水土保持方案（精選10篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的水土保持方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
水土保持方案 1
水利樞紐工程建設(shè)是人類改造自然界的一種手段，通過開發(fā)利用水資源，實(shí)現(xiàn)水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配，達(dá)到為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。工程建成以后，可獲得較大的社會經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，如防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水庫養(yǎng)殖、旅游等。
但在工程開發(fā)建設(shè)過程中，必然會擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣，造成新增水土流失，如不及時(shí)采取防治措施，將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全，從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設(shè)計(jì)，防治水土流失，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)作為實(shí)例進(jìn)行分析。
1、基本情況
1.1項(xiàng)目區(qū)自然和社會環(huán)境概況
某水利樞紐工程位于吉林長春境內(nèi)，該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛В饔蚰昶骄邓勘容^充沛，水資源較豐富，特別是上游山區(qū)，山高河陡，水能資源很也豐富。
全江段山嶺連綿，森林茂密，植被良好，河谷狹窄，江道彎曲，河底為石質(zhì)，有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，其次為溝蝕。水土流失強(qiáng)度為1286t/km2·a，屬輕度流失區(qū)。
1.2工程概況
該水利樞紐是以防洪、灌溉為主，兼顧發(fā)電、供水和航運(yùn)等綜合利用的水利工程。
水庫正常蓄水位為65.00m，防洪限制水位61.00m，防洪高水位67.94m，相應(yīng)防洪庫容3.10×108m3，調(diào)節(jié)庫容1.14×108m3，灌溉農(nóng)田面積33533.3hm2，電站總裝機(jī)容量49.5MW;提供工業(yè)和生活用水量1.0m3/s;通航過壩設(shè)施按100t級斜面升船機(jī)考慮。另外，為減少淹沒損失，對庫區(qū)4個(gè)片區(qū)采取工程防護(hù)措施。該水庫為大(二)型水庫，屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42個(gè)月。工程靜態(tài)總投資98835.78萬元，總投資101605.36萬元。
2、水土流失預(yù)測
工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被，使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達(dá)2310.14hm2，工程施工期總棄渣量為55.06×104m3(松方)。經(jīng)采用類比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測方法進(jìn)行分析計(jì)算，該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺?qiáng)度水土流失區(qū)，水土流失強(qiáng)度將由原來的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a，工程建設(shè)可能造成的水土流失量達(dá)8.91×104t～9.41×104t。
3、水土保持方案設(shè)計(jì)
3.1水土流失防治分區(qū)
該水利樞紐工程占地面積共81.1hm2，其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地(17.5hm2)，棄渣場(29.4hm2)、土料場(8.7hm2)、石料場(2.4hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時(shí)占地(18.3hm2)。根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等，將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類型區(qū)，即棄渣場、土料場、石料場、樞紐工程基礎(chǔ)開挖區(qū)、永久公路、施工臨時(shí)占地。
3.2水土保持措施總體布局
根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失特點(diǎn)，遵循治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌布局各項(xiàng)水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo)，在棄渣場建立攔渣工程，對各永久建筑物周邊、塊石料場及公路沿線等開挖邊坡采取邊坡防護(hù)工程;利用工程措施的控制性和速效性，使新增水土流失得以集中攔蓄和控制，在此基礎(chǔ)上，對料場、渣場利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，經(jīng)土地整治工程后采取植樹造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫區(qū)周圍等進(jìn)行綠化，通過植物措施和土地整治工程，保護(hù)新生地表和改善生態(tài)環(huán)境，棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制到開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。
3.3分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)
3.3.1棄渣場地水土保持措施
樞紐工程永久棄渣量為55.06×104m3(松方)，在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個(gè)棄渣場。
(1)右岸上游棄渣場:位于壩址右岸上游1.5～2.0km的一級階地，地面高程54～60m(黃海高程)，場地開闊，由于此棄渣場位于水庫淹沒區(qū)，其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96×104m3)，因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可，水庫蓄水后其被淹沒，對水庫防洪不產(chǎn)生影響，也不會造成水土流失危害。
(2)右岸下游棄渣場:位于壩址右岸下游1.5km處的一級階地，地面高程57m(黃海高程)左右，堆渣量為5.0×104m3，因?yàn)樵摋壴鼒鑫挥诤拥肋�，為防止棄渣造成水土流失危害，需在棄渣場臨河一側(cè)修筑攔渣工程，對棄渣進(jìn)行攔擋。根據(jù)渣場的地形、地貌、地質(zhì)、建材來源及施工條件，經(jīng)過對攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認(rèn)為，采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級建筑物，全長426m，墻高5.5m，底寬3.3m，頂寬0.5m，基礎(chǔ)底部修筑一底板，厚0.5m。墻體沿縱向每隔10～15m設(shè)一道伸縮沉降縫，縫寬2cm，縫內(nèi)用瀝青麻布或?yàn)r青木絲填塞，墻體縱向每隔2～3m設(shè)置<75mm的PVC排水管，墻內(nèi)管口設(shè)置反濾。擋渣墻經(jīng)穩(wěn)定應(yīng)力分析，符合規(guī)范規(guī)定的穩(wěn)定要求。此外，棄渣場地所在地區(qū)集雨面積0.145km2，24h設(shè)計(jì)最大清水流量0.296m3/s，為避免渣場上游匯水對渣場的沖刷影響，需在棄渣堆積平臺的內(nèi)側(cè)修筑漿砌石排水溝，排水溝長468m，斷面型式為梯形，邊坡系數(shù)m=1，粗糙系數(shù)n=0.014，底坡i=1/500，排水溝深h=0.6m，下底寬b=0.5m，上底寬B=1.7m，在排水溝出水口設(shè)置漿砌塊石水簸箕，坡比為1∶2，采用M7.5水泥砂漿塊石砌筑，塊石厚度在20cm以上，露明面用1∶3水泥砂漿勾縫，底部臥漿，單層鋪砌，土基應(yīng)夯實(shí)，必要時(shí)按基底寬鋪設(shè)人工基礎(chǔ)。棄渣表面平整覆土后營造水土保持林，造林樹草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結(jié)縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合)，混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交，即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷，整地方式采用穴狀整地，濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用條播，播間距為30cm。
(3)左岸下游棄渣場:位于壩址左岸下游1.5km處的河漫灘地(砂料場旁)，地面高程53m(黃海高程)左右，場地開闊，堆渣量為27.7×104m3。由于其地理位置的特殊性，在水土流失防治措施設(shè)計(jì)中采用了兩種方案進(jìn)行比選，一種是在棄渣場臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣，但由于其地形、地質(zhì)等因素，使工程造價(jià)較高，施工較為復(fù)雜，而且視覺上容易有突兀感，影響景觀，因此經(jīng)分析比較后，選用第二種方案，即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場旁的'灘地上，四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，臨時(shí)擋土墻墻高1m，由裝土草袋堆砌而成，取砂結(jié)束后將臨時(shí)擋土墻拆除，并將15×104m3棄渣填于砂料場凹坑中(工程取砂量為15×104m3)，其余12.1×104m3棄渣依就地勢堆墊于砂料場表面，平均堆高約0.63m，坡度約1∶200。經(jīng)分析，此處棄渣不影響河道行洪，棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營造水土保持林，水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導(dǎo)線方向，林帶與水流方向構(gòu)成30°～45°角度，呈雁翅形造林。造林樹種為垂柳、黃梔子，混交方式采用行間混交，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距為4m×6m，黃梔子株行距1.5m×2m，整地方式為穴狀整地，垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。
3.3.2土料場水土保持措施
土料場包括樞紐工程圍堰用土料場和副壩用土料場以及防護(hù)工程用土料場，其中圍堰用土料場有2個(gè)，副壩用土料場有1個(gè)，均位于庫區(qū)，水庫蓄水后將被淹沒;防護(hù)工程用土料場有10個(gè)，均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開采時(shí)剝離的表層棄土，先集中堆放在各土料場取料形成的工作臺面，土堆堆置高度不超過3m，堆置邊坡坡比控制在1∶2.0以內(nèi)，在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土，土料開采結(jié)束后進(jìn)行表土回填，回填厚度0.3～0.5m。
對防護(hù)工程用土料場還應(yīng)根據(jù)土料場的地形及料場來水情況，在料場采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝，并與料場周邊排水系統(tǒng)相銜接，形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值1.25，糙率n取值0.0275，底坡i取值1/600。土料場經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。
3.3.3石料場水土保持措施
石料場包括樞紐工程用石料場和防護(hù)工程用石料場，其中樞紐工程用石料場有2個(gè)，分別位于壩址左岸上游0.3～0.6km處和壩址右岸上游0.8km處;防護(hù)工程用石料場也有2個(gè)，均分布于堤防附近。石料開采時(shí)剝離的無用層棄土，集中堆放在各石料場取料形成的工作臺面，四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，石料開采結(jié)束后進(jìn)行表土回填，回填厚度2m，營造水土保持林草，造林樹草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種，混交方式為喬灌草行間混交，濕地松與木荷星狀混交，穴狀整地，規(guī)格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用播間距為30cm的條播方式。
3.3.4樞紐工程基礎(chǔ)開挖面防護(hù)措施
