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      2. 實施方案

        時間:2024-02-15 08:34:27 方案 我要投稿

        【精選】實施方案

          為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就常常需要事先準備方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的實施方案5篇,歡迎閱讀與收藏。

        【精選】實施方案

        實施方案 篇1

          黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰略高度,其目標概括為:“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。建設社會主義新農村,縣林業局依據本單位的工作職能,結合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路,現制定如下實施方案:

          一、目的意義

          建設社會主義新農村,從林業的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態建設與產業建設的關系,切實推進產業結構的優化升級。林業,既是公益事業,又是基礎產業,肩負改善環境、發展經濟的雙重任務,生態建設是基礎,產業建設是重點,沒有生態保障,產業難以持續,生態建設也無法支撐。生態建設與產業發展要堅持“兩手抓”,協調推進。同時要充分發揮林業資源優勢,大力發展高新技術與綠色環保的新型林業產業,在保護生態基礎上有序開發資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區域經濟的協調發展。林業,既要遵循自然規律,也要遵循經濟規律;既可作為基礎產業參入資源配置,又能通過實施生態建設實現大林業發展戰略。必須堅持保護先行,確保生態優勢,科學開發利用森林資源,使我縣林業經濟邁上持續快速協調健康發展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉綠化,改善生態環境,維護生態安全,是經濟社會可持續發展和人的全面發展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續發展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。

          二、指導思想

          以實現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業、全民搞綠化為手段,以城區、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環境協調發展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。

          三、建設指標

          20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業生態圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,20xx年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業生態圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到20xx年底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。

          四、工作任務

          (一)制定中長期林業生態建設與保護規劃。由縣林業局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣20xx-2020年城鄉林業生態建設與保護規劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。

          (二)造林綠化工作

          1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點在景區景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發展。從20xx年至20xx年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區5個游園新建任務。80%以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發區管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協作單位。

          2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業局、交通局、水利局、開發區管委會組織實施。

          3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業局負責,各鄉鎮人民政府負責組織實施。

          4、創建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉鎮人民政府的組織實施。

          (三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態工程建設的結合,各鄉鎮和聯系鄉鎮的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業單位干部職工、城鄉居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協調,各鄉鎮人民政府和縣直機關各單位負責實施。

          (四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。

          (五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉鎮政府配合。

          五、保障措施

          (一)提高認識,統一思想。開展創建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態環境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的.歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創建活動的重要性。要統一思想,提高

          認識,真抓實干,把創建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。

          (二)切實加強對創建工作的組織指導。創建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業,必須加強統一領導。建議成立創建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發區管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業局局長周海林同志兼任。

          (三)實行目標管理責任制。將創建各項工作任務分解到各有關單位和鄉鎮,由政府縣長與各科局長和鄉(鎮)長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。

          (四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就,創建標語、口號、意義,創建活動先進典型;2、設立創建“全國綠化模范縣”林業網站專欄;3、基層單位創建活動宣傳專欄;4、組織市民綠化意識調查;5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);7、綠化簡報宣傳等。

          (五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉鎮應制定方案,在20xx年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續鞏固擴大國土綠化成果。

          (六)落實創建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮建設補助200萬元,制定林業生態建設與保護規劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業等部門要千方百計籌措創建經費,為創建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創建活動投工、投勞、投資。

          (七)嚴格督導檢查。創建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創建工作業績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。

        實施方案 篇2

          為扎實推進創建國家衛生城市工作,進一步改善我街道市容環境衛生面貌,建立健全轄區市容環境衛生工作長效機制,營造良好的創業、發展和人居環境,現結合我街道實際,特制定“門前三包”責任制工作實施方案。

          一、指導思想

          緊緊圍繞創建國家衛生城市的總體目標,開展生態文明建設,打造宜居宜業現代化城市,堅持“立足實際、以人為本、服務大局、服務大眾”的原則,加大綜合執法力度,提高管理水平,提升城市形象和品位。

          二、目標任務

          轄區范圍內所有的住戶、經營戶、單位落實“門前三包”責任制,解決目前中心城區存在的“臟、亂、差”現象,改善創建區域的`市容市貌。

          三、具體內容

          轄區范圍內的住戶、經營戶、單位、小區要包環境衛生、包市容秩序、包綠化,重點對門前亂倒垃圾、亂堆雜物、亂搭亂建、亂停車、亂張貼、亂涂寫、破壞門前綠化等違法違章行為進行管理和處罰。

