冬季取暖方案(15篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家整理的冬季取暖方案，歡迎閱讀與收藏。
冬季取暖方案1
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖預(yù)案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問(wèn)題的的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)學(xué)校全體教師會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神；完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的.注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
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1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周?chē)荒苡幸兹嘉�。�?jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
4、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
（三）應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向中心校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、學(xué)校對(duì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
冬季取暖方案2
為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的決策部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取天然氣氣量供給指標(biāo)，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過(guò)冬。
（二）主要任務(wù)
1．統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。
2．全力爭(zhēng)取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。
3．堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度，促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩(wěn)定。
4．落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負(fù)荷、定時(shí)段，制定分級(jí)保供預(yù)案和用戶(hù)調(diào)峰方案。
5．落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和城燃企業(yè)責(zé)任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
6．加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。
7．強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。
主要職責(zé)：積極爭(zhēng)取上游氣源供應(yīng)，科學(xué)研判供給和需求形勢(shì)，構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作，建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制，確保滿(mǎn)足中央和我省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作，決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車(chē)輛調(diào)度等事項(xiàng)，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過(guò)冬。
市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任，承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí)，在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。
�。ǘ┦屑�(jí)相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1．市委宣傳部：配合市發(fā)改委等市級(jí)相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性?xún)r(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
2．市發(fā)改委：履行市保供工作組辦公室職責(zé)，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)預(yù)警，按照市保供工作組命令，組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長(zhǎng)集團(tuán)，落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果，力爭(zhēng)上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷(xiāo)售價(jià)格，實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià)，制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)調(diào)峰用戶(hù)制度，按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制，確保供需信息有效對(duì)接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議，及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。
3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負(fù)荷、定時(shí)段，督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶(hù)調(diào)峰方案，切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車(chē)用加氣站管理，確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求，對(duì)申請(qǐng)采暖季財(cái)政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的.預(yù)撥付資金申請(qǐng)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審；對(duì)每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。
4．市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。
5．市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車(chē)輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車(chē)輛和熱力、燃?xì)�、電力等搶險(xiǎn)搶修車(chē)輛順利通行。
6．市財(cái)政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定我市采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金，做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
7．市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門(mén)，督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè)，建立健全管理制度，進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。
9．市交通局：統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車(chē)、出租車(chē)數(shù)量，預(yù)測(cè)用氣需求，加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接，組織和保障好燃?xì)夤卉?chē)、出租車(chē)加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。
10．市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。
11．市應(yīng)急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，監(jiān)督檢查市安委會(huì)成員單位履行職責(zé)情況，協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
12．市審計(jì)局：對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。
13．市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好天然氣場(chǎng)站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。
14．市氣象局：負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。
（三）區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)
按照民生用氣保障屬地管理原則，落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負(fù)荷、定時(shí)段，做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶(hù)調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶(hù)、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作，確保“壓非保民”措施落實(shí)到位。
城六區(qū)外各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)
1．西安城投集團(tuán)：會(huì)同市發(fā)改委，爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng)，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴(yán)格執(zhí)行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤卉?chē)、出租車(chē)加氣的組織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2．城燃企業(yè)：履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺(jué)服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè)，多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶(hù)用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求，落實(shí)調(diào)峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)，滿(mǎn)足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確“壓非保民”具體措施，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì)，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向市保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿(mǎn)足用戶(hù)足量可靠安全用氣需求。
3．集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)批，并向市保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，積極爭(zhēng)取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過(guò)冬。
4．供電企業(yè)：提前做好檢修維護(hù)，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)；對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。在嚴(yán)寒天氣，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。
三、保障措施
（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度，由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳輿情管理
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)與網(wǎng)信部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
�。ㄈ┙⑿畔�(bào)送制度
采暖季期間，各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測(cè)、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專(zhuān)報(bào)和信息。
（四）建立督促檢查機(jī)制
市保供工作組通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
冬季取暖方案3
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶(hù)電取暖工作目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
一、基本原則
堅(jiān)持“以能定改，循序漸進(jìn)”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實(shí)際，技術(shù)路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴(yán)格落實(shí)先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅(jiān)持應(yīng)改盡改、不落一戶(hù)。積極鼓勵(lì)采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務(wù)機(jī)制，保證實(shí)施效果，讓群眾用得起、用的好。
二、改造區(qū)域及時(shí)間節(jié)點(diǎn)
20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營(yíng)鎮(zhèn)橫河村（253戶(hù)）和兩間房村（227戶(hù)）實(shí)施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補(bǔ)貼政策
（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)（一拖一）替代潔凈型煤進(jìn)行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進(jìn)行改造。
（二）改造標(biāo)準(zhǔn)。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點(diǎn)，由用戶(hù)自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)）進(jìn)行電取暖改造。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1、設(shè)備補(bǔ)貼。替代設(shè)備采取政府采購(gòu)招標(biāo)的方式購(gòu)買(mǎi)，所購(gòu)設(shè)備均含安裝費(fèi)用，依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)3300元，省資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)3700元，采用空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)替代燃煤取暖，地方資金補(bǔ)助400元/戶(hù)；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補(bǔ)助4000元/戶(hù)。剩余部分由改造戶(hù)自行承擔(dān)。
2、運(yùn)行補(bǔ)貼。參考《承德市冬季清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1200元/戶(hù)。采暖季結(jié)束后，由國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據(jù)煤改電取暖戶(hù)臺(tái)賬，核算用電費(fèi)用，由省級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。
�。ㄋ模┭a(bǔ)貼認(rèn)定。一戶(hù)居民(以戶(hù)口本為準(zhǔn)）安裝2臺(tái)空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)取暖設(shè)備或1臺(tái)空氣源熱泵設(shè)備；一個(gè)房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會(huì)證明，可按自然戶(hù)享受補(bǔ)貼。
四、組織實(shí)施
（一）調(diào)查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）
1.確戶(hù)臺(tái)賬建立：全面詳實(shí)摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為下階段采購(gòu)安裝打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府）
2.電力設(shè)施改造：對(duì)納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶(hù)臺(tái)賬進(jìn)行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）
�。ǘ┎少�(gòu)招標(biāo)工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）
完成方案起草及報(bào)批下發(fā)；政府采購(gòu)招標(biāo)等前期工作、相關(guān)費(fèi)用的撥付工作。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局、縣行政審批局）
�。ㄈ└脑鞂�(shí)施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）
對(duì)安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進(jìn)行檢查整改，確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。中標(biāo)企業(yè)設(shè)備到場(chǎng)完成安裝任務(wù)，并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運(yùn)行。（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè)）
�。ㄋ模┕こ舔�(yàn)收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）
對(duì)所安裝設(shè)備及運(yùn)行情況進(jìn)行整體驗(yàn)收，及時(shí)分析評(píng)價(jià)設(shè)備運(yùn)行效果，有效控制運(yùn)行問(wèn)題，提升設(shè)備運(yùn)行水平。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局）
�。ㄎ澹┦酆蠓⻊�(wù)
工程驗(yàn)收后，落實(shí)中標(biāo)企業(yè)的售后責(zé)任，建立健全售后服務(wù)中心，要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系，建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè)）