樞紐工程基礎(chǔ)開挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護(hù)坦等永久建筑物覆蓋，在主壩與山體的連接處有部分開挖面在工程完建后仍會裸露，需作好開挖面防護(hù)。樞紐工程土方開挖后的邊坡裸露面積約150m2，坡比小于1∶1.5，根據(jù)其立地條件，這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護(hù)坡，混合草種采用撒播，用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，覆土厚度0.5～1cm，播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開挖后的巖石邊坡面積約400m2，這部分邊坡裸露面因表面為基巖，無法直接恢復(fù)植被，可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化，爬山虎或常青藤為單行種植，每穴1株，株距1m，穴狀整地規(guī)格為20cm×20cm×20cm。
3.3.5永久公路綠化措施
永久公路包括上壩公路0.2km、進(jìn)廠公路0.18km、至副壩公路4.5km及時(shí)對外公路4.7km。在公路的內(nèi)側(cè)，開挖后的裸露面因表面多為基巖無法直接恢復(fù)植被，因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側(cè)，裸露面多為回填的土石方，可在碾壓平整后，在路邊種植行道樹，采用樹種為杉樹，單行種植，株距3m，穴狀整地規(guī)格為40cm×40cm×40cm;對于填方邊坡，采用撒播生長快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。
3.3.6施工臨時(shí)占地區(qū)水土保持措施
施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對終止使用的施工場地，進(jìn)行土地平整，營造水土保持林，造林樹種為垂柳、黃梔子，采用行間混交方式，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距4m×6m，黃梔子株行距1.5m×2m，穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。
4、結(jié)論
該水利樞紐工程水土保持總投資為1039.94萬元，各項(xiàng)費(fèi)用包括水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)346.12萬元、工程措施449.91萬元、植物措施83.85萬元、臨時(shí)工程93.13萬元、獨(dú)立費(fèi)用46.72萬元、預(yù)備費(fèi)20.21萬元。水保方案實(shí)施后，工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒和建筑物占地外，大部分可以有效恢復(fù)，工程開挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋，預(yù)計(jì)植被覆蓋率在工程完工后可達(dá)到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生，防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積，減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7000t/km2·a減少至500t/km2·a，水土流失治理度達(dá)到95%，生態(tài)環(huán)境效益和社會效益十分顯著。
總之，水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣，開挖動(dòng)土面多，對當(dāng)?shù)氐乃帘３謺䦷硪欢ㄓ绊�，但只要根�?jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持設(shè)計(jì)工作，通過水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，因地制宜地采取攔渣、護(hù)坡、土地整治及綠化等各項(xiàng)水土流失防治措施，就能有效控制人為新增水土流失，并治理工程區(qū)原有水土流失，使泄入下游河道泥沙顯著減少，保障工程安全，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
水土保持方案 2
一、水土保持方案設(shè)計(jì)
1.水土流失現(xiàn)狀分析
工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失量由擾動(dòng)地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團(tuán)蓋孜河防洪工程地點(diǎn)為疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)轄區(qū)河段，工程區(qū)內(nèi)水土流失侵蝕類型以風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環(huán)境因素影響，項(xiàng)目區(qū)以西北風(fēng)為主，春季風(fēng)速較大，灌區(qū)表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無法得到充足的地下水補(bǔ)給，生長緩慢，因此風(fēng)蝕加劇，加之不合理的人為活動(dòng)也會增加水土流失量；后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據(jù)對主體工程報(bào)告的評估，對其工程施工過程中可能造成的水土流失進(jìn)行前瞻預(yù)測，由于工程建設(shè)臨時(shí)施工道路等原因，項(xiàng)目區(qū)原地貌植被會遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對于施工料場和生活區(qū)，也應(yīng)采取有針對性的水土保持措施，以防止出現(xiàn)水土流失。
2.水土流失防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及主體工程報(bào)告，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然條件、主體工程布局及工程建設(shè)用地范圍，劃分水土保持分區(qū)，主要分為河道護(hù)岸工程區(qū)、料場區(qū)、臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路區(qū)共4個(gè)防治類型區(qū)。42團(tuán)蓋孜河防洪工程本身是一項(xiàng)具有水土保持功能的項(xiàng)目，其水土保持方案應(yīng)在水土保持防治分區(qū)內(nèi)，即將主體工程布置設(shè)計(jì)包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對工程開發(fā)建設(shè)中存在的水土流失做出防治安排，各分區(qū)措施布局如下：
�、俸拥雷o(hù)岸工程區(qū)。該區(qū)域水土流失防治措施主要針對主體工程設(shè)計(jì)的河道護(hù)岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護(hù)岸形式，對紊亂的河進(jìn)行調(diào)整道，穩(wěn)定主槽流路并減少河岸坍塌，進(jìn)而有效防治水土流失。
②料場區(qū)。從專業(yè)料場購買河道護(hù)岸工程所需的卵石，本方案設(shè)計(jì)并不包括砂石料場進(jìn)。
�、叟R時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)分布于河道工程區(qū)外，包括施工單位臨時(shí)倉庫、房屋、施工場地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建設(shè)完成后應(yīng)予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應(yīng)就近回填到河道兩岸的凹地，并對土地進(jìn)行平整。
�、芘R時(shí)施工道路區(qū)。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應(yīng)對經(jīng)常路面進(jìn)行灑水，確保路面不起塵土，嚴(yán)禁過往車輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設(shè)完成后，應(yīng)按照路面要求對路面進(jìn)行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復(fù)。
3.水土保持措施總體布局
根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失的特點(diǎn)，依據(jù)水土保持措施的三原則（治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則）統(tǒng)籌布局各水土流失防治類型區(qū)的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系該體系應(yīng)以工程措施為先導(dǎo)，在各永久建筑物周邊、塊石料場和道路沿線建立邊坡防護(hù)工程，在棄渣場建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現(xiàn)的'水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎(chǔ)上對料場、渣場的工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹造林來對該區(qū)域進(jìn)行綠化，臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線以及庫區(qū)周圍的綠化，也是先進(jìn)行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護(hù)新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制向主動(dòng)開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。蓋孜河防洪工程建設(shè)過程中及投產(chǎn)運(yùn)行后的水土保持工作均由42團(tuán)負(fù)責(zé)，并根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則進(jìn)行管理，工作內(nèi)容主要有：施工過程中工程占地范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)測，防止水土流失工作等。
4.水土保持投資估算及效益分析
因施工期間會對原有植被及施工場地周邊環(huán)境造成破壞，擾動(dòng)原地面致使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響，進(jìn)而出現(xiàn)水土流失，初步估計(jì)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)為5.36萬元，即水土保持工程總投資為5.36萬元。該防洪工程的實(shí)施，不僅可以減輕汛期洪水對項(xiàng)目區(qū)造成的各種危害，還能夠間接提高灌區(qū)內(nèi)的引水保證率，有效改善灌區(qū)灌溉條件，并對灌區(qū)內(nèi)的部分鹽漬化土地進(jìn)行改良，有利于提高該區(qū)域人們的生活水平。
二、小結(jié)
綜上所述，防洪工程建設(shè)涉及范圍較廣，開挖動(dòng)土面較多，對當(dāng)?shù)氐乃帘３謺䦷硪欢ㄓ绊�，但只要根�?jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持方案設(shè)計(jì)工，采取有效的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系，通過水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，對各防治分區(qū)進(jìn)行綜合整治，人為造成的新增水土流失問題就能夠得到有效解決，形成工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團(tuán)蓋孜河防洪工程屬于較為系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)及水土保持工程，增設(shè)護(hù)岸后水流會集中歸槽下泄，對下游地區(qū)水庫蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團(tuán)蓋孜河洪水災(zāi)害對農(nóng)田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當(dāng)?shù)厝罕姷牡呢?cái)產(chǎn)遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實(shí)施有效解決了這些問題，可以說是一項(xiàng)利國利民的民心工程。
水土保持方案 3
