冬季行動方案
為了確保我們的努力取得實效，常常要根據具體情況預先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的冬季行動方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
冬季行動方案1
根據《海南省根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項行動實施方案的通知》（瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號）精神，經市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室研究決定，從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前，在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效，特制定本實施方案。
一、組織領導
成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
李勝智（市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產行政執(zhí)法大隊大隊長）
領導小組下設辦公室，負責日常事務，辦公室設在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產行政執(zhí)法大隊，由李勝智同志任辦公室主任，協調各職能部門工作。
二、行動內容
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；
二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；
三是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度（農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示）情況；
四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；
五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；
六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。在落實《條例》的同時，檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。
三、行動目標
一是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度實現全覆蓋；
二是對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零；
三是提高用人單位社會保險，特別是工傷保險參保率。
四、時間安排
�。ㄒ唬┘行麄骷白圆殡A段（20xx年11月20日至11月30日）。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局等成員單位，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的'良好輿論環(huán)境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查階段（20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前）。市根治拖欠農民工工資工作領導小組統籌協調，抽調執(zhí)法人員，開展聯合執(zhí)法。成立四個檢查小組，對轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。
（三）工作總結階段。攻堅行動結束后，市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領導小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總、分析，并按要求進行總結、形成報告。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，扛起政治責任。各有關單位要貫徹黨中央、國務院有關決策部署，嚴格按照省委省政府工作要求，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實保障農民工工資支付工作目標責任制，確保專項行動取得實效。
�。ǘ⿵娀块T聯動，推進系統治理。按照《條例》要求進一步完善保障農民工工資支付工作協調機制，抽調成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應對，系統治理，形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用，指導綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農民工工資案件，為農民工提供便捷高效的維權服務；
其他有關部門單位要根據《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
�。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；
對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
�。ㄋ模┰鰪姷拙�意識，提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現因欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
冬季行動方案2
隨著20xx年元旦、春節(jié)臨近，農民工工資支付即將進入高峰期，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期。根據國務院、省、市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《根治欠薪冬季專項行動實施方案》的要求，經局領導小組同意，決定于20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前在全市建筑工地開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”），現制定如下實施方案。
一、總體要求
貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六�！睕Q策部署和市委、市政府工作要求，以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）和省關于建立健全推進根治欠薪常態(tài)長效工作機制的意見為抓手，圍繞全面排查、及時化解、消除存量、遏制增量工作要求，深入開展根治欠薪冬季專項行動，切實維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定大局。
二、時間、內容和目標
行動時間：20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前。
職責分工：建筑業(yè)管理處負責本市行政區(qū)域內已取得施工許可證的建筑工程的農民工工資清欠工作；城建科負責城區(qū)財政投資的市政工程農民工工資清欠工作；一建公司負責本單位承建的項目的農民工工資清欠工作；開發(fā)公司負責本單位建設的農民工工資清欠工作。
三、領導小組
為確保此次攻堅行動有序推進并取得實效，住建局成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，住建局黨組書記、局長申立保為組長，李學斌、蘆志鑫為副組長，具體負責分管領域拖欠農民工工資問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在住建局建管處，辦公室主任由建管處處長王華擔任，具體負責日常工作推進。（見附件1）
四、方法步驟
�。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段（20xx年12月1日至12月10日）。各成員單位要落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的`自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要指導督促用人單位對農民工工資支付情況開展自查自糾，結合今年常態(tài)化疫情防控實際，采取多種方式協助企業(yè)化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。自查階段，各成員單位要負責對監(jiān)管范圍內的在建工程進行摸底排查，做到情況明、底數清、數字準，填寫《在建工程項目臺賬》，指導用人單位認真填寫《用人單位農民工工資支付情況自查登記表》。
�。ǘ┥钊肱挪楹驼坞A段（20xx年12月11日至12月31日）。各成員單位對本行業(yè)、本轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。建管處、城建科、一建公司、開發(fā)公司等主管部門切實履行負責領域監(jiān)管責任，及時督辦欠薪案件，將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài)。其他相關部門按照職責做好欠薪問題排查化解工作。各成員單位要填寫拖欠農民工工資隱患排查表（見附件4）。
�。ㄈ┘谢怆A段（20xx年1月1日至20xx年春節(jié)前）。住建局領導小組將從主要行業(yè)主管部門中抽調執(zhí)法人員，組成聯合執(zhí)法檢查組（分組情況見附件5），采取聯合檢查、聯合督查等方式，對排查發(fā)現欠薪問題實施集中核查化解；對案情復雜、解決難度較大的以及重大典型欠薪案件，要掛牌督辦，落實領導包聯分級負責欠薪案件機制，及時報告住建局分管領導批辦督辦，確保欠薪案件及時妥善解決。專項活動期間，住建局領導小組將對欠薪問題突出的重點行業(yè)、重點項目開展督導督辦和明察暗訪，對于不認真履行職責、欠薪隱患摸排工作不到位、欠薪案件處理不力的機關科室、基層單位及個人將在全局范圍內進行通報，情節(jié)嚴重的將啟動問責程序。
五、工作要求
一是農民工有按時足額獲得工資的權利，任何單位和個人不得拖欠農民工工資。用人單位實行農民工勞動用工實名制管理與招用的農民工書面約定，或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容，農民工工資應當以貨幣形式通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
二是施工總承包單位應當按照有關規(guī)定開設農民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設項目農民工工資。開設使用農民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