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。成立由縣政府副縣長(zhǎng)張亞?wèn)|任組長(zhǎng)，縣住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)齊建國(guó)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣行政審批局、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔(dān)任。
�。ǘ┎块T(mén)分工負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有成效。各部門(mén)要明確1-2名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作�？h住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)、制定資金補(bǔ)貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、檔案管理工作。落實(shí)電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理電取暖項(xiàng)目招標(biāo)審批手續(xù)；電取暖上級(jí)補(bǔ)助資金和縣級(jí)配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管�？h行政審批局負(fù)責(zé)配合將軍營(yíng)鎮(zhèn)做好電取暖項(xiàng)目招投標(biāo)工作�？h審計(jì)局負(fù)責(zé)按照省、市年度審計(jì)計(jì)劃安排對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面審計(jì)工作�？h發(fā)改局負(fù)責(zé)分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實(shí)施工作�？h市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話，全程監(jiān)管質(zhì)量。國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負(fù)責(zé)做好供電保障工作。將軍營(yíng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)電取暖項(xiàng)目的.推廣和實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底、組織招投標(biāo)、改造對(duì)象的確定安裝、以戶(hù)為單位建立臺(tái)賬、信息和檔案的收集匯總；負(fù)責(zé)分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調(diào)施工過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時(shí)間報(bào)送進(jìn)展情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取＝M織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式。同時(shí)組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶(hù)發(fā)放明白卡，宣傳取暖設(shè)備補(bǔ)貼、電價(jià)等惠民措施和用電常識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
冬季取暖方案4
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，進(jìn)一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，保障和改善民生，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”，因地制宜選擇供暖方式，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔取暖體系。20xx-2024年，城區(qū)（縣城）清潔取暖改造面積1、56億平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造46、94萬(wàn)戶(hù)；城區(qū)（縣城）既有公共建筑能效提升525萬(wàn)平方米、城區(qū)（縣城）既有居住建筑節(jié)能改造1520、12萬(wàn)平方米、農(nóng)房節(jié)能改造2、1萬(wàn)戶(hù)、新建超低能耗建筑30萬(wàn)平方米；建設(shè)熱力管網(wǎng)288、56公里。
二、實(shí)施方式
（一）政府推動(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)推動(dòng)，完善制度設(shè)計(jì)和工作機(jī)制。突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與推進(jìn)建設(shè)。
�。ǘ┮虻刂埔�，分類(lèi)實(shí)施。根據(jù)資源條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求，采取適宜的清潔取暖策略，按照集中和分散相結(jié)合的原則分類(lèi)推進(jìn)。農(nóng)村地區(qū)要堅(jiān)持整鎮(zhèn)（街道）、整片區(qū)、整村推進(jìn)，選取1-2個(gè)連片區(qū)域同步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造，積極打造農(nóng)村地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。在推進(jìn)熱源側(cè)清潔取暖改造同時(shí)，配套實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造提升，保證清潔取暖效果。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目籌備。各區(qū)（市）組織開(kāi)展前期宣傳動(dòng)員和摸底調(diào)查等工作，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，建立計(jì)劃臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)施方案報(bào)青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。
（二）項(xiàng)目實(shí)施。各區(qū)（市）依據(jù)年度實(shí)施方案，依法組織開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)，施工隊(duì)伍確定，簽訂改造及服務(wù)合同、居民用戶(hù)承諾書(shū)等工作，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量和工期，每年9月30日前完成工程建設(shè)任務(wù)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目驗(yàn)收。各區(qū)（市）政府要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求在每年10月底前做好調(diào)試驗(yàn)收工作。根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》（財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號(hào)）等相關(guān)政策文件做好績(jī)效自評(píng)和實(shí)地核查準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。
四、補(bǔ)貼政策
�。ㄒ唬┺r(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤補(bǔ)貼。
1、分散式電代煤初裝補(bǔ)貼。對(duì)熱泵類(lèi)電采暖設(shè)備（對(duì)設(shè)備臺(tái)數(shù)不作要求）購(gòu)置、安裝及電表后管線改造費(fèi)用，按照不超過(guò)中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元/戶(hù)，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。有特殊情況的區(qū)（市），實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室同意后執(zhí)行。
2、分散式氣代煤初裝補(bǔ)貼。對(duì)燃?xì)獗砑氨砗蠊芫�、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和取暖用燃?xì)庠O(shè)備（含一臺(tái)燃?xì)獗趻鞝t和兩組散熱器）購(gòu)置及安裝費(fèi)用，按照不超過(guò)決算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元/戶(hù)，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費(fèi)用對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)按照最高4000元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
3、分散式電代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。一戶(hù)一表分散式電代煤用戶(hù)，采暖期（11月至次年3月）居民（含自愿選擇執(zhí)行居民分時(shí)電價(jià)政策的居民）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后，運(yùn)行補(bǔ)貼按照國(guó)家政策再行研究確定。
4、分散式氣代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。分散式氣代煤用戶(hù)，用氣按照民用獨(dú)戶(hù)采暖氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后，運(yùn)行補(bǔ)貼按照國(guó)家政策再行研究確定。
�。ǘ┘扔薪ㄖ�(jié)能改造項(xiàng)目。
1、既有公共建筑能效提升項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照最高40元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照2∶1∶1的比例分擔(dān)。
2、既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)三區(qū)按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照最高150元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
3、農(nóng)房節(jié)能改造項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照不超過(guò)中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼7000元/戶(hù)，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照2、5∶1∶1、5的比例分擔(dān)。
�。ㄈ┏湍芎慕ㄖㄔO(shè)項(xiàng)目。對(duì)三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開(kāi)展的超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目，按照最高300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
�。ㄋ模┕崛济哄仩t改造項(xiàng)目。對(duì)三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開(kāi)展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施情況等綜合確定項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)行補(bǔ)貼金額。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村集中供熱項(xiàng)目。以社區(qū)為單位實(shí)施區(qū)域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補(bǔ)取暖等清潔取暖工程項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估面積，按照55元/平方米且每戶(hù)不高于3850元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。取暖管網(wǎng)敷設(shè)至入戶(hù)端口，戶(hù)內(nèi)取暖設(shè)施由用戶(hù)自行配套。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)配套建設(shè)的農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定計(jì)入房屋開(kāi)發(fā)成本的.，計(jì)入農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策。
�。┯嘘P(guān)要求
1、上述政策適用于列入《青島市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》的項(xiàng)目，已享受其他相關(guān)政策補(bǔ)貼的不可重復(fù)補(bǔ)貼，具體界定工作由各區(qū)（市）負(fù)責(zé)。
2、在分散式“電代煤”“氣代煤”建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際情況對(duì)特別困難群體（由民政部門(mén)認(rèn)定）提高補(bǔ)貼力度，具體資金由區(qū)（市）統(tǒng)籌解決。
3、分散式生物質(zhì)不再作為農(nóng)村地區(qū)清潔取暖技術(shù)方式推薦，不享受中央和市財(cái)政補(bǔ)貼。
4、對(duì)各類(lèi)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)行補(bǔ)貼，各區(qū)（市）可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況，在保證市、區(qū)（市）兩級(jí)配套比例的基礎(chǔ)上，提高區(qū)（市）級(jí)配套比例。
五、保障措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。各區(qū)（市）政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào)，頂格推進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市直相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，密切配合，增強(qiáng)合力。
�。ǘ┞鋵�(shí)能源保障。各區(qū)（市）政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)積極爭(zhēng)取上游企業(yè)支持，落實(shí)氣源保障，加快完善基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高儲(chǔ)氣能力，協(xié)調(diào)供電企業(yè)做好電網(wǎng)支撐能力改造提升，有效保障電力供應(yīng)。
（三）規(guī)范資金管理。各區(qū)（市）政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，落實(shí)補(bǔ)貼政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化安全管理。各區(qū)（市）政府要全面排查各類(lèi)安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生。特別要加強(qiáng)對(duì)清潔取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面的跟蹤管理，深化落實(shí)“雙安全員”制度，確保設(shè)施、設(shè)備安全。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開(kāi)展“訪民溫暖”“百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)溫暖行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖效果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。
冬季取暖方案5
為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見(jiàn)》要求，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxx—xxxx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭龋^續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)配套政策，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會(huì)投資力度，開(kāi)展光伏+電代煤試點(diǎn)示范，減少居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿(mǎn)意，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
三、實(shí)施方式及任務(wù)
（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤，堅(jiān)持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬(wàn)戶(hù)電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶(hù)優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國(guó)網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶(hù)和單位改造初步意見(jiàn)，各縣（市、區(qū)）會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn)，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶(hù)一設(shè)計(jì)”原則，按照《關(guān)于下達(dá)x市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號(hào)）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶(hù)需求和實(shí)際情況對(duì)每戶(hù)科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)采暖面積較大的居民住戶(hù)，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽(yáng)能+電輔熱等采暖設(shè)備；對(duì)實(shí)際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶(hù)可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶(hù)也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶(hù)選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶(hù)居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購(gòu)置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開(kāi)展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后再進(jìn)行推廣；開(kāi)展光伏+電代煤供暖試點(diǎn)，選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專(zhuān)業(yè)公司，采用多種運(yùn)作模式，利用電代煤居民住戶(hù)屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇x—x個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。
