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醫(yī)療救援應急演練方案通用
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的醫(yī)療救援應急演練方案通用，僅供參考，大家一起來看看吧。
醫(yī)療救援應急演練方案通用1
一、總則
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保障自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動迅速、高效、有序地進行，提高相關職能部門和各類醫(yī)療衛(wèi)生機構應對各類突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生應急救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身心健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援應急預案》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體預案》、《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案》和《湖州市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本方案。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導致人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
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統(tǒng)一領導、分級負責；屬地管理、明確職責；依靠科學、依法規(guī)范；反應及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結合、常備不懈；加強協(xié)作、公眾參與。
二、事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生應急救援事件分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。
（一）特別重大事件（i級）
1、一次突發(fā)公共事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，省政府或有關部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
2、跨�。ㄊ校┯刑貏e嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
3、國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的特別重大突發(fā)公共事件。
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1、一次突發(fā)公共事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的。
2、跨市的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
3、省政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的重大突發(fā)公共事件。
�。ㄈ┹^大事件（ⅲ級）
1、一次突發(fā)公共事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的。
2、縣政府及有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的較大突發(fā)公共事件。
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1、一次突發(fā)公共事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的。
2、縣政府及有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的一般突發(fā)公共事件。
三、組織指揮體系及職責
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動組織指揮體系由救援領導機構、救援專家組和現(xiàn)場救援指揮部組成。在縣政府或應急指揮機構統(tǒng)一領導和指揮下，負責所在地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
�。ㄒ唬┚仍I導機構
1、縣救援領導小組
特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)縣應急指揮機構或縣應急總指揮部的要求，成立縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動領導小組（以下簡稱縣救援領導小組）。組長由縣衛(wèi)生局局長擔任，副組長由縣衛(wèi)生局分管副局長擔任，成員由縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣科技局、縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣紅十字會、縣人武部等部門有關負責人組成。
縣救援領導小組職責：在縣應急指揮機構或市應急總指揮部的統(tǒng)一指揮下，領導全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門和各類醫(yī)療衛(wèi)生機構，協(xié)調各成員單位，組織特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
2、縣救援領導小組
辦公室
縣救援領導小組下設辦公室（縣衛(wèi)生局內(nèi)），具體負責日常工作和有關協(xié)調工作。
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縣衛(wèi)生局組建突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專家組，負責對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動提供咨詢建議、技術指導和救援支持。
（三）救援執(zhí)行機構
縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動執(zhí)行機構由120急救分中心、綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構組成，在縣救援領導小組指揮下，實施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。其中，各級醫(yī)療機構、急救分中心承擔突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救治和傷員轉送；縣疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)各自職能負責突發(fā)公共事件中的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
�。ㄋ模┈F(xiàn)場救援指揮部
衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援需要，設立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生行政部門的負責人擔任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生的救援行動。
縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動組織體系見附件。
四、應急響應和終止
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1、i級響應
�。�1）i級響應標準
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的i級響應：
�、侔l(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，縣政府啟動縣突發(fā)公共事件總體應急預案。
②發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，縣政府啟動有關突發(fā)公共事件專項應急預案。
�、燮渌厢t(yī)療衛(wèi)生應急救援行動特別重大事件（i級）級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）i級響應行動
縣救援領導小組接到特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的有關指示、通報或報告后，立即啟動本方案。迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援專家對傷病員及救治情況進行綜合評估，提出處置意見和建議，供決策參考；組織和協(xié)調救援執(zhí)行機構開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動，落實醫(yī)療衛(wèi)生救治措施；成立現(xiàn)場救援指揮部，展開醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。及時向市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳、縣政府和縣應急指揮機構報告和反饋有關醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動情況；縣救援領導小組按相關規(guī)定開展工作，協(xié)調各成員單位，組織領導和指揮救援專家組、救援機構和現(xiàn)場救援指揮部組織實施醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
2、ⅱ級響應
�。�1）ⅱ級響應標準
符令下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的ⅱ級響應：
①發(fā)生重大突發(fā)公共事件，縣政府啟動縣突發(fā)公共事件總體應急預案。
②發(fā)生重大突發(fā)公共事件，縣政府啟動有關突發(fā)公共事件專項應急預案。
�、燮渌厢t(yī)療衛(wèi)生應急救援行動重大事件（ⅱ級）級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）ⅱ級響應行動
縣救援領導小組接到重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)衛(wèi)生應急救援的有關指示、通報或報告后，立即啟動本方案。組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估，提出醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的對策和措施，供決策參考；指揮和協(xié)調救援機構開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動，落實醫(yī)療衛(wèi)生救治措施；根據(jù)需要及時派出救援專家和應急救援專業(yè)隊伍采取支援行動；成立現(xiàn)場應急救援指揮部，及時救治、轉送傷病員，實施疫病現(xiàn)場控制和衛(wèi)生監(jiān)督；及時向市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳、縣政府和縣應急指揮機構報告和反饋有關醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動情況。按相關規(guī)定，在各成員單位的密切配合下，組織實施突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
3、ⅲ級響應
�。�1）ⅲ級響應標準
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的ⅲ級響應：
①發(fā)生較大突發(fā)公共事件，啟動縣級突發(fā)公共事件總體應急預案或有關縣級專項應急預案。
�、谄渌厢t(yī)療衛(wèi)生應急救援行動較大事件（ⅲ級）級別的突發(fā)公共事件。
（2）ⅲ級響應行動
縣級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動領導小組接到較大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的有關指示、通報或報告后，立即啟動縣級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。成立現(xiàn)場救援指揮部，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動，救治傷病員，實施疫病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督。及時向縣政府、突發(fā)公共事件應急指揮機構和省救援領導小組報告有關醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動情況。
4、ⅳ級響應
（1）ⅳ級響應標準
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的ⅳ級響應：
�、侔l(fā)生一般突發(fā)公共事件，啟動縣級突發(fā)公共事件總體應急
預案或有關專項應急預案。
�、谄渌厢t(yī)療衛(wèi)生應急救援行動一般事件（ⅳ級）級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）ⅳ級響應行動。
縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動領導小組接到一般突發(fā)公共事件發(fā)生，需要進行醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的有關指示、通報或報告后，立即啟動縣級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案，組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援機構開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)場救治行動，組織專家對傷病員及救治情況進行調查、確認和評估，同時向縣政府、突發(fā)公共事件應急指揮機構和縣突發(fā)公共事件應急救援行動領導小組報告有關醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動情況。
（二）現(xiàn)場救援及指揮
