭組織開展網(wǎng)上巡查,排查利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等設置“套路”,誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患,協(xié)同上級依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺及賬號。
(三)市場監(jiān)管洲泉分局:牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患,加強市場監(jiān)管,依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為。
。ㄋ模┚C合行政執(zhí)法洲泉分隊:負責查處違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為,防止老年人誤導和“洗腦”。
。ㄎ澹┡沙鏊捍驌粢蕴峁梆B(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名義實施的違法犯罪活動;摸清5年來未破的養(yǎng)老詐騙案件底數(shù)并力爭破獲一批積案;懲處犯罪團伙幕后組織者、中介機構,深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”,查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。
。┚C治辦:將專項工作納入平安考核;履行專項辦職責,發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實職能,建立健全信息報送、簡報宣傳、成員單位聯(lián)絡員等工作制度和運行機制,及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導推進。
。ㄆ撸┳匀毁Y源所:牽頭整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務設施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問題隱患,加強信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。
。ò耍┐彐(zhèn)建設管理服務中心:牽頭整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患。
(九)文體站:牽頭整治老年旅游、藝術品經(jīng)營等領域涉詐問題隱患,嚴格審核面向老年人的旅游項目內(nèi)容,嚴格做好風險把控。
五、工作要求
。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑。嚴格落實平安建設領導小組責任制,壓實村(社區(qū))屬地責任、各單位的行業(yè)監(jiān)管責任,切實把專項行動作為“平安洲泉”建設重點工作,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各村(社區(qū))要因地制宜、有所側重,結合實際細化措施精準排摸宣傳。
(二)加強統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)調(diào)動、督辦落實等職能作用,建立健全信息報送、工作例會等工作制度和運行機制,及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導推進,形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作體系。各成員單位要統(tǒng)籌推進方案實施和整治工作,與市級部門協(xié)調(diào)互通信息,形成合力,確保專項行動扎實有效推進。
(三)加強督導考評。專項行動納入今年平安村(社區(qū))考核專項指標,進行排名賦分考核。鎮(zhèn)專項辦將對重點地區(qū)組織開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位,并依據(jù)除險保安掛牌整治機制對問題突出的村(社區(qū))進行掛牌整治;食品藥品、保健品違規(guī)銷售、虛假宣傳,無資質(zhì)機構、人員非法診療,金融機構非法集資等涉老問題隱患,以及養(yǎng)老院、醫(yī)院診所、老年活動場所等涉老機構將作為今年督導檢查重點,問題突出的,列入除險保安專報晾曬;后期,鎮(zhèn)專項辦將視進展情況組織開展“回頭看”,對成效突出的村(社區(qū))、部門進行通報表揚;對推進不力的,及時通報、約談、督促限期整改;對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,要依規(guī)依紀追責問責。
養(yǎng)老詐騙實施方案7
為深入貫徹黨中央關于打擊整治養(yǎng)老詐騙的決策部署,積極推進全鄉(xiāng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,為堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為,建立健全從源頭上預防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長效機制,切實維護老年人合法權益,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)縣統(tǒng)一部署,決定在全鄉(xiāng)范圍組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范,依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、專門領導機構
組長:
副組長:
成員:
下設工作專班,由黨委委員曾偉兼任專班主任,千佛鄉(xiāng)警務室負責人周玉清、社會治理辦主任彭中任專班副主任,專班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任,辦公地點設鄉(xiāng)社會治理辦。負責工作專班日常工作開展。
三、工作要求
一要深化思想認識。全鄉(xiāng)要扎扎實實抓好組織實施,進一步依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為,治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,堅決維護好老年人合法權益。二要強化宣傳引導。各村(社區(qū))要多渠道多措并舉開展整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳教育活動,充分利用網(wǎng)格服務微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報、發(fā)布新媒體短視頻等形式,深入開展宣傳發(fā)動,結合網(wǎng)格員入戶走訪、疫情防控卡點、防致貧返貧全面摸底排查入戶等,積極開展老年人防詐宣傳活動,讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳家喻戶曉、深入人心,全力營造打擊整治養(yǎng)老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實開展摸排。各村(社區(qū))要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員、幫扶單位、駐村工作隊作用,將常態(tài)化開展摸排工作與農(nóng)牧民舉報投訴相結合,建立健全工作長效機制和運行機制,進一步增強廣大老年人法治意識和識騙防騙能力。四要各村(社區(qū))要突出工作重點。統(tǒng)籌推動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動深入有效開展,強化責任擔當,扎實開展工作,積極組織動員全民參與到打擊整治專項行動中來。
四、標語宣傳營造氛圍
在交通要道、人群集中處懸掛標語橫幅進行宣傳,利用各村(社區(qū))戶外電子顯示屏滾動播放打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動系列宣傳標語,做到隨處可見、人人皆知,提高廣大群眾知曉率,營造濃厚氛圍。千佛鄉(xiāng)在街道人員密集處張貼打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳標語十多余條,標語內(nèi)容例如:“網(wǎng)上匯款需警惕電話核實莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無”“掃除詐騙、創(chuàng)建和諧家園”“嚴厲打擊詐騙、維護社會誠信體系”等等。同時也要求各村(社區(qū))在村上主要人員集中點張貼宣傳標語,各村(社區(qū))電子屏上滾動播放《全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳標語》,利用各村(社區(qū))的廣播播放打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳音頻。