�。ǘ獯�。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲焕^續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶(hù)推廣戶(hù)用燃?xì)獠膳療崴疇t，同時(shí)解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號(hào)）相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤，單位用戶(hù)原則上不實(shí)施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。
�。ㄈ崈粜兔骸Ｎ磳�(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、支持政策
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見(jiàn)》文件執(zhí)行。
�。ǘ⿲�(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
�。ㄈ╇姶汗こ淘黾拥�.戶(hù)表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶(hù)表以下線路改造費(fèi)用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶(hù)表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶(hù)墻上，否則產(chǎn)生的線路費(fèi)用由供電公司承擔(dān)；對(duì)采暖設(shè)備超過(guò)xxx千瓦的用戶(hù)需采用高壓供電方案，供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶(hù)自行承擔(dān)；國(guó)網(wǎng)x供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
（四）對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)潔凈型煤按照xxx元/噸給予補(bǔ)貼，由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照x∶x比例分擔(dān)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實(shí)施方案和資金配套政策，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確具體的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，組織好本地區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責(zé)任。縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔(dān)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，并牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤運(yùn)行、燃?xì)馐褂�、供暖保障等工作�?/p>
市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗(yàn)收監(jiān)管等工作；
市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣輸送管道項(xiàng)目管理等工作；
市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備（城鎮(zhèn)燃?xì)夤脡毫艿莱猓z驗(yàn)檢測(cè)，潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管等工作；
市工商局牽頭負(fù)責(zé)散煤管控、氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管等工作，依法查處散煤銷(xiāo)售違法行為；
市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金，落實(shí)市級(jí)配套資金，及時(shí)下達(dá)撥付和清算資金，配合審計(jì)部門(mén)做好資金使用監(jiān)管等工作；
市審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程質(zhì)量、工程安全、補(bǔ)貼資金支出、使用等審計(jì)監(jiān)督工作；
市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點(diǎn)示范工作；
市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作；
市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；
市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作；
市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作；
國(guó)網(wǎng)x供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點(diǎn)配套電力設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收，電代煤用戶(hù)用電量統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。
（三）建立高效審批機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國(guó)土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門(mén)要積極支持氣代煤、電代煤項(xiàng)目建設(shè)，建立快捷、高效的工作機(jī)制，開(kāi)通綠色通道，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運(yùn)行安全，切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程，遇有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等，涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過(guò)程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。各燃?xì)夤尽⒉膳O(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級(jí)供電公司要選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
�。ㄎ澹┍Ｕ腺Y源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢Ｕ系呢?zé)任主體，要做好新增氣量測(cè)算和資源爭(zhēng)取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)備案實(shí)施。建立健全應(yīng)急保障措施，推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度，滿(mǎn)足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)，保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴(yán)格落實(shí)市發(fā)改委等x部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》相關(guān)要求，嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
�。┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點(diǎn)從居民的角度，多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量的作用，對(duì)改善生活質(zhì)量和健康的意義，營(yíng)造全社會(huì)共同支持的良好氛圍，引導(dǎo)居民主動(dòng)自愿參與、科學(xué)安全使用。
�。ㄆ撸┳龊每己斯ぷ�。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
冬季取暖方案6
為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過(guò)冬，特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度，認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》，堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行，一手抓清潔能源改造替代，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)、部門(mén)指導(dǎo)，加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造，積極開(kāi)展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問(wèn)題整改，多種舉措做好應(yīng)急儲(chǔ)備，有效應(yīng)對(duì)極寒天氣，確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）縣城清潔取暖：10月底前，縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作，清潔取暖率達(dá)到98.8%。
�。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)清潔取暖：在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn)，10月底前，完成23.6萬(wàn)戶(hù)氣代煤和7.36萬(wàn)戶(hù)電代煤改造任務(wù)；完成315戶(hù)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作；石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
（一）加快推進(jìn)城區(qū)清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目，著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè)，逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現(xiàn)對(duì)西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營(yíng)等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺(tái)70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè),新增供熱能力700萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對(duì)石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱，其他供熱方式作為補(bǔ)充。
5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際，優(yōu)先使用原生污水熱源供熱，節(jié)能減排，廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度，發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜，優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)�、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式�?/p>
8、控制新增天然氣供熱，鼓勵(lì)存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。
�。ǘ┤ν七M(jìn)氣代煤工作
1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設(shè)，10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同，確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定，各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)各燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任，積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持，7月底前必須簽訂供氣合同。針對(duì)今年用氣量增加較大的實(shí)際，各燃?xì)夤疽崆爸\劃，加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩?hù)的儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)備案實(shí)施，千方百計(jì)確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié)，加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定，按照“提速不違規(guī)”原則，根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個(gè)審批階段，每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門(mén)，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，由牽頭部門(mén)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批，為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。
4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定，按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包戶(hù)的層級(jí)責(zé)任制，壓實(shí)工作責(zé)任，想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素，確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購(gòu)和宣傳發(fā)動(dòng)，按照戶(hù)內(nèi)、村內(nèi)戶(hù)外、村外、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲(chǔ)備，保障工程順利推進(jìn)。
6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任，按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報(bào)警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。
7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）要對(duì)照省20xx年考核驗(yàn)收通報(bào)問(wèn)題，舉一反三，對(duì)已經(jīng)投入使用的'氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無(wú)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹�、切斷閥、報(bào)警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位，建立隱患整改臺(tái)賬，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用，由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專(zhuān)業(yè)化，保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。
8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄�，提高居民安全用氣意識(shí)。各縣（市、區(qū)）要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，向群眾宣傳安全用氣常識(shí)。要在用戶(hù)家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志，定期上門(mén)組織開(kāi)展燃?xì)獍踩ＷR(shí)、隱患處置常識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐麄鳎M織群眾開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練，提高群眾自救、互救能力，強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩姆諊?/p>
�。ㄈ┲ν七M(jìn)電代煤工作
1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則，層層分解工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動(dòng)，確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件。考慮電網(wǎng)承載能力，未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。
2、做好電采暖設(shè)備選購(gòu)工作。各縣（市、區(qū)）要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶(hù)一設(shè)計(jì)”原則，選取市場(chǎng)上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度，建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬，7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。
3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣（市、區(qū)）要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范，按要求運(yùn)作建設(shè)，做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成；加強(qiáng)工程計(jì)劃管理，統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接，明確各節(jié)點(diǎn)要求，確保“煤改電”配套電網(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶(hù)供電延伸服務(wù)，供電公司必須保質(zhì)保量完成戶(hù)表以上工程，配合采暖設(shè)備廠家做好戶(hù)表以下工程正常供電，保證用戶(hù)采暖用電用的上、用的好。
�。ㄋ模┳龊眯滦腿∨圏c(diǎn)工作
各縣（市、區(qū)）要從市“雙代”辦篩選的太陽(yáng)能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式，積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽竞驮圏c(diǎn)村進(jìn)行對(duì)接，加快篩選確戶(hù)，積極組織實(shí)施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
四、切實(shí)做好氣源和電力保障
（一）加快天然氣氣源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè)，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，死盯死守，千方百計(jì)加快推進(jìn)，保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程（滄州-鹿泉段）、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰韭谷?元氏-贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰靖咭兀澔侍烊粴夤艿理?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘－井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè)，確保10月底前建成投用。