          四、實施范圍

          1.各社區主次干道兩旁的商鋪、單位、小區。

          2.各社區背街小巷道路及道路兩旁的店鋪、單位、小區、住戶。

          五、責任分工

          按照“條塊結合、以塊為主、分工負責、共同參與”的工作原則,落實“門前三包”責任制工作,以街道、各社區為主體,制訂詳細“門前三包”責任制實施方案,與業主、住戶簽訂“門前三包”責任書。市、區文明辦,市、區城市管理行政執法局,市、區工商局,市、區衛生局,市公安局、區公安分局,市、區環保局,市、區財政局等職能部門根據各自職責全力配合,指定專人負責配合做好“門前三包”責任制落實工作。

          六、工作要求

          1.各社區于7月中旬之前與轄區責任單位簽訂“門前三包”責任書。

          2.各相關單位要高度重視,按照職責分工,明確責任領導和責任人,建立聯動機制,全力配合做好“門前三包”責任制。

          3.建立“門前三包”日常巡查機制,對出現反彈現象的單位、店鋪、小區,由街道創辦及時報告相應的市、區職能部門對其進行督查、處罰,落實長效管理制度。建立健全監督制約機制和考評機制,通過抽查、督查和評比的形式,推動“門前三包”責任制工作有效開展。

          4.充分利用各種宣傳手段,發揮輿論監督和典型宣傳作用,強化經營者的公共道德意識和依法經營、文明經商的理念。

        實施方案 篇3

          為全面落實教育惠民公示牌制度,進一步提高教育便民、惠民水平,不斷提升人民群眾對教育工作的滿意度。現就在全市范圍內推行教育惠民公示牌工作,制定如下實施方案:

          一、教育惠民公示牌的制作及懸掛

          1、教育惠民公示牌樣式由市教育惠民服務中心統一設計。本著節省、實用、耐用的.原則,初定制作材料為戶外寫真覆板加C邊,規格為50×70厘米(見附件1)。在各中心校、市直學校充分考察、醞釀的基礎上,統一確定制作辦法。各單位提出設計、制作意見、建議,于3月15日前發送教育惠民中心和李建新平臺。

          2、各級各類學校(幼兒園)負責組織懸掛。懸掛范圍為學校(幼兒園)門口及服務片區內的社區(小區)、村(居)委會等醒目位置。

          3、實行公示牌懸掛備案制度。公示牌懸掛具體地點報市教育惠民服務中心備案。各單位聯系、考察、確定服務區內公示牌懸掛地點,填寫《公示牌掛牌地點及管理人備案表》(見附件2),于3月15日前通過辦公平臺報教育惠民中心及李建新平臺。公示牌懸掛后不得擅自移動或取消,如因內容變動確需調整,須到市教育惠民中心審批后組織實施。

          二、教育惠民公示牌主要內容

          1、教育惠民公示牌包含以下基本內容:市教育熱線、市教育惠民服務中心電話、鎮街區中心校教育惠民服務站電話、服務區內相關學校(幼兒園)惠民服務站服務電話、服務內容清單等(具體見附件1)。

          2、除上述基本內容外,各學校也可根據實際添加有關服務項目,但不得出現與教育惠民工作無關的內容。

          三、加強組織領導,明確職責,落實責任

          1、加強組織領導。市教育局成立掛牌工作領導小組。由教育局長同志任組長,分管領導同志任副組長,惠民中心人員及各責任區督學任成員,全面負責領導組織和監督檢查掛牌工作。各中心校、市直學校要高度重視教育惠民公示牌懸掛工作,成立領導小組,具體開展掛牌工作的組織實施,及時發現工作中出現的問題,總結上報工作亮點和典型經驗,推動掛牌工作順利進行。

          2、各中心校要合理確定所轄學校的服務區,明確制作公示牌的內容(主要是指學校名稱、電話)及數量;市直初中、小學要明確自身所轄服務區,確定好內容、數量等;市直高中階段學校需在學校大門口及校內其它醒目位置懸掛。做到學校、幼兒園、社區(小區)、村(居)無遺漏、全覆蓋。各單位于3月底前高標準高質量地完成教育惠民公示牌掛牌工作。

          3、實行定期檢查制度。各單位要對懸掛的公示牌定期進行檢查,發現褪色、變形、破損等情況要及時更新,保證良好公示形象和公示效果。

          4、實行抽查和責任追究制度。掛牌工作完成后,市教育惠民服務中心將實行定點檢查,并對公示電話進行抽查。凡出現懸掛不及時、該掛未掛、懸掛位置不醒目、公示電話無法或無人接聽等問題的,市教育惠民服務中心將進行通報批評,并視情況追究學校主要負責人的責任。