三是施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理，掌握施工現場用工考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農民工工資支付表，分包單位應當予以配合。
四是建設單位應當按照合同的約定及時撥付工程款，并將人工費及時足額撥付至農民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監(jiān)督，因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款，導致農民工工資拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限，先行墊付被拖欠的農民工工資。
五是施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放情況進行監(jiān)督，分包單位拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，在依法進行追償，工程建設項目轉包拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，在依法進行追償。
六是住建局常態(tài)化抽調人員進入各工地現場排查欠薪問題線索，及時核查情況，確屬欠薪的督促企業(yè)限期支付工資，對于不支付工資的，依法依規(guī)從嚴給予行政處罰，涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。同時，加強對惡意拖欠農民工工資違法行為的聯合信用懲戒，對惡意拖欠農民工工資行為的建設起建筑企業(yè)列入黑名單。
七是各在建施工工地要在施工項目現場醒目位置設立農民工工資欠薪接待室以及接待人員指示牌和聯系方式，我局派駐接待工作人員到各施工工地現場接待。
住建局領導小組辦公室實時掌握攻堅行動開展情況，各基層單位、機關科室在20xx年12月21日前總結全年經驗，梳理問題，分析原因，提出對策建議，認真填寫20xx年度根治欠薪冬季專項行動情況表（見附件6），做好存檔。
冬季行動方案3
為貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔20xx〕7號）精神，結合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》（津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號）工作要求，為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動，現制定如下實施方案：
一、檢查重點內容和目標
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數檢查。
此次專項行動主要內容包括：一是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況。二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況。三是工程建設領域在建項目簽訂“零欠薪”承諾書、簽訂勞動合同、實行實名制管理、設立維權信息告示牌、工資保證金等五個常規(guī)化管理制度落實情況，分包委托總包代發(fā)工資、總包建立工資專用賬戶、辦理銀行卡、通過銀行卡發(fā)放工資等四個長效化管理制度落實情況，以及按月足額支付工資這一常態(tài)化管理制度落實情況。四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為；
對已判決農民工勝訴的欠薪案件，嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布，以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理，依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
此次專項行動的目標是：通過開展專項行動，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
二、組織領導
鑒于工作需要，雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組議事協調機構：
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任，
副組長由雙港鎮(zhèn)黨委副書記馬兆平、副鎮(zhèn)長邵艷民、劉恒國、劉志農、鄭哲明、黃淑蘭、黨委委員趙楠等同志擔任，
成員單位包括黨政辦、經濟發(fā)展服務中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務辦、黨群服務中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設辦公室、網絡信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦（信訪）、雙港派出所、十八局派出所、工會、農業(yè)農村事務服務中心及各村居。
領導小組下設辦公室，辦公室設在公共服務辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）組織實施，由成員單位按照職責分工開展工作。
領導小組辦公室負責做好統籌工作，抽調領導小組相關成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態(tài)化管理，完善工作機制，形成工作合力，確保專項行動取得實效。
三、時間安排
�。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段（即日起至20xx年11月底）。
經濟發(fā)展服務中心、城鎮(zhèn)建設辦公室要采用多種形式，通過發(fā)放《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報刊雜志、網絡等公共傳播媒體，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，以及工程建設領域保障農民工工資支付法律法規(guī)政策，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開展自查自糾，把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制，加強預警監(jiān)測，及時發(fā)現和化解欠薪隱患。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查階段（20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前）。
領導小組各成員單位要加強統籌協調，健全完善在建工程項目清單，摸清底數實情，開展聯合執(zhí)法，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵦岣哒握疚弧ｎI導小組各成員單位要貫徹黨中央、國務院有關決策部署，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，確保專項行動取得實效。
�。ǘ﹪栏衤鋵嵅块T監(jiān)管責任。公共服務辦、黨群服務中心要暢通舉報投訴渠道，實行線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序，為農民工提供高效的維權服務。城鎮(zhèn)建設辦要切實履行監(jiān)管責任。黨政辦等部門要加強對政府投資工程項目的審批管理。財政審計辦和城鎮(zhèn)建設辦要依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。雙港司法所要依法為請求支付工資的農民工提供便捷的法律援助。對用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關當事人無法聯系等情形的，鎮(zhèn)域派出所要積極協助處理；
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，要依法嚴肅處理。
�。ㄈ┱D規(guī)范工程建設領域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理，從根本上預防和減少拖欠農民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農民工工資的，由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準，責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經批準立項建設、擅自擴大建設規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目，或者建設資金不到位、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目，要依照《條例》有關規(guī)定進行處理。相關部門工作人員未依法履行職責的，要依法依規(guī)給予處分。
（四）始終保持依法治欠高壓態(tài)勢。領導小組各成員單位要用好用足《條例》規(guī)定的`各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；
對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法，處處受限，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
�。ㄎ澹┨岣邞碧幫痪S護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案。出現因欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為，維護社會和諧穩(wěn)定。
專項行動期間，領導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現場督辦。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
冬季行動方案4
根據xxx根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的通知》（xxx發(fā)〔20xx〕5號）要求，決定在我公司開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動，結合我公司實際情況，制定本方案。
一、行動內容
認真落實上級關于根治欠薪工作的決策部署及《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前力爭辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件，努力為維護社會和諧穩(wěn)定大局作出貢獻。
二、行動重點