蔚縣是國家級貧困縣、國家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點(diǎn)縣。20xx年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來，蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針，認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督管理工作取得了顯著成效，并且被省水利廳、省人社廳評為20xx～20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境
蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作，將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行年度目標(biāo)考核制，成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》，劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告�？h人大每年組織1次對水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查，把執(zhí)法過程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，與縣政府共同研究依法處理。縣政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問題�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作列入工作議程，并做出重要批示。20xx年4月，縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問題接受了《中國水利報(bào)》記者的專訪，明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度；制定出臺了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》，確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略；20xx年2月，縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇，邀請水利部倪文進(jìn)副司長做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢專題講座，就縣級生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了新要求、新希望；20xx年5月，縣政府召開了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境（生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作）專項(xiàng)會議，傳達(dá)了省水利廳督查意見，學(xué)習(xí)了《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20xx〕38號)》，通報(bào)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作現(xiàn)狀，安排了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注，為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。
2.法制建設(shè)增保障
結(jié)合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動(dòng)的開展，蔚縣立足縣情以政府文件形式，先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項(xiàng)制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確了水土保持補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，確定了水土保持方案的編制范圍，強(qiáng)化了人為水土流失防治的法律責(zé)任，完善了法律救濟(jì)途徑，增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。
3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)
蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中，采取“三結(jié)合”的宣傳方式（長期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合），確�！拔逵小保ń值郎嫌悬c(diǎn)、報(bào)刊上有文、電視上有像、電臺上有聲、手機(jī)上有信）。四年來，累計(jì)投入宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬余元，召開各類座談會、新聞發(fā)布會30余次，翻印新《水土保持法》1000冊，刷寫宣傳標(biāo)語2000余條，發(fā)放宣傳單20000余份，出動(dòng)宣傳車100余輛次，深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會公眾的水土保持常識，引起了廣泛關(guān)注和支持，提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)、實(shí)施水土保持方案，防治水土流失的自覺性，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。
4.調(diào)查研究清底數(shù)
為搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作，20xx年伊始，蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備，提高了隊(duì)伍的履職能力。先后組織20余人，利用近5個(gè)月的時(shí)間，深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀，并按有無批復(fù)、大中小型分門別類建檔立案，輸入數(shù)據(jù)庫，涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石（砂）場、磚廠等項(xiàng)目，做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。
目前，全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目84個(gè)，其中省批項(xiàng)目75個(gè)，開展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)（通過驗(yàn)收21個(gè)），按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，卓有成效的開展工作。一是對有批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展水土保持工作檢查，督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗(yàn)收；二是對沒批復(fù)的項(xiàng)目，要求其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，做好水土保持防治工作；三是對采石（砂）場、磚廠等小型項(xiàng)目，耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作，要求其編報(bào)實(shí)施水土保持方案。
5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)
一是健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)，納入編制。目前，我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村3級監(jiān)督管護(hù)體系。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)�？h水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班，邀請縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識，講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí)，增長了見識，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊了思路，提升了隊(duì)伍執(zhí)法水平。
6.查處案件抓重點(diǎn)
工作力度決定工作成效，工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時(shí)”制度落實(shí)的'重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”，爭取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定，遵循執(zhí)法規(guī)程，現(xiàn)場檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí)，把不編報(bào)方案、不落實(shí)方案、不開展驗(yàn)收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項(xiàng)目作為重點(diǎn)查處對象。對省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查，確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中未落實(shí)批復(fù)的水土保持方案設(shè)計(jì)的水土流失防治措施，且缺乏有效的施工管理，造成了嚴(yán)重的水土流失，形成了安全隱患。為此，省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書等措施，讓企業(yè)認(rèn)識到了自身的錯(cuò)誤和問題，對該企業(yè)震動(dòng)很大。目前，已編制完成治理方案，預(yù)計(jì)今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處，大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作，促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開始自覺履行防治義務(wù)，逐步將水土保持納入企業(yè)文化，人為的水土流失擴(kuò)大趨勢得到了一定程度的遏制。
20xx～20xx年累計(jì)督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報(bào)水土保持方案62個(gè)、正在編報(bào)4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過竣工驗(yàn)收21個(gè)；收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)837萬元；下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份，責(zé)令改正通知書7份，停止違法行為通知書7份，行政處罰通知書7份，行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書1份，收繳罰款132萬元。實(shí)現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。
7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能
為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了，水土保持工作才能做得更好；只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了，企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范服務(wù)，提高行政效能。推行了政務(wù)公開、一次告知制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，公布了舉報(bào)電話，公開審批流程、限時(shí)辦結(jié)，既方便了企業(yè)，又提高了效率，受到了企業(yè)一致好評。二是超前服務(wù)，減少企業(yè)損失。縣水保工作人員送法律送知識，履行事先告知義務(wù)，及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項(xiàng)，避免因施工不當(dāng)而受到處罰，減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù)，樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢，當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀，協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持疑難問題，與建設(shè)單位一道，共同把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作做好。針對施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn)，縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干，全程免費(fèi)跟蹤服務(wù)，累計(jì)派送技術(shù)人員50余人次，對水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持“適地適樹、費(fèi)省效宏”原則，尋找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建議20余條�？h水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生產(chǎn)條件，也為企業(yè)節(jié)約了資金、營造了優(yōu)美的環(huán)境，提高了企業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
