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關(guān)于三合一場(chǎng)所消防安全的工作方案
各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)三合一(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存為一體)場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展三合一場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),按照全國(guó)三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,在全鎮(zhèn)已部署開(kāi)展的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)基礎(chǔ)上,按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主的工作思路,強(qiáng)力整治現(xiàn)有三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患,建立防范新的三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效機(jī)制,積極構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的工作格局,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
1、各類(lèi)三合一場(chǎng)所數(shù)量徹底澄清
2、設(shè)置員工宿舍的公共娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)三合一場(chǎng)所全部消除
3、留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分的有效隔離
4、區(qū)域性三合一場(chǎng)所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實(shí)
5、三合一場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。
三、整治重點(diǎn)
1.將員工宿舍設(shè)置在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的工業(yè)三合一場(chǎng)所。
2.設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所。
3.從事歌舞、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
4.從事餐飲、維修、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。
5.礦山和石板材加工企業(yè)以及連片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿的區(qū)域性三合一場(chǎng)所。
四、整治措施
集中整治工作依據(jù)國(guó)家消防法律、法規(guī)和公安部發(fā)布的《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求(ga703-20xx)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取以下整治措施:
1.凡在廠房和倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)(市場(chǎng))、地下建筑內(nèi)的三合一場(chǎng)所,必須責(zé)令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
2.在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的,公安派出所要責(zé)令立即清理留宿人員,拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處罰,并對(duì)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。
3.對(duì)集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所,要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。住宿部分要與其他部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施;確無(wú)法分隔的,必須設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)。
4.對(duì)集經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,并在住宿與經(jīng)營(yíng)部分之間設(shè)置防火門(mén)等防火分隔物,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門(mén)窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過(guò)2人。
5.對(duì)在人員住宿部分的外窗或陽(yáng)臺(tái)上設(shè)置金屬柵欄的,要責(zé)令限期拆除;確需設(shè)置時(shí),應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開(kāi)啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材
6.對(duì)違法違章搭建或擅自改變使用性質(zhì)形成的三合一場(chǎng)所,國(guó)土資源、規(guī)劃、城管等部門(mén)要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。
7.對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照在三合一場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,工商部門(mén)要予以取締;已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
8.對(duì)存在重大火災(zāi)隱患且無(wú)條件改造的三合一場(chǎng)所,要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
五、整治方法
1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關(guān)職能部門(mén),進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格式排查。
2.分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)排查出的三合一場(chǎng)所,公安派出所要按照消防監(jiān)督分級(jí)管理的要求,區(qū)分情況,提出火災(zāi)隱患整改意見(jiàn),督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改措施。
3.逐級(jí)承諾。各三合一場(chǎng)所要就自身消防安全主動(dòng)向轄區(qū)公安派出所或消防部門(mén)作出承諾;村要向鎮(zhèn)遞交承諾書(shū),確保排查、整治到位、不留死角。
4.加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合督查組,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作進(jìn)行監(jiān)督抽查,督促落實(shí)整治措施。
六、工作步驟
1.動(dòng)員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮(zhèn)安全委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,安排部署全省三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患集中整治工作。研究制訂具體實(shí)施方案,動(dòng)員有關(guān)部門(mén)和單位抓好相關(guān)工作落實(shí)。
2.排查整改階段(10月27日至11月15日)。要組織公安、安全辦、國(guó)土資源、建管、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,按照集中整治措施要求,對(duì)三合一場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督排查。并區(qū)分不同情況進(jìn)行整治。對(duì)能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改;不能立即整改的,要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案,并督促整改到位;對(duì)確實(shí)難以整改的單位,要報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段(10月15日至11月30日)。要認(rèn)真總結(jié)本地三合一場(chǎng)所消防安全集中整治工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在的問(wèn)題,研究制訂長(zhǎng)效管理措施,鞏固整治成果。
鎮(zhèn)政府關(guān)于三合一場(chǎng)所消防安全工作方案
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