醫(yī)療衛(wèi)生應急救援機構在啟動本方案后，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展傷病員的救治和疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督等行動。在實施醫(yī)療衛(wèi)生應急救援的'行動過程中，既要積極開展救治，又要注意自我防護，確保安全。
按照突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動響應級別和事發(fā)地現(xiàn)場應急處置行動的實際需要，設置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援指揮部，及時準確掌握現(xiàn)場情況，做好事發(fā)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動，使醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動緊張有序進行。本級醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動領導小組的主要或分管領導必須立即趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進程�，F(xiàn)場救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置應急指揮機構的領導，加強與現(xiàn)場各應急處置部門的溝通和協(xié)調。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展應急救援行動，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳裸部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉運傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或者傷病員病情允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：
�。�1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，作必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
�。�2）認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構，并報現(xiàn)場救援指揮部匯總。
�。�3）在轉運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。
�。�4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。
�。�5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場救援指揮部指定的地點轉送，任何醫(yī)療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
�。ㄈ┘膊☆A防控制和衛(wèi)生監(jiān)督
突發(fā)公共事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關專業(yè)機構和人員，開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災之后無大疫。
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急救分中心和其他醫(yī)療衛(wèi)生機構接到突發(fā)公共事件的報告后，在迅速開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的同時，立即將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場救援指揮部或當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
現(xiàn)場救援指揮部、承擔醫(yī)療衛(wèi)生應急救援任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構要每日向縣衛(wèi)生局報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況隨時報告。衛(wèi)生局要及時向縣政府、突發(fā)公共事件應急指揮機構和上級衛(wèi)生行政部門報告有關情況�？h衛(wèi)生局要按照有關規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的信息工作。
�。ㄎ澹⿷表憫K止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動完成，傷病員在醫(yī)療衛(wèi)生機構得到救治，經(jīng)縣政府或縣突發(fā)公共事件應急指揮機構批準，突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動領導小組可宣布應急響應終止，并報告上級衛(wèi)生行政部門。
五、保障措施
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援機構和應急救援專業(yè)隊伍的建設，是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援體系建設的重要組成部分，縣衛(wèi)生局應遵循“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則，加強突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的組織和隊伍建設，組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動技術方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的順利開展。
（一）信息系統(tǒng)
在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療衛(wèi)生應急救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)醫(yī)療機構與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關部門間的信息共享。
（二）急救機構
根據(jù)保障人口和醫(yī)療救治的需求，并按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配合建立由市急救中心和縣急救分中心組成的急救網(wǎng)絡。
�。ㄈ┗瘜W中毒與核輻射醫(yī)療救治基地
依托省化學中毒和核輻射醫(yī)療救治基地（省人民醫(yī)院和浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院）和市中心醫(yī)院建立的化學中毒、核輻射應急醫(yī)療救治專業(yè)科室。
�。ㄋ模⿷本仍畬I(yè)隊伍
組建縣綜合性醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍�？h級隊伍規(guī)模不少于30人。衛(wèi)生行政部門要保證醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動專業(yè)隊伍的穩(wěn)定，嚴格管理，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生應急救援演練需要公眾參與的，必須報經(jīng)縣政府批準。