        實施方案 篇4

          1目的

          為了做好項目一隊生活區域及施工現場的環境衛生工作,保障人員的身體健康,減少環境污染,現根據國家的有關法律及規定并結合本單位的實際情況制定本規定。

          2適用范圍

          本規定適用于項目一隊管轄區域及工程施工場地作業區域對環境衛生工作的指導與規范。

          3職責

          劉宏負責本文件的有效實施,管理室等相關部門配合。

          4管理規定

          4.1食堂環境管理規定

          4.1.1食堂工作人員每年進行一次健康狀況檢查,合格上崗,不合格調整。工作時,必須穿戴工作服帽,衣著整潔,不留胡須,勤剪指甲,勤洗澡。

          4.1.2不購進、不使用變質變味食品,生熟食品分開放置,存放食品及調味的容器加蓋放置,保持清潔,擺放整齊,每周對冰箱、冰柜貯存的食品進行一次清理,每月對冰箱冰柜進行一次除霜清潔。

          4.1.3所用餐具應使用洗滌劑、消毒液加清水沖洗。

          4.1.4炊具、爐具外表無油漬,無交叉污染。水池無積水,無污跡、泥垢;地面整潔,抹布洗凈晾干放置;垃圾及時清運不隔夜。

          4.2辦公室環境管理規定

          4.2.1辦公室內無蜘蛛網、吊灰,墻壁整潔,門、窗、燈架、電扇、空調室內機無垢跡,地面無煙頭、紙屑、痰跡。

          4.2.2室內物品擺放布局合理,辦公桌無雜物,文件資料放置整齊有序,必備生活用品定點放置,垃圾及時清運,空氣清新。

          4.3公共場地環境管理規定

          公共場地地面整潔,車輛停放整齊有序,墻壁無亂貼亂畫,垃圾箱定點放置,專人每日清理,綠化良好。

          4.4浴室環境管理規定

          浴室地面無污跡、積水、煙蒂、大小便,墻壁無霉斑,燈光明亮,通風良好,管道無破損、堵塞。

          4.5公廁環境管理規定

          4.5.1公共衛生間(廁所)墻壁無亂寫亂畫,無蜘蛛網、吊灰,地面無積水。

          4.5.2便池無積糞、積垢、尿堿,無蠅蛆孽生,每月用藥劑洗垢、消毒一次,春夏季視情況增加次數。

          4.5.3衛生間每日專人清掃兩次,廢棄物每日清運一次,夏季每日打蟲劑一次。

          4.6施工現場環境管理規定

          4.6.1工程施工外場作業的衛生參照上述相關部份執行。

          4.6.2工程施工外場作業使用的飲用水箱應加蓋加鎖,專人負責,加貼明顯的飲用水標識,定期清除箱內污垢,定期對水質進行檢測,達到飲用水標準后方可飲用。

          4.7職工宿舍管理規定

          職工宿舍及休息室要保持整潔,物品、床鋪要統一置放,個人要保持良好的衛生習慣。

          5禁止事項

          5.1禁止工程施工車輛在運輸過程中拋、撒、滴、漏污染環境。

          5.2禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。

          5.3禁止在水體中清洗裝貯存油類或者有毒污染物的車輛和容器。

          5.4禁止向水體排放、傾倒施工廢渣、生活垃圾及其它廢棄物。

          5.5禁止向水體排放含熱廢水。

          5.6禁止非工作人員進入食堂后場操作間從事與工作無關事宜。

          5.7禁止在食堂操作間洗滌含工業用油、酸堿及有毒物質的物品。

          5.8禁止焚燒垃圾或用土淹埋含油、酸、堿、毒污染物的物品。

          6廢棄物的處理

          6.1項目一隊辦公區域、生產生活區域分類設置總垃圾桶。

          6.2工程外場施工時,應設置相應的'臨時垃圾處理中心,且與主體工作同時設計、同時施工、同時投入使用。適時清運處理施工垃圾。

          6.3各辦公室垃圾桶內廢棄物,適時分類放入總垃圾桶內;公共場地垃圾桶每日清理一次;總垃圾桶每周由專人運至垃圾場清理一次,清洗沖刷一次;夏季視情況增加傾倒次數。

          6.4食堂的泔水由住地附近養豬專業戶每日收集清理。

          6.5施工工地所用的油類廢棄物的處理按《危險品管理規定》的要求執行。

          6.6各類固體廢物按《固體廢物控制管理規定》的要求執行。

          7衛生管理運行

          7.1該專項工作由劉宏主管主抓,各辦公室具體檢查督辦。

          7.2各辦公室、食堂、集體宿舍、廚房內部衛生及各自門前公共場地衛生由其工作人員負責清掃保潔。

          7.3項目一隊每月組織一次衛生狀況檢查,要形成記錄表格“衛生檢查表”,對檢查結果進行一次評審,對已達標的要求其持續改進,對未達標的,制定方案下達整改通知書,保證達標,公布檢查評審結果。