水土保持方案 4
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報(bào)批、實(shí)施過程情況簡介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過程。
2.報(bào)批過程，主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限、投資概算，方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。
三、工程建設(shè)管理
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu)，水土保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
4.建設(shè)過程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過程，合同及其執(zhí)行情況，施工材料采購及供應(yīng)。
5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測方法，水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6.工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算，資金到位時(shí)間，年度安排，概算調(diào)整情況，經(jīng)費(fèi)支出。
7.完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護(hù)工程等的類型、數(shù)量，與設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及建議
在水土保持方案實(shí)施過程的`主要經(jīng)驗(yàn)，目前存在的主要問題，對今后管理運(yùn)行的建議。
五、運(yùn)行管理
水土保持工程移交、使用，管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測任務(wù)。
六、附件
1.水土保持方案及其批復(fù)文件。
2.水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。
3.水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說明。
5.有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案 5
肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場及托古鄉(xiāng)，共包括3個(gè)項(xiàng)目區(qū)、5個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊，項(xiàng)目區(qū)總面積為6353.17hm2。其中，永樂項(xiàng)目區(qū)分為三個(gè)區(qū)塊，永樂項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊1、區(qū)塊2及區(qū)塊3，項(xiàng)目區(qū)總面積3385.86hm2；衛(wèi)星牧場項(xiàng)目區(qū)總面積1492.15hm2；托古項(xiàng)目區(qū)總面積1475.16hm2。
1地形地貌
肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向，分為三個(gè)小區(qū)塊。項(xiàng)目區(qū)塊1位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部，新路村南側(cè)，項(xiàng)目區(qū)總面積為629.85hm2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為599.85hm2，項(xiàng)目區(qū)塊3位于永樂鎮(zhèn)東南方向，太豐村東北側(cè)x140公路南邊，項(xiàng)目區(qū)總面積為191.56hm2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為191.56hm2。本次生態(tài)修復(fù)的三處項(xiàng)目區(qū)均位于松嫩平原腹地，屬?zèng)_擊性平原，地形自西向東逐漸偏高，地勢較平坦，屬漫川漫崗，略有起伏，均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一，皆為低平原區(qū)。
1.1氣象水文
項(xiàng)目區(qū)處于中高緯度，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎熱多雨，秋季涼爽早霜，春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為2800℃，日照時(shí)數(shù)平均為2900小時(shí)，無霜期120~150天，屬溫和農(nóng)業(yè)氣候帶。多年平均降水量459.5mm，年內(nèi)降水時(shí)空不均，6-9月降水較多，占70%。多年平均水面蒸發(fā)量E601為943.3mm，由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響，5月份最大，6月份次之，5～6月份蒸發(fā)量占全年的30%以上。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為大面積連片草原，無水利工程及天然溝渠，地表水資源貧乏，地下水資源豐富。
1.2土壤
多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個(gè)土類，多呈復(fù)區(qū)分布，是一步三換土的地區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。
1.3植物資源
項(xiàng)目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū)，以羊草草甸草原植物為主，在波狀平原平地上以羊草群落為主，混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等，在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù)龋�有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項(xiàng)目區(qū)植被主要為羊堿草，分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目區(qū)平均草地植被覆蓋率95.31%。
1.4土地利用現(xiàn)狀
肇州縣總面積為244500hm2，擁有耕地148000hm2，草原5666.7hm2，水域面積6266.7hm2，林地31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2，有耕地面積8295hm2，有造林面積1025.4hm2，草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個(gè)項(xiàng)目區(qū)塊，其中項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊1總面積為2564.45hm2。項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊2總面積為629.85hm2。項(xiàng)目區(qū)塊3總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場總面積11200hm2，耕地面積1250hm2，草原面積5333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為1492.15hm2，占衛(wèi)星牧場總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積16666.7hm2，耕地面積8182hm2，草原面積4432hm2，葦塘水面3333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為1475.16hm2，占托古鄉(xiāng)總面積的8.85%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部為草原。
1.5土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析
項(xiàng)目區(qū)所在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為46396.7hm2，占肇州縣總面積的18.98%。其中，草地面積和林地面積占比例很大，耕地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的38.21%，草地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的35.08%，土地植被覆蓋率較大。項(xiàng)目區(qū)所在位置主要是草地，該地區(qū)土地部鹽堿化，但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長，導(dǎo)致草地覆蓋率不高，部分地方巖土裸露，并且沒有進(jìn)行人工補(bǔ)植，這樣就容易造成水土流失，造成土地資源的浪費(fèi)。經(jīng)過多年運(yùn)行，土地利用結(jié)構(gòu)基本合理，本次不作調(diào)整。
2水土流失和水土保持現(xiàn)狀
2.1水土流失現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕，且全部為輕度侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)為1200t（/km2·a）。由于自然因素、人為因素及牲畜活動(dòng)等原因，草原部分植被被破壞，出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象，引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為1407.42hm2，占肇州縣水土流失面積的6.67%。衛(wèi)星牧場水土流失總面積為2302.56hm2，占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為4251.25hm2，占肇州縣水土流失面積的20.14%。項(xiàng)目區(qū)所在位置是天然草地，是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，若不及時(shí)對項(xiàng)目區(qū)的水土流失進(jìn)行治理，將會使水土流失現(xiàn)狀越來越嚴(yán)重，使草地逐漸演變成荒地，造成土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的惡化。
2.2水土保持工程現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)目前無水土保持措施，無圍欄，無禁牧標(biāo)識，部分土壤鹽堿化較嚴(yán)重，致使原始野生植被不能生長，致使項(xiàng)目區(qū)水土流失情況惡化。
2.3原則
�。�1）堅(jiān)持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的.放牧為舍飼，改粗放的飼養(yǎng)方式為科學(xué)飼養(yǎng)方式，實(shí)施全面封育措施。調(diào)整農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員，嚴(yán)格封禁，并加大預(yù)防監(jiān)督力度，加大對人為造成水土流失案件查處力度。
（2）堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“，因地制宜、因害設(shè)防”“、重點(diǎn)治理與一般防護(hù)相結(jié)合”，使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)治理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處。
�。�3）堅(jiān)持綜合治理的原則。按照工程實(shí)際情況，合理布置各項(xiàng)修復(fù)措施，工程措施與植物措施相結(jié)合，形成一個(gè)完整、科學(xué)、嚴(yán)密的水土流失防治體系，減小水土流失對環(huán)境的影響。
�。�4）堅(jiān)持最小擾動(dòng)的原則。在方案的編制中，嚴(yán)格執(zhí)行減少擾動(dòng)面積的原則，設(shè)計(jì)中避免產(chǎn)生二次開挖、隨意堆土、外擴(kuò)等增加擾動(dòng)區(qū)域的不合理措施，控制工程建設(shè)對項(xiàng)目區(qū)的破壞程度。