（五）物資儲備
縣衛(wèi)生局提出醫(yī)療衛(wèi)生應急救援所需藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資的儲備計劃建議。縣經(jīng)貿(mào)委負責組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調運，保證供應，保持出廠價格穩(wěn)定。
（六）經(jīng)費保障
縣財政局負責安排應由縣政府承擔的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動所必需的經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督工作。自然災害導致的人員傷亡，縣財政按照有關規(guī)定承擔醫(yī)療救治費用或給予補助。安全生產(chǎn)事故災害引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應向醫(yī)療急救分中心或相關醫(yī)療機構支付醫(yī)療衛(wèi)生應急救援過程中發(fā)生的費用，有關部門應負責督促落實。
社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關部門確定的責任單位或責任人承擔醫(yī)療救治費用，有關部門應負責督促落實。縣財政可根據(jù)有關政策規(guī)定或縣政府的決策對醫(yī)療衛(wèi)生救治費用給予補助。
各類保險機構要按照有關規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。
�。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸保障
醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設備。
縣交通局要保證醫(yī)療衛(wèi)生應急救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全通暢，開設應急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生應急救援工作順利開展。
縣公安局負責對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動現(xiàn)場及相關通道實行交通管制。
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縣公安局負責維護突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動的順利進行。
縣科技局負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援技術研究工作，組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援技術科研攻關，統(tǒng)一協(xié)調檢測技術、藥物研發(fā)及應用中的科技問題。
縣食品藥品監(jiān)管局負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援藥品和醫(yī)療器械的采購和質量監(jiān)管，參與組織特殊藥品的研發(fā)、生產(chǎn)。
縣紅十字會負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，協(xié)助做好相關工作，并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
縣人武部負責協(xié)調民兵預備役，組織力量和裝備，參與和支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動。
六、公眾參與
衛(wèi)生行政部門做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援知識普及的組織工作；廣播、電視、報紙等媒體應擴大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育；各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生應急救援知識的基礎上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡，經(jīng)過培訓和演練提高其自救、互救能力。
七、附則
�。ㄒ唬┴熑闻c獎懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動實行責任制和責任追究制。衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動作出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）方案制定與修訂
本方案由縣衛(wèi)生局負責制訂，報縣政府批準后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合本地實際，制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案。本方案定期進行評審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
�。ㄈ┙忉尣块T
本方案由縣政府辦公室負責解釋。
醫(yī)療救援應急演練方案通用2
一、演練目的。
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)相關會議文件精神，切實加強X年X鎮(zhèn)應急預案演練工作，不斷提升全鎮(zhèn)應付突發(fā)事件處置能力，有效提升應急管理工作整體水平，增強廣大干部群眾的安全意識，切實掌握災害來臨時的'應急處置和迅速逃生、自救、互救的基本方法；
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到“思想、組織、責任、預案”四落實，“人員、措施、物質”三到位，針對具體險情能做出快速反應，確保在遭遇災害時，能快速、高效、有序地進行救援工作，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。現(xiàn)結合X鎮(zhèn)的實際情況，決定開展本次綜合應急演練。
二、演練時間。
20xx年X月X日上午9點開始
三、演練地點。
X區(qū)X鎮(zhèn)碼頭廣場
四、參演單位及觀摩人員。
演練單位：鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)應急搶險救援隊、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)國土所、林業(yè)站、中心衛(wèi)生院。
觀摩人員：X鎮(zhèn)各站所負責人，村（社區(qū)）三職干部，耀華育才學校、X二中、中心小學、建設煤礦、電力公司、自來水公司、天然氣公司負責安全工作的同志到現(xiàn)場進行觀摩。
五、組織機構。
成立X區(qū)X鎮(zhèn)人民政府綜合應急演練領導小組，成員名單如下：領導小組下設應急搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、安全保衛(wèi)、綜合協(xié)調五個組，負責此次演練的具體事務。
六、演練準備。
1、下發(fā)演練資料，并要求參加人員認真閱讀，熟悉演練科目和流程，組織參演人員均能及時到位。
2、演練所需物資準備。