          7.4每年對該項工作進行二次內審,適時調整,確保該項制度的符合性、工作有效性的發揮。

          7.6每年舉辦一次有關環保衛生知識的宣傳研討會,學習相關知識,增強員工的環境意識。

          8行政責任

          8.1對違反該規定的責任人可采取批評、教育、整改、行政處分、經濟處罰等手段進行處理。

          8.2對由此造成的經濟損失,有關責任人應按照規定賠償。

        實施方案 篇5

          為進一步加大金融支持農業力度,完善農村金融服務體系,引導和幫助新型農業經營主體加快發展,實現富農、強農目標,根據國家、省、市關于創新金融扶貧機制的有關要求及相關文件精神,結合我市實際,特制定“郵儲助農貸”“郵儲扶貧貸”“郵儲互惠貸”(合稱“郵儲惠農貸”)工作實施方案。

          一、指導思想

          深入貫徹“中央一號”文件精神,落實惠農金融政策,搭建“政銀”合作平臺,支持現代農業和農村經濟發展,著力解決農產品加工企業、農村經濟組織、貧困戶等小微企業融資發展難題,助推農村市場主體持續、健康、快速發展,促進全市貧困農戶早日脫貧致富。

          二、“郵儲惠農貸”支持對象

          (一)助農貸款。符合國家信貸政策以及準入要求并主動申報市經管局備案的農民專業合作社(包括實際控制人或普通社員)、家庭農場、專業大戶(種養殖大戶、農產品購銷或加工大戶)等。

          (二)扶貧貸款。符合國家信貸政策以及準入要求并建檔立卡的貧困戶。

          (三)互惠貸款。符合國家信貸政策以及準入要求并納入“市政府重點中小企業池”的市域中小微企業及其實際控制人和法定代表人、個體工商戶。

          三、風險基金

          (一)市政府建立專項風險金,首期注入專項風險金500萬元,其中:“助農貸”200萬元、“互惠貸”200萬元、“扶貧貸”100萬元。以后根據業務辦理情況追加安排專項風險金。

          (二)市政府授權市經管局負責管理專項風險金,并在貸款行分別開設專戶,實行專戶管理、專款專用,并以此專項風險金承擔有限責任。貸款行為郵政儲蓄銀行市支行。風險保證金及風險補償鋪底資金計息方式按雙方協商方式執行,所產生的存款利息仍作為風險保證金及風險補償鋪底資金的一部分,為借款人提供擔保。貸款正常結清后與保證金一并退還借款人。

          (三)專項風險金放大倍數。原則上,“助農貸”和“扶貧貸”業務總體融資額度均不超過政府專項風險金的5倍,“互惠貸”業務總體融資額度不超過政府專項風險金的10倍。

          四、授信額度、貸款期限和利率

          (一)助農貸款。農民專業合作社中的實際控制人授信額度及單筆貸款授信金額最高為50萬元,普通社員授信額度及單筆貸款授信金額最高為20萬元,單個合作社實際控制人及普通社員貸款總額度不超過100萬元。家庭農場及專業大戶授信額度及單筆貸款授信金額最高為50萬元。“郵儲助農貸”單筆貸款期限最長18個月,執行固定利率9.6%。

          (二)扶貧貸款。貧困戶單筆貸款授信金額最高為10萬元。扶貧貸單筆貸款期限最長為18個月,執行固定利率9.6%。

          (三)互惠貸款。中小企業授信額度及單筆貸款授信金額最高為500萬元,個體工商戶授信額度及單筆貸款授信金額最高為300萬元。互惠貸單筆貸款期限最長為12個月,貸款利率原則上按人民銀行同期同檔次基準利率上浮30%執行。

          (四)“郵儲惠農貸”最終授信額度及貸款金額、期限由貸款行根據市場、借款人及關聯方、同業調查和評審等綜合確定;并對納入全市建檔立卡貧困戶且符合貸款行要求的扶貧貸款客戶實施差別式貼息扶持,其中貧困戶給予100%,農民專業合作社、農業龍頭企業分別給予50%的利息補貼。

          五、擔保方式及還款方式

          (一)“助農貸”需按貸款金額的5%繳納風險保證金,合作社貸款須附加其實際控制人和有一定經濟實力的社員聯保擔保,其他客戶須附加一名或多名符合條件的自然人提供保證擔保。