五、進村入戶宣傳擴大效果
結合當前集中走訪排查工作和疫情防控宣傳工作,千佛鄉(xiāng)組織駐村干部、駐村工作隊、村社干部進村入戶,分發(fā)防養(yǎng)老詐騙宣傳資料,向廣大群眾宣傳當前開展的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話和信息,不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號等情況,切實增強群眾防范意識,擴大宣傳效果。
六、在疫情防控卡點詳細講述養(yǎng)老詐騙典型案例
一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專業(yè)會議、健康講座、組織義診、免費體驗、上門推銷、電話與網(wǎng)絡銷售、商品回購、寄存代售等形式,以特殊功效、打折銷售、消費返利、贈送禮品、免費或低價旅游等賣點虛假宣傳,向老年人宣傳“保健產(chǎn)品”“治療藥品”,從而實施詐騙。二是祛病消災實為詐騙。此類詐騙多是結伙作案,一人搭訕尋找有名的神醫(yī),另一人稱可以找到,并邀老人同去,在路上了解老人的情況后用電話告知同伙,隨后遇到的“神醫(yī)”會說老人家中有災禍,需拿出家中所有錢財首飾進行供奉(一天后還給老人)即可消災,從而實施詐騙。
老年人在面對形形色色的.騙術時,一定要保持清醒的頭腦,打消“用小錢賺大錢”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識,平時應多關注主流新聞媒體、社區(qū)宣傳欄、橫幅標語等,了解當前多發(fā)的電信詐騙手段,加強對詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴,向他們普及反電信詐騙知識,提高他們的防騙意識。重點打擊進村入社以買各種物品,開始以給予小東小西,開展思想上給老年人洗腦,然后以高價給予老年人購買等形式的行為。
養(yǎng)老詐騙實施方案8
為深入貫徹落實全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議精神,響應全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,有效化解、防范、遏制養(yǎng)老服務領域詐騙及非法集資問題,督促養(yǎng)老機構控制融資風險,及早發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙及非法集資活動相關線索,妥善化解風險,增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本方案。
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域詐騙和非法集資活動監(jiān)測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解風險。加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平,增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、排查整治重點
。ㄒ唬B(yǎng)老服務企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養(yǎng)老服務的企業(yè)利用提供居家上門服務和社區(qū)服務的便利,向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道,明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息,以騙取老年人資金,使老年人利益受損的問題;養(yǎng)老服務企業(yè)以健康講座、專家義診、免費體檢或不合理低價旅游等欺騙、誘導方式,向老年人進行虛假商業(yè)宣傳,騙取老年人信任,非法吸收資金的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對以不同形式提供服務的企業(yè)監(jiān)管不到位、出現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)漏洞的問題。
。ǘB(yǎng)老服務機構涉嫌非法集資和預收費管理問題。排查整治養(yǎng)老服務機構以“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義,承諾高額利息或回報為誘餌,向入住老年人或社會公眾吸引投資問題;養(yǎng)老服務機構通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預付卡”,收取相關費用問題;養(yǎng)老服務機構向已入住老年人提前收取養(yǎng)老費問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對養(yǎng)老詐騙和非法集資風險提示不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索報告處置不力的問題。
。ㄈB(yǎng)老服務機構涉嫌違規(guī)銷售保健品問題。排查整治養(yǎng)老服務機構向老年人推銷故意夸大功效的.“保健”產(chǎn)品現(xiàn)象;養(yǎng)老服務機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝后高價售賣現(xiàn)象;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對養(yǎng)老服務機構違規(guī)銷售保健品排查、處理不到位的問題。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要提高政治意識,周密部署、嚴密組織養(yǎng)老服務領域腐敗和作風問題整治,積極推進養(yǎng)老服務領域非法集資防范化解工作。要組織深入排查,摸清底數(shù),針對問題抓好整改,建立排查整治清單。要督促指導轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構、養(yǎng)老服務企業(yè)自覺抵制非法集資行為,及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關信息及線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要把打擊養(yǎng)老服務領域詐騙活動作為一項常態(tài)性、長效性的工作執(zhí)行,要明確專人負責工作,確保工作落實到位。
。ǘ┘訌娋C合監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要加強養(yǎng)老服務機構特別是社會辦養(yǎng)老機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會員費、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時報告相關行業(yè)監(jiān)管部門,有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風險,切實維護老年人合法權益。建立監(jiān)測預警報告機制,根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的,要報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)政府;對情節(jié)較重的,要報告區(qū)級黨委和政府,及時化解矛盾和風險。強化責任追究,對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問題和重大隱患整改不及時的,依法依規(guī)嚴肅追究相關責任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度,在街道、社區(qū)和養(yǎng)老服務機構張貼防詐騙宣傳海報、發(fā)放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅,組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片;圍繞尊老孝老愛老、防范養(yǎng)老詐騙及非法集資等主題,制作播放短視頻、微動漫、公益廣告,營造良好的社會氛圍。積極發(fā)揮群眾力量,動員群眾參與到活動中來,舉報相關線索。積極宣傳依法依規(guī)維護合法權益的方式和渠道,引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。