安監(jiān)所：負責制作橫幅一條（X區(qū)X鎮(zhèn)X年綜合應急搶險救援演練）、方隊牌子（5個）
城管中隊：物資運輸車一輛
醫(yī)院：救護車一輛、醫(yī)藥箱、擔架等
水利站：準備防洪演練所需物品
國土所：準備地質災害演練所需物品
林業(yè)站：準備森林防火及消防演練所需物品
如參演單位物資不夠可提前兩天在鎮(zhèn)應急物資儲備庫借用，聯(lián)系人：
3、參演單位確定專人負責好設備運行，防止參演人員誤碰設備而發(fā)生意外事故。
4、備好攝影器材，X全程負責攝影、照相，收集資料。
5、應急辦牽頭，林業(yè)、國土、水利配合負責演練現(xiàn)場布置。
6、著裝要求。派出所干警、城管隊員統(tǒng)一著制服，民兵預備役人員著迷彩服，醫(yī)院工作人員著工作裝。
7、環(huán)衛(wèi)所負責現(xiàn)場衛(wèi)生保潔。
七、應急演練順序及時間安排
森林防火應急演練（上午9點到10點）由林業(yè)站負責組織實施演練
防汛應急演練（上午10點到11點）由水利站負責組織實施演練
醫(yī)療救援應急演練方案通用3
為了有效防御災害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。
一、防洪防汛應急救援組織機構
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔任；
2、傷員營救組由副經(jīng)理xxx擔任組長，施工隊各班組分別抽調作業(yè)人員組成；
3、物資搶救組由施工隊長xxx擔任組長，施工隊各班組分別抽調施工人員組成；
4、保衛(wèi)疏導組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調施工人員組成；
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德與擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成；
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成；
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員與施工隊各班組分別抽調人員組成；
8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。
二、項目經(jīng)理部應急組織機構的職能與職責
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責：
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調；
b、現(xiàn)場事故評估；
c、保證現(xiàn)場人員與公眾應急行動的執(zhí)行；
d、控制緊急情況；
e、現(xiàn)場應急行動的指揮；
f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交與應急救援處理協(xié)助工作；
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能與職責：
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責：
a、搶運可以轉移的場區(qū)內(nèi)物資；
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導組的職能與職責：
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作與維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能與職責：
a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點；
b、提供與檢查搶險人員的裝備與安全配備；
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能與職責：
a、迅速組織后勤必須供給的物品；
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能與職責：
a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作；
b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。
三、調度值班
項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班。
在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工班組制定相應的應急預案，做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤與傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，工地現(xiàn)場應加強巡邏檢查，配備好搶險器材與物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施與檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關事宜，并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。
3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助與指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員與重要物資，控制與防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發(fā)生防洪防汛事故時，由現(xiàn)場負責人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；
2、項目部組織搶險突擊隊，由施工隊各班組抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；
3、配備充分照明、救生設備，由項目部組織身體素質好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動；
4、在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固與適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電與照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電；
2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災時，保衛(wèi)人員應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場；
2、加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶�，如救生圈、安全繩、長竹竿等；
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；
3、自備發(fā)電機與照明專線保持良好工作狀態(tài)；
4、現(xiàn)場預備砂袋等物，利于堵水與引導水流方向。
十、受影響區(qū)域的.疏散機制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線與方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構成。
