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      2. 污染源普查的工作方案

        時間:2021-01-04 17:21:45 方案 我要投稿
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        污染源普查的工作方案

          根據(jù)《全國污染源普查條例》(中華人民共和國國務院令第508號)、《國務院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)[xx]36號)、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》(國辦發(fā)[x]37號)、《xx省人民政府關(guān)于開展第一次全省污染源普查的通知》(x政發(fā)[x]65號)、《xx市第一次污染源普查方案》及全省污染源普查電視電話會議精神,結(jié)合xx市實際,制訂本工作方案。

        污染源普查的工作方案

          一、普查工作目標

          全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立xx市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎,為制定社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃提供依據(jù)。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)境保護意識。

          二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

         。ㄒ唬┢詹闀r點

          普查時點:xx年12月31日。

          時期資料:xx年度。

         。ǘ┢詹閷ο笈c范圍

          污染源普查對象為xx市境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。污染源普查范圍包括:工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。

          1、工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。重點污染源范圍:

         。1)有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;

         。2)11個重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;

          (3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其它電子設備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。

          一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

          2、農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

          農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

          畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的'規(guī);笄蒺B(yǎng)殖嘗養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖常

          3、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

          第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保艦洗寓攝影擴英汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設施使用單位。

          城鎮(zhèn)居民生活污染普查以明水城區(qū)、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

          4、集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是xx市污水處理廠、xx市垃圾處理廠。

         。ㄈ┢詹閮(nèi)容

          1、工業(yè)源

          (1)企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;

         。2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

         。3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;

         。4)產(chǎn)生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設施,以及這些設施的種類、數(shù)量和規(guī)模;

         。5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等;

          (6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

          2、農(nóng)業(yè)源

         。1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等;

         。2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;

         。3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

          3、生活源

         。1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;

         。2)以城市為單位的機動車排氣污染情況等;

         。3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

          4、集中式污染治理設施

          普查內(nèi)容包括單位基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

         。ㄋ模┢詹槲廴疚锓N類

          按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:

          1、廢水:化學需氧量(cod)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(bod5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(bod5)。

          2、廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

          3、工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

          4、脫硫設施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

          5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。

          6、農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

          三、普查技術(shù)路線和步驟

         。ㄒ唬┢詹榧夹g(shù)路線

          按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,上級指導、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

          1、對工業(yè)源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理設施,同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法,并按照規(guī)定程序核定污染物排放量。

          對其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測的方式,核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量孝排放形式簡單的,也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

          2、對農(nóng)業(yè)源,采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式,結(jié)合農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算xx市的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

          3、對生活源,第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

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