�。ǘ┘涌靸�(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年，全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲(chǔ)氣站（高新區(qū)）、西南LNG儲(chǔ)氣站（橋西區(qū)）建設(shè)，確保20xx年10月底前建成并具備投用條件；重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲(chǔ)氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲(chǔ)氣站建設(shè)，確保20xx年10月底前開(kāi)工建設(shè)，20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，確保如期建成投用，為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。
各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》和省要求，落實(shí)地方儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任，制定完成儲(chǔ)氣設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，并確定今年三季度前要開(kāi)工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況，積極創(chuàng)造條件，研究制定支持儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)政策，分層次穩(wěn)步推進(jìn)，并明確儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，分年度制定儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度，防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各縣（市、區(qū)）應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶(hù)簽訂儲(chǔ)氣責(zé)任書(shū)，落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶(hù)的儲(chǔ)氣主體責(zé)任，力爭(zhēng)20xx年底前，最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷(xiāo)售合同銷(xiāo)售量或用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。20xx年采暖季之前，對(duì)尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或簽約調(diào)峰能力的辦法，履行應(yīng)承擔(dān)的儲(chǔ)氣能力社會(huì)責(zé)任。
�。ㄈ┨岣弑Ｕ想娏⿷�(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則，堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ)，各縣（市、區(qū)）要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造，同時(shí)加強(qiáng)與電力部門(mén)的溝通對(duì)接，保障電力供應(yīng)，市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐，確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶(hù)電力供應(yīng)，市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問(wèn)題，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）、電力公司溝通對(duì)接。市“雙代”辦牽頭，各縣（市、區(qū)）配合，提前謀劃20xx年“煤改電”工作，盡早確村確戶(hù)，市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍，提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作，推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè)，保證用電需求。
五、支持政策
根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號(hào)文件精神，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
六、工作要求
（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要將清潔取暖工作作為一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上，主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，研究制定實(shí)施方案和資金配套政策，細(xì)化責(zé)任，明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人，全力以赴推動(dòng)。
�。ǘ┳龊眠M(jìn)村入戶(hù)宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，加強(qiáng)宣傳，同時(shí)采取進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙，邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流，大張旗鼓營(yíng)造氛圍等形式，用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬，引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門(mén)要充分利用國(guó)家和省節(jié)能環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取資金支持，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對(duì)補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)檢查，嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法，采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報(bào)等多種形式，以有效的監(jiān)督、考核，確保任務(wù)如期完成。
（五）嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夤⿷?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》（石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào)）相關(guān)要求，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，限制新增建筑采用天然氣取暖，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
�。﹪�(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價(jià)格。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品，督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價(jià)格，避免因惡性競(jìng)爭(zhēng)造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，給農(nóng)村居民用戶(hù)造成損失。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào)，上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。
冬季取暖方案7
一、背景依據(jù)
為有序推進(jìn)我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》（市清潔取暖綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》（祁政發(fā)〔20xx〕39號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本專(zhuān)項(xiàng)工作方案。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)電力發(fā)展現(xiàn)狀和改造規(guī)劃，結(jié)合群眾意愿，合理確定“煤改電”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)到村戶(hù)的指標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┤罕娮栽浮８鶕�(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況和房屋布局構(gòu)造，群眾在中標(biāo)備案認(rèn)可的采暖設(shè)備制造商（供應(yīng)商）中自主選擇采暖設(shè)備制造商（供應(yīng)商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
（三）陽(yáng)光運(yùn)行。在祁縣電視臺(tái)、縣委縣政府的網(wǎng)站公開(kāi)“煤改電”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，公開(kāi)采暖設(shè)備制造商（供應(yīng)商）報(bào)名中標(biāo)備案事項(xiàng)等，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄋ模┱苿�(dòng)。在改造戶(hù)自籌資金的基礎(chǔ)上，縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，同時(shí)，縣政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及村委會(huì)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為改造戶(hù)提供改造前、改造中、改造后相關(guān)服務(wù)。
�。ㄎ澹┌踩谝�。采暖設(shè)備制造商（供應(yīng)商）本著對(duì)改造戶(hù)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，做好安全放心的安裝；同時(shí)，改造戶(hù)為采暖設(shè)備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全縣計(jì)劃實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽(yáng)能+電輔熱）7046戶(hù)，其中：整村分戶(hù)式“煤改電”清潔取暖改造4797戶(hù)；“煤改電”集中供熱試點(diǎn)900戶(hù)；重點(diǎn)區(qū)域散戶(hù)“煤改電”清潔取暖改造1349戶(hù)。根據(jù)實(shí)際情況可做動(dòng)態(tài)調(diào)整。
四、涉及范圍
（一）整村改造：西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
�。ǘ懊焊碾姟奔泄嵩圏c(diǎn)：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽(yáng)能+電直熱”集中供熱）。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)區(qū)域內(nèi)散戶(hù)（不包括已實(shí)施清潔取暖改造的'居民用戶(hù)）。
五、補(bǔ)貼政策
經(jīng)我縣20xx年度統(tǒng)一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民可執(zhí)行采暖季電價(jià)及資金補(bǔ)貼（含20xx年統(tǒng)一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民）。執(zhí)行采暖季電價(jià)及享受資金補(bǔ)貼時(shí)間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶(hù)式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點(diǎn)（具體實(shí)施方案另行制定）。
�。ㄒ唬┎膳倦妰r(jià)。對(duì)經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，執(zhí)行用電量計(jì)價(jià)政策。整個(gè)采暖季用電量不超過(guò)13000kW·h（含本數(shù)）用電價(jià)格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本數(shù)）的部分用電價(jià)格為0.5070元/kW·h。電費(fèi)政策依據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會(huì)制定的價(jià)格政策確定。
（二）資金補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)20xx年縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補(bǔ)貼分為設(shè)備補(bǔ)貼和運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。
1.設(shè)備補(bǔ)貼按照居民所安裝的設(shè)備總價(jià)，經(jīng)安裝并驗(yàn)收合格后，由市財(cái)政補(bǔ)貼設(shè)備總價(jià)的三分之一，每戶(hù)最高不超過(guò)10000元，縣財(cái)政一次性補(bǔ)貼3300元。補(bǔ)夠設(shè)備總價(jià)為止，設(shè)備補(bǔ)貼富余部分不予發(fā)放，補(bǔ)貼后不足部分由用戶(hù)自己承擔(dān)。
2.采暖季結(jié)束后，對(duì)經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼在采暖季優(yōu)惠電價(jià)的基礎(chǔ)上，由市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)居民采暖設(shè)備用電各補(bǔ)貼0.1元/kW·h，每戶(hù)最高補(bǔ)貼不超過(guò)10000kW·h（含本數(shù)），超出部分不予補(bǔ)貼。
冬季取暖方案8
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐，調(diào)整城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu)，有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)20xx-20xx年市政府下達(dá)我縣煤改電任務(wù)，根據(jù)《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計(jì)劃和運(yùn)行情況的報(bào)告》（文政報(bào)〔20xx〕61號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu)，減少居民采暖燃煤鍋爐污染，加快推進(jìn)全縣居民取暖煤改電工程，探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費(fèi)方式，為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能需求特性和居民采暖習(xí)慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以實(shí)施。
�。ǘ┱鲗�(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招投標(biāo)形式，公開(kāi)透明科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商。
�。ㄈ┞鋵�(shí)政策，穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，穩(wěn)步推進(jìn)“煤改電”改造，讓人民群眾得實(shí)惠。
三、實(shí)施范圍、序時(shí)進(jìn)度、工作程序
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)等，對(duì)我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村，胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個(gè)村莊約6400戶(hù)居民實(shí)施冬季清潔取暖煤改電改造。
�。ǘ┬驎r(shí)進(jìn)度
1、20xx年3月20日前，完成確村確戶(hù)任務(wù)；
2、20xx年3月31日前，完成改造項(xiàng)目公示；
3、20xx年6月20日前，完成項(xiàng)目設(shè)備及監(jiān)理招標(biāo)工作；
4、20xx年6月30日前，完成項(xiàng)目合同簽訂；
5、20xx年9月30日前，完成項(xiàng)目安裝工程施工；
6、20xx年10月31日前，完成設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行；
7、20xx年11月1日，設(shè)備投入冬季采暖運(yùn)行。
�。ㄈ┕ぷ鞒绦�
1.委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)入戶(hù)調(diào)查，形成確戶(hù)名單，提出改造意見(jiàn)，并與居民確定改造方式，編制《煤改電改造技術(shù)方案》（含設(shè)備安裝設(shè)計(jì)），并編制《招標(biāo)方案》；
2.進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)備案及采購(gòu)招標(biāo)；
3.委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備安裝工程監(jiān)理。
進(jìn)入招標(biāo)范圍的電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
1.具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)廠家，信用良好，三年之內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。
2.所生產(chǎn)電采暖設(shè)備符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶(hù)反映良好。
3.能耗指標(biāo)先進(jìn)，用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。
（具體要求以采購(gòu)招標(biāo)方案為準(zhǔn)）
四、設(shè)備選型
1.空氣源熱泵：是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理，以環(huán)境空氣為冷（熱）源制取冷（熱）風(fēng)或者冷（熱）水的溫度調(diào)節(jié)設(shè)備，特點(diǎn)是舒適節(jié)能、運(yùn)行穩(wěn)定、使用壽命長(zhǎng)，冬可供熱、夏可制冷，一次性投資成本較高，后期運(yùn)行費(fèi)用適中，適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶(hù)選型。
2.蓄能式電暖器：是一種在采暖的同時(shí)將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi)，設(shè)備達(dá)到設(shè)定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設(shè)備，特點(diǎn)是使用靈活、安裝方便，可充分利用低谷電，一次性投資成本和后期運(yùn)行費(fèi)用較低，適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶(hù)選型。
3.其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設(shè)備。
五、保障措施