此次專項行動以工程建設領域為重點，以貫徹落實《條例》為抓手，對欠薪問題實施集中專項治理，主要包括：一是加快核實辦理上級部門轉辦的欠薪舉報投訴，做到案結事了。二是全面排當前隱藏內容免費查看查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況。三是全面排查政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、工程款（人工費撥付、資金監(jiān)管情況等情況，堅決落實“三個嚴禁”（即嚴禁政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪、嚴禁因欠薪引發(fā)50人以上聚集性事件、嚴禁因欠薪引發(fā)極端事件），扎實推進集團公司根治欠薪冬季專項行動。四是全面加大欠薪隱患排查力度，進一步摸清欠薪問題底數，建立欠薪問題工作臺賬，列出任務清單，一案一策，逐一制定清欠方案，明確責任人、清欠措施、解決時間，做到問題不解決絕不銷賬。
三、組織領導
為進一步加強對根治欠薪工作的組織領導和統籌協調，成立集團公司根治欠薪冬季專項行動工作領導小組（以下簡稱領導小組），名單如下：
組長：
副組長：
成員：
…………
領導小組下設辦公室，辦公室設在xxx，xxx兼任辦公室主任，xxx擔任辦公室副主任，辦公室負責組織協調推進專項行動具體工作，下設工作組，工作組成員根據工作需要從集團公司有關部門抽調。
四、行動措施
此次專項行動從20xx年11月9日開始至20xx年春節(jié)前結束，分宣傳動員、重點摸排、督查問責三個步驟進行，每階段不分時間節(jié)點，同步推進、交叉實施。
�。ㄒ唬╅_展宣傳動員，營造根治欠薪良好氛圍。組織集團有關部門（子公司）認真學習上級部門關于根治欠薪工作有關會議、文件精神，要求認真抓好落實此項工作。結合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求，深入企業(yè)、工地廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《條例》《勞動法》等法規(guī)的普法宣傳，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的'自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
�。ǘ┤嫔钊肱挪�，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。各有關部門（子公司）要堅持早預防、早介入、早化解，結合公司欠薪形勢特點，聚焦重點領域、重點企業(yè)、重點項目和重點環(huán)節(jié)（“一金七制度”的落實），組織對集團公司續(xù)建和20xx年新開工建設以及已竣工但存在拖欠工程款的項目逐個進行梳理，及早開展隱患排查化解。精準排查歷史欠薪舉報投訴等情況，對發(fā)現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
各有關部門（子公司）于11月23日前完成梳理排查工作，并將本部門（公司）的梳理排查工作形成臺賬，按照工程項目性質分別填入《非政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》（附件1）和《政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》（附件2），報送集團公司（徑送xxx辦公室）。此次專項行動的整改任務應當在12月20日前全部完成。
�。ㄈ﹪栏穸讲閱栘�，確保專項行動取得實效。領導小組辦公室將組成督查組，對有關單位根治欠薪工作開展明察暗訪和抽查核驗，督促項目及其有關單位落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，對督查發(fā)現的問題責令限期整改。對主體責任不落實、組織工作不到位等引發(fā)聚集性事件或極端事件，依法依規(guī)嚴肅問責，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。同時，積極配合上級部門實施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位，確保根治欠薪工作落地見效。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各有關部門（子公司）要進一步提高政治站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為黨史的學習教育“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，壓實工作責任，加強統籌協調，結合本部門（公司）實際制定具體行動方案（于11月23日前報領導小組辦公室備案），精心組織實施，扎實推進專項行動。
�。ǘ⿵娀瘏f同配合。各有關部門（子公司）要強化大局意識、全局觀念，根據各自工作職責分工，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。層層傳導壓力，逐級壓實工作責任，切實采取有力措施妥善化解欠薪風險，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大聚集性事件或惡性極端事件。同時，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制。
（三）強化源頭治理。要落實用人單位主體責任，明確工程建設領域施工總承包單位對所承包工程項目的農民工工資支付負主體責任，分包企業(yè)對所招用農民工的工資支付負直接責任。集團公司各有關部門（子公司）應當按照合同約定及時撥付工程款，并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監(jiān)督。因未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的，集團公司有關部門（子公司）應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。實行欠薪案件責任倒查，推動源頭治理。
請xxx公司有關部門（子公司）做好材料報送和專項行動總結工作：1.于20xx年12月15日前報告本部門（子公司）專項行動進展情況；2.專項行動結束后，及時總結經驗，梳理問題，分析原因，提出對策建議，于20xx年1月17日前報送書面總結材料和《20xx年度根治欠薪冬季專項行動情況》（附件3）。
將上述涉及的相關材料報送xxx公司（徑送領導小組辦公室），聯系電話：xx；電子郵箱：xx。
冬季行動方案5
為了認真貫徹落實市教育局關于印發(fā)《教育系統冬季安全生產百日整治活動實施方案》的通知（咸政教穩(wěn)字【xxx】312號）和區(qū)教育局關于印發(fā)《渭城區(qū)教育系統冬季安全百日整治行動實施方案》的通知（咸渭教發(fā)【xxx】153號）精神，達到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發(fā)生的目的，我校結合自身工作實際，特制定如下實施方案：
一、高度重視 加強領導
為確實百日整治行動順利開展，成立校園冬季安全百日整治行動工作領導小組，成員如下：
組 長：仇 校長
副組長：王
荊明明 后勤副校長
張宏遠 政教副校長
肖榮麗 教學副校長
解 盟 工會主席
何亞娃 大隊輔導員
成 員：張 各班主任 保安
領導小組下設辦公室，辦公室設在校辦，辦公室主任由張兼任，具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協調。
二、重點工作及任務分解
�。ㄒ唬┱螘r間：xx年12月5日—xx年3月15日
�。ǘ┲攸c工作及任務分解：
為進一步細化部門對口工作，特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患
責任部門：政教處后勤處
責任領導：張
責任人：解
切實加強學生的交通安全知識教育，針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點，教育學生自覺遵守交通規(guī)則，培養(yǎng)良好的出行習慣，不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的疏導，排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門：后勤處政教處
責任領導：荊明明張宏遠
責任人：解盟管昉付阿娟
以小賣部為重點，著重檢查從業(yè)人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況，學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理，進一步完善飲用水管理制度，桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門：后勤處、政教處
責任領導：荊
責任人：解
全面落實學校制定的《渭城區(qū)道南學校今冬明春火災防控工作實施方案》，以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：荊
責任人：解
對取暖設備集中進行檢查，排查全校電路及供暖設備是否規(guī)范；排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門：政教處
責任領導：張
責任人：管
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式，持續(xù)教育學生在上下學途中或節(jié)假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門：后勤處政教處
責任領導：荊
責任人：解
對發(fā)病學生做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，落實教室通風及定期消毒制度，加強疫情監(jiān)測，一旦發(fā)現疫情應及時向當地衛(wèi)生防疫部門和教育局報告，迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質”學生的安全監(jiān)管。
7、排查特種設備安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：荊
責任人：解
對校園集中供暖設備的安全性能進行認真的'核查和檢查。配電室電工必須持證上崗，嚴格按照有關操作規(guī)程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患
責任部門：教務處
責任領導：肖
責任人：張
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。以學校實驗室為重點，著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況，實驗設施設備安全運行情況，重點部位的通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實做到“四無一�！�，即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：荊