（5）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可行的原則。在方案編制中，從實(shí)際出發(fā)，在有效防治工程建設(shè)新增生態(tài)破壞的同時(shí)，要充分考慮經(jīng)濟(jì)合理，以較少的投入爭取最大的生態(tài)和社會效益。
3建設(shè)目標(biāo)
3.1治理水土流失
本次項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)實(shí)行全年封禁，工程建成后，使項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度達(dá)到98.2%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失情況得到明顯改善，植被覆蓋率提高，將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率，降低土壤侵蝕程度，使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
3.2植被恢復(fù)
項(xiàng)目區(qū)將對草場進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，人工補(bǔ)植適合項(xiàng)目區(qū)生長的牧草，補(bǔ)植面積為247.93hm2，使項(xiàng)目區(qū)草原植被覆蓋率達(dá)到99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道。
3.3人為水土流失控制
以全年封禁方式為主，建設(shè)封禁相關(guān)工程：圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節(jié)能灶、沼氣池等，保證牲畜飼養(yǎng)和生活能源的需要。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管理，建立管理組織和管理制度；大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性，倡導(dǎo)生態(tài)道德理念、保護(hù)大自然和人與自然和諧相處的人文精神。
3.4建設(shè)任務(wù)
項(xiàng)目區(qū)實(shí)行全年封禁，水土保持生態(tài)修復(fù)面積6192.22hm2，水土流失治理總面積為841.06hm2，進(jìn)行草地修復(fù)人工補(bǔ)植，補(bǔ)植面積247.93hm2，植被恢復(fù)程度為99.32%，水土流失治理程度為98.2%。
4政策保障
制定完善的項(xiàng)目區(qū)生態(tài)修復(fù)治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評估體系和政策服務(wù)體系，指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)用足用好各項(xiàng)扶持政策。保護(hù)好現(xiàn)有草原用地指標(biāo)，不改變原土地用途，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開發(fā)利用政策，進(jìn)行草產(chǎn)品深加工，提高草原的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更好地保護(hù)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
水土保持方案 6
1、基本情況
1.1項(xiàng)目區(qū)自然和社會環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個(gè)地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長39km，整個(gè)流域匯水面積184.9km2。
坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。
根據(jù)現(xiàn)場踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/（km2·a）。
1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長度8.96km，新建堤防長度14.65km。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設(shè)計(jì)。
工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治8.96km，堤防建設(shè)14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個(gè)月，估算總投資為30471.21萬元。
2、防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的.地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級分區(qū)。
3、水土流失預(yù)測
3.1擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。
3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。
3.3棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。
3.4可能造成的水土流失量預(yù)測。經(jīng)預(yù)測，項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。
4、水土流失防治措施
4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則：
�、欧謪^(qū)治理原則；
�、苹パa(bǔ)性原則；
�、恰拔宥ā痹瓌t；
�、刃б鎯�(yōu)先原則；
⑸綠化美化原則。
4.2分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)
4.2.1主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。
施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè)；雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。
對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。
4.2.2棄渣場區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個(gè)棄渣場，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。
工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。
植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對渣場進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。
臨時(shí)措施：根據(jù)棄渣場后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時(shí)堆放在棄渣場，在堆土四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.3取土場區(qū)。取土場為上一村一個(gè)小山包，現(xiàn)狀為桉樹林，植被覆蓋良好。
工程措施：取土場取土前進(jìn)行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。
植物措施：取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。
臨時(shí)措施：對剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放，四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.4臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè)，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。
4.2.5施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對場地進(jìn)行土地整治并植樹種草綠化。
水土保持方案 7
一、簡要說明
有關(guān)水土保持方案實(shí)施情況說明。
二、防治責(zé)任范圍
1.批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實(shí)際發(fā)生的責(zé)任范圍對比，調(diào)整變化的原因。
2.擾動(dòng)土地的治理面積、治理率。
三、工程設(shè)計(jì)
水土保持方案確定的水土保持措施，在設(shè)計(jì)報(bào)告中的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，重大設(shè)計(jì)變更。
四、施工
1.工程量及進(jìn)度。各項(xiàng)防治工程完成的'數(shù)量、實(shí)施時(shí)間，與批準(zhǔn)的方案實(shí)施時(shí)間、工程量比較，并分析其原因。
2.施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系，建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，施工事故及其處理。
3.工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文，較大的設(shè)計(jì)變更，有關(guān)合同協(xié)議，重要會議等。
4.價(jià)款結(jié)算。批準(zhǔn)的工程量及其投資，施工合同價(jià)與實(shí)際結(jié)算價(jià)對比，分析增減的原因。
五、工程質(zhì)量
1.項(xiàng)目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2.質(zhì)量檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)方法，檢驗(yàn)結(jié)果。
3.質(zhì)量評定。初步驗(yàn)收確定的各單位工程的質(zhì)量等級，對整體水土保持工程質(zhì)量評價(jià)。
六、工程初期運(yùn)行及成效評價(jià)
1.工程運(yùn)行情況。各項(xiàng)水土保持工程建成運(yùn)行后，其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補(bǔ)植情況。
2.工程效益
�。�1）水土流失治理。工程試運(yùn)行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項(xiàng)目區(qū)水土流失強(qiáng)度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護(hù)砌量，植被恢復(fù)數(shù)量。
�。�2）植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復(fù)指數(shù)。
�。�3）土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率，施工臨時(shí)占用耕地的恢復(fù)數(shù)量，土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。
（4）水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項(xiàng)監(jiān)測報(bào)告，提出施工期間、工程運(yùn)行后水土流失量，是否達(dá)到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。
�。�5）綜合評價(jià)。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實(shí)際影響范圍、程度、時(shí)間，水土保持工程的控制效果，防治成效。
七、附件及有關(guān)資料
1.工程竣工后水土流失防治責(zé)任范圍圖
2.水土保持工程設(shè)計(jì)文件、資料
3.水土保持工程施工合同、驗(yàn)收報(bào)告
4.工程質(zhì)量等級評定報(bào)告
5.水土流失專項(xiàng)監(jiān)測報(bào)告
6.水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收圖
7.水土保持工程實(shí)施過程中的影像資料
水土保持方案 8
一、工程概況
第二合同段，北起萊西市周格莊，南行簸箕掌、跨G204后，在龍灣莊設(shè)萊西東互通立交、經(jīng)大馬格莊上跨規(guī)劃青榮城際鐵路及藍(lán)煙鐵路，終點(diǎn)萊陽停車區(qū)，起訖里程K75+470-K83+925，全長8.455公里。
主要工程量有：路基填方198.1萬方，路基挖方24.26萬方；瀝青路面181180m2，底基層處理207620m2，水泥穩(wěn)定碎石基層194670m2。主線大橋1座，中橋1座，分離式立交橋3座，天橋1座；通道橋9座，萊西東互通橋梁3座，涵洞52道，互通區(qū)1處，萊陽停車區(qū)1處。
主要河流：七星河和線路經(jīng)過的零星水塘等。