(一)全面落實(shí)電價(jià)政策。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(hù)（包括參照居民用戶(hù)）執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價(jià)政策，用電價(jià)格按照省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）居民用戶(hù)補(bǔ)貼。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(hù)，由政府補(bǔ)貼設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用的90%（補(bǔ)貼最高不超過(guò)2.4萬(wàn)元/戶(hù)），由每戶(hù)居民用戶(hù)承擔(dān)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的10%；對(duì)每個(gè)采暖季每戶(hù)采暖用電費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門(mén)相關(guān)精神執(zhí)行。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員及相關(guān)職責(zé)明確如下：
組長(zhǎng)：范發(fā)賓縣委常委、副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：xx
成員：xxx
文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局。各成員單位職責(zé)如下：
能源局負(fù)責(zé)制定煤改電工作方案、設(shè)備及安裝招標(biāo)，并組織工程實(shí)施；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負(fù)責(zé)組織供電公司與上級(jí)物價(jià)部門(mén)、電力部門(mén)對(duì)接，認(rèn)真落實(shí)煤改電電價(jià)政策。
財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)資金補(bǔ)貼政策和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管，負(fù)責(zé)煤改電項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負(fù)責(zé)淘汰燃煤小鍋爐，為“煤改電”工作順利推進(jìn)提供保障。
審計(jì)局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的審計(jì)工作。
應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好“煤改電”建設(shè)過(guò)程中消防安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設(shè)主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施電網(wǎng)改造工程，做好項(xiàng)目申報(bào)、投資、施工等工作。按照國(guó)家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施電網(wǎng)提升改造工程，對(duì)未完成改造的要進(jìn)一步加大工作力度，加快工程進(jìn)度，提升供電能力。對(duì)開(kāi)展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)政策，認(rèn)真做好運(yùn)行電量的統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)抄送有關(guān)單位。
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同能源局負(fù)責(zé)對(duì)改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進(jìn)行調(diào)查摸底，完成年度“確村確戶(hù)”工作，明確改造數(shù)量，并配合項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)運(yùn)行補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職，加大協(xié)調(diào)配合，建立協(xié)商會(huì)商機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤改電建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。為切實(shí)強(qiáng)化管理和監(jiān)督，建立“用戶(hù)申報(bào)、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤”的全程監(jiān)管體系，防止局部政策失效、落實(shí)走形和套取補(bǔ)貼資金等情況的發(fā)生，確保資金安全和政策實(shí)效�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的`單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作不作為、亂作為的單位或個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
�。ㄈ┘哟笮麄魍茝V。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，做好群眾發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳采暖“煤改電”對(duì)提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義；宣傳各種采暖路徑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式，及時(shí)開(kāi)展示范成果展示，推廣復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)，
提高群眾對(duì)采暖“煤改電”的認(rèn)知度和接受度，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
冬季取暖方案9
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(zhǎng)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神；完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)荒苡幸兹嘉�。支教教師室�?nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的'隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式，對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
冬季取暖方案10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續(xù)改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年，城區(qū)、縣城新增清潔取暖面積392萬(wàn)平方米（其中：城區(qū)247萬(wàn)平方米，縣城145萬(wàn)平方米），農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造10.2萬(wàn)戶(hù)；城區(qū)、縣城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167萬(wàn)平方米（其中：城區(qū)121萬(wàn)平方米，縣城46萬(wàn)平方米），農(nóng)村地區(qū)完成農(nóng)房建筑能效提升1680戶(hù)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單位整體推進(jìn)。
�。ǘ﹫�(jiān)持“以氣定改、以電定改”，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展區(qū)域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對(duì)不具備集中供暖條件的區(qū)域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽(yáng)能供暖等改造。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“先立后破”，實(shí)現(xiàn)新舊供暖方式無(wú)縫銜接，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開(kāi)發(fā)利用、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、公共建筑能效提升等工作有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
20xx年至20xx年，中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每年3億元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)4億元，其余資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)籌措安排。
�。ㄒ唬┘泄犴�(xiàng)目。城區(qū)、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶(hù)，按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi)，計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策；向農(nóng)村地區(qū)延伸的集中供熱項(xiàng)目，對(duì)換熱站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元／戶(hù)。
�。ǘ﹨^(qū)域集中供熱項(xiàng)目。農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)供熱面積，對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用，按照最高83元／平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)25元／平方米；燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)供熱面積，對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用，按照最高67元／平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元／平方米。
�。ㄈ┺r(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項(xiàng)目
1.分散式電代煤項(xiàng)目。對(duì)電采暖設(shè)備和用戶(hù)表后線路購(gòu)置安裝費(fèi)用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元／戶(hù)。
對(duì)一戶(hù)一表居民電代煤用戶(hù)，根據(jù)采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用電量，按照0.2元／千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年，由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。采暖季用電，居民用戶(hù)可自愿選擇執(zhí)行居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
2.分散式氣代煤項(xiàng)目。對(duì)燃?xì)獗趻鞝t購(gòu)置安裝及村（社區(qū)）內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元／戶(hù)。
對(duì)分散式氣代煤用戶(hù)，根據(jù)采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用氣量，按照1元／立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年，由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
�。ㄋ模┨�(yáng)能供暖項(xiàng)目。對(duì)取暖設(shè)備采購(gòu)、安裝、維護(hù)費(fèi)用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元／戶(hù)。
（五）既有建筑能效提升項(xiàng)目。對(duì)城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目，按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格后，分別按照最高83元／平方米（改造建筑面積）、6600元／戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)25元／平方米、20xx元／戶(hù)。
�。┓菭I(yíng)利性公益場(chǎng)所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（社區(qū)）委會(huì)等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)施熱源側(cè)清潔化改造的，資金由縣（市、區(qū)）、功能區(qū)統(tǒng)籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要對(duì)本轄區(qū)取暖需求、取暖現(xiàn)狀等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，制定詳細(xì)方案，將具體改造任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和用戶(hù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室備案。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施（9月30日前）。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)，選購(gòu)符合要求的清潔取暖設(shè)備，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)。各責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、能源保障等要求，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目驗(yàn)收（10月30日前）。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗(yàn)收、運(yùn)行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗(yàn)收、運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，并整理完善全過(guò)程檔案資料。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢復(fù)核，確保順利通過(guò)國(guó)家部委考核驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，明確一個(gè)責(zé)任部門(mén)，推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開(kāi)展。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專(zhuān)班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題；各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保年度任務(wù)順利完成。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖項(xiàng)目的責(zé)任主體，要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、用地、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等工作全面負(fù)責(zé)；要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，保障群眾溫暖過(guò)冬。
�。ǘ⿵�(qiáng)化安全運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行安全監(jiān)管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。要充分發(fā)揮雙安全員作用，協(xié)助解決村（社區(qū)）安全用電用氣問(wèn)題；要建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。要持續(xù)加強(qiáng)四級(jí)運(yùn)維體系建設(shè)，保證現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持，優(yōu)化后續(xù)服務(wù)，及時(shí)解決用戶(hù)使用中的'問(wèn)題。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要跟上做好工程質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)工作，組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)。市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，視情組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專(zhuān)班組成調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)，提出問(wèn)責(zé)處理建議，按照干部管理權(quán)限移交相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法予以處理；對(duì)工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，并約談相關(guān)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志。
�。ㄋ模┮�(guī)范資金管理使用。對(duì)各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)組織實(shí)施的年度任務(wù)內(nèi)的清潔取暖項(xiàng)目，按照本方案確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由中央及市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，超出任務(wù)部分所需資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)自行解決。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要加強(qiáng)對(duì)清潔取暖財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理，研究制定運(yùn)行補(bǔ)貼政策，落實(shí)補(bǔ)貼資金，提高撥付效率，保障專(zhuān)款專(zhuān)用。市審計(jì)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目資金使用開(kāi)展跟蹤審計(jì)，確保資金使用不出問(wèn)題。
（五）加大宣傳力度。要拓寬安全宣傳渠道，豐富安全宣傳內(nèi)容，定期對(duì)清潔取暖用戶(hù)進(jìn)行安全教育，提高用戶(hù)安全意識(shí)，確保用氣、用電安全。要充分利用各類(lèi)新聞媒體，大力宣傳清潔取暖政策，展示清潔取暖效果，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
冬季取暖方案11
根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發(fā)〔20xx〕73號(hào)）文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽(yáng)縣空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽(yáng)縣縣域內(nèi)實(shí)施居民戶(hù)用“煤改電”工程,實(shí)施方案如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
綜合考慮壽陽(yáng)縣電力負(fù)荷實(shí)際，20xx年擬實(shí)施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)752戶(hù)，總面積77525.7平方米。其中：平舒鄉(xiāng)段王村228戶(hù)，面積23492平方米；馬首鄉(xiāng)馬首村424戶(hù)、吳逯垴村100戶(hù)，面積54033.7平方米。居民戶(hù)用“煤改電”工作，預(yù)計(jì)于年內(nèi)10月20日前完成。