責任人：解
以校園安保體系建設為重點，著重檢查門衛(wèi)門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
冬季行動方案6
今年以來，在縣委、縣政府堅強領導下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各部門共同努力，全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前，全縣經濟運行逐步恢復常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在許多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭，房地產開發(fā)企業(yè)欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構規(guī)模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署，按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定，結合我縣實際，決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱冬季行動）。現制定方案如下：
一、總體要求
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結，做到“存量清零、增量隨清”，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局，為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。
二、冬季行動時間
從即日起至20xx年春節(jié)前
三、冬季行動重點
以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點，突出道路建設、美麗鄉(xiāng)村、“煤改氣”等政府投資工程項目，對欠薪問題線索實施集中專項治理：
�。ㄒ唬┤婕涌臁叭珖吻沸骄�索反映平臺”、“互聯網+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作，做到案結事了。
�。ǘ┤嬉�(guī)范整治工程建設領域市場秩序，加大對工程建設項目違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問題。
�。ㄈ┤媾挪楣こ探ㄔO領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業(yè)落實主體責任。
�。ㄋ模┤媲宀樵诮üこ添椖繉徟芾�、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管等情況，從源頭化解欠薪風險隱患。
�。ㄎ澹┤鎻娀沸竭`法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
四、冬季行動安排和措施
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（即日起至20xx年11月20日）
1.深入開展普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式，結合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
（二）排查化解階段（20xx年11月21日至20xx年春節(jié)前）
2.動員企業(yè)自查自糾。督促企業(yè)履行支付農民工工資主體責任，對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾，及時發(fā)現和消除欠薪風險隱患。
3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”，進一步暢通各類欠薪維權綠色通道，對欠薪線索嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦，動態(tài)更新線索臺賬，開展核實處置工作。
4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重點行業(yè)，“煤改氣”、美麗鄉(xiāng)村、旅發(fā)大會等政府投資項目，以及恒大房地產、校外培訓機構等重點企業(yè)，采取分區(qū)包片、劃分網格的方式，逐項目逐企業(yè)開展欠薪隱患排查化解。
5.實施精準排查。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結合企業(yè)經營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區(qū)重點行業(yè)企業(yè)，開展精準排查。對發(fā)現的'風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。
6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過宣講政策和調解，促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式，實行掛牌督辦盡快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，實現查處一案、警示一片的效果。
7.攻堅欠薪案件“執(zhí)行難”。統籌協調司法機關實施集中執(zhí)行活動，對拖欠農民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行，優(yōu)先發(fā)放案款。用好法院機關“冀時調”平臺，及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件，從源頭上減量。
8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目進行“回頭看”，持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā)。對已辦結的欠薪案件，隨機回訪農民工，復核確認清償情況，確保“事要解決”。結合疫情防控形勢，縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部門根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部門開展專項督導。
�。ㄈ┞摵蠄�(zhí)法檢查階段（20xx年12月20日至20xx年春節(jié)前）
9.開展聯合行政執(zhí)法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調，抽調有關部門執(zhí)法人員，開展聯合執(zhí)法檢查，對發(fā)現存在違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。
10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實施聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。要全面落實國家、省、市工作部署，堅持政治站位，進一步增強做好春節(jié)前根治欠薪工作的責任感和緊迫感，切實將冬季行動作為黨史的學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，結合本縣實際細化冬季行動具體舉措，凝聚各方力量、抽調專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保冬季行動取得實效。
�。ǘ⿵娀块T聯動。要增強全縣一盤棋意識，強化大局觀念、系統觀念，加強部門之間協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發(fā)改、財政等部門要積極履行監(jiān)管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規(guī)定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強建筑用工實名制管理，整頓規(guī)范建設市場秩序，督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪，以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發(fā)的社會治安案件的接受和審查，對符合立案條件的依法立案偵辦，保持對欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵��？h根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際，指導本地區(qū)采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的，采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規(guī)嚴肅問責。
�。ㄋ模⿵娀L險防范。牢固樹立底線思維、風險意識，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè)，要做好風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要從速查清事實，依法穩(wěn)妥處置化解，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會大局穩(wěn)定。
�。ㄎ澹⿵娀偨Y提升。冬季行動結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納，適時在全縣交流推廣。建立臺賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制，不斷梳理問題，及時分析原因，研究下步舉措，抓好整改落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部門于20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況；行動結束后1個工作日內，報送冬季行動總體工作情況。
冬季行動方案7
根據《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》要求，深入落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，現就做好我區(qū)2021年度根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）制定以下方案。
一、總體目標
以全面貫徹落實《條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒），以零容忍的工作態(tài)勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零），實現“兩個確�！保ù_保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。
