電動車整治方案
電動車整治方案一:
近期來,中心城區(qū)三輪車、電瓶車非法客運(yùn)現(xiàn)象呈現(xiàn)反彈趨勢,交通違法行為明顯增多,給道路秩序、交通安全、客運(yùn)市場、社會治安等帶來了較大的負(fù)面影響,群眾反映強(qiáng)烈。為進(jìn)一步加大對三輪車、電瓶車的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲打擊該類車輛行駛違法違規(guī)行為,切實(shí)消除道路交通安全隱患,維護(hù)道路交通秩序,推進(jìn)中心城區(qū)交通擁堵治理工程,經(jīng)市政府研究決定,自即日起在中心城區(qū)開展三輪車、電瓶車專項(xiàng)整治行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過整治行動,努力達(dá)到以下工作目標(biāo):
(一)城區(qū)范圍內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)和未列入《浙江省電動車上牌目錄》的電瓶車上道路行駛,三輪車、電瓶車無牌無證、違法載人、非法改裝等交通違法行為明顯減少;三輪車、電瓶車交通通行規(guī)范有序;
(二)從事非法客運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制;
(三)市內(nèi)違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售三輪車、電瓶車等行為得到查處,經(jīng)營活動更加規(guī)范;
(四)建立和健全城區(qū)三輪車、電瓶車管理長效機(jī)制。
二、整治重點(diǎn)、內(nèi)容及措施
(一)整治重點(diǎn)
1、三輪車:包括人力三輪車、電瓶三輪車、正三輪摩托車和殘疾人車輛;
2、電瓶車:包括二輪電瓶車(電動自行車、電動二輪摩托車)、電瓶三輪車、電瓶汽車。
(二)整治內(nèi)容
1、人力三輪車不按規(guī)定行駛、擅自安裝動力裝置,客運(yùn)人力三輪車違規(guī)運(yùn)營等違法違規(guī)行為;
2、二輪電瓶車、電瓶三輪車、正三輪摩托車和殘疾人車輛非法運(yùn)營以及無牌無證、非法改裝、闖禁、不按規(guī)定載人等交通違法行為;
3、電瓶汽車使用無效牌證、無牌無證等交通違法行為;
4、違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售三輪車、電瓶車等行為。
(三)整治措施
1、開展宣傳教育。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介,向社會發(fā)布整治公告,廣泛宣傳整治行動的目的意義和政策措施。采用多種形式的宣傳教育活動,把這次整治宣傳工作深入到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)村、每個(gè)車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn),形成人人關(guān)心、支持和參與整治工作的良好社會氛圍。組織路面執(zhí)法人員發(fā)放宣傳資料,開展面對面的勸導(dǎo)教育。對依法收繳的非法裝置要適時(shí)進(jìn)行一次集中銷毀活動,加強(qiáng)警示教育。
2、強(qiáng)化路面整治。路面執(zhí)法整治組根據(jù)三輪車、電瓶車的出行規(guī)律,按照“突出重點(diǎn)路段、兼顧一般區(qū)域,定點(diǎn)查處與巡邏管控相結(jié)合、集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合”的要求,嚴(yán)密制訂路面執(zhí)勤勤務(wù),迅速營造嚴(yán)管高壓態(tài)勢,其中9月份為集中整治月,確保每周不少于4次開展聯(lián)合執(zhí)法整治;10月份開始開展每周1—2次的路面聯(lián)合執(zhí)法整治,每次參加人員公安交警4人,城管、交通運(yùn)管各2人,執(zhí)法車由市交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。整治中重點(diǎn)打擊查處人力三輪車不按規(guī)定行駛、擅自安裝動力裝置,客運(yùn)人力三輪車違規(guī)運(yùn)營,二輪電瓶車、電瓶三輪車、正三輪摩托車和殘疾人車輛無牌無證、非法改裝、闖禁、不按規(guī)定載人,電瓶汽車使用無效牌證、無牌無證等交通違法行為和非法客運(yùn)行為。
3、落實(shí)源頭管控。源頭督查管理組主動加強(qiáng)對三輪車、電瓶車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的三輪車、電瓶車和無照經(jīng)營活動,并依法采取封存、銷毀等措施;要做好三輪車、電瓶車銷售商店的排摸工作,尤其是要加強(qiáng)對無證營業(yè)的攤點(diǎn)、修理點(diǎn)的檢查力度;結(jié)合路面檢查信息,追查違法違規(guī)銷售、生產(chǎn)、流通企業(yè),加強(qiáng)源頭控制和管理。依法加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的教育引導(dǎo)。
4、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。一是要建立電瓶三輪車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)管制度。質(zhì)監(jiān)、工商部門要對車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)和單位進(jìn)行定期巡查,對存在無照經(jīng)營、生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的三輪車、電瓶車等違法行為的,發(fā)現(xiàn)一家,及時(shí)查處一家。二是建立路面日常管理機(jī)制。整治行動結(jié)束后,公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要將三輪車、電瓶車非法客運(yùn)和其他交通違法行為查處納入日常工作重點(diǎn),列入日常工作勤務(wù),保持常態(tài)化的.管理力度;適時(shí)組織開展集中整治行動,防止電瓶三輪車非法客運(yùn)等違法反彈和再度蔓延。三是建立日常聯(lián)動制度。定期組織召開三輪車、電瓶車管理例會,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找和分析出現(xiàn)的問題,研究部署針對性工作措施。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