          (二)“互惠貸”需選擇以下兩種方式之一作為輔助擔保:

          1.提供不低于貸款金額30%的房地產抵押擔保加企業主要股東、實際控制人及其配偶連帶責任保證擔保,并按授信金額的5%繳納風險保證金。

          2.提供融資性擔保公司連帶責任保證擔保,并按授信金額的5%繳納風險保證金(不包括融資性擔保公司收取的擔保費用)。

          3.提供30%的保證金+5%的風險保證金為貸款提供擔保。

          (三)“扶貧貸”客戶采取由3戶符合條件的貧困戶組成聯保小組,互相承擔連帶保證責任,或由一名或多名符合條件的自然人提供保證擔保。

          (四)根據申請對象的生產經營特點和貸款行審批權限,客戶還款方式分為:階段性等額本息;按月(季)付息、一次性還本、按月(季)等額本息、一次性還本付息(僅限貸款期限在6個月以內的客戶)。

          (五)客戶所繳納的風險保證金在貸款本息全部結清并經貸款行和市經管局共同核準后予以退還(不計息)。

          六、逾期代償及追償

          (一)貸款逾期超過合作協議約定日期(最長不超過30日)后,貸款行向市經管局出具《代償通知》,市經管局向貸款行出具《委托代償通知書》,貸款行受市經管局委托從擔保金專戶中按如下順序扣劃本息:借款人保證金、擔保人保證金、政府專項風險金。

          (二)政府專項風險金實行逐筆代償,對每一筆逾期貸款在借款人保證金、擔保人保證金全部扣劃完后的剩余逾期貸款本息承擔50%代償責任。代償金額達到政府專項風險金的50%時,暫停辦理新的貸款業務。

          (三)代償后,貸款行應對借款人進行催收與追償并及時填補政府專項風險金。必要時可依法向市人民法院提起訴訟,依法凍結借款人、擔保人等的銀行賬戶、財產,處置抵(質)押物。追償所得資金在清償貸款本息后,其剩余資金按如下順序補償:政府專項風險金、擔保人保證金、借款人保證金。

          七、協調與監管

          (一)市經信局負責確定優質中小微企業客戶群體,并加強與貸款行、市經管局等單位的'協作,選取市場前景廣闊、競爭力強、經營效益好、符合國家產業政策、節能減排和環保要求且有融資需求、征信記錄良好、無各類不良記錄的優質企業客戶,分批建立“市政府重點中小企業池”,進行公示,并實行動態管理,引導企業誠信經營、合理融資,促進企業不斷發展壯大。

          (二)市經管局和各鎮(辦、處、區)負責對從事農村特色產業項目的農村經濟組織實際控制人、家庭農場、專業大戶等的調查、遴選及備案工作,積極做好“郵儲助農貸”優質誠信客戶的推薦工作,更好地發揮“郵儲助農貸”在助推農民脫貧致富和發展農村經濟中的引導、示范和帶動作用。

          (三)市扶貧辦和各鎮(辦、處、區)負責對申請扶貧貸款的農戶是否屬于建檔立卡貧困戶進行審定。

          (四)市財政局負責安排撥付專項風險金,定期檢查專戶資金情況,審查貸款資料和專項風險金績效,并按有關規定對符合條件的客戶辦理貼息手續。

          (五)郵儲銀行市支行負責組織業務受理、調查、評審、審批、放款、貸后管理、催收與追償等工作,并定期向市財政局、市扶貧辦、市經管局等部門報送業務統計臺帳。

          (六)市經管局負責管理專項風險金和客戶繳納的風險保證金,參與貸款項目的調查與評審,并視情況決定是否出具擔保函,同時定期向市財政局、市扶貧辦報送風險金專戶資金使用情況。市經管局除按規定比例向客戶收取風險保證金外,不得收取其他費用。對于“郵儲助農貸”客戶風險保證金可委托貸款行代收并劃轉擔保金專戶。

          (七)市人民法院負責受理債務訴訟案件,維護債權、債務雙方的合法權益,對惡意騙貸、逃廢債務行為依法予以處理。

          (八)建立部門聯席會議制度,由市政府金融辦牽頭,組織市財政局、市扶貧辦、市經管局、市經信局、市人行、市銀監辦、郵儲銀行市支行等單位定期會商研究解決相關問題,確保取得實效。各有關單位要樹立擔當意識,強化責任,堅持支持發展與防范風險相結合的原則,及時互通信息、反饋情況,加強協作配合,確保全市“郵儲助農貸”工作順利開展。

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