二、專項行動內容
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：
（一）全面排查欠薪風險隱患。
各地要在統籌落實好自治區(qū)黨委和政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監(jiān)管臺賬，做到底數清，情況明。
�。ǘ┤嫣嵘沸狡脚_線索辦理質量。
各地要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規(guī)定及時轉送行業(yè)建設主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上，春節(jié)前實現動態(tài)清零。
�。ㄈ┤媛鋵嵄Ｕ瞎べY支付制度。
各地、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本地區(qū)和行業(yè)系統開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳的在建項目和續(xù)建工程，人社和住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等行業(yè)建設主管部門要依法加大處理處罰力度，督促企業(yè)落實主體責任，進一步規(guī)范勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。
�。ㄋ模┤鎻娀沸竭`法行為聯合懲戒。
針對欠薪問題協調處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，各地要組織相關部門加大聯合執(zhí)法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規(guī)定程序依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。
三、時間安排
�。ㄒ唬┘行麄麟A段。
各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全區(qū)維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用我區(qū)根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區(qū)（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。
�。ǘ┤孀圆殡A段。
各地各部門要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時組織對本地區(qū)自查情況進行分析，并結合實際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發(fā)現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本地區(qū)欠薪形勢特點，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結合企業(yè)經營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業(yè)企業(yè)，進行精準摸排。三是對發(fā)現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，進行“回頭看”，持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā)。
�。ㄈ﹫�(zhí)法檢查階段。
各地區(qū)要加強統籌協調，組織相關部門集中開展執(zhí)法檢查。各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的.重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執(zhí)法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
�。ㄋ模┱奶岣唠A段。
各地各部門要認真總結梳理專項行動中發(fā)現的問題和不足，召開專題會議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本地區(qū)根治欠薪工作基礎。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧�
臨近年終歲末，工程建設領域將迎來工程款結算高峰期，欠薪問題也將進入高發(fā)期，各地要充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，堅決扛起根治欠薪政治責任，將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，在落實當前疫情防控責任的同時，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。
�。ǘ⿵娀块T聯動。
各地要強化大局意識、系統觀念，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，嚴格落實首問負責制，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任，落實《條例》有關規(guī)定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強建筑用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專用賬戶資金監(jiān)管，確保預警及時、�？顚Ｓ�。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢。
各地各部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管懲戒措施，對欠薪積案采取領導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題，各地區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位。
�。ㄋ模⿵娀L險防控。
各地要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè)，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。同時做好網絡輿情監(jiān)控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公布相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。
�。ㄎ澹⿵娀酱僦笇�。
各地各部門要結合本地實際，對照《條例》要求和專項行動方案，采取超常規(guī)舉措，組織定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，各地級市根治拖欠農民工工資工作領導小組可采取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對工作進展緩慢縣（區(qū)）和欠薪案件長期得不到解決的項目，要及時派員實地指導；對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，各地各部門要啟動落實約談、問責機制，依法依規(guī)嚴肅處置。自治區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區(qū)開展專項督導。
冬季行動方案8
為有效做好秋冬季大氣污染防治工作，確保我市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官，空氣質量持續(xù)改善，決定自即日起至20xx年底，開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)秋季攻堅行動，特制定本方案。
一、工作目標
按照《市落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》要求，強化秋冬季大氣污染防治攻堅行動，采取有力措施，降低重點時段大氣污染物排放負荷，確保20xx年底前，優(yōu)良天數比例達到80%以上，完成上級考核目標任務。
二、工作任務
�。ㄒ唬┩怀鋈济何廴竟芸�。
1、加強燃煤鍋爐治理管控，對建成區(qū)已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”，防止列灰復燃，對全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放，繼續(xù)推進恒聯精密鑄造科技有限公司超低排放改造。（市生態(tài)環(huán)境分局負責）
2、推進城鄉(xiāng)結合部生活用散煤污染治理，依法查處、嚴厲打擊無照銷售、使用劣質散煤行為。（市市場監(jiān)督管理局負責）
（二）深化工業(yè)污染管控。深化揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理，2家重點行業(yè)企業(yè)完成綜合治理；深化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，建立鋼鐵、建材、有色等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬，對已完成整治的散亂污企業(yè)進一步加強監(jiān)管，深化治理成果。（市生態(tài)環(huán)境分局負責、市工信局分工負責）
（三）強化揚塵污染管控。
1、開展揚塵污染排查，強化施工揚塵、堆場揚塵、裸土揚塵、道路揚塵治理；對新的建筑工地，房屋拆遷工地、物料堆場、裸露地面等揚塵污染源，及時組織排查、督辦、考評，年底前，建成區(qū)消除裸露地面。（市住建局負責）
2、開展道路揚塵污染治理，嚴肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛；大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，城市主次干道機械化清掃率達到90%以上。（市城管執(zhí)法局負責）
�。ㄋ模┘訌娨苿釉次廴竟芸亍�
1、全面開展柴油貨車治理，加大柴油貨車和非道路移動機械禁行、限行和禁止使用區(qū)域監(jiān)管力度；加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動機械禁止使用區(qū)域劃定；加快推進非道路移動機械申報登記；公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯合全面開展路檢路查，加大超標排放柴油貨車處罰力度。（市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境分局分工負責）