后期目標(biāo)任務(wù)根據(jù)煤改電工作進(jìn)度適度增加。
二、基本原則
（一）市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)
引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，通過(guò)公開(kāi)、透明的方式，科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商，引導(dǎo)用戶(hù)選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。
�。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧、因地制宜
統(tǒng)籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面因素，結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、居民采暖習(xí)慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運(yùn)行效果及特點(diǎn)，因地制宜科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以推進(jìn)。
（三）試點(diǎn)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)
在20xx年財(cái)政供養(yǎng)行政事業(yè)單位“煤改電”試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)20xx年居民戶(hù)用“煤改電”工作。
三、補(bǔ)貼政策
�。ㄒ唬╇娋W(wǎng)改造配套工程費(fèi)用�！懊焊碾姟彪娋W(wǎng)改造配套工程費(fèi)用由市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程各給予工程造價(jià)15%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉中供電公司承擔(dān)。
�。ǘ⿷�(hù)內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用。居民戶(hù)內(nèi)改造以戶(hù)為單元改造，直系親屬一宅多戶(hù)共住，按一戶(hù)計(jì)。居民戶(hù)內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造，由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權(quán)單位）實(shí)施，改造所需費(fèi)用由市、縣政府和居民共同承擔(dān)。以居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)為基數(shù)，市、縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一，但市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過(guò)20000元/戶(hù)，剩余三分之一由居民用戶(hù)負(fù)擔(dān)。
對(duì)納入改造能積極配合按時(shí)間進(jìn)度電采暖設(shè)備全部安裝到位，并且正常運(yùn)行一個(gè)采暖季后的居民用戶(hù)，縣政府予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以居民用戶(hù)改造安裝造價(jià)為基數(shù)給予13%的獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄈ┚用窦彝ァ懊焊碾姟彪妰r(jià)政策。采暖用電實(shí)行單表計(jì)量、單獨(dú)計(jì)價(jià)的“煤改電”居民家庭，用戶(hù)可結(jié)合家庭采暖用電實(shí)際，向所在地供電部門(mén)提出申請(qǐng)，在以下三種計(jì)價(jià)方式中，自主選擇最經(jīng)濟(jì)的計(jì)費(fèi)方式。
1.峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)方式:采暖用電執(zhí)行峰谷電價(jià)，采暖用電量不受限制，不執(zhí)行階梯電價(jià)，峰谷時(shí)段劃分和用電價(jià)格按峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行。
2.用電量計(jì)價(jià)方式:采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，不執(zhí)行階梯電價(jià)，采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月)用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
3.平段電價(jià)計(jì)價(jià)方式:采暖用電不執(zhí)行峰谷電價(jià)和階梯電價(jià)，采暖用電量不受限制，用電價(jià)0.4770元/千瓦時(shí)。)
�。ㄋ模�20xx年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取，縣工業(yè)和信息化局審核、匯總、統(tǒng)一結(jié)算”的程序，政府補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時(shí)撥付。
�。ㄎ澹┮陨涎a(bǔ)貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶(hù)，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補(bǔ)貼政策另行制定。
�。┦┕ぶ校脑鞈�(hù)在本戶(hù)宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級(jí)費(fèi)用，由供電公司根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，中標(biāo)企業(yè)、改造戶(hù)參與，三家共同研究解決落實(shí)。
四、工作措施
（一）組織宣傳
縣政府召開(kāi)“煤改電”工作動(dòng)員會(huì)，作出全面安排部署；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作任務(wù)分別進(jìn)行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用通過(guò)廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合，通過(guò)上門(mén)宣傳，積極動(dòng)員廣大居民主動(dòng)參與采暖“煤改電”改造，并進(jìn)行摸底調(diào)查。
（二）確戶(hù)定點(diǎn)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)接受符合申報(bào)條件的居民住戶(hù)的申報(bào)，并負(fù)責(zé)審核；結(jié)合采暖實(shí)際，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，由工信局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施，確定本年度改造戶(hù)，明確改造總量、時(shí)間進(jìn)度、政策措施、工作要求及補(bǔ)貼預(yù)算等工作。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)配套
國(guó)網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)加快電網(wǎng)配套建設(shè)；積極向國(guó)家電網(wǎng)爭(zhēng)取“煤改電”項(xiàng)目和資金，加大配電電網(wǎng)改造力度，擴(kuò)容達(dá)到“煤改電”取暖要求。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)居民取暖電價(jià)優(yōu)惠政策，做好居民取暖供電保障工作。
（四）工程招標(biāo)
根據(jù)定點(diǎn)確戶(hù)情況，由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)，結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)際情況，科學(xué)確定我縣實(shí)施“煤改電”的設(shè)備類(lèi)型及設(shè)備。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工單位和監(jiān)理公司。
�。ㄎ澹﹨f(xié)議簽訂
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶(hù)同中標(biāo)方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)、質(zhì)量安全事項(xiàng)、完工時(shí)限等。協(xié)議一式四份，中標(biāo)施工方、改造戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份，協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交，核實(shí)匯總。
（六）實(shí)施改造
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況，由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認(rèn)定，申請(qǐng)供電部門(mén)“煤改電”專(zhuān)用電表。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶(hù)，在具備改造實(shí)施條件后，及時(shí)啟動(dòng)改造工作，實(shí)施中要嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)行全程監(jiān)理，確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶(hù)施工完畢，施工方要及時(shí)填報(bào)由“施工方、監(jiān)理方、戶(hù)主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府”四方簽字確認(rèn)《工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單》。
�。ㄆ撸┕こ舔�(yàn)收
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)“煤改電”工作進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村委具體負(fù)責(zé)，將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶(hù)數(shù)按照“一戶(hù)一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織，能源、應(yīng)急、財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與，對(duì)“煤改電”工程項(xiàng)目的各方責(zé)任主體實(shí)施竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收完畢后及時(shí)在媒體上公示“煤改電”改造戶(hù)驗(yàn)收名單。驗(yàn)收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進(jìn)行后續(xù)管理。
五、責(zé)任分工
�。ㄒ唬┱k
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導(dǎo)督查。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)清潔取暖臺(tái)賬，確定轄區(qū)內(nèi)“煤改電”取暖住戶(hù)戶(hù)數(shù)、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，列出時(shí)間表和責(zé)任人；
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶(hù)“煤改電”供暖的組織實(shí)施；
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的.住戶(hù)再使用散煤取暖；堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區(qū)居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送縣能源局查處。
�。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖實(shí)施方案；
2.牽頭負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)、組織驗(yàn)收等工作；
�。ㄋ模┛h能源局
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)“煤改電”扶持政策和資金的落實(shí)；
2.負(fù)責(zé)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或個(gè)人）向已煤改電居民銷(xiāo) 劣質(zhì)散煤的行為查處。
（五）國(guó)網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司
1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作；
2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策；
3.負(fù)責(zé)做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
（六）縣財(cái)政局
負(fù)責(zé)落實(shí)“煤改電””改造工程政府補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)，保障“煤改電”工作順利完成。
�。ㄆ撸┛h應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
�。ò耍┤诿襟w中心
負(fù)責(zé)組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進(jìn)展情況，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾支持和參與清潔取暖工作。
六、政府補(bǔ)貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實(shí)
（一）居民“煤改電”清潔取暖改造運(yùn)行的獎(jiǎng)勵(lì)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的居民戶(hù)數(shù)按照要求統(tǒng)計(jì)繪制成表，經(jīng)縣工業(yè)和信息化局、縣能源局審核后報(bào)縣財(cái)政局申請(qǐng)撥付居民清潔取暖獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（二）居民“煤改電”清潔取暖改造設(shè)備補(bǔ)貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負(fù)責(zé)向改造居民收取應(yīng)由居民承擔(dān)的工程費(fèi)用并交付中標(biāo)方，中標(biāo)方收到費(fèi)用后實(shí)施改造安裝。安裝完成后由中標(biāo)施工方依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果造冊(cè)報(bào)縣“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申報(bào)補(bǔ)貼�？h“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核確認(rèn)后向縣財(cái)政局提出支付申請(qǐng)，縣財(cái)政局11月底前支付補(bǔ)貼資金的50%，20xx年4月底前支付補(bǔ)貼資金的45%，剩余5%的補(bǔ)貼資金作為中標(biāo)企業(yè)的質(zhì)保押金，三年后付清。
�。ㄈ┛h供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價(jià)政策的執(zhí)行落實(shí)，并將電價(jià)執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)縣能源局。
�。ㄋ模┛h財(cái)政局做好政府補(bǔ)貼資金的預(yù)算和監(jiān)管。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立壽陽(yáng)縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作。組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)史潔擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)鄭順朝擔(dān)任，成員由政府辦、工信局、能源局、馬首鄉(xiāng)政府、平舒鄉(xiāng)政府、應(yīng)急局、國(guó)網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人姜連軍兼任，具體負(fù)責(zé)壽陽(yáng)縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實(shí)施。
（二）部門(mén)協(xié)調(diào)配合
各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，將此項(xiàng)工作作為今年重點(diǎn)民生工程，要責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并抽調(diào)精干人員組成專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)。全體成員單位要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成合力，確�！懊焊碾姟惫ぷ魅缙趫A滿(mǎn)完成。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)保障到位
縣財(cái)政要將“煤改電”工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，做到經(jīng)費(fèi)保障到位。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
縣政府辦要組織專(zhuān)人對(duì)“煤改電”工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，并形成督導(dǎo)報(bào)告報(bào)縣委、縣政府；對(duì)不作為、弄虛作假等行為要提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)，直至依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
冬季取暖方案12
空調(diào)供暖費(fèi)用比較高
對(duì)于那種沒(méi)有其他方式的供暖來(lái)說(shuō)，安裝空調(diào)，中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的，想要什么時(shí)候使用就什么時(shí)候，是非常方面的，也快捷，不過(guò)面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費(fèi)上來(lái)說(shuō)，也是相當(dāng)高的，對(duì)于一般的'家庭來(lái)說(shuō)，一天的電費(fèi)量很高，并適合長(zhǎng)期使用。
分戶(hù)暖氣片供暖
分戶(hù)暖氣片是可以每個(gè)家庭單獨(dú)來(lái)使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃?xì)獾�，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽(yáng)臺(tái)上、廚房或是窗戶(hù)下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內(nèi)比較干燥，并且占用空間比較大，會(huì)影響到室內(nèi)的美觀。
電暖氣地暖供暖
電暖氣采暖危險(xiǎn)性大，電暖氣比較適合小面積的居家使用，使用方便，隨時(shí)打開(kāi)就能享受到溫暖。但是這種設(shè)備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現(xiàn)被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個(gè)類(lèi)型相同的，還有電熱毯的方式，危險(xiǎn)性也比較大，線路容易出現(xiàn)斷裂等情況，并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無(wú)需安裝，買(mǎi)來(lái)就用，溫度可調(diào)節(jié)，隨時(shí)開(kāi)關(guān)，無(wú)需人看護(hù)；采購(gòu)成本偏高，運(yùn)行費(fèi)用偏高（費(fèi)電）。適合獨(dú)立房間或小面積取暖。