(四)做好信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要及時將排查出的風險線索上報區(qū)民政局,重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風險形勢,期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)可隨時報送階段性成果、突出風險苗頭、典型案例、工作亮點等。
養(yǎng)老詐騙實施方案9
為深入貫徹落實區(qū)政法委關于打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求,防范化解養(yǎng)老服務領域非法集資和詐騙風險,有效增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本工作方案。
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域非法集資和詐騙活動監(jiān)測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解養(yǎng)老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升全區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平,切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
。ㄒ唬┟艑ο。已經(jīng)登記的各養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的信息,與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。
。ǘ┟胖黧w。備案的養(yǎng)老服務機構,由區(qū)民政部門負責摸排;未備案的'養(yǎng)老服務機構,以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所,由區(qū)各鎮(zhèn)辦負責摸排。
。ㄈ┟胖攸c。從機構類型上看,重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。從摸排事項上看,重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒有因為經(jīng)濟類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形,特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
(四)摸排方法。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構采用逐一上門排查,因疫情原因不能上門的,綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況,特別是要詢問入住的老年人或者其代理人,了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作于2022年6月10日前完成。
三、分類處置
按照自治區(qū)民政廳要求,本次防范化解養(yǎng)老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則,對排查結果進行綜合評估,建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老機構,納入綠色名單,正常開展日常監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構前期已經(jīng)收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足,經(jīng)營服務有潛在風險隱患的,納入黃色名單,增加抽查檢查頻次,加強日常監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構主要負責人因為經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養(yǎng)老服務機構前期已經(jīng)收取大額預付費資金使用不規(guī)范,但資可抵債運營比較平穩(wěn)的,納入橙色名單,對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談,責令整改,督促清退資金;對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經(jīng)收取大額預付費且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時上報區(qū)政法委,在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機制領導下,配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊。
對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所,做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人,運營比較平穩(wěn),且沒有收取大額預付費的,應當督促其盡快依法辦理登記,并加強后續(xù)跟蹤檢查,確保風險整體可控;對已經(jīng)收住老年人,且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據(jù)場所性質(zhì),屬民非性質(zhì)的由社會組織登記管理部門處置,屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門,依法予以查處、取締。
四、組織保障
一是加強組織領導。壓實工作責任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作抓緊抓細,制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》,相關業(yè)務科室負責人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動領導小組,明確職責分工,進一步壓緊壓實工作職責。
二是加強長效機制建設。要以本次摸排整治行動為契機,及時總結經(jīng)驗做法,加快完善養(yǎng)老服務詐騙防范化解機制,健全綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強養(yǎng)老服務機構特別是民辦機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會員費、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關行業(yè)管理部門,切實維護老年人合法權益。
三是加強宣傳教育和輿情監(jiān)測。利用各種媒體加大宣傳力度,精準宣傳、多樣化宣傳,走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳,圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題,制作播放短視頻、微動漫、公益廣告,提高老年人識騙防騙能力,努力營造良好的社會氛圍。
四是拓寬宣傳渠道,時刻加強防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機構作用,將防騙宣傳知識積極向老人進行宣傳。為加大宣傳效果,深入到全區(qū)養(yǎng)老機構開展精準宣傳工作。通過向老年人進行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式,向老年人宣傳常見的養(yǎng)老詐騙方式,并就養(yǎng)老涉詐問題進行現(xiàn)場答疑解惑。通過宣傳,進一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風險性及社會危害性,提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識,引導老人自覺抵制非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙,遠離養(yǎng)老詐騙陷阱,不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
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