2、嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，堅決取締黑加油站點。（市市場監(jiān)督管理局、市商務局分工負責）
�。ㄎ澹┙y籌秸稈禁燒管控。
按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求，實行扁平管理和“5+1”模式，市生態(tài)環(huán)境分局統籌推進秸稈綜合利用、限燒區(qū)計劃燒除和秸稈無害化處置工作。
一是市生態(tài)環(huán)境分局負責制定秸稈全量化處置工作方案，農業(yè)部門負責秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關工作，發(fā)改部門負責秸稈能源化和原料化利用及相關工作。秸稈全量化處置要摸清底數，全面掌握農作物秸稈產量、利用方式和具體去向等基礎數據、建立清單臺賬，將綜合利用和無害化處置數量分解落實到具體村屯、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據清單臺賬，編制上報本轄區(qū)年度工作方案，方案應包括禁燒區(qū)和限燒區(qū)秸稈產量及分布；綜合利用、無害化處置、計劃燒除總量、地塊和時間安排；責任部門和責任人等內容，形成目標清單、任務清單、措施清單，時限清單和責任清單。（市生態(tài)環(huán)境分局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分工負責）
二是開展好限燒區(qū)計劃燒除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街細化限燒區(qū)燒除輪次與時間安排，按省要求根據氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業(yè)，并組織民兵等人員實行旁站式監(jiān)管，在氣象條件允許情況下，爭取最大限度完成燒除作業(yè)，避免春耕生產前集中搶燒。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責）
三是嚴格秸稈禁燒監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為秸稈禁燒工作責任主體，依據省調整新的禁燒區(qū)、限燒區(qū)劃定范圍開展管控工作，網格化管理體系不變，充分發(fā)揮好網格機制作用。做好日常監(jiān)管、重點時段監(jiān)管、重點區(qū)域監(jiān)管、確保不出現違規(guī)焚燒問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責）
（六）做好重污染天氣管控。
1、嚴格實施燃煤采暖鍋爐錯時啟爐，制定錯時啟爐工作方案，并組織實施。（市住建局負責）
2、按國家和省要求實行重點行業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產，制定錯峰生產工作方案，并組織實施。（市工信局負責）
3、組織開展重污染天氣應急演練，進一步理順工作程序，完善工作機制，為及時有效應對重污染天氣提供經驗和保障；當達到相應級別預警啟動條件時，要立即啟動相關級別的`應急預案，果斷采取工業(yè)企業(yè)停產限產、建筑工作停工停業(yè)、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項應急管控措施，減緩重污染天氣影響。（市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執(zhí)法局分工負責）
三、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府和相關部門要切實承擔起藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動主體責任，落實好秋冬季大氣污染防治措施，根據各自的工作職責加強大氣污染防治工作的組織管理。
�。ǘ﹫R實工作責任。要將工作任務層層分解圧實，制定各項任務清單和臺賬，包括集中供熱錯時啟爐方案，重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案、秸稈全量化處置工作方案，重污染天氣應急減排清單、“一廠一策”應急減排措施等內容，將工作任務、工作責任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯時啟爐、錯峰生產，“一廠一策”等工作要明確到企業(yè)、設備和具體操作人員，秸稈“兩區(qū)”管控責任要精準到村屯、地塊、農戶和責任部門、責任人。
（三）積極宣傳引導。要加大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“攻堅”行動的宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、網絡等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應對的相關知識，宣傳“攻堅”行動相關工作情況，引導公眾支持參與改善空氣質量行動，努力營造全民參與的良好工作氛圍。
（四）嚴格考核問責�！肮浴毙袆記Q定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃工作成果，對“攻堅”行動落實不力，發(fā)生重污染天氣并造成惡劣影響的單位和責任人，按照有關規(guī)定進行問責。
冬季行動方案9
按照市慈善總會今年工作計劃安排，決定在20xx年元旦春節(jié)期間，對市區(qū)低保和低收入特困家庭實施“慈善溫暖行動”，給予一次性慈善資金救助，現將實施方案有關事項通知如下：
一、救助對象和條件：
�。ㄒ唬┚哂墟�(zhèn)江市區(qū)（含京口、潤州、丹徒、鎮(zhèn)江新區(qū)和南山聯合社區(qū)）戶籍的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭，符合下列情況之一者，可申請本次救助：
1、20xx年12月1日以后至今，家庭成員患癌癥、白血病、再生障礙性貧血、腎衰竭腎透析、心腦血管病等嚴重疾病手術或住院治療，在各類醫(yī)療保險結算和慈善助醫(yī)后，個人實際自付醫(yī)藥費仍在5000元以上，給家庭經濟造成嚴重困難的；
2、20xx年12月1日以后至今，遭受火災、車禍等意外突發(fā)事件，家庭實際經濟損失在5000元以上，影響基本生活的；
�。ǘ┚哂墟�(zhèn)江市區(qū)戶籍（同上）的市區(qū)低收入家庭（家庭成員人均月收入1080元以下），出現第（一）條所列重大困難情形，個人實際自付醫(yī)藥費或意外事件經濟損失在10000元以上，也可申請本次救助；
本年度已接受過市、區(qū)慈善機構一次性慈善救助，其中低保對象受助20xx元，低收入對象受助1000元以上的人員，不再重復申請。
青少年兒童白血病、兒童大病慈善救助金額高于本次行動，仍按《鎮(zhèn)江市青少年兒童白血病救助資金管理實施辦法》、《鎮(zhèn)江市慈善總會兒童大病醫(yī)療慈善救助資金管理和實施辦法》執(zhí)行，不列入本次救助范圍。
二、申報程序和審批
1、申請本次“慈善溫暖行動”救助的對象，須憑有效身份證明復印件（戶口簿、身份證、殘疾證、低保證、家庭收入證明）和當期相關的診斷書、住院小結、傷殘證明以及醫(yī)院有效醫(yī)療費收據，（其中個人支付醫(yī)療費收據必須是原件），向戶口所在社區(qū)居委會、村委會（或慈善工作站）提出書面申，請報街道民政辦（或慈善分會）。醫(yī)療費用原始憑證被醫(yī)保結算機構留存的，必須由醫(yī)保機構出具醫(yī)療結算分割單。
2、街道民政辦（或慈善分會）對上報的申請救助對象情況進行調查核實，并在申請人所在地進行張榜公示7日無異疑后，發(fā)放《20xx年“慈善溫暖行動”特困人員救助申請表》（一式三份），由申請人填寫，居委會（村）街道簽署意見后，送區(qū)慈善總會。
3、區(qū)慈善總會進行復核調查，提出審核意見和救助金額建議后報市慈善總會。
4、市慈善總會對各區(qū)慈善總會上報名單進行匯總審查，研究確定擬救助對象的名單和救助金額后，在《鎮(zhèn)江市慈善總會網站》上將救助名單公示7天，接受群眾監(jiān)督，無異疑后正式確定為本次“慈善溫暖行動”救助對象名單。
三、救助標準
符合救助條件的對象，視困難程度分別給予1000至3000元一次性救助。具體為：
1、低保對象：個人自付醫(yī)藥費或意外事件經濟損失在5000元以上3萬元以下的，一次性救助20xx元；個人自付醫(yī)藥費或意外事件經濟損失在3萬元以上的.，一次性救助3000元。
2、低收入對象：個人自付醫(yī)藥費或意外事件經濟損失在1萬元以上3萬元以下的，一次性救助1000元；個人自付醫(yī)藥費或意外事件經濟損失在3萬元以上的，一次性救助20xx元。
四、資金安排
本次救助行動所需慈善資金，由市、區(qū)兩級慈善總會按照6：4比例承擔。
五、時間安排
各轄區(qū)慈善總會接本通知后，要及時商請各街道辦事處采取切實有效形式對符合條件的救助對象進行摸底調查，12月10日前各轄區(qū)慈善總會完成救助對象的審核和上報工作。市總會12月15日左右公示確定救助名單。
20xx年元旦后，市和市慈善總會領導將上門向重點救助對象進行慰問，并發(fā)放救助金。其余救助金將委托區(qū)慈善總會有組織地發(fā)放到每位救助對象家庭。
六、工作要求
1、各相關機構和單位要滿腔熱情，精心組織，指定專人負責，認真組織落實，細致審核把關。具體材料要清晰、準確。
2、申請救助對象填寫申請表時，必須如實、準確地反映其家庭收入狀況及具體困難情況，提供真實有效的相關證明材料。醫(yī)療費支出必須提交醫(yī)保正式發(fā)票，火災、車禍等突發(fā)事件經濟損失須提供消防和交警部門證明材料。申報材料不完整、不祥實的，應予以退回補充。
3、申報過程中，一旦發(fā)現有弄虛作假行為，將取消救助；對以不正當手段騙取慈善救助金的，責成當地慈善機構和有關單位負責限期追回，并追究相關人員的責任。
4、本次救助行動救助金發(fā)放確認反饋程序，將實行“一人一單”，務必由受助者本人簽名或蓋章領取確認，并將救助金領取確認反饋單及時反饋市慈善總會入賬入檔。代領代簽一律無效。
附：1、20xx年冬季“慈善溫暖行動”特困人員救助申請表
2、20xx年冬季“慈善溫暖行動”特困人員救助匯總表
3、20xx年冬季“慈善溫暖行動”救助資金發(fā)放簽收單樣式
冬季行動方案10
為進一步加強冬季及元旦、春節(jié)期間消防安全工作，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，確保我街道火災形勢的穩(wěn)定，根據區(qū)聯席會議的要求，結合本地實際,特制定本方案如下：
一、時間安排
20xx年11月24日—20xx年2月25日
二、方法步驟
（一）組織動員階段（20xx年11月24日—11月27日）
成立城東街道冬季防火工作領導小組，負責全區(qū)冬季防火工作的部署、組織等，具體由派出所協調落實各項工作任務。各村、社區(qū)、各相關部門和單位成立冬季防火工作組織機構，制定冬季防火工作實施方案，明確責任。要召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議，集中進行消防法制教育，明確責任要求，督促落實消防安全責任制。