地暖供暖當(dāng)前較為流行，在最近幾年，不少樓層都采用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設(shè)管道，問(wèn)題提升更快，而且更為均勻，對(duì)家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場(chǎng)所比較廣泛，當(dāng)前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點(diǎn)，都各有所長(zhǎng)各有所缺，整體來(lái)看，似乎不好取舍，但每個(gè)家庭用戶(hù)生活習(xí)慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶(hù)在選購(gòu)時(shí)，應(yīng)合理根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及個(gè)人自身需求，選擇適合自己的取暖方式。現(xiàn)在市場(chǎng)上的取暖產(chǎn)品也很多，需小心選購(gòu)。
冬季取暖方案13
活動(dòng)目標(biāo)：
1、認(rèn)識(shí)我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
取暖圖、取暖設(shè)備
活動(dòng)過(guò)程：
一、談話導(dǎo)入
師：孩子們，現(xiàn)在是什么季節(jié)？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動(dòng)室內(nèi)暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來(lái)了解這些內(nèi)容。
二、討論、感知
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運(yùn)動(dòng)取暖、電器取暖（如空調(diào)）等
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖：我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式，通過(guò)燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖，我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著嗎？（穿著）同學(xué)們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）
運(yùn)動(dòng)取暖：通過(guò)跑步、跳繩或者做其他運(yùn)動(dòng)的`方式可以增加體內(nèi)熱量取暖。
3、觀察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項(xiàng)。
小朋友們，在使用取暖工具取暖時(shí)，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的流通，預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生；使用電器（如電熱毯）取暖時(shí)，不能時(shí)間太長(zhǎng)，要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結(jié)：
小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活，我們?cè)谌∨瘯r(shí)一定要注意方法，確保安全。
冬季取暖方案14
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣農(nóng)村地區(qū)冬季取暖清潔化，根據(jù)省、市冬季清潔取暖工作有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活要求為目標(biāo)，以確保群眾溫暖過(guò)冬為底線，加快推進(jìn)農(nóng)村清潔替代、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障支撐，努力構(gòu)建綠色節(jié)約、高效安全、經(jīng)濟(jì)適用、協(xié)調(diào)可持續(xù)的清潔取暖體系，為建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗隆堯提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜新則新、宜煤則煤”，以電定改、以氣定改的原則，根據(jù)氣源、電源、資金等條件并結(jié)合新型取暖試點(diǎn)情況，20xx年10月底前，完成農(nóng)村地區(qū)電代煤5580戶(hù)改造任務(wù)、氣代煤3371戶(hù)改造任務(wù)。
三、支持政策
(一)農(nóng)村地區(qū)電代煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助。按農(nóng)戶(hù)設(shè)備購(gòu)置安裝(含戶(hù)內(nèi)線路改造)投資最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)7400元/戶(hù)，由省級(jí)承擔(dān)3700元，市、縣各承擔(dān)1850元，其余由用戶(hù)承擔(dān)。
2.運(yùn)行補(bǔ)貼。用戶(hù)享受峰谷電價(jià)政策。給予采暖期農(nóng)戶(hù)用電0.12元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，每戶(hù)最高補(bǔ)貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)、最高補(bǔ)助1200元，由省、市、縣各承擔(dān)1/3。
(二)農(nóng)村地區(qū)氣代煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助。按農(nóng)戶(hù)燃?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝投資，最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)2700元/戶(hù)，由省級(jí)承擔(dān)1350元，市和縣各承擔(dān)675元，其余由用戶(hù)承擔(dān)。
2.村內(nèi)入戶(hù)管線建設(shè)補(bǔ)助。由縣另行確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照省、市各補(bǔ)助1000元/戶(hù)，不足部分由縣承擔(dān)的原則給予補(bǔ)助。
3.運(yùn)行補(bǔ)貼。對(duì)符合享受補(bǔ)貼條件的農(nóng)戶(hù)，給予采暖期用氣0.8元/立方米補(bǔ)貼，根據(jù)用氣量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，每戶(hù)最高補(bǔ)貼氣量1200立方米、最高補(bǔ)助960元，由省、市、縣各承擔(dān)1/3。
(三)村鎮(zhèn)公服單位，由縣企業(yè)和用戶(hù)協(xié)商解決，不給予補(bǔ)貼。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全力抓好氣代煤。一是抓好氣代煤工程建設(shè)。按照以氣定改、先合同后改造的要求，完成20xx年市下達(dá)的氣代煤工程;20xx年新增氣代煤工程必須嚴(yán)格履行工程建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村氣代煤工程技術(shù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，確保安全施工、安全使用、安全管理。同時(shí)，配套安裝物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量表、燃?xì)鈭?bào)警器和自閉閥。二是做好燃?xì)獗趻鞝t招標(biāo)和安裝。燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于2級(jí)水平;燃?xì)獗趻鞝t配套連接軟管必須采用鎧裝或不銹鋼波紋軟管。三是制定完善應(yīng)急預(yù)案。分析研判采暖季用氣量、用氣結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)預(yù)判極端天氣、春節(jié)等高峰時(shí)段供需形勢(shì)，建立健全天然氣保供方案、迎峰度冬應(yīng)急預(yù)案，及早制定“壓非保民”措施，全力保障民生。
(二)著力推進(jìn)電代煤。一是做好規(guī)劃指導(dǎo)。堅(jiān)持電代煤工程“一戶(hù)一設(shè)計(jì)”原則，根據(jù)居民住戶(hù)需求和實(shí)際情況，科學(xué)確定技術(shù)路線、取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，確保取暖系統(tǒng)省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。二是加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造。根據(jù)年度任務(wù)安排，抓緊組織實(shí)施配套電網(wǎng)建設(shè)，確保采暖季安全供電取暖。三是科學(xué)選擇電采暖設(shè)備�；诳諝庠礋岜�、熱風(fēng)機(jī)節(jié)能效果和取暖效果好，群眾滿(mǎn)意度較高，將其作為今年電代煤推廣產(chǎn)品類(lèi)型，提高采暖效果，降低運(yùn)行成本。四是加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度。隆堯供電公司要精準(zhǔn)預(yù)測(cè)采暖季用電負(fù)荷，提前做好迎峰度冬電力保障方案和應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取上級(jí)電力公司協(xié)調(diào)支持，提高冬季清潔取暖用電保障能力。
(三)過(guò)渡性推廣潔凈煤。對(duì)暫時(shí)未實(shí)施清潔能源替代的`分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈煤等清潔燃料，確保群眾溫暖過(guò)冬。
五、進(jìn)度安排
(一)部署階段(20xx年5月底前)�？h各責(zé)任單位分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。依據(jù)全縣工作總體部署，結(jié)合縣目標(biāo)任務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季清潔取暖工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準(zhǔn)建立20xx年冬季清潔取暖確戶(hù)臺(tái)賬。
(二)實(shí)施階段(20xx年8月底前)。縣各責(zé)任單位按照市、縣實(shí)施方案總體安排，結(jié)合實(shí)際情況，全力推進(jìn)清潔取暖工作。8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設(shè)施建設(shè)，完成戶(hù)內(nèi)線路改造和清潔取暖設(shè)備安裝工作，完成清潔取暖設(shè) 備調(diào)試工作。縣雙代辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。
(三)驗(yàn)收階段(20xx年10月底前)�？h雙代辦牽頭，會(huì)同各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，督促和監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)、供電企業(yè)、燃?xì)獗趻鞝t、電采暖設(shè)備中標(biāo)企業(yè)，對(duì)氣代煤電代煤工程進(jìn)行逐戶(hù)驗(yàn)收。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)限時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收�？h雙代辦根據(jù)市、縣工作要求進(jìn)行抽查核驗(yàn)，組織評(píng)比總結(jié)和考核。
(四)總結(jié)階段(20xx年11月底前)。按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、程序，結(jié)合上級(jí)有關(guān)要求和資金到位情況，及時(shí)兌付采暖設(shè)備補(bǔ)貼并預(yù)撥運(yùn)行補(bǔ)貼;各責(zé)任單位要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)核對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況及資金撥付情況，并認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)回顧。
六、責(zé)任分工
(一)部門(mén)職責(zé)
1.縣雙代辦負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)調(diào)度。
2.縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全縣電代煤工作推進(jìn)實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)氣源、電源、潔凈煤供應(yīng)等工作;負(fù)責(zé)組織供電企業(yè)做好電代煤配套電網(wǎng)改造、運(yùn)營(yíng)管理等工作。
3.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氣代煤工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管等工作。
4.縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)全縣氣代煤工作推進(jìn)實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)參與氣代煤工程燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)審查和管理;負(fù)責(zé)氣代煤采暖設(shè)備招標(biāo)、安裝、竣工驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村氣代煤設(shè)施安全監(jiān)管、燃?xì)馐褂�、燃�(xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理等工作;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)各燃?xì)夤靖邏汗芫�互聯(lián)互通工作。
5.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排冬季清潔取暖縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算;負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)撥付并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到位;負(fù)責(zé)會(huì)同縣雙代辦、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計(jì)局對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行復(fù)核、監(jiān)督管理及最終結(jié)算工作。
6.縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取我縣農(nóng)村氣代煤電代煤補(bǔ)貼額度，落實(shí)補(bǔ)貼資金。
7.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)潔凈煤確村確戶(hù)臺(tái)賬的建立及推廣工作。
8.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夂碗娏?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作，提供政策支持，加快審批速度。
9.縣審計(jì)局負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖補(bǔ)貼資金的審計(jì)工作。
10.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)涉及公路交通領(lǐng)域的相關(guān)工作，提供政策支持。
11.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《隆堯縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》做好氣代煤電代煤工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
12.縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)氣代煤電代煤工程特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)氣代煤電代煤采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，并實(shí)施質(zhì)量抽檢，跟蹤抽檢結(jié)果;負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)劣質(zhì)散煤的管控工作。
13.縣行政審批局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路燃?xì)夤芫W(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)和工程項(xiàng)目管理的立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收備案等工作。
14.縣人社局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。
15.縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底做好建檔立卡貧困戶(hù)、五保戶(hù)等特困群眾冬季清潔取暖工作。
16.縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中涉及道路交通審批等工作，提供政策支持。
17.縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)氣代煤電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作。
18.縣氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位依職能做好相關(guān)工作。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖工作，一是負(fù)責(zé)氣代煤電代煤推進(jìn)實(shí)施工程初驗(yàn)工作;二是負(fù)責(zé)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;三是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣代煤電代煤工程補(bǔ)貼審核發(fā)放工作;四是確定本轄區(qū)內(nèi)氣代煤電代煤工程涉及村莊(社區(qū))數(shù)、用戶(hù)數(shù);五是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獗趻鞝t、電采暖設(shè)備資金補(bǔ)貼情況進(jìn)行公開(kāi)、公示;六是加強(qiáng)日常維護(hù)檢查，加強(qiáng)居民安全用氣用電的宣傳。
(三)供氣供電企業(yè)職責(zé)
供氣、供電企業(yè)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)目標(biāo);要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保施工運(yùn)營(yíng)安全;要根據(jù)氣代煤電代煤用戶(hù)數(shù)量，保障用氣用電需求。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)氣代煤電代煤工作機(jī)構(gòu)作用，按照年度工作方案，壓實(shí)責(zé)任，制定氣代煤電代煤倒排工期計(jì)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)工程監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”要求，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量貫穿于氣代煤電代煤工作全過(guò)程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。