主要既有道路：G204國道、G309國道及周圍村落的水泥混凝土道路等。
二、環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)
施工期間不出現(xiàn)周圍居民投訴情況：
1、不出現(xiàn)水土流失和環(huán)境污染情況；
2、資源、能源消耗量：符合定額要求；
3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量：符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及其它要求；
4、火工品意外爆炸不發(fā)生。
三、環(huán)保和水保實(shí)施方案編制依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國水土保持法》；
3、《中華人民共和國水污染防治法》；
4、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；
5、《建筑施工場界噪聲限值》
6、《龍口至青島高速公路萊西（沈海高速）至城陽段工程建設(shè)管理手冊（實(shí)行）》及招標(biāo)文件等資料。
四、環(huán)保和水保實(shí)施方案適用范圍
本實(shí)施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部施工范圍。
五、環(huán)保和水保組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、落實(shí)國家和行業(yè)頒布的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；
2、建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持工作體系；
3、制定項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持管理及獎(jiǎng)懲辦法；
4、安排相關(guān)部門對一線施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)工作；
5、組織相關(guān)部門對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查和評比，并按照環(huán)境保護(hù)和水土保持獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲；
6、及時(shí)向環(huán)境監(jiān)理工程師反映施工過程出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題，并提出解決方案與建議。
7、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及合同文件，及時(shí)處理各種環(huán)境保護(hù)糾紛；
8、配合環(huán)境監(jiān)測單位、水土保持監(jiān)測單位工作并落實(shí)監(jiān)測報(bào)告意見；
六、環(huán)保、水保的保護(hù)措施
本項(xiàng)目全面落實(shí)“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設(shè)理念，全線環(huán)保和水保工作按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，設(shè)立“原始就是最美的，不破壞就是最好的保護(hù)，力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復(fù)”的思想，徹底丟棄“先破壞后恢復(fù)”的錯(cuò)誤觀念，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，公路項(xiàng)目于自然環(huán)境和諧。
施工臨時(shí)用地規(guī)劃、布置應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求，總體規(guī)劃布局要合理，對大型的攪拌站、預(yù)制梁廠、小型加工廠、項(xiàng)目駐地等大臨用地都要報(bào)建設(shè)指揮部審批，批復(fù)同意后才準(zhǔn)開工。
嚴(yán)格按照征地紅線進(jìn)行工程施工用地的征拆，避免對施工界限外的植被和土地資源的破壞。
項(xiàng)目部的綜合辦公室加大對環(huán)境保護(hù)和水土保持的宣傳力度，組織作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保和水保的教育培訓(xùn)，在施工區(qū)域內(nèi)懸掛各類標(biāo)語和橫幅，營造保護(hù)氛圍，使施工人員自覺參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
具體保護(hù)措施如下：
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)措施
1、大氣污染防治措施
1.1對易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)場所，制定操作規(guī)程和灑水降塵措施。
1.2施工現(xiàn)場的主要道路、臨時(shí)道路其面層采取風(fēng)化石渣等鋪筑，防止施工車輛在施工現(xiàn)場行駛中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)境。
1.3施工現(xiàn)場土方作業(yè)采取灑水揚(yáng)塵措施。
1.4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸車輛，在出施工現(xiàn)場或上公路時(shí)，先對施工的進(jìn)出車輛進(jìn)行清洗，然后放行的車輛保潔的`措施。
1.5、施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅(jiān)實(shí)；水泥其他易飛楊的細(xì)顆粒建筑材料采取室內(nèi)（或封閉）存放或嚴(yán)密遮蓋，卸運(yùn)時(shí)采取有效措施，減少揚(yáng)塵。
1.6、水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體物料應(yīng)盡量安排在庫內(nèi)存放，在城鎮(zhèn)施工時(shí)，屯土場、散裝物料露天堆放場應(yīng)壓實(shí)和加以覆蓋。
1.7、施工垃圾、生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，適量灑水，減少揚(yáng)塵。
1.8、施工現(xiàn)場應(yīng)購置符合環(huán)保要求的機(jī)動(dòng)車輛，使用符合環(huán)保要求的燃油，并加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng)，提高車輛整車性能，使動(dòng)力燃料充分燃燒，減少尾氣、廢氣排放量。
1.9、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
1.10、在施工現(xiàn)場居民稠密區(qū)，應(yīng)設(shè)專人及設(shè)施，采取灑水降塵措施。
1.11、熔融瀝青等有害物質(zhì)時(shí)應(yīng)使用封閉和帶煙氣體處理裝置的設(shè)備；研制、引進(jìn)先進(jìn)的爆破技術(shù)，嚴(yán)禁采購、使用劣質(zhì)炸藥，以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。
1.12、在大風(fēng)天氣不得進(jìn)行對大氣產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)。
1.13、棄碴必須運(yùn)至棄土場，嚴(yán)禁隨意拋撒，并隨時(shí)灑水，降低揚(yáng)塵。施工垃圾及生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，堆放在特定的地點(diǎn)。并按規(guī)定及時(shí)處理。
1.14、施工現(xiàn)場所使用的鍋爐、茶爐、大灶，必須符合環(huán)保要求，煙塵排放黑度符合施工所在地有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2、水土污染防治措施
2.1、做好當(dāng)?shù)厮当Ｗo(hù)工作，在施工時(shí)采取有效措施，嚴(yán)禁將泥漿流沙入河、溝渠、農(nóng)田、水塘，完工后及時(shí)疏通溝渠、河道。
2.2、進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場，設(shè)置沉淀池，使清洗機(jī)械和運(yùn)輸車的廢水經(jīng)沉淀、降解、分離達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入既有排水系溝渠或河流，亦可回收用于灑水降塵。
2.3、施工后處理的廢水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀、降解、分離達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放，施工污水嚴(yán)禁流出工地，污染環(huán)境；嚴(yán)禁直接或間接向水體排放污染物。
2.4、雨季填筑路堤隨挖、隨運(yùn)、隨壓，每層表面筑成1～4%的橫坡，以利排水。
2.5、現(xiàn)場存放油料的庫房，進(jìn)行防滲處理。存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。
2.6、施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品設(shè)制專門的庫房，地面進(jìn)行防滲漏處理；存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源；廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理，不隨意傾倒。
2.7、施工現(xiàn)場臨時(shí)食堂，用餐人數(shù)超過100人時(shí)，設(shè)置簡易有效的隔油池，定期掏油清理，防止污染。施工過程中嚴(yán)禁將含有污染的物質(zhì)或可見懸浮物的水排入河渠或水道，并保護(hù)原有的防護(hù)設(shè)施。
2.8、所有機(jī)械廢油回收利用或妥善處理，嚴(yán)禁隨意潑倒。
2.9、廁所的化糞池做好防滲處理。
2.10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，嚴(yán)禁對道路、水庫、魚塘及河流、水渠等造成污染。
2.11、施工作業(yè)產(chǎn)生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放，必須控制污水及泥漿流向，防止蔓延，在合理的位置設(shè)置沉淀池，沉淀池的大小必須滿足澄清要求，經(jīng)沉淀后泥碴須經(jīng)干化后運(yùn)至棄土場，施工結(jié)束后用土將泥漿坑及沉淀池填平，恢復(fù)地表植被。
3、施工噪聲污染防治措施
3.1、凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪音作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，一般不超過夜間（當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí)）。晝夜連續(xù)作業(yè)的施工場地，采取降噪措施，噪音不超標(biāo)、不擾民，同時(shí)做好周圍群眾工作。
3.2、村莊、居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民
3.3、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低噪音的聲級；選擇性能良好、噪音小的施工機(jī)械，降低噪音污染。
3.4、施工現(xiàn)場的噪音設(shè)備設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并設(shè)圍墻及其他聲源屏障。
3.5、機(jī)械運(yùn)輸車輛在村民鄉(xiāng)村應(yīng)慢速行使，禁止鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，減少噪音。
3.6、因生產(chǎn)要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前，向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。
3.7、施工時(shí)根據(jù)敏感點(diǎn)的位置和保護(hù)要求選擇施工方法，確定爆破用藥量和爆破方式，并監(jiān)測爆破作業(yè)的振動(dòng)強(qiáng)度。
3.8、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)采取專項(xiàng)的安全技術(shù)措施，在工法上盡量采用小劑量爆破作業(yè)或膨脹法施工，在居民區(qū)附近的地下爆破作業(yè)應(yīng)盡量安排在日間進(jìn)行，并采用弱爆破，以減少對居民的干擾。
（二）水土保持措施
1、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和環(huán)境、水保的要求組織施工，避免棄碴進(jìn)入河道。
2、按環(huán)境保護(hù)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則即時(shí)保證環(huán)保、水保方案的順利實(shí)施。施工中隨時(shí)同地方環(huán)保和水保行政部門聯(lián)系，取得地方支持，并在其監(jiān)督指導(dǎo)下確保方案的落實(shí)。