�。ǘz查整治階段（20xx年11月28日—20xx年1月31日）
在冬季防火期間，各村、社區(qū)、各相關部門和單位要突出開展好五個專項檢查整治工作：
一是突出開展好商場市場消防安全專項整治。通過召開轄區(qū)商場市場負責人會議、發(fā)放消防安全責任告知書等形式，發(fā)動商場市場認真開展隱患自查自改，推動單位“自我管理、自我檢查、自我整改”良性工作機制不斷完善。對檢查中發(fā)現存在嚴重問題的單位，要及時提請政府掛牌督辦，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，確保隱患按期整改。對上半年“兩個專項整治”中尚未整改的火災隱患要緊盯不放，確保按要求時限整改完畢。對“三合一”要加強檢查，督促整改，防止“回潮”。
二是突出抓好消防控制室專項檢查。要根據市消防支隊制定的《全市消防控制室專項檢查工作方案》的.精神，加強對配備消防控制室的單位的檢查力度，提升消防控制室自我管理能力，有效保障自動消防設施的完好有效，切實做好“三清”，即排查底數要摸清、管理狀況要搞清、問題隱患要改清，確保年底前消防控制室合格率在95%以上。
三是突出抓好重大節(jié)日和重大活動消防安全。冬防期間，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日集中，大型商貿、節(jié)慶活動多，各村、社區(qū)各相關部門和單位要及時深入開展節(jié)日期間防火檢查，重大活動及時上報街道，確保重大節(jié)日和重大活動消防安全。
四是突出抓好重大火災隱患督改。要對歷年來的重大火災隱患整改情況進行全面梳理，對已整改和自行關停、被政府關停的單位，要組織突擊檢查，防止隱患反復或擅自恢復生產經營。對未整改到位的單位要加強督促指導，逐項定責任、定措施、定時限，力爭年底前整改銷案。
五是突出抓好消防安全標準化管理。要督促單位圍繞“四化、兩提高”的目標，扎實開展消防安全標準化管理。要采取強有力措施，明確標準化管理工作責任，推進標準化管理工作進程，落實標準化管理工作措施，確保年底前，消防安全重點單位達標率在85%以上，派出所監(jiān)督檢查單位達標率在60%以上。
�。ㄈz查驗收階段（20xx年2月1日—25日）
城東街道冬季防火工作領導小組將組成檢查組，對各村、社區(qū)開展冬季防火工作情況進行定期或不定期檢查，并于20xx年1月底2月初進行驗收。
三、工作要求
�。ㄒ唬┮岣哒J識，加強領導。各村、社區(qū)、各部門和單位要充分認識到冬季防火工作的極端重要性，增強大局意識、憂患意識、責任意識，主要領導要親自抓，精心組織，周密布署，大力實施，確保萬無一失。
�。ǘ┮杆賳樱芮信浜�。各村、社區(qū)、各相關部門和單位要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火高潮。在冬防過程中，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各相關部門和單位要加強溝通，密切配合，共同完成監(jiān)督檢查任務。
（三）要突出重點，整體推進。要全面建立落實防火工作責任制，加強電器線路管理，組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護，加強對轄區(qū)老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施，要督促落實村民聯防巡查制度，推行“七戶聯防”和治安消防聯防巡查等行之有效的做法，要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學校為重點的消防安全檢查，各社區(qū)和村委會要配備消防器材和滅火工具，村（居）民自家應配備簡易的滅火工具。
（四）要加強宣傳，教育培訓。各村、社區(qū)、各相關部門和單位要利用新聞媒體、條幅、標語、櫥窗等多種形式進行冬季防火工作宣傳活動，大力開展消防安全宣傳“六進”和消防志愿者活動，對單位消防特殊工種人員進行全員培訓，督促各單位對從業(yè)人員開展經常性的消防安全培訓和滅火應急疏散演練，提高其發(fā)現和整改火災隱患能力、撲救初起火災能力和組織人員疏散的能力。
�。ㄎ澹┘訌娦畔⒎答伖ぷ鳌８鞔�、社區(qū)、各相關部門和單位要及時向街道冬季防火工作領導小組匯報冬防工作進展情況，重大情況及時報告，并于20xx年12月30日前將《城東街道冬季防火隱患排查登記表》報送安全辦。
冬季行動方案11
為了認真貫徹落實市教育局關于印發(fā)《教育系統冬季安全生產百日整治活動實施方案》的通知（咸政教穩(wěn)字【xx】312號）和區(qū)教育局關于印發(fā)《渭城區(qū)教育系統冬季安全百日整治行動實施方案》的通知（咸渭教發(fā)【xx】153號）精神，達到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發(fā)生的目的，我校結合自身工作實際，特制定如下實施方案：
一、高度重視加強領導
為確實百日整治行動順利開展，成立校園冬季安全百日整治行動工作領導小組，成員如下：
組長：仇xx校長
副組長：王書記
荊明明后勤副校長
張宏遠政教副校長
肖榮麗教學副校長
解盟工會主席
何亞娃大隊輔導員
成員：張xx各班主任保安
領導小組下設辦公室，辦公室設在校辦，辦公室主任由張xx兼任，具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協調。
二、重點工作及任務分解
�。ㄒ唬┱螘r間：xx年12月5日—xx年3月15日
�。ǘ┲攸c工作及任務分解：
為進一步細化部門對口工作，特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患
責任部門：政教處后勤處
責任領導：張xx
責任人：解xx
切實加強學生的交通安全知識教育，針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點，教育學生自覺遵守交通規(guī)則，培養(yǎng)良好的出行習慣，不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的疏導，排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門：后勤處政教處
責任領導：荊明明張宏遠
責任人：解盟管昉付阿娟
以小賣部為重點，著重檢查從業(yè)人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況，學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理，進一步完善飲用水管理制度，桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門：后勤處政教處
責任領導：荊xx
責任人：解xx
全面落實學校制定的《渭城區(qū)道南學校今冬明春火災防控工作實施方案》，以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：荊xx
責任人：解xx
對取暖設備集中進行檢查，排查全校電路及供暖設備是否規(guī)范；排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門：政教處
責任領導：張xx
責任人：管xx
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式，持續(xù)教育學生在上下學途中或節(jié)假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門：后勤處政教處
責任領導：荊xx
責任人：解xx
對發(fā)病學生做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，落實教室通風及定期消毒制度，加強疫情監(jiān)測，一旦發(fā)現疫情應及時向當地衛(wèi)生防疫部門和教育局報告，迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質”學生的安全監(jiān)管。
7、排查特種設備安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：荊xx
責任人：解xx
對校園集中供暖設備的安全性能進行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗，嚴格按照有關操作規(guī)程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患
責任部門：教務處
責任領導：肖xx
責任人：張xx
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。以學校實驗室為重點，著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況，實驗設施設備安全運行情況，重點部位的通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實做到“四無一�！�，即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的'全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：荊xx
責任人：解xx
以校園安保體系建設為重點，著重檢查門衛(wèi)門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
10、排查學生集體活動安全隱患
責任部門：政教處
責任領導：張xx
責任人：管xx
以師生大型集體集會活動和課間活動為重點，著重檢查集體集會活動和課間活動的安全教育、應急預案、安全措施的落實情況，嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
11、排查學校各項安全制度的完善和落實情況
責任部門：政教處牽頭，各口參與配合
著重檢查各類各項安全制度、安全預案的制定、完善和落實情況。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（xx年12月5日-10日）
根絕區(qū)教育局近期下發(fā)的一系列安全文件要求，同時結合學校工作實際，對我校百日整治行動及時進行安排部署，成立組織機構，制定工作方案，召開專題動員大會，確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。
（二）排查整治階段（xx年12月11日-xx年2月28日）
按照整治內容和任務分解，各部門扎實開展好校園冬季安全百日整治行動，全面排查整改各類事故隱患，建立安全隱患臺賬。
（三）總結深化階段（xx年3月1日-15日）
學校對各部門的安全整治工作進行檢查和通報，同時由政教處和校辦牽頭，認真分析總結校園冬季安全百日整治情況，形成書面報告，并以書面形式報區(qū)教育局監(jiān)察室。
四、整治要求
（一）切實提高思想認識
各部門必須高度重視校園冬季安全百日整治行動，把整治行動擺到重要位置，部門領導必須親自安排，親自過問，親自督辦，抓好工作落實，堅決克服厭倦和麻痹思想，堅決杜絕走過場、工作敷衍了事等不良現象。
�。ǘ┰鷮嵟挪檎�。