(三)嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。要選定具備合法資質(zhì)、有持續(xù)穩(wěn)定的管道燃?xì)鈿庠春吐募s能力強(qiáng)的燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和供電企業(yè)，確保優(yōu)質(zhì)高效、安全順利完成氣代煤電代煤工程施工、安裝和燃?xì)狻⒐╇娊?jīng)營(yíng)管理任務(wù)。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。要堅(jiān)持“先立后破，不立不破”原則，堅(jiān)持“以電定改，以氣定改”，全面掌控氣代煤電代煤工程建設(shè)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體、墻體廣告、宣傳圖冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、海報(bào)、鄉(xiāng)村廣播站等多種載體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，普及清潔取暖和安全操作知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度、接受度和參與度，大力營(yíng)造良好輿論氛圍。
冬季取暖方案15
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，要求，強(qiáng)力推進(jìn)清潔取暖改造，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)省委九屆十次和市委九屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府高質(zhì)量趕超發(fā)展和大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活要求為目標(biāo)，以確保群眾溫暖過(guò)冬為底線，以“保五爭(zhēng)三拼第一”的爭(zhēng)先意識(shí)和“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖替代、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障支撐，努力構(gòu)建綠色節(jié)約、高效安全、經(jīng)濟(jì)適用、協(xié)調(diào)可持續(xù)的清潔取暖體系，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，以氣定改、以電定改、先立后破”的原則，根據(jù)氣源、電源、資金等保障條件，20xx年10月底前，確保完成目標(biāo)任務(wù)3.75萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)散煤基本“清零”。
三、主要任務(wù)及資金情況
20xx年全年任務(wù)是37500戶(hù)，已下達(dá)30000戶(hù)氣代煤、20xx戶(hù)地源熱泵、20xx戶(hù)太陽(yáng)能+電輔助，還有3500戶(hù)任務(wù)未下達(dá)，以上任務(wù)都適用于本方案。
1.氣代煤入戶(hù)管線費(fèi)。依據(jù)20xx年大氣辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費(fèi)用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，入戶(hù)管線費(fèi)每戶(hù)2600元，省市各補(bǔ)助1000元，不足部分由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，縣級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)每戶(hù)600元。補(bǔ)助資金按合同約定，直接撥付到燃?xì)馄髽I(yè)。
2.壁掛爐設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)。省市縣共補(bǔ)助2700元，省補(bǔ)助50%，市、縣各補(bǔ)助25%，縣補(bǔ)助就是675元。因今年要求壁掛爐設(shè)備為四級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格都在3000元以上，超過(guò)2700元部分由用戶(hù)承擔(dān)（邢代煤辦〔20xx〕73號(hào)規(guī)定）。用戶(hù)承擔(dān)部分通過(guò)鄉(xiāng)村收上來(lái)后打到指定賬戶(hù)，通過(guò)指定賬戶(hù)撥付到中標(biāo)企業(yè)。各中標(biāo)企業(yè)必須在臨西設(shè)立分公司，在給中標(biāo)企業(yè)撥付資金時(shí)，把資金直接撥付到中標(biāo)企業(yè)授權(quán)的分公司賬戶(hù)上。
3.自閉閥、波紋軟管、物聯(lián)表和有自動(dòng)熄火功能的爐具，經(jīng)財(cái)政評(píng)審后，價(jià)格共計(jì)1270元。經(jīng)住建局黨組會(huì)議研究，在縣評(píng)審價(jià)格的基礎(chǔ)上下調(diào)3%，即1232元作為這四種產(chǎn)品的最終價(jià)格。四種產(chǎn)品購(gòu)置和安裝由于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，資金來(lái)源又為自籌，所以不予招標(biāo)，通過(guò)簽訂協(xié)議的方式予以采購(gòu)和安裝，資金由用戶(hù)承擔(dān)。資金通過(guò)鄉(xiāng)村把錢(qián)收上來(lái)后打到指定賬戶(hù)，然后把資金撥付到企業(yè)。
4.地源熱泵享受電代煤政策，即每戶(hù)補(bǔ)助7400元，省補(bǔ)助50%，市、縣各補(bǔ)助25%，另外每戶(hù)運(yùn)行補(bǔ)貼三年補(bǔ)3600元，省市縣各三分之一，即每戶(hù)共補(bǔ)助11000元。招標(biāo)價(jià)款超出11000元部分由用戶(hù)承擔(dān)。
5.太陽(yáng)能+享受電代煤政策，即每戶(hù)補(bǔ)助7400元，另外補(bǔ)助三年運(yùn)行補(bǔ)貼的一半，即1800元，共計(jì)9200元。用戶(hù)不用配套。
6.資金撥付。省市補(bǔ)助資金按文件規(guī)定和合同及時(shí)撥付。凡涉及的縣級(jí)承擔(dān)資金，視財(cái)力列入預(yù)算，并按合同及時(shí)付款。
四、進(jìn)度安排
壁掛爐、地源熱泵、太陽(yáng)能+這三種產(chǎn)品招標(biāo)工作已全部完成，6月底前，精準(zhǔn)建立確村確戶(hù)臺(tái)賬并完成信息錄入工作；8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設(shè)施建設(shè)；9月底前，完成戶(hù)內(nèi)線路改造和清潔取暖設(shè)備安裝調(diào)試；10月底前，完成氣代煤電代煤工程入戶(hù)驗(yàn)收工作，并于10月30日前將自驗(yàn)報(bào)告報(bào)市“雙代”辦備案。
五、部門(mén)職責(zé)
1.縣“雙代”辦負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)調(diào)度。
2.縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)氣源、電源、潔凈煤保供工作；負(fù)責(zé)組織供電企業(yè)做好電代煤配套電網(wǎng)改造、運(yùn)營(yíng)管理工作。
3.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)做好氣代煤工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管、氣代煤工程竣工驗(yàn)收工作。
4.縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)參與氣代煤工程燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)審查和管理；負(fù)責(zé)做好農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理工作。
5.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼政策的制定并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)安排冬季清潔取暖縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算，負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理。
6.市生態(tài)環(huán)境局臨西分局負(fù)責(zé)潔凈煤取暖環(huán)境效益分析及監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)空氣質(zhì)量開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
7.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)建立潔凈煤確村確戶(hù)需求臺(tái)賬及宣傳推廣工作。
8.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)燃?xì)夂碗娏?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的'編制和實(shí)施工作。
9.縣審計(jì)局負(fù)責(zé)按照上級(jí)審計(jì)部門(mén)要求，做好冬季清潔取暖審計(jì)工作。
10.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)涉及公路交通領(lǐng)域的相關(guān)工作。
11.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)做好氣代煤電代煤工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
12.縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)縣雙代辦提供的氣代煤電代煤中標(biāo)企業(yè)名單及產(chǎn)品做好本轄區(qū)內(nèi)氣代煤電代煤采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)煤質(zhì)抽檢工作，依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)散煤的行為。
13.縣行政審批局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目涉及的審批、許可、備案等工作。
14.縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
15.縣教育局負(fù)責(zé)做好幼兒園、學(xué)校冬季清潔取暖工作。
16.縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生院、醫(yī)院冬季清潔取暖工作。
17.縣民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冬季清潔取暖工作，兜底做好農(nóng)村特困對(duì)象冬季清潔取暖工作。
18.縣氣象局負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布大風(fēng)、強(qiáng)降雨雪等極端天氣預(yù)警工作。
xx.縣消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)氣代煤電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作。
20.縣氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，依職能做好相關(guān)工作。
六、企業(yè)職責(zé)
供氣、供電企業(yè)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)目標(biāo)，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保施工運(yùn)營(yíng)安全，要配備強(qiáng)有力的施工隊(duì)伍及裝備，按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資。
1.燃?xì)馄髽I(yè)。燃?xì)馄髽I(yè)作為燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)主體，具體負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理；依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)；科學(xué)制定施工方案，在確保質(zhì)量和安全前提下，倒排工期，按時(shí)完工; 對(duì)裸露的管網(wǎng)、接頭刷涂防銹漆，與電線距離較近時(shí)加裝絕緣套管；設(shè)立限高、地埋標(biāo)志，對(duì)調(diào)壓柜、調(diào)壓箱、立柱要設(shè)立防護(hù)、防靜電裝置；精準(zhǔn)測(cè)算用氣需求，落實(shí)氣源合同，確保供氣持續(xù)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)氣代煤用戶(hù)用氣量統(tǒng)計(jì)和入戶(hù)安檢等工作。
2.供電企業(yè)。供電企業(yè)作為電網(wǎng)改造建設(shè)主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)電代煤用戶(hù)配套電網(wǎng)改造工程，按照產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)界定原則，對(duì)所屬輸變電設(shè)備進(jìn)行改造，即居民電表以上部分，做好項(xiàng)目方案制定、計(jì)劃上報(bào)、物料招標(biāo)、組織施工等工作�？茖W(xué)制定施工方案，在確保質(zhì)量和安全的前提下，倒排工期，按時(shí)完工；精準(zhǔn)測(cè)算用電需求，落實(shí)電力保供責(zé)任，確保電力供應(yīng)安全穩(wěn)定；負(fù)責(zé)做好峰谷分時(shí)電價(jià)的宣傳和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)電代煤用戶(hù)用電量統(tǒng)計(jì)工作。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善清潔取暖常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，按照本實(shí)施方案職責(zé)分工，各成員單位要做好督促指導(dǎo)、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標(biāo)考核等工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步充實(shí)力量、健全機(jī)構(gòu)，抓好日常工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)組織實(shí)施主體責(zé)任，黨政齊抓共管，主要負(fù)責(zé)人親自推動(dòng)，按照本實(shí)施方案要求，制定完善本地清潔取暖實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)要求，完善推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)守質(zhì)量、安全和廉政底線，不折不扣完成任務(wù)。
�。ǘ┳龊媚茉幢Ｕ�。加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，確保地方政府達(dá)到3天用氣量?jī)?chǔ)氣標(biāo)準(zhǔn);督促燃?xì)馄髽I(yè)逐步建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)能力和與工業(yè)可中斷負(fù)荷簽署有償參與調(diào)峰協(xié)議，確保達(dá)到年供氣量5%的儲(chǔ)氣標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格履行供用氣合同，督導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)需求預(yù)測(cè)，精準(zhǔn)研判用氣結(jié)構(gòu)及用氣量，按需簽訂和履行供用氣合同。科學(xué)分析電網(wǎng)承載能力，認(rèn)真做好電力平衡測(cè)算和應(yīng)急調(diào)度；加快配套電網(wǎng)改造，在確村確戶(hù)的基礎(chǔ)上，抓緊細(xì)化配套農(nóng)村電網(wǎng)改造計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，加快實(shí)施改造，保障電力供應(yīng)。
（三）加強(qiáng)工程監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”要求，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量貫穿于氣代煤電代煤工程建設(shè)全過(guò)程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。要加強(qiáng)農(nóng)村氣代煤工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理工作，組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全氣代煤工程建設(shè)管理程序，完善相關(guān)手續(xù)，對(duì)拒不履行建設(shè)程序，逾期不改的要堅(jiān)決清除出氣代煤市場(chǎng)；對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，加大查處追責(zé)力度，造成嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或安全事故的，給予頂格處罰。各燃?xì)�、供電公司要按照《招投�?biāo)法》等法律法規(guī)，選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)規(guī)范，抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和安全穩(wěn)定運(yùn)行。
�。ㄋ模﹪�(yán)格規(guī)范管理。要堅(jiān)持“以氣定改、以電定改，先立后破”原則，全面掌控氣代煤電代煤工程建設(shè)，在新的改造工程投用前，嚴(yán)禁拆除農(nóng)戶(hù)原有取暖爐具，確保新舊取暖方式平穩(wěn)接替，確保群眾溫暖過(guò)冬。已列入近期拆遷改造規(guī)劃、危房和在建房屋、長(zhǎng)期無(wú)人居住、廚臥不分的農(nóng)戶(hù)，不得列入改造范圍。經(jīng)縣級(jí)雙代辦批準(zhǔn)，在建立精準(zhǔn)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，可采用其它清潔取暖方式替代。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)�？h“雙代”辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查，實(shí)行旬通報(bào)、月調(diào)度、季考核制度，適時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查、通報(bào)進(jìn)展情況；同時(shí)要制定強(qiáng)有力的措施，層層建立包聯(lián)機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量安全進(jìn)行全程指導(dǎo)調(diào)度與監(jiān)管，確保清潔取暖工程高效有序推進(jìn)。對(duì)違反紀(jì)律、弄虛作假、發(fā)生事故，或因作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、措施不得力未按時(shí)完成任務(wù)、影響群眾溫暖過(guò)冬，依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)追責(zé)。
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種渠道，采取多種形式，充分利用新聞媒體、微信、墻體廣告、宣傳圖冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、海報(bào)、鄉(xiāng)村廣播站等多種載體，加強(qiáng)對(duì)冬季清潔取暖相關(guān)政策的解讀，宣傳先進(jìn)事例和典型，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，普及清潔取暖和安全操作知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度、接受度和參與度，大力營(yíng)造良好輿論氛圍。
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