3、取、棄土場在開工前由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方進(jìn)行會審、現(xiàn)場核實(shí)、認(rèn)定后方可取土或棄碴。
4、棄碴場盡量選擇荒地、旱地；棄碴工程做到先防護(hù)后棄置，不得采用先棄碴后再補(bǔ)建棄碴墻的野蠻施工；嚴(yán)禁隨意向河道棄碴。
5、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行棄碴，同時(shí)加強(qiáng)土石方合理調(diào)配，做好方案的優(yōu)化、細(xì)化，施工調(diào)查，盡量移挖作填。棄土（碴）場和臨時(shí)占用地要先將熟土層剝離堆存，待工程完工后再覆蓋熟土，并采用喬灌結(jié)合、撒播草籽綠化恢復(fù)植被或復(fù)耕還田。
6、施工前現(xiàn)場核實(shí)設(shè)計(jì)是否與實(shí)際相符。棄碴中同時(shí)考慮地形、地質(zhì)條件，避免因棄碴引起泥石流，取、棄土引起滑坡等災(zāi)害。
7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時(shí)平整防護(hù)，避免裸露坡面長時(shí)間暴露和雨水沖刷；防護(hù)工程及時(shí)跟進(jìn)，盡早發(fā)揮效益；天溝、側(cè)溝、邊溝等排水系統(tǒng)超前施作并與主體工程同步實(shí)施，及時(shí)發(fā)揮作用。
8、施工中路基邊坡生物防護(hù)，綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護(hù)工程，必須按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，不得馬虎。使防護(hù)達(dá)到設(shè)計(jì)和預(yù)期的效果。
9、施工便道及臨時(shí)施工場地，采取必要的防止水土流措施；臨時(shí)用地的復(fù)耕和綠化按合同和國家的規(guī)定，在施工后即時(shí)完成。
10、棄碴場在施工完成后頂部和坡面的平整，作好排水系統(tǒng)，作好防護(hù)措施，防止出現(xiàn)棄碴場的坍溜，并按規(guī)定恢復(fù)植被，與主體工程同時(shí)竣工。確保道路營業(yè)后的安全。
11、施工現(xiàn)場的采砂場、取石場的設(shè)立征得地方環(huán)保和水主管部門的同意、認(rèn)可。
12、做好路基排水系統(tǒng)的銜接，使排水構(gòu)筑物順接，避免下游農(nóng)田或道路的損毀。
�。ㄈ┚C合宣傳保證措施
1、加強(qiáng)環(huán)保教育，宣傳有關(guān)環(huán)保政策、知識，強(qiáng)化職工的環(huán)保意識，使保護(hù)環(huán)境成為參建員工的自覺行為。
2、經(jīng)常對職工進(jìn)行法制教育，遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗，多做利民事情，發(fā)揚(yáng)我方光榮傳統(tǒng)，積極開展路地共建精神文明活動(dòng)。
3、以醒目的標(biāo)志封閉施工區(qū)域，并在區(qū)界掛以醒目整潔的環(huán)保宣傳廣告，時(shí)刻提醒全體員工搞好環(huán)保。臨時(shí)設(shè)施用地盡量避免砍伐森林。加強(qiáng)森林防火宣傳，禁止施工人員隨地丟棄煙頭，禁止捕殺野生動(dòng)物。
4、施工現(xiàn)場劃分責(zé)任區(qū)，指定負(fù)責(zé)人，明確管理責(zé)任。
5、施工圍遮必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)建設(shè)的規(guī)定，其表面要平順、美觀，嚴(yán)禁在其表面亂涂亂畫，并派專人定期對其表面進(jìn)行清洗，營造一個(gè)文明潔凈的施工環(huán)境。
6、防護(hù)欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時(shí)提升，防護(hù)欄要始終高出作業(yè)面2m以上，以防止施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、小雜物、零星砼等四處散落，影響環(huán)境衛(wèi)生。
7、施工前作好各類管線的調(diào)查，施工中應(yīng)及時(shí)防護(hù)，防止施工破壞管線。
8、合理調(diào)配土方，減少臨時(shí)屯土場土方的堆放時(shí)間和堆放量，堆土場周圍應(yīng)加設(shè)護(hù)板。
9、施工過程中天氣干旱時(shí)必須定時(shí)灑水，防止揚(yáng)塵影響便道兩側(cè)環(huán)境；
10、施工便道和公路交叉處必須設(shè)過渡段，不污染公路。
七、環(huán)保水保檢查制度
1、項(xiàng)目部每月定期對本管段環(huán)保、水保進(jìn)行檢查。
2、環(huán)保、水保檢查要對項(xiàng)目隊(duì)施工區(qū)域內(nèi)所有防排水設(shè)施、河道、環(huán)境、棄碴場、取土場管理進(jìn)行檢查，存在問題的要發(fā)整改通知書，定措施、定人、定整改時(shí)間、定整改驗(yàn)證人；必要時(shí)停工整改。
3、對整改不及時(shí)及未整改的項(xiàng)目隊(duì)（施工班組）將給予罰款處罰。
八、環(huán)保水�？己嗽u比、獎(jiǎng)懲辦法
1、對每月完成環(huán)保、水保目標(biāo)，并且通過項(xiàng)目部檢查，取得評比第一、第二名的項(xiàng)目隊(duì)（施工班組）按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目隊(duì)長、書記400元；其他人員200元。
2、違反項(xiàng)目部環(huán)、水保目標(biāo)，或被項(xiàng)目部管理部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)批評，對項(xiàng)目隊(duì)（施工班組）人員進(jìn)行如下罰款：項(xiàng)目隊(duì)長400元罰款；負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人罰款200元。
3、因施工班組施工或管理原因被建指、監(jiān)理、總監(jiān)辦罰款處理的，該罰款由責(zé)任施工班組承擔(dān)，并在其他考核中給予適當(dāng)扣分。
4、以上獎(jiǎng)罰均由項(xiàng)目部綜合辦公室出具獎(jiǎng)罰通知單，財(cái)務(wù)部辦理。
水土保持方案 9
根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-20xx)，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中，必須對主體設(shè)計(jì)線路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評價(jià)。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中，必須對線路方案進(jìn)行水土保持分析與評價(jià)，提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評價(jià)，分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo)，未結(jié)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評價(jià)指標(biāo)或內(nèi)容。本文對相關(guān)定量指標(biāo)進(jìn)行了探討。
1、方案比選水土保持評價(jià)基本要求
方案比選中所涉及的各比選方案應(yīng)該均能滿足工程的使用功能，符合設(shè)計(jì)目標(biāo);同時(shí)在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎(chǔ)上，采用主體最新設(shè)計(jì)資料，從工程永久和臨時(shí)征占地?cái)?shù)量與類型、土石方開挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設(shè)施數(shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評價(jià)各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開挖數(shù)量、永久征地和農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田占用數(shù)量，從水土保持角度，對主體設(shè)計(jì)各方案進(jìn)行分析評價(jià)，根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。
根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果差異程度，一般會出現(xiàn)以下三種情況，分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:
1)從水土保持角度分析評價(jià)推薦方案與主體設(shè)計(jì)推薦方案一致時(shí)，可以給出“同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。
2)當(dāng)主體設(shè)計(jì)幾個(gè)比選方案之間沒有明顯的水土保持差異，如水土保持評價(jià)各量化比較指標(biāo)相差在110%以內(nèi)，各有少量的優(yōu)劣，且每個(gè)方案都不存在明顯的水土保持制約因素時(shí)，但考慮到主體設(shè)計(jì)推薦方案可能還涉及城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)選擇等其他多種比較因素，可以給出“各比選方案無明顯的水土保持制約，同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。
3)從水土保持角度分析評價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計(jì)推薦方案，可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見:
�、俨捎盟帘３址治鲈u價(jià)的推薦方案對主體設(shè)計(jì)選線選址不產(chǎn)生其他制約時(shí)，主體設(shè)計(jì)應(yīng)按水土保持分析評價(jià)的推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位重新論證和選定推薦方案”的意見。
�、诋�(dāng)采用水土保持分析評價(jià)的推薦方案，在其他方面對主體工程存在無法避免的制約時(shí)，經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào)，很難采用水土保持推薦方案時(shí)，給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見。
2、方案比選水土保持評價(jià)主要內(nèi)容與指標(biāo)
2.1方案比選水土保持評價(jià)內(nèi)容
主體工程及比選方案的水土保持評價(jià)應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
第一，主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;
第二，各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較;第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。
其中，水土保持制約性因素分析評價(jià)要依據(jù)“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”和其他相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定，從上述三個(gè)層次逐條進(jìn)行分析評價(jià)，明確主體工程選線選址是否滿足要求。對存在制約性因素又無法避讓的，應(yīng)提出相應(yīng)措施，比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動(dòng)面積或植被破壞面積。對于征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施數(shù)量比較，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度的比較分析，可根據(jù)其絕對數(shù)量和相對數(shù)量進(jìn)行定量分析評價(jià)。
2.2方案比選水土保持評價(jià)指標(biāo)
水土保持評價(jià)指標(biāo)的選擇主要考慮三個(gè)因素，一是評價(jià)指標(biāo)要與水土流失、水土保持評價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評價(jià)指標(biāo)能盡量定量化，以便于對比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評價(jià)內(nèi)容組成來確定評價(jià)指標(biāo)。