各部門按照任務分解以及《xx區(qū)xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》的相關要求，認真開展校園安全大檢查，并建立檢查記錄、隱患整改臺賬，要堅持邊檢查邊整改，不能立即整改的、一時難以整改的要認真制定整改計劃，要限期整改。
�。ㄈ﹪烂C責任追究
整治行動務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、檢查驗收督促到位，對責任不落實、工作不認真、隱患排查治理不徹底、檢查驗收不及時的，嚴肅追究相關責任人的責任。
冬季行動方案12
一、高度重視 加強領導
為確實百日整治行動順利開展，成立校園冬季安全百日整治行動工作領導小組，成員如下：
組 長：校長
副組長：書記
后勤副校長
政教副校長
教學副校長
工會主席
大隊輔導員
成 員： 各班主任 保安
領導小組下設辦公室，辦公室設在校辦，辦公室主任由張宏遠兼任，具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協調。
二、重點工作及任務分解
�。ㄒ唬┱螘r間：2014年12月5日—2015年3月15日
�。ǘ┲攸c工作及任務分解：
為進一步細化部門對口工作，特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患
責任部門：政教處 后勤處
責任領導：
責 任 人：
切實加強學生的交通安全知識教育，針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點，教育學生自覺遵守交通規(guī)則，培養(yǎng)良好的出行習慣，不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的疏導，排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門：后勤處 政教處
責任領導：
責 任 人：
以小賣部為重點，著重檢查從業(yè)人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況，學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理，進一步完善飲用水管理制度，桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門：后勤處 政教處
責任領導：
責 任 人：
全面落實學校制定的《Xx區(qū)Xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》，以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：
責 任 人：
對取暖設備集中進行檢查，排查全校電路及供暖設備是否規(guī)范；排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門：政教處
責任領導：
責 任 人：
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式，持續(xù)教育學生在上下學途中或節(jié)假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門：后勤處 政教處
責任領導：
責 任 人：
對發(fā)病學生做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，落實教室通風及定期消毒制度，加強疫情監(jiān)測，一旦發(fā)現疫情應及時向當地衛(wèi)生防疫部門和教育局報告，迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質”學生的安全監(jiān)管。
7、排查特種設備安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：
責 任 人：
對校園集中供暖設備的安全性能進行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗，嚴格按照有關操作規(guī)程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患
責任部門：教務處
責任領導：
責 任 人：
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。以學校實驗室為重點，著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況，實驗設施設備安全運行情況，重點部位的通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實做到“四無一�！�，即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門：后勤處
責任領導：
責 任 人：
以校園安保體系建設為重點，著重檢查門衛(wèi)門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
10、排查學生集體活動安全隱患
責任部門：政教處
責任領導：
責 任 人：
以師生大型集體集會活動和課間活動為重點，著重檢查集體集會活動和課間活動的安全教育、應急預案、安全措施的落實情況，嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的`發(fā)生。
11、排查學校各項安全制度的完善和落實情況
責任部門：政教處牽頭，各口參與配合
著重檢查各類各項安全制度、安全預案的制定、完善和落實情況。
三、實施步驟
（一）安排部署階段（2014年12月5日-10日）
根絕區(qū)教育局近期下發(fā)的一系列安全文件要求，同時結合學校工作實際，對我校百日整治行動及時進行安排部署，成立組織機構，制定工作方案，召開專題動員大會，確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。
（二）排查整治階段（2014年12月11日-2015年2月28日）
按照整治內容和任務分解，各部門扎實開展好校園冬季安全百日整治行動，全面排查整改各類事故隱患，建立安全隱患臺賬。
（三）總結深化階段（2015年3月1日-15日）
學校對各部門的安全整治工作進行檢查和通報，同時由政教處和校辦牽頭，認真分析總結校園冬季安全百日整治情況，形成書面報告，并以書面形式報區(qū)教育局監(jiān)察室。
四、整治要求
（一）切實提高思想認識
各部門必須高度重視校園冬季安全百日整治行動，把整治行動擺到重要位置，部門領導必須親自安排，親自過問，親自督辦，抓好工作落實，堅決克服厭倦和麻痹思想，堅決杜絕走過場、工作敷衍了事等不良現象。
�。ǘ┰鷮嵟挪檎�。
各部門按照任務分解以及《Xx區(qū)Xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》的相關要求，認真開展校園安全大檢查，并建立檢查記錄、隱患整改臺賬，要堅持邊檢查邊整改，不能立即整改的、一時難以整改的要認真制定整改計劃，要限期整改。
�。ㄈ﹪烂C責任追究
整治行動務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、檢查驗收督促到位，對責任不落實、工作不認真、隱患排查治理不徹底、檢查驗收不及時的，嚴肅追究相關責任人的責任。
冬季行動方案13
為認真汲取近期發(fā)生的11.5吉林商業(yè)大廈火災、11.15上海靜安公寓火災等重特大火災事故教訓，切實加強冬季防火工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，保障廣大師生生命財產安全，為我校教育工作又好又快發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境。根據區(qū)政府下發(fā)的《xx市XX年冬季消防安全專項治理行動實施方案的`通知》要求，經學校校務會研究，結合我校教育工作實際情況，決定自即日起至XX年3月底，在全學校范圍內開展冬季消防安全專項治理行動，并制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發(fā)展觀為統領，認真貫徹落實新政辦字【XX】24號文件精神即全面普查、摸清底數、落實責任、消除隱患、穩(wěn)定火災形勢的總體要求，以降低火災總量、遏制重特大火災為目標，使我校教育工作全面消除現有火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為區(qū)經濟發(fā)展、構建和諧新華創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構
為切實加強冬季消防安全行動的領導，成立學校校長齊建國任組長，學校副校長任副組長，各處主任、副主任為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，學校安穩(wěn)辦主任為辦公室主任，具體負責冬防行動實施方案的起草、組織、協調、行動信息的搜集、匯總及宣傳報道等工作。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（XX年11月25日前）。學校成立冬季防火工作領導組織機構，制定冬季防火工作實施方案，明確人員分工，落實工作責任，召開會議，對冬季防火工作進行動員部署。
（二）組織實施階段（XX年11月26日至XX年3月20日）學校要按照方案要求，結合正在開展的火災隱患排查整治工作，全面開展消防安全大檢查，嚴厲打擊各種消防違法違章行為，集中整治各類火災隱患。
一是開展班級、科室自查。各班級、科室從即日起要認真開展消防安全大檢查，及時排查發(fā)現和督促整改，形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的良性工作機制。
二是加強專項檢查。各班級、科室要針對冬季火災易發(fā)生的規(guī)律和特點，迅速開展消防安全大檢查，排查整改火災隱患。學校要集中整治學生宿舍、會議室、微機室、實驗室、圖書室、總務室、倉庫、鍋爐房、學生食堂、易燃易爆化學物品倉庫等存在的消防安全突出問題。重點解決消防安全責任制不落實、疏散通道和安全出口不暢通、消防設施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。
三是深化四個能力建設。各班級、科室要以此為契機，進一步深化四個能力建設，落實主體責任、規(guī)范日常管理、整改火災隱患，維護消防設施，強化師生防火教育，全面提升消防安全管理水平和師生整體素質，打牢消防工作社會化基礎。
四是加強防火檢查。各包年級（處室）干部要深入到所包地方進行檢查冬季防火工作，督促設立防火巡邏組織，加強看護巡邏。
�。ㄈ┛偨Y驗收階段（XX年3月21日至XX年3月28日）班級、科室要認真總結冬季防火工作情況，完善和落實長效機制，鞏固成效。學校要進行檢查評比。
【冬季行動方案】相關文章：
冬季欠薪攻堅行動方案03-25
冬季安全生產大排查大整治專項行動方案范文（精選9篇）02-28
冬季取暖方案11-20
冬季消防方案03-14
冬季供暖方案03-10
冬季防凍方案03-26
冬季活動方案04-22
冬季除雪方案04-02
健康口腔行動方案03-15