1、警戒
事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務與作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓與演練按《xxxx局集團有限公司應急救援預案》培訓與演練的有關要求執(zhí)行。
醫(yī)療救援應急演練方案通用4
一、目的和任務
通過開展綜合應急演練，檢驗防汛及山洪災害防御應急預案的科學性、實用性和可操作性，進一步健全突發(fā)事件應急機制，提高政府應對突發(fā)事件的綜合處置能力；提高干部及群眾的應急反應能力，提高廣大人民群眾對山洪泥石流、滑坡等災害的應對能力和防災避災意識，最大限度地避免和減輕防汛及山洪災害造成的生命、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、演練科目及時間
本次演練科目為幸福村突遇泥石流災害，應急人員正確引導受災群眾緊急轉移安置。
三、組織領導
為確保本次演練活動有序推進，順利完成，成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動領導小組，領導小組辦公室設在農(nóng)村經(jīng)濟技術服務中心，由辦公室主任，負責此次演練的籌備工作。
四、現(xiàn)場組織分工
成立受災群眾轉移安置應急演練現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)籌指揮：
①信息保障組
�、趽岆U救援組
�、畚镔Y保障組
�、苄l(wèi)生救護組
�、葜伟卜雷o組
⑥電力供應組
�、呷藛T安置組。
由鎮(zhèn)長任現(xiàn)場指揮長，人大副主席任副指揮長�，F(xiàn)場各任務組成員及工作職責如下：
�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ辖M
組長：鎮(zhèn)黨委副書記。負責做好現(xiàn)場指揮部的信息收集，照相和錄像。通訊設備維護，確�，F(xiàn)場指揮部的通訊暢通。
�。ǘ⿹岆U救援組
組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負責組織基干民兵及自愿者組成搶險救援隊，對受災群眾進行疏散、引導轉移。負責臨時安置點帳篷搭建及重要物質的搬運轉移工作。
�。ㄈ┤藛T安置組
組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長，負責受災群眾轉移后的安置工作，召集黨員突擊隊、社區(qū)青年志愿者為受災群眾的服務工作，負責受災群眾的安置工作。
�。ㄋ模┪镔Y保障組
組長：副鎮(zhèn)長，負責臨時安置點的救援物資管理和發(fā)放。
�。ㄎ澹┬l(wèi)生救護組
組長：衛(wèi)生院院長。負責受傷人員及受災群眾的醫(yī)療救治工作，負責臨時安置點的衛(wèi)生防疫和災后衛(wèi)生防疫工作。負責食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導和監(jiān)督工作。
�。┲伟卜雷o組
組長：派出所所長。負責維護群眾秩序，做好治安防治工作。
�。╇娏⿷M
組長：供電所所長。負責臨時安置點的.電力供應。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護點的電力供應。
五、參演部門籌備工作及職責
1、人民政府鎮(zhèn)長；負責演練的指揮、組織和實施；
2、黨委副書記；負責做好現(xiàn)場指揮部的信息維護工作，確保現(xiàn)場指揮部的通訊暢通。
3、民政辦，負責防汛及山洪災害救災安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。
4、財政所；負責協(xié)助民政辦和武裝部做好臨時安置點的物資發(fā)放工作。
5、村主任，負責上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，負責對轄區(qū)干部進行分工落實水、雨情監(jiān)測、險情預警播報廣播、手搖報警器、敲鼓、鳴鑼、吹號，以及疏散、轉移引導、指揮等工作。
6、武裝部，負責組織基干民兵20人，負責按指揮部指令，對防汛及山洪災害危險區(qū)域人員進行施救，及時疏散、轉移受災群眾；負責協(xié)助民政辦搬運、搭建、回收帳篷以及安置點生活救助物資的搬運工作；負責災后協(xié)助群眾有序返回和恢復工作。
7、衛(wèi)生院，負責組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點做好醫(yī)療、救護人員及救護車、床、擔架和其他相關救護設施、器材、藥品的準備工作；開展現(xiàn)場安置點人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災后消毒殺菌等工作。
8、派出所。負責演練期間轉移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標志、警戒線布置；負責提供演練和安置區(qū)域及轉移線路沿線的治安保障；協(xié)助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉移完成后的清場工作。
9、供電所。負責做好現(xiàn)場的用電建設和維護。
10、農(nóng)村經(jīng)濟技術服務中心。負責按指揮長和副指揮長的要求做好演練時間、地點、路線及參加演練人員、隊伍的通知落實，將各項工作落實情況和參演人員、隊伍名單及分工情況上報副指揮長和指揮長；做好演練所需的場地布置、器材、設施設備和宣傳標語、橫幅及所有文稿資料等物資，并將各項物資及具體工作籌備任務分別落實到人，確保各項籌備工作準確到位。
11、幸福村黨支部。負責幸福村八社臨時安置點食品的安全，并協(xié)助發(fā)放食品及其他物質。負責聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者，協(xié)助各部門進行疏散轉移工作。
六、工作要求
（一）各參演部門各自負責集合參演隊伍。演練當天9：00前集結完畢，前往演練等待區(qū)域，各部門自行準備演練隊伍的交通工具。
�。ǘ⿴づ�、床、棉被、面包、礦泉水等救災物資籌備；
�。ㄈ┬腋４灏松缪菥汓c
1、八社群眾轉移臨時安置點，鎮(zhèn)應急辦、武裝部、派出所應在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治，確保演練正常、順利進行。
2、負責消毒防疫的醫(yī)護人員在群眾到達之前做好消毒防疫工作；群眾到達之后，做好安置點醫(yī)療救護工作，負責安置點的食品衛(wèi)生工作。
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1、群眾發(fā)動工作，由幸福村具體負責，做好群眾的宣傳動員工作，使廣大群眾積極參與到演練中來，以豐富群眾的應急逃生知識，提升群眾應對自然災害的能力，達到本次演練的目的。
2、清場工作由幸福村牽頭，武裝部、派出所、青年志愿者協(xié)助。清場工作要做到不漏戶、不漏人，確保危險區(qū)域內(nèi)群眾全部轉移。
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特寫場景的群眾演員由組宣委負責安排，并負責群眾演員學習腳本，進行彩排等。
（六）演練期間的安全保障
各演練部門要高度重視安全問題，各參演部門要對負責的參演項目的安全工作負責，安全實行“一崗多職”；充分檢查預防演練中可能出現(xiàn)的安全隱患，堅決杜絕演練期間的各種安全事故，確保演練安全進行，圓滿成功。
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