水土保持制約性因素分析評價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個(gè)層面來明確各個(gè)方案是否存在制約性因素，并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容，可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析比較�？苫謴�(fù)程度比較，可以用表征防護(hù)或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動(dòng)地表程度等指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，其中擾動(dòng)地表程度可以通過單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力，因此水土保持功能影響比較，可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地?cái)?shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。
3、案例分析
3.1項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況
本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū)，線路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經(jīng)廣西的`貴港、玉林，廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線路全長318.26km，其中廣西境內(nèi)線路長約231.3km，廣東省境內(nèi)線路長約86.96km，共設(shè)23個(gè)車站。改造工程主要內(nèi)容是對全線進(jìn)行電氣化，并對局部區(qū)段(長約97.7km)進(jìn)行提速改造。
工程處于珠江流域，地形總趨勢為北高南低，沿線海拔在40-150m;屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫為220C，年平均降雨量800mm;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強(qiáng)度以輕度為主。
3.2方案比選水土保持評價(jià)
3.2.1方案說明
可行性研究階段，主體設(shè)計(jì)提出了160km/h改造方案，要求提速改造后該區(qū)段的旅行時(shí)間能縮短到50min之內(nèi)。主體設(shè)計(jì)在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況，在保留四個(gè)限速段的基礎(chǔ)上對比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進(jìn)行提速改造，改造總長度為69.2km，占比較范圍內(nèi)線路總長度的'70.8%。全線提速改造方案是對比較范圍內(nèi)不符合提速行車運(yùn)營要求的所有線路進(jìn)行提速改造，改造總長度93.3km，占比較范圍內(nèi)線路總長度的95.5%。
4、結(jié)論與建議
鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制要體現(xiàn)預(yù)防為主的水土保持工作方針，首先要從選線選址著手，做好主體設(shè)計(jì)方案比選水土保持評價(jià)。影響鐵路選線選址的因素是多樣的，在方案比選水土保持評價(jià)中應(yīng)采用各方案制約性因素、占地面積與類型、擾動(dòng)地表程度、損壞植被數(shù)量、土石方數(shù)量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復(fù)程度及對水土保持功能影響程度等評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量、有效的評價(jià)。根據(jù)上述評價(jià)結(jié)果，給出合理的推薦方案，必要時(shí)可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設(shè)計(jì)推薦方案的建議。
上述分析評價(jià)中未考慮各個(gè)評價(jià)指標(biāo)在方案比選水土保持評價(jià)中所占的權(quán)重，建議必要時(shí)研究各評價(jià)指標(biāo)對建設(shè)項(xiàng)目水土保持特性的影響權(quán)重，在此基礎(chǔ)上根據(jù)各個(gè)評價(jià)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)量，采用綜合評價(jià)指數(shù)法進(jìn)行綜合評判，其結(jié)果應(yīng)更能反應(yīng)實(shí)際情況。
水土保持方案 10
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計(jì)保持水土的方案，以此來科學(xué)地預(yù)測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進(jìn)行合理地布置。
1.水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計(jì)的一些問題
1.1水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)過于形式化
水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是，現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作，過于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡單的例行公事，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。
1.2在編制水土保持方案中所存在的一些問題
1.2.1在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行
目前，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員，相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機(jī)不去進(jìn)行深入地調(diào)查與研究，導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測工程現(xiàn)場的具體情況，在編制方案的過程中，人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
1.2.2方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達(dá)出來
由于對方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中，不能充分地認(rèn)識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛�、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等，致使在編制方案的過程中，該有的項(xiàng)目十分簡略，不應(yīng)該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3防治指標(biāo)沒有任何特色而言
將國際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外，在水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)中，并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照，導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì)，并且沒有任何特色而言。
1.2.4不能夠準(zhǔn)確地對水土流失進(jìn)行預(yù)測
在預(yù)測水土流失的時(shí)段，往往帶有很強(qiáng)的隨意性，水土流失的界定也并沒有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)進(jìn)行;在對棄土棄渣流失量進(jìn)行計(jì)算的過程中，由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉，導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的'質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運(yùn)輸?shù)木嚯x以及施工的時(shí)段等因素進(jìn)行綜合考慮，導(dǎo)致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3實(shí)施水土保持方案中存在的問題
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著，只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后，才能針對水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報(bào)告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)，給予問題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同，導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計(jì)中面臨著很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計(jì)方案時(shí)，不能在第一時(shí)間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位，導(dǎo)致不能進(jìn)行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.提高水利工程中水土保持方案編制設(shè)計(jì)的重要措施
2.1促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)
地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用，通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳，從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目單位與個(gè)人的認(rèn)識，促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)，把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對待。另外，根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個(gè)人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度，嚴(yán)格地進(jìn)行權(quán)限的編制，杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實(shí)地調(diào)查，能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的擾動(dòng)特點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
深入地研究預(yù)測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測方法，進(jìn)而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
對主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀、公正且科學(xué)的評價(jià)與分析，針對那些與實(shí)際要求不相符合的項(xiàng)目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排
在對水利工程建設(shè)項(xiàng)目中水土保持制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行的過程中，結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo)，將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排，保證能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。另外，出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅(jiān)決不能在冬季施工，在采用植物措施時(shí)也應(yīng)該對土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。
結(jié)語
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計(jì)的一些問題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析，從促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面，提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設(shè)計(jì)的重要措施。
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