中心城區(qū)開展三輪車、電瓶車專項(xiàng)整治工作由市政府辦公室牽頭協(xié)調(diào)指揮,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市工商分局、市質(zhì)監(jiān)局等部門按照工作職責(zé)共同參與。整治期間設(shè)立兩個(gè)聯(lián)合執(zhí)法小組,第一組路面執(zhí)法整治組,由市交警大隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市城管局抽調(diào)人員組成;第二組源頭督查管理組,由市工商分局、市質(zhì)監(jiān)局抽調(diào)人員組成。
(二)職責(zé)分工
市公安局:規(guī)范客運(yùn)人力三輪車管理和運(yùn)行;牽頭制定路面執(zhí)法整治勤務(wù),會同城管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)中心城區(qū)道路管理,查處三輪車、電瓶車非法客運(yùn)和其他交通違法行為;主動配合有關(guān)部門開展社會面宣傳教育;依法查處在整治行動中阻礙和妨害公務(wù)違法犯罪行為。
市交通運(yùn)輸局:進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場管理和運(yùn)行,維護(hù)正常營運(yùn)秩序;落實(shí)人員參與路面聯(lián)合執(zhí)法整治行動,依法查處非法客運(yùn)行為;積極開展社會面宣傳教育,做好維穩(wěn)工作。
市城管局:指導(dǎo)、協(xié)助規(guī)范環(huán)衛(wèi)三輪車輛管理和運(yùn)行;落實(shí)人員參與路面聯(lián)合執(zhí)法整治行動;積極開展社會面宣傳教育。
市質(zhì)監(jiān)局:加強(qiáng)三輪車、電瓶車生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,做好市內(nèi)生產(chǎn)、銷售的三輪車、電瓶車源頭檢測,依法查處生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的三輪車、電瓶車等違法違規(guī)行為;積極開展宣傳教育。
市工商分局:加強(qiáng)三輪車、電瓶車銷售單位、個(gè)體戶的市場監(jiān)管力度,依法取締無照生產(chǎn)、銷售三輪車、電瓶車經(jīng)營活動,查處超越經(jīng)營范圍、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的三輪車、電瓶車等違法違規(guī)行為;積極開展社會面宣傳教育。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各有關(guān)部門及全體參與整治人員要從維護(hù)正常的交通和客運(yùn)秩序、推進(jìn)城市道路交通擁堵治理工程、確保社會穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識開展三輪車、電瓶車專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,緊密結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,做到行動迅速、措施有力、執(zhí)行堅(jiān)決,穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治行動。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力。整治期間,要按照綜合勤務(wù)安排和職責(zé)分工,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定路段、定效果的“五定”責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任;部門與部門之間、各整治小組之間、不同部門參與整治人員之間要步調(diào)一致,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成整治合力;要注意掌握路面動態(tài),及時(shí)互通信息;要建立整治工作例會制度,定期總結(jié)工作進(jìn)展,研究部署工作措施,整體推進(jìn)整治行動。
(三)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。整治期間,對涉及三輪車、電瓶車違法違規(guī)行為必須統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn),依法從嚴(yán)處理,不得隨意降格。對生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的三輪車、電瓶車的企業(yè),由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令立即停止生產(chǎn)和銷售,并依法作出處罰、封存、沒收等相關(guān)措施。生產(chǎn)、銷售企業(yè)無照經(jīng)營等違反工商管理法規(guī)的,由工商部門依法作出處罰。經(jīng)查證實(shí)從事非法載客營運(yùn)的,一律按道路運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定予以處罰,對有盜搶嫌疑的車輛,一律予以扣留,并及時(shí)移交派出所查處。
(四)文明執(zhí)勤,維護(hù)穩(wěn)定。執(zhí)法人員在檢查時(shí)必須帶齊必要的執(zhí)法裝備,開啟攝錄設(shè)備。在執(zhí)法過程中,要做到文明執(zhí)法,規(guī)范行政,避免與群眾發(fā)生直接沖突。要注意方法方式,按實(shí)際情況區(qū)別對待。各單位要加強(qiáng)參加人員的自身安全教育,在路檢、路查特別是夜間工作中,一定要隨帶必要的安全防護(hù)設(shè)施;同時(shí),切忌盲目追趕、攔截、拉扯行駛中的車輛等,避免造成不必要的傷害。要注意收集社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情動向,及時(shí)做好解釋說服工作,發(fā)現(xiàn)有集體上訪、群眾事件等重大事件發(fā)生苗頭的,及時(shí)按級上報(bào)。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。市交通運(yùn)輸、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要確定1名工作聯(lián)絡(luò)員,并于每月15日前向市交警大隊(duì)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況及相關(guān)工作數(shù)據(jù)。
電動車整治方案二:
為貫徹落實(shí)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)道安辦關(guān)于細(xì)化解決道路交通安全綜合整治有關(guān)問題責(zé)任分工的通知》(閩嵐綜實(shí)道安辦〔20**〕6號)文件精神,按照平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開展道路交通安全綜合整治的工作部署要求,經(jīng)研究,縣工商局決定從9月起開展全區(qū)電動車專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將制定具體實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以“依法管理、疏導(dǎo)為主、逐步推進(jìn)、有效監(jiān)管”為原則,充分發(fā)揮工商職能,加強(qiáng)電動車市場整治,規(guī)范市場秩序,減少交通隱患,為平潭地區(qū)交通秩序整治創(chuàng)造良好市場環(huán)境和社會環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
1、查處無照經(jīng)營電動車違法行為;
2、查處電動車經(jīng)營企業(yè)(含個(gè)體工商戶)違反注冊登記法律法規(guī)行為;
3、查處銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)(見附件一)進(jìn)入流通領(lǐng)域的電動車的行為,查處經(jīng)銷“三無”電動自行車等違法行為;
4、查處侵害、危害消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為,及時(shí)受理、解決消費(fèi)者投訴。
三、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段:20**年9月10日-20日。各工商所要摸清本轄區(qū)從事電動車經(jīng)營者的情況,包括有照經(jīng)營、無照經(jīng)營電動自行車和電動摩托車的生產(chǎn)、銷售等情況,并逐一建立檔案資料。
(二)集中整治階段:20**年9月21日-11月30日。各工商所要組織開展集中整治行動,加大查處力度,依法取締無照經(jīng)營電動車、銷售“三無”電動車等經(jīng)營行為。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對已經(jīng)注冊登記的電動自行車銷售企業(yè)、個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照要重新核審,責(zé)令變更銷售電動自動車經(jīng)營范圍;二要集中開展電動車市場專項(xiàng)整治行動。采取定期不定期突擊清查行動,發(fā)現(xiàn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車,一律予以查扣封存,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定沒收產(chǎn)品和違法所得,依法處罰。三要積極協(xié)調(diào)公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門加大聯(lián)合清查整治力度,特別對無照經(jīng)營電動車、銷售“三無”電動車等違法行為,依法予以查處,并通過新聞媒體及時(shí)予以曝光。
(三)鞏固提高階段:20**年**月1日-**月30日。各工商要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極開展電動車整治“回頭看”行動,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,適時(shí)開展巡查回訪,鞏固整治成效,堅(jiān)決制止銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的'電動車,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,防止死灰復(fù)燃。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保此項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,縣工商局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由薛文局長任組長,孫道發(fā)副局長任副組長,成員由市場監(jiān)管科、法制科、行政執(zhí)法科、檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)人及各工商所所長,辦公室設(shè)在市場監(jiān)管科,具體負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作。各工商所要高度重視,所長要親自抓,帶頭抓,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)責(zé)任到人,確保整治工作取得實(shí)效。
2、嚴(yán)格依法,加大查處力度。在專項(xiàng)整治工作中,要堅(jiān)持文明執(zhí)勤、依法行政,特別對本轄區(qū)無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動自行車行為的,要及時(shí)發(fā)出責(zé)令限期整改通知書;對未能在規(guī)定期限內(nèi)整改的,要切實(shí)采取“責(zé)令停止銷售、沒收產(chǎn)品和違法所得、處以罰款”等相應(yīng)嚴(yán)厲措施,絕不手軟;對情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2、及時(shí)反饋,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各工商所在專項(xiàng)整治工作中如有遇到應(yīng)急事情和問題,要第一時(shí)間內(nèi)向縣工商局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,便于及時(shí)采取必要相應(yīng)的措施。同時(shí)各單位要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,并及時(shí)提出解決的意見建議。要求各工商所于9月20日前上報(bào)《電動車摸排情況登記表》(見附件二),在集中整治階段,各工商所要每10天匯總上報(bào)整治工作情況,整治工作情況總結(jié)于**月20日前通過OA網(wǎng)報(bào)送縣工商局市場科。
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